关于印发2011年宁波市卫生局法制工作要点的通知

第一篇：关于印发2011年宁波市卫生局法制工作要点的通知

关于印发2011年宁波市卫生局法制工作要

点的通知

甬卫办法规〔2011〕42号

各县（市）、区卫生局（社管局、文卫局）、各市级医疗卫生单位：

现将《2011年宁波市卫生局法制工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，切实做好2011年度各项法制工作，全面推进卫生法制建设。

二〇一一年四月二日

2011年宁波市卫生局法制工作要点

2011年卫生法制工作的基本思路是：根据市委、市政府关于“六个加快”和“三思三创”的工作部署，进一步加大《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》的实施力度，以建设法治政府为目标，以增强领导干部依法行政的意识和能力、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进依法行政，为深化医药卫生体制改革发挥更大作用。

一、健全学法用法制度，增强法律意识

（一）根据国家、省、市有关 “六五”普法的工作部署，制定 “六五”普法规划，对卫生系统五年内的法制宣传教育工作做出全面安排。

（二）结合新法的颁布或卫生法律法规周年纪念，举办2次以上法律知识专题讲座。定期组织卫生技术人员、行政执法人员参加通用法律法规知识培训、专门法律知识轮训和新法专题培训，并把培训情况、学习成绩列为考核内容。

二、严格依法履行职责，规范执法行为

（三）严格执行《行政许可法》，深化卫生行政审批制度改革。按照市委、市政府推进行政审批标准化和政府机构改革、强县扩权的工作要求，进一步深化卫生行政审批工作

体制、机制改革，规范行政审批行为。

（四）强化程序意识，加强程序制度建设。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。推行建立行政裁量基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使。健全行政执法调查规则，规范取证活动。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，强化执法纪律和职业道德教育，全面提高卫生执法人员综合素质。

（五）加强行政执法责任制。根据市政府《关于进一步深化完善和全面推行行政执责任制的实施意见》，进一步修订完善卫生行政执法责任制有关规定，落实行政执法责任，促进卫生执法行为的规范。

三、规范制度建设程序，提高制度建设质量

（六）认真贯彻落实《浙江省行政规范性文件管理办法》及市政府实施意见，健全规范性文件制定程序。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，须经公开征求意见、合法性审查、领导班子集体讨论决定等程序。严格执行有关规范性文件备案的规定，做到有件必备。建立规范性文件定期清理制度，与上位法相抵触或不一致的，要及时修改或者废止。

（七）认真做好卫生立法。加强与市人大常委会法工委、教科文卫民侨工委和市政府法制办的联系与沟通，做好《宁波市医疗纠纷的预防与处置条例（草案）》的起草和报送工

作。按照市人大、市政府的工作部署，做好地方性法规和规章的清理工作，重点做好《宁波市献血条例（修改）》的立法调研及《宁波市爱国卫生条例》、《宁波市精神卫生条例》配套规范性文件的梳理、修订工作。

四、加强行政复议应诉，依法化解矛盾纠纷

（八）加强行政复议工作。充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，注重运用调解、和解方式解决纠纷，调解、和解达不成协议的，要及时依法公正作出复议决定，对违法或者不当的行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该确认违法的确认违法，维护公民、法人或者其他组织的合法权益。

（九）做好行政应诉工作。对人民法院受理的卫生行政案件，要依法积极应诉，主动配合人民法院的行政审判活动，尊重并自觉履行人民法院的生效判决。

第二篇：湖北省国资委关于印发2011年法制工作要点的通知

湖北省国资委关于印发

《湖北省国资系统2011年法制工作要点》的通

知

各市州、直管市、神农架林区国资委（办），省出资企业，有关中央在鄂企业：

现将《湖北省国资系统2011年法制工作要点》印发给你们，请各地国资委（办）及省出资企业结合工作实际，认真贯彻执行，请有关中央在鄂企业参照执行。

二○一一年二月十一日

湖北省国资系统2011年法制工作要点

2011年是“十二五”的开局之年，也是加快发展方式转变的深入推进之年、国企改革的再攻坚之年、国资监管体制的继续完善之年，面临着新形势、新任务、新挑战，这对法制工作既是重大挑战，也是重要机遇。全省国有企业法制工作要进一步“围绕中心、服务大局”，奋力拼搏，开拓创新，以更高的标准、更高质量完成法制工作三年目标，努力开创法制工作的新局面。

2011年全省国资系统法制工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕加快转变发展方式、提高配置效率的中心工作，以国资法治建设为主线，以健全企业法律风险防范机制为重点，以完成企业法制工作三年目标各项指标为目标，以“六五”普法依法治理工作的启动为契机，夯实基础，完善体系，促进国资法制工作再上新台阶，为国有企业又好又快发展提供有力的法律支撑和保障。

一、不断加强企业法律风险防范机制建设，确保完成法制工作三年目标

1、认真研究后危机时代企业法律风险防范面临的新形势、新任务，提高实现三年目标重要性、紧迫性的认识。充分认识实现法制工作三年目标对国有企业有效应对后危机新形势的挑战，保障国有企业又好又快发展的重要作用。注重研究企业改革调整、转型升级、自主创新、国际贸易、“走出去”过程中所面临的法律需求的深层次问题，不断提升企业法律工作的创新能力，使企业法律风险防范机制加快向新兴产业拓展、从被动防守向主动应对转变、从国内向国外延伸。主动探索法律事务工作的管控模式，横向上，要实现与相关经营管理工作的融合；纵向上，要探索集团公司对下属分公司、子公司的管控模式，从而构建法律风险防范机制的完整链条。

2、加快完善以总法律顾问制度为重点的企业法律顾问组织机构建设，强化完成三年目标各项指标的硬约束。在现有网络基础上建立更加系统、覆盖更广的国有企业法律顾问组织体系。首先，坚定不移地继续推进总法律顾问制度建设。提高企业总法律顾问的专职率，开展总法律顾问述职评议，实现总法律顾问制度的“人员到位”和“职责落实”。企业要采取有力措施，继续加快总法律顾问人选产生，加快培养系统内的后备人选。积极探索支持出资企业在具备条件的重要子企业试点总法律顾问制度。已经设置总法律顾问的出资企业，要贯彻“八项职责”，落实总法律顾问参与企业经营决策并负责法律审核把关的制度。其次，建立健全法律事务机构。未设立法律事务机构的企业应根据自身实际，加快企业法律事务工作机制建设步伐。其中，资产规模较大、法律需求较多的重点骨干企业应抓紧设置独立的法律事务机构；尚不具备条件、规模较小、内设机构较少的企业，可以不单独设置法律事务机构，但必须指定一个内设机构专门负责企业法律事务，并适当配备专职的企业法律顾问。

3、紧紧抓住完善企业法律风险机制的关键环节和主要方面，促进三年目标各项任务的落实。一是建立和完善企业规章制度。对涉及法律风险的重要事项，要以企业规章制度的形式做出明确规定；对企业规章制度也要进行审核把关；对已有的规章制度，要适时做出相应的修改，做好“立、改、废”工作，从而保障企业规章制度依法合规、科学高效。二是充分发挥法律审核把关的风险防范作用，力争实现三个“百分之百”，即：企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100%。建立健全法律审核的相关制度，落实法律工作职责，明确法律审核环节，提高法律审核的针对性、专业性和可操作性，跟踪法律意见的采纳和落实，提高法律工作水平，取得法律把关效果。牢牢把握重大决策法律审核的关键环节，各企业的重大决策事项，一律必须经过合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不能提交会议讨论并做出决策。逐步完善法律意见书制度，各企业报送国资委审核的改制、重组、重大投融资、资产转让等方案，应由企业法律事务机构出具明确的法律意见书。三是加大重大法律纠纷案件的解决力度。逐步建立各级主要领导高度重视亲自过问、分管领导和总法律顾问专题研究专门部署、企业法律部门抓好执行具体落实的重大纠纷案件处理机制，做好重大法律纠纷案件逐级备案工作，加强与司法机关和政府有关部门的沟通，采取有力措施，加快案件的妥善解决，防止“前清后积”。做好“发生概率小、全局影响大”的突发事件应对工作，妥善处理由此引发的法律纠纷。

二、不断加强国资政策法规体系建设，积极发挥出资人法律服务和指导作用

4、进一步做好政策法规和规范性文件的起草及推进出台工作。一是全力配合省人大财经委推动《湖北省企业国有资产监督管理条例》立法进程，确保年内正式出台。二是在修订完善的基础上提请省政府尽快出台《省人民政府关于加强管理

促进省级国有投融资平台公司规范发展的试行意见》。三是尽快出台《湖北省国资系统指导监督工作暂行办法》，《湖北省国资委关于加强县级国有资产监管工作的若干意见》。

5、进一步做好出资人法律服务工作。建立健全出资企业重大法律纠纷案件协调机制，建立律师事务所等中介服务机构选聘、管理办法，强化国资委机关重大决策、股东会议案等重要文件的法律审核，防范出资人法律风险。加快建立现代企业制度，使董事会成为企业的“治理中心、决策中枢和责任主体”，形成股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构。进一步理顺国资监管机构与出资企业的产权关系和决策关系，促进企业加快发展，维护出资人合法权益。

6、进一步加强企业法律顾问的管理和继续教育。一是认真开展企业法律顾问注册和短期继续教育培训。邀请省内外知名的法律、管理、企业等专家顾问授课，对全省企业法律顾问进行短期继续教育培训，不断开阔眼界，更新企业法律顾问理念，提高其执业能力和业务水平。同时，抓好注册登记。对全省取得执业资格的企业法律顾问，认真进行统计登记注册，建立全省企业法律顾问管理人才库。二是开展企业法律顾问岗位等级评定试点工作。下发企业法律顾问岗位等级资格评审管理办法，进行试点工作，并逐步向全省国有企业推广。三是不断推进湖北省企业法律顾问协会工作。组织协会有针对性地开展考察、研讨活动，加强沟通交流，拓展服务领域，提高服务质量，使协会真正成为企业之间、企业与政府之间、企业与司法机关之间、企业与社会之间联系的桥梁和纽带。

三、不断加强湖北国资法治建设，全面启动“六五”普法依法治理工作

7、做好“六五”普法依法治理工作规划的调研起草工作。认真总结“五五”普法依法治理工作经验，深入研究我省普法依法治理工作存在的问题及对策，以法治国资建设为主线，超前谋划“六五”普法依法治理工作，尽快提出目标、思路和措施，完善工作推进机制，确保顺利开局起步，不断推进普法依法治理工作深入持续发展。

8、深入开展法制宣传教育，大力培育企业合规文化。紧扣国资监管和国企改革发展中心任务，牢固树立“依法监管、依法经营”和“守法诚信是企业第一生命、违法经营是企业最大风险”等法制理念，合理安排法制教育内容，不断创新宣传形式，积极推动以法制文化为重要内容的企业法治建设，将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进，积极抓好 “法治单位”、“法治企业”创建等各类法治实践，营造良好的遵守法律、崇尚法治、依法办事的法治氛围，大力培育企业合规文化。

9、构建企业法治建设信息联动交流平台。建立企业法治工作联络员制度，根据新时期普法依法治理工作的特点和内在发展规律，挖掘、培育和推广各类典型，以点带面、推进企业法治建设的顺利开展。继续在全省国资系统开展“优秀总法律顾问”、“优秀企业法律顾问”、“依法治企先进单位”等项目的评选活动，培育典型，表彰先进，以点带面，促进企业法制工作再上新台阶。

主题词： 经济管理

国资法制

要点

通知 湖北省国资委办公室 2011年2月11日印发

第三篇：关于转发《关于印发2011年全国交通运输法制工作要点的通知》的通知

关于转发《关于印发2011年全国交通运输

法制工作要点的通知》的通知

豫交法„2011‟3号

各省辖市交通运输局（委）、扩权县（市）交通局，厅直属有关单位，厅机关各处室：

现将《交通运输部办公厅关于印发2011年全国交通运输法制工作要点的通知》（厅政法字„2011‟23号）转发给你们，请认真贯彻执行，并将有关要求通知如下：

一、贯彻落实依法行政纲要，深入推进依法行政工作深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和交通运输部《关于加快推进交通运输法制政府部门建设的意见》，结合实际，制定2011年依法行政工作安排，明确工作目标，量化任务，层层分解，逐级抓落实，以高度的责任感和使命感全面推进交通运输依法行政工作。

二、加快立法步伐，加强综合交通运输法规体系建设

（一）加快立法进度。认真做好《河南省路政管理条例》、《河南省治理公路超限超载管理办法》的草案起草和调研、论证工作，不断推进综合交通运输法规体系的建设。

（二）切实做好规范性文件的审查和备案工作。严格实 1

施规范性文件的制定、公布和备案程序，探索建立法核委员会，健全和完善规范性文件合法性审查制度、备案审查制度，不断提高规范性文件的合法性、科学性，努力从源头上预防行政争议的发生。

（三）探索建立交通运输立法后评估工作长效机制。开展《河南省高速公路条例》立法后评估工作。对于立法项目的必要性、科学性以及可操作性等方面进行系统的调查研究和分析，为立法工作提供有益的借鉴，不断提高地方立法的质量和水平。

三、深入推行行政执法责任制，加强交通运输行政执法队伍建设和管理

（一）健全交通运输行政执法人员资格认证制度。贯彻落实2011年3月1日起正式施行的交通运输部《交通运输行政执法证件管理规定》（2011年第1号令），进一步加强交通运输行政执法证件管理，加强执法人员培训、考试工作，规范交通运输行政执法人员的执法资格。

（二）积极推进交通运输执法信息化建设。按照交通运输部的要求，认真开展全省执法信息化建设调研工作。加快推进交通运输行政执法信息系统建设，逐步推行网上办案，进一步规范执法行为，提高执法效率，提升公众服务水平。推广交通运输行政执法人员与执法证件管理系统，组织开展IC卡式交通运输执法证件换发工作，实现对执法人员、执法

证件的动态管理。

（三）推进交通运输执法规范化建设。按照交通运输部统一部署和我省交通运输行政执法“四统一”试点要求，全面落实新式执法文书，推广新制式执法标识、执法证件和执法着装，努力提升交通运输行政执法形象。

四、加强执法监督，进一步规范执法行为

（一）组织开展执法评议考核工作。按照交通运输部的要求，认真贯彻落实《交通运输行政执法评议考核规定》（2010年第2号令），组织指导全省交通运输行政执法评议考核工作，认真迎接交通运输部执法评议考核。

（二）进一步规范自由裁量权。全面贯彻落实交通运输部《关于规范交通运输行政处罚自由裁量权的若干意见》和《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》，加强《河南省交通行政处罚裁量标准》实施情况的监督检查，汇总实施信息反馈，认真做好迎接交通运输部监督检查的准备工作。

五、加强行政复议队伍建设，不断提高化解行政争议的能力

（一）加强行政复议人员的业务培训力度。认真贯彻落实《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，强化组织领导，鼓励开展形式多样的培训活动，进一步提高行政复议人员的政治素质和业务水平，切实履行好行政复议职责。

（二）积极化解行政争议。贯彻落实交通运输部《关于全面推进依法行政预防和化解交通行政争议的意见》，畅通行政复议渠道，依法积极受理行政复议申请，妥善解决行政争议，积极维护社会公平公正，充分发挥行政复议在构建和谐社会中的作用。

六、进一步加强法制宣传教育，创建良好的交通运输法治环境

（一）深入开展交通运输专业法的社会宣传工作。进一步拓宽交通运输法制宣传渠道，强化交通运输法制宣传手段，广泛开展走访群众、结对共建等灵活多样的普法活动，多形式、多环节向社会宣传交通运输专业法，使社会更多的了解、熟悉交通运输法律法规。

（二）建立健全交通运输系统领导干部学法用法制度。定期对公务员特别是领导干部进行法律法规和依法行政知识培训，切实提高交通运输系统领导干部依法行政的意识和能力。

二O一一年三月十六日

第四篇：中共大英县卫生局委员会关于印发《中共大英县卫生局委员会2010年工作要点》的通知

大卫党委发„2010‟3号

中共大英县卫生局委员会

关于印发《中共大英县卫生局委员会2010年

工作要点》的通知

各医疗机构总支、支部：

现将《县卫生局党委2010年工作要点》印发给你们，请结合各单位实际，认真贯彻落实。

二〇一〇年一月六日 主题词：卫生 党委 工作要点 通知

抄送：市卫生局，县委组织部，县委宣传部，县委办公室，县政府办公室。

大英县卫生局党委办公室 2010年1月6日印

（共印6份，其余网上发）

中共大英县卫生局委员会2010年工作要点

2010年县卫生局党委工作总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，以党风廉政建设、惩治和预防腐败建设工作为重点，围绕医疗卫生体制改革和大英“新型工业县、优秀旅游城”建设等经济社会发展大局，紧密结合卫生工作实际，坚持解放思想、改革创新，坚持求真务实、真抓实干，大力推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉工作，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进全县卫生事业又好又快发展提供坚 强保证。

一、开展好第三批科学发展观学习实践活动整改落实阶段工作，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部

1.深入开展学习实践活动整改落实阶段工作。按照县委的统一部署，基层卫生单位的学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作从2009年12月下旬开始，2010年1月底结束。各医疗卫生单位党组织要高度重视、加强领导、落实好活动的各项任务。

（一）抓好学习，坚定信念。坚持把学习贯穿活动始终，要求全县所有医疗卫生单位在搞好自身医疗业务工作的同时，认真抓好集中学习和交流，合理安排自学时间，引导全系统党员干部把认识统一到中央和省、市、县委对当前形势的判断上来，把思想统一到中央和省、县、县委的决策部署和要求上来，坚定卫生系统工作人员科学发展的信念。

（二）认真研究，落实方案。把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告 4 提出的思路和措施为依据，对制约卫生事业科学发展的问题和需要完善的体制机制进行认真分析和梳理，重点确定以下具体整改事项：加强地震灾后重建项目的建设，加快医院发展，切实解决好关系人民群众切身利益的大事；巩固和发展新型农村合作制度，进一步解决农民“看病难、看病贵”问题；进一步加强公共卫生工作，努力实现城乡居民人人享有基本公共卫生服务目标；进一步完善医疗服务体系，确保人民群众享有优质医疗服务；理顺管理体制，加强农村卫生人才队伍建设，发挥卫生网络的整体功能；开展职业道德教育，加强行业作风和党风廉政建设；加强领导班子和干部队伍建设，提高政务服务水平。

（三）责任到人头，整改见实效。为确保整改方案的落实，建立一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，医疗单位具体落实的整改落实责任制。对每一项整改事项，要明确具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导，为整改任务的落实奠定坚实基础。认真执行整改落实方案，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在解决老百姓“看病难、看 5 病贵”的问题上见实效，让广大人民群众在整改落实中得到实惠。

2.坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部头脑。要把学习和运用马克思主义中国化的最新成果作为思想理论建设的首要任务，与学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会议精神结合起来，坚持自学与研讨相结合，充分发挥总支（支部）理论中心组的带动作用。各级党组织要突出学习重点，创新学习方法，整合学习资源，落实学习制度，总结学习经验，加强学习检查与交流，推动理论武装工作的不断深入。

二、围绕医改抓党建

3.医疗卫生体制改革是今年卫生工作的一件大事，举世瞩目，必须抓实抓好。各级党的组织一定要统一思想，提高认识，与党中央保持高度一致。要教育广大党员和医务工作者，积极参与，大力支持，大胆建言献策，使新医改取得实效，让老百姓满意，让党和政府放心。

三、贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实推进基层党组织和党员队伍建 6 设

4.认真抓好新《条例》的学习贯彻工作。采取有力措施，组织学习贯彻新《条例》，并按照新《条例》要求抓好党的组织和党员队伍建设工作，夯实工作基础，健全党组织和纪检组织机构，优化基层党组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动载体，丰富活动内容，增强活动效果，推进各级党组织建设规范化、科学化。

5.进一步抓好领导班子建设。选强配齐各单位党组织领导班子，提高班子成员思想政治素质，增强贯彻落实科学发展观的能力。督促和指导任期届满的基层党组织按时换届选举。

6.加强对党员的教育、管理。继续抓好保持共产党员先进性长效机制的贯彻落实，组织开展入党积极分子和党员的教育培训工作，促进党员提高素质。加强和改进对流动党员管理工作。加大在优秀青年中培养发展党员的力度。结合“七一”纪念活动大力开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰工作。

7.完善党内激励、关怀、帮扶机制。把激励有突出贡 7 献的党员，关怀老党员和长期在特殊、艰苦条件下工作的党员，帮扶困难党员作为各级党组织应尽的职责，把为党员办实事纳入规范化、制度化轨道。通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增进党员意识，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，教育和引导党员更好地为基层为群众服务。

8.开展在民营医院中建立党组织工作。要根据县委统一要求抓好民营医院建立党组织和党员教育管理工作，发挥党在民营医院的核心、领导和保驾护航作用。

9.继续开展与社区结对共建活动。加强与社区党组织互帮互助，结对共建。组织党员深入社区开展宣传、义诊、服务等工作，拓宽党员服务群众渠道，使党员真正成为牢记宗旨，心系群众的先进分子。按照县委、县政府的要求继续做好扶贫帮困工作。

四、贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，切实加强领导干部作风建设和反腐倡廉工作

10.深入开展党风廉政教育。认真学习第十七届中央 8 纪委第五次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。以开展李安邦案件警示教育，树立正确权力观为重点，开展示范教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。大力推进廉政文化建设，督促党员及领导干部自觉做到遵纪守法和廉洁从政、廉洁从业。

11.深入推动《工作规划》的贯彻落实。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中共大英县委《建立健全惩治和预防防腐败体系2008-2012年实施意见》的通知（大委发„2008‟22号）要求，继续做好组织协调、任务分解和责任落实，全面推进教育、制度、监督、惩治等方面的工作。

12.加大查办案件工作力度。重点查处损害群众利益、商业贿赂、违反组织人事制度、违反党风廉政建设和领导干部廉洁自律规定的案件，维护党纪国法的严肃性。

13.加强全县医疗卫生系统的机关作风和行业作风 9 建设。按照县委、县政府的要求，继续开展好“机关作风建设年”活动，推进全县卫生系统办事提速、服务提质、工作提效、能力提升。继续开展纠风专项治理、政风行风评议等各项活动，认真纠正损害群众利益的不正之风，解决群众反映的热点难点问题，为促进全县卫生改革和科学发展提供坚强保证。

五、大力加强思想政治、精神文明和群众工作 14.加强思想政治工作。在应对经济发展严峻形势和维护社会稳定的任务中加强思想政治工作，坚定干部群众战胜困难的信心。针对党员干部关注的热点、难点问题，创新工作方式方法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的亲和力和感召力。加强和改进舆论信息工作，增强思想政治工作的针对性和主动性，维护卫生系统和谐稳定。

15.广泛开展医院文化建设活动。结合卫生行业实际，重点在“五一”、“五四”、“5.12”开展各具特色、生动活泼的活动，各单位党组织和工青妇组织要统筹协调，精心组织，积极参与。要结合自身特点和实际，把 10 庆祝活动与自身的特色品牌活动结合起来，与建设机关文化、医院文化结合起来，体现示范性、导向性，努力形成心齐气顺、风正劲足、民主和谐的生动局面。

16.扎实推进群众性精神文明创建活动。加强机关文明礼仪、环境和秩序建设，不断提升机关干部职工文明素质和机关文明程度。深入开展“树立文明诚信品牌，创建和谐发展医院”活动。鼓励卫生系统各单位积极创建较高层次的文明单位，坚持开展文明科室、文明职工和文明家庭创评活动。

17.做好党的群众工作。积极探索新形势下党的群众工作的特点和规律，加强对群众组织的领导，支持他们依照法律和单位规章开展工作。共青团工作要坚持抓基层、打基础、抓落实的原则，抓住机遇，找准定位，扎实工作，开拓创新，开展“青春献礼”主题演讲比赛等系列活动，团结带领广大团员青年在大英县经济和卫生事业发展中建功立业。妇女工作积极参加“巾帼建功”、“巾帼文明岗”、“平安家庭”创建活动，加大宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》。县妇幼保健院等单位要 11 组织开展妇女健康普查和义诊活动，让广大妇女感受到党的温暖和关怀。认真做好未成年人思想道德建设工作。

六、进一步推进党建工作创新，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力

18.加强对党建工作的调查研究。坚持以改革创新精神，深入研究如何运用科学发展观统领党的建设，努力探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径。认真查找工作中的薄弱环节，进一步理清卫生系统党的工作和业务工作协同发展的新思路，在把握卫生党建工作规律，不断推进党的建设理论创新、制度创新、工作创和方法创新。并在与卫生中心工作结合上下功夫。各单位党组织要以“围绕中心，发挥作用”为题开展党建课题研究，每个单位都要撰写一篇论文。

19.加强党务干部队伍建设。通过教育培训、实践锻炼和岗位交流等多种途径，着力提高党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识和能力，建设一支政治过硬、业务精通、结构合理、作风优良的高素质党务干部队伍。各单位党组织要关心和爱护党务干部的成长，支持党务 12 干部积极开展工作，帮助他们解决实际困难和问题。

20.坚持“三会一课”制度。“三会一课”制度是对党员进行教育、管理、监督的重要形式,也是基层党组织建设的一项基本任务。各党支部要坚持“三会一课”制度,认真做好每次活动的记录。对制度落实情况局党委要定期检查监督。（1）支部委员会

每月召开一次。如工作需要应及时召开。主要内容:围绕本单位、本部门的中心工作,制定贯彻执行上级党组织的指示、决议的措施;听取党小组的工作汇报;分析研究党内外群众的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;研究党员教育、管理、监督和保证行政任务完成的具体要求、办法;研究发展党员及党员奖惩等工作,对支部的活动作出安排。

（2）支部党员大会

每季度不少于一次。主要内容:传达学习党的路线、方针、政策和上级的指示、决议;听取和审议支委会的工作计划、报告和总结;听取党员行政负责人对一段时期主 13 要工作的通报,对支部委员会的工作进行监督和审查；讨论吸收新党员、预备党员转正以及党员的表彰和处分；选举产生支委会和出席上级党代会的代表等。（3）党小组会

每月至少召开一次。如工作需要应及时召开。主要内容:组织党员学习党的文件,贯彻落实支部决议；召开民主生活会,开展批评与自我批评;反映党内外群众的意见和要求；汇报交流思想、工作、学习情况；讨论党员的奖惩以及发展党员和预备党员转正等。

每个党员必须参加党小组会,有事应事先请假并征得党小组长同意。

（4）党课

每季度一次。要针对一个时期的形势任务和党员的思想状况，及时对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想的学习教育。同时还应加强中国共产党建党学说、党的基本路线、基本知识和优良传统以及增强党性观念和时事政策等教育。要紧密联系实际,力求生动活泼,注重实效。各级支 14 部应及时组织上党课,党员领导干部要带头讲党课,每个党员要积极参加党课学习,课后要组织讨论并进行检查。21.党务干部要进一步率先垂范，树立大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，要在执行党的路线方针政策上、履行职责上走在前头，在各项工作中发挥重大作用，全面更好地完成卫生系统2010年各项工作任务，为推动卫生事业又好又快发展作出更大贡献。

第五篇：关于印发2018年工作要点的通知

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX 关于印发2018年党政工作要点的通知

各党总支、院属各单位：

现将《中共XXXXXXXXX委员会、XXXXXXXXX2018年党政工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并制定本单位本部门的工作计划。

特此通知

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX

2018年3月14日

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX 2018年党政工作要点

2018年是学校的“优质院校建设启动年”，也是实施“十三五”规划的关键之年。学校全年工作思路是：全面贯彻落实党的十九大和市委五届三次会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实全面从严治党，坚持立德树人，促进产教融合、校企合作，全面启动优质高职院校建设，深入实施内部质量保证体系诊改和高等职业教育创新行动计划，努力开创学校各项事业新局面。

一、坚持全面从严治党，为学校发展提供坚强保证 1.党旗引领，强化政治建设。坚持党要管党、全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育引导党员干部学习党章、尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。不断锤炼党员干部党性修养，切实提高党员干部政治觉悟和政治能力，营造风清气正的政治生态。

2.思想引领，强化思想建设。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，注重理论学习与推动实际工作相结合，把十九大精神全面贯穿于学校改革发展的全过程、各方面。按照上级部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化意识形态工作责任制，强化宣传思想阵地建设，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权。深入贯彻全国高校思想政治工作会议、加强和改进高校思想政治工作座谈会精神，认真落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，推进思想政治理论课程改革，不断夯实全校师生思想基础，坚定师生理想信念，引导师生培育和践行社会主义核心价值观。

3.固本强基，强化组织建设。做好学校党委、纪委换届工作，优化机关党支部设置，建立教师党支部建设的长效机制，推动党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。加强党建考核，加大督导力度，促进党建工作责任制层层落实到位。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。制定高层次人才及青年教师党员发展计划。严格领导干部选拔和任用，加强干部人才交流和后备干部队伍建设。从严做好干部日常管理，认真做好离退休干部工作和统战工作。

4.正风肃纪，强化作风和纪律建设。创新机制、健全制度，抓好全面从严治党主体责任和监督责任的落实。进一步做好中巡组“回头看”反馈意见有关高校问题的深入持续整改工作。深入践行监督执纪“四种形态”，加强信访举报、问题线索和纪律审查工作，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，加大对重点领域的监督检查力度。采取有效措施，继续深化廉政风险防控工作。

二、坚持内涵建设，提高人才培养质量

1.扎实开展内部诊改，提升教育教学水平。以内部质量诊改为推手，加强教学运行规范，深化质量监控体系建设，推进课程、专业、教师、学生、学校各层面可持续发展。完善专业人才培养方案，探索“现代学徒制”培养试点和学分制改革，继续实施“订单班”特色人才培养计划，完善“双证书”制度。加强精品专业教学平台建设，加大共享数字资源课程开发力度。加强教学运行规范和质量监控体系建设，推进教风学风建设和教育教学日常管理。深化实践教学改革，加强新建综合实训中心条件建设和内涵建设，推进实验实训课程（项目）开发，组织市级重点专业实训基地申报及建设，继续完善现有实训基地功能，理顺实践实训管理体制和运行机制，提升校内实训基地的综合管理水平。提升职业技能竞赛的获奖人数及层次，力争在全国职业院校技能大赛中实现获奖数量和层次的突破。

2.加强队伍建设，提升师资质量水平。实施高层次人才引进计划，加大教授、博士等高层次人才外引内培力度，支持专任教师提升学历职称，逐步改善师资队伍结构。以“双师型”师资队伍建设为重点，提升教师专业教学能力和实践动手能力。培育一批具有发展潜力的中青年拔尖人才，加强对教师理实一体化的培训和培养。开展信息技术培训，提升教师队伍信息化教学能力。组建跨专业、跨系部、校内外实训基地共同参与的教学团队，加大教师出访交流力度。完善师德师风建设长效机制，开展经常性的师德师风主题教育实践活动，进一步提升教师职业道德水平。

3.打造品牌特色，建设一流专业群。进一步发挥重点建设专业的示范辐射作用，切实加强专业、课程改革。依据行业发展趋势和经济社会发展需要，优化和完善具有建设行业特色的“建”字号专业结构，加大新专业建设力度。启动3个一流专业群建设，做好已立项重点专业建设推进工作。做好2个新专业评估相关工作，申报1~2个新专业。完成《高等职业教育创新发展行动计划（2015~2018）》中的专项建设任务，做好相关工作的检查验收。加大教材建设力度，推进混合式课程建设，加大课程改革力度，新增建设15门混改课程。落实课程实践实训比例，建设一批高质量的理实一体课程。

4.强化平台建设，提升科研和社会服务水平。推进重庆市装配式应用技术推广中心和建筑产业化工程技术研究中心平台建设，联合合作企业，立项一批课题、发表一批论文，培养一批科研骨干，实现一批成果转化。力争省部级及以上项目立项数稳步上升，力争实现省部级教学科研成果的新突破。积极加强与马来西亚“亚培”项目的合作，力争实现“亚培”项目落地我校。扩大服务领域，逐步开拓高端培训市场，开发新项目2~4个。创新管理机制，加快信息化管理平台建设，积极思考培训工作转型发展。

5.加强双创教育，做好招生就业工作。做好2018年分类考试招生工作，适度扩大“3+2”招生规模，确保分类考试招生录取数超过1300人，力争2018级高职新生报到数达到2700人。充分利用“互联网+就业”新模式，加强就业服务体系建设，加大各专业对毕业生就业跟踪调查，加强校友联系力度，充实和完善校友信息数据库。围绕三大专业群，加大双创空间条件建设，完善众创空间配套服务和管理机制，吸纳特色创新创业实践项目入驻孵化，积极促进创新创业成果转化，以创业带动就业。努力完成2018届毕业生初次就业率96%的目标任务。

6.促进合作交流，切实推动开放办学。加强校企合作体制机制研究，深化产教融合、校企深度合作，推动各系校企合作发展，每个系至少引进2个实质性校企合作项目，全年新增各类合作企业至少10个。扩大合作领域，推进合作深度，促进合作办学落地，做好与澳大利亚高登职业技术学院合作办学招生和培养工作，继续加强与意向合作学校的交流与学习，力争今年再增1~2个专业的国际合作办学专业落地。大力拓展师生交流的项目和渠道，积极参与国外大学的师资培训、技能培训，加强教学科研人员的对外学术技术交流。

7.提高学生工作水平，服务学生成长成才。持续推进学风建设，加强学生文化素质、心理健康和文明卫生习惯养成教育。加强对辅导员的业务培训，继续开展辅导员职业能力大赛等活动，做好重庆市辅导员职业能力大赛参赛准备工作。加强心理咨询教师的培养和管理，做好对大学生的心理健康教育和服务。进一步完善、落实精准扶贫、奖助学金评审、评优评先等工作机制，健全学校奖助学金制度，保证评选过程公平公正公开。做好学生社团教育、管理和服务工作，引导社团活动和第二课堂相融合。认真贯彻《关于深化学生军事训练改革的意见》，加强学校国防教育工作。

三、全面深入推进综合改革，提升保障水平和管理水平1.提升依法治校水平。以学校章程为纲领，扎实做好规章制度的“废、改、立”。坚持和完善党委领导下的院长负责制，进一步规范党委会和院务会的议事范围和程序规则，推进决策、议事、沟通、督查等机制创新。强化学校学术委员会统筹学术事务的决策、审议、评定和咨询职能。推进各部门职责、岗位职责、工作流程和工作标准的修订工作。充分发挥工会、团委的作用，加强教代会、团代会、学代会建设，建立健全民主管理和民主监督体系。

2.完善内部治理结构。切实推进校系二级管理体制机制改革，制定工作方案，逐步简政放权，落实“放管服”，充分调动系部积极性和主动性。建立健全决策执行保障机制，切实提高决策执行力。将教学、科研、重点项目、校企合作、技术服务、学生管理、党建、管理纳入绩效考核，推进绩效工资分配体系改革。建立目标责任制，加强考核监督，层层抓执行抓落实。提高各级干部的作为和担当能力，充分调动基层教职工的积极性，激发教职工干事创业的热情。

3.加强信息化建设。按照学校教育信息化“十三五”规划重点建设任务计划安排，统筹建设基础条件、应用系统、网络信息系统安全和大数据应用等重点板块信息化项目；初步形成学校内部质量保证体系智慧诊断信息化支撑体系；完成教育部“职业院校数字校园建设实验校”建设项目，力争实现“示范校”挂牌。

4.强化内控管理与建设。加强财务管理，科学编制2018预算，合理安排各项资金。建立切实可行的预算支出绩效评价机制，加强预算支出的经济性和效益性评价。进一步强化财务管理信息化管理手段，提高财务管理水平和服务质量。多渠道争取资金，保证学校各项工作和基本建设稳步推进。加强审计和监督，重点是加强预算经费执行和主要经济活动管理过程的审计与监督，切实防范财务风险和审计风险。加强国有资产管理人员专业队伍建设，提高业务素质。推进后勤管理信息化建设。5.维护校园和谐稳定。高度重视学校国家安全人民防线建设，贯彻落实总体国家安全观，大力开展国家安全宣传教育。完善安全稳定工作的政策、规划、制度和预案建设。推进“平安校园”建设，加强校园及周边综合治理，加大人防、技防、物防力度，开展校园防火、用电专项整治活动，加强师生安全教育，强化校园安全应急演练，建立完善校园安全综合防控体系。完善突发事件应急管理机制，提升应急处理能力，确保校园安全稳定。

6.加快校园基础设施建设。开展二期工程清理扫尾工作，完善工程资料，积极办理结算。启动综合实训中心、学生综合活动中心建设，继续实施“精致校园”打造计划，加大校园文化建设。

7.提升保障服务能力。提升后勤服务保障能力，为师生服好务。加强食品卫生安全、传染病防控以及对物业等单位的监督指导。加强校园土地、房屋、资产验收入固等管理，规范自主采购、校舍维修，做好校园绿化及养护。

XXXXXXXXX党政办公室

2018年3月14日印发