煤矿安全与措施

第一篇：煤矿安全与措施

保证安全，是当前经济发展的一项重要任务，要彻底扭转目前安全生产被动局面，必须从产业技术进步方面引起高度重视。

一、现状与形势

1、事故率居高不下，重特大事故屡禁不止。1990年至2003年，我国安全事故总量年均增长6.27％，最高达22％。2003年，全国发生各类事故96万余起（调度数），死亡人数超过了13.6万，每天因各类事故造成370多人死亡。各类事故中以道路交通为最多，共发生67万余起，死亡人数超过10万人，占总死亡人数的77.33％；以工矿企业中的煤矿事故最为严重，全年死亡近7000人，占工矿企业总数的46.87％。严重的是重特大安全生产事故没有得到根本遏止，造成了恶劣的社会影响。特别是在实施应急救援过程中，重特大事故的获救率不到5％。每年因各类事故造成的经济损失达到2000亿元以上，约占GDP的2％以上。据初步推算，2005年，全国事故死亡人数可能突破15万人，2010年突破18万人，而且事故的各类增多，事故防范、处理的复杂性和技术性难度将增强，事故发生造成的社会影响和经济损失将更加严重。

2、产业技术水平不高、安全技术措施薄弱。目前，我国产业技术水平不高，钢铁、有色金属、电力、机械、石油化工、煤炭、建材等与国际先进水平差距较大，达到国际先进技术装备仅占十分之一，产业发展仍基于传统的技术与装备，重化工产业技术结构特征明显，整体技术水平低，导致产业发展中资源消耗大、利用率低、综合能耗高（高出世界先进水平20至50个百分点）、污染严重（仅固体废弃物比发达国家高10倍）、竞争力弱。特别是安全技术措施薄弱，由于忧患意识不强，加之，经济转型期中的各种原因，目前企业的安全生产措施欠账多、防范重大安全生产事故的能力薄弱，极大地影响了安全生产。

3、传统技术面临巨大挑战，安全问题日益突出。近年来，随着我国产业经济的快速发展，产业安全生产问题日益成为提升产业技术的关键，甚至成为制约产业发展的瓶颈。如我国大规模资源开发中安全技术已严重制约高效开采和合理应用，特别是随着我国矿山资源开采向深部发展，水压、地压、地温、瓦斯压力等自然条件的恶化，已成为产业发展的关键问题；交通安全技术已在快速发展的交通事业中成为保障人生安全的一大难题；又如对于我国即将成为世界上规模最大、距离最远、复杂程度最高的输电格局，尽快解决全国联网的重大隐患和电网稳定运行中的技术问题成为重中之重。由于当前我国在危险源辨识、危险性分析、安全检测、监测和风险控制、灾害事故防治、以及应急救援等技术方面与国际先进水平存在较大差距，产业安全生产技术难以得到根本性突破和大的发展，安全生产形势仍然严峻，安全技术急需提升。

4、技术开发与创新机制不完善，体制性障碍明显。安全生产工作是国家经济工作的重要组成部分，技术进步是企业主体地位的重要内容。由于我国企业技术开发与技术创新机制不完善，特别是没有很好地把握安全与生产的辨证关系，在安全生产技术的研发到实际应用中，企业的主体地位和主动性也没有得到很好发挥和体现，企业的安全生产投入不足，安全生产新技术、新装备推广应用率低、作用发挥不佳。体制性障碍还突出地表现在生产、管理和监督的各个环节，如何发挥合力作用，特别是发挥技术进步的合力作用

当前，新型工业道路和十六届三中全会提出的“五个统筹”要求，使我国产业技术发展面临新的挑战，尤其是经济全球化在推进我国产业技术进步的同时，也提高了国际安全风险的转嫁机率，甚至已经出现一些安全风险高和高污染的产品生产转移到我国的情况下，安全生产技术面临新的严峻挑战，要从根本上解决环境污染、资源浪费，安全程度不高和职业危害等产业发展中的突出问题，任务十分艰巨。

二、对策与建议

一是加快研究制定提升我国产业安全生产技术对策和措施。

针对当前突出的产业安全生产问题，结合新型工业化道路和十六届三中会关于科学发展观和“五个统筹”的要求，加快研究制定有效促进我国产业发展、提升产业安全生产技术水平的对策和措施，制定相关安全生产技术进步专项规划，强化措施。特别是要针对当前产业安全生产的重点领域、重灾区、重大隐患、薄弱环节要加强重点研究，提出切实可行的技术措施，推进技术进步。

二是加强我国产业安全技术的重大共性关键性技术研发。

针对我国重大产业安全技术问题没有有效解决的实际，特别是针对基础产业中安全生产的突出问题，加强重大和关键的安全技术研发，力争通过产业安全生产关键技术的突破，提升产业技术水平和事故灾害防范能力。当前，应加快矿山、交通等重点领域的安全生产关键技术研发，特别是要加快解决矿山重大灾害预警与应急救援关键技术，高可靠性瓦斯监测监控技术，矿井主要灾害预防集成关键技术，高效煤矿安全生产综合监控技术、高速铁路行车安全保障技术，大型油气管网安全防护技术，水上交通安全应急处理技术等急需关键技术研发。加大经济安全运行中的重大隐患问题和防范技术措施研究，特别是要加快解决全国电网的电压稳定关键技术、大容量、远距离直流输电的电网稳定技术等电网运行关键技术研发。

三是积极推进技术创新，不断提高企业的自主创新能力。

以市场为导向，加强企业的技术创新，增强企业的自主创新能力和市场竞争力，在积极应对国际竞争的同时，加速高新技术和先进适用技术的渗透、嫁接和集成，尽快形成新一代的生产力，不断提升产业整体技术水平。要加强企业在安全生产技术进步中的主体地位，引导和鼓励企业增加安全生产投入，提高安全生产的技术创新能力。

四是加快产业安全生产信息化进程，提升安全生产管理水平。

充分利用和发挥现代信息技术的作用，以信息技术、网络技术、通讯技术等高技术，促进产业安全生产的高新化，提高安全生产技术的信息化和智能化水平和企业安全生产管理水平；加快建立先进的安全生产信息管理系统，实现规范数据、资源共享，提高安全生产应急反应能力，特别是要以先进信息化技术为平台，综合监测与监控技术系统、灾情分析与分级、救援、应急处置和指挥决策等关键技术，与数据库及模型库互动、形成安全生产的有力技术保障，达到高效应急的目的。

五是加快实施标准化和专利战略，强化技术基础和产业技术升级的支撑条件。通过加快完善我国的技术标准体系，强化我国产业安全生产技术基础。按照市场规则和监管方式，严格、规范安全生产行为，完善安全生产机制。要随着产业技术的升级及时修订安全生产技术标准，通过加大执法力度，加速淘汰落后和安全程度不高的生产工艺，为产业技术的提高和升级创造条件。

六是加强安全生产技术改造，提高整体安全生产技术水平。

加强企业安全生产技术改造是全面提升产业技术水平和实施安全生产技术升级的有效措施，要在强化技术创新和重大技术研发的前提下，不断加强技术改造的力度，使安全生产新技术、新工艺、新装备尽快投入实际应用，积极发挥科技第一生产力的作用，为促进产业经济的发展创造条件。

第二篇：煤矿安全无事故措施

沁水峪煌煤业有限公司三月份 安全生产无事故保障措施 各科室、队组：

为切实搞好我矿安全生产工作，促进公司安全生产形势持续稳定好转，认真贯彻落实市煤炭局《关于认真制定月度安全生产无事故措施有关要求的通知》（晋市煤局安字[2011]598号），坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，结合本矿实际特制订二零一四年三月份安全生产无事故保障措施。

一、组织机构

成立煤矿安全工作领导组： 组长：王中元

副组长：马栋杰、吕沁军、梁耀峰、黄传星、韩锁锁、黄德卡

成员：吉卫兵、王孔柱、韩书勤、王封忠、刘存平、李新龙、郑燕青、韩福春

领导组下设办公室，负责日常工作协调、督促检查及信息上报。办公室设在安全科，办公室主任：吉卫兵。电话：外线:8084119、内线8019。

二、矿井基本情况

沁水峪煌煤业有限公司是资源兼并重组后的单独保留矿井，井田面积2.1263平方公里，批准开采2#、15#煤层，生产规模45万吨/年。矿井设计可开采储量709.1万吨，服务年限12.12年。

我矿法人治理结构健全，证件齐全有效；“六长”配备到位；安全管理机构健全；公司现有在册员工421人。我矿属生产矿井。上月工作完成情况

北运输大巷掘进34米，产煤604.52t 北回风大巷掘进19米，产煤337.82t 2403工作面回采26米，产煤14837.66t

四、工作计划和相关安全技术措施 活动区域针对性安全措施：

（一）、2404运输顺槽掘进248米、2404回风顺槽掘进240米。安全技术措施：

1、严格按照地测科给定的中线进行架棚。

2、掘进工作面回风流中的瓦斯浓度≥0.8%或二氧化碳浓度≥1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员。等通风部门采取措施处理，瓦斯浓度小于0.8%和二氧化碳浓度小于1.5%时才许进入工作。

3、掘进过程中对于因瓦斯超限被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到0.4%以下时方可人工送电开动。

4、通风部门要在掘进巷道每隔50m设置一道喷雾头，每天洒水除尘一次。每个出煤转载点要设置喷雾，出煤时打开，不出煤时关闭。施工人员要配戴好防尘口罩，搞好个人身体防护工作。

5、各出煤转载点处要设置喷雾；迎头向后不超过50m处设置全断面喷雾。出煤时对迎头20m范围内巷道及煤堆洒水除尘。

6、所有作业人员都应熟悉透水预兆，发生透水预兆是必须停止工作，及时向矿调度室汇报，如情况紧急，应发出报警，沿避灾路线撤出人员。透水的一般预兆：挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水变浑浊、有臭味等。

7、必须设置“一坡三挡”以防造成跑车事故。

8、加强对顶帮的观察和检查，严格执行“敲帮问顶”制度，及时找尽迎头危岩浮矸，松动的伪顶必须找掉。进行“敲帮问顶”作业时，一人找顶，一人监护，应采用长度不小于2m的工具，按由外向里、从顶到帮的顺序进行。找顶时，找顶人员要时刻注意防止矸石顺工具滑落伤人。同时加强行走路线中的找顶工作。每天必须安排专人对行走路线的巷道顶板进行检查，发现开裂浆皮及时找掉。

9、井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁前，必须切断电源，检查瓦斯，在其巷道回风流中瓦斯浓度低于0.5%时，再用与电源电压相适应的验电笔检验；检验无电后，方可进行导体对地放电。控制设备内部有放电装置的，不受此限。所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止擅自送电，防止擅自开盖操作。开关把手在切断电源时必须闭锁。并悬挂“有人工作，不准送电”字样的警示牌。只有执行这项工作的人员完成任务后才有权取下此牌送电。

10、防爆电器设备入井前，应检查其“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿安全标志”，入井前必须经防爆检查后方可入井。

11、电气设备与其它设备的安全间隙不得小于0.8m。

12、每次施工前，必须先检查综掘机周围及迎头的安全情况，发现问题必须及时处理。

13、综掘机起动前，必须提前发出警报，只有在铲板前方和截割臂附近无人时，方可起动综掘机。在综掘机运行范围内，严禁进行其它工作和行人。综掘机开动时，除主司机外，其他人员严禁站在综掘机上作业。副司机应站在综掘机左侧急停按钮处，用灯光辅助指挥主司机操作，当出现险情时应立即按下紧急停止按钮，停止综掘机工作。

14、打锚杆、锚索时，严禁手扶钻杆、锚杆、锚索等，防止卷伤。

15、锚杆头螺纹部分或麻花体必须清理干净，不得有氧化皮，保证锚固质量。

16、打锚杆、锚索时，必须设专人观察顶板的安全状况，发现问题及时处理。人员必须站在支护完好的顶板下打设，严禁在空顶下作业。

17、打锚索人员要注意观察锚杆机的运转情况，防止锚索转动时脱落伤人。

18、锚杆打设好后，要及时安装防射出装置。

（二）2403工作面回采

2403工作面回采安全技术措施： 安全技术措施：

1、检修支架、泵站时必须关闭截止阀或停泵，将压力释放后方可进行。各种安全阀的整定值不得随意调整，各种液压管子“U”型销不得用铁丝代替，发现密封损坏时必须及时更换。

2、检修设备时，首先闭锁设备，并挂牌标明“有人工作，禁止送电”，并设专人看守，谁闭锁，谁解锁，不准随意解锁启动，严禁随便送电停电检修，严禁带电检修，严禁带电搬迁电气设备，并在放电接地后方可操作。

3、工作面风流中瓦斯浓度达到1.2％时，必须停止工作，切断电源，撤出人员进行处理。

4、回风巷风流中瓦斯浓度超过0.8％或CO2浓度超过1.5％时，必须停止作业，撤出人员，采取措施进行处理。

5、电动机或其它开关地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到0.5％时，必须停止运转，切断电源，撤出人员进行处理。

6、电缆悬挂整齐，备用电气设备挂设备标志牌，注明设备名称、型号、电流、电压、用途、负责人等。

7、进、回风巷距工作面30m，各设一道净化水幕，坚持使用，降低粉尘浓度。

8、在回采过程中严格执行探放水制度，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，进行作业。

五、隐患排查治理及安全责任分工

（一）本月本矿自查隐患19条，对查出的问题可以当班解决的在当班进行了现场整改，现查出隐患已全部整改完成。

（二）隐患排查治理要求

1、严格执行隐患排查治理制度，每周二以质量标准化检查为主、周五以本矿自检为主对井上下开展隐患排查，检查要认真、全面，不留死角，存在的不安全隐患现场能解决的必须及时处理，遗留问题在安全例会上通报、研究、安排、治理。

2、对本矿以及上级部门查出的问题，责任部门要按要求限定期限进行整改，并由安全科负责对隐患整改情况进行回查，确保各类隐患真正落实到位。

（三）安全责任明确

1、矿长负责组织人员开展隐患排查和召开安全会议，统筹安排隐患整改事项，落实隐患整改资金。

2、技术负责人负责对隐患排查存在的问题进行技术指导，并组织对各项整改项目的安全措施的审查。

3、安全矿长负责主持安全会议，对排查的隐患进行针对性安排，落实整改责任单位、责任人，监督隐患问题的整改。

4、其他副职矿领导负责所分管专业的隐患治理工作的安排、部署、落实。

5、班组长、安全员和瓦检员严格履行岗位安全职责，严格按规定对职责范围内进行巡回检查，对发现的隐患及时进行排除、治理。对违章行为及时制止，切实做到不安全不生产。

六、保障措施

1、调度室要根据作业计划科学调度，布置工作要到位。

2、机电科要切实做好供电安全工作，杜绝失爆，有计划进行设备检维修，杜绝设备事故。

3、通风科要对井下通风设施全面检查维护，定期测风，保证通风设施完好、通风系统可靠。

4、安全科要创新安全监管，加强日常安全检查，定期开展隐患排查，突出监管重点，跟踪隐患的整改落实。

5、监控中心要加强监控系统的巡检、调校，保证监控系统运行正常。对各地点作业情况密切监控，发现危险，及时预警，确保安全隐患消除在萌芽状态。

6、队部要加强班组安全管理。要求班组长对作业中存在问题要勤动脑、勤汇报、勤沟通；考虑问题要心细、安排工作要细、抓工程质量要细，采取措施要得当有力。

7、井下电工每班要对职责范围内的电气设备进行巡回检查，杜绝失爆。非专职人员不得擅自操作电气设备。严格执行停送电制度，坚持做到停电挂牌，专人看管，谁停电谁送电。电气设备进行停电检修检查时，必须将开关闭锁，挂上“有人工作、禁止送电”的警示牌。

8、加强带班、值班。有一名矿级领导和一名科级领导严格按照带班表下井带班。矿级领导要坚守岗位并安排一人负责当天全矿的安全生产工作。各科室每天必须有一名人员值班，在值班期间，严禁出现脱岗、喝酒等现象，出现问题及时处理，对无法处理的问题，要及时向主管领导和值班矿长汇报，并及时组织人员进行研究制定措施进行处理。山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司

第三篇：煤矿安全活动措施

一季度安全活动措施

目前我矿安全形势比较严峻，提高全员安全生产意识和搞好全员安全培训学习成为公司的主要任务，目的就是为了让我们切实认清当前安全生产、经济形势，严格安全管理，坚决落实岗位责任，转变工作作风，更加用心做事，坚决持续安全生产的良好态势，确保积极稳妥地圆满完成一季度工作目标，为促进安全生产和经济形势的持续快速好转做出积极的贡献。

为了能够保证本队一季度安全生产，杜绝各类事故发生，真正实现安全生产，特制定如下安全活动措施：

一、成立安全领导小组

组长：###

成员：### ### ### ###

### ###

小组分工

###负责全队的安全生产工作，并且负责各项制度的实施、落实；

### ### ###轮流负责值班；

###、###负责生产一班的安全工作；

###、###负责生产二班的安全工作；

###、###负责生产三班的安全工作；

### ###负责机电班所有安全工作。

二、奋斗目标：

1、杜绝各种违章行为。

2、消灭三级以上轻伤和非伤亡事故。

3、消灭机电失爆设备。

4、工程质量达到优良品。

四、采取措施

1、组织职工重新学习作业规程，坚持安全日活动和安全培训，坚持员工日常培训及安全座谈会，防止员工出现“三松”现象。针对以住事故，分析原因、深刻反思，举一反三，找出安全生产症结所在，多学企业文化理念，树立要我安全转变为我要安全的思想。

2、切实加强员工安全思想隐患排查，严格排查流程，对存在思想隐患的员工要进行帮教，采取相应措施转变员工思想行为，更好地落实安全生产责任制，做到杜绝事故、隐患发生。

3、加强对员工的职业技能知识培训，提高员工的业务素质。使员工学到的安全知识应用到生产中去，做到上标准岗，干标准活、放心活，确保安全生产。

4、坚持“每日一题”，严格按照公司规定流程开展班前会活动。

5、从细节入手，加强现场管理，重点落实现场责任划分，加大对三违的查处力度，从严从细排查违章隐患，特别对习惯性违章，决不心慈手软。

6、组织队管理人员不定期对工作地区进行每月不少于4次的隐患排查，对查出的问题要定时定人员落实整改，做到闭合管理。

7、加强机电运输管理，杜绝失爆设备，提高完好标准做到包机到人，出现问题一追到底，特殊工种必须持证上岗，对绞车钢丝绳、老钩头、绳卡子要求每班检查，还要检查各种安全设施是否灵活可靠，发现问题及时处理，否则不允许生产。机电上要配齐沙箱、灭火器和不燃性支护。

8、加强顶板管理，严格执行敲帮问顶制度，缩小空顶距离，坚持使用好前探梁、防倒器。每班由队长跟班到现场，专人负责顶板，并挂牌管理。严格杜绝空顶作业，打好超前抬棚，整修时出现空顶现象，必须绞实，绞架时要由队长或班长现场指挥。

9、加大瓦斯治理的力度，坚持瓦斯超限就是事故的原则，如果出现瓦斯超限，现场所有人员必须参加事故分析会。

10、在五采区一部皮带巷及1501下巷避难硐室扩修施工时，要打好超前支护和临时支护，脚手架搭设牢固可靠，一皮三挡防护到位，管线按标准掩盖，严格执行敲帮问顶制度和质量标准化管理。

11、加强安全管理，搞好班前三确认，严格执行公司和队部各项规章制度，奖罚分明，张榜公布处理结果。

第四篇：煤矿安全履职措施

XX煤矿机运工区安全生产履职措施

一、为加强对我矿机运工区人员（科长、副科长、技术员、设备管理员、班组长、其他成员）安全生产行为的监督和考核工作，督促各管理人员认真履行各自安全责任，防止和减少生产安全事故，保障职工生命财产安全，促进煤矿安全发展，依据煤矿有关安全法律法规的规定，结合煤矿实际制定本办法。

二、煤矿单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；各管理人员对其分管的安全教育工作和安全生产管理工作负责；各岗位职工必须依法履行安全生产方面的义务，同时有依法获得安全生产保障的权利。

三、考核对象

科长、副科长、技术员、设备管理员、班组长、其他所有成员

四、考核方法

1、煤矿成立以科长为首的各分管人员逐级考核，组成考核小组进行最终考核。

2、所有被考核人员均采取考核人自我述职报告和综合评判的方法，每季度、年终进行一次；

3、述职报告：须按规定时间要求交书面述职报告给所属考核领导（本次考核期的工作完成情况等）；

4、上级综合评价：采用级别评价法，即直接领导初评打分、考核领导复评打分的方法。

五、考核时间

1.季度考核：于每季度的倒数第四天前将个人本季度的工作完成情况及下季度的工作计划交直接上级，直接上级于下季度的3日前完成上级评价并交考核小组核终评后，报煤矿备案；

2.考核：于每年12月25日前将个人全年工作完成情况及下个人工作计划交直接上级，直接上级于12月30日前完成上级评价并交考核小组核终评后，报煤矿备案。

注：由煤矿相关人员将考核资料整理归入员工个人档案。以考核成绩为准核发年终奖金。试用期不参加年终考核。

六、考核内容

1.岗位职责考核

指对被考核管理人员要担当本职工作、完成上级交付出的任务中所表现出的业绩进行评价。基本要素由工作目标、工作质量、工作效率和紧急问题的处理等构成。

2.能力考核

指对具体职务所需要的基本能力以及经验性能力进行测评。基本要素包括担当职务所需要的管理能力、专业能力、应变能力、创新能力等经验性能力以及从

工作中表现出来的工作效率、方法等。

3.品德考核

指对达成工作目标过程中所表现出的工作责任感、工作勤惰、协作精神以及个人修养等构成。

4.学识考核

指对达成工作目标过程中所表现出的相关知识进行测评。基本要素包括担当职务所需要的管理学识、专业知识以及其他一般知识等。

5.组织纪律考核

指对达成工作目标过程中所表现出的纪律性以及其他工作要求等进行测评。基本要素包括遵纪守律、仪表仪容、环境卫生等。

七、考核标准

1、对单位管理人员安全生产违章行为的考核扣分记录，以自然1年为考核扣分周期，满分为12分。在考核周期内未扣完12分者，不计入下一次扣分周期；但是扣分记录将作为下一考核周期扣分参考条件。

2、根据煤矿企业的违法违规行为的严重程度和情节的不同，将单位管理人员安全生产违章行为分为一级、二级、三级、四级四个等级，其对应的考核扣分标准分别为12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分，本考核扣分标准在阶段内只包括上限，不包括下限。

3、单位管理人员有下列情况之一者，属一级违章行为，处违章扣分12分至9分。

（1）造成一次死亡2人及以上生产安全事故的。

（2）一年内发生两次以上安全生产死亡责任事故的。

（3）造成连续三年发生安全生产死亡责任事故的。

（4）拒不执行监管部门安全生产指令，拒不接受安全检查，情节严重的。

（5）因同一采掘地点发现存在同样(或类似)事故隐患且一年内连续被监管部门下达2次以上安全生产隐患整改指令的。

(6)违反国家相关法律、法规，性质特别严重或造成严重后果的。

(7)对他人检举揭发“三违”的行为进行打击报复的。

4、单位管理人员有下列情况之一者，属二级违章行为，处违章扣分9分至6分。

（1）造成一人死亡事故或三人以上重伤事故的。

（2）不按国家标准、行业标准和行业安全技术质量规范设计、施工、作业或弄虚作假，造成事故隐患突出的。

（3）对重大安全隐患未及时采取安全防范措施又不及时上报或瞒报的。

（4）安全生产管理机构不健全，安全生产责任体系不明确，严重影响安全生产管理工作的。

（5）安全检查时弄虚作假逃避监管，情节严重的。

5、管理人员有下列情况之一者，属三级违章行为，处违章扣分6分至3分。

（1）因违章指挥或制止违章行为不力，造成轻伤以下生产安全事故的。

（2）不严格执行安全技术审批制度或未经批准擅自改变设计、规程、措施安排作业的。

（3）对“三违”或危及安全的事故隐患视而不见，不制止、不按相关规定处理和汇报的。

（4）不按规定组织安全检查和召开安全办公会议的；不按规定组织班前安全会的；对各类规程措施不按规定组织职工学习的。

（5）不按规定记载、汇报各类事故或不及时传达、贯彻、落实上级会议精神、重要文件及指令的。

6、管理人员有下列情况之一者，属四级违章行为，处违章扣分3分至1分。

（1）违反国家、省安全生产相关规定或违反安全生产规章制度的。

（2）不积极配合安全管理监督检查或在检查时提供虚假情况，情节较轻的。

（3）安全目标管理未层层落实的。

7、管理人员有2种及以上违规安全生产行为的，应分别计算、累计扣分。

八、考核结果的应用

1.季度绩效考核

季度考核成绩将作为被考核管理人员年终评比以及职务和工资升降与奖金的重要依据。当煤矿编制内各级岗位遇有空缺或扩编增加员工额时，凡考核成绩优异人员将予先递补。

（1）考核成绩为A级者，当月工资额多发原有工资的5%；

（2）考核成绩为B级者，当月工资额多发原有工资的2%；

（3）考核成绩为C级者，享受全额工资；

（4）考核成绩为D级者，当月扣除工资额的50%，并给予留用三个月处理。如下季度考核不合格，给予辞退处理；

（5）连续3个季度考核成绩为A，或全年累计3个A者，下年工资额增加5%；

（6）全年业绩考核成绩达到4个A者，下工资额增加10%。

2.绩效考核

考核成绩主要应用于被考核管理人员职位升降使用，煤矿原则上每年进行一次升降考核。

（1）考核成绩为A级者，享受A类年终奖；

（2）考核成绩为B级者，享受B类年终奖；

（3）考核成绩为C级者，原有职务、工资不变，享受C类年终奖；

（4）考核成绩为D级者，给予降职或降薪处罚，不享受年终奖；

九、具体要求和规定

1、针对机运工区管理人员违章行为扣分的多少对其采取警告、严重警告、强制学习和考试、停职、不准在本区域内从事安全生产管理工作等措施。

2、对累计扣分达12分的管理人员不准在本矿从事安全生产管理工作。同时，将视具体情况提请有关部门吊销该人员相关的资格证书。

3、对累计扣分达9分的管理人员，将予以停职3个月，并进行安全生产强制培训，经考核合格后方能恢复其安全生产管理工作，其被扣分值在本扣分周期内不予消除。

4、对累计扣分达6分的管理人员，将予以严重警告，将予以停职1月，并进行安全生产强制培训，经考核合格后方能恢复其安全生产管理工作，其被扣分值在本扣分周期内不予消除。

5、对累计扣分达3分的管理人员，将予以口头警告，其被扣分值在本扣分周期内不予消除。

6、在一个考核扣分周期内安全管理人员累计扣分达到9分的，即为考核不合格。考核不合格者，必须经培训考核合格后方能继续从事煤矿管理工作。

十、考核纪律

1.考核人考核时必须公正、公平、认真、负责，不可对相关部属予以过高评价；考核人不负责任或利用职务之便考核不公正者，一经发现将给予降职；

2.各管理负责人要认真组织、慎重打分。凡在考核中消极应付、敷衍了事者，一经查实，将给予免去全月奖金；

3.考核工作必须在规定的时间内按时完成。被考核管理人员未按时交总结及计划者扣除考核总分的10%；不按时报送考核表考核人，扣其考核总分的15%；

4.扣分必须要有依据，做到认真、客观、公正；

5.弄虚作假者，一律按总分的50%扣分。

本办法自二0一四年二月二十五日起实施

第五篇：煤矿安全生产管理措施方案

中国是世界上最大的煤炭消费国和生产国。近两年来，煤炭供应紧张，引起了大大小小几万家企业争抢煤炭资源的矿业权，因监管不力造成的各级安全事故不断发生。打造以安全生产信息为基础的“数字煤矿”，最大程度地减少事故隐患，才能保持煤炭企业的可持续发展。北京**化系统软件开发有限公司借鉴国外优秀的、具有世界科技先进水平的安全生产监控管理系统模式，开发出了具有中国特色的煤矿安全生产管理系统，实现了煤炭企业安全生产的监控管理跨越性的飞跃。

该系统以矿井安全监控系统为基础，运用先进的地理信息技术（WebGIS）、数据库技术等构建，集矿井远程实时监测监控、分析计算、督办调度和办公管理于一体，实现了对煤矿安全生产的多级监控。监督与自查并用

**化煤矿安全生产管理系统由政府端的“煤矿安全生产远程监控系统”和企业端的“煤矿企业安全生产管理系统”两大系统组成。

“煤矿安全生产远程监控系统”由各级煤矿管理部门使用。通过这一系统，煤矿行政管理部门足不出户，就可以通过监控系统中各种实时传输上来的信息数据监控全局，了解各个煤矿的安全生产情况，有效提高监管部门的工作效率;同时，通过实时监管，还可以建立起从上到下、从部分到整体、从局部到全部的一套完整的安全体系，再结合实时的信息数据传输系统，从而架构起实时的安全预警平台，把安全事故扼杀于摇篮中，防范于未然;此外，通过这套系统，煤矿行政管理部门还可以提高监管力度，明确安全责任，开展明察、暗访等方式的安全检查，切实做到“责任到人”。

“煤矿企业安全生产管理系统”由煤矿企业直接使用，主要用于企业自身安全生产管理，配合安全生产管理部门监管。同时还可以把企业的生产调度管理、计划管理、物资采购管理、煤炭运销管理、财务管理、专项资金与项目管理、设备与固定资产管理、以及电子商务、档案、人力资源、办公自动化等集成到一个统一的系统平台上来管理，从而提高煤炭企业的信息化、电子化的管理能力，增强企业的凝聚力和竞争力。预防与救护结合整个煤矿安全生产管理系统主要由“煤矿基本信息管理、矿井安全监测、安全监察督办、综合业务管理、抢险救护管理、矿图管理”等几大子系统构成。煤矿基本信息管理——煤矿基本信息管理子系统中包括辖区内各个煤矿企业的基本信息，以及各个矿井的基本信息，这些信息统一由地理信息系统WebGIS来触发。辖区地图以显示区内全部下属煤炭企业，通过点击目标属性查询的方式即可调阅各企业及其下属矿井的基本信息，并可对矿产资源进行统计，将产能、存储量和枯竭期以饼图的形式集中显示。同时，在辖区行政区划图上，每个矿井的安全状况都能实时显示，正常情况下矿井符号不亮，而出现瓦斯报警与其它隐患的报警的矿井则会自动以其它颜色显示，并在有报警发生后发出声音提示或将该页面直接切换到矿井所在页面，供管理部门对该矿井所在企业一段时间内的安全隐患进行统计和查询。矿井安全实时监测——矿井安全实时监测子系统主要包括“矿井安全实时监测、通风瓦斯系统、采掘跟踪、隐患监查”等功能模块。在矿井中通过传感器实时采集到的瓦斯、主扇开停、副扇开停等数据指标，会随时在pC上全屏滚动显示。通风瓦斯系统可对辖区内所有矿井的瓦斯情况进行实时监控，以报表的形式显示每个瓦斯探头的工作状态，对异常情况进行报警。同时，通过对于异常数据的分析，结合煤层情况及历史和近期的瓦斯状况，圈定重点监控区域，将设定的重点区域的瓦斯监测状况动态实时显示。同时监测矿井中各个风机的工作状态，保证瓦斯气体的正常疏散。采掘跟踪根据上报的采掘进尺数据，生成最新的采掘现状图，将采掘现状的剖面图与煤层分布图叠加显示对比分析，判断是否有越层越界的情况或趋势。随之在这两个图种对比结果的基础上进行防越层作业规划，对于发生越层的位置或有越层趋势的位置进行标注，生成专题图，并对所在企业发出越层越界警告。隐患监察在巷道分布图上根据设备分布和采掘进展设定常规隐患巡查路线、巡查手段方法，客户端可在线将发现的隐患情况标注上报。管理层系统通过挂接现场图片或三维模拟效果图，对全局隐患、企业隐患、矿井隐患分别进行显示，并根据隐患类型或矿井、企业名称分别查询，形成隐患专题图。同时，根据隐患的类型、严重性、分布区域可进行隐患统计，其结果以饼图的形式在地图上显示，便于根据隐患巡查的结果，提供相应的解决