启航新时代再创新业绩

第一篇：启航新时代再创新业绩

启航新时代

再创新业绩

推动文化新闻出版广播影视事业繁荣兴盛

——在2018年玉林市文化新闻出版广播影视工作会议上的讲话

玉林市文化新闻出版广电局党组书记、局长

梁卫东

（2018年3月1日）

同志们：

今天，我们在这里召开2018年玉林市文化新闻出版广播影视工作会议，主要任务是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，传达学习全区宣传部长会议、全区新闻出版广播影视工作会议、全区文化工作会议和全市宣传部长会议精神，总结2017年我市文化新闻出版广播影视工作，安排部署2018年重点工作任务。刚才，谢智光副局长传达了全区新闻出版广播影视工作会议和全区文化工作会议精神。

下面，我代表局党组讲几点意见。

第一，2017年文化新闻出版广播电视工作扎实推进，取得新进展新成效

过去一年，全市文化新闻出版广电系统广大干部职工围绕玉林市委、市政府中心工作，坚持以人民为中心的工作导向，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，突出国家公共文化服务体系示范区后续创建工作这一重点，锐意进取，顽强拼搏，文化新闻出版广播电视各项工作迈上新台阶。概括起来就是抓好“一件头等大事”、推进“七方面重点工作”。

一件头等大事，就是迎接、学习、宣传、贯彻党的十九大。全市文化新闻出版广电系统超前谋划部署，集聚资源力量，全力 以赴开展好迎接党的十九大召开，以及学习宣传贯彻党的十九大精神各项工作。

一是广电媒体深化主题主线宣传，唱响时代主旋律。市直广电新闻媒体以宣传报道党的十九大召开为主线，按照会前、会中、会后的时间节点，突出重点、持续深入宣传党的十八大以来经济社会建设的成就，宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，整体工作亮点纷呈、稳中向上、逐步升温、掀起高潮，为十九大胜利召开和学习宣传贯彻十九大精神营造了良好的新闻舆论氛围。会前：玉林电台配合广西电台做好“党代表风采”的采访供稿；玉林电视台在党的十九大开幕前播出“砥砺奋进的五年”大型系列报道超过60集，还制作了“献礼纪录片”《最美乡村》和《大美玉林》。会中：玉林电台选派精干力量赴北京做好我市3位党代表作客广西电台全媒体直播室的专访通联工作。会后：玉林电台、玉林电视台设立“新时代 新思想 新征程 全面贯彻落实党的十九大精神”、“学习贯彻十九大精神，开创工作新局面”、“万名干部进万家宣传党的十九大精神”等专栏，开展“新时代、新气象、新作为”大型主题采访，使十九大精神迅速传遍了千家万户。2017年内，玉林电台上送广西电台“中国之声”采用稿件126篇，上送中央电台“中国之声”采用稿件12篇；玉林电视台上送广西电视台播出新闻278条，上送中央电视台播出新闻20条。玉林电台《玉林新闻》连获2016、2017年度广西广播电视优质扶持栏目（广播）新闻资讯类一类优质扶持栏目。“五彩玉林”手机台获首届“创力量”广电融媒评选“年度优秀手机台”。在党的十九大召开前夕和期间，市、县广播电视媒体圆满完成了安全保障任务，并在全区新闻出版广播影视工作会议上获得表扬。二是主题文化活动丰富多彩。玉林市图书馆、群众艺术馆、博物馆举办以“砥砺奋进的五年”、“喜颂十九大”等为主题的宣传图片展、美术书法摄影作品展、中华经典文化日、文艺演出等活动达15次，其中的“喜颂十九大·广西知名画 家美术书法作品邀请展”和“艺海归鸿——陈星州画展”等在社会上引起了广泛关注。三是深入基层服务群众。广泛开展以学习宣传党的十九大精神为主题的送戏、送电影、送书进校园进基层活动。由玉林市艺术创作研究所和玉林市演艺公司承办的“戏曲进校园”、“文化惠民下乡巡回演出”和“迎新年戏曲进基层”等培训和演出活动超百场；玉林市演艺公司还获自治区文化厅评为2017年度惠民演出优秀演出队。在全市19家数字影院和1372个农村电影公益放映点开展“庆祝党的十九大胜利召开优秀国产影片展映”活动。玉林市新华书店有限公司在所有门店设置党的十九大重点主题出版物展示专柜，还为全市1444个农家书屋配送了党的十九大相关文件和书籍。

七方面重点工作：

一是抓项目，促效能，重大公共文化设施建设加快推进。市级重大公共文化设施项目建设加快，城市公共文化服务功能得到强化。目前，玉林市图书馆项目已完成室内基本装修、外墙装饰和空调、消防工程，正在进行新馆智能化系统、室内二次装修设计和室外配套工程建设。王力博物馆已开工建设，玉林市群众艺术馆新馆正在进行施工设计，玉林市非物质文化遗产展示中心重新选址规划。

二是抓惠民，促均等，文化惠民工程取得实效。筹集各级资金4307万元用于全市110个（其中70个为贫困村建点）村级公共服务中心项目建设，截至2018年2月底，已有54个项目完成了“六个一”建设。2个村村通广播电视乡镇无线覆盖台站项目（博白县菱角镇、浪平镇）完工并进入试播。容县黎村、浪水两个乡镇无线发射台由原来单一调频广播发射台升级为广播电视发射台。开展玉林市直播卫星户户通用户摸底，上报用户数248户。全市全年共完成农村电影公益性放映16494场，占年度任务率 100.18%。全面完成了自治区为民办实事绩效考评项目。

三是抓阵地，促提升，公共文化设施作用突出。筹措资金855万元对全市6个公共图书馆、7个文化馆（群艺馆）、107个乡镇(街道)文化站免费开放后的运转经费给以补助，使公共文化设施作为公共文化服务主阵地的作用更加突出。市文新广局为100个行政村配送了价值30万元的音箱；陆川县为84个行政村送去价值50多万元的文体设备，兴业县为部分乡镇综合文化站和贫困村配送了价值157万元的文体设备。在公共图书馆建设方面：组织开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级，持续推进数字图书馆建设。市、县公共图书馆采购了论文数据库、移动数字资源、图书借阅机数据库及期刊数据库等数字资源，购买了触摸屏报刊阅读系统。玉林市图书馆年内数字资源下载量达20多万次，移动图书馆点击量13.6多万次；其制作的微视频获2016年度“文化广西”微视频征集评选活动优秀作品奖。在服务特殊群体方面：市、县公共图书馆、文化馆（群艺馆）举办免费的少儿暑期艺术培训班和书画培训班，为少年儿童、老年人等特殊群众免费开展艺术培训。玉林市图书馆建成开放亲子阅览室，购置了20万元的适读图书设备，打造“绘享童年•相伴成长”亲子绘本故事会服务品牌；为视障读者采购一键式阅读机、盲文点显器、40种有声读物和190部障碍电影。在推进全民阅读、打造“书香玉林”方面，开展农家书屋全面建设，为全市110个农家书屋配送了书架，对340个农家书屋出版物进行了更新。组织参加2017年广西暑期“我的书屋·我的梦” 农村少年儿童阅读实践活动，获国家级和自治区级奖励的作品数分别为6篇和77篇，市文新广局获优秀组织奖。一名干部荣获国家新闻出版广电总局授予“农家书屋全面建设十周年先进个人”称号。在第22个“世界读书日”期间，市、县公共图书馆组织了“倡导全民阅读，建设书香玉林”世界读书日系列活动。市文新广局会同市委宣传部和市教育局举办了2017年青少年爱国主义读书 教育活动演讲暨讲故事比赛。玉林市图书馆获2017年度《“八桂书香远，诗书气自华”——首届广西壮族自治区全民阅读网络知识答题竞赛》优秀组织奖。在开展群众文化活动方面：玉林市群众艺术馆举办“名家进玉林”艺术大培训暨玉林市文化馆（站）业务骨干戏曲、舞蹈、摄影、合唱指挥培训班，提升了基层文艺工作者的业务素质。玉州区依托57个“百姓大舞台”，指导文艺志愿队“天天练、周周演、月月新”，广泛开展广场舞大赛等活动；北流市组织开展民间艺术小戏台“周周演”活动；玉东新区依托“五彩田园”农业嘉年华广场举行丰富多彩的文艺演出。

四是抓精品，促普及，文艺创作演出丰富多彩。文艺创作硕果累累。一年来，组织参加第五届全区基层群众文艺汇演、第九届广西音乐舞蹈比赛、2017年中国——东盟戏剧周南派艺术和红派艺术大赛、全区“深入生活·扎根人民”小戏小品创作成果展演等自治区级文艺比赛和展演，获得作品奖24个（其中陆川县选送的啀戏《白鹭归》获第五届全区基层群众文艺汇演戏剧曲艺类一等奖），市文新广局获优秀组织奖3个。与此同时，抓好文艺作品储备工作。《苏华聪中国画作品集》（人物水墨、人物线描、玉林风光）（三部）获中国文化出版社出版。桂南采茶剧《绿珠女》剧本创作正式启动，对小戏《小香菇与老先生》等一批剧（节）目进行了编排提升。对外文化交流迈出新步伐。玉林市艺术创作研究所举办玉林—香港“弦韵妙声”粤剧曲艺文化交流晚会，博白县民间文化艺术保护传承和展演中心派遣杂技演员赴美国佛罗里达州中国城开展定点演出。城乡文化和谐交融。全市举办了2017年玉林市春节文艺晚会、“南流欢歌”迎春戏曲晚会、玉林园博园公众开放日开幕式、“欢乐三月三·五彩玉林风”、“庆国庆•喜迎十九大”群星文艺晚会等大型文化活动，引进了儿童杂技戏《猫猫侠》和舞蹈诗《花山》等大型舞台艺术精品。2017年内，全市开展“戏曲进校园” 演出活动达700多场次；开展“到人民中去”文艺志愿服务和文化惠民“送戏下乡”等活动达200多场次。

五是抓重点，促发展，文化产业提质增效。中国-东盟绿色创意印刷产业园玉林园区、广西华侨创意文化产业园等园区建设有序推进, 总投资2亿元的三环陶瓷文化创意园一期工程已完成。扶持重点文化企业发展。广西三环企业集团股份有限公司等4家企业共获得190万元自治区文化产业发展专项资金补助。广西玉林双田工艺品有限公司等2家企业入选第七批自治区文化产业示范基地。广西玉林双田工艺品有限公司的项目还入选2017年度自治区特色文化产业重点项目。广西凯旋印务公司“宽幅卷筒纸胶印彩箱生产线”项目投资金额达15亿元，投产后有望实现100亿元以上年产值。全市13家上网服务场所和城市书房、尚食书社、麦当劳书吧等一批实体书店实现了转型升级。全市全年数字影院总票房为5707.9万元，同比增长19%。2016年玉林市文化产业增加值为56亿元，占GDP比重为3.5%，同比增长7.5%。

六是抓管理，促规范，文化市场管理健康有序。2017年，组织开展“扫黄打非”五项专项行动，以及出版物市场、网络文化市场、营业性演出市场、印刷企业、发行市场、校园周边文化环境、卫星电视广播地面接收设施等各类专项整治行动和“云—剑网2017”专项行动，检查出版物经营场所、印刷企业、文化市场经营场所7500多家次。全市共收缴各类盗版及非法出版图书5万多册、音像制品2万多张、非法报刊（含“六合彩”非法出版物）5万多份（张），非法销售的卫星地面接收设备一批，清查了42个文学、音乐、游戏等网站，查处1个非法电台，查处各类“扫黄打非”案件31件，立案调查67件文化市场违规经营案件和文化市场举报线索案件18件，办结78件，罚款人民币13.93万元，有力地震慑了各类违法违规行为，维护了文化市场安全和社会稳定。

七是抓保护，促利用，文化遗产保护成效明显。一年来，全市文化文物工作者认真学习贯彻总书记视察合浦汉代文化博物馆时的重要讲话精神，持续推进文物博物馆事业发展。文物保护地方立法和政策环境优化。继2017年初以玉林市人民政府名义召开玉林市文物工作会议后，市政府办印发了《关于进一步加强文物工作的实施方案》。由市文新广局起草的《玉林市古村落保护条例（草案送审稿》已先后通过了市政府常务会议审核以及市人大的一审。公共博物馆建设进展顺利。玉林市博物馆第四展厅已投入使用；文物库房、临时展厅装修以及公共办公区域项目基本完成。陆川县博物馆已完成简易的室内外装修；北流市博物馆新馆、兴业县博物馆前期工作正在推进。文物维修保护有新进展。玉林文庙大成殿等16处不可移动文物获自治区人民政府公布为第七批自治区文物保护单位。全市筹集经费1500多万元，对一批重点文物保护单位进行了抢救性维修。其中，容县近代建筑苏祖馨别墅维修工程、韦云淞别墅维修工程和容县近代建筑保护设施项目的消防设计和安防工程已完成。玉州区南江街道岭塘村(硃砂垌)、福绵区新桥镇大楼村等7个村入选第三批自治区历史文化名村。博物馆事业亮点突出。2017年广西博物馆协会理事会年会暨广西博物馆协会学术研讨会在玉林市博物馆召开，彰显了玉林文博事业的实力和影响力。年内我市获得免费开放补助资金84.88万元，全市公共博物馆、纪念馆共举办陈列展览13个、社教活动14个场次，接待观众达45万人次。其中玉林市博物馆举办的《巨匠丹青——馆藏齐白石、黄宾虹、徐悲鸿、张大千精品画展》等精品专题展览引起了社会广泛关注。“非遗”保护体系不断完善。周怡等11人获自治区文化厅公布为第五批自治区级非物质文化遗产代表性传承人，玉林羽毛画等3处非物质文化遗产传承和生产保护基地获自治区文化厅公布为自治区级示范基地；以玉林市政府名义公布了玉林市第四批非物质文化遗产代表性项目名录（9 个）,以市文新广局名义公布了玉林市第三批非物质文化遗产代表性项目代表性传承人（14名）。玉林牛巴等6处评定为玉林市第一批非物质文化遗产传承和生产性保护示范基地。国家、自治区、市、县四级非物质文化遗产保护体系得到完善。玉州区文化馆组织广西八音传承人到各传承点开展培训传承活动。北流市举办以“发展龙狮竞技体育运动，传承龙狮民俗传统文化”为主题的北流市首届龙狮文化艺术节。容县编纂出版《容州历史文化论文选集》。

在过去的一年里，全市文化新闻出版广电系统干部职工乘势而上、担当尽责、克服困难、开拓进取，推动了文化事业繁荣和文化产业发展，为玉林经济社会又好又快发展、早日实现“两个建成”目标作出了积极贡献。在此，我代表玉林市文化新闻出版广电局党组，向在座的同志们、向系统全体干部职工们致以衷心的感谢！

在回顾总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着全面建成小康社会进程的不断推进和我国社会主要矛盾发生的变化，全市文化发展水平仍不平衡不充分，表现在：城乡公共文化服务水平依然不够均等，舞台艺术原创力依然有待增强，阻碍广播电视事业发展的体制性机制性问题尚未破解，等等。这些都有待于我们在下一步的工作中有针对性地予以解决。

第二，围绕中心工作，牢记职责使命，奋力开创2018年玉林文化新闻出版广电工作新局面

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是自治区成立60周年，也是决胜全面建成小康社会、实施文化发展“十三五”规划承上启下的关键一年。今年全市文化新闻出版广播电视工作的总体要求是：坚持以深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，牢固树立“四个意识”，坚持以人民为中心，坚持稳中求进的工作总基 调，把握高质量发展这个根本要求，积极推动文艺创新、传播创新、管理创新，推动文化繁荣兴盛，满足人民群众对美好生活的向往，开创文化新闻出版广电工作新局面。要重点抓好以下七方面工作：

(一)抓好宣传阐释，唱响践行习近平新时代中国特色社会主义思想的时代主旋律

要聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这个主线，推动学习宣传贯彻往实里走、往深里走、往心里走，引导干部群众自觉维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。要坚持抓好党组理论学习中心组学习，以党组中心组学习带动基层党组织学习。组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，特别是要认真学习领会、全面贯彻总书记的文化思想和党的十九大关于文化建设的重要部署，坚定文化自信和文化自觉，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，自觉做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要充分发挥公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、村级公共服务中心、农家书屋以及书报刊发行网点等阵地作用，开展“万名干部进万家宣传党的十九大精神”活动，不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，让习近平新时代中国特色社会主义思想始终成为引领我们前进的思想旗帜、精神旗帜，让学习宣传贯彻党的十九大精神成为全党全社会最嘹亮的主旋律、最昂扬的精气神。

（二）实施文化惠民工程，加快构建现代公共文化服务体系 宣传贯彻公共文化法律。抓好《公共文化服务保障法》和《公共图书馆法》的宣传贯彻，以法治精神推动公共文化服务体系建 设。巩固提升“示范区”创建成效。实施《玉林市公共文化服务体系建设提升规划》，推进基本公共文化服务标准化建设和基层综合性文化服务中心建设，进一步提升人民群众的文化获得感。推进重大公共文化设施建设。加快玉林市图书馆新馆、王力博物馆、市群众艺术馆新馆、市非物质文化遗产展示中心等新建项目的建设进度，进一步强化城市公共文化服务功能。大力实施文化惠民工程。抓好乡镇综合文化站提升达标、村级公共服务中心、广播电视户户通工程、公共文化场所免费开放、数字农家书屋建设及农家书屋出版物补充更新、农村电影公益放映、实体书店基层网点建设等文化惠民工程的实施，确保按质按量按时完成各级绩效考评任务。举办庆祝自治区成立60周年全民阅读活动，打造“书香玉林”。延伸拓展“1小时文化圈”，打造城市“10分钟社区公共文化服务圈”。全面提升公共文化服务效能。深化公共文化机构法人治理结构改革，利用新技术发展数字公共文化服务。广泛开展“全民阅读”活动，向社会推介各类健康有益的书籍，推荐评选自治区特色书店、玉林市“书香之家”。组织开展面向基层、服务群众的文艺创作演出活动，丰富公共文化产品和服务供给，增强城乡群众文化获得感。大力推进文化精准扶贫。聚焦贫困地区文化建设，改善基层文化新闻出版广播电视事业发展条件，促进帮扶村脱贫摘帽和贫困户稳定脱贫。

（三）坚持正确的创作导向，全面增强文艺原创实力 以党的十九大报告中有关“繁荣发展社会主义文艺”部分内容为指引，坚持以人民为中心的创作导向，推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，为人民群众提供更加优质丰富的精神食粮。积极参加以自治区成立60周年为重点的“三大系列”文化活动。开展舞台艺术创作生产，加快推进桂南采茶戏《绿珠女》等文艺精品的前期工作，组织优秀作品申报自治区成立60周年文艺精品工程舞台艺术项目、优秀剧本扶持计划项目等。积极 申报国家艺术基金、西部及少数民族地区艺术创作提升计划等项目。组织参加第十届广西戏剧展演、第四届广西杂技魔术展演、第四届广西青年舞蹈演员比赛、第六届全区基层群众文艺会演和全区群众文化“八桂群星奖”展演等自治区级文艺赛事。参加第六届中国—东盟（南宁）戏剧周、第四届中国—东盟戏曲演唱会。持续推动戏曲传承发展，继续开展“戏曲进校园”、“戏曲进乡村”演出活动。组织文艺工作者开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动和“我们的中国梦—文化进万家”文化惠民公益演出。

（四）把握正确舆论导向，提升新闻媒体传播力影响力 发挥玉林日报、玉林晚报、玉林电台、玉林电视台等主流媒体传播优势和引领作用，深化新闻媒体“头条”建设和新媒体“首页首屏首条”建设，把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，作为2018年新闻宣传最重要的政治任务抓紧抓好。组织开展好“新时代新气象新作为”主题采访活动，抓好中国梦、社会主义核心价值观、新时代中国特色社会主义等主题宣传，统筹做好纪念改革开放40周年、自治区成立60周年等重大活动以及全国“两会”、自治区“两会”和玉林市“两会”、春节、“壮族三月三”等重要节点的宣传报道工作，营造良好的新闻舆论氛围。要加强科技创新，推动互联网、大数据等与广播电视有机融合，打造全媒体全功能服务，引导新供给、新消费、新业态。要坚持传统媒体与新媒体同频共振，让主流舆论和正面声音形成合力、深入人心。要加快媒体深度融合，推进制作流程一体化、资源共享便捷化，逐步实现管理扁平化、功能集成化、产品融媒化，满足用户“任何时间、任何地点、任何终端”都能享受广播电视服务的需求。玉林电台要建设新的全媒体直播中心，完善新闻移动直播车项目的后续工作。

（五）把握发展机遇，推动文化产业提速增效

完善文化经济政策，促进文化与相关产业融合发展。发挥各 级文化产业发展专项资金的引导促进作用，深化文化金融合作，引导更多社会资本进入文化产业。着力增加文化产品和服务有效供给，积极促进文化消费。加快中国-东盟绿色创意印刷产业园玉林园区招商工作，加快华南地区最大的绿色高科技印刷产业基地——广西凯旋印务中心建设进度。组织特色文化产业项目申报全区重点文化产业投资项目库。积极申报2018年中央财政文化产业发展专项资金和自治区文化产业发展专项资金。扶持广西正泰印刷包装集团等骨干企业加快发展，继续推动优质文化企业在场外市场挂牌。抓好党的十九大专题图书销售。积极稳妥推进与所属企业（玉林市演艺有限责任公司、玉林市电影发行放映公司）脱钩工作。

（六）依法保护合理利用，提升文化遗产管理工作水平配合市人大做好《玉林市古村落保护条例》审议工作，争取2018年内颁布实施。加大对各级重点文物保护单位的维修保护利用，做好古村落保护成果的总结宣传工作。组织申报第八批全国重点文物保护单位。大力发展博物馆事业，建设广西特色博物馆。指导市、县公共博物馆办好各类主题性陈列展览，举办“国际博物馆日”、“文化和自然遗产日”系列活动，开展好社会教育活动，提升公共文化服务水平。把玉林市博物馆打造成“城市客厅”和“文化名片”。持续加强文物安全工作。提升馆藏文物和文物保护单位文物本体防护和安全防范能力，全力抓好文物安全专项整治工作。抓好非物质文化遗产传承保护。贯彻落实《广西非物质文化遗产保护条例》。组织参加第七批自治区级非物质文化遗产代表性项目评审。建设市级非物质文化遗产生产性保护基地。组织开展“欢乐三月三·五彩玉林风”系列文化活动，打造民族文化嘉年华。实施传统工艺振兴计划。加快推进《玉林文化大典（系列丛书）》的修订出版工作。

（七）加强法治政府建设，提升文化市场管理水平抓好《公共文化服务保障法》、《公共图书馆法》、《电影产业促进法》、《广西广播电视管理条例》、《广西非物质文化遗产保护条例》等法律法规、部门规章及业务规范的学习宣传贯彻。深化“放、管、服”改革，确保行政审批“接得住、放得下、管得好、服务到位”。以公布和完善权力运行流程图为抓手，提高政务服务水平。深化文化市场综合执法改革，确保2018年内基本完成改革任务。继续推进平安文化市场建设，着力构建统一开放、竞争有序、繁荣稳定的现代文化市场体系。开展“扫黄打非”“清源2018”、“净网2018”、“护苗2018”、“秋风2018”、“固边2018”五大专项行动，开展“双打”工作和“剑网”行动，打击文化市场盗版侵权和假冒伪劣，开展整治非法卫星电视地面接收设施专项行动，依法治理和规范文化、广电和新闻出版市场秩序，加强文化市场全领域综合执法。按照场所阳光、内容健康、服务规范、业态丰富、受众多样、形象正面的目标，积极推进上网服务行业和文化娱乐行业转型升级。建设文化市场社会信用信息汇集系统，推进全市文化市场经营主体黑名单管理工作和文化市场警示名单试点工作。加强广播电视安全播出管理和媒体行业管理工作，完善收听收看和审读阅评机制。继续推进党政机关、事业单位和大中型企业计算机软件正版化和内部资料性出版物的审读审批工作，加强文化知识产权保护。

第三，提高政治站位，锻造一流干部队伍，为新时代文化战线创造新业绩提供坚强保证

文化工作是党和国家事业的重要组成部分。文化战线必须坚决维护总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，必须发挥文化在巩固党的执政基础、确保长期执政的优势作用。文化建设的成败关键在人。因此，全市文化新闻出版广电系统干部职工要持之以恒聚焦“三个不动摇”，着力塑造文化战线、文化干部“三个过硬形象”。

（一）聚焦政治学习不动摇，塑造信念过硬形象。要把持之以恒抓学习作为一种高度自觉、一种行为习惯、一种不懈追求，坚持“点、线、面”相结合，做到政治理论学习贯穿工作始终，努力在学习中坚定理想信念。“点”就是突出重点抓学习，围绕上级要求、工作需要、发展急缺等重点领域，抓好对具体政策、规定、文件的学习、认识、把握。“线”就是始终聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线抓学习，组织广大党员干部继续全面系统学、深入细致学、逐字逐句学，深刻领会精神实质、吃透丰富内涵。特别是要按照中央、自治区党委和玉林市委统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。“面”就是着力构建形式多样、生动活泼的学习局面。持续坚持和完善定期集中学习、领导带头学习、网上开放学习、警示教育学习等制度，切实增强政治理论学习的立体性、丰富性、实效性，把学习成效转化为推进工作的思路措施和实际行动。

（二）聚焦从严治党不动摇，塑造政治过硬形象。习近平同志在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上。”要毫不动摇落实全面从严治党主体责任，深入实施全面从严治党“年初定责、年中督责、年底述责”机制，坚持把党建工作与业务工作一同部署、一同推进、一同考核。要坚持不懈抓好党员日常管理，切实增强“四个意识”、“四个服从”，做到在党言党、在党为党、在党听党、在党爱党，特别是在重大政治问题、重大原则问题、重大考验面前，脑子要特别清醒，眼睛要特别明亮，立场要特别坚定。要把旗帜鲜明讲政治作为头等大事、首位要求，始终做到听党指挥、为党尽责，任何时候都要自觉维护总书记的核心地位和领袖权威，坚决执行党的领导、指导和倡导，严格遵守党的政治原则、政治纪律和政治规矩。

（三）聚焦廉洁自律不动摇，塑造作风过硬形象。总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。大家务必按照党中央、自治区党委和玉林市委统一部署，把严守廉洁纪律挺在前面，始终绷紧廉洁自律这根弦，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，用好监督“记录仪”。要认真贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《中共广西壮族自治区委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和《中共玉林市委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》要求，持之以恒加强作风建设，坚决纠正形式主义、官僚主义“十种表现”，对享乐主义和奢靡之风寸步不让，反对特权思想和特权现象，在全系统进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。领导班子要充分发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，更加主动地接受监督、更加自觉地坚守廉洁、更加深入地改进作风。广大党员干部要将廉洁自律规范内化于心、外化于行、固化于志，不以“小节无碍”宽容自己，不以“下不为例”开脱自己，以严为范、防微杜渐，做到让组织放心、让人民满意、让自己安全。

同志们，聚焦新时代，扬帆再启航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干、甩开膀子抓落实，不断锤炼政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的作风，不断开创新时代玉林文化新闻出版广播影视工作新局面，为玉林深入实施“五大战略”“四大攻坚”、加快实现“两个建成”作出新的更大的贡献，以优异的业绩迎接自治区成立60周年！

第二篇：决战四季度 再创新业绩

决战四季度 再创新业绩

为持续争先进位建成美丽**而努力奋斗

——***在全县决战四季度推进争先进位动员大会上的讲话

***

（****年10月*日）

同志们：

县委县政府决定召开这次大会，目的是回顾前三季度工作，部署四季度攻坚任务，动员全县上下进一步统一思想、提振精神，决战四季度、打好收官战，实现新赶超、再进位。刚才，*书记通报了1-9月份主要经济指标完成情况，希望进度快的乘势而进，争取超额完成，有差距的抓紧查缺补漏，确保迎头赶上；几位县级领导同志和住建局、**街道负责同志的发言，目标明、信心足、措施硬，希望大家说到做到，兑现承诺。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲四个方面的问题。

一、跨越进位诠释着**发展的历程，奠定了赶超发展的根基

刚才杜书记在通报中，介绍了省发改委来金调研情况。省发改委这次来金调研，课题是县域经济跨越发展模式研究；起因是我县在****年全省县域发展综合考核中，由114位提升至第41位，一举提升了73个位次。这个结果还要省委、省政府最终确认和公布，但进位幅度全省最大已是事实。实事求是地讲，进位属意料之中，但进位幅度却在意想之外，一方面确实振奋人心、鼓舞士气；另一方面实属不易、应当珍惜。

首先，跨越进位是全县团结和谐、务实重干、共同努力的结果。路在人走，业在人创。**的跨越进位，首要前提就是几大班子团结一心，各级干部同心同向，全县群众包容支持。是几大班子密切配合、精诚协作，营造了想干事、会干事、能干成事的“**氛围”。近年来，我们每一项决策的形成，每一项工作的推进，都体现出领导班子全体成员的密切配合、精诚协作。在任务重、困难多、压力大的情况下，几大班子领导不分一线二线，全部投向经济工作主战场，领着干、带着干、亲自干，相互支持，相互补台，在园区发展、搬迁建设、招商引资、道路建设等等方面，战胜了一个又一个困难，打赢了一场又一场硬仗。也正是几大班子一起同甘共苦、风雨同舟，一起殚精竭虑、用力使劲，才极大增强了县委的凝聚力、向心力，在全县形成了想干事、会干事、干成事的良好氛围和政治生态，激发起全县上下齐心协力干事创业、一心一意谋发展的积极性。是各级干部的勇于担当、务实重干，一次次刷新了“**速度”。这几年我们一直保持着较高的增幅，2009年到****年，固定资产投资增长2.6倍；地方财政收入增长3倍多。去年，9项主要经济指标增幅位居全市第一位，多项指标增幅明显高于全省、全市县域平均水平，正是发展的高速度，拉动了**进位的大跨度。来之不易的成绩，靠我和董县长两人不行，靠县级领导几个人也不行，这是全县上下同担当、共奋斗的结果。这些年，我们的干部确实累得不轻，各个镇街园区、各个部门行业都没闲着，大家都在努力，越干越想干，越干越会干，各个方面都有自己的精彩，无数小的成就，汇集成了今天的变化。**的跨越进位证明，只要大家拧成一股劲，保持这种精气神，就没有克服不了的困难，没有办不成、办不好的事。

其次，跨越进位是**科学发展、超前布局的印证。这几年，我们根据发展阶段的不同，定路子、抬标杆、创方法，趟出了一条欠发达地区后发快进、创新赶超的路子。路径创新上，我们确立“全党抓经济，全力抓工业，全心惠民生，全民促和谐”的指导思想，树立起“创新赶超、争先进位”的工作导向，提出实施“三二一”工程、建设美丽**的美好蓝图。这些都在我们的工作中一以贯之、不断完善，不仅为实践证明是对的，得到了群众的肯定和支持，也赢得了上级和外界的关注和认可。生产力布局上，所布局建设的三大园区，目前竞争优势开始显现，打造国家级千亿产业园区已不再是一种理想化的口号；在“诚信蒜都、生态水城”的定位下，我们拉开了一城六区的大框架，不仅对外形象和宜居水平大幅提升，更为长远发展留足了空间，打下了基础；为巩固**农业优势，我们不断壮大三大示范园区，实施有机大蒜种植、科研、加工、销售等一揽子措施；还有正在实施的“两区同建”、生态湿地景区建设等等，都与上级导向高度合拍，更是在一些举措上超前实施，形成了先发优势。体制机制上，指挥部管委会体制、干部一线工作法，包括干部大范围轮岗交流，二线干部返一线，年轻干部一线锻炼等等，这些举措极大激发了干部的积极性和能动性，百姓创家业、能人创企业、干部创事业的局面已经形成。这种发展路径、生产力布局和创新的办法，我们应当坚定不移、一如继往地予以推进。

第三，跨越进位是执政为民、关注民生的彰显。在强化“发展与民生并重”的理念中，民生领域的投入不断加大，2008年以来财政投入加上向上争取的资金，至少也有40多个亿，干成了一大批以前想都不敢想的大事、实事。在农村，实现了村村通硬化路、村村建文体广场、村村有环卫设施，实施了几十万亩农田改造和10余条河道治理，仅村村通硬化路一项，去年以来就投入2.5个多亿，完成478个村居、1068公里的道路硬化。在城区，实施了包括道路、绿化、亮化、节点广场、供热供气、回迁安置等一系列的基础设施和配套工程，比如回迁安置，五年来我们一直在实施搬迁、回迁循环，虽然有不尽人意的地方，但两万余户群众搬进社区、住上新房，这是任何人都无法否定的事实。这几年我们还启动了新一中、二中扩建、职业高中扩建、公办幼儿园、奥体中心、图书馆、老年公寓等重点民生工程，这些工程有的正在加速建设，有的即将投入使用。可以说现在我们的群众，都为生在**，住在**，在**工作，做**市民，有了自尊，找到了自信，开始自豪。

第四，跨越进位更加坚定了我们快速发展的信心和决心。跨越进位不仅仅体现在数字上，其后续联动效应也是不可估量的。一是这必将引起上级的更大关注。实事求是地讲，这个进位幅度，在山东省历史上也是少见的，一旦上级公开发布，**必将成为省市关注的焦点和研究的对象，一些政策也会随之向我们倾斜。只要我们抓住其中蕴含的机遇，就能开创出更加优越的外部环境。二是这必将成为我们吸纳集聚资金的新起点。一个地方的品牌形象对吸引项目资金至关重要。这几年进入**的投资商，对我们的干事氛围、发展环境普遍高度认可。当前，可以说我们已经进入了选商选资的阶段，化工园区刚刚举办的项目评审，8个项目被我们拒之门外，这种情况今后在**将成为常态。三是这必将进一步激发全县人民奋发向上的热情。发展的变化、位次的攀升，对全县上下凝聚共识、坚定信心，沿着既定的部署坚毅前行，必将是一次极大的促进、鞭策和鼓励。

成功伴随艰辛，付出终有回报。**跨越进位的背后，凝聚着全县上下、各级各部门的心血和汗水。在这个过程中，大家拧成一股绳，白加黑的干，放弃节假日的干，付出和牺牲了很多。对大家的工作和付出，我代表县委、县政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、**需要争先进位，持续推进我们有能力有条件能够做到 经历这几年的激情奋斗，**已经今非昔比，但基本县情没有变，欠发达的实际没有变，经济社会的主要矛盾没有变，发展越来越好的态势没有变，打造鲁西科学发展高地新的增长极的目标没有变，这“五个没有变”，是研判**发展走向的逻辑起点，是把握**脉搏的时代背景。因此，**要持续争先进位，要全方位的争先进位，要综合实力的争先进位。我们的目标就是，把**建成区域性的现代产业基地、县域城镇建设的新坐标、江北知名的生态水城，形成全面协调发展的新格局，真正进军全省60强，让全县人民过上更舒心的日子。实现这一目标，必须把“创新赶超、争先进位”作为一种长期坚持、锲而不舍的追求，这既是对工作的一种要求，也是激励全县上下奋发进取的一种理念、一种精神。毫无疑问，我们有能力、也有条件，让**发生更大的变化，让全县干部群众更加自豪，让社会各界眼前更为一亮。

首先，我们的基础越来越实。工业经济方面，三大工业园区已经进入项目落地、集聚建设的丰收期，今年凯赛生物、黑猫炭黑、石墨烯、煤制乙二醇、盈德气体、盛瑞传动等牵动性大项目相继落地建设，仅这6个项目，预计三年后销售收入就将突破400亿元，对地方财政的贡献将超过8个亿，打造千亿产业园区、实现财政收入20亿的目标越来越近。城乡建设方面，经过近几年快速度的搬迁、高强度的投入和大力度的建设，新老城区功能基本完备，三大新城建设框架已全部拉开，镇村“两区同建”和环境综合整治初见成效，生态湿地景区成为亮点地标，不仅大大提升了整体宜居程度和承载能力，也为下步发展拓展了广阔空间。同时，我们的现代农业农工科贸一体化路子已经完全打开，老百姓的收入在西部60个县中排第4位，群众的创业热情非常高，不少群众给我反映自主创业的想法，所有这些，都是我们持续进位的基础和动力。完全可以说，目前的**，已经初步走出了拉框架、打基础的原始积累阶段，完全具备了大发展、大跨越、大改善的潜能。

其次，我们的发展机遇越来越多。一是来自国家对民生、“三农”和转变发展方式的扶持力度加强。二是来自山东西部经济隆起带建设的启动，推出了一系列含金量极高的支持政策，尤其对欠发达地区更为倾斜。比如，济徐高速已经动工，岚荷高速明年开工，北南东三个方向的高速入口，再加上湖西铁路等工程，将一举突破**对外的交通瓶颈。同时，一批财税、投资、金融、土地方面的政策，含金量都非常高，抓住用好这些政策，将极大地助推我县创新赶超步伐。三是来自赶超效应，因为我们进位幅度最大，极可能被列为全省县域科学发展综合改革试点县，届时，在很多方面我们可以先行先试，这为我们更好地积聚各方面的资源提供了更为宽松的环境。四是来自市委市政府对**的关心关注。不仅财力上给我们倾斜，安排专门部门对口帮扶，更在具体的项目上帮着我们跑、要。近期，还要争取让市里研究解决一些关键性问题，包括化工、食品园区的升格，几个产业大项目的用地、环境容量，对外公路、航运的交通瓶颈，以及农村环境综合整治的细化深化等问题，这些问题一旦解决了，我们的发展空间将更足，潜能将更大。

再次，我们的干部队伍精气神越来越足。通过近几年工作拉练，我们的干部“我要干”的意识越来越强，在这当中，一批年轻干部凭实绩得到了提拔重用，一批年富力强的同志进入了更重要的岗位，有了这样一支务实重干的干部队伍，我们就有了持续进位的最大资本。同时，通过实实在在的发展变化，我们的老百姓也切切实实地感受到了发展带来的实惠，支持发展、参与发展的热情越来越高，比如在城市建设、房屋征收、道路修建中体现出来的包容支持，确实令人感动。可以说，有了群众的全力支持，我们就有了持续进位的最大优势和底气。

第四，我们工作的路径经验越来越娴熟。几年来，我们不为传统的思维定势所束缚，不为既有的发展模式所局限，不为暂时的困难问题所停步，观念变、一变百变，方法活、一活百活，摸索出了一条符合**实际的赶超发展之路。虽然外界所传播的“**模式”有点言过其实，但我们确确实实靠着执着的探索实践，积累了诸多好的经验和做法。大家可以想一下，2008年第一个片区拆迁的时候，我们很多干部不明白如何进行操作，现在我们负责拆迁的同志都成了专业人员，近几年共完成片区搬迁300多万平方米，创造了一个又一个“**速度”。再说市场运作，几年前对大多数**干部来说还是一知半解，但就是靠学习和摸索，我们在财政全部保民生的情况下，完善了城乡路网，提升了城市和园区功能。还有向上争取，2008年才1.8亿元，那时也不知道包装项目，通过干部向上挂职、注重策划包装、积极争取对接，去年达到了12亿元，五年累计争取40多亿元，远大于五年财政收入之和。正是在这一次次具体实践中，我们的路子越走越宽，办法越用越活，措施越干越实，持续进位的信心越来越坚定，步伐也越来越扎实。

三、攻坚克难决战四季度，坚决完成全年任务目标

对于今年的工作，总体看各方面都实现了新的突破，发展的态势持续向好。一是主要指标增幅保持领先。1-3季度，我们地区生产总值增长12%，地方财政收入增长27%，固定资产投资增长15%，出口增长52.6%，多数指标增速一直处在全市前列。二是大项目建设实现新突破。阳光颜料、科蓝化工、宏大食品等一批项目相继投产运营，如意印染、绿色尼龙、黑猫炭黑等重大项目建设明显加快，凯赛生物、盈德气体、煤制乙二醇等大项目相继落地，项目总量、规模和质量均实现历史性突破。三是宜居指数全面提升。新老城区、三大新城、生态湿地景区及镇村“两区同建”同步推进，绕城滨河大道一环全线贯通，顺利通过省级卫生城市复审和省级园林城市初审，全县城建项目建筑总面积达到200多万平方米，这也是近年开工量最大的。另外，环境整治、社会稳定、人口计生、党的建设等等，都有新成绩、新亮点。成绩固然可喜，但对照全年目标任务，问题和不足也不容忽视，比如，部分项目建设速度慢、大项目招商推进不均衡、部分考核指标差距大、园区之间镇街之间工作不平衡，等等，如果不能有效解决，必将直接影响全县持续争先进位。当前，已经进入10月中旬，各项工作都到了收官、交账之际，全县上下必须以对发展负责、对历史负责、对人民负责的强烈责任感，立即掀起攻坚会战四季度的热潮。

攻坚四季度，总的要求是：不论形势如何变化，发展有多少困难，赶超发展的主基调不能变，争先进位的势头不能减，年初下达的任务指标不能调。工业上要攻坚投资，各级所承担的招商任务、入园企业数量要不折不扣地完成，年竣工投产过亿元工业企业35个以上；城镇化上要攻坚速度，加快回迁安置社区建设，打造精品片区，既定工程要全部达到时间节点要求，确保城镇化率提高3个百分点以上；农业上要攻坚增收，深度推进全民创业，启动国家级冷链物流基地建设，推进如意全民创业基地建设，拓宽农民增收渠道；三产服务业上要攻坚总量，突出商贸、物流、金融等三产重点，弥补三产“短板”，着力提高服务业增加值占比。具体工作中，要把握好以下六个方面：

第一，考核指标要奋力冲刺、全面进位。指标是发展的反映、考核的依据，必须时刻放在心上、抓在手上。一要保重点。重点就是纳入市里考核的指标体系，包括13项经济指标、一票否决指标和各项政权民生指标，尤其是党建、群众安全感满意度、统战、精神文明等非经济指标，是我们去年的弱项，一定要实现一对一的突破，这些指标要一月一通报。二要破难点。难点主要集中在欠账较大的指标上。这里重点强调一下地方财政收入，前三季度我们落后进度4.7个百分点，有9个镇街、3个园区没有达到时间节点要求。国税、地税、财政三部门要加强督促指导，强化对主体税种、零星税源的征管。各镇街、园区，特别是有差距的，要立即开展专项的攻坚行动，决不能“堆到地头拾耙角”。同时，也希望我们的企业理解支持地方发展，积极回报社会，在加快发展的同时，自觉依法纳税，坚决不能做偷税、漏税的典型。三要出亮点。亮点就是单项工作要争第一、上位次。不论哪个部门，都要按照在全市“保六争三”的目标做好工作；各镇街在全市的排名，只能前移不能后退。领导干部要善于看统计报表、看数字，清楚自己在全县、全市乃至全省的位次，真正做到知己知彼，有针对性地开展工作。

第二，产业项目要提质提速、系统推进。项目是决战四季度的主攻方向和突破重点，全县上下要进一步突出重大项目的龙头地位，加大会办、督办力度，做到全过程跟踪、全方位服务。一方面要狠抓项目进度。对于列入四季度攻坚推进的重点项目，特别是奠基后迟迟不动、开工后慢慢腾腾的项目，各包保组和责任主体要盯死靠牢，领导干部要靠前指挥、项目现场调度、全程跟踪管理，有什么问题就解决什么问题，决不能大而化之，泛泛强调。大工业指挥部要强化调度、督导、会办和通报，形成攻坚会战的声势。也希望各企业发挥好在推动**发展中的主力军作用，学习借鉴凯赛生物、黑猫炭黑的建设经验，上足人员设备，科学调度调配，力争尽快建成投产。另一方面要重抓招商引资。四季度是为明年储备项目的关键期，年底前县里将策划一次招商推介活动，尤其是还没有完成招商任务的部门、镇街，要真正走出去，争取都有项目签约。同时，对北京吉祥、20万吨聚苯乙烯、优质节能玻璃等大项目，要跟上靠上，争取尽快签约。招商引资指挥部和招商局要切实负起责来，本起脸来抓，瞪起眼来管，敢当黑脸包公。

第三，城乡建设工程要抢抓进度、塑造精品。目前天气逐渐转冷，一旦进入零度以下，许多工程特别是道路、绿化、墙体等都将受到影响，必须要抢进度、赶时间。回迁安置工程要集中精力、集中会战，荷香苑、文化苑、金水苑年底要力争回迁上房，其他在建社区要全部实现封顶。路网工程要加快完善，105升级改造、开元大道、奥体大道、南外环、泰康路年内要全部完成，金城路西延、疏港路西延年底要实现贯通。单体工程要争取启用，国际大酒店、法院和公安局业务用房、农信大厦、新汽车站等年内要投入使用，人防指挥中心、计生服务大厦、奥体中心等年底要完成内部装修，红星美凯龙、水云台、上河城等重点商业开发项目，要按照节点要求，形成一定形象进度。生态湿地景区一期各项工程，要抓紧完善提升，金平湖、万福湖、长宁湖、金山公园要初显形象；二环滨河路、特色街以及城市空间色彩等亮点工程，规划要抓紧完成，立即启动建设。同时，要树立精品意识，进一步加强城市和镇驻地的精细化管理，这个问题城建指挥部和相关部门要切实负起责来。各镇街要结合两区同建，进一步提升镇街驻地的标准和层次，加快农村社区建设进度，保持镇村整洁有序。同时，各级各有关部门要围绕年底观摩，提前着手，细化方案，强化精品意识、质量意识、管理意识，对拟观摩项目紧盯不放，确保尽早出效果、出形象，展示出**城乡建设的新亮点。

第四，瓶颈破解要敢于创新、善于争取。重点围绕土地、资金、环境总量、人才等问题，加大协调推进和向上争取力度，尽快打通制约关节，确保项目建设顺利推进。在土地方面，县国土部门要紧盯上级业务部门动向，在争取做好土地复垦指标批复的基础上，加大后续指标报批力度，年内报批建设用地规模不能低于4000亩。在资金问题上，重要的还是要解放思想，进一步加大市场化运作力度，只要把资金投在**，就能促进**发展。在这方面，城建投以及财政等部门，要进一步细化和创新运作模式，拓宽资金来源渠道，全年城建投融资要力争实现30亿元的目标；财政部门要使用好、运作好财政资金，发挥好四两拨千斤的作用。同时，要继续加强银企对接，企业之间、银企之间也要和衷共济、抱团取暖、共同发展。

第五，民生事业要持续提升、丰富完善。对民生工作，总体要求是“政府的承诺要坚决兑现，各项民生实事要落到实处”。公益事业要提质提速。对“十件实事”，各责任单位以及督查部门要抓紧开展一次“回头看”，看还有几个没有落实，差距在哪里，有重点地实施攻坚，确保把实事办好办实。困难群众要应保尽保。天气马上转冷，要统筹做好农村五保、城乡低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众安然过冬。农村环境要常抓常管。尽管我县通过了市里验收，但长效机制的落实、群众生活习惯的养成等，还有很长的路要走，同时，中央也将全力推动这件事情，市里也要提高标准，容不得我们有丝毫的松懈。各镇街必须持续不断地抓、一如既往地管，推动这项工作向纵深发展。社会管理要抓紧抓牢。四季度重大节日多，敏感时段多，中央还要召开十八届三中全会，各级各部门必须像抓经济发展那样，毫不放松地做好社会管理工作。重点抓好各方面的矛盾隐患排查和治安防控，加强重点行业、重点领域的安全整治，最大限度地减少各类事故发生，确保社会大局和谐稳定。第六，明年工作要未雨绸缪、超前谋划。凡事必须超前考虑，提前安排。从现在开始，各级各部门在抓好当前的同时，一定要认真谋划明年的工作，牢牢把握发展的主动权。一是工作目标要早思考。要通盘考虑、统筹谋划、科学确定好明年的工作重点和目标任务，确保明年各项工作能够有序开展。二是对上争取要早沟通。这项工作已经召开了专题会议，对今冬明春需要向上争取的项目，要抓住当前最佳时期，提前做好沟通对接，及早了解上级重点投资计划，争取我县更多项目列入盘子。三是招商引资要早行动。对明年拟招引的项目，要加大走访力度，先期搞好对接、联络；对计划开展的各种招商活动，要及早制定方案，做好前期准备工作。四是项目建设要早运作。明年计划新开工的项目，要提前做好项目选址、手续报批、环境评估、资金筹措、选料备料和招标投标等前期准备工作，确保明年一开春就能形成轰轰烈烈的建设场面，迅速掀起项目建设的高潮。

四、以决战必胜的信心和决心攻坚四季度

攻坚四季度，时间紧、任务重，希望同志们振奋精神、坚定信心，一着不让、争分夺秒，迅速掀起攻坚会战、决战决胜的热潮。

要激情满怀，斗志昂扬决战四季度。领导干部的精神状态，决定着地方的发展状态；领导干部的精神气质，决定着地方的“精气神”。在冲刺的关键时刻，我们每一个领导干部，都必须保持工作的“巅峰”状态，既要在困难和考验前不放弃、不松劲，拼韧劲、拼毅力，又要在条线和块面中瞄着干、比着干。镇街之间、园区之间要比规模、比增幅、比贡献份额，部门之间要比服务、比效率、比争取力度，你先我更先，你快我更快，你好我更好，致力形成竞相争先、振奋人心的工作局面。要凝神聚力，主动担当展开大会战。既然是攻坚会战，就需要各级各部门密切配合、协同一致、荣辱与共，共同打赢这场硬仗。各级党政组织要“思想同心、目标同向、行动同步”，把注意力和兴奋点放在决战四季度上，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成强大的攻坚声势和合力。各级领导干部要把敢于担当作为一种自觉追求，把主动作为当成一种工作习惯，在决战时刻站出来、紧要关头豁出去，多为发展想办法，不为困难找理由，真正成为**发展争先进位的功臣。新闻媒体要开辟专栏，把视角对准工作一线、建设现场，多角度、深层次宣传报道攻坚决战中涌现出来的先进典型，在全县上下营造起浓厚的攻坚决战氛围。

要心无旁骛，尽心竭力推进再进位。各级领导干部特别是“一把手”，要把精力聚焦到决战四季度上来，对确定的目标、定下的事情、在建的项目，一以贯之抓推进、不达目的不罢休。从现在起到年底，除县委县政府统一组织的活动外，各类活动都要压缩，各类会议一律精简，确保大家集中精力抓工作、赶进度、促落实。县委县政府督查室要会同纪检监察、绩效考核等部门，围绕四季度的目标任务，对重点工作、重大项目、重要工程、重要指标加大督查考核，督查结果要在电视、报纸以及网站及时公开，形成“以目标倒逼进度、以督查倒逼落实”的工作局面，确保各项措施落到实处、各项目标及时完成。

同志们，攻坚的任务十分明确、务必完胜。希望全县各级紧紧盯住目标，以决战必胜的信心，大干一场的冲劲，决战四季度，再创新业绩，圆满完成全年任务目标，实现在全市全省再次争先进位。

第三篇：适应新常态,再创新业绩

适应新常态，再创新业绩

——读《创界》有感

有个著名的谚语“五十步笑一百步”。在移动互联网大潮正以排山倒海之势席卷而来的今天，落后一步就意味着在激烈的行业竞争中裹足不前，丧失优势，甚至功败垂成。通信业必须秉承“快人一步，方能立于不败之地”的理念，勇争跨越发展的每一步，争当时代弄潮儿，适应“新常态”，实现新发展。

以智能手机为例。雷军曾说过这样一段话：“我讲过我看到有人拿着过时的诺基亚手机的时候我想哭的心都有，你们有没有觉得你们OUT了，我觉得现在移动互联网时代不用智能手机无法理解了。尤其移动互联网会场上，我跟大家说你做好移动互联网必须要揣一个iPhone手机。”智能手机的流行发展已成为手机行业一大趋势，也大大促进了移动互联网发展！移动智能终端的出现，改变了人们传统的生活方式和通讯方式。人们不在满足手机外观和基本通信需求，更多的是追求个性化的社交和方便的生活服务。需求，催生了智能手机的快速发展，同时，也给移动互联网发展铺好道路。由于移动互联网是通过智能移动终端，通过移动无线通信方式获取业务和服务新兴业态，包含终端、软件和应用三个层面。而智能手机正好解决的是智能手机终端和软件、运用配置的兼容性关系；所以，智能手机的发展给移动互联网提供

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了硬件方面的支持，使移动端互联网通过智能手机服务于人们，逐渐使人们养成通过移动设备端获取信息和服务。对通信业来说，“手机通讯录或成为下一个移动互联网入口”等论断终将成为现实，快速发展的移动互联网，带给我们的，是机遇，更兼挑战。

刚刚结束的中央经济工作会议分析了当前国内外经济形势，总结了2014年经济工作，提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务。会议分析消费、投资、出口等多个维度的变化趋势后认为，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入“新常态”，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识“新常态”，适应“新常态”，引领“新常态”，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

“新常态”是自今年下半年以来，我国社会经济领域最热门的一个词汇。未来我国经济“新常态”是什么样？如何去适应“新常态”？各行各业都在深入思考探索。对于此前二十多年高速发展的我国通信业来说，随着传统语音业务萎缩、OTT业务替代，目前也进入了电信业务收入增速低于GDP增速的“新常态”。通信业不仅要面临整体经济发展呈现的“新常态”，还要面临自身主营业务收入增速放缓及业务结构调整的“新常态”。如何去适

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应“新常态”，在“新常态”下更好作为？前不久，工信部电信经济专家委员会专门举行学术沙龙活动，聚焦“把握新常态，应对新格局”的主题进行深入交流。专家学者普遍认为，“新常态”带来的不仅是挑战，也有机遇，通信业应该加快自身业务转型发展去适应“新常态”，实现新发展。

如何适应大经济环境的“新常态”？按照习总书记的阐述，中国经济在未来相当长一段时期将呈现“新常态”，“新常态”的几个主要特点体现在速度、结构、动力三个关键词上。经济增长速度将从高速增长转为中高速增长，经济结构将不断优化升级；经济增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。过去很长一段时期，我国经济高速增长主要以生产要素投入和投资来拉动，粗放型的经济发展方式带来了环境污染加剧、社会矛盾增加以及国际压力变大的严峻挑战。未来，我国将逐步实现经济发展方式的转变，更多地依靠科技创新驱动经济结构的优化升级，使经济结构更均衡，经济增长更有质量。记者认为，经济增速下降，固然让与国民经济紧密关联的通信业面临挑战，但经济发展方式转变及产业结构调整优化又给通信业带来新的发展机遇。首先，随着物联网、云计算、互联网、移动互联网的发展，通信业的内涵进一步扩大，更广义的信息通信业已经成为战略性新兴产业的重要组成部分，将为“新常态”下的经济增长提供动力。按照“十二五”规划，战略性新兴产业在GDP中的占比将从2010年的不到4%，到2020年上升到15%，真正成为经济社会发展的

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重要推动力量。信息通信业作为其重要组成部分，必将会受到重点扶持，迎来新一轮发展机遇。其次，由于信息通信业具有“新三高”（高技术含量、高经济效益、高价值链条）特征，随着信息通信业对传统产业的融合渗透，将改造升级传统产业，促进国民经济的运行效率提升以及经济结构的调整优化升级。过去的二十多年，信息通信业更多的是服务于生活领域的消费群体，在生产领域的服务仍有很大空间可开拓。随着以德国为代表的工业4.0的兴起，以及我国工信部提出的“打造智能制造业”，信息通信业将迎来非常难得的转型机遇。因此，通信业要适应“新常态”，就需要大力培育发展物联网、云计算、移动互联网等大有前途的新兴信息服务业，并更主动地融入生产领域，在改造升级传统产业中实现新的成长。

如何适应电信业务收入增速低于GDP增速的“新常态”？通信业过去二十多年的高速成长，主要是以话音用户的规模持续扩大来实现的，随着用户规模逐渐触及“天花板”，而新的用户群、新的业务尚未形成规模，通信业步入中速增长阶段也属正常。如何在这样的“新常态”下进一步拓展，力争重新步入高速增长轨道？专家认为，应该从新用户、新业务、新模式等方面去尝试探索。在用户方面，应跳出传统个人用户的思维局限，发挥通信最核心的“连接”价值，面向更为广阔的物与物连接（物联网）市场进行拓展。据专家预测，到2025年，全球将有1000亿连接需求。但是由于物联网市场非常广泛，且一些应用流量小、规模小，—4—

还是间断性的，目前商业模式很不清晰，这就需要通信企业有所侧重，选择具有良好规模性和成长性的细分市场重点突破，比如车联网、物流信息化、智能医疗等等。在业务方面，通信业应顺应移动互联网发展大势，针对用户剧增的流量需求进行业务创新，推动经营模式转型。通信企业不仅要通过资费模式创新满足最终消费者的流量需求，还应该通过与互联网企业以及其他行业企业的后向合作，满足最终消费者的差异化需求，让智能管道的价值得到进一步体现。由于互联网行业的游戏规则与传统通信业很不一样，在机制体制方面有着短板的通信企业，以一己之力拓展互联网市场鲜有成功案例。因此，通信业要想在高速成长的互联网市场上获得相应的回报，必须在合作模式和体制机制上进行创新。发展混合所有制，植入互联网企业、民营企业的差异化基因是一种可行的尝试。中国电信近几年在易信、游戏等新业务上的混合模式尝试，已经初步展现了混合所有制的魅力。

无论是适应大经济环境的“新常态”，还是适应电信业务收入增速低于GDP增速的“新常态”，都需要通信业加快转型步伐，抓住移动互联网发展契机，推动经营模式的转变，并在整合智能管道资源的基础上，充分运用物联网、云计算等新一代通信技术，向服务产业优化升级的方向进行拓展。北京邮电大学博士生导师吕廷杰明确提出，运营商要摆脱困境，不能仅做消费类应用，还要大举向产业、行业、企业级应用渗透，做他们的共性服务平台。

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第四篇：立足新起点再创新业绩(07年工作报告)

立足新起点

再创新业绩

为全面实现竹叶山坑生产建设持续发展而努力奋斗

——在竹叶山坑二○○七年工作会上的行政工作报告

赵云魁

二○○七年一月四日 主席团、各位代表、同志们：

现在我代表坑行政向大会作行政工作报告，请审议。

我们这次会议，是在全坑干部职工深入学习集团公司“两会”和老厂分矿第十七届一次职代会精神，是在竹叶山坑“两大战场齐头并进，生产建设再创新高”取得显著成绩，全坑上下正朝着新起点，新目标奋进的形势下召开的。

会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神、贯彻落实科学发展观，按照老厂分矿可持续发展的总体部署，认真总结2006年的各项工作，分析和准确把握新形势、新任务。以“立足新起点，再创新业绩”的工作主线，凝聚全坑干部职工的智慧，形成整体合力，紧跟集团公司和老厂分矿步伐，为全面实现竹叶山坑生产建设持续发展而努力奋斗。

二○○六年工作回顾

2006年是集团公司实施“十一五”规划的开局之年，也是竹叶山坑各项工作取得不平凡成绩的一年。一年来，全坑干部职工认真贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，锐意进取，创造性地推进了“两大战场齐头并进，生产建设再创新高”的各项工作，科学管理水平得到提升，生产经营健康发展，职工收入稳步增长，和谐坑口建设取得丰硕成果。

一、生产经营持续发展

2006年，我们克服了生产建设任务重，成本压力大，原矿品位下降，原材料涨价，水患影响等诸多困难，着力抓好原矿生产的科学合 理组织，抓好低品位铜矿的增产，扩大铅矿资源的探采力度，严把成本精细化管理的质量关，依托技术进步和强化现场管理，确保生产经营工作的持续健康发展。一年来，共生产原矿339148吨，完成年计划的121%，金属总量13186.72吨,完成年计划的132%。其中：锡金属完成1151.771吨，完成年计划的105%；铜完成4625.909吨；完成计划的100.15%；铅金属完成7409.04吨，完成年计划的173%。锡、铜、铅金属总量超额完成了矿部下达的生产指标。

二、施工建设项目持续推进，地质找矿取得重大突破

按照“两大战场齐头并进，生产建设再创新高”的工作主线，坑口各项施工建设持续推进。全年完成掘进进尺11812.4米，完成年计划的154%。其中：重点进尺2762米，完成年计划的92.3%（未完成原因是由于南沿新增700米重点进尺）。在变辉绿岩掘进中，根据变辉绿岩的地质结构特点，分别进行了1.8米、2.2米、2.5米眼深和装药方式的分阶段实验，从爆破效果获得的爆破参数分析，采用2.5米钢钎打眼，选择梅花掏槽形式，合理分布装药系数进行施工爆破，使施工建设和掘进量得到大幅度的提高。

地质找矿工作全面推进。通过不断的总结学习，进一步加强对矿石赋存情况的综合研究，以13-2-3＃矿体北块1810米以上，13-2-6＃矿体西，13-2-5＃矿体周边，20-1＃矿体东等成矿条件好的区域为重点找矿靶区。加强老区搜残找盲，挨矿找矿的地质工作，从已完成的工程项目分析，获得了较好的地质找矿效果和找矿信息。经初步预算探获新增矿量255230吨；金属储量8608吨。通过对勘探资料收集整理 和综合分析，对竹叶山坑成矿特征有了进一步的深化认识，为下一步地质找矿提供了详实的依据。

三、夯实基础管理，提高经济运行质量

2006年，认真贯彻落实集团公司和老厂分矿“成本控制年”的精神，进一步推进管理创新，制定节能降耗措施办法，规范分配程序。针对采矿、探矿爆破作业过程中出现的瞎炮问题。采用改变爆破线路的联接方法进行反复试验，使用φ32mm的粉状乳化炸药进行爆破，提高了采矿的工作效率，炸药消耗从原来耗用15.4吨/月下降到12.8吨/月。采用合理的浅眼拉底落矿，改进掘进工艺，降低生产成本，每吨原矿单耗炸药由0.5kg/t降至0.19kg/t，达到工效高，成本投入少的目的。

坑口根据管理的需要，认真分析工作中的有利和不利因素，开展班组核算管理，加强班组特定材料和可控材料的考核，进一步挖掘内部潜力，降低生产成本。重点工程掘进材料消耗与去年同比降低了10.5%。

加强管理，细化计量工作。源兴采选车间老区防空硐安装高压真空计量设备，杜绝虚增，摊派电量50.6万KW·h，使该片区用电量下降了39.5%。在1785中段小斜井安装高压计量柜，对在北沿施工的中宇公司实施高压计量，杜绝了低压计量离散性大，填补了该区域线路损耗和铜铁损耗不能准确计量的缺陷，减少用电9.8万KW·h。

通过加强用电线路的改造，变压器改造减容、安装高压计量柜、大型设备定时开关、采场人走灯灭等措施，降低了能源的耗用，电量同比降低25万KW·h。通过调整通风时间，避峰填谷，全年节约用电48 万KW·h，降低成本20.3万元。

四、大力推进技术与人才培训

紧紧围绕生产持续稳产，新区建设加速发展的工作主线，着力推动技术进步和人才培训工作。在二工区进行了浅眼拉底落矿工艺方法实验，取得了实质性的成效，建立一个采场由原来的15～20天，缩短为现在的7～8天，工效提高了一倍，成本费用大幅度下降。13-2-3#矿体东西矿柱间柱回采方法的研究，对提高劳动生产率，降低物耗，确保矿柱回采和空区顶板管理，提供了有效的基础资料，达到了预期的目的；13-2-5#矿体南凹地质找矿研究，取得了突破性进展；在1785中段北块重点工程施工中，采用出口钢钎替代成品钢钎，小柱齿钻头替代“一”字型钻头凿岩试验，工作效率得到大幅度提高，成本费用同比节约11.48万元。

创新创效成果累累。坑口全年完成科技项目15项，QC成果8项，职工合理化建议168项。地质QC小组成果《加大找矿力度，确保持续发展》获得部优QC成果奖；采矿QC小组《优化出矿系统，降低生产成本》分别获省级、公司和矿部优秀成果奖。

企业的发展离不开人才的培养。2006年，坑口进一步完善了工程技术人员协议承包工资考核办法，师带徒、首席操作工、职工教育培训等办法，建立了人才培养的激励机制。生产技术股4名工程技术人员通过矿部复合型人才考核聘用，享受双职称津贴。井巷队实行打眼工招聘制办法；地、测、采、机四个专业签订18对师带徒合同，并全部通过检验。一年来，坑口还对不同工种、岗位的331名干管人员、操作工等进行了班组长和相关理论知识培训。对260名劳务工进行了安全技能、操作技能规程培训；对476名职工有针对性地进行了现场实作技能培训。良好的人才成长平台环境，增强了矿山对人才的吸引力，全坑干部职工理论水平，操作技能得到了进一步的提高。

五、安全环保工作持续加强

充分研究和把握竹叶山坑安全管理工作实际，切实贯彻执行党和国家以及上级关于安全生产的法律、法规制度，按照矿部“强化基础、落实责任、突出重点、提升素质”的思路，积极抓好安全管理工作。以推进标准化作业，巩固无泄漏成果为载体，持续加强和完善安全管理工作。通过我们全坑干部职工的共同努力，全年事故与去年同比下降26.3‰；违章违纪现象与去年同比下降450%；突出现场安全隐患整改，重大危险源点的监控治理，做到监控时间、责任人明确，隐患整改率达100%。坚持以人为本，重视从业人员的安全教育培训，全坑特殊岗位人员全部持证上岗，提高了从业人员的安全意识和安全生产素质。

强化劳务队组安全管理，严格监控劳务采场回采顺序，组织联营劳务负责人进行安全管理和安全技能教育培训，与18个劳务队组签订《护坑护矿管理目标责任书》、《竹叶山坑爆破物品管理目标考核责任书》。通过教育培训，进一步规范了安全管理制度。

六、职工收入稳步增长，生活环境继续改善

全坑在册职工年均收入21458元/年，同比增长17%。职工的生活水平和质量继续改善，在矿部的关心帮助下，个旧通勤车更换了新客 车，投资20余万元改造后的职工食堂面貌一新，职工盼望已久的候车棚正在建设当中，坑口生活环境大为改善。

七、党建质量管理体系强势推进，党员素质得到提高

按照集团公司党委和老厂分矿党委将IS09000族标准导入党建质量管理体系的通知精神和要求，坑党总支按照分矿党委的安排认真贯彻执行。成立了导标领导小组，强势推进此项工作，坑党政班子高度重视，认真组织了干部、党员学习相关知识，并在职工中进行广泛宣传，在提高认识的基础上，确定了：“提高认识、增强信心、全员参与、高度重视、稳步推进、确保质量”的导标工作基本思路。首批把机运工段党支部列入分矿党委试点的支部之一，并取得了较为成功的经验，受到了矿党委的表彰奖励。积极开展以《加强护坑护矿管理，开展全员护矿活动》、《加强爆破物品管理，确保生产顺利进行》、《提高爆破效率，降低材料消耗》为主题的效能监察活动，有效促进了职工操作技能的提高和节能降耗工作。效能监察工作得到了上级部门的充分肯定，受到了矿党委的表彰奖励。

社会治安初见成效。由于竹叶山坑地理位置比较特殊，周边与团结村、小多依村、马鹿塘村相毗邻，道路四通八达，外来人员出入方便，加之荒仓比较分散，给一些不法分子提供了可乘之机。为加强管理，减少企业的损失，使护坑护矿工作落到实处，保卫股除加强巡逻外，主动与公安部门、羊坝底办事处及周边村寨取得联系，采取座谈等形式，加强对村民的思想教育，有效减少了哄抢和偷盗现象，为坑 口挽回经济损失上万元，为构建平安坑口做出了积极贡献。

八、深入推行坑务公开制度，为职工办实事

坑口高度重视坑务公开民主管理，以工作会为基本形式的民主管理制度得到落实，重大决策及时向职工代表通报，重大措施出台广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项提请职工代表审议通过，职工对生产经营重大事项的知情权、建议权得到进一步落实。配合上级部门，成功地承办了集团公司岗位练兵、技能比武，钻探工甲级赛的实作考试，为比赛提供了优质服务，受到了上级好评。开展送温暖活动，切实解决职工困难，为职工办实事、办好事。年初坑班子成员与8户困难职工家庭结成帮扶对子，实施一对一的帮困扶贫工作；节假日坑领导慰问困难职工17次，累计金额7200元；为16户困难职工申办困难补助7550元；做好“寒窗助学”活动，解决困难职工子女上学的问题，为秋季困难职工子女办理补助2700元；组织400余名职工进行了预防职业病体检；送36名职工分别到丫沙底和工人疗养院外休疗养；为部份职工开通闭路电视，丰富了职工的文化生活；组织职工参加了职工医疗互助活动，确保“五条”保障线的畅通。2006年累计为社会贫困地区捐衣赠物307套/件；扶弱帮困、互相关爱已成为每位干部职工的自觉行为。

加强对共青团工作的领导。团组织是党的助手和后备军，推优工作是团组织向党组织推荐优秀团员青年作党的发展对象，是团组织发挥党的助手与后备军作用在政治上的最高体现，2006年推荐1名优秀团员加入了党组织，为党组织注入了新鲜血液。全年组织230余名团 员青年到坑下清理排水沟，参加义务绿化植树，为坑口标准化作业做出了应有的贡献。在“3·5”青年志愿者服务活动中，组织团员青年30余名，深入井下1785中段，1750中段进行旧风管，旧水管，旧铁道回收及1785南沿主巷排水沟的清理。随着党建工作导入ISO9000族质量管理体系的导入，制定了《共青团工作管理办法》及《共青团推优工作管理办法》，使团总支的导标工作向前推进了一步。开展好“青年安全监督岗”、“青年安全生产示范岗”活动。全年组织“青年安全监督岗”查岗活动，查出隐患45条，整改率100%。组织“青年安全生产示范岗”查岗活动9次，查出隐患36条，整改率100%，充分做到团员身边无事故。注重团员青年的理论素质与综合素质的提高，2006年8月份组织团干参加矿团委举办的团干培训班，结合团总支实际情况，于9月18日至22日进行团员理论知识培训，参培率达100%。通过培训，增强了团员的积极性、主动性和凝聚性。同时也使每一位团员认识到了加强自身建设是发挥党的助手和后备军的根本基础。

在矿党委的领导下，2006年坑口不断深化内部改革，完善经营管理机制，使领导班子的凝聚力、战斗力得到增强，干部职工素质得到提高，工作机制和各项制度进一步健全和完善，党组织的核心作用、职工的主人翁意识得到进一步强化，经济效益和社会效益大大提高。

二OO七年工作安排

面临的形势

2007年是云锡改革发展具备难得的发展机遇和条件，提速发展具 备较好基础的一年，有色金属价格的持续高位，云锡发展环境的继续改善都为云锡的强势发展奠定了基础，提供了机遇和条件。2007年，是老厂分矿紧跟云锡发展步伐，持续巩固主力矿山地位，发挥主力矿山作用，任务更加重大的一年。根据集团公司、老厂分矿和竹叶山坑实际，我们制定了今后的生产发展战略和目标，主要以开采锡、铜、铅、锌等矿产品为主要产业，随着1800大坑的全面贯通，我们将构建“多渠道、多采场、全方位”发展格局，力争在3—5年时间内再造一个全新的竹叶山坑，建设出老厂分矿最大的采矿场，实现增加经济运行活力，提高经济运行质量和效益最大化。生产建设规模的不断扩大，是提高坑口的综合实力，增加竞争能力，做大做强、做强做好的发展途径。这一战略目标的确定，既是云锡公司和老厂分矿的要求，更是竹叶山坑生存发展的需要，是适应市场竞争的需要，是确保竹叶山坑广大干部职工根本利益，实现竹叶山坑广大职工不断提高的物质文化生活水平的需要。

实现上述目标，我们面临着很大压力。2007年，我们一方面要面对老工区资源消失，矿石品位下降；另一方面我们要加快新区建设的开拓力度，探找后续资源，为创建新区打下基础，为公司“十一五”规划（销售收入150亿元）的实现而努力。做好2007年的工作，任务繁重而艰巨。

当前，国际国内环境对我们做好2007年的工作有利有弊，挑战与机遇并存。我们也具备了加快发展的基础和条件：一是近年来坚定不移地贯彻上级精神，探找后续资源，在稳定主体生产的同时，不断开 拓新区建设，为下一步快速发展增强了后劲奠定了基础；二是不断改进掘进工艺，探索提高掘进爆破效率的新方法，提高职工操作技能，提高劳动生产率、降低成本消耗；三是加强技术、安全、设能、成本管理的考核力度，层层落实安全生产责任制，加大对违章违纪人员的考核力度，加大对工区管理人员职责的跟踪管理考核。四是设备管理实行单人包机检查、单台考核制度，提高了操作工人责任意识和工作责任心，增强了职工的责任感；五是加强工程施工质量管理，对技术人员现场管理要求跟踪指导到采场迎头，及时指导工区开展工作，对不符合规格的工程，及时加以整改完善；六是加强班组建设，完善各项考核办法。班组建设首先从文化知识抓起，开展职工扫盲班补课，干部理论知识培训和自学为主的办法，采取请进来的培训方式，对全坑值班长以上干管人员进行“现场管理”学习培训；七是对爆破物品实行一日一报制度，严格危险物品，坑口分别与8个采矿队组，4个掘进队组签订《爆破物品管理目标责任书》层层落实责任，严格各类基础表单的填报制度；八是实施浅眼拉底落矿法，有效降低了定额材料消耗，减缓了成本压力。通过加强管理和学习，我们广大干部职工素质不断提高，应对各种复杂局面的能力和管理水平不断提高，科学管理素质不断增强，一批年富力强，思维能力强，具有发展眼光，富于创新的人才不断涌现出来，为竹叶山坑快速、协调发展奠定了坚实的基础。

在看到有利条件的同时，我们也面临一些风险和困难。由于锡价格快速上涨，一些不法分子为了个人利益进行违规开采，哄抢或偷盗高 品位矿石的现象时有发生，给我们的采场规划和护坑护矿带来了难度；由于煤、电、油、运输等费用的上涨，造成原材料燃料和电力价格上涨，给我们的生产经营、降低成本增加效益带来了压力。从我们坑口来讲，影响我们改革发展稳定和各项工作顺利推进：一是矿产品资源属于不可再生资源，采一吨少一吨，资源数量和质量（品位）与发展要求不相适应；二是我们的科研技改、创新创效工作与生产发展，开拓后续资源形成新的经济增长点不相适应；三是坑下的供水系统设备设施不完善，与生产建设发展不相适应。四是陈旧设备不能适应现代生产发展的需求；五是我们虽然拥有庞大的技术人员队伍，但是与深入现场指导、创新工作思路、深化技术革新管理方式与生产需求不相适应。特别是地、测、采三个主导专业的复合型专业技术人才紧缺，与坑口要求不相适应。六是坑口的改革发展、效益增长速度与职工群众改善物质文化生活水平的要求以及解决困难职工困难的迫切愿望不相适应。

发展是企业生存的主题，把握发展机遇，加快发展、快速发展是集团公司、矿部和坑口的主题，是当前和今后最大的现实和政治。我们必须进一步深入学习贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持以科学发展观统领改革发展各项稳定工作，把握发展这个首要任务，集中精力抓好班组建设，拓宽发展思路，增强发展动力，提高发展质量，坚持用发展和改革的办法来解决前进中的困难和问题。我们坚定信念，勇于创新，迎难而上，努力实现竹叶山坑改革发展的新跨越。

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕班组建设，提高干部职工业务能力和综合管理能力，深入推进ISO9000族党建导标工作，努力提高经济运行质量，构建和谐坑口，为实现竹叶山协调持续稳定发展而努力奋斗。

经 营 目 标

金属产量：

9109吨/年

其中：锡金属：

1144吨

铜金属：

4830吨 铅金属：

3135吨 掘进进尺：

10060米

其中：重点进尺：

3260米

采准进尺：

6800米 中

孔：

8000米 地质找矿：

14000吨

职工收入：

比上年有所提高

主要工作安排

一、以经营管理为中心

依靠科技进步

提升管理水平

我坑管理工作随着坑口的发展，各方面的管理都得到了提升，基础工作得到夯实，逐步从粗放管理向精细管理推进，生产管理科学化、质量管理效益化，在工作的各过程中不断得以体现，科技进步在不断推进，各项管理工作面对新的挑战，我们必须做好以下工作。

1、加大科技创新力度、探找新的资源、保障矿山的持续发展，按矿部“十一五”规划的找矿重点目标，认真收集原始资料，运用新方法、新规程、新工艺，综合分析周边矿体的成矿规律，细化老区，新区深部的找矿目标，合理布置工程，根据发展变化情况，与总工办及时沟通、统筹协调，提高找矿效果、保证全坑生产持续发展。

2、运用知识管理，总结掘进工艺，不断把新技术、新方法引用到掘进管理工作中，保证掘进水平的不断提高，使爆破水平、质量管理、组织管理、趋于合理、科学，形成一套有序的管理操作标准。

3、合理布局采场，按照稳定主体，拓展两翼的管理要求，细化采场回采方案，加强矿柱回采工艺的研究，合理安排回采顺序，难易兼顾、贫富兼采，优化采矿工艺、降低贫化损失，进一步推广浅眼爆破工艺，并在实践中寻求合理的爆破布眼、装药参数。提高爆破效率、降低生产成本，提高劳动生产率。充分利用采矿工艺的改进，做到有效的回收资源，实现资源利用的最大化。

4、不断推进设备管理，提高服务质量、保证生产安全稳定发展，“生产靠设备、设备靠管理、管理出效益”一直是我坑抓设备管理的 宗旨，各工区、队、段要在去年取得成绩的基础上，继续应用新的科技手段，抓好供电、供风各种设备的维护、修理和引进设备的消化吸收，创新管理、提高设备修理质量，电机修理质量，提高自制件加工能力，保证生产正常有序。

二、坚持科学发展观，以人为本，抓好全坑的安全管理工作 全坑干部、职工要认真总结2006年的安全管理经验，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以标准化为载体，以班组为单元，落实全坑各级人员的安全生产责任制，创新管理理念，狠抓现场培训、提高干部、职工的综合素质，做到遵章守纪、严守操作规程，实施危险源点分级管理制度，消除隐患，认真落实以点保面，以人保组，以组保工区，工区保全坑平安管理要求。全坑干部、职工要统一思想，加大安全生产科技投入，研究矿山生产的规律性，要做到人、机、物、环的有效结合，要按照专业管理要求，依法落实责任、夯实管理基础，从源头开始杜绝隐患的危害，提高干部、职工隐患识别能力，处理隐患的能力，完善安全硬件的投入，以制度保障规范管理，确保平安。

三、创新管理理念，谋求人的全面发展和组织目标实现的有效结合

企业的科学发展是社会发展的基础，而人的全面发展是社会发展的最终目的，全坑干部、职工要统一思想、提高认识，要把实现自身价值和组织目标的实现充分融合在一起、充分发挥自己的聪明才智，要通过不断的学习，更新知识、更新观念，未来企业的竞争是人才的竞 争，人才的竞争是学习的竞争，我们全坑干部职工要树立终身学习的理念，不断更新知识、认真总结实践经验，在企业创造的工作平台上认真努力工作，现在我矿实施的协议工资、首席操作工、职业资格证等政策为每一位职工创造了良好的运行机制。坑口各管理层要充分应用政策导向机制、股室目标管理机制，充分发挥每一个人的主观能动性，把个人目标实现与组织目标的实现有机结合，发挥自身潜力，通过管理创效、科技创效，提高全坑干部、职工素质，推进全坑各方面的发展，最终实现人才的发展。

四、保持党的先进性

创建和谐坑口

全坑干部、职工要不断深化“云岭先锋”工程活动、“导标”工作要求，加强理想信念教育，认真领会十六届六中全会精神，认真贯彻公司两会精神和老厂分矿第十七届一次职代会精神，把“新老区齐努力，保稳产创佳绩”贯穿到我们各管理过程中。

首先在分配上，坑口从宏观上要按效率优先、兼顾公平的原则，按生产要素分配，激发各部门创新业绩。同时，股室、工区、班组要按效益优先，多劳多得的原则，激发每一个人的主观能动性。

其次，充分发扬民主，不断推进民主管理活动，工会部门必须坚持每季召开职工代表座谈会，收集职工意见，本着群众利益无小事，把职工在生产经营工作中的衣、食、住、行摆在重要的位置。同时把职工在生产经营工作中的创新成果及时调整上报，及时奖励，激发职工的积极性和创造性。积极开展班组民主管理活动，各管理层要高度重视此项工作，把提高职工民主管理能力、增强职工参政、议政能力，提高职工的自我管理能力作为一项重要的工作，各支部要把此项工作做好。

第三，各支部、共青团要加强职工的爱国主义教育、理想信念教育、公民道德基本规范教育，要立足岗位作贡献，要树立危机意识，要产业报国，要把矿部的目标、坑口的目标落实在行动上，求真务实、真抓实干、创造新的业绩，回报组织。

第四，抓好社会治安综合治理工作，维护坑口区域的稳定，争取政府支持和周边村寨的大力支持，汇同全坑干部职工的力量，创建和谐坑口而努力奋斗。

同志们，2006年已经过去，我们全坑干部职工要以新的思想、新的观念，认真贯彻老厂分矿职代会的精神，以“立足新起点，再创新业绩”的豪气，新老区齐努力，保稳定创佳绩。把竹叶山坑的生产建设向更高更新的目标迈进而努力奋斗。

二○○七年一月四日

第五篇：谋求发展快突破新年再创新业绩

谋求发展快突破 新年再创新业绩各位领导：充满希望和挑战的2004年已过去，新年已到来，在过去的一年中，我厂在总公司的领导下，经全厂员工的艰苦创业，团结拼搏，完成总公司下达的各项指标。为了更好地做好明年的工作，全面完成总公司下达的销售1300万，利税80万的目标任务，我们的具体做法是：

一、紧盯目标，搞好产销衔接。因此我厂咬定目标，自加压力将全年的各项指标层层分解，将产、供、销三个环节，计划到点、责任到人、考核到位，生产1200T、供应1200T、销售1200T。在产品销售上，将1200T任务分解到各个区域和市场，分解到每个供销员，定指标、定考核，包任务、包费用、包资金回笼。在产品生产上，定消耗、定任务，形成完整的厂里有总责任制，部门有部门责任制，个人有个人责任制的目标体系。

二、细分市场，拓展销售空间。在2004年营销基础上，我们进一步扩容和调整，首先将1200T销售任务定到面，定到人，包价格、包利润、包资金回笼，毛利润不低于30%，奖金回笼100%。其次实行市场营销多样化、合作双赢化和包装适应化，将市场进行定位，客户进行区分，立足本省，辐射周边，巩固植保，发展连锁经营，开辟广西、广东、湖南，扩大市场份额，培植100万销售额的客户8个，实行买断经营和代理，外协等各种营销方式，变市场适应我，为我适应市场，市场变，我在变，上批量，上规模，认真做好“扎口”文章，“扎口”面达65%，成功率达95%，基本上做到扎一个，成功一个。

三、做优品牌，提升企业形象。进一步完善质量管理体系，严格控制好原材料和产品质量关，建立一套完整的质量管理网络和体系，实行质量一票否决权，牢固树立“质量是企业的生命”意念，从原材料进厂使用，中间控制到产品生产入库，市场跟踪以及客户、车间、用户、质检形成质量网络，并有18条制度，保证网络的质量和运行。坚持走创“苏滨”品牌之路，参加全国质量万里行和省重点保护产品活动，将“丰之源”和“禁纹”两品牌走红大江南北，成为农民心中的名牌。

四、强抓管理，夯实企业根基。效益第一是企业永恒的主题。从目标成本管理入手，把降低成本，减少费用，节约增收贯穿到每个部门和每个环节，生产上严格实行定置管理和定额管理，压缩非生产性开支，开展“双增双节”活动，做到每个岗位有制度，每件事情有要求，每个人有考核办法，实行质量和工资，劳动付支和工资挂钩模式，努力将各项消耗指标下降3-5%，全面完成和超额完成总公司下达的各项任务。以上是我们农药厂新的一年的打算和措施，如有不当之处，谨请各位领导和同志们指正。二○○五年元月八日