第一篇:岚头镇村级班子和村干部绩效考核细则
岚党通(2011)12号
中共岚头镇委员会
关于印发《岚头镇村级班子和村干部工作实绩考核细则》的通知
各村党支部、村委员会:
为进一步推进村级干部规范管理步伐,正确评价村级班子和村级干部的工作实绩,建立健全激励机制,提高基层党组织工作水平,经镇党委会讨论决定,现将《岚头镇村级班子和村级干部工作实绩考核细则》下发给你们,望依据细则要求,查找问题,弥补不足。
特此通知
2011年3月6日
主题词:村级考核通知抄送:县委组织部岚头镇党建办2011年3月6日
岚头镇村级班子和村干部工作实绩
考 核 细 则
为实现新时期农村党建工作对基层党组织的要求,进一步加强岚头镇农村基层组织建设和干部队伍建设,提高我镇农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,依据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关法律、法规,结合我镇实际,特制定“岚头镇村级班子和村干部工作实绩考核细则”如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的“十七大”会议精神为指导,以加强基层领导班子建设和党员、干部队伍建设为重点,紧紧围绕“两转双赢”的工作目标,进一步完善村干部的竞争激励机制,引导村组干部转变思想观念和工作作风,改进工作方法,提高为民服务质量,推进基层工作的规范化、制度化,保证全镇各项工作目标的有效落实。
二、考核原则
考核遵循下列原则。
(一)客观公正原则。
(二)公开透明原则。
(三)群众公认原则。
(四)工作实绩原则
三、组织领导
考核工作在镇党委、政府领导下,由镇成立的村级班子和村干部工作实绩考核工作领导小组负责组织实施,具体组成情况如下:
组长:毛祖新(镇党委书记)
副组长:王娜宁(党委副书记、政府镇长)
李波(党委副书记、纪委书记)
成员:曾天喜(党委委员、副镇长)
石时祥(党委委员、党政办主任)
梁永棋(党委委员、武装部部长)
何勇(人大副主席)
夏先贵(民政负责人)
吴再华(计生办主任)
谢常林(社会事务中心主任)
樊红(农业服务中心主任)
考核工作在日常监控的基础上,每年由镇党委、政府抽调相关人员,组成工作组对各村进行考核,并将考核结果及时上报考核办并反馈给被考核村,领导小组下设办公室,办公室主任石时祥(兼)。工作人员:梅松举、何黔贫、敖书文。
四、考核内容
依据《金沙县村干部规范化管理(暂行)办法》,对村级班子和村级干部考核内容共分村级班子考核和村干部考核两大类。
(一)村级班子
村级班子评价分值分别由目标实绩,群众测评和领导评议三部分组成,共计100分。
1、目标实绩共两大项20分按照镇党委、政府年初下达的目标任务,通过查看资料和平时掌握的情况进行综合考评。
(1)党建综合工作(40分)
基层组织建设5分(以年初签定的目标管理责任书为依据)。精神文明思想政治5分(以年初签定的目标管理责任书为依据)。
党风廉政建设5分(以年初签定的目标管理责任书为依据)。妇联工作5分(以年初签定的目标管理责任书为依据)。青年工作5分(以年初签定的目标管理责任书为依据)。社会治安综合治理5分(以年初签定的目标管理责任书为依据)。
信访工作5分(以镇党委、政府掌握的信访件为依据,每出现一例扣1分;如出现越级上访或造成重大影响的扣全分)
计划生育工作5分(以年初签定的目标管理责任书为依据,计划生育实行一票否决制在考核过程中酌情扣分。)
2、经济建设工作(40分)。
集体经济项目4分,没有集体经济项目的村扣全分,集体经济项目效益不明显的扣1分
农民增收3分
集体增收3分
退耕还林生态建设5分
调整种养结构,转变经营方式5分(以签定经济责任状为依据)招商引资工作5分(以年内引进项目在500万元以上的为依据)临时工作5分
3、群众测评5分,由镇所片负责人、包村干部、村级干部、党员和村民代表(每15户村民选举产生1名代表)进行打分测评。
4、领导评议5分,由镇副科级以上干部和站所长根据平时掌握的情况进行打分测评。
(二)村班子成员
村班子成员评价分值,分别由目标实绩,群众测评和领导评议三部分组成共计100分。
1、目标实绩40分,根据村班子成员各自承担的职责,任务进行量化,并根据实际完成情况进行综合评议。
2、群众测评40分由镇包片负责人、包村干部、村级干部、党员和村民代表进行打分测评。
3、领导评议20分,由镇副科级以上干部和站所长根据平时掌握的情况进行打分测评。
五、考核程序
(一)由考核小组组织被考核村召开包片负责人、包村干部、村级干部、党员和村民代表参加的考核大会,村支部书记或地委会主任代表班子做述职报告,村班子成员分别做述职报告。
(二)群众测评。由参加考核大会的全体人员对村班子和村干部进行民主测评。分为好、中、差三个档次,分别具体量化为50分、30分、10分。
(三)考核小组采取查看资料,个别表态,现场考察和重点抽查的方法核实各项任务完成情况并打分。
(四)领导测评,召开镇副科级以上干部和站所长会议根据平时对村班子和村干部掌握的实际工作完成情况分别进行打分测评。
六、档次评定
(一)班子工作实绩评价,等次分为实绩突出,实绩比较突出,实绩一般,实绩较差四个具体指数为:
1、实绩突出标准:综合分数90分以上,按分值大小依次排序。
2、实绩比较突出标准:综合分数80分以上,按分值大小依次排序。
3、实绩一般标准:综合分数60分以上,按分值大小依次排序。
4、实绩较差标准:综合分数60分以下。
(二)班子成员评级,等次分为:优秀、称职、基本称职,不称职
(三)班子受通报批评,班子成员受党纪、政纪处分的分别不被定为实绩突出和优秀。
(四)镇村级干部工作实绩考核领导小组依据考核结果提出初步评定意见,提交镇党政联席会议确定最终档次。
(五)以通报形式公布考核结果,并上报县委组织部备案。
七、奖励与惩戒
依据全面考核结果,对领导班子和班子成员实行奖励。
(一)凡当年被评为实绩突出村级班子,镇党委、政府授予“先进村班子”称号,奖励现金5000元。被评为实绩工作较差的村处罚1000元。
(二)当年被评为优秀的村干部奖励现金500元,当年被评为称职的和基本称职的不奖不罚,当年被评为不称职的村干部扣发工资的20%。
(三)凡连续三年被评为实绩突出的村级班子,镇党委、政府授予“优秀村班子”荣誉称号,并奖励村班子,正副每人1000元。
(四)凡连续三年被评为优秀的村干部奖励现金1000元(以上各项资金由镇政府解决)
(五)当年被评为实绩较差的村班子和评为不称职的村干部,要对镇党委进行述职;对实绩考核连续三年被评为实绩较差的班子和不称职档次的村干部实行诫免谈话,诫免期间工资总额下浮50%。解除诫免后恢复其工资待遇,诫免无效的予以降职或劝其辞职,对
连续三年被评为实绩较差的村班子和连续被三年评为不称职的村干部,实行班子调整和引咎辞职。
八、考核纪律
(一)对实绩考核中采取不正当手段骗取荣誉和奖励的,一经发现立即予以取消。
(二)考核工作人员要坚持原则,认真负责、严格把关,公正打分,对失职、渎职和徇私舞弊,一经查实,给予相关人员党纪、政纪处分。
(三)建立健全考核档案,考核工作组要认真填写有关考核表格和相关资料,并认真整理后分别归档。
九、村干部工资的管理和发放形式
(一)将干部报酬和工作挂钩,从今年起村正职工资提高到每月400元,副职每月320元,其中年工资总额的20%作为年终考核的活化部分,依据考核结果以奖惩的形式发放。
(二)鼓励村组干部交叉任职,对交叉任职、兼职的村干部只执行一个职务工资,其它剖分做为活化部分,依据考核结果以奖惩的形式发放。
(三)每个村规定享受工资待遇的干部为5人,工资由县财政从转移支付的资金统一拨付到镇,由镇统一管理、统一记帐、专户储存、专款专用,不得挤占挪用,以保证村干部工资按时足额发放。
十、本细则由岚头镇党委负责解释。
第二篇:镇村班子和村干部工作实绩考核办法
精
镇村班子和村干部工作实绩考核办法
为了充分调动和激发村班子、村干部干事创业,维护和谐稳定的积极性和工作热情,切实提高村班子和村干部带领群众致富,为民办事的能力,推进村班子及其成员考核工作的科学化、规范化、制度化,结合全镇实际,经镇党委研究决定,特制定本办法。
一、总体要求
以科学发展观为指导,围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,努力做到全面、准确、客观、公正地衡量评价村班子及其村干部的工作实绩,促使村干部增强服务经济发展、服务农民群众的主动性和创造性,提高村两委班子的创造力、凝聚力和战斗力,为建设新农村注入强大动力。
二、基本原则
采取定性考核与定量考核、表彰奖励与监督约束相结合的方式进行。
(一)坚持实事求是、客观公正的原则。坚持以事实为依据,注重分析客观条件和外部环境等多方面因素的影响,实事求是地分析评价村班子和村干部工作,确保考核工作的公正、公平和真实性。
(二)坚持突出重点、注重发展的原则。紧紧围绕建设新农村的目标,突出增加农民收入、服务农民群众、维护农村稳定、加强基层组织建设等内容,因地制宜地确定科学合理的考核内容和考核指标。
(三)坚持发扬民主、群众公认的原则。坚持把群众满意作为根本标准,把群众评价作为有效依据,把群众监督作为重要动力,组织和
精
精
引导群众参与村班子及其成员工作的考核工作,切实增强村干部的群众观念和为民办事的能力。
三、考核内容和考核结果
(一)考核内容
村班子的工作实绩主要包括党的建设、经济建设、社会事业、其它工作和创新性工作等五个方面,比例权重为党建工作占30%,经济工作占40%,社会事业占20%,其他工作10%,创新工作根据业绩确定奖励分值。党的建设方面,重点考核村党组织的凝聚力和战斗力。经济建设方面,重点考核旅游开发、小城镇建设、发展设施农牧业、特色产业发展和承担的旗、镇两级重点工作完成情况。社会事业方面,重点考核计划生育、社保、农保、社会治安综合治理、基础设施建设等事关民生的工作。
村干部的考核主要围绕德、能、勤、绩、廉五个方面,由村班子工作实绩和民主测评两个方面组成。
(二)考核方式
村班子和村干部考核方式采取平时考察和考核相结合的方式进行。年末对村班子和村干部进行考核,重点考核基层党的建设、经济建设、社会事业、创新工作和其它工作等五个方面,坚持用数据说话,用数据评价,全面掌握村两委班子完成目标和工作情况。
(三)考核结果
根据考核得分和群众满意度测评结果,将村班子和村干
部工作实绩确定为优秀、良好、一般、较差四个等次。实绩考核分
精
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值在80分以上,群众满意率在90%以上为优秀;实绩考核分值在70-79分,群众满意率在80%--90%为良好;实绩考核分值在60-69分,群众满意率在60%--79%为一般;实绩考核分值在60分以下,群众满意率在60%以下为较差。
四、考核办法
(一)党的建设(100分)
1、村级班子团结、协作,与党委、政府保持一致,政令畅通(20分)。班子缺乏战斗力,班子成员不团结或存在矛盾隐患,需要镇经常督促与协调才能完成任务的得10分;班子根本不能合作共事,村情不稳定,无法正常开展各项工作的村不得分。
2、能够较好的落实党建责任制,书记抓党建措施得力,效果显著(10分)。否则酌情扣分。
3、村活动场所规范干净整齐,设施齐全得10分。否则酌情扣分。
4、能够按相关标准和要求较好的开展党的群众路线教育实践活动和双服务活动,党组织和党员承诺符合实际,能够及时上报有一定质量的相关材料、记录、资料等档案完整,群众知晓率和群众满意率在80%以上的得15分。否则酌情扣分。
5、严格按五票制要求发展党员,培养入党积极分子,按时缴纳党费的得10分。
6、村财务管理规范,村务监督委员会有办公室,发挥作用好,未发生因财务管理或因集体资产处置不当而引发上访事件的得10分。
7、村级重大事务均能按照四议三公开两报告和契约化管理工作机制
精
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执行,并且每次决策都有完整记录的得10分,记录不全的扣5分,未执行制度的不得分。
8、党务、财务、政务公开能按时间、内容、要求,及时、如实公开的得5分。否则酌情减分。
9、村干部、党员无违法、违纪现象得5分,出现一例即不得分。
(二)经济建设(共100分,其中常规工作占40%,村承担的或承诺的重点工作占60%)
1、常规工作(45分)(1)农业基础设施建设。有渠系配套,机井配套等农业基础设施建设项目的,得3分。
(2)特色产业发展。有符合本村特点,带动力强,发展前景好的特色产业的,得10分。
(3)畜禽防疫工作。按要求完成任务,无重大疫病发生,得7分。(4)封山禁牧和护林防火工作。总10分。每出现1次火情扣5分,发现1次放牧扣3分,将此项分值扣完为止。
(5)安全生产工作。总10分,每出现1次安全生产事故扣10分,将此项分值扣完为止。
(6)环保工作。总5分,积极参与环保工作。
2、承担或承诺事项55分。得分情况自评。
(三)社会事业(100分)
1、计划生育工作35分。由计生办进行量化打分。
2、社会治安综合治理工作35分。能做到小事不出村,大事不出镇,精
精
无
越级进京非访案件发生。由综治办进行量化打分。
3、新型农村合作医疗参合率达90%以上,得10分。每降低1个百分点扣1分。本项分扣完为止。
4、落实好新型农村社会养老保险等工作。由社会劳动保障所量化打分。(10分)
5、严格按政策落实各项惠民政策,群众满意度高,社会效益好,得10分。
(四)其他工作(100分)
1、参加会议。及时参加镇党委政府召开由村干部参加的会议得50分。村干部不经请假,或请假不准,擅自不参加参议的,每次扣5分,本项扣完为止。以会议报到薄为准,具体由党政办打分。
2、临时工作。能够按镇党委政府规定的要求,较好完成统一部署的临时性重点工作得50分。完成不好的酌情扣分。
(五)创新性事项(奖励加分不按比例折算)
1、各村积极配合旗、镇实施重点工程,在重点工程项目推进过程中,根据所涉村工作量大小以及工作实绩加5——10分。
2、积极鼓励招商引资工作,成功引进、当年开工投产并营造良好投资环境的加5-10分。
3、各村荣获旗级荣誉的加2分,市级的加3分,省级及以上加4分。
4、新增设施农业50亩以上或新增食用菌10万单位以上加1分,以此为基数每增加50亩或10万单位累计加分。
精
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5、新建舍饲养殖小区1处,并新建标准化圈舍2000m2以上加2分,以此基数,每增2000m2加2分。
6、承担旗级以上(包括旗级)示范点(如新农村建设示范村、廉政文化建设示范点)旗级加3分、市级加4分,省以上级加5分。
7、较好完成上级单位考核或考察并未出现错误的,每迎检一次加2分。
五、考核程序和考核形式
1、考核程序
考核采取百分制,实行民主测评、实绩考核和党委评价相结合的方式进行,民主测评占20%,实绩考核占60%,党委评价20%。镇党委根据平时考核、专项考核和考核的形式,以考评赋分和群众满意度测评结果来反映村班子、村干部的工作实绩和效果。
2、考核的形式
考核分三个步骤完成。一是党委考评。镇党委组织考评组,对照工作目标责任书,采取查阅资料、核实数据、实地查看等方式,对有关情况进一步调查核实,逐一考核各项工作完成情况;二是群众测评。镇考评组组织召开党员、群众代表会议,对村班子及其成员工作实绩进行民主测评。村党组织书记代表村班子,对工作目标完成情况、采取的主要措施以及存在的差距和不足进行述职述廉;班子其他成员采取书面形式对工作完成情况以及思想、作风建设等方面的情况进行述职述廉。参与测评的人员采取无记名的方式进行民主测评票。考评组采取个别谈话方式,找班子成员、一部分党员代表、村民
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代表和
小组长进行个别了解,进一步了解和掌握班子建设及班子成员工作情况;三是综合评定。镇党委考核组将村班子及其成员工作实绩的量化指标数据进行统计、分析和认定,核算出综合得分,确定工作实绩等次。并研究提出对村班子的初步奖惩意见,报镇党委审定。
六、考核结果运用
考核结果与奖惩和经济社会发展项目安排挂钩。
对完成目标任务、业绩突出、群众满意的村班子和村干部,要给予物质奖励。在下安排扶持项目时,予以重点倾斜。
对实绩考核被评为较差的、全镇综合排名靠后的或因某项工作完成情况不好而影响工作全局的,镇党委对村两委班子成员特别是主要负责人,进行诫勉谈话或通报批评。下一不予安排发展项目。有下列情况之一者,不予评优:
1、计划生育工作考核后三名的村;
2、村班子内部不团结,严重影响工作的;
3、组织或参与集体上访、群体性事件造成不良影响,或由于工作不到位引发影响社会稳定的重大事件而被综合治理考核一票否决的;
4、村级重大事项未按民主决策机制执行的。
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第三篇:某乡2022村班子和村干部绩效考核工作方案
某乡2022村班子和村干部绩效考核工作方案
为严格落实辰组发〔2022〕3号文件以及辰组发〔2022〕12号文件精神,根据《关于做好2022年全县村(社区)班子和村(社区)干部绩效考核工作的通知》(辰组通〔2022〕7号)文件要求,经乡党委领导研究同意,决定开展2022全乡村班子和村干部绩效考核工作,现就有关事项制定本方案。
一、考核对象
全乡12个村班子和57名村干部。没有领取财政待遇的村干部不参与考核,但要参与述职评议。
二、考核原则
对村班子及村干部进行考核,坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、民主公开、绩效挂钩的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民主测评相结合,力求做到科学、全面、公正、准确。
三、考核方式
考核分为平时工作考核和目标任务考核两项。平时工作考核由乡党委根据平时掌握的情况,经乡党政联席会议集体研究后,以百分制进行量化打分(占总分20%)。目标任务考核分党员群众民主评议(占总分30%)和岗位目标量化考核(占总分50%)两个方面。
四、方法步骤
1.召开考核民主评议会议的会前准备(12月16日前完成)。
①57名村干部撰写述职报告(主要总结本本人的履职情况、廉洁自律情况、存在问题和下一的工作打算),写好之后交各自考核组组长审核。
②确定参会人员。参会人员包括村班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表、政协委员等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上。
2.召开考核民主评议会议(12月22日前完成)。
①会议由村书记召集,乡考核组组长主持组织实施并作动员讲话。
②会议述职。先由村书记和村主任作述职报告,然后由其他村干部依次按要求进行述职。
③民主测评。向参会人员发放村班子测评表和村干部测评表,以无记名方式进行投票。
④个别谈话和调查核实。谈话范围为村班子成员、村民小组组长及部分其他参会人员,其中班子成员必谈、小组长按30%比例谈、其他人员不少于5人。个别谈话时,考核组由2名以上人员参加,并做好谈话记录。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,需要进一步核实和定性。
3.岗位目标量化考核打分(12月23日前完成)。根据村班子和村干部绩效考核实施细则,由乡党政领导及乡站所办等中层干部对村班子和村干部进行量化打分。
4.初步评定考核等次(12月23日前完成)。考核组结合考核情况,进行集中讨论,综合分析,对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为“一类”、“
二类”和“三类”三个等次;对村干部的考核分为“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个等次。根据职务类别分为三类进行考核:书记、主任为一类;副主任、村委员、秘书、妇女主任、村务监督委员会主任为一类。
5.确定考核结果(12月24日前完成)。乡党委召开会议,研究决定各村班子和村干部考核结果。依照考核总得分排名,村班子“一类”比例为10%;村干部考核依照总得分进行分类排名,每一职务类别村干部“优秀”比例为10%,严格执行辰组发〔2022〕12号中关于村(社区)班子考核结果直接定为“三类”等次和村(社区)干部考核结果直接定为“不称职”等次的规定;班子考核定为“三类”等次村的村干部不能确定为“优秀”等次。公示无异议后,将考核结果报县委组织部备案。
6.结果运用。村绩效经费为村工作经费的20%。村班子考核结果为“一类”等次的按200%的标准拨付该村绩效经费;村班子考核结果为“二类”等次的按XX%的标准拨付该村绩效经费;村班子考核结果为“三类”等次的扣除该村绩效经费。村干部10-12月份工资报酬列为绩效报酬,绩效报酬考核后一次性发放,其中,村书记、主任绩效报酬为300元/月;副主任、村委员、秘书、妇女主任、村务监督委员会主任绩效报酬为200元/月。被评定为“优秀”等次村干部年底按200%标准发放绩效报酬;被评定为“称职”等次的村干部年底按XX%标准发放绩效报酬;被评定为“基本称职”等次的村干部,扣除6个月绩效报酬;被评定为“不称职”等次的村干部年底扣除所有绩效报酬,并由乡党委主要领导对其进行诫勉谈话。村干部连续两年被评为“不称职”等次,且经诫勉谈话无明显改正、群众反响强烈的,由乡劝其自行辞职。经组织劝辞后拒不辞职的,可由乡作免职处理或依法启动罢免程序。
五、组织领导
1、成立乡考核工作领导小组。
组
长:石修代
副组长:李佑群
成员:米育苗、米家友、丛
智、舒象喜、舒金刚、刘茹倩、包海军、罗阳波。
2.成立乡考核工作考核组
第一组:组长石修代,成员郑明冬、舒孝富、廖声发,具体负责莲花村的考核工作。
第二组:组长李佑群,成员周政、宋晓东,具体负责丹山村的考核工作。
第三组:组长米育苗,成员向延锋、周继红,具体负责前塘村的考核工作。
第四组:组长米家友,成员向楚华,具体负责元坪村的考核工作。
第五组:组长丛
智,成员舒象钦、舒生云,具体负责王家村的考核工作。
第六组:组长舒象喜,成员石渊立、石修文,具体负责茶园坪村的考核工作。
第七组:组长舒金刚,成员肖香武、郝太平,具体负责金桥村的考核工作。
第八组:组长舒金刚,成员米仁象,具体负责六里村的考核工作。
第九组:组长刘茹倩,成员宋冬生,具体负责二塘村的考核工作。
第十组:组长包海军,成员舒宋举、宋泽良,具体负责纪岩村的考核工作。
第十一组:组长罗阳波,成员舒鹏,具体负责岩门村的考核工作。
第十二组:组长罗阳波,成员王开远、宋泽近,具体负责漩湾村的考核工作。
六、工作要求
1.高度重视。村班子和村干部绩效考核工作是今年新实施的工作制度,与农村基层长远发展,以及与村干部管理和切身利益直接相关,各村必须认清形势、高度重视。
2.认真组织。各村要认真学习绩效考核相关文件,吃透文件精神和具体要求,严格按此方案组织实施。
3.确保实效。考核工作要确保公正、公平、公开,确保村班子、村干部心齐气顺,确保农村社会大局和谐稳定,确保奖优罚劣,更好推动工作。及时做好考核述职纪实管理和台账资料归档整理。
第四篇:岚头镇党委班子述职报告
岚头镇党委班子述职报告
各位领导、同志们:
本届以来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委认真履行职责,团结党委一班人,以饱满的激情,昂扬的斗志,务实的作风,创新的精神带领全镇党员干部和广大人民群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立落实科学的发展观、正确的政绩观,紧紧围绕加快发展这一主题,努力拼搏,干事创业,圆满地完成了各项任务。我镇计划完成生产总值从2008年的31584万元,增长到2010年的36305万元;财政总收入从2008年1846.11万元,2009年的1795万元,到2010年达到1880万元;全镇呈现出社会稳定、人民和谐、经济快速发展的良好局面。
一、狠抓队伍建设,干部作风明显转变
1、加强班子思想政治建设。按照中央提出建立学习型社会的要求,建立和健全党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习党的十七大、十七届五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策;积极开展解放思想大讨论活动,通过讨论活动,探索出我镇改革创新、科学发展的新路子,进一步明确坚持改革开放,推动科学发展,加快富民强镇目标实现的工作思路和政策措施。通过加强学习和改进,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。
2、坚持民主集中原则,促进班子团结。坚持民主集中制,努力提高决策水平,增强领导班子的凝聚力、战斗力和号召力。一是坚持民主集中制度,强化班子决策能力。镇党委班子在决策过程中,坚决杜绝“一言堂”,做到不定调,畅所欲言,广泛听取各方意见。对凡涉及项目发包、大额资金安排、人事任免等重大事项均实行“票决制”,杜绝“暗箱”操作。二是发扬团结协作精神,凝聚班子集体力量。按照集体领导和个人分工相结合的原则,班子成员合理分工,各负其责,各尽其力,增强了班子的凝聚力和战斗力。
3、抓作风建设,党员干部工作实效不断攀升。为达到固本强基的目的,我们进一步加强了干部作风建设。根据金党发(2010)14号文件精神,在全镇开展“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”学习教育活动,促使党员干部在学习中陶冶情操、树立形象、提升素质,在实践中忠诚履职、率先垂范、为民办事。同时,通过健全各项规章制度抓管理、强化干部服务意识抓机制、改善工作方法抓实效等措施转变干部作风。同时,启动了“三个建设年”及“四帮四措”活动,二、积极推进社会各项事业和谐发展
1、综合治理、社会稳定
把社会治安、维稳等工作列为重要议事日程。建立健全各项规章制度,层层签订目标责任制,畅通信访渠道,加强 矛盾纠纷的排查和化解等工作。针对岚头矿山、地灾等矛盾突出的维稳形势的严峻,在县委、政府的正确领导下,得到县政法等部门的大力支持,充分依靠班子集体力量和各部门、各村的团结协作,认真调查研究,严厉打击黄、赌、毒现象。并采取各种措施做好维稳工作,积极认真消化矛盾。对一时难以化解的,制定稳控方案,落实包案责任人。2009年,妥善化解了影响岚头稳定的干河坝矿山矛盾纠纷得到协调解决,化解了岚头多年来的不稳定因素,几年来,共排查纠纷127件,调解127件,调解成功率100%(其中村调解89件、镇调解38件)。派出所如实立案,及时破案,共立刑案件62件,破案33件,破案率为53%,查处治安案件93件,查处93件。我们始终把安全稳定工作放在“压倒一切”的位置来抓,通过加强普法教育、矛盾排查、安全管理、信访治理等综治手段,有效地预防了违法犯罪,杜绝了安全事故,平息了社会矛盾,净化了发展环境,实现了“七无”的良好局面,社会大局持续稳定。通过全镇各级各部门干部的共同努力,岚头镇没有进京上访人员和非法上访事件。
2、始终把人口控制放在突出位置,切实做好人口与计划生育工作。在这项工作上,我按照第一责任人的职责要求,努力去做。一是切实加强对计生工作的领导,把计生工作列入全年工作的经常性工作,认真研究部署计划生育工作。二是努力解决计划生育工作中的困难,提供人、财、物 的支持,确保计生工作的正常开展。三是加大对计生工作的督促检查力度,认真督促计生包村人员,村干部计生工作责任制的落实,形成齐抓工作格局。五年共出生人口920人,符合政策生育率95%,完成四术1050例,妇检率达98%以上。
3、优化环境、全力做好招商引资工作。认真贯彻落实县招商引资工作的相关文件精神,用良好的服务环境招商、留住、扶商。到现在,已引资金沙县振兴茶叶有限公司项目总投资4600万元,金沙县杨威铸造有限公司总投资1150万元生产缸套落地岚头,两个公司管理有序、建设正常。目前,共完成固定资产2396万元,占年任务数2996万元的90%。
4、创建新村、改善基础。
我镇制定了新农村建设规划,突出以基础设施为主攻手,通过基础项目建设推动新农村建设,今年,我镇完成集镇及茅岗村黔西北民居建设620户,农村危房改造475户,期中:低保户一级危房27户,低保户二级13户,困难户一级危房127户,困难户二级危房13户,困难户三级1户一般户一级危房48户,一般户二级危房243户,一般户三级危房3户
5、文教、卫生、社会保障事业全面发展。进一步明确了“两基”巩固提高的目标、任务,不断改善教育教学软硬件环境。巩固提高新型农村合作医疗制度,全面推进村级卫 生服务工作,大力开展爱国卫生运动,改变农村的各种生活陋习,倡导健康、文明、科学的生活方式,创造了农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。新型农村合作医疗制度深得民心,2011参加合作医疗参合率达95.54%,参保人数为15242人。新型农村养老保险参保人数为7226人,参保率为87.63%。同时,发放保障金537956元,其中农低保金462396元,城低保金15360元,五保供养60200元。
三、以村级换届为契机,夯实了基层组织建设 镇党委在村党支部换届选举中,全面按照“四化”方针和坚持“两推一选”原则,使一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入了新的村级领导班子,为村级组织提供坚强的战斗堡垒作用,圆满完成村级党支部的换届选举工作。全镇新选产生了6名村支书(其中有2名同志为机关下派任职),有5名支部书记具备大学专科以上学历。
四、全力固本强基,组织建设得到加强
组织建设是建设社会主义新农村的重要保证。一年来,镇党委积极探索新形势下的新思路、新方法,整体推进基层组织建设。一是强化组织领导。成立了党建工作领导小组,制定并完善党建工作计划,坚持党建带群建,增强党建效果。二是完善目标考核。坚持把党建工作纳入工作目标,层 层签定责任书,责任到人,加大了工作力度。三是发展壮大队伍。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,做好了党员发展工作,发展壮大了党员队伍。四是加强了阵地建设。党员干部现代远程教育开展得有声有色,通过定期组织学习,使群众开阔了视野,增长了知识、掌握了技术和信息,从而加快了农业产业化的发展步伐,村级管理,党务公开进一步规范,阵地建设成效突出。
五、强化党风廉政建设,为经济社会发展提供纪律保障
镇党委坚持做到把党风廉政工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核奖惩,班子成员带头廉洁自律,为全镇党员、干部做出表率。模范遵守宪法、党章、《廉政准则》、四大纪律八项要求和上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的有关规定,不怀非分之想,不图不义之财,不谋一己之利,严守思想道德防线,做到严守法纪,不贪赃枉法;秉公尽责,不以权谋私;艰苦奋斗,不奢侈浪费。绝不碰法律红线,做到慎初、慎独、慎微、慎终,始终保持政治上的清醒,经济上的清廉,生活上的清白。同时,切实管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。自觉接受上级组织和人民群众的监督。狠抓农村财务、土地审批、房屋修建、粮食直补、退耕还林以及农村公路与基础设施建设的规范管理和监督检查,及时纠正损害群众利益的突出问题,治理乱收费,杜绝吃、拿、卡、要现象
六、存在的问题
但我们工作中也存在一些问题和不足,一是党员干部的思想政治建设、作风建设有待进一步加强,发展经济、为民服务的能力和水平有待进一步提高;二是经济发展后劲不足,扶持龙头企业的力度还需加强;三是村级党组织建设需要进一步加强;四是民生工程需要进一步加大力度;五是党员干部联系群众、为民办实事的工作机制需进一步健全;六是镇村综合改革暴露出的问题影响经济发展,需进一步加以解决。针对存在的问题,我们有决心在今后的工作中逐步加以解决。
1、继续加强政治理论学习,提高党员干部自身的政治素质、理论水平、工作能力和道德修养;
2、完善、健全服务经济建设的工作机制;
3、加大招商引资力度,进一步促进民营企业发展;
4、以发展生产,促进农民增收为中心,大力推进新农村建设;
5、加强党委对各项工作的领导。
七、下步工作打算
在今后的工作中,我将带领镇党委、政府班子不断加强学习,更新知识,适应新时代的需要,不断深入基层调查研究,发现问题,解决问题,不断充实、完善自我,克服官僚主义、形式主义,牢固树立全心全意为人民服务的思想,尽心竭力为群众办实事,办好事,决不辜负组织的信任和人民的期盼,为振兴地方经济作出自已的贡献。
以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正
2011年5月
第五篇:XX镇村级班子和村干部目标考核办法
XX镇村级领导班子集体和村干部
目标考核办法
为进一步加强农村基层组织建设,稳定农村基层干部队伍,充分调动和激发他们的工作积极性,推动我镇村级组织自治建设,加快我镇社会主义新农村建设步伐,促进全镇经济发展、社会稳定,按照县有关精神,结合我镇实际,特制定本考核办法:
一、指导原则:
1、村级班子及村干部的绩效考核,坚持实事求是,客观公正,注重实情,群众公认的原则。
2、按照分级管理,分级负责的原则,考核工作由镇党委组织实施,党委书记是第一负责人,副书记是直接责任人。
二、考核内容
考核采取领导评分,干部评分、村级自评和测评分及指标分值四项分数组成,实行百分制,领导评分占20%分,干部评分占20%,村级自评和测评分占20%,指标分值40%分,总分为几项分值总和。考核以建设社会主义新农村提出的目标要求为依据,以发展经济,维护稳定为主要考核内容,以群众是否满意作为评价标准。村级“两委”班子分优秀班子、一般班子和差班子;村级两委负责人分优秀、称职、基本称职和不称职等次。优秀班子和优秀负责人均按15%进行评选 上报。优秀班子必须符合计生、信访维访、安全生产、整脏治乱等相关工作的规定,优秀个人没有违法违纪行为。
三、村级集体班子考核细则(100分)
(一)基层组织建设工作(20分)
1、贯彻执行党在农村各项路线方针政策,贯彻党委、政府重大决策、工作安排部署及落实,确保政令畅通。(2分)
2、村级“两委”班子队伍团结,互相协作,能带领群众致富,能够发挥基层组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。(2分);
3、村级班子求真务实,创造性地开展工作。(2分)
4、村级班子廉洁勤政,班子人员没有出现违纪违规现象。(2分);
5、严格按照程序发展党员、材料齐全,保证质量。每发展党员1名以上,培养积极分子5名以上,有村级后备干部队伍。(4分)
6、按时足额收缴党费。(2分)
7、每月党员集中学习不少于1次,每年不少于12次。坚持“三会一课”制度,会议内容具体,记录齐全。每年集中党课教育2次以上。(2分)
8、继续抓好远程教育工作,确保设备运行、组织培训正常,常用转化成果明显。(1分)
9、认真开展学习型组织创建活动,成立领导小组及办 公室,有工作实施方案和工作总结。(1分)
10、村两委工作年初有工作计划,年末有总结。村民委员会年内向村民代表大会报告工作。(2分)
(二)经济建设工作(15分)
1、农村社会主义新农村建设推进快,农业基础设施、公益设施建设有新进展。(4分)
2、村主导产业项目明确,辐射面广、带动力强,村干部起带头作用,农业产业结构调整有新亮点。(3分)
3、农民人均纯收入达到3000元以上。(3分)
4、村级财务制度健全、管理规范,有收支明细帐,有理财小组,并定期向社会公开。(3分)
5、村级集体经济收入比过去有一定的增长。(2分)
(三)人口与计划生育工作(15分)
1、村党支部书记真正履行村级第一责任人职责,村两委班子分片负责,村计生信息员履行职责,育龄妇女小组长发挥作用情况。(2分)
2、各项计生指标符合要求(3分)
各种报表、资料、计生信息及时报送及准确度情况。(2分)
3、省、州、县计生工作检查组检查情况。(2分)
4、村两委主要班子及其直系亲属违反计生政策情况。(1分)
5、流动人口管理情况。(1分)
6、手术落实率及库存清理情况。(2分)
7、妇检工作和优质服务工作。(2分)
(四)信访维稳和安全生产工作(15分)
1、政治社会稳定,年内无重、特大刑事案件发生。(3分)
2、无群体性上访情况,无信访上访和缠访及未经调处上交矛盾纠纷情况。(3分)
3、年内无安全生产事故,无人员死亡。(3分)
4、农村社会消防定期检查,督促整改,无火灾火警发生。(3分)
5、无“三无”人员。(3分)
(五)整脏治乱工作(5分)
1、村容村貌整洁,整体环境较好,村寨主要道路干净、畅通,无白色垃圾,无乱排乱倒乱拉现象。(3分)
2、两委班子明确职责,分工负责。(1分)
3、规章制度健全(1分)
(六)其他社会性工作(30分)
1、党务、村务定期公开,有固定公开栏,党务村务公开一年不少于4期,并存档。(4分)。
2、按要求完成救灾物资、资金发放,优抚、救济对象准确,灾情报告及时。(2分)。
3、农村低保、社会救济评议公开公平公正,无异议。(3分)
4、按时完成农村合作医疗筹资任务。(3分)
5、按时完成农村危房改造任务。(3分)
6、按时完成沼气建设任务。(2分)
7、完成林改工作任务,无乱砍滥伐现象,无森林火灾发生。(2分)
8、严格土地流转制度,无非法占地行为。(2分)
9、畜禽防疫工作按要求完成任务,无重大疫病发生。(2分)
10、完成村级公益事业建议一事一议财政奖补工作任务。(2分)
11、完成油茶基地建设、改造任务。(2分)
12、镇党委、政府召开的会议出勤情况,缺一人次扣0.5分,扣完该项为止。(3分)
(七)加减分情况
1、获省、州、县表彰奖励或代表政府接受上级其它专项考核合格的,分别在总分上加5分、3分、2分。
2、村级两委班子主要成员(支书、主任、副主任)受到纪检监察机关处理的,一人次扣5分。
四、村级干部考核细则(95分)
1、是否严格依法办事(10分);
2、是否严格执行各项政策规定(5分);
3、是否公道正派开展工作(5分)。
4、是否具有履行职责的政策理论水平(5分);
5、组织协调能力(5分);
6、带头致富能力(5分);
7、带领群众共同致富能力(5分);
8、是否随时接受镇党委的领导(10分);
9、是否按时完成好各项工作任务(10分);
10、是否扎实推进社会主义新农村建设,并取得成效(10分);
11、是否具有民主作风和全局观念(10分);
12、是否克己奉公、廉洁自律,无违法违纪行为。(10分)。
13、是否按时出席镇通知参加会议(5分)。
镇党委、政府同时结合县委、县政府及各部门下达的工作目标任务和本办法规定的考核内容,结合实际对一些目标性的工作由政府及有关部门下达给各村相关的工作任务目标,作为考核依据。
五、考核办法及步骤
(一)考核方法
镇成立村“两委”班子、村干部绩效考核工作领导小组,组长由分管副书记担任,成员由纪检、党政办、财政 6 所、畜牧站、林业站、计生办、农推站、社会事务办、扶贫办、综治办等部门人员组成。
1、自评。组织村“两委”班子、村干部在规定的时间内,认真对照考核内容,进行自查自评。
2、测评。通过召开党员、村民代表大会,对村“两委”班子、村干部进行测评打分,测评表根据考核内容设计。在参加测评的人员中,党员人数不得少于应到会党员人数的70%,每个村民小组代表不少于70%,参加测评的总人数不少于20人。测评结果作为镇考核组评价考核村“两委”班子、村干部绩效的重要参考依据。
3、考评。镇专门组织有关人员组成考核组,通过看现场,查资料,核实数据,群众代表座谈,走访群众等多种形式,对村“两委”班子和村干部工作情况进行考核,实事求是评价,初步评出村“两委”班子、村干部的绩效得分和考核结果等次。
4、评定。考核组的初评结果提交镇党委、政府讨论、确定。镇党委召开镇党、政班子成员及有关部门负责人参加的扩大会议,研究讨论村“两委”班子、村干部的绩效考核情况,确定考核结果。经镇党、政班子集体讨论通过的村“两委”班子、村干部绩效考核结果,在镇、村公示,增加工作透明度,接受干部群众的监督。对干部群众的举报 7 或反映的情况和问题,要高度重视,专门组织有关部门和人员进行核实并反馈,必要时,还要召开会议复议考核结果。
(二)考核步骤
考核时间原则安排在2012年1月进行,考核前村级班子及村级干部要按照考核内容进行自查并形成书面工作总结。内容包括工作目标完成情况,采取的主要措施以及存在的差距和不足。
六、考核结果的运用
1、考核得分在90分以上的从高到低按县核定优秀名额评定为优秀;70分—90分(包括90分以上未评定为优秀)的为称职;60分—70分的为基本称职;60分以下的为不称职。
2、考核得分与村干部的绩效报酬挂钩。
3、村级班子及村级干部工作考核结果由镇党委向各村支部书记和村主任反馈,并向社会进行公示。
4、考核组要认真填写《村级班子考核表》、《村级干部工作考核表》并连同考核原始记录一并交回存档作为表彰奖励和提拔的依据,对评定为不称职等次的村干部不发放绩效报酬,并由党委进行诫勉谈话。对连续两年考评为“不称职”的责令辞职或按有关规定程序进行罢免。
中共XX镇委员会 二0一二年一月五日