城市公交建设情况汇报

第一篇：城市公交建设情况汇报

城市公交建设情况汇报

一、发展概况：

新国线集团(天长)运输有限公司于2006年11月20日正式挂牌成立，经营天长市内公共交通线路。根据实际，先期投放营运车辆32台，开通市内2条公交线路。随着城市的极速发展，我公司不断新投车辆，增开线路，截止目前已开通市内公交线路9条（公交1路：天长中学—公交公司，停靠站点29个；公交2路：皖缆集团—缸盖公司，停靠站点32个；公交3路：天长中学—北门车站，停靠站点18个；公交4路：天长中学—蓝德集团，停靠站点23个；公交5路：北门车站—缸盖公司，停靠站点21个；公交6路：北门车站—明园小区，停靠站点22个；公交8路：天长中学—千秋世家，停靠站点22个；公交9路：北门车站—职教中心，停靠站点13个；公交10路：蓝德集团—天发广场，停靠站点14个），营运车辆104台（均为空调车），营运线路总长度达83.6公里，基本实现了市区全覆盖，极大地方便了群众出行，同时也在一定程度上改善了城市面貌，提升了城市形象。经过四年多时间的滚动发展，公司现已拥有员工194名，建有集维修、停车、员工食宿、办公为一体的综合性公交基地一座，调度中心8个，通过不断加强管理、改进服务，赢得了广大市民的肯定和好评。

几年来，天长公交在市委、市政府、主管部门的大力支持以及政府各部门的协作下，不断创新，与时俱进，发扬“团结、发展、改革、创新”的精神，加强管理，提高服务质量，天长公交得以稳步发展，运营稳定有序，缓解了市内交通拥堵的压力，提升了城市形象，从根本上解决了市区百姓出行难等问题，得到了广大市民朋友的一致好评和拥护，政府及主管部门领导也给予较高的评价，公交车已慢慢融入市民的日常生活中，成了广大市民日常生活中不可缺少的一部分，是市民出门首选的交通工具。

二、运营模式

1、营运票价：营运票价为每人一元，考虑到市区上班族和学生乘车的频率高，在一元低廉票价的基础上，发行IC卡，成人卡0.8元/人次，学生卡0.5元/人次。

2、营运线路：科学的线路设置，以市区主干道为中心线，以政府、学校、工厂、小区、购物中心为中心点，向外辐射，形成严密的网络化运营，满足市民出行需求。

3、班次时间：冬季早班为6:00，末班为19:30，夏季早班为5:40，末班8:00。正常班次间隔高峰期为3—5分钟，平峰期为5—8分钟。

4、每天安排30台车负责接送晚自习的学生。

5、2009年4月1日起，我公司对全市年满70周岁的老人及伤残军人实行免费乘车。

6、企业营运管理的重心在于员工的管理，公司按劳动法等相关法律法规的规定，与员工签订市劳动部门统一制定的劳动合同，为其依法交纳社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险项目。

三、取得的成绩

（一）、2008年被集团公司评为“先进单位”、“先进集体”。

（二）、2008年7月，市直工委授予我公司四辆公交车为“共产党员号”。

（三）、2008年9月，公交1路线被市文明委评为“文明公交线路”。

（四）、好人好事、拾金不昧等事迹获得由乘客赠送的锦旗40余面。

（五）、高考期间，公司对全市所有考生举实行免费乘坐公交车和出租车活动，深得市民称赞。

四、发展规划

（一）、公交实行低排放，实现“绿色公交”

目前，市内公交车已全面覆盖市区主干道。由于城市规划不断建设，为给广大百姓提供更加便捷的乘车环境，加强各社区与市区的联系。公司预计投资6000万元，投入120台新型公交车，这些新型车辆的节油率达15%以上、减排率达30%。将实现公交节能减排目标，打造“绿色公交”。

（二）、公交实行智能化管理

随全球信息化时代的到来，公交智能化也是城市公交发展的必然。为了加强对公交车辆的监控管理，预计投资200万元，将公交建成智能化管理系统，在所有公交车上装载新式GPS系统。工作人员可以不出户就可以在公司指挥中心的超大电子屏幕上，可以看到所有公交车的运行线路、所在位置及载客人数。调度人员可以根据这些情况，通过无线电话与公交车驾驶员取得联系，及时调度车辆，确保均衡发车，方便乘客。

（三）、加大公交基础设施建设

城市公交在提升服务形象、改善车容车貌、方便市民出行等方面虽然取得了较快发展，但目前整体水平还远远满足不了城市经济发展的要求，市区共运营9条公交线路，部分线路车辆没有始发、终点站场。随着城市的发展和城市人口的不断增加，如果公交规划及基础设施建设滞后，将严重制约城市公交的发展。因此，将预计投资400万元，建设占地面积达20000㎡的场地，用于换乘枢纽、中转站、首末站、停车场、修理保养场等。

(四)、加快“城市一卡通”项目投资建设

为节省广大乘客购票、验票和付费的时间，减少携带现金等麻烦，公司计划将投资800万元成立“城市一卡通”。市民乘坐公交车、出租车、市内班线车等都可持“城市一卡通”刷卡乘坐。水、电、停车、旅游等费用也可用“一卡通”缴纳，这样给市民消费支付提供更加便捷的方式。

今后我们将始终站在新的起点上，按照市区规划，深入贯彻“坚持诚信、渴望创新、科学经营、注重业绩”的企业核心价值观，紧紧围绕创新、发展和规范这条主线，为天长公交事业做出更大的贡献，为百姓生活更加便捷而努力！

第二篇：东明县运输公司城市公交建设实施方案

东明县运输公司

城市公交线路规划实施方案

公共交通是与人民群众生产生活息息相关的民生事业，也是统筹城乡发展、促进城乡物质文化交流、服务人民群众安全便捷出行的重要方式和手段。近年来，我县城市公共基础设施建设不断加强，城区道路交通条件得以较大改善，城市常驻人口规模大幅增长，公共交通建设已经成为人们日益关注的一大热点话题。2014年5月，我县根据《山东省交通运输厅 山东省财政厅关于开展城乡公交一体化示范县建设的通知》（鲁交运[2014]16号）要求，申报了“城乡公交一体化示范县建设试点县”（东政函[2014]27号）。为进一步美化城市环境，方便群众舒适、便捷出行，我公司根据《山东省人民政府办公厅关于优先发展公共交通的若干意见》（鲁政办发 [2013]29号）等文件精神，结合我县实际，经过充分调研、论证，决定在城乡公交一体化建设的基础上，继续开展“城市公交规划建设”工作，具体实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“群众得实惠、社会较满意、财政可承担、企业可持续”的原则，在政府部门的指导、支持下，进一步完善政策措施，持续加大资金投入，不断提升城乡公交装备水平和服务能力，拓展延伸城市公交覆盖范围和通达深度，逐步建成布局合理，结构优化、衔接顺畅、保

（一）项目建设单位基本情况。项目实施单位：东明县运输公司。东明县运输公司成立于1975年8月，注册资金1200万元。现经营范围包括普通货运、危险品运输、集装箱运输、大型物件运输、班车客运、公交客运、客运站场等经营领域。公司拥有运输车辆439部，其中危化品运输车辆218部、普货车辆90部、客运车辆131部。业务服务网点覆盖全国16省市的二百余家企业。年可实现货运周转量3亿吨公里，客运周转量6500万人公里。公司现任省道协理事单位，是货运三级企业、客运三级企业。公司安全管理经验丰富，现有安全生产管理人员29人，其中专科以上学历的7人，高中以上学历的21人，中级以上专业技术职称的8人。多年来公司始终坚持“以人为本，以车为主，三产并进”的企业经营理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，抓安全、保安全，切实树立“安全责任重于泰山”的思想，从点到面常抓不懈，打下了坚实的安全生产基础。公司建立健全了安全生产管理制度30余项，实现了制度约束人、制度管理人，按照制度要求规范个人行为，避免了人浮于事现象的存在。公司建设有车辆动态监控平台，危化品车辆、客运车辆全部安装了卫星定位装置，并接入了我国北斗车辆信息管理系统。部分货运车辆也已经安装了北斗卫星定位装置，为以后物流运输集团化发展打下了基础。先进科技的应用，使我公司实现了对车辆实行24小时监控、时刻掌握车辆运行动态的目标，打造了一个安全、高

泽市国家税务局

菏泽市交通运输局关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税有关问题的通知》（菏国税发[2012]68号）文件精神，可以免征车辆购置税。

（三）项目建设规模和投资情况。项目计划总投资4419.8万元，投入纯电动公交运输车辆80部，建设充电站两处，配套建设供电、办公、调度设施等。项目计划在城区范围内城区新规划开辟9条城市公交线路，这些线路的开通运行，基本涵盖我县政府机关、事业单位、金融机构、居民小区、车站、商场、学校、医院等主要地点和人口聚集区。项目建成并投入使用后，基本解决城区群众出行问题，东明的城市形象将得到极大的提升，人民群众将得到更多的实惠。

四、线路规划

我公司原有经过城区的城乡公交线路不在本次规划之列。本次规划新规划城市公交线路9条，分别是：

（一）、101路。线路走向如下（见附图一）：客运中心→站前路→黄河路→106国道（北外环）→106国道（西外环）→曙光路→向阳路→客运中心。主要途径站点（单位）有：气象局、立交桥、县一初、五得利集团、东三里、黄河明珠、华联超市、汽车站、石化小区、炼油厂、盛景驾校、交通物流中心、新车管所、豆腐王寨、洪业化工、双井、雷庄、经济小区、西客站、工商局、法院、县委、国际大酒店、卫生局、上海城、农行、大洋福邸、天正中央大街等。

注：本条线路全程18.5公里，单程用时约45分钟。

小区、名苑小区、华府盛世、土地局、坤达小区、幸福美地、万福明苑、花园小区、建设局、万福公园、大都会、上海城、林业局、明大购物中心、财富广场、联通公司、三联家电、东关菜市场、农村信用社、金座广场、新华书店、计划生育服务站、中医院、凤凰嘉苑、邮政银行、莱商银行、公路局、中国银行、东方武校、交警大队、汽车站、华联商厦、黄河明珠、都市怡景、东三里、五得利、吴庄、第一初级中学、妇幼保健院、第三实验小学、水岸鑫城、大洋福邸、天正中央大街等。

注：本条线路全程10.2公里，单程用时约42分钟。

（五）、106路。线路走向如下：（见附图五）客运中心→站前路→解放路→106国道（北外环）→黄河路→工业路→曙光路→向阳路→客运中心。主要途径站点（单位）有：明祥小区、花园小区、火车站、水果批发市场、孙家园、聋哑学校、公安局、万福公园、工商局、检察院、政府家属院、建设银行、电影院、工商银行、工会、体育局、人大、政协、第三人民医院、店子村、朱寨、洪业化工、温寨、车管所、盛景驾校、玉成中学、豆腐王寨、幸福佳苑、穆句庄、金座广场、新华书店、方明建设集团、棉麻小区、苹果小区、劳动局、民政局、上海城、农业银行、大洋福邸、天正中央大街。

注：本条线路全程18公里，单程用时约50分钟。

（六）、107路。线路走向如下（见附图六）：客运中心→

学、水岸鑫城、县医院新址、阳光尚城等。

注：本条线路全程11.4公里，单程用时约37分钟。

（八）、109路。线路走向如下（见附图八）：盛景驾校→黄河路→三八路→？→五四路→黄河路→工业路→三八路→民族西街→解放路→沿河路→南华路→站前路→客运中心。主要途径站点（单位）有：交通物流中心、制药厂、炼油厂、石化小区、玉皇小区、东三里、汽车站、明胜小区、明胜纺织、三八小学、实验中学、一中、实验小学、百姓超市、第三人民医院、人大、政协、体育局、工会、工商银行、建设银行、政府家属院、检察院、工商局、大都会、建设局、万福公园东大门、花园小区、万福名苑、幸福美地、坤达小区、土地局、华府盛世、园丁小区、火车站、明祥花园小区等。

注：本条线路全程12公里，单程用时约34分钟。

（九）、112路。线路走向如下（见附图九）：客运中心→站前路→向阳路→三八路→工业路→站前路→客运中心。主要途径站点（单位）有：天正中央大街、南三里、大洋福邸、万福名苑、农业银行、上海城、天正中央大街、县医院、财富广场、百姓超市、金座广场、新华书店、方明建设集团、苹果小区、棉麻小区、劳动局、东明县财政局、丰海御龙湾、老年公寓、梦蝶庄园、水岸鑫城、阳光尚城等。

注：本条线路全程7.8公里，单程用时约27分钟。

五、项目投资估算

为降低空气污染，节约能源，项目所需运输车辆确定采

电桩43个，每个约需投资5万元。

（七）、变压器及配套设备建设。本项目需采购1000千瓦变压器2台，及配套设施一宗，约需资金50万元。

（八）、车辆保险、按牌照等约需投资200万元。

（九）、车辆保养场建设，约需投资100万元。

（十）、其他费用按50万元计。

（十一）、车辆购置税按照《菏泽市国家税务局

菏泽市交通运输局关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税有关问题的通知》（菏国税发[2012]68号）文件精神，国家予以免征，不用支出该项费用。

（十二）、候车亭建设。城区公交设置候车亭140个，已经完成建设60个，下余80个正在制作中。因我公司正在实施城乡公交一体化建设工程，现已完成投资4000万元，候车亭的建设已经纳入我们正在开展的城乡公交一体化建设工程预算，费用已经从城乡公交一体化建设工程预算中列支，本次规划不用再重新投资建设候车亭。

六、需要政府帮助解决的困难和问题

（一）、资金方面。因我公司正在开展城乡公交一体化建设工作，资金缺口较大。经过我公司的多方努力，已经解决了大部分的资金问题，但目前还有约900万元的资金缺口，需要政府给予资金扶持。

（二）、土地方面。停车场地、保养场、充电站建设约需土地20亩。该项目是涉及民生的公共交通项目，国家有明

持900万元。本次城市公交建设工程实行独立班子、独立核算、专款专用的操作模式，所有资金全部用于基础设施建设、车辆采购、运营以及配套建设等方面，不得用于该项目以外的地方。具体运营支出、收益，以相关管理部门核算为准。

综上所述，目前我县全面开通城市公交的条件已经完全具备，时机业已成熟，群众要求迫切。项目建成并投入使用后，能基本解决城区群众出行问题，有效缓解交通拥堵现象，东明的城市形象将得到极大的提升，人民群众将得到更多的实惠。

二〇一五年三月二十日

第三篇：城市公交调研报告

一、城市公交基本情况

我市城市公交开通于**年5月，**年11月移交交通部门管理。目前，全市现有公交经营企业2家，公交车保有量为148辆，城市公交线路14条，设有公交站台117座，运营线路总里程311.2公里，基本覆盖新老城区以及周边的7个镇（办事处）。

二、城市公交发展规划

**年，委托江苏纬信工程咨询有限公司编制完成《邳州市城市公交发展规划》，提出了近期（2013-2015年）和中远期（2016-2030年）城市公交发展目标。预计到2015年，全市公交车保有量达到281辆，公交线路达到24条（其中新辟10条，调整线路6条）；到2030年，公交车保有量达到1089辆，公交线路达到36条（新增12条，调整6条），公交线路总里程为595公里。2013年，市交通运输局将公交发展列入交通十件为民实事之一，加大公交基础设施建设力度，计划投资2360万元，新建公交车调度中心（保养场）1座、公交首末站4座、公交港湾式站亭64个，站牌62个，新上燃气公交车20辆，稳步推进公交车运营国有化。

三、当前城市公交发展存在问题、对策和建议

（一）在公交线网规划方面，一是公交线网覆盖度低，新城片区、经济开发区、高新区、甚至老城区北部区域公交覆盖均不足；二是城区道路中公交线路重复系数不均衡，公交线路比较曲折，存在大量的迂回运输、逆向运输现象；三是站点服务覆盖率较低，据测算，市中心城区公交站点300米覆盖率为21%，500米覆盖率仅为33%。

解决对策：对于新增线路建设时序的安排总体原则是需求迫切、道路条件满足的先开通；调整线路的建设时序安排原则上是经营合同先到期的先调整。其中近期（2013-2015年）新增线路8条，分别为17、19、29、30、15、21、26、28路）；调整线路6条，分别为3、4、5、6、7、13路。中远期（2016-2030年）新增线路12条，分别为22、23、25、27、31、32、33、35、36、37、38、39路；调整线路8条，分别为1、2、8、9、10、11、12、16路。2013年新增2条：18路（官湖镇至瑞兴路公交总站）、20路环线（邳州火车站公交枢纽至邳州火车站公交枢纽）。

（二）在公交车辆投放方面，我市城市公交车辆更新较为缓慢，车辆档次普遍较低，乘车舒适度较差，不符合节能环保要求。

解决对策：进一步加快车辆更新速度，大力发展中高档、大容量、低能耗、环保型LNG动机公交车辆，为群众提供更加舒适的乘车环境。根据近期公交发展规划，到2015年底，将新增车辆217辆、更新车辆64辆。推荐邳州市公交系统备选车型采用8.5米和9米级LNG公交车型。同时，根据《邳州市城乡客运（公交）一体化改造初步实施方案》，计划用3年时间对现有248台城乡客运车辆车型进行逐步更新，购置符合农村客运要求的节能、环保公交车型。推荐使用苏州金龙客车，车长7.2-7.7米，LNG动力。镇村公交全面采用省交通运输厅统一指定的车型。

（三）在公交站台建设方面，我市目前共有公交站台117座，分属邳州市大众广告有限公司、邳州市中视文化传媒有限公司建设管理。其中前者管理公交站台92座，分布在老城区及新城区部分路段；后者管理公交站台25座，主要分布在新城区。根据年初制定的公交线路调整计划，年内新建站亭64个、站牌62个，预算总投资300万元。主要存在站台布局不合理、设计存在缺陷、式样不协调美观、建设和管理体制不顺、新站台建设推进滞后等问题。

解决对策：

1、对新老城区道路改造，公交站台应纳入改造方案，统筹规划站台式样风格、建设资金，同步建设。

2、根据公交发展规划，新增站台由政府投资建设、扎口管理，解决站台建设使用衔接不畅、建管脱节的问题。

3、现有站台遗留问题：由政府主导，协调出台相应回购政策，实现站台统一管理。

4、站台建设应实行联合勘察会审制度，利于解决部门之间协调问题，实现站台建设与公交通达线路同步发展，布局科学、规划合理。

（四）在公交站场建设方面，公交站场建设严重滞后，公交车调度中心、停放站场、保养厂、首末站等相关配套设施缺乏，与公交发展不同步。

解决对策：根据公交发展规划，加快其配套设施建设，保养场、首末站等基础设施同步规划、同步建设。根据《城市道路交通规划设计规范》要求，对保养场建设提出两个方案。

方案一：按我市公交发展规划，到2015年我市将拥有城市公交车357辆、城乡公交270辆、镇村公交84辆、出租车700辆，其它车辆300辆，总计1711辆。按《中华人民共和国道路运输条例》有关规定，1711辆车每天需保养64辆次，按《城市公共

交通站、场、厂设计规范》：“修理厂的规划用地按所承担大修车辆数计算”，则该公交维修厂设计占地面积约为28亩。设计建设办公楼一栋，建筑面积6220平方米，维修车间2个，建设面积1920平方米，满足每日维护车辆64辆次，可容纳停车120辆。

方案二：2020年我市将拥有公交车、出租车约2619辆，而我市将创建“全国文明

城市”，“国家环保模范城市”等，必须大幅度降低汽车尾气排放，则公交车采用燃气车辆势在必行。为此将规划中的加油站项目列入，该加油站项目列入后，其功能将变为加气站功能，维修保养厂则兼具有停车场功能，能停车约200辆，且由于停车场和加气站位置相邻，方便每日加气，节省时间、减少公交车空驶，使该维修厂成为一个综合服务中心，该方案需占地59亩。

首末站建设5座，分别是瑞兴路首末站、解放路首末站、体育场首末站、新城站首末站、火车站首末站、宏通站首末站，另建7个简易首末站。其中瑞兴路、解放路、火车站、宏通站4个首末站今年开始实施。

（五）在经营模式选择方面，我市目前城市公交车辆实行的是公车委托经营模式，该模式下公交的规范运营、服务水平得不到保障，不仅严重制约了公交发展，也影响到政府和行业形象。因此，必须对现有的运营模式进行改造，建立公车公营的公司化运营机制。即：城市公共交通的投人以政府投人为主，其发展要纳入公共财政体系，公交公司实行公车公营、公司化管理的运行体制，线路与车辆的所有权、经营权、使用权归公司所有，从业人员实行聘任制。

针对上述问题，提出如下建议：

（一）建立政府投资、财政补贴制度。对于建设投资（如新增车辆、保养场和首末站建设），建议由市府投资建设，建设资金纳入交通工程建设经费预算。对于运营补贴，根据公交线路（特别是新辟线路）客流量较小的实际，以及承担公益负担和完成政府指令性任务而形成的支出，由市财政实行定额补贴。

（二）优先安排建设用地。凡经规划确定的公交首末站、公交维修保养场等重要公交基础设施，优先安排建设用地计划，可通过出让方式提供建设用地。

（三）减免相关税费。公共客运基础设施项目涉及的由地方收取的配套设施费、建设管理费等费用予以免缴。

四、新能源供应必选方案

在公交车辆燃料使用及供应方面：经过市场调研，并与亿利资源大为能源公司、香港新时代能源公司、中国燃气邳州分公司、山东富海美林集团、中国电力投资公司等多家能源公司多轮洽谈，在投资规模、合作模式、项目建设、资源和价格优势、资金保障等多方位比选，已经形成初步方案。目前推荐中国燃气邳州分公司、山东富海美林集团两家企业的方案。

五、交通融资工作进展情况

**年计划融资10亿元，目前已落实7亿元，即与福建华通集团达成联合建设270省道东南绕越公路、250与251省道连接线、世纪大道东延工程项目协议，解决了7亿元的建设资金。

第四篇：城市公交管理规范

一、线路运行质量管理规范

1、公交企业获得线路经营权后，须严格执行行业主管部门确定的营运标准，按标准组织营运。

对线路走向、投运车数、选用车型、营运时间、行车间隔、停靠站点(名)等相关指标的变更，须按规定进行申报，获准后办理变更手续，并在实施前按照要求进行相关信息的发布。

2、每条线路每日投入运营的工作车数不低于线路配车数的92%。

3、营运车辆满载率：高峰时段线路平均满载率控制在85%以下，平峰时段线路平均满载率控制在60%以下；全日线路平均满载率控制在80%以下。

4、根据线路营运标准编制线路行车作业计划。编制行车作业计划须依据季节的变化，符合客流状况。调整行车作业计划涉及行车间隔变化的，须及时办理营运标准变更手续。

5、公交线路首、末班车按线路服务时间准点发车。保证线路运行间隔正常，不发生责任性大间隔，同一线路内普通车和空调车配比合理，间隔发车。

6、车辆准点出场、站，按指定的路线行驶，任何人不得擅自改变运行路线。

7、因重大活动及市政工程施工，需公交线路临时调整时，必须根据客运管理部门的统一部署，组织实施，由客运管理部门在实施前统一发布信息。

遇有突发情况，导致线路临时调整时，服从客运管理部门统一部署和现场交通管理人员的指挥。在变更前和恢复后向行业管理部门报告备案。

8、建立公交线路正常运行的应急预案，遇有不可预知的突发事件，及时启动应急预案。

二、行车管理规范

1、在行车中严格遵守交通法规，服从交通管理人员的现场指挥，严格执行操作规范，保持中速平稳行驶，注意安全礼让。驾车时严禁吸烟、饮食、闲谈、打手机或其它妨碍安全行车的行为；严禁超速行驶，违规超车，开斗气车；严禁溜站、越站及乱停乱放；严禁带“病”车行驶；严禁疲劳驾车；严禁将车交他人驾驶；严禁闯信号；严禁在禁鸣区域内鸣号。

2、无服务资格证书的人员不得从事公交客运服务。

3、车辆在进站时100米内不准超越机动车，30米内不准超越非机动车。顺序进站，距路边50公分，靠边停正，前后车辆保持安全间距。车辆在线路的首末站应按规定的区域顺序停放，保持安全间距。车辆进站时因站区无法停靠在站外下完客后，须二次进站带客。车不停稳不开门，门不关好不起步。车辆出站时，驾驶员应当注意安全，认真观察车辆仪表工作情况，关好车门，平稳起步。

4、车辆行驶中发生故障，在保证安全的前提下，及时疏导乘客，并立即报修。在等待救援时，车身后设置警告标识，夜间需开视宽灯或设明显标识，驾驶员不得擅自离开车辆。

三、服务管理规范

1、驾、乘、站、调等窗口服务人员着装上岗，挂牌服务，仪表大方、举止文明、热情服务；耐心解答乘客询问，正确使用普通话，做好“五照顾”(老、弱、病、残、孕乘客)。

2、驾乘人员应该积极疏导乘客顺序上车，避免拥挤。遇有老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿的乘客上车，及时主动宣传让座。

3、车辆从首末站发车前，调度人员应督促驾、乘人员及时到岗，让乘客提前上车，以保证车辆准时离站。营运车辆配置30辆以上的线路，起讫站点配有督票员，疏导乘客提前上车。

4、遇有乘客跑来乘车，在车辆没有移动时，应停稳车辆，主动让其乘车。

5、驾乘人员及时劝导乘客在行车中不要将头手伸出窗外，不要在车厢内吸烟、编织织物等，以免影响安全和他人健康。

6、因车辆发生故障不能正常行驶，驾驶员应当向乘客说明原因，并负责安排乘客改乘其它车辆，同线、同方向车辆的驾乘人员不得拒绝，并不得二次收费。

7、站务及驾乘人员应熟悉本线路沿途主要站点换乘线路，熟悉主要旅游景点、商场、机关院校，方便乘客咨询。

8、无人售票车的驾驶员应劝导乘客主动投币和刷卡，向乘客宣传和解释《乘车规则》，配合稽查员和检查人员对运营工作的检查，保证服务质量。

9、调度人员应当严守调度纪律，按规定程序，计划放车，正确使用发车显示标识，预报发车车号，做到准点发车。

主动维护站台秩序，确保站区安全。

10、调度员应督促驾乘人员按行驶线路检查行车标识，确保头、腰、尾牌齐全并行驶路线一致。

11、在气温高于28度，低于12度时，空调车应当使用空调；车辆不使用空调时应当打开换气扇。

12、车厢内广播音量适度，确保乘客听清报站器的提示语。夜晚调低音量，非确需使用安全提示语，严禁使用外喇叭

13、车辆营运中正确使用电子报站器。报站器内容设置规范，使用正确。

14、认真执行物价部门收费标准，严格遵守票务管理制度，使用税务部门统一印制或认可的客运车票。备足车票，文明售票,杜绝票务违章、票务事故。

15、线路的起止点站房设置长效的服务监督电话，具备完善的投诉接待、处理、反馈体系，建立来信、来访、投诉接待和处理情况工作台帐，接受乘客对安全文明服务的监督。

四、车容车貌管理规范

1、车容整洁，漆膜完好，车身外表无破损。

2、平峰一趟一清扫，雨后及时清洗，车辆内外无积泥、脏物，玻璃明亮无缺损，清洁无污渍，地板干净，座位无积水，车门无油污，无卫生死角。地板、座椅、扶手、车门等处为重点保洁、消毒部位。

3、车身外部规定位置标明经营企业名称、标识、编号和监督投诉电话；在车身规定位置设置规范醒目的头腰尾牌。

4、各种营运标识(含车辆自编号)字体、颜色、规格符合行业标准，与运行线路保持一致，清晰无破损。

5、车厢内规定位置设有线路示意图、乘车规则、服务提示用语、监督投诉电话。

6、行车标识及提示语所用文字须符合《中华人民共和国国家语言文字法》和《一类城市语言文字工作评估标准》的要求。

五、站点及服务设施管理规范

1、由行业管理部门规划和确定公交车站服务设施的建设、设置的内容和款式。

公交车站服务设施的建设单位必须执行国家及省、市有关规定，符合客运行业管理部门规范要求。服务设施要做到质量可靠，安全稳固。

2、公交车站服务设施项目有：候车区域(岛、台)、线路站牌、站柱、站亭、停车区域、站房等服务设施，以及利用公交车站设置的其它辅助性设施。

3、未经行业管理部门认可，任何单位和个人不得擅自建设、设置和侵占公交车站服务设施。

4、起讫站点应当具备明显的线路站点标识，配有线路走向图、线路发车电子显示屏或发车牌、零钞兑换点等。设置候车岛、候车亭，有条件的开辟排队候车区域。

站房内外墙面、地面整洁、美观。张贴物要规范，禁止张贴与工作无关的招贴。站房内设施完好，发车标识有效、醒目，物品摆放有序。站房清洁、卫生，通风良好，无蚊蝇，无鼠迹，厕所无异味。停车场地平整，无积水，无污物，站区内无摊贩，垃圾封闭堆放，及时清运。车辆停放规范有序。

5、沿途停靠站以道路所在的地名、附近的文物古迹或者标志性建筑物的名称冠名，并在不同线路的同一站点上使用同一站名。站牌上须准确标明本站站名、下站站名、首末班时间、行驶方向、沿线停靠站名等。

线路沿线停靠站牌、站柱、候车亭等必须保持完好，整洁美观，字迹清晰，用字、注音符合《中华人民共和国国家语言文字法》和《一类城市语言文字工作评估标准》的要求。

亮化站牌的站点名称须迎车头方向张贴，同时保持夜晚亮化效果良好。

6、车站的设置、调整(包括增设、迁移、拆除等)，站点的命名(包括增设副站名)，必须向客运行业管理部门提出书面申请，填写申请表，经行业管理部门审批后方可实施。

7、公交车站内所有服务设施，使用单位和责任维护单位应制定长效管理措施，建立管理制度，健全管理台帐。定期安排人员巡查和维护保养，发现破、损、缺、歪、倒等问题，应立即予以修复。

8、因政府安排的重大活动和市政建设需要，车站服务设施需临时调整的，使用单位和责任维护单位应积极配合，服从行业管理部门统一安排。临时调整的线路站点所属单位要提前公示，站牌使用规范国标站牌。

9、公交车站服务设施维护单位，应定期对所有车站服务设施按规范标准进行全面整顿出新。

六、车辆基本要求

1、车辆的基本结构和安全运行基本技术条件符合GB 13094和GB7258─2004标准及相关国家行业标准；符合客车厂企业生产标准；是国家公告和南京市环保局环保目录上的产品，具有3C证书。

2、发动机尾气排放达第二阶段排放标准─欧Ⅱ标准(随地方标准提高而提高)。

3、车内噪声≤79db(A), 车外噪声目前达GB1495第一阶段噪声标准，达第二阶段噪声标准时间另行规定。

4、最高车速≥70Km/h。

5、鼓励和支持企业使用清洁燃料车辆，汽油车预留天然气装置(气瓶、管路和转换器等)安装的空间和位置。

6、车身外形：全流线型造型，款式新颖；车身密封性能符合GB12479客车防尘密封性限值及GB12481客车防雨密封性限值的规定。

7、玻璃:安全玻璃，符合国标GB258标准。

8、车身内壁、内顶、内外装饰件采用耐腐蚀、耐光照且阻燃的材料。

9、地板与地板装饰件具有抗磨、耐油、阻燃、耐腐蚀、能湿洗等性能，采用防滑材料。

10、围板采用耐腐蚀、易擦洗且光亮的材料。

11、外部根据宁客管公字[2003]67号文《南京城市公共交通车辆行车标识、提示语标准》预留行车标识位置。

12、乘客门：设置至少两个乘客门，前门净开度 ≥650?L，后门净开度≥1000?L。乘客门开启后，乘客门外缘距车身外缘不大于100mm，乘客门为摆门的喷上 “此处严禁站人”警示语(用红颜色标注)，并设置禁止站立的区域(用警告黄颜色标注)。乘客门联动机构不影响乘客站立，不因其工作造成乘客伤害。

13、乘客区通道宽度：有人售票车不小于550?L，无人售票车不小于600?L。

14、乘客区为站立乘客提供足够数量的扶手杆及拉手杆，前挡风窗、前乘客门通道两侧设置距地板800mm ─ 1100mm的安全扶手杆，并符合GB13094中的有关要求。

15、乘客座椅宽度(单人/双人)≥400?L/800?L，座间距(同向/面对面)≥680?L/1200?L。前门后设置两张老、幼、病、残、孕及怀抱婴儿者专用爱心座。

16、车厢内照明无眩光，给乘客以舒适、安静的感觉；车门内侧面及台阶有局部照明(台阶也可采用低照度警示带)。

17、配有投币箱、IC卡车载机、报站器、工具箱、灭火机(须符合消防要求)、儿童收费高度标尺等。

18、空调车具有制冷、除霜、采暖、独立新风换气等功能：制冷：制冷剂和冷冻油为环保型材料，制冷量以车厢容积计不小于1880KJ/h/m3，出风口风速≥2.0m/S，直接对向乘客的出风口出风均匀。暖风系统: 采暖系统满足国家及行业有关标准、规定，采暖量以车厢容积计不小于1670KJ/h/m3。独立新风装置：从车外按0％～100％新鲜空气任意比例送入车厢内，风速可调，出风口平均风速≥2m/s。

七、公交车辆及站点广告管理规范

1、凡利用城市公共汽车、城市公交配套设施和乘车票据作为载体，使用声、光、电或图文等形式而发布的广告，统称为公交广告。

3、公交广告的种类：

(1)车体外广告：包括整车的喷涂广告；车体左右侧、车头、车尾(喷涂、招贴和悬挂)广告；车顶喷涂或张贴广告；

(2)车厢内广告：包括车厢内招贴、悬挂、广播和光电广告等；

(3)公交配套设施广告：包括利用站牌、站亭、站柱及其他配套设施所设置的光电或图文广告等；

(4)票据广告：包括乘车凭证、客票、IC乘车卡等图文广告；

(5)经客运主管部门批准的其他形式的公共客运交通广告。

4、利用营运车辆及公交配套设施，新设公交广告发布形式或安装位置，企业必须向行业管理部门提出申请。

5、公交广告必须遵守中华人民共和国《广告法》及有关法律、法规的规定。

6、公交广告要做到文明、整洁、安全、美观，符合精神文明建设的要求，提倡并鼓励多做公益广告。

7、车体广告应确保行车安全和车辆标识的识别，不得遮挡路牌、腰牌、尾牌和灯光等；整车喷涂广告必须按规范尺寸、位置、颜色、字体留置路、腰、尾牌；整体广告不得遮挡车窗，应当保证乘客的正常视觉效果。

8、公共汽车车厢内招贴广告应当使用边框，安装牢固、美观，确保乘客与行车安全，不得遮挡服务提示用语。

9、广播、电子广告不得影响服务用语的正常使用，保证乘客安宁和行车安全。

10、公交配套设施上的广告，不得影响乘客对公交运行标识的识别。

11、广告在发布期内，要有专人进行维护，发生破损应在三个工作日内修复。到期广告清除后须按原漆色和规格恢复载体原貌；未能恢复原貌的车辆不得上线营运。站牌、站亭、车厢内招贴等广告到期清除后应及时更新，在新的广告未到位期间，应以公益性广告进行填补，不得出现广告位置空白状况。

第五篇：松原市城市公交管理办法

松原市城市公交管理办法 总则

第一条 为加强我市城市公交管理，规范城市公交运营秩序，提高公交服务水准，确保公交健康有序发展，保障公众出行需要和运营安全，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，发挥城市公共交通对资源节约型、环境友好型社会建设的促进作用，根据国家优先发展城市公交有关政策和相应法律法规以及《吉林省道路客运市场管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内从事城市公共交通规划、建设、运营、发展、管理及其相关活动适用本办法。

第三条 本办法所称的公共交通，是指在本市行政区域内按照规定的路线、站点、时间运载乘客，并按核定标准收费的公共汽车及相应的停车场、候车亭、站台、站牌等设施组成的交通服务体系。

第四条 市交通运输局是公共交通的行政主管部门，受其委托松原市公共汽车公司具体负责本办法的实施。公安、建设、规划、城建、城市管理行政执法等有关部门按照职责分工，做好公共交通管理工作。

第五条 城市公交应当遵循“统一规划、统一建设、统一管理”和“经济效益与社会效益相结合”的发展原则。市交通行政主管部门组织编制公共交通发展规划，应当符合城市总体规划并根据城市发展和方便市民出行的实际需要，经市政府批准后组织实施。第六条 松原市政府是发展城市公共交通的责任主体。松原市交通运输局及其所属的道路运输管理机构负责指导全市城市公共交通管理工作。负责本行政区域城市公共交通的发展和监督管理工作。其他有关部门按照职责分工，共同做好城市公共交通的相关工作。第二章 公交规划

第七条 应当将优先发展城市公共交通纳入全市综合交通发展规划。交通运输主管部门应当会同住房和城乡建设、规划、公安、国土资源、环境保护等部门根据城市总体规划编制城市公共交通规划，由上一级交通运输主管部门组织评审，经本级人民政府批准后实施，并向社会公布。

第八条 城市公共交通规划应当包括城市公共交通的发展目标和战略、各种交通方式构成比例和规模、设施和线路布局、车辆配臵、信息化建设、环境保护、设施用地保障等内容。编制城市公共交通规划应当广泛征求社会公众意见。

第九条 为确保公交首末站场用地，凡新建、改建、扩建城市道路、机场、火车站、长途汽车站、大型文化体育场馆、大型居住区和其他客流集散地等工程项目，必须按照国家和行业相关标准规划、设计、建设城市公交换乘枢纽站、首末站场。

第十条 城市公共交通规划中确定的城市公共交通设施用地符合《划拨用地目录》的，应当以划拨方式供地。在确保城市公共交通设施用地功能及规模的前提下，鼓励对城市公共交通设施用地实行综合利用，提高土地利用效率。城市公共交通设施用地综合开发的收益用于城市公共交通基础设施建设和弥补运营亏损。任何单位和个人不得非法占用城市公共交通设施用地。

第十一条 城市人民政府应当从公共事业、市政公用设施、土地出让、公交车辆经营权有偿出让等收费和收益中安排适当资金，设立城市公共交通发展专项资金，确保城市公共交通投资逐年上升，优先保障综合交通枢纽、大容量公共交通、公交场站建设和车辆购臵、更新。城市公共交通管理经费纳入本级财政预算。城市公共交通发展享受下列优惠政策：

（一）免征城市公共交通企业新购臵的公共汽（电）车的车辆购至税；

（二）依法减征或免征城市公共交通车船的车船税；

（三）按国家规定免征城市公共交通站场城镇土地使用税；

（四）对城市轨道交通运营企业和新能源公交车辆实施电价优惠；

（五）落实国家成品油价格补贴政策；

（六）国家和省制定的其他优惠政策。第三章 公交线路管理

第十二条 线路经营权采取分期授予的方式，由市交通行政主管部门按照经营者的资质、车辆、公交线路等相关要素确定每期授予年限。线路经营期满后，由市交通行政主管部门无偿收回线路经营权。线路经营权与车辆所有权不得分离。

经营者取得线路经营权后，由市交通行政主管部门按照核定的车辆数量核发营运证照。6个月内未开展营运的，由市交通行政主管部门无偿收回线路经营权。第十三条 经营者取得线路经营权，应当具备下列条件：

（一）有市交通行政主管部门核发的公共交通经营许可证；

（二）有符合线路营运要求的营运车辆或相应的车辆购置资金；

（三）有符合线路营运要求的停车场地和配套设施；

（四）有合理、可行的线路运营方案；

（五）有健全的客运服务、行车安全、车辆保修等方面的营运管理制度；

（六）有相应的经培训合格的管理人员和从业人员；

（七）其他应具备的条件。第十四条 线路经营期限内，市交通行政主管部门可以根据客量变化和市民需求，对线路走向、线路长度、站点设置、车辆配置数量、首末车时间等做出调整，但重大调整应当公开征求市民意见，组织专家进行论证或者召开听证会。经营者应当服从市交通行政主管部门作出的调整方案，不得以任何理由拒绝执行，影响市民出行。

第十五条 经营者未经批准，擅自转让、出租和质押线路经营权的，市交通行政主管部门收回线路经营权。

经营者在经营期限内发生分立、合并等情形，需要变更经营权的，必须经市交通行政主管部门批准。

第十六条 线路经营协议期满前6个月，经营者可以向市交通行政主管部门申请延续经营期限；其运营服务状况达到经营协议要求的，市交通行政主管部门应当在经营期限届满前3个月重新与经营者签订协议。第四章 营运管理

第十七条 经营者不得擅自停止营运。因特殊情况确需停止营运的，应当提前3个月向市公共汽车公司提出书面申请。

第十八条 经营者应当按照市交通行政主管部门确定的行车作业计划组织运营，不得擅自变更其线路走向、站点设置、车辆配置数量、车型、首末车时间等。公共交通线路站位名称由市交通行政主管部门核定，经营者不得擅自变更。

第十九条 经营者必须执行物价部门制定的统一收费标准，使用统一印制的票据，并按规定给付。采用无人售票方式营运的线路，经营者应当在营运车辆上设置符合规定的投币箱、IC卡读卡机和电子报站器等设施，并保持完好、正常使用。无人售票的营运车辆应当备有车票凭证。

第二十条 鼓励经营者发展高档大容量、动力性强、舒适度高、低消耗、低污染等绿色公共交通车辆，提高城市公共交通服务水平。

第二十一条 车辆及附属设施、站（路）务设施、站区及车辆卫生、运营安全和服务等应当符合相关要求和标准。

经营者应当按规定对车辆及附属设施进行保养和检测。第二十二条 经营者应当遵守下列规定：

（一）发生资产变更等影响经营的重大事项，应当提前一个月向市交通行政主管部门报告；

（二）按照国家有关法律法规规定，维护和保障职工合法权益；

（三）按市交通行政主管部门要求提高车辆等级，车辆折旧费用应当主要用于车辆更新改造；

（四）根据客量变化，向市交通行政主管部门提出车辆配置数量调整方案；

（五）法律法规规定的其他事项。

第二十三条 公共交通驾驶员、乘务员、调度员应当遵守下列规定：

（一）严格执行票制规定；

（二）按照规定线路行驶，不得擅自停止车辆运营；不得私自改道或者越站行驶；不得以不正当的手段招揽乘客或者干扰其他车辆的正常运行；不得拒载；

（三）按照行车方案做到中途站、终点站运行正点，不得出现责任大车隔；

（四）遵守交通法规，做到安全驾驶，在行驶中不得使用手机、闲谈、吃东西；

（五）正确使用自动报站器报站；使用文明用语，做好即时服务；

（六）调度员应当按照行车计划，合理调度车辆，确保车隔正常；

（七）礼貌待客，规范服务，疏导乘客，关心老、幼、病、残、孕乘客；

（八）其它有关运营服务的规定。第二十四条 乘客应当遵守下列规定：

（一）听从司机、导乘人员指引，按序乘车；

（二）不得携带易污染车厢环境的物品乘车；

（三）不得携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘车；

（四）不得在车内躺卧、蹬踏座位、将身体任何部位伸出窗外；

（五）不得损坏车内设施或者妨碍车辆行驶、停靠；

（六）不得在车内吸烟、随地吐痰或者向车内外扔纸屑、果皮等废物；

（七）不得携带宠物乘车；

（八）不得在车内从事营销活动及散发宣传品等。

第二十五条 任何单位和个人不得阻挠和干扰公共交通车辆的正常运营。

第二十六条 市交通行政主管部门应当定期组织对经营者的营运服务状况进行考评，考评结果应当作为授予或者取消线路经营权的依据之一。