第一篇:安全生产监管工作完成情况汇报
安全生产监管工作完成情况汇报 地区安监局在地委、行署的正确领导下,在各县、各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真执行国务院、自治区、地区关于安全生产工作的一系列重要部署,紧密结合**实际,认真落实“安全生产年”各项措施,全面开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,加强组织领导,强化责任落实,广泛宣传教育,狠抓监督检查,深化专项治理,有效减少了各类事故的发生,保持了安全生产形势的持续稳定。现将开展安全生产监管工作情况汇报如下:
一、今年以来安全生产工作的主要特点
1、事故得到有效控制。年初,自治区下达给**地区安全生产亡人控制指标为**人,比去年指标下降**%,1—11月份,全地区累计发生各类安全事故**起,同比上升**%;死亡**人,同比下降**%,其中,道路交通事故116起,同比上升**%;死亡**人,同比下降**%;消防火灾事故**起,同比下降**%;无人员死亡。工矿商贸企业发生**起事故, 死亡**人,同比下降**%。1—11月份,各类安全事故死亡人数占我地区总控制指标**人的**%,全地区无较大以上安全生产事故发生。
2、各级各部门安全责任意识增强。工作中,各县各行
业主管部门通过采取会议推动、健全责任体系、严格督办等方式,进一步增强了“科学发展、安全发展”的理念,有效促进了领导干部落实“一岗双责”,安全生产工作做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,坚持齐抓共管,协调配合,有力地推动了各县各部门把安全生产作为经济社会又好又快发展的基础和保障。
3、企业基础管理水平得到有效提升。我局认真分析近年发生事故的原因,创新监管手段,通过开展安全生产“三项行动”;层层推进安全生产隐患排查治理;推进企业分类监管、安全生产标准化工作;指导、帮助企业从安全制度、操作规程、内部教育、责任制落实、现场管理等方面进一步规范,夯实安全生产基础工作,企业安全管理水平明显提升,全地区工商贸企业事故呈下降趋势。
4、安全隐患排查治理取得成效。为全面推进“安全生产年”活动,我局按照自治区、地区的部署,以安全生产“三项行动”和“三项建设”为主线贯穿全年工作。以安委办名义下发了《**地区安全生产治理行动实施方案》,各级各部门广泛动员、全方位排查、全过程监管,依法整治各类隐患。1—11月全地区共排查隐患**条,整改**条,整改率为**%。工作中,我们多次组织召开隐患整治推进会,经常深入到部门、县和企业中,跟踪了解隐患排查治理进度,及时发现隐患排查治理过程中的问题,强化综合协调,定期通报,有力
推动隐患排查治理工作深入开展。
5、重点领域的安全状况有效改善。今年以来,我局根据全地区安全生产工作的实际,认真履行安全监管工作职责,把道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工作为监管重点,深入推进专项治理,充分发挥安委办职能作用,先后组织召开**次工作会议,及时协调整治工作中遇到的问题。同时,相关部门共同研究制定了《非煤矿山安全生产联席会议制度》、《危险化学品安全生产联席会议制度》、《建筑施工安全生产联席会议制度》等制度,建立健全了部门之间的协调沟通机制,使专项治理工作得到有序开展,取得了明显成效。
6、全民安全意识得到增强。通过面向基层、面向主要群体,利用各类宣传活动平台,广泛宣传安全法律法规和安全常识,尤其是在“安全生产月”期间,通过开展发放安全生产宣传单、播放安全生产警示教育片、发放安全生产音响制品、与企业和从业人员交流安全生产工作情况等形式多样的宣传教育活动,极大地营造安全生产宣传氛围。同时,新闻媒体也积极配合,大力宣传报道“安全生产年”、“三项行动”和“三项建设”等安全生产中心工作,在全地区普及安全生产知识,宣传安全生产法律法规。今年我局共发放各类宣传资料**余份,现场接受群众咨询**余人次,近**多名群众受教育,全民安全意识得到普遍增强。
二、扎实推进各项安全生产工作
为确保**年既定目标的顺利实现,我局坚持“安全隐患排查治理是基础、企业安全管理是前提、专项整治是重点、事故查处是保障”的工作方针,扎实推进各项安全生产工作。
1、狠抓“安全生产年”工作。我局按照自治区、地区的各项部署,以安全生产“三项行动”和“三项建设”为主线贯穿全年工作。一是制定了“安全生产年”工作方案,明确了工作任务、时序进度和工作要求。二是做到每季度召开一次安全生产成员单位会议,研究有关安全生产工作议题,及时贯彻落实上级部署。三是采取有效措施积极推动安全生产年活动深入开展。以局领导挂钩的督查组先后多次下基层和企业督查“三项行动”贯彻落实情况,促进安全生产监管工作推向纵深。同时,完善了隐患整改挂牌督办制度,层层落实治理行动方案。
2、加大监督检查力度。今年来,我局结合安全生产治理行动切实加大安全检查力度。一是加强重点时段安全检查。如开展非煤矿山和危险化学品的突击检查、在建重点工程的检查、国庆前安全生产大检查等活动,认真制定检查和督查方案,抓好组织发动,推动各县、各部门安全生产检查的深入开展。二是加大检查企业的频率。今年以来,我局将监管重心前移和下移,投入大部分的安全监管力量到基层和企业,认真开展安全检查。三是做好指导服务。为提高检查
成效,我们充分发挥综合监管职能作用,组织相关业务科室人员上门为企业员工和农牧民群众开展安全生产咨询服务,促进企业和基层的安全生产工作。
3、切实做好专项整治。今年,我局根据全地区产业结构的特点,在道路交通、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、消防安全、建筑工程等6个方面开展安全生产专项整治活动。建立了安全生产联席会议制度,强化了行业监管职能,加强了部门之间的沟通协作。同时,明确了专项整治工作的着力点应放在规范企业的安全行为、制定和完善企业的安全管理制度、强化对企业员工的安全知识和安全技能教育培训、突出隐患的排查治理等环节,设法提高重点行业和企业的安全管理水平,助推企业做大做强。
4、大力开展宣教培训工程。一是面向社会抓宣教。利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规知识,积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。今年来在山南日报编印《**自治区安全生产条例》藏汉双语一期。二是突出主要群体抓培训。协同自治区安监局组织开展**第一期特种设备操作人员资质培训班,对全地区的特种作业人员开展业务资质培训,共培训特种作业人员**名。三是结合中心工作抓宣传。今年,围绕科学发展观活动的深入开展,我局组织开展了“送安全进企业”活动,由主要领导带队深入企业开展各种形式的座谈会和宣传活动,通过多形式、多
渠道的广泛宣传,营造隐患排查治理活动声势,对隐患排查治理工作进行再发动再宣传,不断提高隐患排查治理工作的知晓率、覆盖率。
5、严格执法查处违法行为。根据国家、自治区、地区关于开展安全生产“三项行动”的工作部署和要求,我局领导高度重视,及时予以贯彻落实。一方面,转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率,努力为基层多服务,多干实事。另一方面,我们严格按照安全生产法律法规的要求,加大行政执法力度,严厉打击安全生产违法行为。今年以来,我局采取专项执法、集中执法、联合执法等形式,切实加大了对事故责任单位的行政处罚力度。截至目前,组织查处了**起建筑施工领域生产安全事故,对**家疏于安全管理、降低安全生产条件的企业,严查事故责任人,实行顶格行政处罚。
6、狠抓机关作风建设。一是加强党风廉政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、廉政自律、优质服务的目标,通过开展“项目建设、民生建设、效能建设”、“排查廉政风险防控点”主题教育等活动,全局干部清政廉政意识明显增强,服务企业、服务群众的主动性得到有效改观;二是强化全员学习。通过科学发展观活动,全局坚持集体学习和自学相结合,经常组织干部职工学习业务知识,全面提升局机关干部职工的理论素质和业务水平;三是积极听取基层意见。邀请
人大代表、政协委员、行风监督员代表召开座谈会,向他们汇报我局在科学发展观活动中取得的成绩,认真听取他们的意见,深入基层开展行风评议,面对面听取服务对象的质询。
今年以来,我局在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩,安全生产形势总体保持平稳,但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是事故总量仍然较大,一些行业和领域安全生产问题仍然突出,部分领域事故仍然多发;二是少数企业安全生产基础不扎实,生产方式比较落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在,违章、违规现象仍有发生。针对以上问题,我局将努力在今后的工作中认真加以解决。
第二篇:企业安全生产工作监管汇报
农业安全生产督查工作汇报
华池县农牧局(2016年6月)
安全重于泰山,生命高于一切,为了全面贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神,我们及时召开安全生产专项督查会,把农产品质量安全和农业投入品安全工作作为我们安全生产工作的重中之重,牢固树立“以人为本、安全发展、和谐发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕“安全、放心”总体目标,在具体工作中做到了警钟长鸣、长抓不懈,现将有关督查工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)认真贯彻落实,提好农业生产安全这个纲。按照辛县长要求和全县第一季度安全生产工作会议精神,我们及时召开安全生产专项督查会,县农牧局局长对春节前期安全生产工作进行了全面安排部署,并提出了具体要求和专项整治办法,为专项检查工作打下坚实的基础。
(二)加强组织领导,绷紧农业生产安全这根弦。为了本次专项检查活动不流于形式、不走过场,常抓不懈,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各相关单位主要负责人为成员的安全生产专项检查工作领导小组,使本次安全生产专项督查工作落到了实处,靠实了责任。
(三)深入基层一线,把好农业生产安全这个关。为了保证
本次安全生产督查不留死角、不留暗区,由15名专业技术人员组成督查组,分成5个工作督查小组,对全县15个乡镇和县城的蔬菜、种子、农药、超市、生产基地和92个监管企业进行了专项督查。先后共出动督查车辆5(辆)次,出动执法人员15人(次),检查农资经营门店46家(农药经营门店6家),种植企业92个,发放各类宣传资料200余份,现场咨询人数达140人,现场整改安全隐患18条。
(四)加大宣传力度,唱好农业生产安全这台戏。我们充分利用电话、标语、知识讲座、集市有关活动,广泛宣传安全生产有关知识,营造人人关心安全生产的良好社会氛围。1月11日,我们又邀请兰州消防宣传中心讲师魏晋斌,开展了华池县农业系统防火救灾知识讲座,为我系统安全生产工作的开展做好了坚实的铺垫。
二、存在问题
(一)农产品质量安全方面:一是全民对食品质量安全认识不足,需要加大各方面的宣传力度;二是现有的检测设备陈旧,检测精确度低,给质量安全监管带来很大的难度;三是农产品安全涉及全社会方方面面,需要全社会的广泛参与和支持。
(二)种子管理方面:一是种子管理工作面宽,量大;二是种子来源广,管理难度大;三是群众自我防范能力差,自我保护意识差;四是农业行政执法管理没有财政预算经费和市场监管交通工具,因此给市场监管工作开展带来了难度。
(三)农资方面:一是农药的购进无记录,无法检查有无违规使用农药有现象;二是农药使用时间没有记录,没有农药使用台账;三是农药包装容器(袋)虽然进行了收集,但没有进行处
在今后的工作中,我们将一如既往地高度重视农业安全生产工作,时刻绷紧安全生产这根弦,继续坚持由主要领导亲自抓安全、带头抓安全,把安全生产工作牢记在心里,抓紧在手中,落实到具体行动上,切实加强领导,狠抓措施落实,不断创新工作方法,全力开创我局安全生产工作新局面,为全县经济社会和谐发展营造一个良好的安全生产环境。
第三篇:全市安全生产监管工作督查汇报
各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:
7月20日至24日,市政府组织3个督查组,采取听汇报、查资料、看现场等方式方法,对各乡(镇、街道)和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
(一)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视,按照市委、市政府《关于2009年安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求,结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡(镇、街道)及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度,对安全生产工作做到有部署。
(二)工作责任制方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定,围绕安全生产“一岗双责”,以下达文件、签订责任状等方式,层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。
(三)工作计划安排方面。大多数乡(镇、街道)、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求,安全生产监管工作做到了既有、季度的全面安排,也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况,及时制定针对性的监管措施。
(四)工作基础建设方面。在机构、网络建设上,隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费,强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科,专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了3个农村中队的建设,以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上,隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡(镇)今年组织了2次以上对村(居)安全信息员的专门培训,市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上,横市、麻双、蓉江等乡(镇、街道)和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账,并及时更新内容,对收集到的信息进行研判,较好地发挥了信息支撑保障作用;市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”,提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上,市公安交管大队在5个职能科室(中队)专门设置了教育室,用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中,加强对驾驶员等相关人员的宣传教育,同时,投入1.8万元专项资金,在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查,督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。
(五)“三项行动”方面。多数乡(镇、街道)、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求,将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置,制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作,一些单位和部门在总结前期工作基础上,进一步明确目标任务,突出重点,抓住关键,制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案,并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法,计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》,进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口,强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点,制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后,大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。
二、主要问题
从本次督查情况看,安全生产监管工作仍存在不少问题,突出表现在以下四个方面:
(一)多数乡(镇、街道)的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现,乡(镇、街道)安监员日常工作不是以安全生产监管为主,而是以其他工作为主;一些乡(镇)安监员因工作变动频繁业务不熟,多数村(居)安全信息员往往形同虚设。这些问题使乡(镇、街道)难于掌握辖区安
第四篇:市安全生产监管工作督查汇报材料
市安全生产监管工作督查汇报材料:
各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:
7月20日至24日,市政府组织3个督查组,采取听汇报、查资料、看现场等方式方法,对各乡(镇、街道)和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭
工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
(一)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视,按照市委、市政府《关于安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求,结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡(镇、街道)及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度,对安全生产工作做到有部署。
(二)工作责任制方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定,围绕安全生产“一岗双责”,以下达文件、签订责任状等方式,层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。
(三)工作计划安排方面。大多数乡(镇、街道)、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求,安全生产监管工作做到了既有、季度的全面安排,也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况,及时制定针对性的监管措施。
(四)工作基础建设方面。在机构、网络建设上,隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费,强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科,专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了3个农村中队的建设,以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上,隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡(镇)今年组织了2次以上对村(居)安全信息员的专门培训,市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上,横市、麻双、蓉江等乡(镇、街道)和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账,并及时更新内容,对收集到的信息进行研判,较好地发挥了信息支撑保障作用;市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”,提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上,市公安交管大队在5个职能科室(中队)专门设置了教育室,用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中,加强对驾驶员等相关人员的宣传教育,同时,投入1.8万元专项资金,在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查,督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。
(五)“三项行动”方面。多数乡(镇、街道)、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求,将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置,制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作,一些单位和部门在总结前期工作基础上,进一步明确目标任务,突出重点,抓住关键,制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案,并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法,计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》,进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口,强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点,制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后,大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。
二、主要问题
从本次督查情况看,安全生产监管工作仍存在不少问题,突出表现在以下四个方面:
(一)多数乡(镇、街道)的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现,乡(镇、街道)安监员日常工作不是以安全生产监管为主,而是以其他工作为主;一些乡(镇)安监员因工作变动频繁业务不熟,多数村(居)安全信息员往往形同虚
设。这些问题使乡(镇、街道)难于掌握辖区安全生产动态情况,不利于依法依规加强日常管理。
(二)相当部分的乡(镇、街道)、部门和单位开展工作不认真、不扎实、不深入。个别乡(镇、街道)、部门和单位的工作还停留在发文、开会层面,在检查档案、资料,特别是检查相关台账中发现,大坪、十八塘、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)各项台账内容不健全、不规范,隆木、坪市、大坪、龙华、唐江、凤岗、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)和市经贸委、交通、水利等部门台账内容更新不及时。乡(镇、街道)、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有查出隐患的记录而没有整改结果记录的现象,对安全生产隐患的治理或督促治理不及时、不彻底。
(三)监管方式方法上仍有诸多的不适应。在组织领导方面,多数单位主要领导日常满足于行政命令和听汇报,深入实地调查研究不够;一些监管部门和单位内部缺乏沟通交流,主动协调配合不够,严重地影响了工作的正常开展。在宣传教育方面,除依法依规组织任职资格培训教育方面执行较好外,其他宣传教育工作未当作重要的基础性工作引起足够重视,工作主动性不强,多数是被动应付,普遍缺乏计划性、持续性。在执法监管方面,对已下达整改指令的但拒不执行的监管对象的处置办法不多、力度不够;各行业领域在查处带有普遍性的非法违法违规违章行为中,未树立执法权威性,处置效果不明显。
(四)行业主管和专项监管、部门执法监管和乡(镇、街道)属地监管的联动联管机制难于有效实施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少数乡(镇、街道)对自行组织检查发现的隐患(问题)移送1至2次至相关执法部门处理。道路交通、消防、特种设备相关法律法规修订实施后,一些相关部门未及时调整和履行好监管职责,出现了监管的空档和缺位。执法部门间职权争执和工作推诿、扯皮现象时有发生,特别是因协作配合不力、监管缺位,造成行业领域安全问题(隐患)突出、源头治理乏力。道路交通领域,农村地区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人和摩托车超员现象突出,工程车辆无牌运输、厂内叉车上公路行驶现象突出,机动车超速、客车超员及疲劳驾驶、酒后驾车现象时有发生,公路交通安全“三同步”未按规定实施,增加了隐患治理难度;电力设施保障领域,架空电力线路等设施保护区内兴建建筑物、构建物现象突出,电力、通讯、广播电视线三线交越、搭挂现象突出;家具生产、服装行业等行业家庭作坊式企业点多面广、安全保障条件差、员工流动性大且安全素质参差不齐,特别是服装行业“三合一”现象较严重,消防安全监管难度大;建筑、特种设备、电力安全等行业劳动组织中,无资质承包、无资格派遣现象十分普遍,造成死亡事故多发。
三、下一步工作要求
(一)进一步加强组织领导。各乡(镇、街道)、各部门和单位要以本次督查为契机,全面总结分析今年以来本乡(镇、街道)、本部门、本单位的安全生产监管工作情况,增补措施,提升监管水平。要坚持每月的安全生产例会制度,认真开展查责任落实、查协调配合、查治理成效、查信息管理、查宣传教育的“五查”行动,推进安全监管工作制度化、常态化。
(二)进一步强化宣传教育。各乡(镇、街道)、各工业管理区及道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水利、冶金和防自然灾害的防雷、防洪等重点行业(领域)安全监管部门和单位,从本月始到年底,每月组织一次安全生产宣传教育活动。
(三)进一步加大工作力度。对督查组下达督办函的意见,各有关乡(镇、街道)、各部门和单位主要领导要高度重视,提出切实可行的改进措施,认真整改并及时申报验收销号。8月底前,各乡(镇、街道)要以移交安监员所承担的其他工作、规范“十项”台账日常管理为突破口,切实履行好属地日常监管职责。8月中旬前,市安监局要就工矿商贸领域安全监管、市工商局要就查处取缔无证无照经营、市公安局要就民爆物品安全监管、市公安交管大队要就道路交通安全监管、市公安消防大队要重点就家具生产企业、服装厂及其他“三合一”场所的消防安全监管、市经贸委要就电力设施保护监管、市质监局要就特种设备安全监管、市教育局要就学校安全监管、市工业园区管委会要就工业园区安全生产监管工作,分别牵头召集相关单位(必要时要求重点乡〈镇、街道〉参加),召开专门会议,通报形势,查摆突出问题,依据相关法律法规和政策规定,进一步明确职责分工,研究制定当前至年底强化监管保障相关领域安全的具体措施,并积极协调组织实施。同时,有关单位要将发现的安全隐患(问题)移交(报送)至相关责任单位,进行集中交办处理。9月中、下旬,市政府还将对各乡(镇、街道)、相关职能部门的整改落实情况再次督查。
(四)进一步加强信息报送工作。各乡(镇、街道)和负有安全生产监管职责的部门和单位,要将安全生产事故隐患排查治理情况每月向市安委办(市安监局)报送一次。重大安全隐患,要及时向市政府、市安委办和相关监管部门报送。特别是安全生产事故信息,要第一时间向市委办、市政府办和市安委办报告,最迟不得晚于事件发生后2小时,同时做好续报工作。
(五)进一步提高工作实效。各乡(镇、街道)、各部门和单位要通过发挥正面示范、反面警示作用等方式,有效地加强宣传教育,最大程度、最大范围地让社会各界关注、关心安全生产,增强监管对象的认知度和认同感,获取广泛的工作支持。要经常性组织力量,深入一线现场进行监管检查,消除工作的盲区、死角,努力实现检查监管的全覆盖。要在落实单位责任岗位、责任人和治理措施的同时,加强与相关单位的协调沟通,强化源头管理,治反复、反复治,合力推进隐患整改,减少事故发生。
第五篇:安全生产监管工作
安全生产监管工作
8月17日,国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作预备会议在京召开,国-家-安-全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话,安全生产监管工作。会议通报了国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作安排,听取了九省三市、有关专家关于修改安全生产法的意见和建议,并就修法有关重点问题进行了深入讨论,研究拟定《安全生产法修订》(第一稿)。
听取参会代表发言之后,杨元元充分肯定了安法修订前期所做的工作,并对做好下一步修法工作提出了四点要求。杨元元强调,首先要深刻认识修订安全生产法的重大意义。党中央、国务院高度重视安全生产法制建设工作。特别是7月27日,温-家-宝总理主持召开国务院第165次常务会议,明确提出要“加快修订安全生产法,进一步明确责任,加大对违法行为的惩处力度”。召开此次预备会议,就是要贯彻落实党中央、国务院的决策部署,采取切实有效措施,加快安全生产法修订步伐。第二,要明确安全生产法修订工作的原则。一是完善、创新,适度超前的原则。基本保持现行安全生产法主要框架不变,以便尽早人大通过。对现行安全生产法进行完善和创新,并有一定的前瞻性,以适应未来一个时期安全发展工作的需要。二是适当细化的原则。要认真总结《安全生产法》颁布实施以来取得的成效和存在的问题,根据新形势下做好安全生产工作的需要,对有关条款进行适当的细化,缩小空间,增加可操作性,既要进一步明确责任,加大对违法行为的惩处力度,也要注意保持企业活力,促进经济社会发展,还要注意与行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等有关法律相衔接、相统一,工作总结《安全生产监管工作》。三是求同存异,适当集中的原则。安全生产法修订涉及方方面面,要紧紧围绕现阶段安全生产领域的主要矛盾,着力解决主要问题,做到求同存异,适当集中,提高工作效能,取得实质成果。四是强化企业主体责任的原则。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,把第二章的细化修订作为此次修法的重要一环,明晰企业主体责任内容,着力对企业的责任、本质安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三,要加强对安全生产法修订工作的组织领导。坚强有力的组织领导是做好修法工作的重要保证。总局已经成立安全生产法修订工作领导小组。政法司要在领导小组的领导下,组建安全生产法修订工作小组,集中精兵强将,专司此职。主要任务有三项:一是分析研究当前安全生产工作中存在的主要问题;二是立足存在的诸多问题,建立好修订工作的原则,研究确定需要修订的内容;三是要在吸收各省市、有关专家学者意见的基础上,本周认真研究拟定出《安全生产法修订》(第一稿),提交后续会议讨论。第四,要加快安全生产法修订工作的进度。参与此次修法的全体同志要齐心协力,集中智慧,采取有效措施,加大工作力度,注重工作实效,切实加快安全生产法修订步伐,年底前向国务院法制办提交高质量的修订稿,并在此过程中,尽量多地让法制办的同志参与到修订工作中。
北京、河北、山西、黑龙江、江苏、湖南、广东等7个省级安全监管局,广州、南京、太原等3个省会城市安全监管局有关负责法规工作的同志,以及中国安全生产研究院、总局信息研究院和华北科技学院的有关专家参加了此次会议
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