第一篇:全国公路干线大检查汇报材料
规范管理
阳光执法
扎实路政基础工作
实现路政管理目标
尊敬的检查组各位领导:
首先欢迎大家在百忙中莅临太祁路政大队检查指导路政管理规范化工作,这必将对我们下一步的管理工作起到极大的促进作用,下面将具体情况汇报如下:
二○○五年是太祁路政大队整合后统一管理的第一年,为认真贯彻落实省厅、省局年度工作会议精神,圆满完成下达的各项工作任务,半年来,我大队以深入开展“阳光工程”为契机,以保持共产党员先进性教育活动为依托,坚持“法制、规范、统一、效能、服务”的原则,将“理顺工作体制、规范执法程序、加强队伍建设、提高人员素质、提升服务品位、控制超限超载”作为工作重点,全面贯彻实施《山西省高速公路规范化管理路政手册》,使我大队路政管理工作逐步走上了工作有目标、办事有制度、管理有程序的正规化道路。现将具体工作汇报如下:
一、基本情况
太祁路政大队的前身是原太祁路政大队和太原路政大队,在省厅、省局和公司领导的关心支持下,太祁路政大队于2004年11月正式组建成立。大队下设综合办公室、办案大厅、财务票证室、一中队、二中队、三中队,统管150公里(包括罗夏祁段、西北环段及东南环段)的各项路政管理工作和所属14个检测点的双超治理工作;路政大队现有人员194名,其中,路政人员81名,治超人员88名,有执法证件的80名,党员32名,团员64名,;大、小清障车9辆,巡逻车6辆;办公生活设施基本配套完备。
二、主要工作任务完成情况
按照省厅、省局工作会议精神,我大队以“畅通工程、平安大道”为目标,量化目标考核,细化责任落实,强化规范管理,通过半年的工作,圆满地完成了各项目标任务:
1、路政案件发现1079起,发现率99%,其中,简易案件975起,一般案件56起,重大案件58起;
2、路政案件结案1072起,结案率99%,其中,简易案件970起,一般案件48起,重大案件54起;
3、损坏路产恢复率达100%;
4、路产赔偿款共计收回1120164.25元,其中,罗夏祁段收回路赔款965265.25元、西北环段收回路赔款84198元、东南环段收回路赔款70701元;
5、清理故障车辆381台次,收回清障费43010元,各项清障费用支出76591.5元;
6、建筑红线控制率达100%;
7、检测车辆564947台次,劝返94708台次,劝返率17%,特殊车辆2217台次,超载率0.4%;
8、执行各类勤务68次;
9、安全生产无事故;
10、无有理投诉事件发生。
三、主要措施与做法
(一)抓业务,保护路产履责任,服务群众再升华 从年初工作一开始,我们就将路政业务作为全盘工作的重中之重来抓,结合公司各项体制的逐步理顺,不断规范和完善包括道路巡查、清障服务、案件处理、紧急救援、建筑红线管控、施工安全管理等在内的各项业务工作机制,利用罗夏祁段和东南环段两个路政队合并统属的特点,充分交流经验,取长补短,改革完善各项业务工作,为进一步夯实路政管理工作打下了坚实的基础。
一是在道路巡查工作中,明确了巡查人员的工作职责,统一规范了三个中队24小时动态巡查的运作机制和工作程序,进一步强化了巡查人员对各自所辖路段施工安全作业、建章建筑、收费站出口摆摊设点等内容的管理,建立了交接班制度,要求每班巡查人员严格履行交接班手续,对巡查过程中发现的各类情况必须详细、完整地进行记录。针对罗夏祁段护网立柱被盗事件,要求所有中队增加巡查人员,加大巡查密度,对于特殊路段、特殊时段进行重点巡查盯管,一定程度上有效地遏制了路产设施被盗现象的继续发生。在具体巡查管理工作中,路政一中队采用激励竞争机制,根据每班行车公里数,油料消耗数,票据、文书的填写及路产索赔情况进行岗位综合评分,收到了很好的效果。二是在清障服务工作中,以“4·30”服务承诺为标准,清障人员全天24小时备勤守候,接到命令马上出发,不拖、不等、不靠、不推,迅速救助故障车辆。利用清障人员对机械车辆有专业技术的特点,将以前“等待式服务”转变为“主动式服务”,遇有车辆出现简单机械故障的情况,主动为其提供服务,大大的提升了高速公路清障救援服务的内涵。建立了统一、联动、互助的工作机制,大队结合各路段不同情况,合理调度各中队清障车辆予以施救,确保了一般事故道路1小时恢复畅通,重大事故道路3小时恢复畅通工作目标的实现。“2·17”重大交通事故,路政大队调度三个中队清障车辆共计五台,清障人员七名,同时上路作业,有效地保证了道路的及时恢复畅通。
三是在案件查处工作中,规范了各中队的事故处理工作程序和案卷制作格式,建立了千元以上案件大队审批的工作制度,形成了路产损坏案件勘查及时、汇报及时、处理及时的运行机制。要求在办案过程中,坚持办案程序公开、赔偿标准公开、调查案件公开、处理结果公开的“四公开”制度。案件查处结束后,要进行跟踪访问,了解当事人对处理结果的意见和建议,对办案人员形成有效地监督约束机制。健全了路政案件查处制、重大案件集体讨论制和重大案件报备案制,形成了办案的程序化、制度化、规范化和透明化运作。
四是在建筑红线管控工作中,加大建筑红线控制范围内的监控力度,对各类未经审批许可的违章建筑,一律要求其停工办理手续或恢复原状,绝不允许任何侵犯高速公路路产路权的侵权行为发生。
五是在紧急救援工作中,制定了紧急救援应急处置方案,成立了领导组织机构,确立了“以人为本、安全第一;快速反应、紧急救援;分级负责、联防联动;救人护路、确保畅通”的工作原则,划定了各类险情事故人员分工和处置步骤,与高速交警、急救医院、地方公安、消防部门和养护部门建立了联动的救援格局,最大限度地减少了险情事故给国家和人民群众生命财产造成的损失,有效地保证了高速公路的安全畅通。二中队专门组织进行了紧急情况抢险救援演练,受到了上级领导的好评。
六是在施工安全管理工作中,要求所有外单位施工队伍必须在路政大队办理相关申请和施工安全审批手续,并与其签订“施工安全目标责任书”和“路产恢复协议书”。同时,各中队加大施工现场安全作业的监督检查力度,对存在安全隐患的车辆一律不准上路,对没有按照规定采取安全措施的单位一律停工进行整改,有效地规范了施工单位的安全施工、文明施工。
(二)抓培训,严格执法树形象,文明服务展风采 为了提高路政人员素质,塑造良好执法形象,我大队以“内强素质、外树形象、严格执法、文明服务”为重点,不断加强路政队伍建设。
一是加强思想政治教育。从理想信念、服务宗旨、职业道路、职业纪律等专题教育入手,把思想政治工作贯穿于路政管理工作全过程,使路政人员牢固树立“服务人民、奉献社会”的宗旨。坚持集中学习和自主学习相结合的方法,要求每名路政员每周不少于六小时的学习时间,不少于二千字的学习笔记,大大地提高了路政人员的思想政治素质。
二是加强业务技能培训。各中队制定了详细的学习制度和学习计划,组织路政人员进行了法律法规和相关业务知识的培训,对一批新队员统一安排在交通干部学校进行了路政管理工作岗位业务培训,挑选路政队里的一些优秀同志为他们讲解和传授工作经验以及执法过程中的一些注意事项和处理问题的方式方法,促进了路政队伍工作效率和执法服务质量的提高。三中队通过一段时间的业务技能培训和政治理论学习,路政人员整体素质焕然一新,路政业务工作的效率和质量得到大幅度提升。
三是加强工作纪律约束。为彻底杜绝公路“三乱”现象,促进勤政廉政、严格执法环境的形成,我们要求路政人员严格执行交通行政执法人员“六条禁令”,在执法过程中要着装整齐,持证上岗,亮证执法,秉公办事,文明服务,严格依法办案,不滥用职权,无违规违纪行为发生。
四是组织进行考核评比。在今年7月1日,路政大队组织三个中队进行了业务知识考核和军事汇操比赛活动。活动由业务知识考试、队列、交通指挥操、擒拿术和紧急抢险救援等几部分组成,三个中队的队员们用整齐的方队,矫健的步伐,标准的交通指挥手势,过硬的擒拿技术,充分展现了他们在近40度的高温下辛勤苦练半个月的优秀成果。通过此次活动,进一步激发了太祁路政队员工作的积极性和创造性,全面提高了路政队伍整体素质,提高了执法水平,提升了服务品位,打造出了一支业务精炼、作风过硬、纪律严明的队伍,树立起了省城路政执法队伍崭新形象。
(三)抓基础,以人为本深入化,内业管理规范化 一是充分完善了路政管理的一系列规章制度,制定了包括业务工作制度、考勤制度、设备管理制度等30多项制度和办法,做到了各项工作有标准,学习训练有计划,安全工作有规定,设备管理有要求,检查评比有标准。
二是进一步加强了财务票据管理,严格按照公司制定的年度经费计划,合理开支,有计划使用,对各项经费支出实行“一把手一支笔”审批制,不报人情帐,不花无用钱,推行财务公开,对每月的经费开支情况全部做表公示。.对票证实行专人专管,强化了票证使用的规范性和严肃性,每月不定期对各中队进行一次检查,发现问题,及时提出意见,采取措施进行整改。
三是建立健全安全生产领导组织机构,实行“一把手负责制”和“一票否决制”,与各中队、驾驶员签订了安全生产目标责任书,要求大家要从思想上高度重视,行动中严格遵守,不冒险行动,不病车上路,实现了安全生产无事故。
四是加强路政人员管理,严肃各项考核制度,建立了所有路政和治超人员档案,完善了岗位考核评定标准,以重用人才、尊重人才的“人本”管理思想为出发点,推行能者上,庸者下的管理机制,制定了试用期考核,平时考核和年终考核的“三级考核”评定办法。
五是加大社会治安综合治理力度,积极与当地公安部门和社会综合治理部门联系,建立治安工作联系点,设立了应急处理电话,加强了联防联治工作。
六是强化信息报送制度,大队和各中队坚持全天24小时值班制度,各中队所辖路段发生的各类情况,都能够保证及时上报大队,大队将信息及时上报和反馈公司分管领导和信息中心,保证了所有信息的及时、完整、畅通报送。
七是加大稽查力度,路政大队成立稽查小组,定期不定期对路政各中队执法人员和治超工作进行突击检查,发现问题,客观、公正地给予批评指导,并提出整改意见,同时将检查结果在全公司予以通报。
(四)抓党建,先进性教育为依托,党工团建齐发展 一是在保持共产党员先进性教育活动开展以来,路政大队党支部带领路政大队全体党员,认真学习完成了第一阶段的学习教育和第二阶段的分析评议,通过前两阶段的学习使广大党员进一步增强了党员意识,责任意识,创新意识,发展意识和使命感,进一步增加了党性观念,党纪观念,激发了创造力和积极性,提高了党组织的凝聚力,号召力和战斗力。今年4月份,我路政大队又有一名同志发展成为了符合条件的预备党员,5名同志递交了入党申请书,党员队伍得到了进一步壮大。
二是以开展“艰苦奋斗,廉洁从政”教育活动为契机,要求每个党员严格执行“四大纪律”和“八项要求”,努力提高党员干部廉洁从政、执政为民意识。
三是充分利用自身优势和特点,积极开展文化创建活动,与交警部门共同建立了“路警共创文明路活动”,与沿线村庄建立了“路村路共建文明路”的联合关系,加强了多方合作,取得了沿线支持,促进了路政管理工作的进一步深入发展。
(五)抓治超,严把关口不放松,遏制“双超”保畅通。在治超工作中,按照2005年全国治超工作精神提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的原则和省厅提出的“目标不变、决心不改、力度不减”的工作思路,结合实际,我大队将进一步规范检测工作程序和检测人员执法行为,有效遏制车辆超限超载现象,保护公路基础设施,减少交通事故,保护人民群众生命财产安全,作为治超工作的出发点和落脚点,主要相继采取了如下一些措施:
一是进一步明确了治超工作人员职责,强化了人员责任意识,各路政中队选调了一批责任心强,有处理突发事件能力的人做带班长。
二是制定下发了一系列的治超规定文件,规范了治超检测程序,使治超工作做到了有章可循。
三是在各检测点和收费道之间用水泥隔离墩设立了检测专道,有效避免和杜绝了收费广场交通堵塞和个别车辆使用假磅单现象的发生。
四是在部分检测点改革试用了激光打印机,比以前使用的打印机平均节约时间20秒,大大提高了车辆检测效率,目前正计划在其它检测点推行。
五是积极联系检测磅维修单位,与其签订了维修协议,有效地保证了各检测点工作的正常进行;在部分车流量大的检测点,配备了便携式检测磅,有效地保证了检测工作的正常顺利进行。
六是注重突发事件处理,对于发生设备故障、车流量大和突发事件等特殊情况,要求在班人员及时报告,路政中队领导及巡逻人员马上赶赴现场疏导交通。
七是加大稽查力度,定期、不定期对各检测点进行突击检查,检查结果在全队进行通报,各检测点根据检查结果,及时整改,杜绝了同类问题的再次发生。同时,严厉查处了个别工作人员私放超载车辆行为,有效防止了“双超”车辆的反弹。
四、存在的问题和困难
1、各项规章制度需进一步完善。
2、在具体路政管理工作中,由于整合时间短,工作体制和机制存在不规范,不协调的现象,需进一步调整理顺。
3、紧急救援应急处置能力有待接受进一步考验。
4、车辆等机械设备不够,现有车辆出现老化现象,急需增加和更新车辆设备;
5、路产赔偿款在及时上解的基础上不能够得到及时返还;
6、安全管理工作有待进一步加强。
五、下一步工作思路及打算
为全面完成公司下达的各项目标任务,我大队将在省厅、省局和公司的正确领导下,在各项现行体制不断理顺的基础上,进一步明确工作思路,激活工作机制,规范工作程序,努力全面实现各项目标任务。
一、积极改革试用路产设施恢复路政负责制。
二、加强路政人员培训教育力度,提升路政人员执法水平,坚持阳光执法,文明执法。
三、进一步理顺与各中队的关系,努力形成便通、快捷、高效的组织机构体系。
四、加大治超工作力度,规范治超工作程序,完善治超工作机制。
五、全年无公路“三乱”现象发生。
各位领导,二○○五年上半年工作已经结束,在总结经验的基础上,我们的各项工作还不很完善,还需进一步转变观念,勤学苦练,我们决心在省厅、省局和公司的正确领导下,以省局提出的“一个中心、一项改革、三个提升、四个一流”为工作重点,为打造太祁高速路政大队路政管理品牌形象而努力奋斗。
上半年工作情况汇报
太祁路政大队
二○○五年七月
第二篇:迎接全国干线公路大检查汇报材料
迎接全国干线公路大检查汇报材料
尊敬的各位领导:
二〇〇六年至二〇一〇年,我大队在上级的正确领导下,全大队职工以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实上级各项工作任务,以保护路产、维护路权为职责,保障公路畅通为目的,以加强文明执法形象和保障公路安全运营为主要内容。结合全面开展各项活动,认真完成了各项工作。现将筹备迎检工作情况汇报如下:
一、加强组织领导
组长:祁之谨
副组长:张涛 袁永宁 张志辉
成员:李强 裴生荣 李玉东 王志远 韩玉林
二、明确各自责任
1、领导小组组长主要负责对各项工作的具体部署与指导检查工作。
2、各负责人与全体职工积极配合、团结协作,圆满完成了此次筹备、迎接全国干线公路养护管理检查工作的任务。
三、根据检查内容和标准,结合实际情况,对大队日常工作以及内业基础资料整编工作情况进行全面自查。
四、具体工作内容:
(一)、完善执法主体资格制度:
1、大队严格按照《交通行政执法五个规范》、《青海省交通厅六条禁令》、《高等级公路路政人员十条禁令》、《治理车辆超限超载执法人员“五不准”》之规定,依据《中华人民共和国公路法》以及《青海省高等级公路管理办法》查处路政案件、处理其他路政相关事务,切实履行路政管理职责。
2、规范交通行政执法工作人员档案管理。我大队已初步建立路政执法人员档案并将进一步完善。
3、规范交通行政执法证件管理。我大队将交通行政执法证件相关信息登记造册并公示,以便上级部门的管理及群众监督。大队路政人员从未发生过越权使用交通行政执法证件及涂改、转借行为。
(二)、公布执法依据和执法事项
对现有的路政执法依据以及现行的法律、法规及所设定的行政许可、行政处罚、行政强制等执法事项,利用“制度上墙”形式予以公布。
(三)、进一步明确执法责任
我大队按照相关规定,要求各路政人员及超限检测人员不得擅自增加或者扩大执法权限,要求各路政员做好本职工作,各尽其职;做到有令必行、有禁必止。同时对执法责任进行层层分解,做到职能明晰、责任落实。
(四)、严格行政执法程序,规范法律文书制作
1、严格执法程序,要求路政员必须依照交通运输部出
台的五个规范之一的《交通行政执法风纪》,做到穿戴整齐、衣着整洁、语言文明、持证上岗,亮证执法。
2、严格按照规定的行政执法回避、罚缴分离、检查与决定分离、听证、重大案件集体讨论、监督检查等制度,规范行政执法程序。
3、大队严格按照《交通行政执法文书制作规范》的要求制作法律文书,法律、法规应用准确,各类案卷证据充分、定性准确、归档及时、规范。
(五)、规范路政执法人员行为,加大人员考核评议
1、我大队路政人员自觉、自愿接受社会各界监督,虚心听取意见和建议,未有举报、新闻媒体披露反映的问题出现。
2、加大考核力度,严格依照《文明路政人员考核评分标准》等规范,采用定时、定期的方式对大队全体人员进行考核评议。
(六)、严格按照《公路监督检查专用车辆管理办法》,规范使用大队路政车辆,并按照一车一档的要求建立车辆管理档案,路政车辆符合规定的统一式样和管理使用要求,从未出现过车辆停放在娱乐、餐饮、旅游景点等非公务场所的现象。
(七)、切实依照上级主管部门关于高速公路路政巡查管理制度的要求,按照规定的频率上路巡查,并认真填写巡查记录,巡查记录详实,巡查频率符合规定。及时接听报警电话,并做详细记录。路政执法人员能够第一时间赶到事故现场,并按照规定的程序进行处理。
(八)、严格按照相关法律、法规的要求,加大对建筑控制区的规范化管理,大队所管辖路段内,未曾出现过违章建筑以及非公路标志。
通过迎接、筹备全国干线公路养护管理检查工作,我大队的执法工作有了进一步的提高,请上级予以检查、指导。在今后的工作中,我大队将继续深入规范各项执法工作,提高职工的学习积极性,在工作开展过程中不断发现问题与不足,及时提出整改措施,并严格按照相关办法予以改进、完善,从而为路政执法工作继续顺利的开展打下坚实基础。
第三篇:迎接全国干线公路大检查近期工作情况汇报
迎接全国干线公路大检查路政规范化管理
工作情况汇报
为了全面做好迎接全国干线公路路政管理检查各项准备工作,确保在检查中取得优异成绩,根据省厅、省局和公司的安排部署,路政大队在8月4日召开专门会议,会议首先听取了路政各中队近期工作情况汇报,传达了省局和公司就迎接检查工作的会议精神,路政大队根据交通部和省局有关路政规范化管理方面要求,进行了全面具体的安排部署:一是路政大队拿出一个2003年以来的路政管理规范化汇报材料,素材由路政各中队提供,各中队教导员负责具体收集汇总材料,在八月四日前上交大队。二是路政大队要编印一套山西省高速公路管理局太祁路政大队彩色画册简介,简介参考临侯路政大队模式,要确立自己的特色。三是要根据检查要求,制定出一个具体的实施细则,细则要明确机构,落实责任人,细化内容,要明确路政大队负责此次检查工作的组织、领导、督促、检查和保障工作,路政中队所有一线工作人员全部参与的工作格局。四是路政部门要以此次检查为契机,全面理顺各方面的关系,大力加强规范化管理力度,促进路政管理水平的不断提高。五是路政部门所有人员要全员动员、全员参与,要提高认识、统一思想,要团结大局、凝聚一心,相关领导要有大局意识和奉献精神,要将此次检查工作做为当前工作的重中之中来抓,力争实现省局确定的“争一保二不出三”目标,努力为山西交通争光,为太祁公司争光。
根据会议安排,路政大队于8月5日,制定下发了详细的路政规范化管理实施细则,细则中明确了:指导思想、工作目标、组织机构、职责划分、工作要求及存在的问题和建议。细则将迎接检查准备工作划分为五个部分,并分别成立了五个工作小组,明确落实了责任人,形成了事事有安排、件件有落实的工作格局。
按照实施细则的要求,各工作组近期主要做了如下工作:初步编定了《路政管理手册》和《治超工作手册》、规范了档案管理、排查摸清了违查建筑并积极联系相关单位进行手续补办、整理规范了巡查和清障命令单等。同时,各工作组于8月8日就各中队近期工作情况,进行了专门的检查督导。并在以张京平处长带队的公司领导组的路政规范化管理现场办公会上就检查中发现的问题进行了专门的研究解决。会议中,张京平处长要求大家对此次迎接准备工作,要统筹安排、倒排工期、细化任务、保证质量、注重落实,要借此次检查工作,全面促进路政管理规范化的真正实现。
结合公司领导现场办公会议精神,路政大队组织各中队、各工作组相关负责人召开了专门会议,会议进一步细化了各部门、各人员的相关职责,要求相关人员要具体明确任务完成日期,详细落实各项工作安排,保证迎检工作的顺利进行。
8月9日,路政大队领导组织内勤人员再次参观学习了太旧路政大队的规范化管理模式,取长补短,将兄弟单位一些好的做法和先进管理模式,合理应用于自己的工作体系 中,进一步促进了路政管理工作的规范化开展。
二○○五年八月十一日
第四篇:全国干线公路养护管理检查汇报材料
★十二五全国干线公路养护管理检查公安县汇报材料★
规范管理 创新机制
全面实现公安公路事业发展新跨越
公安县公路管理局
公安县位于湖北省中南部边缘,始建于公元前202年,因三国时左将军刘备在这里安营扎寨而得名。全县版土面积2258平方公里,辖16个乡镇、321个行政村,总人口106万人。公安历史悠久,文化渊远深厚,是东晋车胤、明末袁氏三兄弟、当代著名物理学家王**等一批历史名人的诞生地,更是楚文化的发源地。公安县交通十分便利,207国道、二广高速、江南高速贯穿全境,沪蓉高铁傍境而过,公铁两用桥、深水港口正在加紧修建,荆岳铁路、武瑞国道公安段前期筹备基本完成,已形成完善的水陆交通网络。我局共列养公路432.358公里,其中国道1条(G207锡海线)81.22公里,省道4条(S221公石线、S226港黄线、S254红东线、S322沙渔线)101.409公里,县道11条215.609公里,乡道3条34.12公里。我局机关设置一室一会六科(办公室、工会、计财科、监审科、安机科、人教科、工程科、法规科),下设四个直属单位(物业中心、路政大队、港关汽车渡口、养护应急中心),和二个企业(公安县公路建筑工程有限公司、湖北路安公路建设有限公司)。
十二五以来,全局广大公路干部职工在上级业务主管部门和当地党委政府的正确领导和大力支持下,紧紧围绕各项目标任务,围绕公路发展目标,克难攻坚,勇于创新,实现了各项工作的协调快速发展,公路部门对外社会形象得到大力提升,并圆满完成了各项工作任务。
一、迎国检工作开展情况
作为公路行业最高规格的全国干线公路养护管理大检查,既是对十二五期间干线公路养护管理工作的一次系统检阅,同时也是公路事业发展成就的一次全面展示。为向国检交上一份满意的答卷,以实际行动为**交通公路事业增光添彩,我们变压力为动力,化挑战为机遇,高度重视、高效组织、高位推进迎国检工作,确保以良好的路况、干净整洁的路容路貌和规范化的管理,全面展示公安干线公路在建、养、管等方面取得的成果。
各级领导高度重视迎国检工作。我局积极主动向当地党委政府汇报迎国检工作。县政府主要领导多次深入公路一线调研,要求公路部门发扬传统、精益求精,以创新的精神、拼搏的姿态为我县经济建设当好开路先锋,为助推公安经济发展、提升**公路形象做出贡献。2015年9月8日上午,公安县迎国检干线公路路域环境综合整治动员会在公安县公路局召开。副县长魏天洪在会上要求全县各相关单位和部门要充分认清迎国检工作的重要性,不断强化协作配合,全面开展干线公路路域环境综合整治和畅安舒美示范路创建活动,共同做好各项迎国检准备工作,全面完成迎国检各项目标任务。力争以最好的路况和规范的管理在这次国检中取得良好成绩,为公安县经济社会发展做出新的贡献。
各部门高效组织迎国检工作。按照省市交通公路部门的统一安排,我局成立了公安县干线公路迎国检领导小组,制定了《普通干线公路迎国检实施方案》,加强对全县干线公路迎国检工作的指导。我局专门成立了以局长、书记为组长,其他相关领导为副组长,养护、工程、路政、治超、财务、计划、安全等相关单位部门负责人为成员的迎国检工作领导小组,定期召开迎国检工作布置会、协调会、反馈会,全面了解掌握各项工作进展情况,及时发现和解决存在的问题与不足,全力以赴打好迎检攻坚战。全局上下思想统一、步调一致,以制度化、标准化、规范化建设为重点,紧紧围绕迎检任务,对照评分细则,明确责任、细化台账,倒排节点、查漏补缺,扎实开展迎检各项准备工作。
全力以赴高位推进迎国检工作。交通运输部《关于印发2015年全国干线公路养护管理检查方案的通知》下发后,我们结合工作实际,认真对照检查内容、检查方式、检查标准,对迎检工作进行安排部署,严格落实四个明确,即明确责任领导、明确工作任务、明确工作标准、明确完成时限,保证每个阶段、每个环节、每项工作都有人抓、有落实、有检查,切实保证迎检工作五个到位,即领导到位、组织到位、措施到位、宣传到位、落实到位。我们还加大与公安县电视台、《孱陵时讯》等新闻媒体的沟通和联系,对公路建设养护管理、路政管理等工作进行全方位宣传,使社会各界对公路工作有了更深入的了解和认识,赢得社会各界更多的理解和支持。二、十二五期间干线公路养护管理工作开展情况
十二五期间,我局紧紧围绕畅通主导、服务需求、安全至上、创新引领的十六字方针,坚持全面部署,重点突破,精细管理,彰显特色的工作基调,按照发展求特色,建设出精品,创新当尖兵的要求,自我加压抬标杆,砥砺奋进促跨越,干线公路服务保畅能力和规范化管理水平显著增强,路容路貌崭新靓丽,公路形象焕然一新,受到各级领导和社会各界的一致认可。
(一)大力实施大修工程,公路形象焕然一新
我们以绿色、环保、生态、和谐为切入点,大力实施公路改建和大中小修养护工程,切实提高路网通行能力和服务水平,进一步打造了更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路交通网络。五年来,共投入资金2.3亿元,完成大修128.3公里,完成八座桥梁维修加固,同时不断完善公路安保工程。
第五篇:干线公路管理办法
湖南省干线公路建设管理办法
(送审稿)第一章 总 则
第一条 为加强我省“十二五”干线公路建设管理,依据国家相关法律、法规、规章和政策,结合我省实际,制定本管理办法。
第二条 本办法适用于纳入省“十二五”干线公路建设规划且实行省定额补助的项目。
第三条 干线公路建设项目享受省重点工程相关优惠政策。第四条 干线公路建设的基本原则:统一规划、分级负责、定额补助、确保质量、有效推进。
第二章 职责
第五条 省相关部门负责干线公路建设规划、制定技术指导意见、前期工作管理、国省补助资金筹措、计划安排、施工许可审批、竣工验收、行业监管和目标考核等工作。
第六条 市州人民政府是干线公路建设项目的责任主体,负责干线公路建设项目的前期工作、批准(认可)项目法人、申报计划、筹措落实项目资金、征地拆迁、项目管理等工作。
第七条 项目法人负责整个项目的实施管理,严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
第三章 前期工作
第八条 干线公路建设规划应坚持“服务大局、成线成网、外通内畅、有序推进”原则,发挥路网整体效益。
第九条 各市州交通运输主管部门编制本地区干线公路建设“十二五”规划报省交通运输主管部门。省交通运输主管部门结合全省干线公路现状,编制“十二五”干线公路建设规划,作为《湖南省交通运输“十二五”发展规划》的重要内容,经省发改委会审后联合报省人民政府批准。
第十条 干线公路建设项目分提质改造、改善二类。提质改造是指对原公路及沿线设施进行全线或逐段提升技术等级和标准;改善是指利用老路,新铺设路面、完善安保等设施。
第十一条 列入《湖南省交通运输“十二五”发展规划》的干线公路提质改造项目视同省已批准立项,改善项目视同省已批准工可。
第十二条 干线公路建设项目前期工作由市州负责。省交通运输主管部门年初提出当年干线公路建设前期工作指导意见。工可报告由发展改革主管部门审批(交通运输主管部门提出审查意见)。初步设计、施工图设计由省交通运输主管部门审批。
第四章 设 计
第十三条 干线公路建设一般实行一阶段设计,提质改造一级公路和方案复杂、技术难度大的其他公路项目应采取两阶段设计。
第十四条 设计单位应认真贯彻交通运输部提出的“六个坚持、六个树立”设计新理念,体现“沿着老线行,基本达标准,设计要灵活,安全要保证,结构要强化,路面要平整,环境要友好,资源要节约”的要求,实现“安全、环保、节约、实用”的可持续发展目标。
第十五条 干线公路建设项目应设置完善的交通安全设施,同步实施GBM工程,达到省级文明建设样板路标准,相关费用列入项目预算。
第五章 项目实施
第十六条 市州人民政府要结合实际制定相应管理办法,加强干线公路建设项目管理,确保工程顺利实施。市州交通运输主管部门和公路管理机构要履行职责,加强对本区域公路建设项目的监管和指导。
第十七条
项目法人应有足够的技术、财务、管理等方面的人才,市州交通运输主管部门负责项目法人资格审查。
第十八条 项目法人应按规定对项目勘察设计、施工、监理、重要设备及大宗材料采购实行招标。严格执行“合理定价评审抽取法”的规定,招标文件、招标结果由项目法人报市州交通运输主管部门备案。
第十九条 施工许可由项目法人报市州交通运输主管部门审查后,报省交通运输主管部门审批,未经许可的项目不得擅自开工建设。
第二十条 加强工程质量管理,项目法人在开工前应向市州交通质量安全监督部门申请质量安全监督。实行“四级”质量保 3 证体系,完善质量管理制度,明确质量管理目标和责任,确保工程质量。
第二十一条 加强安全生产管理,项目法人应严格要求施工安全生产条件,完善对重大危险源的动态管理,落实安全生产责任,完善安全保障体系建设,杜绝重大安全生产事故,确保施工安全。
第二十二条 严格控制建设规模和标准,确需变化须报请原审批机关批准。认真执行设计变更的相关规定,加强工程变更、计量支付管理,严格控制投资规模。
第六章 补助标准
第二十三条 根据各地的经济状况、公路建设标准按不同类别实行省定额补助:
1、长株潭地区提质改造二级及以上公路12米及以上、10米、8.5米路基宽度每公里分别为250万元、200万元、150万元;三级公路8.5米、7.5米路基宽度每公里分别为150万元、100万元;
2、湘西地区及国、省贫困县提质改造二级及以上公路12米及以上、10米、8.5米路基宽度每公里分别为350万元、300万元、250万元;三级公路8.5米、7.5米路基宽度每公里分别为250万元、200万元;
3、其他地区提质改造二级及以上公路12米及以上、10米、8.5米路基宽度每公里分别为300万元、250万元、200万元;三级公路8.5米、7.5米路基宽度每公里分别为200万元、150万元;
4、三级及以上公路的特大桥、大桥、隧道(按路基相对应的桥梁隧道宽度)每平方米分别为:3500元、3000元、2500元。
5、改善项目按硬化路面宽度,10.5米及以上,8.5米,7米每公里分别为160万元,130万元,110万元。另线路中病危桥改造参照省危桥改造补助标准执行。
第七章 资金管理
第二十四条 市州人民政府负责筹措“十二五”干线公路建设资金,要采取有效措施确保资金到位,省严格按标准实行定额补助。
第二十五条 干线公路建设资金必须严格遵循专款专用、讲求效益的原则,任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。各级财政和交通运输部门要制定干线公路建设资金筹措和拨付管理办法,要做到资金按时足额到位,确保工程进度,专项管理、专帐核算,厉行节约,杜绝浪费,切实降低工程建设成本,提高资金使用效率。
第二十六条 省财政、交通运输主管部门应根据干线公路建设投资计划,及时足额组织省补资金,严格按工程实际进度和市州自筹资金到位情况同比例拨付。季末由市州交通运输主管部门根据工程进度,向省交通运输主管部门申请省补资金,由省 交通运输主管部门审查(限10个工作日)后提出具体的全省拨款计划,省财政主管部门复核(限10个工作日)后拨付省补资金。工程交工后,省补资金拨付至总额的95%,工程通过竣工验收后再拨付5%。
第二十七条 有下列情形之一的,暂缓或停拨建设资金:
1、严重违反基本建设程序的;
2、资金未按规定专帐核算、专款专用的;
3、市州自筹资金不落实,未与省补资金同比例到位的;
4、挤占、挪用、截留建设资金的;
5、有重大工程质量问题未纠正的;
6、有重大安全隐患,未及时整改的;
7、未按规定报送进度报表及信息资料严重失真的;
8、有违反本办法其它情形的。
第二十八条 有下列情形之一的,核减相应的省补资金:
1、工程实施过程中擅自改变建设内容、缩减建设规模、降低建设标准的;
2、工程交工后,项目仍有未完工程、工程质量问题整改不到位的。
3、缺陷责任期满后6个月内未组织竣工验收的。第二十九条 有下列情形之一的,相应核减或停止安排该市州下省补助资金
1、未完成省建设目标任务的;
2、自筹资金不到位,对质量、安全和进度管理造成不良影响的;
3、擅自改变资金用途、更换建设项目的;
4、出现大额资金挪用、贪污、被盗、丢失等重大资金安全事故的。
第三十条 加强竣工财务决算管理,项目法人要确保有关人员履行职责,及时编制项目竣工财务决算。
第七章 竣(交)工验收
第三十一条 项目法人应根据批复的工期合理组织施工,适时组织交工验收。未进行交工验收或交工验收不合格的项目,不得投入试运营。
第三十二条 干线公路建设项目缺陷责任期为两年;缺陷责任期满,项目法人做好验收准备工作后,向市州交通运输主管部门提出验收申请,经审查同意后报请省交通运输主管部门组织竣工验收。
第八章 目标考核
第三十三条 对各市州人民政府干线公路建设实行目标管理,每年对资金投入、完工里程、建设管理、安全质量等进行考核,对完成好的市州人民政府给予奖励,并优先安排下项目计划,对未完成目标任务的市州人民政府给予相应处罚。
第九章 其 他
第三十四条 列入省“十一五”干线公路建设规划的续建项 目仍按《湖南省干线公路建设管理试行办法》(湘政办发[2006]32号)执行,其余按本办法执行。
第三十五条 本办法由省交通运输主管部门负责解释。第三十六条 本办法自发布之日起施行。