第一篇:谋求发展快突破新年再创新业绩
各位领导:
充满希望和挑战的2004年已过去,新年已到来,在过去的一年中,我厂在总公司的领导下,经全厂员工的艰苦创业,团结拼搏,完成总公司下达的各项指标。为了更好地做好明年的工作,全面完成总公司下达的销售1300万,利税80万的目标任务,我们的具体做法是:
一、紧盯目标,搞好产销衔接。
因此我厂咬定目标,自加压力将全年的各项指标层层分解,将产、供、销三个环节,计划到点、责任到人、考核到位,生产1200T、供应1200T、销售1200T。在产品销售上,将1200T任务分解到各个区域和市场,分解到每个供销员,定指标、定考核,包任务、包费用、包资金回笼。在产品生产上,定消耗、定任务,形成完整的厂里有总责任制,部门有部门责任制,个人有个人责任制的目标体系。
二、细分市场,拓展销售空间。
在2004年营销基础上,我们进一步扩容和调整,首先将1200T销售任务定到面,定到人,包价格、包利润、包资金回笼,毛利润不低于30%,奖金回笼100%。其次实行市场营销多样化、合作双赢化和包装适应化,将市场进行定位,客户进行区分,立足本省,辐射周边,巩固植保,发展连锁经营,开辟广西、广东、湖南,扩大市场份额,培植100万销售额的客户8个,实行买断经营和代理,外协等各种营销方式,变市场适应我,为我适应市场,市场变,我在变,上批量,上规模,认真做好“扎口”文章,“扎口”面达65%,成功率达95%,基本上做到扎一个,成功一个。
三、做优品牌,提升企业形象。
进一步完善质量管理体系,严格控制好原材料和产品质量关,建立一套完整的质量管理网络和体系,实行质量一票否决权,牢固树立“质量是企业的生命”意念,从原材料进厂使用,中间控制到产品生产入库,市场跟踪以及客户、车间、用户、质检形成质量网络,并有18条制度,保证网络的质量和运行。坚持走创“苏滨”品牌之路,参加全国质(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)量万里行和省重点保护产品活动,将“丰之源”和“禁纹”两品牌走红大江南北,成为农民心中的名牌。
四、强抓管理,夯实企业根基。
效益第一是企业永恒的主题。从目标成本管理入手,把降低成本,减少费用,节约增收贯穿到每个部门和每个环节,生产上严格实行定置管理和定额管理,压缩非生产性开支,开展“双增双节”活动,做到每个岗位有制度,每件事情有要求,每个人有考核办法,实行质量和工资,劳动付支和工资挂钩模式,努力将各项消耗指标下降3-5%,全面完成和超额完成总公司下达的各项任务。
以上是我们农药厂新的一年的打算和措施,如有不当之处,谨请各位领导和同志们指正。
第二篇:谋求发展快突破新年再创新业绩
谋求发展快突破 新年再创新业绩各位领导:充满希望和挑战的2004年已过去,新年已到来,在过去的一年中,我厂在总公司的领导下,经全厂员工的艰苦创业,团结拼搏,完成总公司下达的各项指标。为了更好地做好明年的工作,全面完成总公司下达的销售1300万,利税80万的目标任务,我们的具体做法是:
一、紧盯目标,搞好产销衔接。因此我厂咬定目标,自加压力将全年的各项指标层层分解,将产、供、销三个环节,计划到点、责任到人、考核到位,生产1200T、供应1200T、销售1200T。在产品销售上,将1200T任务分解到各个区域和市场,分解到每个供销员,定指标、定考核,包任务、包费用、包资金回笼。在产品生产上,定消耗、定任务,形成完整的厂里有总责任制,部门有部门责任制,个人有个人责任制的目标体系。
二、细分市场,拓展销售空间。在2004年营销基础上,我们进一步扩容和调整,首先将1200T销售任务定到面,定到人,包价格、包利润、包资金回笼,毛利润不低于30%,奖金回笼100%。其次实行市场营销多样化、合作双赢化和包装适应化,将市场进行定位,客户进行区分,立足本省,辐射周边,巩固植保,发展连锁经营,开辟广西、广东、湖南,扩大市场份额,培植100万销售额的客户8个,实行买断经营和代理,外协等各种营销方式,变市场适应我,为我适应市场,市场变,我在变,上批量,上规模,认真做好“扎口”文章,“扎口”面达65%,成功率达95%,基本上做到扎一个,成功一个。
三、做优品牌,提升企业形象。进一步完善质量管理体系,严格控制好原材料和产品质量关,建立一套完整的质量管理网络和体系,实行质量一票否决权,牢固树立“质量是企业的生命”意念,从原材料进厂使用,中间控制到产品生产入库,市场跟踪以及客户、车间、用户、质检形成质量网络,并有18条制度,保证网络的质量和运行。坚持走创“苏滨”品牌之路,参加全国质量万里行和省重点保护产品活动,将“丰之源”和“禁纹”两品牌走红大江南北,成为农民心中的名牌。
四、强抓管理,夯实企业根基。效益第一是企业永恒的主题。从目标成本管理入手,把降低成本,减少费用,节约增收贯穿到每个部门和每个环节,生产上严格实行定置管理和定额管理,压缩非生产性开支,开展“双增双节”活动,做到每个岗位有制度,每件事情有要求,每个人有考核办法,实行质量和工资,劳动付支和工资挂钩模式,努力将各项消耗指标下降3-5%,全面完成和超额完成总公司下达的各项任务。以上是我们农药厂新的一年的打算和措施,如有不当之处,谨请各位领导和同志们指正。二○○五年元月八日
第三篇:谋求发展快突破,新年再创新业绩演讲稿
谋求发展快突破,新年再创新业绩演讲稿范文
演讲稿以发表意见,表达观点为主,是为演讲而事先准备好的文稿。现如今,演讲稿的使用越来越广泛,相信许多人会觉得演讲稿很难写吧,下面是小编为大家收集的谋求发展快突破,新年再创新业绩演讲稿范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
各位领导:
充满希望和挑战的20xx年已过去,新年已到来,在过去的一年中,我厂在总公司的领导下,经全厂员工的艰苦创业,团结拼搏,完成总公司下达的各项指标。为了更好地做好明年的工作,全面完成总公司下达的销售1300万,利税80万的目标任务,我们的具体做法是:
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因此我厂咬定目标,自加压力将全年的各项指标层层分解,将产、供、销三个环节,计划到点、责任到人、考核到位,生产1200t、供应1200t、销售1200t。在产品销售上,将1200t任务分解到各个区域和市场,分解到每个供销员,定指标、定考核,包任务、包费用、包资金回笼。在产品生产上,定消耗、定任务,形成完整的`厂里有总责任制,部门有部门责任制,个人有个人责任制的目标体系。
二、细分市场,拓展销售空间。
在20xx年营销基础上,我们进一步扩容和调整,首先将1200t销售任务定到面,定到人,包价格、包利润、包资金回笼,毛利润不低于30%,奖金回笼100%。其次实行市场营销多样化、合作双赢化和包装适应化,将市场进行定位,客户进行区分,立足本省,辐射周边,巩固植保,发展连锁经营,开辟广西、广东、湖南,扩大市场份额,培植100万销售额的客户8个,实行买断经营和代理,外协等各种营销方式,变市场适应我,为我适应市场,市场变,我在变,上批量,上规模,认真做好“扎口”文章,“扎口”面达65%,成功率达95%,基本上做到扎一个,成功一个。
三、做优品牌,提升企业形象。
进一步完善质量管理体系,严格控制好原材料和产品质量关,建立一套完整的质量管理网络和体系,实行质量一票否决权,牢固树立“质量是企业的生命”意念,从原材料进厂使用,中间控制到产品生产入库,市场跟踪以及客户、车间、用户、质检形成质量网络,并有18条制度,保证网络的质量和运行。坚持走创“苏滨”品牌之路,参加全国质量万里行和省重点保护产品活动,将“丰之源”和“禁纹”两品牌走红大江南北,成为农民心中的名牌。
四、强抓管理,夯实企业根基。
效益第一是企业永恒的主题。从目标成本管理入手,把降低成本,减少费用,节约增收贯穿到每个部门和每个环节,生产上严格实行定置管理和定额管理,压缩非生产性开支,开展“双增双节”活动,做到每个岗位有制度,每件事情有要求,每个人有考核办法,实行质量和工资,劳动付支和工资挂钩模式,努力将各项消耗指标下降3—5%,全面完成和超额完成总公司下达的各项任务。
以上是我们农药厂新的一年的打算和措施,如有不当之处,谨请各位领导和同志们指正。
第四篇:突破三大瓶颈 谋求教育发展
突破三大瓶颈 谋求教育发展
摘要:用全球视野、时代准则和批判性思维审视当今中国人才人力资源,人多而才少,缺失创新创造能力、实践实干精神以及探究探索素养,是我国人才不容回避的现状。人才源于教育,教育关乎人才。人才的低质量折射出教育的低质量。在新的历史条件下和新的时代背景前,泱泱中国要谋求教育质量特别是人才质量新一轮的切实提高,笔者认为首先需要突破教育制度、教育认知、教育操作三大瓶颈。
关键词:教育质量 谋求发展 三大瓶颈
用全球视野、时代准则和批判性思维审视当今中国,我们不难发现,比之发达国家,我国虽则“家”有千万,但诺贝尔奖获得者凤毛麟角;比之中国过去,现在的读书人,高分低能者比比皆是;观乎各行各业,实干者难得而空谈者好找;能开拓进取、创造奇迹者少,而循规蹈距、默默守成者多……人多而才少,缺失创新创造能力、实践实干精神以及探究探索的素养,这是当代中国人才不容回避的质量现状。人才源于教育,教育关乎人才。人才的低质量折射出教育的低质量。建立创新型国家,提高人才与教育质量,当成大计,不容忽视。
长期以来党和政府致力于该问题的解决,新近,国务院又制定了中国教育中长期发展纲要,明确提出加速教育发展的二十字方针;人大十一届三次会议上温家宝总理在政府工作报告中更是适时指出,教育的发展亟需提高质量,亟需增加投入,亟需深化改革。这为解决教育质量问题提供了新的政策支持,指明了新的作为方向。
就实而言,一个国家教育质量的整体提升,牵扯多、事情杂、难度大、废筹谋、费人力、费财力、费物力,绝非易事。但在新的历史条件下和新的时代背景前,泱泱中国要谋求教育质量特别是人才质量的切实提高,笔者认为有三大瓶颈首先需要突破。
一、教育制度瓶颈
做好一件事情、发展一项事业,要有能人做能事,更要有好制度作保障。也就是说,好制度配上能人,事必兴而业必达。反之,好体制配庸才或坏体制配英才,都难以成事兴业。中国教育质量不如人意,客观地说,除了作为动态因素的实践主体在微观层面的操作出现偏失不很到位外,作为静态因素的教育制度在宏观层面的导控于事不利效应背驰不能不说是一个重要原因。譬如,多年来的素质教育、新课改这些企图提高教育和人才质量的伟大工程均以圆满的设想开始而以悄然的流产结束,就能充分说明这一点。
从理论上说,素质教育、新课改是激活学生潜能和培养学生探究、创新、实践素能的绝佳新路。然而,在实践中当遭遇以分数为宗的中考、高考时又不得不悄然让行。常听校长们会上说:无论素质教育怎么搞或新课改怎么改,也无论老师怎样教,但评价质量高低的根本标准最终还是分数以及以分数为灵魂的中考与高考。不错,时下教育的评价仍囿于传统的怪圈。考是法宝分是命,难怪老师、家长看学生只在乎分数,社会、主管部门看学校只在乎中、高考。至于学生在分数以外的其它素能和学校在中高考以外的其它亮点暂时是无暇顾及并加以肯定的。评价对行为的选择往往产生四两拨千斤的奇效。时下的教育大家是喊着素质教育和新课改的口号,也打着培养学生创新实践素能的幌子,却在扎扎实实锲而不舍地为分数而奋斗。这也是不得已而为之。
教育行为与结果要求出新,而教育机制与评价仍然守旧,这无异于用旧模型造新产品,真是难煞学校和老师了。可以这样说,目前中国的教育确实缺失创新环境。由此可见,高考、中考的指挥棒不变,基础教育断难走出应试巢窠而步入创新坦途。同样,以考定终身分数是命根的用人制度的指挥棒不变,包括高等教育在内的非基础教育应试的阴霾断难消散,创新的大道断难通达,而且受制于用人制度的中高考制度之改革将难以最终完成。创新型国家需要创新型人才,而创新型人才需要创新型教育。考为魂分是命的中考、高考以及用人制度必须改革,这是中国教育营造创新环境、谋求长足发展、提高整体质量的一条必由之路,也是中国教育改革进入深水区后首先必须突破的一个瓶颈。
二、教育认知瓶颈
就实而言,时下国人对教育之整体认识,仍然停留在过去水平,缺乏与时俱进的时代品质。集中体现在过度看重普通教育,同时又过度轻视职业教育。改革开放三十多年来的发展变化,已使我国的国情、国力、国威今非昔比。事实雄辩的告诉世人,单凭普通教育培养人才,进而推动经济社会发展的思维和行为已不符合当前的国情,中国的伟大复兴还必须借助职业教育这只新的推手。这种意识在我国研究层和决策层虽然早有觉醒,但要说深入并主宰一般民众的思想与行为,情况尚不怎么乐观。不转变民众的教育认知,断难改变民众的教育选择,也断难形成民众正确的教育需求。根据现实和时代特点,让普通教育降温,同时让职业教育升温,是全国上下必须遵循的绝无二选的教育法则,但遗憾的是上行下不效、上讲下不料仍是不急不缓的时症,好多人照旧守着传统的想法、靠着惯性的力量、走着背时的老路。
痴心于普通教育而离心于职业教育,诸多的表现主要有:作为农村富余劳动力,进城务工之际,明明缺乏一技之长,但就是不愿接受岗前培训,严重缺失职业教育的自觉和自醒;面对就学的种种压力,好多学生及家长明知道上不了普高或好点的普高,却偏不选择职业教育的新路,硬要于普通教育的独木桥上挤到黑,犯着天堂有路他(她)不走,地狱无门却硬钻的低级错误;面对就业的重重压力,好多人宁肯饱尝普高毕业后人扎堆无业就的艰难,也不改变初衷,去走国家补贴鼓励、就业相对容易的职业教育的路子;高考优秀的学生,填报志愿、选择学校时,能考虑高职的几乎没有;在百姓看来,接受职业教育那是差学生在求学无路的情况下,不得已才走的一条不归之路,好学生无论如何是不能问津此路的。
观念守旧,行动落伍,选择偏激。对普通教育热之又热,趋之若鹜,而对职业教育冷之又冷,疏而远之。带着偏见看教育,亲睐一面,疏远一面。这一切的一切都是国民之认识未能与时俱进而催生的错误思想。认识是实践的先导,而民众又是实践的主体。目前国民对教育的认识,很不利于教育的发展,严重阻碍教育质量的提高。扭转国人对教育的错位认知,刻不容缓,需要作大量的工作,而建立健全促进职业教育发展的长效机制,不失时机地作好教育、就业、就学以及经济社会发展等方面政策与形势的宣传、分析和引导,是我们首先需要做好的事情。
三、教育操作瓶颈
时下,影响教育发展和质量提升的欠妥操作并非个别,但是最不合时宜的没过于乡村学校布局调整和城区教育容量扩大两个方面的失策失招甚至失误。受城市化进程加快和乡村人口向城市、城镇转移趋势加剧以及农村教育质量相对较低、吸引力相对较弱等诸多因素的影响,我国农村、山区教育的需求在不断减弱,而城市、城镇教育的需求在日益增长。这是中国教育在新的政策环境中和新的时代背景前,彰显的必然态势,与时俱有,不可逆转。
据此,我国的教育整体上应走压缩农村、山区资源而增加城市、城镇资源的路子。但遗憾的是我们的步伐非但没能迎头赶上,反倒出现了反向反效的作为,集中体现在:一方面,面对农村学生锐减、教育资源闲置、教育需求不旺的现实,广大农村既没有主动切实地调整学校布局、整合教育资源、挖掘内部潜力、增强教育引力、提高办学质量,以实现教育的自强自救;又没有主动向城市转移资源、协助城市解压解急,做到物为他用、力为他出、利为他谋。而是囿于农村的小圈子,继续维持浪费教育资源、弱化教育功能的惨淡现状。结果导致形成学生越来越少、教室越来越空、学校越来越闲、教师越来越多,师生比例严重失调,教师劳动量严重不足,甚至光领薪水无书可教的冷清萧条局面。
另一方面,面对城市学生骤增、教育需求日益旺盛、教育资源日趋紧张的形势,广大城市既没有切实扩大教育规模、追加教育投资、缓解需求压力,以做大做强自己的教育;又没有谋求城乡互动,求援求助于乡村,调济农村闲置教育资源,以解急解压。而是囿于城市范围,在既有基础上,用增加教育教学强度和管理难度的办法来解燃眉之急,将本应该多个班容纳的学生压到一个班、本应该多所学校容纳的学生挤入一所学校,使本应该由多个老师完成的教育教学任务由少个甚至一个老师来完成。这种顾标不顾本的近乎强迫的作为,具有很强的欺骗性和掠夺性,牺牲学生、家长、老师的利益,必然不利于教育质量的提升和教育的长足发展,是极为不可取的。
依据目前我国城乡教育出现的新情况,要较好的解决教育资源投配占有不合理、教育供需不对称、城乡教育发展不平衡等一系列制约教育质量提升的根本性问题,笔者认为,教育操作应一反常态,力戒城乡隔离,力主城乡联动,力求实际效果。
1.关于农村教育
要始终遵循学校数量要减少,教育资源要集中,学校规模要扩大,教育引力要增强,整体质量要提高的原则,一方面裁撤设施简陋、质量低下、学生稀少、位置偏远、往来困难的乡村学校;一方面要新(扩)建条件好、师资强、规模大、引力重、质量高、易寄宿的城镇学校,切实统筹解决留守子女难就学、乡村孩子上学远、乡下教育资源劣、农村教育质量低等一系列相关问题。
2.关于城市教育
应始终遵循学校数量要增多、班级人数要减少、教育资源要追加、整体规模要扩大、办学质量要提高的原则,一方面,要紧跟时下城市容量日益扩大的形势,同步扩大教育容量,在城市外围增建新学校,或把城乡结合地带原本不在城市辖区的学校划归城市直辖,以容纳激增的“城市化”学生,有效缓解城区入学压力;一方面,要增加教育投入或转移农村剩余闲置的教育资源,切实充实城市一线教育力量,减轻一线教师的工作压力,为教育质量的整体提升提供人力支持和物力保障。
总之,当前中国经济社会发展的形势和人口流动的趋势,客观上要求时下的教育必须走效益质量上城市引导、帮扶农村,而资源数量上农村协助、靠拢城市的良性互动之路。这是教育突破操作瓶颈的必然选择。
第五篇:决战四季度 再创新业绩
决战四季度 再创新业绩
为持续争先进位建成美丽**而努力奋斗
——***在全县决战四季度推进争先进位动员大会上的讲话
***
(****年10月*日)
同志们:
县委县政府决定召开这次大会,目的是回顾前三季度工作,部署四季度攻坚任务,动员全县上下进一步统一思想、提振精神,决战四季度、打好收官战,实现新赶超、再进位。刚才,*书记通报了1-9月份主要经济指标完成情况,希望进度快的乘势而进,争取超额完成,有差距的抓紧查缺补漏,确保迎头赶上;几位县级领导同志和住建局、**街道负责同志的发言,目标明、信心足、措施硬,希望大家说到做到,兑现承诺。下面,根据县委、县政府研究的意见,讲四个方面的问题。
一、跨越进位诠释着**发展的历程,奠定了赶超发展的根基
刚才杜书记在通报中,介绍了省发改委来金调研情况。省发改委这次来金调研,课题是县域经济跨越发展模式研究;起因是我县在****年全省县域发展综合考核中,由114位提升至第41位,一举提升了73个位次。这个结果还要省委、省政府最终确认和公布,但进位幅度全省最大已是事实。实事求是地讲,进位属意料之中,但进位幅度却在意想之外,一方面确实振奋人心、鼓舞士气;另一方面实属不易、应当珍惜。
首先,跨越进位是全县团结和谐、务实重干、共同努力的结果。路在人走,业在人创。**的跨越进位,首要前提就是几大班子团结一心,各级干部同心同向,全县群众包容支持。是几大班子密切配合、精诚协作,营造了想干事、会干事、能干成事的“**氛围”。近年来,我们每一项决策的形成,每一项工作的推进,都体现出领导班子全体成员的密切配合、精诚协作。在任务重、困难多、压力大的情况下,几大班子领导不分一线二线,全部投向经济工作主战场,领着干、带着干、亲自干,相互支持,相互补台,在园区发展、搬迁建设、招商引资、道路建设等等方面,战胜了一个又一个困难,打赢了一场又一场硬仗。也正是几大班子一起同甘共苦、风雨同舟,一起殚精竭虑、用力使劲,才极大增强了县委的凝聚力、向心力,在全县形成了想干事、会干事、干成事的良好氛围和政治生态,激发起全县上下齐心协力干事创业、一心一意谋发展的积极性。是各级干部的勇于担当、务实重干,一次次刷新了“**速度”。这几年我们一直保持着较高的增幅,2009年到****年,固定资产投资增长2.6倍;地方财政收入增长3倍多。去年,9项主要经济指标增幅位居全市第一位,多项指标增幅明显高于全省、全市县域平均水平,正是发展的高速度,拉动了**进位的大跨度。来之不易的成绩,靠我和董县长两人不行,靠县级领导几个人也不行,这是全县上下同担当、共奋斗的结果。这些年,我们的干部确实累得不轻,各个镇街园区、各个部门行业都没闲着,大家都在努力,越干越想干,越干越会干,各个方面都有自己的精彩,无数小的成就,汇集成了今天的变化。**的跨越进位证明,只要大家拧成一股劲,保持这种精气神,就没有克服不了的困难,没有办不成、办不好的事。
其次,跨越进位是**科学发展、超前布局的印证。这几年,我们根据发展阶段的不同,定路子、抬标杆、创方法,趟出了一条欠发达地区后发快进、创新赶超的路子。路径创新上,我们确立“全党抓经济,全力抓工业,全心惠民生,全民促和谐”的指导思想,树立起“创新赶超、争先进位”的工作导向,提出实施“三二一”工程、建设美丽**的美好蓝图。这些都在我们的工作中一以贯之、不断完善,不仅为实践证明是对的,得到了群众的肯定和支持,也赢得了上级和外界的关注和认可。生产力布局上,所布局建设的三大园区,目前竞争优势开始显现,打造国家级千亿产业园区已不再是一种理想化的口号;在“诚信蒜都、生态水城”的定位下,我们拉开了一城六区的大框架,不仅对外形象和宜居水平大幅提升,更为长远发展留足了空间,打下了基础;为巩固**农业优势,我们不断壮大三大示范园区,实施有机大蒜种植、科研、加工、销售等一揽子措施;还有正在实施的“两区同建”、生态湿地景区建设等等,都与上级导向高度合拍,更是在一些举措上超前实施,形成了先发优势。体制机制上,指挥部管委会体制、干部一线工作法,包括干部大范围轮岗交流,二线干部返一线,年轻干部一线锻炼等等,这些举措极大激发了干部的积极性和能动性,百姓创家业、能人创企业、干部创事业的局面已经形成。这种发展路径、生产力布局和创新的办法,我们应当坚定不移、一如继往地予以推进。
第三,跨越进位是执政为民、关注民生的彰显。在强化“发展与民生并重”的理念中,民生领域的投入不断加大,2008年以来财政投入加上向上争取的资金,至少也有40多个亿,干成了一大批以前想都不敢想的大事、实事。在农村,实现了村村通硬化路、村村建文体广场、村村有环卫设施,实施了几十万亩农田改造和10余条河道治理,仅村村通硬化路一项,去年以来就投入2.5个多亿,完成478个村居、1068公里的道路硬化。在城区,实施了包括道路、绿化、亮化、节点广场、供热供气、回迁安置等一系列的基础设施和配套工程,比如回迁安置,五年来我们一直在实施搬迁、回迁循环,虽然有不尽人意的地方,但两万余户群众搬进社区、住上新房,这是任何人都无法否定的事实。这几年我们还启动了新一中、二中扩建、职业高中扩建、公办幼儿园、奥体中心、图书馆、老年公寓等重点民生工程,这些工程有的正在加速建设,有的即将投入使用。可以说现在我们的群众,都为生在**,住在**,在**工作,做**市民,有了自尊,找到了自信,开始自豪。
第四,跨越进位更加坚定了我们快速发展的信心和决心。跨越进位不仅仅体现在数字上,其后续联动效应也是不可估量的。一是这必将引起上级的更大关注。实事求是地讲,这个进位幅度,在山东省历史上也是少见的,一旦上级公开发布,**必将成为省市关注的焦点和研究的对象,一些政策也会随之向我们倾斜。只要我们抓住其中蕴含的机遇,就能开创出更加优越的外部环境。二是这必将成为我们吸纳集聚资金的新起点。一个地方的品牌形象对吸引项目资金至关重要。这几年进入**的投资商,对我们的干事氛围、发展环境普遍高度认可。当前,可以说我们已经进入了选商选资的阶段,化工园区刚刚举办的项目评审,8个项目被我们拒之门外,这种情况今后在**将成为常态。三是这必将进一步激发全县人民奋发向上的热情。发展的变化、位次的攀升,对全县上下凝聚共识、坚定信心,沿着既定的部署坚毅前行,必将是一次极大的促进、鞭策和鼓励。
成功伴随艰辛,付出终有回报。**跨越进位的背后,凝聚着全县上下、各级各部门的心血和汗水。在这个过程中,大家拧成一股绳,白加黑的干,放弃节假日的干,付出和牺牲了很多。对大家的工作和付出,我代表县委、县政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、**需要争先进位,持续推进我们有能力有条件能够做到 经历这几年的激情奋斗,**已经今非昔比,但基本县情没有变,欠发达的实际没有变,经济社会的主要矛盾没有变,发展越来越好的态势没有变,打造鲁西科学发展高地新的增长极的目标没有变,这“五个没有变”,是研判**发展走向的逻辑起点,是把握**脉搏的时代背景。因此,**要持续争先进位,要全方位的争先进位,要综合实力的争先进位。我们的目标就是,把**建成区域性的现代产业基地、县域城镇建设的新坐标、江北知名的生态水城,形成全面协调发展的新格局,真正进军全省60强,让全县人民过上更舒心的日子。实现这一目标,必须把“创新赶超、争先进位”作为一种长期坚持、锲而不舍的追求,这既是对工作的一种要求,也是激励全县上下奋发进取的一种理念、一种精神。毫无疑问,我们有能力、也有条件,让**发生更大的变化,让全县干部群众更加自豪,让社会各界眼前更为一亮。
首先,我们的基础越来越实。工业经济方面,三大工业园区已经进入项目落地、集聚建设的丰收期,今年凯赛生物、黑猫炭黑、石墨烯、煤制乙二醇、盈德气体、盛瑞传动等牵动性大项目相继落地建设,仅这6个项目,预计三年后销售收入就将突破400亿元,对地方财政的贡献将超过8个亿,打造千亿产业园区、实现财政收入20亿的目标越来越近。城乡建设方面,经过近几年快速度的搬迁、高强度的投入和大力度的建设,新老城区功能基本完备,三大新城建设框架已全部拉开,镇村“两区同建”和环境综合整治初见成效,生态湿地景区成为亮点地标,不仅大大提升了整体宜居程度和承载能力,也为下步发展拓展了广阔空间。同时,我们的现代农业农工科贸一体化路子已经完全打开,老百姓的收入在西部60个县中排第4位,群众的创业热情非常高,不少群众给我反映自主创业的想法,所有这些,都是我们持续进位的基础和动力。完全可以说,目前的**,已经初步走出了拉框架、打基础的原始积累阶段,完全具备了大发展、大跨越、大改善的潜能。
其次,我们的发展机遇越来越多。一是来自国家对民生、“三农”和转变发展方式的扶持力度加强。二是来自山东西部经济隆起带建设的启动,推出了一系列含金量极高的支持政策,尤其对欠发达地区更为倾斜。比如,济徐高速已经动工,岚荷高速明年开工,北南东三个方向的高速入口,再加上湖西铁路等工程,将一举突破**对外的交通瓶颈。同时,一批财税、投资、金融、土地方面的政策,含金量都非常高,抓住用好这些政策,将极大地助推我县创新赶超步伐。三是来自赶超效应,因为我们进位幅度最大,极可能被列为全省县域科学发展综合改革试点县,届时,在很多方面我们可以先行先试,这为我们更好地积聚各方面的资源提供了更为宽松的环境。四是来自市委市政府对**的关心关注。不仅财力上给我们倾斜,安排专门部门对口帮扶,更在具体的项目上帮着我们跑、要。近期,还要争取让市里研究解决一些关键性问题,包括化工、食品园区的升格,几个产业大项目的用地、环境容量,对外公路、航运的交通瓶颈,以及农村环境综合整治的细化深化等问题,这些问题一旦解决了,我们的发展空间将更足,潜能将更大。
再次,我们的干部队伍精气神越来越足。通过近几年工作拉练,我们的干部“我要干”的意识越来越强,在这当中,一批年轻干部凭实绩得到了提拔重用,一批年富力强的同志进入了更重要的岗位,有了这样一支务实重干的干部队伍,我们就有了持续进位的最大资本。同时,通过实实在在的发展变化,我们的老百姓也切切实实地感受到了发展带来的实惠,支持发展、参与发展的热情越来越高,比如在城市建设、房屋征收、道路修建中体现出来的包容支持,确实令人感动。可以说,有了群众的全力支持,我们就有了持续进位的最大优势和底气。
第四,我们工作的路径经验越来越娴熟。几年来,我们不为传统的思维定势所束缚,不为既有的发展模式所局限,不为暂时的困难问题所停步,观念变、一变百变,方法活、一活百活,摸索出了一条符合**实际的赶超发展之路。虽然外界所传播的“**模式”有点言过其实,但我们确确实实靠着执着的探索实践,积累了诸多好的经验和做法。大家可以想一下,2008年第一个片区拆迁的时候,我们很多干部不明白如何进行操作,现在我们负责拆迁的同志都成了专业人员,近几年共完成片区搬迁300多万平方米,创造了一个又一个“**速度”。再说市场运作,几年前对大多数**干部来说还是一知半解,但就是靠学习和摸索,我们在财政全部保民生的情况下,完善了城乡路网,提升了城市和园区功能。还有向上争取,2008年才1.8亿元,那时也不知道包装项目,通过干部向上挂职、注重策划包装、积极争取对接,去年达到了12亿元,五年累计争取40多亿元,远大于五年财政收入之和。正是在这一次次具体实践中,我们的路子越走越宽,办法越用越活,措施越干越实,持续进位的信心越来越坚定,步伐也越来越扎实。
三、攻坚克难决战四季度,坚决完成全年任务目标
对于今年的工作,总体看各方面都实现了新的突破,发展的态势持续向好。一是主要指标增幅保持领先。1-3季度,我们地区生产总值增长12%,地方财政收入增长27%,固定资产投资增长15%,出口增长52.6%,多数指标增速一直处在全市前列。二是大项目建设实现新突破。阳光颜料、科蓝化工、宏大食品等一批项目相继投产运营,如意印染、绿色尼龙、黑猫炭黑等重大项目建设明显加快,凯赛生物、盈德气体、煤制乙二醇等大项目相继落地,项目总量、规模和质量均实现历史性突破。三是宜居指数全面提升。新老城区、三大新城、生态湿地景区及镇村“两区同建”同步推进,绕城滨河大道一环全线贯通,顺利通过省级卫生城市复审和省级园林城市初审,全县城建项目建筑总面积达到200多万平方米,这也是近年开工量最大的。另外,环境整治、社会稳定、人口计生、党的建设等等,都有新成绩、新亮点。成绩固然可喜,但对照全年目标任务,问题和不足也不容忽视,比如,部分项目建设速度慢、大项目招商推进不均衡、部分考核指标差距大、园区之间镇街之间工作不平衡,等等,如果不能有效解决,必将直接影响全县持续争先进位。当前,已经进入10月中旬,各项工作都到了收官、交账之际,全县上下必须以对发展负责、对历史负责、对人民负责的强烈责任感,立即掀起攻坚会战四季度的热潮。
攻坚四季度,总的要求是:不论形势如何变化,发展有多少困难,赶超发展的主基调不能变,争先进位的势头不能减,年初下达的任务指标不能调。工业上要攻坚投资,各级所承担的招商任务、入园企业数量要不折不扣地完成,年竣工投产过亿元工业企业35个以上;城镇化上要攻坚速度,加快回迁安置社区建设,打造精品片区,既定工程要全部达到时间节点要求,确保城镇化率提高3个百分点以上;农业上要攻坚增收,深度推进全民创业,启动国家级冷链物流基地建设,推进如意全民创业基地建设,拓宽农民增收渠道;三产服务业上要攻坚总量,突出商贸、物流、金融等三产重点,弥补三产“短板”,着力提高服务业增加值占比。具体工作中,要把握好以下六个方面:
第一,考核指标要奋力冲刺、全面进位。指标是发展的反映、考核的依据,必须时刻放在心上、抓在手上。一要保重点。重点就是纳入市里考核的指标体系,包括13项经济指标、一票否决指标和各项政权民生指标,尤其是党建、群众安全感满意度、统战、精神文明等非经济指标,是我们去年的弱项,一定要实现一对一的突破,这些指标要一月一通报。二要破难点。难点主要集中在欠账较大的指标上。这里重点强调一下地方财政收入,前三季度我们落后进度4.7个百分点,有9个镇街、3个园区没有达到时间节点要求。国税、地税、财政三部门要加强督促指导,强化对主体税种、零星税源的征管。各镇街、园区,特别是有差距的,要立即开展专项的攻坚行动,决不能“堆到地头拾耙角”。同时,也希望我们的企业理解支持地方发展,积极回报社会,在加快发展的同时,自觉依法纳税,坚决不能做偷税、漏税的典型。三要出亮点。亮点就是单项工作要争第一、上位次。不论哪个部门,都要按照在全市“保六争三”的目标做好工作;各镇街在全市的排名,只能前移不能后退。领导干部要善于看统计报表、看数字,清楚自己在全县、全市乃至全省的位次,真正做到知己知彼,有针对性地开展工作。
第二,产业项目要提质提速、系统推进。项目是决战四季度的主攻方向和突破重点,全县上下要进一步突出重大项目的龙头地位,加大会办、督办力度,做到全过程跟踪、全方位服务。一方面要狠抓项目进度。对于列入四季度攻坚推进的重点项目,特别是奠基后迟迟不动、开工后慢慢腾腾的项目,各包保组和责任主体要盯死靠牢,领导干部要靠前指挥、项目现场调度、全程跟踪管理,有什么问题就解决什么问题,决不能大而化之,泛泛强调。大工业指挥部要强化调度、督导、会办和通报,形成攻坚会战的声势。也希望各企业发挥好在推动**发展中的主力军作用,学习借鉴凯赛生物、黑猫炭黑的建设经验,上足人员设备,科学调度调配,力争尽快建成投产。另一方面要重抓招商引资。四季度是为明年储备项目的关键期,年底前县里将策划一次招商推介活动,尤其是还没有完成招商任务的部门、镇街,要真正走出去,争取都有项目签约。同时,对北京吉祥、20万吨聚苯乙烯、优质节能玻璃等大项目,要跟上靠上,争取尽快签约。招商引资指挥部和招商局要切实负起责来,本起脸来抓,瞪起眼来管,敢当黑脸包公。
第三,城乡建设工程要抢抓进度、塑造精品。目前天气逐渐转冷,一旦进入零度以下,许多工程特别是道路、绿化、墙体等都将受到影响,必须要抢进度、赶时间。回迁安置工程要集中精力、集中会战,荷香苑、文化苑、金水苑年底要力争回迁上房,其他在建社区要全部实现封顶。路网工程要加快完善,105升级改造、开元大道、奥体大道、南外环、泰康路年内要全部完成,金城路西延、疏港路西延年底要实现贯通。单体工程要争取启用,国际大酒店、法院和公安局业务用房、农信大厦、新汽车站等年内要投入使用,人防指挥中心、计生服务大厦、奥体中心等年底要完成内部装修,红星美凯龙、水云台、上河城等重点商业开发项目,要按照节点要求,形成一定形象进度。生态湿地景区一期各项工程,要抓紧完善提升,金平湖、万福湖、长宁湖、金山公园要初显形象;二环滨河路、特色街以及城市空间色彩等亮点工程,规划要抓紧完成,立即启动建设。同时,要树立精品意识,进一步加强城市和镇驻地的精细化管理,这个问题城建指挥部和相关部门要切实负起责来。各镇街要结合两区同建,进一步提升镇街驻地的标准和层次,加快农村社区建设进度,保持镇村整洁有序。同时,各级各有关部门要围绕年底观摩,提前着手,细化方案,强化精品意识、质量意识、管理意识,对拟观摩项目紧盯不放,确保尽早出效果、出形象,展示出**城乡建设的新亮点。
第四,瓶颈破解要敢于创新、善于争取。重点围绕土地、资金、环境总量、人才等问题,加大协调推进和向上争取力度,尽快打通制约关节,确保项目建设顺利推进。在土地方面,县国土部门要紧盯上级业务部门动向,在争取做好土地复垦指标批复的基础上,加大后续指标报批力度,年内报批建设用地规模不能低于4000亩。在资金问题上,重要的还是要解放思想,进一步加大市场化运作力度,只要把资金投在**,就能促进**发展。在这方面,城建投以及财政等部门,要进一步细化和创新运作模式,拓宽资金来源渠道,全年城建投融资要力争实现30亿元的目标;财政部门要使用好、运作好财政资金,发挥好四两拨千斤的作用。同时,要继续加强银企对接,企业之间、银企之间也要和衷共济、抱团取暖、共同发展。
第五,民生事业要持续提升、丰富完善。对民生工作,总体要求是“政府的承诺要坚决兑现,各项民生实事要落到实处”。公益事业要提质提速。对“十件实事”,各责任单位以及督查部门要抓紧开展一次“回头看”,看还有几个没有落实,差距在哪里,有重点地实施攻坚,确保把实事办好办实。困难群众要应保尽保。天气马上转冷,要统筹做好农村五保、城乡低保、大病救助、冬季供暖等各项工作,开展好党员干部联系困难群众工作,确保群众安然过冬。农村环境要常抓常管。尽管我县通过了市里验收,但长效机制的落实、群众生活习惯的养成等,还有很长的路要走,同时,中央也将全力推动这件事情,市里也要提高标准,容不得我们有丝毫的松懈。各镇街必须持续不断地抓、一如既往地管,推动这项工作向纵深发展。社会管理要抓紧抓牢。四季度重大节日多,敏感时段多,中央还要召开十八届三中全会,各级各部门必须像抓经济发展那样,毫不放松地做好社会管理工作。重点抓好各方面的矛盾隐患排查和治安防控,加强重点行业、重点领域的安全整治,最大限度地减少各类事故发生,确保社会大局和谐稳定。第六,明年工作要未雨绸缪、超前谋划。凡事必须超前考虑,提前安排。从现在开始,各级各部门在抓好当前的同时,一定要认真谋划明年的工作,牢牢把握发展的主动权。一是工作目标要早思考。要通盘考虑、统筹谋划、科学确定好明年的工作重点和目标任务,确保明年各项工作能够有序开展。二是对上争取要早沟通。这项工作已经召开了专题会议,对今冬明春需要向上争取的项目,要抓住当前最佳时期,提前做好沟通对接,及早了解上级重点投资计划,争取我县更多项目列入盘子。三是招商引资要早行动。对明年拟招引的项目,要加大走访力度,先期搞好对接、联络;对计划开展的各种招商活动,要及早制定方案,做好前期准备工作。四是项目建设要早运作。明年计划新开工的项目,要提前做好项目选址、手续报批、环境评估、资金筹措、选料备料和招标投标等前期准备工作,确保明年一开春就能形成轰轰烈烈的建设场面,迅速掀起项目建设的高潮。
四、以决战必胜的信心和决心攻坚四季度
攻坚四季度,时间紧、任务重,希望同志们振奋精神、坚定信心,一着不让、争分夺秒,迅速掀起攻坚会战、决战决胜的热潮。
要激情满怀,斗志昂扬决战四季度。领导干部的精神状态,决定着地方的发展状态;领导干部的精神气质,决定着地方的“精气神”。在冲刺的关键时刻,我们每一个领导干部,都必须保持工作的“巅峰”状态,既要在困难和考验前不放弃、不松劲,拼韧劲、拼毅力,又要在条线和块面中瞄着干、比着干。镇街之间、园区之间要比规模、比增幅、比贡献份额,部门之间要比服务、比效率、比争取力度,你先我更先,你快我更快,你好我更好,致力形成竞相争先、振奋人心的工作局面。要凝神聚力,主动担当展开大会战。既然是攻坚会战,就需要各级各部门密切配合、协同一致、荣辱与共,共同打赢这场硬仗。各级党政组织要“思想同心、目标同向、行动同步”,把注意力和兴奋点放在决战四季度上,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,形成强大的攻坚声势和合力。各级领导干部要把敢于担当作为一种自觉追求,把主动作为当成一种工作习惯,在决战时刻站出来、紧要关头豁出去,多为发展想办法,不为困难找理由,真正成为**发展争先进位的功臣。新闻媒体要开辟专栏,把视角对准工作一线、建设现场,多角度、深层次宣传报道攻坚决战中涌现出来的先进典型,在全县上下营造起浓厚的攻坚决战氛围。
要心无旁骛,尽心竭力推进再进位。各级领导干部特别是“一把手”,要把精力聚焦到决战四季度上来,对确定的目标、定下的事情、在建的项目,一以贯之抓推进、不达目的不罢休。从现在起到年底,除县委县政府统一组织的活动外,各类活动都要压缩,各类会议一律精简,确保大家集中精力抓工作、赶进度、促落实。县委县政府督查室要会同纪检监察、绩效考核等部门,围绕四季度的目标任务,对重点工作、重大项目、重要工程、重要指标加大督查考核,督查结果要在电视、报纸以及网站及时公开,形成“以目标倒逼进度、以督查倒逼落实”的工作局面,确保各项措施落到实处、各项目标及时完成。
同志们,攻坚的任务十分明确、务必完胜。希望全县各级紧紧盯住目标,以决战必胜的信心,大干一场的冲劲,决战四季度,再创新业绩,圆满完成全年任务目标,实现在全市全省再次争先进位。