我国企业成本管理的现状及形成原因研究

第一篇：我国企业成本管理的现状及形成原因研究

我国企业成本管理的现状及形成原因研究

摘要

论文从研究我国企业成本管理的现状及形成原因出发说明了改

进成本管理的迫切性，然后从三个不同角度寻求改进的途径。首先讨

论的是利用管理创新和技术创新来改进成本管理，二者是改进的首要

问题;再次论述的是通过实行全面成本控制来改进成本管理，强调为

了适应新的经济环境，成本控制的对象、时间和空间都应该扩展。最

后代写硕士论文阐述了如何通过采用先进的成本核算方法来改进成本管理，其中论 述了实行作业成本法的原因、步骤和应用条件，着重讨论了作业成本

法对改进企业成本管理的作用。三种途径相互结合必将在一定程度上

改进企业成本管理的现状。

关键词:成本管理 管理创新 技术创新 全面成本控制 作业成本法

目录

引言•.....................(1)

第一章我国企业成本管理的重要性、现状及其形成原因…(1)

一企业成本管理的重要性•.............(2)

二.我国企业成本管理的现状•.........(3)

三，形成企业成本管理现状的原因•...........(6)

第二章创新改进我国企业的成本管理•........(1o>

一利用管理创新来改进成本管理•..........(10)

二.以技术创新作为改进成本管理的新动力•.....(15)

第三章加强成本控制是改进我国企业成本管理的关键一(17)

一成本控制的概念•..............(17)

二.现代成本控制与传统成本控制对比的主要区别•..........(18)

三.现代成本控制的环节••••••••••••••••••••••••••••••••••••……(20)

四.成本控制的主体••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……(30)

五.加强成本控制与其他管理手段的结合•••••••••

6;•••••••一(32)

第四章运用先进的成本核算方法是改进成本管理的基础(34)

一实行作业成本的原因•••••••••••，••，••••••••••••••••••……(35)

二.作业成本法的实施步骤••，••••••••••••••••••••••••••••••……(38)

三.作业成本法与制造成本法的比较•.......(42)

四.作业成本法在企业中的应用•••••••••••••••••••••••••••……(44)

结束语，•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……(54)

参考文献•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……(55)

致谢•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……(56)

引言

在社会主义市场经济和现代企业制度逐步建立完善的过程中，深

化成本管理改革一直是一个突出而又迫切的问题。市场经济一方面为

企业的发展提供了任意驰骋的广阔天地，另一方面使企业面临着激烈的市场竞争。优胜劣汰是竞争的基本法则，企业要生存、求发展，就

必须苦练内功，采取各种措施改进成本管理，以低于竞争对手的成本

水平进行生产经营，才能在竞争中立于不败之地。现代企业管理需要

更加关注成本管理，成本管理也必须更加科学化和系统化。目前我国

许多企业所采用的传统成本管理方法存在着诸多缺陷，难以满足企业

参与市场竞争的需要，必须加以改进和完善。本文就对如何改进我国

企业成本管理中存在的问题进行探讨，谈点个人的看法。

第一章我国企业成本管理的现状及其形成原因

为了提高我国企业成本管理水平，首先要了解它的现状及其形成原

一企业成本管理的重要性

市场经济就是以市场为导向的经济体系，是以价格为导向的竞争经

济。现代企业管理的目标己不再是利润最大化，而是如何取得长期竞

争优势，实现企业价值最大化。尽管企业可以采用不同的战略来开发

其竞争优势，但无论采用哪一种方式，都离不开成本管理，企业成本

管理是企业管理的重要组成部分，是实现现代企业管理目标的一个必

要途径。

下面以企业经常采用的成本领先战略和产品差异战略为例来说明

成本管理在企业管理中的重要作用。成本领先战略是指企业通过采用

一系列的措施使得其产品成本低于其竞争对手，在行业中赢得总成本

领先，只要能使其产品价格等于或接近于该行业平均水平，就会获得

高于行业平均水平的收益。这种战略方式多用在产品特性相当的情况

下，注重企业产品与竞争对手产品在成本上的差异，如果产品具有较

低的成本。

场就有较强的竞争力，可见这种战略的重心就是成本，此时企业的战略主要体现为成本控制战略。产品差异战略是指企业依

靠向顾客提供具有对手无法比拟特征的产品来取得竞争优势。尽管这

种竞争策略的核心是如何实现差异化，但它同样也需要利用成本管理

来帮助其实现这个核心。一方面在不影响差异化目标实现的前提下，通过实行成本管理战略尽可能降低实现竞争战略的成本;另一方面避

免过度的差异化，以给竞争对手实施成本领先战略提供机会，因为企

业若提供的产品具有其他同类产品无法比拟的特征，很可能造成成本

提高，价格也就会昂贵，有可能使顾客觉得这种产品是可望不可及的，同样会导致竞争劣势。如何将价格、成本和产品特征三者协调起来，避免只追求差异而忽视成本的做法就是成本管理的工作。成本领先和

产品差异战略只是竞争策略的一部分，其实无论企业采用何种竞争策

略都离不开成本管理，要想使企业在市场中立于不败之地，就必须加

强成本管理，市场的竞争实质上就是成本的竞争。

参考文献:

(1)Hat}s}en & Mowen}((COST MANAGEMENT ACCOUNTING AND CONTROL))，东北

财经大学出版社。

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(7)宁晓青，《国有企业:管理创新促发展》，《经济与管理研究》2000年第4期

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(12)((1996年会计学论文选》，中国财政经济出版社

(13)((1997年会计学论文选》，中国财政经济出版社

(14 ]((1998年会计学论文选》，中国财政经济出版社

(15)((1999年会计学论文选》，中国财政经济出版社

(16)((MB代写硕士论文A管理方法:计划、控制、决策》，中国国际广播出版社

(17)《面对制度之规》，杨瑞龙，中国发展出版社

[18 ]((READING ISSUE IN COST MANAGEMENT))JAMES M.REEVE，东北 财经出版社

[19]《会计研究》1998年，1999年，2000年

(20)((财会通讯》1998年，1999年，2000年

第二篇：房地产企业成本管理现状及对策

近两年来，在宏观经济向好及人民币升值预期之下，全国的房地产市场步出低谷，进入价升量涨的快速通道。一时之间，有关房价的高低不仅成为街头巷尾的热门话题，控制房价升幅过快也成为各级政府的首要目标之一。

在市场竞争的环境下，不可能存在某一行业利润长期保持奇高的情况。即使房地产业的整体利润在2005年有显著改观，也应该看到，这可能包涵了对房地产低谷时期经营风险的补偿。对于一个非限制性的竞争行业，不存在长期的超额利润。

因此，社会舆论无需过渡关注房地产业的成本问题，倒是开发商自身，应对成本问题引起充分重视，将成本管理列入企业竞争力的关键要素之一，从打造核心竞争力的角度，重拳出击，突破成本管理的瓶颈，为普罗大众提供质优价廉的商品房。

房地产企业的成本管理现状剖析

成本管理，是房地产企业的日渐重要的管理活动之一。可以说，在任何市场和竞争环境下，企业的成本管理活动总是仍有一定的富裕空间。这并非意味着“成本”可以一压再压，而是说在成本管理的探索活动中，可以不断地发掘出潜在效益。

国内房地产企业经过约二十年的发展，已初步建立了成本管理的内部机制和外部配套体系；开发商通过设计方案征集、技术咨询、工程招标、询价等方式引入外部竞争，可以将成本控制在一定的范围之内。但不同的企业即使操作相同的开发项目，从横向的成本比较看，仍存在较大的差异；这种差异在民营企业与国有企业之间尤为显著。

目前，房地产企业在成本管理方面普遍存在的问题有：

(1)部分房地产企业一味压低工程造价，同时施工单位为争取中标竞相压价，导致部分工程造价偏离合理水平。在利益的驱动下，选材以次充好，达不到美观、安全、耐久的使用规范，轻者造成社会资源的浪费，重者埋下工程质量隐患。

(2)部分房地产企业成本居高不下，成本指标一再突破，限额设计在实施过程中遭遇现实条件的约束而不能落到实处。

(3)基于房地产项目的实施周期长，而实施过程不可逆转，房地产企业普遍对成本进展缺乏有效的实时跟踪，在资金的使用方面缺乏有效的管理工具，造成资金使用成本偏高。改善房地产企业成本管理的机遇

房地产兼有投资品与消费品的双重特征，也是个人消费领域单项支出额度最大的项目。2005年，全国(除上海之外)的房地产市场在延续上一的升势之后，进入新一轮的上升轨道。为控制房价升幅过快，全国和各地的主管部门采取了近年罕有的多管齐下的措施，限制房地产领域的投资(或者说是投机)行为。一系列的“新房政”信号表明，房地产行业将面临较紧的外部环境。

偏紧的外部环境对房地产企业而言，是挑战，更是机遇。在外部环境的高压之下，房地产企业的成本管理工作提到了前所未有的高度。尤其是融资方面的新规定，迫使企业必须开源节流，全面提高成本管理水平。部分企业极具前瞻性地将成本管理提到了构筑企业核心竞争力的高度，十分重视。

有需求就会有市场。多项成本管理工具，尤其是基于信息技术在房地产企业领域的运用，应运而生，为房地产企业改善成本管理创造了客观条件。

同时，在国家新一期五年规划(2006-2010年)中，明确提出建设“节约型社会”的总体目标，要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率。房地产企业改善成本管理，顺应了这一政策要求。因此，在“新房政”之下，房地产企业的成本管理工作急需改善，有必要改善，亦有可能改善。房地产企业成本管理提升途径

成本管理是一项系统工作，牵一发而动全身。同理，为改善房地产企业的成本管理，也必须在机构、人员、流程、工具、手段等多方面做出适应性的调整，以提升成本管理水平。

笔者建议，从更新基本的成本管理观念入手，采用新兴的信息技术，附以必要的机构调整和流程优化，建立健全成本管理的软硬件系统。

(一)全员成本观念更新

1、树立成本效益观念

传统的成本管理强调节约和节省，片面地从降低成本乃至力求避免某些费用的发生。但这种以成本论成本，隔断成本与效益之间的天然联系的狭隘观念，面临市场经济的全新挑战。特别是经过市场经济初级阶段的洗礼，企业逐步明确了要获得更多更大的生存和发展空间，就必须赚取更多的利润。与企业管理的这一基本要求相适应，企业成本管理也就应与企业的整体经济效益直接联系起来，以一种新的认识观——成本效益观念看待成本及其控制问题。企业的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想，从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”(成本)的必要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更多的经济效益。这里，值得注意的是：“尽可能少的成本付出”与“减少支出、降低成本”在概念是有区别的。“尽可能少的成本付出”，不是节省或减少成本支出。它是运用成本效益观念来指导新产品的设计及老产品的改进工作。

有鉴于此，在现代市场经济环境下的企业成本管理中，应对比“产出”看“投入”，研究成本增减与收益增减的关系，以确定最有利于提高效益的成本预测和决策方案。

2、多动因理论的成本管理观念

多动因理论的成本管理是在传统的将业务量(如产量)看作是唯一的成本动因(自变量)的基础上，将影响成本水平的因素扩展到五类，包括数量动因、批次动因、产品动因、加工过程动因及工厂动因。

从这一观点出发，我们应在分析有关各种成本动因的基础上，开辟和寻找成本控制的新途径。这些客观动因对成本的影响程度，可以通过数理统计等方法，建立起成本函数的具体模型，析出各动因(自变量)与成本(因变量)之间的关系，然后进一步运用数学方法确定最优经济规模。

通过进一步分析可以发现，除驱动成本的客观因素外，企业成本也会受到人为的主观因素的驱动，即成本函数可表示为：成本＝f(客观动因，主观动因)。正因为人具有最大的能动性，人为的主观动因也应是驱动企业成本的一个重要因素。实践表明，责任会计中对成本中心、可控成本、责任成本的研究分析，对于改善企业成本管理工作具有积极的现实意义。总之，在企业成本管理工作中，应树立基于多动因理论的成本管理观念。这种建立在成本动因分析基础上的成本管理观念，往往可诱发产生出企业成本管理的崭新思路和有效举措。

3、成本的系统管理观念

在市场经济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。一方面，为使企业产品在市场上具有强大竞争力，成本管理就不能再局限于产品的生产(制造)过程，而是应该将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析，以及产品的设计；向后延伸到顾客的使用、维修及处置。按照成本全程管理的要求，就会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本，以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。如在产品设计阶段推行价值分析，就是一种技术与经济相结合的成本管理手段。

另一方面，随着市场经济的发展，非物质产品日趋商品化。与此相适应，成本管理的内涵也应由物质产品成本扩展到非物质产品成本，如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本，等等。

再者，在市场经济条件下，企业管理的重心由企业内部转向外部，由重生产管理转向重经营决策管理，研究分析各种决策成本也就成为企业成本管理的一项至关重要的内容。在企业成本管理中，重视和加强对这些管理决策成本范畴的研究分析，可以避免决策失误给企业带来的巨大损失，为保证企业作出最优决策、获取最佳经济效益提供基础。

(二)积极探索并运用房地产成本管理信息化软件

房地产成本管理的信息化是先进的信息技术在房地产管理领域的运用。强大、详尽、实时跟踪的信息管理系统为房地产企业摆脱高成本、低效率、粗放式的经营方式提供了有效的途径。目前，房地产业界的知名企业如万科、复地、蓝光等均陆续引入信息化管理系统，掀起一股新的改良浪潮。

(三)改善业务流程和管理架构，做好成本管理的基础工作

无论是成本管理理念的提升，还是引入成本管理信息系统，都需要基于一定的企业治理结构和管理结构。因此，要提升企业成本管理水平，无可避免地要对业务流程和管理架构进行优化和整合。

程序上而言，首先要理顺业务关系、摸清数据的来龙去脉；理顺业务关系，就势必要对现有的职能部门进行必要的调整，对某些业务流程和业务关系进行改造。识别出现状流程，思考每个环节是否可以清除、简化、填补、整合、自动化。

其次，从仅仅关注业务流程，逐步扩大到组织行为、组织设计、信息系统建设、生产作业研究、质量控制系统、绩效评估体系等企业管理的各个方面。

企业基础管理的规范和健全，是企业改善成本管理的必经途径。当房地产企业的成本管理水平大幅提高，能为社会提供更多多元化的、丰富的、性价比高的产品时，普罗大众将参与分享到成本管理带来的效益和实惠；届时，则人们关注的焦点将不再是价格本身，整个行业的声誉也会摆脱“暴利”的流言。

在竞争日趋激烈的房地产市场，单一的竞争优势将不能再独领风骚。内忧外困之下，房地产企业纷纷开始重新审视自己的战略与定位，并陆续在调整发展节奏、治理架构、资产结构及其他内部管理提升方面狠下功夫。其中，提升成本管理工作刻不容缓。房地产企业必须从粗放式的经营方式中走出，利用最新的管理思想和管理工具，切实改善管理水平，提高管理效率。

第三篇：我国物流成本管理现状及问题分析

我国物流成本管理现状及问题分析

系别经贸院

班级 学号201028060135

姓名李蕊

我国的物流起步较晚。随着物流管理意识的增强和现代物流业的发展,企业对于物流成本的关心日渐浓厚。企业在物流管理的实践中, 也把降低物流成本作为首要任务。现代物流被称为继劳动力、自然资源之后的“第三利润源泉”，而保证这一利润源泉实现的关键是降低物流成本。如何降低企业巨额物流成本，消除物流冰山，挖掘第三利润源泉，更是对我国企业有着至关重要的现实意义。

一、我国物流成本现状及问题

（一）企业物流成本的构成：

1、运输成本

2、仓储成本

3、包装成本

4、装卸与搬运成本

5、流通加工成本

6、物流信息成本

7、物流管理成本

8、流动资金占用成本

9、物品损耗成本

10、保险和税收成本

（二）我国物流成本的现状及问题具体表现为：

第一，人才匮乏，管理水平低。

我国物流管理人员水平相对过低，物流人才总量相对不足, 结构不合理，创新能力不强。大部分物流企业中管理者素质较低，具有中专以上文化程度的仅占整个物流行业职工总数的7.5%，大大低于其他行业；企业内部管理粗放，先进的物流管理技术和管理方法都还没有得到应用，不少管理者观念尚未彻底转变，不能及时适应市场需求，这是造成我国多数物流企业规模较小的主要原因。

第二，物流成本没有分列记账，因而难以准确掌握。

在成本管理方面，企业一直将注意力集中在生产成本的控制上，制定了

许多管理与方法，并起到了很好效果。可是对于物流过程中的费用研究较少，缺乏有效的物流成本管理方法，物流在企业财务会计制度中没有单独的项目,一般采取的是将企业的成本都列在费用一栏中,因而,较难对企业发生的各种物流费用作出明确、全面的计算与分析。特别是对于物流全过程缺乏有效和全面的控制，造成此低彼高、物流系统整体效益不佳的状况。

第三，缺乏单独的物流成本核算体系。

由于企业没有单独的物流成本核算体系，反映物流成本的资料不能客观

地体现物流过程的各种耗费，造成物流成本失真，很难进行物流成本的考核、分析和控制。一方面表现在价格核算的不确切上，另一方面反映在成本内容的不合理上，如企业外部的运输费用以事先确定的运费率包含于材料价格之中，掩盖了同一种材料由于运输地点、方位、环节等不同产生的费用差异。第四，库存率过高，物流成本居高不下。

当前, 我国工商业领域物流速度缓慢，其最重要的表现就是库存比例过

高。国际公认的库存商品与国内生产总值的比例在发达国家一般不超过1%，在发展中国家约为5%，而我国目前的工业库存为30%，这是商业物流不畅的重要表现，已严重影响到了企业和产品的竞争力

二、降低物流成本的对策分析及方法

（一）对策分析

近年，我国企业物流成本控制的研究大致分为四个方面。

1、物流成本财务模式论

在我国现行的会计制度中，物流成本没有进行单独核算，而是分散到材料采购、管理费用、制造费用、产品销售费用等账户。目前国际上对物流成本的计算方法大致有三种：形态类别物流成本控制、功能类别物流成本控制以及适用范围类别物流成本控制。

由于物流成本属于间接费用，对物流成本的控制，首先要克服传统成本计算的缺陷，而要用新的方法来计算和控制才能找出问题，降低物流成本，提高企业经济效益。作业成本法（ABC 法）是适合于这些目的的一种有效的方法之一。

2、物流成本模型控制论

近年来，我国的学术界综合集成国内外有关物流成本计算的模型和新型理论方法，应用ABC 成本法、聚类分析法等物流成本测算方法，研究物流全过程，开发可操作性强的各类物流成本测算模型：物流成本总量的测算模型、第三方物

流服务市场规模的测算模型、物流业成本水平的测算模型、物流成本节约效果的测算模型等。

3、物流系统成本控制论

物流系统成本的提出基于物流的不同环节的成本具有效益背反的特性，系统化是解决物流成本效益背反的关键。这要求物流一体化，用系统化的观点管理企业的物流业务。物流系统化有两层含义：一是指物流的各功能即运输、储存、包装、装卸、配送、流通加工和信息等相互联系、相互作用、相互制约、有机组合、协调运行并共同产生出的新的总功能；二是供应链内部各企业物流所形成的相互关联、相互制约的整体。物流系统化是物流的本性, 它强调物流综合成本的降低和综合效益的提升，强调用系统化观点来研究物流，从系统的角度出发来挖掘潜力，降低物流成本。因此，把物流的各环节看作一个不可分割的整体，以“物流总成本最低”为系统目标，进行成本效益分析，从整体上谋求总成本的最低化。物流成本控制的对象应为是物流总成本，而不是功能成本。

4、物流成本控制措施论

现代物流成本控制是企业全员控制、全过程控制、全环节控制和全方位控

制，是商品使用价值和价值的结合的控制，是经济和技术相结合的控制。进行物流成本控制，应在物流成本的形成过程中，对其事先进行规划，事中进行指导、限制和监督，事后进行分析评价，总结经验教训，不断采取改进措施，使企业的物流成本不断降低。微观层面，通过对物流成本现状特征分析和物流成本过高的原因分析，探索一系列有效措施，从不同角度全方位地控制物流成本，如制定物流成本控制目标及具体实施细则；加快物流资源整合，构建物流运作体系；物流技术的网络化、信息化、电子化;依托第三方物流机构，采取供应链管理模式等。

（二）降低成本方法

第一，构建物流系统，实施科学管理。根据物流成本效益背反理论，物流成本得以降低的关键在于从物流的整体来考虑，而不是片面地强调某一环节。要把物流的各个环节联系起来看成一个物流系统进行整体设计和管理，以最佳的结构、最好的配合，充分发挥其系统功能、效率，实现整体物流合理化。物流系统包括商品补充、仓储、保管、库存管理、物流作业、出货、配送、信息管理等物

流有关的一切活动。构筑物流系统的程序通常包括：建立物流网点、建立作业系统、建立运输、配送系统三个基本过程。

第二，优化流通过程，降低物流成本。对于一个企业来讲，控制物流成本不单单是本企业的事，或追求本企业物流的效率化，而应该考虑从产品制成到送达最终用户的整个供应链过程的物流成本效率化，即物流设施的投资或扩建与否要视整个流通渠道的发展和要求而定。例如，原来有些厂商是直接面对批发商经营的，因此，很多物流中心是与批发商物流中心相吻合，从事大批量的商品分拨配送。然而，随着零售业中的便民店、折扣店的迅猛发展，客观上要求厂商必须适应这种新型的业态形式，展开直接面向零售店铺的物流配送活动。在这种情况下，原来的投资就有可能沉淀，同时又要求建立新型的符合现代物流发展要求的物流配送中心，这些投资尽管从本企业来看，增加了物流成本，但从整个流通过程来看，却大大提高了物流效益。

第三，提升服务水平,降低物流成本。提高对客户的物流服务水平是企业确保长期收益的最重要手段。从某种意义上来讲,提高客户服务水平是降低物流成本的有效方法之一。但是，超过必要量的物流服务不仅不能带来物流成本的下降，反而有碍于物流效益的实现。所以，在正常情况下，为了既保证提高对客户的物流服务质量，又防止出现过剩的物流服务，企业应当在考虑客户产业特征和商品特性的基础上，与客户充分协调，探讨有关物流配送的组合、降低物流成本等问题，如果能够实现一周2～3次的配送，可以商讨将由此而产生的收益与客户分享，从而相互促进在提高物流服务质量的前提下，寻求降低物流成本的最佳途径。第四，实施协同运作，降低物流成本。协同运作，即实现第三方物流的协同化。第三方物流，是指通过协调企业之间的物流运输和提供物流服务，把企业的物流管理或产品分销职能的全部或部分外包给专门的物流管理不满来承担。它提供了一种集成物流作业模式，规模经济和专业人员与技术集成的优势，使供应链的小批量库存补给变得更经济，而且还能创造出比供需双方采用自我物流服务系统运作更快捷、更安全、更高效的服务水准，同时还能享受到成本相当或更低廉的物流服务。

第五，建立核算体系，明晰物流成本。从现代物流管理的角度看，我国企业现行的财务会计制度中，按职能为基础的成本核算体系将物流系统诸环节隔离分

解，没有单独核算物流成本的会计科目，一般所有成本都列在费用一栏中，导致一些物流费用无法计量与控制，造成物流成本信息失真，从而形成“经济的黑色大陆”和“物流冰山”。为此，应建立科学合理的物流成本核算体系，实行物流费用单独核算，明确物流成本的核算内容和核算方法，使物流成本管理与财务会计在系统上联结起来。以成本会计为基础，完善物流成本的明细分类，实施以活动为基础的成本核算制度，将有关费用分解到消耗一定资源的活动而不是某个部门，以正确评价物流绩效。

除上述以外，降低物流成本的路径还包括：加强物流硬件设施建设，提高装备的标准化程度；提高物流企业的信息处理能力，以信息化带动工业化；控制退货成本，降低物流总成本；通过降低库存率，来降低仓储费用和保管成本，等等。

三、加强物流成本管理应明确的两个问题

第一，不能简单地认为降低物流成本就会带来效益。按照物流理论, 物流服务与物流成本之间存在着效益背反关系，物流管理部门的任务是寻求二者的平衡点。

第二，正确处理和协调降低物流成本与提高服务水平之间的关系。有时候，高水平、高标准的服务要求必须有大量的库存、足够的费用和较大的包容，这势必产生较高的服务成本。而较低的服务成本要求有少量的库存、低廉的运费和较少的包容，这必然会减少服务项目，降低服务水平和标准。因此，在物流系统管理中，既不能片面强调服务水平不计成本，不考虑经济效益，也不能单纯地追求低成本而忽视服务质量。

我国企业要想控制降低物流成本，就必须完善各个方面的管理，解决发现的问题，节约不必要的开支，运用现代化系统化管理办法，为企业带来更大的利润。

第四篇：我国中小企业成本管理案例研究

我国中小企业成本管理案例研究

成本管理既是一种企业管理的思想方法，又是一种管理技术。在市场竞争条件下，成本管理已成为当今企业一个突出而又迫切的问题。企业为了提高市场竞争能力，就必须更加关注成本管理，采取各种措施降低成本，成本管理方法必须更加科学合理。我国大部分中小企业氏期以来形成的传统成本核算与管理方法存在诸多缺陷，难以满足新形势下企业竞争的要求．急需加以改革和创新。

本文首先介绍我国中小企业成本管理的状况以及我国中小企业成本核算和管理方面存在的带倾向性的问题，提出了成本管理的研究意义。并用历史观客观研究西方成本管理的历史发展，介绍了成本管理的发展进程以及当前国内外成本管理的研究现状。接着详细介绍现代成本管理理论与方法，重点论述了现代成本管理的新观念和国内外目前常用的现代成本管理理论与方法。最后是建立基于价值链全过程的成本核算与管理模式以及基于价值链全过程的成本核算与管理模式案例研究，论述以战略成本管理为思想、以企业价值链为核心、以成本控制差异化为手段，结合我国中小企业自身独有的特点，建立基于企业价值链全过程的成本核算与管理体系，并以强盛涂料公司为例，对该公司成本管理状况进行分析研究，结合其自身实际，建立其仝过程的成本核算与管理体系。这一设计过程包括强盛涂料公司的产品设汁成本控制、作业成本控制、质量成本控制和成本管理内部控制等四个环节，并对该公司的成本核算与管理模式提出了改进建议。

第五篇：关于我国“空心村”形成原因的法律研究

关于我国“空心村”形成原因的法律研究

摘要：“空心村”问题已然成为了许多学科的共同问题，当今各学界对于该问题的研究者主要包括地理学、社会学、经济学的研究同仁，鲜有法学者对此研究，但“空心村”问题又切实涉及到许多法律问题，因而成为法学界无法回避的问题之一。在现有研究基础上提出综合性的“空心村”概念之后，分析“空心村”的形成原因，即宏观角度是因为立法不完善及执法不严格，微观上是因为村民法制观念落后及旧观念无法剔除等因素。

关键词：空心村；形成原因；法律

中图分类号：DF413文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2015.02.02

一、空心村问题概述“空心村”问题是近些年来我国涉农研究学者们关注的问题，尤其是2010 年《新京报》发表有关农民“被上楼”的系列报道后，引起了公众对“增减挂钩”政策的质疑，还把空心村的问题推向社会舆论的风口浪尖，成为大众的话题。

“空心村”一词源于中国农业大学水利与土木工程学院奚雪松教授的提法，他在实地调研老人和儿童留守的村落后得此名。从外部看，“空心村”有着共同的表现形式，即盲目扩大村庄面积，老屋旧房被废弃，新屋向村庄外围扩建；或是一户多屋占有土地，超规定加大建设面积。有不少学者认为空心村问题是中国新“三农”问题[1]。由于各界学者学科背景不同，研究目的也存在差异，因而对于“空心村”的概念，至今没有一个统一、完整的界定。多数学者从自己的学科专业出发进行阐释，于是产生了多数以地理学、社会学为基础范畴的“空心村”概念。比如有地理学者认为，”空心村“新建的住宅大部分集中在村庄外围、村庄内存在大量闲置土地或废弃的旧房，村庄的宅基地分布呈一种特殊布局，是村庄内部土地利用空间格局变化的一种过程和表征[2]；有社会学者认为，我国的城市化、工业化进程是空心村出现的社会背景[3]，由于城市化滞后于非农化，迅速发展的村庄建设与落后的规划管理体制的矛盾引起村庄外围粗放发展而内部衰败的空间形态的分异[4]；有经济学者认为，“空心村”不仅是地理意义上的空心，还存在着经济意义上的空心，即大批文化素质较高的青壮年劳力进城，村里只剩下老弱妇孺守望，这种农村人口“空心化”是20 世纪90 年代以后出现的，是中国社会经济转型的阶段之一[5]；还有学者认为，“空心”不仅是地理、公共设施、经济方面的“空心”，还包括服务、精神、文化的“空心”。

本文无法单从纯粹的法律角度对“空心村”下一个准确定义，因此将上述概念加以综合。本文认为，“空心村”是由于农村地理、经济、服务、人口、文化等资源及社会公共设施等多项要素向四周迁移而导致内部空心，所形成的一种农村生态失衡的农村形式。

西南政法大学学报游文亭：关于我国“空心村”形成原因的法律研究

二、“空心村”产生原因分析进入21世纪以来，“空心村”现象在我国日渐普遍，如山东禹城牌子村就成为了“空心村”的样本之一，在2013年8月，中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘彦随将该村作为“空心村”的典型样本向李克强总理做了汇报，该村因此而出名，像禹城牌子村一样的“空心村”在当下中国早已屡见不鲜。据中国科学院地理科学与资源研究所2012年完成的一份研究报告显示，全国“空心村”综合整治增地潜力约1.14亿亩，实现城乡统筹下的远景潜力可达1.49亿亩[6]。导致“空心村”的原因各有不同，湖北鄂州张远村因着力发展生态农业和生态旅游业而空心；江苏省响水县双港镇因年青劳动力外流房屋年久失修而空心；贵州省黔东南的西江苗寨（中国最大苗寨）因生活不方便村民外迁而空心，等等。这些原因各不相同，但都与我国土地管理法律体制和宅基地制度存在缺陷有关。具体如下：

1.土地流转容易

目前我国涉及土地流转的相关法律法规近二十部，颁发机关包括全国人大及其常委会、国务院、农业部等，以《物权法》、《农村土地承包法》为代表。2008年党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》[7]，允许农民采用“股份合作”这一新的模式流转土地承包经营权。2013年党的十八大三中全会也明确指出要保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，这些农村土地流转制度的新政策给新形势下农村土地制度的完善指明了方向。

纵观各项法律法规，我国土地流转可通过多种方式，如转包、出租、互换、转让等，形式包括村民会议三分之二以上人同意、村委会直接决定或是合同签订后的登记报告制，但即使是村民会议，由于村民法律意识淡薄，实践中的村民会议也常流于形式，可见我国农地流转相对容易，并不能受到严格的法律约束。但一方面，我国现有的土地管理政策和宅基地管理体制在一定程度上限制了农村住房的交易。由于农村宅基地只能在本集体成员之间流转，且土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设，因而本集体内一些废弃宅基地和老房无法流转给集体外的成员或是城镇居民。与此同时，住房紧缺户申请新宅基地的成本也很低，所以村民更愿意建新房而不是购买老宅基地。于是，老房被搁置，人去屋空，“空心村”逐渐形成。

2.宅基地规划不当

我国《土地管理法》对我国农村宅基地规划作出了指导性规定，该法明确规定：“各级政府有义务组织编制土地利用总体规划，划分土地利用区。”但如今“新房四周建，旧屋村中占”的局面屡见不鲜，这和村镇政府规划不当密不可分。主要表现为：（1）具体规划不明确：在我国新农村建设的过程中只有一部分村镇有建设规划图，除这些试点村落之外的大部分村镇基本无具体规划[8]；（2）经费不足：宏观上看，在有具体建设规划的村镇，由于各方面原因导致经费短缺，影响村镇规划的实施，在自然布局中出现的各种偏差无法得到合理规制与改善，也成为了规划实施的一个重要障碍。个别家庭旧房年久失修，但因经济困难无法在新宅基地上建房，只得居住于旧房，致新宅基荒芜，影响村镇整体规划；（3）处罚机制不明：《土地管理法》规定我国土地规划应当由村镇政府做出，但该法仅是原则性指示，只规定了相关规划制度，对于政府没有尽到规划职责应承担何种法律后果并没有明确规定，无形中为乡镇政府的不作为“开了绿灯”；（4）划而不建：由于中国人固有的传统思想，村民常提早十几年甚至几十年占有宅基地，以备后代儿孙“娶妻生子”建房，造成宅基地的闲置。

3.违建审批不严

作者在查阅资料及实地调研具体法规包括：山西省吕梁市方山县张家塔村2014年3月5日《申请宅基地的条件和审批程序》、浙江省衢州市江山市坛石镇2013年1月04日《关于农民建房审批条件和程序的规定》、新塘边镇2009年6月29日《新塘边镇人民政府关于农民建房审批程序和条件的规定》、江西省赣州市2010年4月19日《赣州开发区农民建房用地管理办法》、安徽省黄山市休宁万安镇2012年5月6日《关于规范农民建房审批程序的通知》等。的基础上得知，近些年来，我国已有越来越多的村镇建章立制，明确规定村镇宅基地建房程序，尽管因地制宜，但建房程序基本具有一致性，即申请建房村民向所在村村民小组、村委会写出书面申请，经村民代表会议或户主大会讨论通过后，土管局、规划局等相关单位经勘察批准，即可建房。有些规定中还对宅基地规划作了要求，如农村村民一户只能拥有一处宅基地；拆旧建新户原房屋证件一并收回；除继承外，宅基地面积累计不得超过大、中、小户标准等。但是，实际生活中，有些地方部门为了创收，并没能严格按照建房程序进行审批，出现乱批耕地，不收旧房只建新房，超面积规划等违建审批行为。此外，村镇宅基地审批权常常掌握在村支书和村委会主任等少数人手中，由于他们和农民利益的一致性和“权力寻租”的需求，他们自身也有帮助农民多占、乱占宅基地的利益取向。根据《土地管理法》及《土地管理法实施条例》，对于违建审批人员，应给予警告等行政处分；对于违建房屋应当拆除并对相关人员处以罚款。但违建甚多，处罚却难以实施，原因如下：从客观上看，违建数量庞大，拆除成本较高，执行十分困难；从主观上看，这些违建为村镇及村民增加的收益与罚款相比后者不足以抵消前者，因此村镇政府及上级部门遏制违建的动力很小。可见，村镇违建审批的后果及处罚措施有待改进。由于对违建的处罚力度非常小，随着土地价值的上涨，村民更愿意用小成本建新房去积累更多财富，同时不废弃旧房屋，用建房占地创造更多收益，使“空心村”现象日趋严重。

4.土地归属不明确

宅基地归属不明确的表现包括：（1）“集体”的法律内涵不明确：我国法律规定农村土地归集体所有，“集体”究竟包括哪些人，其法律内涵不甚明了，而行使“集体所有权”的主体也不够明确，因此土地归属仍需进一步明确；（2）宅基地所有权期限规定不明确：《土地管理法》并未对宅基地使用期限或所有权期限作出明确规定，意味着除合法征收征用外，宅基地可无限期拥有。《物权法》规定公民房屋属于公民私有财产，村民房屋不可侵犯，我国法律法规一再对宅基地的所有权进行严格保护，而未对限制土地期限有所规定，意味着农村土地成为终身制以致世袭制，新土地一再扩大，旧土地占有即成为永久，“空心村”形成不可避免。

5.政府执行不力

村镇土地归属与流转由村镇干部决定或行使权力的程序，在法律规定上要求，宅基地流转应由村民会议三分之二以上村民决定，但村民会议常常流于形式，并不能真正有效运行，反倒成了某些村镇干部以权谋私的工具。由于部分村民无力支付各种“费用”，只能将属于自己的土地闲置荒废。有些村镇虽然调整出预留宅基地，但个别人员“不收好处不划拨，不收费用不批准”，以致本应得到建设的土地被荒废，村镇被“空心”。

6.其他影响因素，包括：（1）大面积占地“为己所用”的思想观念所主导，盲目扩大占地面积，互相攀比并以此为荣；（2）因旧房屋风水好而搬新不拆旧，或因继承祖先房产的后代，因自己原本已有房产可能导致一户多宅，但国家不允许收取宅基超占费，许多人从中钻空子；（3）开发商向农民高价买地盖楼造成农村土地越来越值钱，农村户籍也越来越值钱，村民卖地后纷纷向生活水平更高的大中城市迁移，形成城乡两栖式生活，长期在城市居住的同时保留农村宅基地，待老年“落叶归根”；（4）农村缺乏公共设施，村民向设施完善的城市聚集，而他们在农村的空旧老房缺乏照料和管理；（5）基层政府追求城市化，建楼修路，扩大村镇面积，居民自然向周围扩散。

“空心村”现象的出现严重制约了农村经济持续发展，浪费了国家的耕地资源，使乡村社会的发展处于困境。前文可知，“空心村”形成过程中体现出的各种问题应当尽快出台相关法律进行规划，法律宣传和执法监察不到位，干群法律意识淡薄，以及对农村宅基地的合理流转缺少制度安排和政策指导等使得“空心村”日渐增多的因素应着手控制。另外，对农村宅基地的闲置、抛荒也无相关法律法规来限制，对处罚多占、超占、乱占土地的行为，如何制定有偿使用标准等尚缺乏具可操作性的法律依据。耕地资源紧缺，人地矛盾加剧，大量宅基地空置造成了极大浪费。JS

参考文献：

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