科学规划 着力发展全面推进中心镇建设 腊口镇中心镇申报文字材料

第一篇：科学规划 着力发展全面推进中心镇建设 腊口镇中心镇申报文字材料

腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

科学规划 着力发展 全面推进中心镇建设

青田县腊口镇人民政府（2010年12月）

一、腊口镇基本情况

腊口镇，位于浙江省青田县城的西北面，东靠祯埠乡，西、北面接丽水市莲都区，镇人民政府驻虞宅村距县城56公里，离丽水市区仅9公里，是丽水市周边地区离市区最近的一个镇。全镇总面积94平方公里，其中，耕地3600亩，林业用地62546亩，活木蓄积量19128立方米。总人口2.3万人（其中滩坑库区四个移民安臵点移民803户2743人），下辖21个行政村，2个居委会。

腊口镇，地处丽温干线，瓯江水道、330国道贯穿镇境约12公里，金丽温高速公路在石帆设有互通，金丽温铁路贯穿镇境，并在本镇的外垟-武垟村设有站场，在建的金丽温扩能改造线路横跨镇区，随着瓯江梯级电站开发，水上交通也得到了进一步发展，整个镇区形成了铁路、公路、水路组成的四通八达交通网络。

腊口镇，依山临水，油菜山、乌殿山、八旗山、狮子头等均在海拔200－300米之间，最高的大梁山海拔868米。境内河流有大溪，流经青竹、石帆、外垟、腊口、坑口等11个行政村。次要溪流为腊溪坑，由西向东，经凉坑、腊溪在坑口村入大溪。镇区是一片从东北――西南走向的河谷平原（全县唯一一块22平方公里河谷小平原，可用于城镇建设用地12.5平方公里。），气候属亚热带季风性，全年 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

温暖湿润，四季分明。年平均气温18℃，年降雨量约1500毫米。

腊口镇，有距中心城市近、靠温州方向等有利于工业经济发展的优点，有区位良好，交通便捷，产业支撑明显的优势。近几年来，紧紧围绕建设“ 工业强镇、商贸重镇、生态明镇”的发展战略，开拓创新，奋力拼搏，不断优化农业产业结构，选送的“山鹤”牌椪柑获得了中国农业博览会银奖、浙江农业博览会金奖，早春蔬菜打入了“长三角”市场；大力发展工业经济，实施温台甬专项招商活动，引进企业14家，石塔工业功能区已初具规模,外垟-武垟功能区块规划面积1200多亩，直接园区与330国道的石浦大桥明年将开工建设，建成后在瓯江上包括铁路桥在内一个镇将拥有5座大桥。腊口镇还加大对基础设施的投入力度，水厂、卫生院、垃圾填埋场、道路网工程等民心工程相继完工，镇区功能进一步强化。

2009年实现工农业总产值5.1亿元，增长18.6%，其中农业总产值1.1亿元，增长6.8 %，工业总产值4亿元，增长21.2%，农民人均纯收入5782元,增长10.3%。

二、腊口镇中心镇建设基本情况

近几年，腊口镇作为青田县组团发展战略中西部组团的中心镇，是青田四个中心镇之一。根据省政府加快中心镇培育的意见，将中心镇建设工作列入政府的主要工作。深入落实科学发展观，以新农村建设为契机，以“三个加快”为抓手，以建设具有区域特色的“工业强镇、商贸重镇、生态名镇”为目标，坚持“超前规划、完善配套、促进集聚、推动发展”的原则，不断加快中心镇建设工作，加大了基础设施和服务设施建设，加快了特色产业的培育，在人口聚 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

集、工业功能区建设、产业发展等方面都取得了长足的发展，中心镇建设取得了显著成效。

（一）“一江两岸三区”的集镇建设格局。

几年来，腊口镇党委、政府根据上级部署，结合腊口镇实际，坚持“规划先行、因地制宜、分步实施、梯次推进、全面发展”的原则，提出了“一江两岸三区”的集镇建设格局，以镇区商贸、三产经济为中心，以工业经济为带动，以文化经济为辐射，推进西部组团中心镇的培育工作，努力把腊口镇建设成为具有区域特色的中心镇。

一是商贸居住区。以镇政府所在地为中心，包括周边石帆、虞宅、龙山头等镇区的6个村（居）。该区块总人口8500多人，土地总面积13.4平方公里。充分利用接近市区和临近300国道的地理优势，发展商贸和城郊三产经济。

二是产业集聚区。以目前石塔工业功能区为基础，开发外垟、武垟工业功能区。该区块包括外垟、武垟、垟岙、石塔四个村，总人口3428人，土地总面积12.4平方公里。主要通过工业功能区建设加快产业集聚和人口集聚。

三是文化教育区。以铁资教育集团为核心，包括腊口、浮弋两个村，总人口5157人，其中浮弋校区现有学生2232人，土地总面积5.9平方公里。主要通过在腊口铁资教育集团的发展带动下，发展文化教育事业。

（二）经济社会全面发展，基础设施不断完善。

一是工业经济实现跨越式发展。2009年完成工业总产值4亿 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

多元。石塔工业功能区块基础设施基本建成，并投入使用。已入园企业14家，完成制造业投资1.4亿元。外垟-武垟工业功能区块的开发建设按照既定的目标积极有序推进。完成武垟、外垟工业功能区块控制性详细规划的修编，规划用地1200亩，并已获省政府批准农转用，现土地征用已全面展开。规划北坑、大坑工业大平台，园区面积近6500多亩。该区块为县西部区域最中心、面积最大的一个工业园区，也是现阶段工业开发的主战场。

二是农业产业化水平持续提高。种植面积9124亩，产量2680吨。一方面，开发低山缓坡，扩大蔬菜种植面积300多亩，积极打造丽水市区后花园蔬菜供应基地；另一方面是加大对柑桔低产改造。在全镇各行政村（居）组织农技培训，发放资料，受训农民达600多人次；壮大柑桔营销队伍，新增柑桔经济合作社社员100多人。农业产业结构不断优化，在提升蔬菜、柑橘、油茶、畜禽等传统产业的基础上，积极发展高效农业。发展“心香”“紫心”蕃薯面积达到600多亩。重点培养扶持移民种养殖业示范户20多户，引导成立养殖专业合作社10多家。走农产品精加工发展之路，以浙南油茶有限公司为龙头，发展油茶基地，全镇油茶面积达24000亩，种植油茶初具规模。

三是第三产业保持健康发展。充分利用县委、县政府出台的有关优惠政策，充分发挥毗邻丽水的区位优势，培育农家乐多家。同时，依托企业发展，在石塔、石帆等村加快餐饮业、服务业等配套产业发展。在移民安臵点发展来料加工，“房东经济”和“小摊经济”等。扶持发展来料加工业，共有来料加工点20多处，就业人员达到 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

2000多人。通过典型示范和资金扶持，带动了更多群众发展特色服务业，促进农民增收。

四是基础设施逐步完善。着力推进重点工程建设。西部供水工程、腊口中心卫生院迁建工程等“三十工程”建设顺利；坑口小流域治理工程、腊口防洪堤二期、镇区1号路、垃圾填埋场道路工程等镇“十大重点工程”有序推进。着力推进危旧房改造。全面实施农村危旧房改造和旧村改造工程。两年来，共完成 1260多户危旧房改造。着力推进交通事业的发展。要致富先修路，抢抓机遇，加快发展。先后完成腊口至章村、330国道至舒桥等9条康庄路；在建的有北坑至武垟、大坑至平斜等5条康庄路。预计到年底，全镇23个行政村居将基本实现村村通康庄路。在做好行政村通路的同时，加大了对较大自然村的通路投入，完善村内道路网建设。

五是城乡一体化稳步推进。加快集镇化建设。按照规划先行的原则，镇区控制性祥规已完成。随着行政中心的搬迁，镇区建设不断加快，人口不断集聚。完善基础设施。加快生态水利建设，加快“十村示范、百村整治”工程建设，推进村内道路硬化，加快康庄路建设。加强环境整治。推进公厕改造和垃圾处理，全面清理卫生死角，改善环卫条件；通过拆违行动，控制乱搭建，提升集镇管理水平；重视环境保护，全镇新增垃圾箱800多个，对垃圾实行统一集中处理，拆除露天厕所123多处，新建公厕45多处。

六是社会事业长足进步。教育事业优先发展。抓好教育硬件建设，做大做强腊口镇铁资教育集团品牌。完成总投资额达200多万元的铁资教育集团校安工程；成立高标准的腊口镇中心幼儿园；进 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

一步净化学校周边环境，高度重视校园周围安全建设。高度重视留守儿童问题，继续做好关爱留守儿童工作。文化广电事业稳步发展。加大对文化事业的投入，不断丰富农村文化生活。积极挖掘腊口民间文化，提炼文化内涵。人口与计划生育工作保持良好态势。全面实施“人口与计划生育优质服务先进乡镇”创建工作。计划生育村（居）自治进一步加强，计生协会的群众组织优势得到充分发挥，深入开展计划生育法律法规和科普知识宣传教育。

三、腊口镇中心镇建设主要措施

（一）强化领导，加大宣传，进一步形成浓厚氛围。不断加快实施中心镇建设战略，将中心镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。

一是强化领导 提高认识。党委政府定期听取中心镇建设工作汇报，研究分析中心镇建设工作开展情况，及时解决城镇建设工作中的困难和问题，并实行主要领导任期目标责任制，明确责任目标，党委政府主要领导经常深入现场办公，帮助解决工作中遇到的具体问题。成立了由镇党政主要领导任组长，分管副职、土管、工商、司法、派出所等有关部门负责人为成员的城镇建设领导小组，负责中心镇建设工作的组织领导和协调调度，确保有人抓、有人管。同时，配备村建、土地等专门人员从事城镇建设服务工作，有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。二是广泛宣传 营造氛围。注重搞好宣传发动，利用广播、公开栏、标语等形式，向干部群众广泛宣传加快中心镇建设的意义。先后组织干部群众到县内乡镇进行参观，学习他们在中心镇建设方面的经验做法，进一步统 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

一了广大干部群众对加快中心镇建设的思想认识，形成了浓厚的舆论氛围。

（二）高点起步，科学规划，进一步发挥区域优势

村镇规划是村镇建设的蓝图和依据，是提高村镇建设质量的基础和先决条件。近几年，腊口镇将规划作为中心镇建设的龙头，根据上级要求和镇域经济发展的需要，重点抓好经济社会发展规划和建设规划的调整和修编。2008年，腊口镇围绕城镇建设和产业发展的要求，聘请省规划设计院对城镇经济发展、产业结构、生态环境、交通网络等方面重新进行分析论证和修编，进一步明确了中心镇的性质、规模、发展方向，并对商业、工业、文教、卫生、行政、生活等功能区域进行了明确的划分，使建设功能分区更加科学合理，为工业聚集区建设和镇域经济结构调整提供了保障，做到规划一步到位，建设分步实施。在规划实施过程中，腊口镇始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，确保中心镇建设沿着科学规范的轨道推进。

（三）加大投入，强推项目，进一步加快建设步伐

不断加大资金投入，实施镇区改造工程，完善配套基础设施，不断提高带动功能。相继建设了扶贫小区2个、高速公路安臵小区1个、移民安臵点3个。同时，腊口镇政府加大基础设施的投入，石帆大桥建成通车，贯通了南北大交通圈；完成石帆自来水厂扩建工程、浮弋至大坑自来水联网工程；石塔工业区配套设施建设完成；镇行政中心平稳实现搬迁，镇政府宿舍楼投入使用；腊口中心卫生院迁建工程主体工程完成；腊口广电专业用房建成；铁资教育集团 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

和石帆学校的教学楼和餐厅建成并投入使用；移民小区综合办公楼已投入使用，菜市场建设完成。康庄公路建设不断加快，再通过5年时间的建设，腊口镇将全面完善“路（高标准的进镇道路）、厂（大型自来水厂）、网（自来水供应网、垃圾收集处理网、通村公路网）”等中心镇经济社会发展相适应的基础设施。

（四）集聚人口，培育产业，进一步提供集聚保障 加快人口集聚推进中心镇建设。一是随着该镇行政中心的迁移，镇区面积由原来的3平方公里，人口3700多人，增加到目前的4平方公里，人口8500多人。二是通过小规模自然村搬迁聚积人口。近两年来，全镇已将18个村200户689人通过小规模自然村整体搬迁的形式聚集于镇区或中心村，同时还将符合小规模自然村搬迁条件的21个村500户1200人逐步实行搬迁。积极引导和鼓励偏远山区的村民通过下山脱贫的方式集聚到镇区或中心村。同时，盘活土地资源，适时开发商住小区，吸引外来人员居住，并把推进人口集聚与农村危旧房改造工程紧密结合起来，鼓励农民到镇区和中心村建房居住。三是通过建设扶贫小区鼓励农民下山脱贫。全镇相继建设了2个扶贫小区、1个高速公路安臵小区、3个移民安臵点，共安臵人口4000多人，其中安臵移民2743人，进一步推进了中心村建设人口的聚集。

产业发展聚积人口推进中心镇建设。主要是通过工业园区建设，积极引进企业发展壮大工业产业，吸收大量的外来企业和外来务工人员。到目前为止，全镇发展工业企业97家，解决就业1042人，其中外地务工人员425人。同时，积极发展来料加工业，从业人员 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

达1000多人。规划至2020年全镇规划人口增加1.6万人，共计达4万多人，其中镇区人口达到2万多人。

加快产业培育推进中心镇建设。坚持“工业强镇”的发展战略不动摇，完善石塔工业功能区基础设施，加快培育五金、机械、电器等制造产业。进一步加大招商引资力度，加快推进西部工业区的开发建设，着力培育产业支撑。加快农业产业和第三产业的发展。优化农业产业结构，加大对柑桔低产改造。提升蔬菜、柑橘、油茶、畜禽等传统产业的基础上，积极发展高效农业，走农产品精加工发展之路。随着工业园区的建成，外来人口的增多，积极引导当地居民发展餐饮、副食品、房屋租赁等服务业。

加快项目建设推进中心镇建设。坚持以项目建设为抓手，以基础建设为重点，进一步完善基础设施建设，强化集镇发展的要素保障。成立了工作领导小组，组织精干力量全力推进。以过深过细的思想工作、细致入微的服务工作，不断优化发展环境，着力破解政策处理难、项目落实难的问题。同时，积极做好土地的报批和收储工作，为中心镇的建设留足发展空间。

青田县腊口镇人民政府

2010年12月6日

第二篇：腊口镇中心镇培育工作情况

青田县腊口镇2011年中心镇工作情况

青田县腊口镇人民政府

今年以来，腊口镇在县委、县政府的正确领导下，根据省《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》、市《关于加快中心镇培育工作的实施意见》和县《关于推进强镇扩权加快中心镇发展的若干意见》文件精神，围绕中心镇培育“两个平台建设”、“三个规划编制”和“八大目标”的工作要求，以建设“生态腊口、活力腊口、和谐腊口”为目标，真抓实干，开拓创新，各项目标任务进展顺利。现将半年来工作情况总结汇报如下：

一、高起点融入丽水市区建设

根据年初市委卢书记来腊口专题调研的要求，积极探索腊口区块融入丽水市区发展。在规划上纳入丽水市区经济圈规划（包括经济、文化、基础设施、交通等）。目前，初步规划为腊口外垟-武垟工业园区为丽水工业园区的物流基地，积极开发北坑-大坑工业大平台。在基础设施方面，一方面是公交一体化，延伸公交至腊口村。目前，已经与市公交公司对接，初步确定路线和站点。另一方面，建设富岭至腊口武垟快速道，还有污水处理厂、管网、文、教、卫等一体化等方面的对接，都有序的推进当中。目前，腊口镇产业发展不断加快，人口不断集聚，建成区面积扩大到5.8平方公里，常住人口6197人。完成21个自然村，222户，716人的小规模自然村整体搬迁。

二、积极探索多元化发展路子

围绕产业转型升级，进一步提升壮大先进制造业、培育发展高效生态农业、扩大繁荣现代服务业，全力打造物流、人流、资金流的集聚地，为中心镇建设聚人气、聚财气。

一是坚持强化工业强镇。以省级中心镇培育建设为契机，加强规划引导、土地征收整合和基础设施建设，高速度、高标准、高质量推进园区开发建设，打造招商引资新载体，提高工业发展承载力。据初步统计，上半年，全镇完成工业总产值3.2亿元，同比增长51.05%，制造业投资0.9亿元，同比增长56.76%。石塔工业园区，浙江华都新能源科技有限公司厂房（一期）建设顺利；浙江五金有限公司扩大再生产，厂房二期工程投入建设，预计8月份能够完工建设；石塔线缆公司厂房主体工程基本建成，现正处设备调试阶段；中穗米业有限公司进行技术创新，多项技术获得专利，提高了产品科技含量和附加值。同时，石塔工业园区水、电、路等配套设施不断完善，完成华都新能源科技有限公司配电设备安装的衔接；完成是卓尔路和华都路报批工作和前期工作，马上进入施工阶段。外垟-武垟工业功能区块征地工作不断向前推进。积极融入丽水市区经济圈，富岭至武垟快速道建设，西部污水处理厂工程列入县三十工程。

二是着力打造生态农业。立足区位优势，农产品优势，着力发展蔬菜等优势产业，着力打造蔬菜供应的“丽水后花园”，抓好北坑、大坑、垟岙、张庄等地的“蔬菜基地”建设，保持四季豆等绿色蔬菜产量持续稳定增长。粮食播种和产量持续增加，“心

香”“紫心”特色小蕃薯种植面积达1000多亩，绿色蔬菜种植面积扩大到1500多亩，油茶新品种种植和油茶低改总面积2.4万亩，培养扶持重点种养殖业示范户130户，成立养殖专业合作社10多家。

三是积极发展第三产业。积极发展旅游业，优化辖区环境，加快推进瓯风古韵文化园项目建设。大力扶持发展来料加工，积极带动妇女就业创业，成立全县首家来料加工配送中心，来料加工不断壮大。来料加工点增加至33处，就业人员达3520人,累计发放来料加工费3000多万.依托企业发展和镇区集聚，在石塔、石帆等村加快餐饮业、服务业等配套产业发展，“房东经济”“门店经济”“小摊经济”日益蓬勃。

三、统筹推进城乡建设

坚定不移地贯彻落实县委县政府“美丽村居、和谐家园”建设战略方针，结合“三大腊口”建设，狠抓环境综合整治，重视基础设施建设，推进城乡统筹发展，切实提高中心镇发展水平。

一是项目建设有序推进：深入开展“破解难题、强推项目”百日攻坚活动，完成坑口小流域治理工程、腊口防洪堤（一期）工程、石塔工业功能区挡土墙工程、镇政府干部宿舍楼建设及搬迁工程、农民饮用水工程、石帆中心菜市场迁建工程；完成腊口镇中心卫生院迁建主体工程，现正处内外装修阶段；完成西部供水工程厂房（一期）主体工程，拦水坝和管道铺设工作建设顺利；金温铁路扩能改造工程（腊口段）、镇区1号路、腊口防洪堤二

期工程、镇文化中心综合楼已开工建设；垃圾填埋场道路工程、康庄工程等镇重点工程有序推进。完成14条康庄路建设，总里程达49公里，实现了23个行政村（居）村村通公路的目标；完成农村危旧房改造1600多户，腊溪村旧村改造有序推进。

二是环境整治初显成效：深入开展“美丽村居、和谐家园”活动，全面开展环境卫生整治工作，积极做好省级生态镇建设。以中心村和“三沿”村为重点，以道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化为内容，连片推进农村环境整治。建立了农村生活垃圾“户集、村收、镇清运”体制，规划建设镇垃圾中转站7处，垃圾填埋场2处，新安置垃圾桶200多个，预计配置垃圾清运车50多辆，组建专业保洁队伍11支共25人，在全镇范围内开展多次村容环境卫生检查，深入开展违章建筑专项治理活动，上半年，发现并查处各类违法建筑多起，组织拆除多处。

三是移民融入更加和谐：结合移民调概资金发放，积极开展移民后续遗留问题专项攻坚活动，完成发放移民调概资金768户，成功结算房屋尾留工程款59户，催收拖欠电费6万多元，积极帮扶困难移民户解决生产、生活困难。培育移民来料加工经纪人8个。加大就业培训，组织参加移民参加各类培训1200多人次，发放资料达2000余份册。开展移民“创业竞赛”活动，大力发展来料加工，组织移民参加各类培训，帮助创业就业，有效地促进了移民“和谐家园”的建设。

四、促进社会和谐进步

坚持以人为本，高度重视中心镇的社会事业建设，着力推进“强镇富民”，中心镇和谐发展取得实效。

一是社会保障体系不断完善。完成转移就业2000多人，帮助解决就业岗位2000多个。新型农村合作医疗参保16061人，60周岁以下社会养老保险参保5005人，参保率均达90%以上。全面实施“低保提标”工程，做到应保尽保。认真落实救灾救济工作，全面发展老龄、慈善等事业，成立腊口慈善分会，各项慈善工作有序开展。

2、社会管理水平持续提高。实行“优生两免”政策，加强流动人口管理，稳步推进人口与计划生育工作，稳定低生育水平。殡葬改革深入开展，加快“青山白化”治理，坟墓覆土绿化率达95%以上。加快生态公墓建设步伐，完善扩大浮弋生态公墓建设。强力推进“两违”整治，开展“两违”日常巡查。切实落实信访责任，在全县率先建立“信访督查员”制度，安排3位同志作为督查员，进一步规范来信来访秩序，来信来访明显下降，取得初步成效；深入化解社会矛盾，扎实开展法制宣传教育，顺利通过“五五”普法验收。

3、其他各项事业协调发展。完成铁资教育集团校安工程；规范发展学前教育，成立一所高标准的腊口镇中心幼儿园；高质量完成全国第六次人口普查工作；巩固和发展“东海明珠”文化品牌，安排文化、科技、卫生三下乡35次，增添文体设施20多处，发展村级文化队伍35支，逐步推广电视数字化工程；顺利实施国家基本药物制度，新医改工作稳步推进，卫生防疫和妇幼

保健进一步巩固，第三轮农民健康体检有序开展；圆满完成镇团委公推直选换届选举。此外，人民武装、统战、侨务、宗教、老干部、残疾人、工会、妇联等工作都取得较好的成绩。

二〇一一年七月

第三篇：腊口镇中心镇申报文字材料_腊口镇经济社会发展情况

腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

腊口镇经济社会发展情况

青田县腊口镇人民政府（2010年12月）

一、腊口镇基本情况

腊口镇是青田四个中心镇之一，也是青田县组团发展战略中西部组团的中心镇。根据省政府加快中心镇培育的意见，将中心镇建设工作列入政府的主要工作。腊口镇深入落实科学发展观，以新农村建设为契机，以“三个加快”为抓手，以建设具有区域特色的“工业强镇、商贸重镇、生态名镇”为目标，坚持“超前规划、完善配套、促进集聚、推动发展”的原则，不断加快中心镇建设工作，加大了基础设施和服务设施建设，加快了特色产业的培育，在人口聚集、工业功能区建设、产业发展等方面都取得了长足的发展，中心镇建设取得了显著成效。

（一）腊口镇区位状况及综合实力状况

腊口镇，位于浙江省青田县城的西北面，东靠祯埠乡，西、北面接丽水市莲都区，镇人民政府驻虞宅村距县城56公里，离丽水市区仅9公里，是丽水市周边地区离市区最近的一个镇。全镇总面积94平方公里，其中，耕地3600亩，林业用地62546亩，活木蓄积量19128立方米。总人口2.3万人（其中滩坑库区四个移民安臵点移民803户2743人），下辖21个行政村，2个居委会。

腊口镇，地处丽温干线，瓯江水道、330国道贯穿镇境约12公里，金丽温高速公路在石帆设有互通，金丽温铁路贯穿镇境，并在 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

本镇的外垟-武垟村设有站场，在建的金丽温扩能改造线路横跨镇区，随着瓯江梯级电站开发，水上交通也得到了进一步发展，整个镇区形成了铁路、公路、水路组成的四通八达交通网络。

腊口镇，依山临水，油菜山、乌殿山、八旗山、狮子头等均在海拔200－300米之间，最高的大梁山海拔868米。境内河流有大溪，流经青竹、石帆、外垟、腊口、坑口等11个行政村。次要溪流为腊溪坑，由西向东，经凉坑、腊溪在坑口村入大溪。镇区是一片从东北――西南走向的河谷平原（全县唯一一块22平方公里河谷小平原，可用于城镇建设用地12.5平方公里。），气候属亚热带季风性，全年温暖湿润，四季分明。年平均气温18℃，年降雨量约1500毫米。

腊口镇，有距中心城市近、靠温州方向等有利于工业经济发展的优点，有区位良好，交通便捷，产业支撑明显的优势。近几年来，紧紧围绕建设“ 工业强镇、商贸重镇、生态明镇”的发展战略，开拓创新，奋力拼搏，不断优化农业产业结构，选送的“山鹤”牌椪柑获得了中国农业博览会银奖、浙江农业博览会金奖，早春蔬菜打入了“长三角”市场；大力发展工业经济，实施温台甬专项招商活动，引进企业14家，石塔工业功能区已初具规模,外垟-武垟功能区块规划面积1200多亩，直接园区与330国道的石浦大桥明年将开工建设，建成后在瓯江上包括铁路桥在内一个镇将拥有5座大桥。腊口镇还加大对基础设施的投入力度，水厂、卫生院、垃圾填埋场、道路网工程等民心工程相继完工，镇区功能进一步强化。

2009年实现工农业总产值5.1亿元，增长18.6%，其中农业总产值1.1亿元，增长6.8 %，工业总产值4亿元，增长21.2%，农民 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

人均纯收入5782元,增长10.3%。

（二）“一江两岸三区”的集镇建设格局。

几年来，腊口镇党委、政府根据上级部署，结合腊口镇实际，坚持“规划先行、因地制宜、分步实施、梯次推进、全面发展”的原则，提出了“一江两岸三区”的集镇建设格局，以镇区商贸、三产经济为中心，以工业经济为带动，以文化经济为辐射，推进西部组团中心镇的培育工作，努力把腊口镇建设成为具有区域特色的中心镇。

一是商贸居住区。以镇政府所在地为中心，包括周边石帆、虞宅、龙山头等镇区的6个村（居）。该区块总人口8500多人，土地总面积13.4平方公里。充分利用接近市区和临近300国道的地理优势，发展商贸和城郊三产经济。

二是产业集聚区。以目前石塔工业功能区为基础，开发外垟、武垟工业功能区。该区块包括外垟、武垟、垟岙、石塔四个村，总人口3428人，土地总面积12.4平方公里。主要通过工业功能区建设加快产业集聚和人口集聚。

三是文化教育区。以铁资教育集团为核心，包括腊口、浮弋两个村，总人口5157人，其中浮弋校区现有学生2232人，土地总面积5.9平方公里。主要通过在腊口铁资教育集团的发展带动下，发展文化教育事业。

（三）经济社会全面发展，基础设施不断完善。

一是工业经济实现跨越式发展。2009年完成工业总产值4亿多元。石塔工业功能区块基础设施基本建成，并投入使用。已入园 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

企业14家，完成制造业投资1.4亿元。外垟-武垟工业功能区块的开发建设按照既定的目标积极有序推进。完成武垟、外垟工业功能区块控制性详细规划的修编，规划用地1200亩，并已获省政府批准农转用，现土地征用已全面展开。规划北坑、大坑工业大平台，园区面积近6500多亩。该区块为县西部区域最中心、面积最大的一个工业园区，也是现阶段工业开发的主战场。

二是农业产业化水平持续提高。种植面积9124亩，产量2680吨。一方面，开发低山缓坡，扩大蔬菜种植面积300多亩，积极打造丽水市区后花园蔬菜供应基地；另一方面是加大对柑桔低产改造。在全镇各行政村（居）组织农技培训，发放资料，受训农民达600多人次；壮大柑桔营销队伍，新增柑桔经济合作社社员100多人。农业产业结构不断优化，在提升蔬菜、柑橘、油茶、畜禽等传统产业的基础上，积极发展高效农业。发展“心香”“紫心”蕃薯面积达到600多亩。重点培养扶持移民种养殖业示范户20多户，引导成立养殖专业合作社10多家。走农产品精加工发展之路，以浙南油茶有限公司为龙头，发展油茶基地，全镇油茶面积达24000亩，种植油茶初具规模。

三是第三产业保持健康发展。充分利用县委、县政府出台的有关优惠政策，充分发挥毗邻丽水的区位优势，培育农家乐多家。同时，依托企业发展，在石塔、石帆等村加快餐饮业、服务业等配套产业发展。在移民安臵点发展来料加工，“房东经济”和“小摊经济”等。扶持发展来料加工业，共有来料加工点20多处，就业人员达到2000多人。通过典型示范和资金扶持，带动了更多群众发展特色服 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

务业，促进农民增收。

四是基础设施逐步完善。着力推进重点工程建设。西部供水工程、腊口中心卫生院迁建工程等“三十工程”建设顺利；坑口小流域治理工程、腊口防洪堤二期、镇区1号路、垃圾填埋场道路工程等镇“十大重点工程”有序推进。着力推进危旧房改造。全面实施农村危旧房改造和旧村改造工程。两年来，共完成 1260多户危旧房改造。着力推进交通事业的发展。要致富先修路，抢抓机遇，加快发展。先后完成腊口至章村、330国道至舒桥等9条康庄路；在建的有北坑至武垟、大坑至平斜等5条康庄路。预计到年底，全镇23个行政村居将基本实现村村通康庄路。在做好行政村通路的同时，加大了对较大自然村的通路投入，完善村内道路网建设。

五是城乡一体化稳步推进。加快集镇化建设。按照规划先行的原则，镇区控制性祥规已完成。随着行政中心的搬迁，镇区建设不断加快，人口不断集聚。完善基础设施。加快生态水利建设，加快“十村示范、百村整治”工程建设，推进村内道路硬化，加快康庄路建设。加强环境整治。推进公厕改造和垃圾处理，全面清理卫生死角，改善环卫条件；通过拆违行动，控制乱搭建，提升集镇管理水平；重视环境保护，全镇新增垃圾箱800多个，对垃圾实行统一集中处理，拆除露天厕所123多处，新建公厕45多处。

六是社会事业长足进步。教育事业优先发展。抓好教育硬件建设，做大做强腊口镇铁资教育集团品牌。完成总投资额达200多万元的铁资教育集团校安工程；成立高标准的腊口镇中心幼儿园；进一步净化学校周边环境，高度重视校园周围安全建设。高度重视留 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

守儿童问题，继续做好关爱留守儿童工作。文化广电事业稳步发展。加大对文化事业的投入，不断丰富农村文化生活。积极挖掘腊口民间文化，提炼文化内涵。人口与计划生育工作保持良好态势。全面实施“人口与计划生育优质服务先进乡镇”创建工作。计划生育村（居）自治进一步加强，计生协会的群众组织优势得到充分发挥，深入开展计划生育法律法规和科普知识宣传教育。

二、腊口镇中心镇培育建设主要措施

（一）强化领导，加大宣传，进一步形成浓厚氛围。不断加快实施中心镇建设战略，将中心镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。

一是强化领导 提高认识。党委政府定期听取中心镇建设工作汇报，研究分析中心镇建设工作开展情况，及时解决城镇建设工作中的困难和问题，并实行主要领导任期目标责任制，明确责任目标，党委政府主要领导经常深入现场办公，帮助解决工作中遇到的具体问题。成立了由镇党政主要领导任组长，分管副职、土管、工商、司法、派出所等有关部门负责人为成员的城镇建设领导小组，负责中心镇建设工作的组织领导和协调调度，确保有人抓、有人管。同时，配备村建、土地等专门人员从事城镇建设服务工作，有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。

二是广泛宣传 营造氛围。注重搞好宣传发动，利用广播、公开栏、标语等形式，向干部群众广泛宣传加快中心镇建设的意义。先后组织干部群众到县内乡镇进行参观，学习他们在中心镇建设方面的经验做法，进一步统一了广大干部群众对加快中心镇建设的思想 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

认识，形成了浓厚的舆论氛围。

（二）高点起步，科学规划，进一步发挥区域优势

村镇规划是村镇建设的蓝图和依据，是提高村镇建设质量的基础和先决条件。近几年，腊口镇将规划作为中心镇建设的龙头，根据上级要求和镇域经济发展的需要，重点抓好经济社会发展规划和建设规划的调整和修编。2008年，腊口镇围绕城镇建设和产业发展的要求，聘请省规划设计院对城镇经济发展、产业结构、生态环境、交通网络等方面重新进行分析论证和修编，进一步明确了中心镇的性质、规模、发展方向，并对商业、工业、文教、卫生、行政、生活等功能区域进行了明确的划分，使建设功能分区更加科学合理，为工业聚集区建设和镇域经济结构调整提供了保障，做到规划一步到位，建设分步实施。在规划实施过程中，腊口镇始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，确保中心镇建设沿着科学规范的轨道推进。

（三）加大投入，强推项目，进一步加快建设步伐

不断加大资金投入，实施镇区改造工程，完善配套基础设施，不断提高带动功能。相继建设了扶贫小区2个、高速公路安臵小区1个、移民安臵点3个。同时，腊口镇政府加大基础设施的投入，石帆大桥建成通车，贯通了南北大交通圈；完成石帆自来水厂扩建工程、浮弋至大坑自来水联网工程；石塔工业区配套设施建设完成；镇行政中心平稳实现搬迁，镇政府宿舍楼投入使用；腊口中心卫生院迁建工程主体工程完成；腊口广电专业用房建成；铁资教育集团和石帆学校的教学楼和餐厅建成并投入使用；移民小区综合办公楼 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

已投入使用，菜市场建设完成。康庄公路建设不断加快，再通过5年时间的建设，腊口镇将全面完善“路（高标准的进镇道路）、厂（大型自来水厂）、网（自来水供应网、垃圾收集处理网、通村公路网）”等中心镇经济社会发展相适应的基础设施。

（四）集聚人口，培育产业，进一步提供集聚保障 一是加快人口集聚推进中心镇建设。随着该镇行政中心的迁移，镇区面积由原来的3平方公里，人口3700多人，增加到目前的4平方公里，人口8500多人。通过小规模自然村搬迁聚积人口。近两年来，全镇已将18个村200户689人通过小规模自然村整体搬迁的形式聚集于镇区或中心村，同时还将符合小规模自然村搬迁条件的21个村500户1200人逐步实行搬迁。积极引导和鼓励偏远山区的村民通过下山脱贫的方式集聚到镇区或中心村。同时，盘活土地资源，适时开发商住小区，吸引外来人员居住，并把推进人口集聚与农村危旧房改造工程紧密结合起来，鼓励农民到镇区和中心村建房居住。通过建设扶贫小区鼓励农民下山脱贫。全镇相继建设了2个扶贫小区、1个高速公路安臵小区、3个移民安臵点，共安臵人口4000多人，其中安臵移民2743人，进一步推进了中心村建设人口的聚集。

二是加快产业培育推进中心镇建设。主要是通过工业园区建设，积极引进企业发展壮大工业产业，吸收大量的外来企业和外来务工人员。到目前为止，全镇发展工业企业97家，解决就业1042人，其中外地务工人员425人。同时，积极发展来料加工业，从业人员达1000多人。规划至2020年全镇规划人口增加1.6万人，共计达4 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

万多人，其中镇区人口达到2万多人。坚持“工业强镇”的发展战略不动摇，完善石塔工业功能区基础设施，加快培育五金、机械、电器等制造产业。进一步加大招商引资力度，加快推进西部工业区的开发建设，着力培育产业支撑。加快农业产业和第三产业的发展。优化农业产业结构，加大对柑桔低产改造。提升蔬菜、柑橘、油茶、畜禽等传统产业的基础上，积极发展高效农业，走农产品精加工发展之路。随着工业园区的建成，外来人口的增多，积极引导当地居民发展餐饮、副食品、房屋租赁等服务业。

青田县腊口镇人民政府

2010年12月6日

第四篇：腊口镇新农村建设工作汇报材料2009

腊口镇2009年新农村建设工作汇报材料

腊口镇位于青田县西北部，距县城56公里，新行政中心距丽水市仅9公里，是离市区最近的一个镇。全镇总面积103.2平方公里，下辖21个行政村和2个社区，总人口2.4万，素有“浙南油库、柑桔之乡”之称。新农村建设以来，全镇经济快速发展，经济实力明显增强，产业结构不断优化，基础设施有较大改善，群众居住条件明显改善，居民储蓄存款余额大幅增加。2009年全镇实现工农业总产值5.1亿元，比上年增长18.6%，其中农业总产值1.1亿元，比上年增长

6.8 %，工业总产值4亿元，比上年增长21.2%，农民人均纯收入5769元,比上年增长10%。2009年，腊口镇认真落实“中央一号文件”，围绕农民增收六大目标，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设为载体，以改革创新为动力，加快发展农村经济，着力改善农村面貌，提高农民收入水平。

一、加强宣传，成立组织，强化考核

通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传手册，及时召开镇全体干部会议、村两面委会议、全体村民大会，加大新农村建设宣传力度，营造良好氛围，让新农村观念深入民心；成立镇、村一把手为组长的两级新农村建设领导小组，把一批有能力、有水平、能带领村民致富的能人贤士纳入新农村建设领导小组，配强组织力量；把新农村建设工作和村干部岗位目标责任制考核相持钩，充分发挥各村整治新农村建设的 1

主力军作用，做到人人有责任、个个有担子。

二、狠抓落实，扎实推进，效果明显。

一是加快产业发展。特色产业化程度不断提高。椪柑、油茶等特色产业不断壮大，柑桔总面积达1.7万多亩，预计总产量2.7万吨。充分发挥浙南山茶油厂建在本镇的优势，着力发展山茶油，全镇油茶面积3万亩，产量370吨，抚育面积3000亩。大力发展高效农业。推广“心香”、“紫心”蕃薯种植，面积达500亩，发展反季节、高山蔬菜120余亩。加大对柑桔种植实用技术培训，加大低效桔园改造力度，今年完成大坑柑桔低产改造试点工作（试点面积25亩），全镇改造面积500亩，开展各类技能培训5期，培训人次2300多人，及时向农户发布生产技术和市场需求信息1000多条。培育农业龙头企业3家，农业合作组织8家，发展农产品营销队伍15支，培养柑桔营销员34人。特别是今年，积极争取县里优惠政策，帮助大部分桔农解决卖桔的问题，发放补助资金150万元。

二是促进农民增收。围绕农民增收六大目标，深入实施低收入农户奔小康工程，完善促进农民增收的长效机制。加快推进“外迁内聚”工程，按照自然村萎缩化管理和群众自愿原则，稳步推进高山、远山、深山农民的梯度转移，完成小规模自然村搬迁5个村43户137人。以低收入农户集中村为重点，完善低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶机制，提高低收入农户持续增收能力。对1525户3042人低收

入农户进行一对一帮扶，落实帮扶资金30多万元，帮扶项目50余个，转移就业1500余人，年人均收入2500元以下的农户22%以上实现基本脱贫。大力发展来料加工业，进一步形成规模优势，促进农村劳动力就地增收。

三是培育第三产业。充分利用县委、县政府出台的有关优惠政策，加大扶持力度，充分发挥毗邻丽水的区位优势，深挖山水资源优势，结合岩壁头风景旅游的优势，积极发展休闲观光业，重点扶持了3家有一定规模和档次的农家乐。积极配合业主做好大清文化园的前期调研及选址，争取留在腊口。

第五篇：腊口镇新农村建设工作汇报材料

腊口镇新农村建设工作汇报材料

腊口镇位于青田县西北部，距县城56公里，新行政中心距丽水市仅9公里，是离市区最近的一个镇。全镇总面积103.2平方公里，下辖21个行政村和2个社区，总人口是

2.26万，素有浙南油库、柑桔之乡之称。实施“十五”计划以来，全镇经济快速发展，经济实力明显增强，产业结构不断优化，基础设施有较大改善，群众居住条件明显改善，居民储蓄存款余额大幅增加。人均收入达元。2006年，腊口镇把“百村示范、千村整治”工程，作推进社会主义新农村建设的龙头工程和有效载体，整合各方资源，不断加大推进力度，整治工作取得了较大的成效。

一、加强宣传、成立组织、强化考核

通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传手册，及时召开镇全体干部会议、村两面委会议、全体村民大会，加大新农村建设宣传力度，营造良好氛围，让新农村观念深入民心；成立镇、村一把手为组长的两级新农村建设领导小组，把一批有能力、有水平、能带领村民致富的能人贤士纳入新农村建设领导小组，配强组织力量；把新农村建设工作和村干部岗位目标责任制考核相持钩，充分发挥各村整治新农村建设的主力军作用，做到人人有责任、个个有担子。

二、全面实行“两沿”环境“净化”、“亮化”、“绿化”工程

1、以社会主义新农村建设为契机，全面清理卫生死角，添臵环卫设备，改善环卫条件；2004年开工建设投资25万 1

元垃圾埋场于2006年初正式投入使用，购臵垃圾运输车一辆，增设垃圾箱327个，聘请保洁员，对垃圾实行统一集中处理，拆除露天厕所86个，新建公厕5个。同时加强民营企业环保监督工作，对于排污不达标、影响瓯江水质的企业，积极联系县级环保部门加强对企业的环保业务技术指导和服务，并成立企业环保监督组，加强监督，保证达标排放，减少污染，保障群众的根本利益。

2、积极推进亮化、绿化工程。征求广大群众意见，加大投入，对国道沿线和各村加强绿化，安装一定数量的路灯；2006年全镇共安装路灯89盏，绿化面积达5000多平方米，极大地改善了村庄面貌。

三、加大水、电、路建设，逐步完善基础设施建设

1、重点项目进展顺利：2006年，完成镇政府办公大楼建设；完成腊口防洪堤主体工程建设，增强防洪能力，保障群众生命财产安全；石帆大桥胜利通车，改善瓯江南北两岸交通环境，为武洋、外洋工业区建设打下良好基础；完成石帆老水厂厂改造，解决八千多人的用水问题；完成铁资中学教育集团新教学楼及石帆校区餐厅建设；西部组团供水系统工程进展顺利即将正式动工。

2、基础设施进一步完善：完成腊章、陈山埠至官庄、浮弋至大坑康庄路建设，格山、阳山、平斜等康庄工程有序推进；完成坑口、大坑、浮弋和腊口自来水联网工程，新建自来水管道6000多米，解决了广大群众反映强烈的吃水难、水质差的问题，新安装有线电视20个村，实施家村电网改造，实现户户通电工程。

四、2007年的主要任务和工作举措

为扎实推进我镇社会主义新农村建设，根据中央提出社会主义新农村建设“二十字”要求和我且“十村示范、百村整治”工程实施方案，将继续做好以下工作：

1、以建设社会主义以建设社会新农村为动力，做好“三农”工作，提高农民的经济收入。一是加快社会主义新农村建设，加强农村党员队伍建设，健全村级配套组织，深入开展“十村、百村整治”工程，加强社会治安综合治理，丰富村民业余精神文化生活；二是加大农业综合开发力度，加快“万亩优质果基地”和“1500亩绿色柑桔生产基地项目”、“优质食用型甘薯新品种地公害生产基地”建设，引导发展上京、张庄等特色小水果生产带，壮大北、大坑蔬菜基地和石塔苗木基地，大力扶持发展油茶产业；三是引导农民实现异地就业，推进工业区建设，引进劳动密集型企业，为农民提供更多就业机会，加快扶贫小区建设，鼓励偏远山区的农民下山脱贫，组织农民参加生产技能培训，鼓励农民进城务工，实现异地就业致富目标。

2、根据各村的特点、经济条件和社会发展水平，因地制宜的开展以治理“脏、乱、差、散”为重点的环境整治。全面拆除整治村村内的露天厕所；对高速公路沿线赤膊墙进行改造；在重点村全面推广垃圾集中处理工作；做到村庄规划搞建设，无私搭乱建筑物和构筑物；实现外墙白化，庭院绿化。努力做到“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”。