关于在全县纪检监察系统开展以提高干部履职能力为核心的素质建设工程的实施方案

第一篇：关于在全县纪检监察系统开展以提高干部履职能力为核心的素质建设工程的实施方案

关于在全县纪检监察系统开展

以提高干部履职能力为核心的素质建设工程的

实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和省、市纪委关于实施纪检监察干部素质建设工程的部署要求，不断提高纪检监察机关自身建设和工作水平，经研究，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过加强教育学习、开展系统培训、完善规章制度、强化内部监督等措施，不断提高纪检监察干部的思想政治素质和业务素质，使全县纪检监察干部政治更加坚定、纪律更加严明、作风更加优良、业务更加精通、工作更加高效，为全面完成纪检监察工作和反腐倡廉建设各项任务提供坚强保证。

二、总体要求

围绕提升纪检监察干部素质，着力加强“四种修养”、提高“三种能力”。

加强“四种修养”：

一是加强理论修养。不断深化纪检监察干部对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论的认知和把握，努力夯实理论基础，切实增强用科学理论指导纪检监察工作实践的能力。二是加强道德修养。不断提高全县 纪检监察干部的道德认识，陶冶道德情操，锤炼道德意志，提升道德境界，着力塑造纪检监察干部良好的道德风尚。三是加强纪律修养。进一步增强纪检监察干部的纪律意识，带头执行党章及党内法律法规，带头维护纪律的严肃性。充分发挥纪律的保障作用，用纪律规范行为、管理队伍、塑造形象。四是加强作风修养。切实增强纪检监察干部的党性修养，大力树立和弘扬良好作风，不断推动纪检监察机关工作作风的转变和工作效率的提高。

提高“三种能力”：

一是提高服务和促进科学发展的能力。认真研究、准确把握科学发展观的深刻内涵，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立服务发展的理念，充分发挥服务保障作用，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，积极营造有利于经济社会平稳、较快发展的良好环境。二是提高依法执纪和依法办案能力。加强案件管理制度和办案纪律制度建设，强化依纪依法办案理念，全面提高纪检监察干部拓展线索的能力、依据程序办案的能力、突破案件难点的能力、查办案件的组织协调能力和案件审理能力，切实发挥查办案件的治本作用。三是提高工作创新能力。充分调动纪检监察干部工作的积极性和主动性，激发工作热情，强化创新意识，探索工作方法，破解工作难题，依靠创新推动工作落实，通过创新打造特色亮点，推动纪检监察各项工作再上新台阶。

三、工作措施

实施素质建设工程要以学习为根本，以制度作保证，以活动为载体，以创新促工作，以工作保成效，重点落实三项措施：

（一）加强学习教育

以基本理论、基本技能、专业知识为主要内容，在全县纪检监察机关开展学习教育活动，使广大纪检监察干部不断夯实理论功底，完善知识结构，拓宽知识领域，提高综合素质。

一是坚持常委会理论中心组学习制度。县纪委常委会和各乡镇纪委书记每个季度确定一个学习专题，安排学习1—2次，采取内部交流、专题研讨的方式，紧密结合纪检监察工作和各常委分管工作实际，就纪检监察工作的重要问题和难点问题进行深入交流和研讨。交流研讨的内容要突出理论性、实践性、前瞻性和探讨性，要达到解决问题、推动工作的目的。根据需要可采取常委会理论中心组学习扩大会议的形式，邀请有关专家作专题辅导报告。二是认真落实机关集体学习制度。严格落实“周五论坛”学习制度，通过机关人员轮流讲课，相互点评等学习方式，培养和提高干部语言表达、独立思考能力，切实提高学习的质量和效果。三是强化干部的日常学习。以完善干部知识结构，提高干部综合素质为目标，以提高干部修养和工作技能为重点，倡导多读书、勤学习的良好风气，采取荐书、评书、心得交流等多种形式，教育和引导纪检监察干部加强政治、经济、文化、法律、哲学以及现代管理等知识的学习。四是深化主题教育。根据当前工作形势，结合“干部作风建设年”、学习实践科学发展观两项活动，谋划、组织纪检监察业务知识和科学发展观知识考试，组织系统内部知识竞赛。以学习王瑛、苗汝英、姜瑞峰等先进典型为载体，通过集中学、个别学、写心得、谈体会、集体辩论、演讲比赛、解放思想大讨论等方式，丰富学习形式，提高学习效果。同时，通过深入挖掘王瑛、苗汝英等先进事迹精神内涵和精神实质，使全体纪检监察干部提升自豪感、荣誉感和责任心。以警示教育光盘、典型案例等资料中的反面典型为警示教育载体，通过发放警示教育光盘、编发警示教育案件资料，剖析发案原因，提醒全体纪检监察干部严格要求自己，防微杜渐、防患未然。五是开展调研交流活动。结合“三个一”服务调研活动，每季度围绕加强纪检监察机关自身建设和提升纪检监察工作水平开展专题调研，形成调研成果，采取适当方式进行交流。每名纪检监察干部都要建立工作联系点，紧密结合自身的岗位实际定期到联系点进行蹲点调研，切实做到服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展。

（二）强化业务培训

针对县直纪检监察机构改革，人员增多、素质层次不齐的问题，在全县举办全体纪检监察干部培训班。以理论知识和纪检监察业务知识为主要培训内容，多层次、多渠道、大 规模培训干部。邀请财政、审计、法院、检查、司法等部门业务骨干及县级纪检监察机关常委、室主任对全县纪检监察干部进行全方位的业务培训。邀请市纪委办案人员、安排本机关案件、执法、信访等科室结合当前正在查办检查和受理的有关案件、项目、事项，结合实际为全休纪检监察干部讲经验、讲程序、讲规章制度，切实提高纪检监察干部的业务素质。各乡镇纪委除参加集中培训外，还要自行组织研究制定经常性的培训计划，并要结合新农村勤廉工程的实施，牵头和配合有关部门对农村党员干部进行培训。

（三）完善规章制度

以提高纪检监察工作的制度化、规范化水平为目标，以强化激励约束作用为重点，进一步健全完善纪检监察工作各项制度，保证机关各项工作有章可循、有据可依，努力实现靠制度管人，靠制度管事，靠制度推动工作落实。

一是修订完善工作制度。要在继续落实每日签到制度、去向告知制度、班子内部谈心谈话制度、基层纪委书记届中考察、述廉等各项原有制度基础上，根据新形势、新变化、新要求重新修订完善机关各项工作制度，包括案件查办、执法纠风等方面的业务工作制度，办文办会、财务管理、公务接待、后勤保障等日常管理制度，日常工作督查和过错责任追究等落实保障制度。二是完善内部考核机制。实行日常考核和年终考核相结合，定性评价和定量评价相结合，完善机关考核实施办法，加强考核结果运用，进一步增强考核工作 的导向和激励约束作用。三是健全纪工委、监察分局各项制度，提升纪工委监察分局履职能力。制定《纪工委监察分局工作细则》，对纪工委监察分局开展工作提供依据、提供基础。对纪工委监察分局工作的考核、人员评价、述职、述廉、工作报告、定期督促检查，开展专项巡查或检查等内容予以完善，强化管理，提高工作针对性，切实形成工作合力，整体推进纪检监察工作上台阶、上水平。

（四）强化监督约束。

通过设立纪委书记电子信箱、监察局长电子信箱、向社会公开承诺、聘请纪检监察监督员和组织社会各界对纪检监察干部进行民主评议等形式，进一步加强对纪检监察干部队伍的日常监督。同时，要建立纪检监察干部监督责任制，纪委书记、副书记、主管常委、科室主任、一般人员之间逐级签订监督责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的监督责任体系。通过监督约束，切实树立起新时期纪检监察干部政治可靠、纪律严明、业务精湛、能力完备、作风优良、业绩显著的良好形象。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立全县纪检监察机关素质建设工程工作领导小组，由县纪委书记任组长，县纪委副书记、监察局长，县纪委副书记任副组长，有关职能室负责人任成员。领导小组办公室设在县纪委办公室。领导小组每月召开一次调度会，听取工作汇报，分析情况、总结经验、研究对 策，及时加强指导，解决工作中遇到的困难和问题，保证素质建设工程扎实推进。

（二）精心组织安排。要把实施素质建设工程与深入学习实践科学发展观、“干部作风建设年”活动紧密结合起来，与本部门的反腐倡廉工作实际结合起来，与转变职能、改进作风、提高效能、创新制度结合起来，做到统筹谋划、精心安排、同步推进。各乡（镇）、街道和县直部门要根据本单位的实际情况，制定工作目标和实施方案，要体现科学性、完整性、层次性和可操作性，增强活动的广泛性和吸引力。真正使纪检监察干部队伍素质明显提高，机关和干部作风明显改进。

（三）强化监督检查。领导小组办公室要加强对素质建设工程实施情况的督促检查，研究制定素质建设工程任务措施落实情况的考核评价办法。对于认真对待、精心组织活动的单位要通报表扬，对于走过场、重形式，效果差的单位要通报批评，并将考核情况作为年终考核的重要依据。

第二篇：以提高法律监督能力为核心加强基层检察院建设

以提高法律监督能力为核心加强基层检察院建设

基层检察院是检察工作的重点和基础，依照科学发展观全面协调可持续发展的要求，基层检察院的建设离不开法律监督能力的全面体现，即实现检察工作的法律效果、政治效果和社会效果的统筹兼顾，而检察队伍整体执法办案能力的提高是实现法律效果的基础，服务经济社会发展大局能力的提高是实现政治效果的前提，公正廉洁执法能力的提高是提升检察公信力、实现执法为民社会效果的保证。在此，我从执法办案、服务大局和公正廉洁执法三个方面，就如何提高法律监督能力做初步探讨。

一、提高执法办案能力

执法办案是检察机关强化法律监督的重要载体，是维护司法公正、推进反腐倡廉建设的首要方式。推进基层检察院建设必须以提升执法办案能力为基点，深化队伍执法理念，提高业务素质水平。优化执法环境，推进办案一体化建设，确保执法办案能力的充分体现。

(一)深化执法理念。保证队伍素质能力的高水平

要始终坚持“三个至上”，做到“四个在心中”。严格遵循法定程序，树立打击犯罪与保护人权并重的观念，自觉维护宪法和法律的权威。始终坚持在学习中深入实践。在实践中提升能力。开展“素质工程”建设，通过学历教育、挂职锻炼、岗位练兵等多种形式，深入推进大规模教育培训。通过建立健全全员培训体系，有针对性地加强专门培训和实践锻炼，解决执法办案中的突出问题和素质能力的薄弱环节，切实提高发现违法犯罪、分析研判矛盾、侦查突破案件、收集固定审查运用证据等法律监督能力。

(二)优化执法环境，保证法律监督的高效能

执法办案的效果与执法环境密切相关。检察机关必须从自身做起，自觉把贯彻党的路线、方针、政策和保障法律统一正确实施统一起来，对重要工作和专项行动的部署、开展情况及时向党委、人大汇报，做到在当地党委的正确领导和人大的有效监督下依法独立行使检察权。要主动协调政府等相关部门，积极争取各方面的支持。解决制约检察工作跨越发展的编制、人员、检务保障等问题，加快科技强检和信息化应用进程。坚持走群众路线，深入实际调查研究、解决问题，接受人民群众和社会各界的监督，在贯彻群众路线过程中促使群众提高法律政策水平，形成推动提高法律监督能力的社会合力。

(三)落实办案一体化，保证执法办案的高效率

坚持依法、理性、集体行使法律监督权，严格执行各项法律、法规和制度，避免出现信访案件劫持司法、媒体炒作影响依法办案和执法地方化的问题。积极探索“执法一体化”机制，完善办案机制，建立健全信息收集和共享机制，强化涉嫌犯罪案件的移送工作，形成发现和查处违法犯罪案件合力。不断落实“检察一体化”机制，通过督办指导、异地羁押等措施提高突破案件和抗干扰能力。积极推进“侦查一体化”机制建设，自侦部门与其他业务部门要通力协作、合力侦查，完善证据体系，确保办案质量。推进“惩防一体化”，把预防T作贯穿于查办案件的各个环节，完善个案预防、系统预防和专项预防举措，切实推进反腐倡廉建设。

二、提高服务大局能力

服务经济社会发展大局是检察工作的重大政治任务，要实现让党放心、让人民满意的政治效果，基层检察院就要不断增强大局意识，提高服务能力，为“保增长、保民生、保稳定”提供强有力的司法保障。

(一)增强大局意识，正确处理各种关系

为大局服务，胸怀大局是前提，立足本职是基础，正确履职是关键。正确处理检察业务与第一要务的关系，把执法促进发展作为第一责任，增强服务大局的自觉性和坚定性。高度重视经济发展中的政策法律和民生利益问题，在打击与保护、惩罚与挽救中实现合法利益最大化，激发经济发展活力。牢牢把握当地党委、政府工作大局的主要内容和对检察T作的基本要求，对重大疑难问题、关系全局问题要主动向党委汇报，对重要工作部署要及时向党委报告，对党委关注、有社会影响的案件要及时汇报查办进展情况。要善于将执行政策与正确适用法律紧密结合起来，把办案的法律效果建立在坚实的政策基础上。

(二)立足检察职能，为经济社会发展营造良好环境

在服务大局过程中，要严格按照法定职能、职责和程序行使检察职权。不能脱离法定职责搞服务经济建设，严禁借口服务经济插手经济纠纷和违规办案。建立完善行政执法和刑事司法相衔接机制，提高发现、打击和预防经济犯罪的能力。紧紧依靠党委领导，努力构建社会化大预防网络，帮助相关单位和部门堵塞漏洞，强化国家工作人员依法履行职责和廉洁奉公的意识，促使人民群众守法、护法，构筑“不想、不能、不敢”犯罪的警戒线。树立对市场主体平等服务、平等保护的观念，破除地方和部门保护主义，注重保护各市场主体的合法权益。贯彻“一要坚决、二要慎重。务必搞准”的原则，在对待涉及企业人员的“擦边”、“压线”案件时，要进行认真分析，严格掌握法律政策界限。

(三)有效化解矛盾，维护社会和谐稳定

和谐稳定的社会环境是经济快速发展的前提，化解社会矛盾是维护社会稳定的基础性工作。要把社会矛盾化解贯穿于检察工作全过程。注重统筹当事人各方利益诉求，最大限度兼顾法、理、情，使办案过程成为明辨是非、化解矛盾、促进和谐的过程。坚持首问首办责任制，积极采取联合接访、司法救助、督导排查等方式，从源头上预防和减少涉检信访事件发生。建立信访申诉案件转办、分流处理机制和息诉息访联动机制，通过联合调查、联合听证、共同答复，引导群众理性信访。建立健全执法办案风险评估预警机制，把风险评估作为办理案件的重要环节，加强办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不抗诉、撤案等决定的风险评估预警，针对个案实际情况制定切实可行的工作方案，增强化解矛盾、处理涉检信访问题的主动性和预见性。建立健全维护稳定形势研判工作机制，及时发现并会同有关部门依法妥善处置可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。

三、提高公正廉洁执法能力

公正廉清的执法行为是提高执法办案效果和服务大局水平的保障，也是基层检察院建设质量提升的重点。强化诉讼监督和检察机关内部监督，是促进公正廉洁执法的有效手段。要坚持“理性、平和、文明、规范”的执法理念，建立监督与被监督的长效机制，促进法律监督工作优质高效。

(一)践行职业操守，提高执法公信力

公正廉洁执法、维护公平正义是检察工作的生命线。要把忠诚作为必备的政治品格，把公正作为首要的价值追求，把清廉作为奉行的职业操守，把文明作为履职的重要保障，强化恪尽职守、秉公办案、维护公正的理念，切实履行好守护公平正义的神圣职责。坚持“理性”执法，做到客观公正、以法为据、以理服人；坚持“平和”执法，诚心、耐心听取诉求，疏导、化解社会矛盾；坚持“文明”执法。做到语言文明、行为文明、作风文明，展示检察官的良好形象；坚持“规范”执法，严格依照实体法和程序法执法办案。

(二)强化诉讼监督，促进司法公正

坚持力度、质量、效率、效果相统一的原则，提高监督实效。抓住有社会影响的重点类案，开展专项侦查监督。建立完善侦查违法行为调查机制和违法事项纠正情况跟踪制度，确保侦查违法行为及时得到纠正。注重运用抗诉手段加强对裁判不公刑事案件的监督，及时发现、深挖审判不公背后的深层次问题。开展对刑罚执行和监管活动的监督，充分运用检察建议、纠正违法手段开展监督规范工作，建立巩固清理超期羁押成果的长效机制，推进同步监督机制建设。

(三)强化内部监督，确保公正执法

强化自身监督是确保检察权正确行使的必然要求。要严格执行工作制度、办案纪律、办案责任制和执法过错责任追究制度，完善内部监督制约机制，形成权责明确、行为规范、监督有效的执法工作机制。认真开展案件复查和重点案件回访工作，加强对自身执法办案的监督。抓住执法办案的重点岗位和关键环节，采取定期检查、实地抽查、调卷审查等形式开展执法检查。落实案前教育、案中检查、案后回访等监督措施，有效防范执法办案中不作为、乱作为和违法违纪等问题。要采取日常监督、重点抽查、明查暗访等方式开展检务督察，有效解决检察人员在工作作风和执法办案中存在的突出问题。

第三篇：强化能力建设提高纪检监察干部的综合素质

文章标题：强化能力建设提高纪检监察干部的综合素质

随着建设有中国特色社会主义事业的不断深入发展，党风廉政建设和反腐败工作不断面临许多新情况、新问题。纪检监察干部的素质如何，将直接影响着这些新情况、新问题的解决，决定着纪检监察工作的效率和质量，甚至直接关系到广大人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。因此，打造一支高素

质的纪检监察干部队伍，既是时代发展的必然要求，更是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、保证纪检监察事业兴旺发达、继往开来的迫切要求。当前，要真正建设一支高素质的纪检监察干部队伍，就必须适应新时期、新形势、新任务的要求，不断强化四种能力建设：

一、强化准确、敏锐、快捷的感知能力建设，为顺利开展纪检监察工作打下坚实的基础

感知能力是指人体接受事物、反映事物的一种基本能力，也是人体发展其他能力的前提和基础。由于职业的特殊性，纪检监察干部面对的是一群有思想、有智商甚至是高智商的工作对象，工作的结果直接影响着他们的政治利益、经济利益的得失，两者之间必然存在着查处与反查处、腐蚀与反腐蚀的斗争关系。如果纪检监察干部没有良好的感知能力，认识事物、分析事物、综合事物的能力不如违纪人员，查处工作就会处于被动地位，甚至让违纪违法人员逃避应有查处。特别是随着改革开放和经济建设的不断发展，反腐败涉及的领域越来越宽，范围越来越广，工作专业化要求越来越高，更加要求纪检监察干部具备良好的感知能力素质，能迅速接受新事物、掌握新知识，及时有效地遏制新领域里腐败行为的发生。

强化准确、敏锐、快捷的感知能力建设，就是要通过有计划、有目的的学习培训，使纪检监察干部具有“鹰的眼睛、狗的鼻子、兔的耳朵”，即敏锐观察事物、分析事物信息能迅速明辨是非能力。一是要注重政治理论学习，当前尤其要注重“三个代表”重要思想理论及党中央、国务院新近出台的各项方针政策的学习，这既是牢固树立纪检监察干部正确的世界观、人生观、价值观，增强抵御腐蚀思想的重要途径，又是纪检监察干部能敏锐感知事物、明辨是非的必要前提；二是有意识、有针对性地对纪检监察干部进行逻辑思维能力、言语交谈能力等方面的训练，特别是学习能力的训练，确保纪检监察干部在任何时候、任何情况下，都能做到“魔高一尺，道高一丈”，把党交给的反腐倡廉的神圣任务做得更好、更扎实！

二、强化严格依法依纪办案的能力建设，争做遵纪守法的模范标兵

查办案件是纪检监察干部的天职。在社会主义法制建设日益健全的今天，纪检监察干部不能仅满足于能办案会办案、敢办案，更要注重是否能严格依法依纪办案，这不仅是依法执政的内下要求，更是依法执政能力建设的重要举措。

作为党内专门监督机关，应把强化严格依法依纪办案的能力建设作为加强队伍建设的根本任务来抓。一是要加强法纪法规知识教育，确保广大纪检监察干部知法、懂法、守法，这是严格依法依纪办案的前提。当前尤其要加强对《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及《行政许可法》等党纪法规的学习，并在正确、熟练掌握党纪法规内容的基础上，领会精神实质，从而灵活运用、触类旁通。二是要正确执行法规政策，确保纪检监察工作走向规范。这是强化严格依法依纪办案能力建设的根本目的。要严格依法依纪办案，就必须引导纪检监察干部正确贯彻执行反腐倡廉各项法规政策，要准确把握住方向，在“准确”上下功夫，只有准确把握住方向，才能真正实现贯彻执行纪律和法律的目的，做到支持改革者、鼓励探索者、教育失误者、鞭挞空谈者、惩治腐败者，为干事业创造良好的氛围；要高度重视程序，在“合法”上下功夫，正人必先正己，纪检监察干部严格依法依纪办案，首先要保证自己的行为合法，绝不能超越或偏离党纪法规的决定。要改进方法，在“有效”上下功夫，在合法的前提下，只要有利于工作、有利于查案的方法、手段都可以大胆使用。三是要加强对纪检监察干部自身的监督制约，规范自身执纪执法行为，这是强化严格依法依纪办案能力建设的有力保障。要按照“严把进口，疏通出口”的要求，严肃处置不合格纪检监察干部，对违反纪律办案，在办案过程中吃、拿、卡、要的人和事，一经查实，轻者通报批评，重者给予党纪政纪处分，直至清退出去，以此纯洁纪检监察干部队伍，维护纪检监察干部队伍良好形象。

三、强化服务社会主义市场经济的能力建设，为发展经济、促进改革开放提供坚强的政治保证

在社会主义市场经济深入发展的今天，纪检监察机关必须紧紧围绕“经济建设”这个中心开展反腐倡廉工作，否则反腐倡廉工作就会成为无源之水、无本之木。因此，新形势下，各级纪检监察机关务必从发展经济、促进改革开放的高度出发，强化纪检监察干部服务社会主义市场经济的能力建设，不断拓展纪检监察工作的新领域。

强化服务社会主义市场经济的能力建设，首先必须提高广大纪检监察干部的思想认识，增强他们的服务意识和大局意识。只有牢牢树立广大纪检监察干部为社会主义市场经济服务的思想，才能促使他们自觉地把纪检监察工作放到改革发展稳定的大局中把握，主动参与经济活动，做到在参与中服务，在服务中监督，以监督促发展，从而“跳出纪检监察领域抓纪检监察工作”，真正实现纪检监察工作为经济建设服务的中心职能转变。其次是要让纪检监察干部懂得市场经济、融入市场经济，在实践中提高适应市场经济的能力。现阶段我国正处于深化改革、扩大开放、转换经济体制的历史时期，只有懂得市场经济、融入市场经济，才能紧跟发展变化的新形势，抓住经济转型时期的新情况、新问题和热点、疑点、难点问题，及时调整工作重点，及时主动将纪检监察工作触角延伸到新领域，做到不缺位、不越位、不错位。第三是要把握腐败滋生特点和规律，转变观念，冲破约束，积极改进办案工作方式方法，有效查办违纪违法案件。纪检监察干部服务市场经济，主要职能是通过查办案件，为市场经济的健康、快速发展保驾护航。市场经济体制下，广大纪检监察干部务必要以开拓创新的意识查办案件，实现由被动式办案向准确把握案件态势，主动进攻的办案方式转变；由单纯办案向不断提高办案工作的综合效应转变，由故老办案手段向不断提高科技含量的高智能手段转变。特别是要按照教育、制度、监督并重的总体要求，针对市场经济下容易产生腐败问题的关键部位和薄弱环节，建立健全相关规章制度，不断加大源头治腐力度，从根本上遏制腐败行为的滋生。

四、强化组织协调能力建设，努力把纪检监察干部培养成一专多能的复合型人才

随着党风廉政建设和反腐斗争的深入发展，纪检监察机关的作用日益突现，地位越来越高。在人民群众心目中，纪检监察干部成了正义的化身，有事都愿到纪检监察机关反映，并希望得到解决。党委、政府在遇到急、难、险、重的工作时，首先想到的往往也是纪检监察干部，要求他们临危受命，切实担当起处置重任，为党委、政府排忧解难。这就要求广大纪检监察干部必须具备良好的组织、协调等综合能力，发挥旗帜作用，不负使命，出色完成上级交办的各项任务。

要强化组织协调能力建设，努力把纪检监察干部培养成一专多能的复合型人才，最重要的就是要让纪检监察干部在实践中得到锻炼。各级纪检监察机关应有意识地、有目的地创造条件，通过以老带新、基层挂职锻炼等方式，让他们在干中学，学中干，努力磨炼他们的坚强意志，锻炼他们的各种能力，全面提升他们的综合素质

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第四篇：加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率

加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率。

一、加强机关效能建设必须坚持奉献为先。在新的历史时期，机关工作人员面临着权力和市场经济的严峻考验。

提高机关工作人员的工作效能，必须加强以奉献为主题的思想教育，引导机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观，把个人的进步追求与本单位的实际工作紧密结合起来，并落实到尽心尽力履行自己职责的工作中。

二、加强机关效能建设必须坚持服务至上。

作为机关工作人员，服务就是履职，提高服务能力就是提高履职能力。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员，要顾全大局、团结协作，注意多沟通、多配合；办事服务要超前、主动、规范、高效，谋事在前，成事在后，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤。对上级交办的工作，要闻风而动、掷地有声、干净利落，不拖泥带水、疲疲沓沓、速办速决；对下级请示的事情，严格按照办理时限办结。要在为民排忧解难中增进同群众的感情，在解决实际困难中提高解决实际问题的能力。

三、加强机关效能建设必须从细节抓起。

“天下大事，必作于细”。对于一名机关工作人员来说，细节不仅见证服务质量，也是考量其素质和服务水平的重要具体标准，因此，要向一流标准看齐，要用更宽阔的视野、更严格的标准、更细致的态度去做好工作。既要善谋大事，又要学会干实事，更要能干好具体小事。从制发每一份文件做起，从送发每一封信函做起，从接听每一个电话做起，严谨认真、规范有序，在细微之处体现办事速度和工作效率。

四、加强机关效能建设必须严肃纪律。

针对机关和机关工作人员中存在的工作不积极、不主动、不勤奋，落实任务不认真、不细致、不到位，管理不规范、不严格、不大胆等突出问题，要制定公务员行为规范、行政过错责任追究办法和教育批评、诫勉惩戒等制度，加强纪律教育，为提高服务能力提供保障，着力创造政风清廉、勤政为民、同心同德、务实高效的政务环境。

今年区委、区政府提出在全区开展机关效能建设年活动，我认为我们区直各单位应紧紧围绕“提高效率抓落实，改善服务促发展”这一主线，以作风建设为重点，以制度建设为基础，以依法行政为根本，以监督检查为手段，以群众满意为目标，广泛深入地开展机关效能建设年活动。作为顺河办事处行政一把手，如何加强机关效能建设，我认为必须创新思维、建立长效机制，采取系统方法，积极探索有效的实施途径，多管齐下，持之以恒，共同推进。

（一）建立和完善机关效能建设的组织领导机制。机关效能建设必须依赖于党政主要领导人的强力支持和推动，这是由其具有的艰巨性、复杂性决定的。作为党政一把手要提高对机关效能建设的认识，高度重视这项工作，并担当起机关效能建设第一责任人责任，率先垂范，真抓实干，敢于负责。建立和加强机关效能建设的领导机构及其办事机构，明确其地位、权力和责任，加强其权威，建立健全相应的工作程序和规划。

（二）建立客观、公正的机关效能评价机制。绩效评估是机关效能建设的基础和保障，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，建立公民取向的绩效考核关，把政府服务质量和公民满意度作为评价的关键指标。建立由综合评估组织、直接主管领导、行政相对人、自评主体和社会其他评估主体参加的机关效能的评估机制。完善绩效评估的方法和技术，提高评估结果的信度和效度。

（三）加大行政审批制度改革力度。行政审批制度是以行政权力直接配置资源的一种制度安排，侧重于对经济社会事务的直接管理、微观管理，与社会主义市场经济的要求不相适应。要减少、规范审批事项，该取消的取消，该归并的归并，该修改的修改。改进审批方式，加强对审批行为的监督。对于保留下来的审批事项，要改进审批方式，简化审批手续，明确审批时限，规范审批程序，提高审批透明度，建立健全对审批机关和审批人的监督制约机制。对新增审批事项，要严格控制，从严审批。改进行政审批的运作机制，尽可能地实行并联审批、集中审批和网上审批。

（四）建立健全机关效能建设的监督、督查制约机制。机关 2 效能建设必须有健全完善的监督、督查制约机制作为保障，而机关效能监察、督查就是这一监督制约机制的关键一环。要充分认识机关效能监察、督查对于机关效能建设的重要性、必要性。正确认识和处理机关效能监察、督查与廉政监察的关系，实现机关效能监察、督查与廉政监察的相互配合、相互补充、相互促进。围绕党委，政府的中心工作和人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，加大监督检查力度。落实好后进工作要有约束、罚处机制，要建立起鼓励人、建设人、教育人、提高人的激励机制。同时加强机关效能投诉工作，不断提高效能投诉的办理时效和质量。

（五）加强领导班子、干部队伍和公务员队伍建设。把深化干部人事制度改革与效能建设制度结合起来，建立健全科学的干部选拔制度，积极探索领导班子和干部考核的新途径。健全完善公务员制度，加强和改进公务员管理工作，扎实有效地开展学习型组织的创建活动。围绕增强服务意识、提高执政能力，创新工作方法，提高培训质量，全面提高领导班子、干部队伍和公务员队伍人员素质。

（六）创新管理制度和管理体制。完善党内各项制度，努力提高执政效率。坚持和健全民主集中制，建立健全党内各项制度。进一步完善机关工作制度。坚决克服部门主义，积极推进管理型、审批型、事务型机关向责任型、服务型、效率型机关转变。按照《行政许可法》的要求，以企业和群众的满意度为导向，对行政管理流程进行梳理、优化和再造，推动部门之间的协调统一。

（七）加强党的作风和组织建设。不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。大兴求真务实之风，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风。坚持从严治党，从严治政，强化约束，强力推进党风、政风和社会风气的根本好转，增强党抵御风险和拒腐防变的能力。适应新阶段、新发展的要求，创新党组织建设的工作机制和活动方式，增强基层党组织的战斗堡垒作用，在扎实推进机关效能建设的同时，要着力把效能建设向农村、街道、社区、企业、学校等基层组织延伸。

机关效能建设是一个长期的动态过程，更是一项复杂的系统工程。加强机关效能建设是建立科学高效管理体系的重要内容，是建设一支高素质干部队伍的有力措施。因此，加强机关效能建设，必须以学习实践科学发展观为主题，以转变干部作风、提高办事效率为根本，做到用心、用脑、用力，立足当前，考虑长远，形成强有力的工作格局。结合应急管理工作实际，就应急办如何加强效能建设，浅谈几点体会。

一、树立以人为本意识，大力开展一站式服务

按照简捷、规范、便民的原则，建立 “受理-服务-反馈-回访”的“一站式服务” 快速反应机制，形成一个完整的运行体系，避免多头受理现象，方便服务对象。牢固确立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，在接办工作任务时，在第一时间作出响应，改进工作态度，提高工作效率，快办快结，并及时回复办理情况，做到事事有着落、件件有回音。

强化“应急工作无小事”的意识，树立严谨的工作作风。对每一项任务，坚持高标准、严要求，不放过每一个疑问，不疏忽每一个细节，以只争朝夕的精神，高效率地履行工作职能和岗位职责。作为应急办工作人员，对各单位、各部门报送的突发事件信息，要按《昌吉市突发公共事件总体应急预案》的要求，做到即接即报，按照领导指示进行交办、督办，及时反馈，并保持24小时通讯畅通，随叫随到。

二、树立规范意识，以制度保障作风建设

没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也就失去了其核心内容。4 要制订和完善应急办工作职责、突发公共事件信息日报制度和重大事项报告制度、突发公共事件处置流程等方面的制度，建立完备的制度体系，保证依法、依规办事，努力提高办事效率和服务水平。进一步规范应急管理工作的组织体系建设、预案体系建设、隐患排查、应急资源普查、应急救援队伍建设、宣传培训等工作，建立和完善动态的数据库。积极做好各类突发公共事件信息的续报和评估工作，杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报事件的发生。完善应急处置工作机制，进一步形成以制度管人、管事的管理机制，推进机关效能建设走上经常化、制度化和规范化轨道。

三、树立学习意识，全面提升干部素质

以强化教育为抓手，全面提升应急办工作人员的思想道德素质和业务能力。大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。通过教育把干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。同时，坚持把提高干部职工工作能力放在突出位置，解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应新时期工作发展的需要。

机关效能建设是一项综合性、长期性的系统工程，需要我们的宏观思考、理论研究和具体实践来促进机关效能的不断提升。作风是反映机关效能建设的一面镜子，只有切实转变作风、真抓实干，才能把机关效能建设落到实处。总之，机关效能建设是一个永恒的话题，只有上下积极行动，机关效能建设才能取得整体效果，才能具有活力和生命力。

作风整顿自我剖析材料

在教师干部作风整顿第一阶段学习活动中，我认真学习了县教育局有关干部作风整顿工作的文件精神，学习了《党章》、“胡书记同志重要讲话精神”及关于“在领导干部中大力 5 提倡八个方面的良好风气”的论述等重要内容，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，并为此专门撰写了一篇学习心得体会，深刻地从人生观、价值观、世界观等方面谈出了自己对学习的认识，通过这次整风学习，对我市开展干部作风整顿工作有了进一步的认识，变被动教育为主动受教育，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人的批语意见，认识到自己在思想、工作、作风建设等方面存在的严重不足，现就这些问题进行自我剖析如下：

一、存在的问题

1、政治理想信念不够坚定。由于本人对人类社会历史发展规律存在一些模糊认识，加上西方一些国家的形势的市场经济的消极影响，自己对党的最高理想和最终目标产生过动摇和消极思想，没有认识到只有在社会主义充分发展的高度发达的基础上才能实现，社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程的基本原理。对眼前出现的一些消极的、不公正的现象或事情，产生了更加消极的想法，致使自己在思想上，行动上出现了不应该出现的问题。

2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。

3、自身建设要求不严。没有严格按照一个品德高尚的人民教师的标准要求自己，廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在，艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化，有个人名利思想。

4、对工作责任心不强。在工作中，不严格要求自己，组织观念落后，集体思想不强，对原则性的东西，思想不敏感，听不得人说好话。

5、联系群众不够紧密。坚持全心全意为人民服务和群众利益无小事原则做得不够，没有真正同群众打成一片，特别是在扶贫助残，捐次救困、助学等方面，没有完全尽到自己力所能及的事情，没有做到时刻为群众之所想，急群众之所急。

二、存在问题的原因

1、理论学习不够。对马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡书记同志关于“八荣八耻”等重要论述学习不够深入，对其科学的观点理解得不深透，对建设社会主义和谐社会和落实科学发展观的基本思想没有完整的认识，平时学习只是流于形式，掌握的也只是只言片语，学习缺乏深刻的思考，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在有主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2、集体主义思想不强。没有真正理解和掌握群众观点是马克思辩证唯物主义的一个基本观点。在牢固树立群众观点，把群众利益放在第一位，坚持群众利益无小事原则方面没有做到想群众所想，对待集体利益考虑得不周全，很多时候未完全把集体利益当作是自己应该很好保护的，总是认为个人在集体中的重要作用，为了个人利益，损害一点集体利益没关系，因此对认识上存在很大的差距，行动上表现出来了一定的有损集体利益的事。

3、原则意识不强。总是错误的认识，只要是自己做了好事，就应该对得起别人，对得对学校，往往在做好事的同时，也是做着着有损原则的坏事。在对待什么是好事，什么是 7 坏事上，自己没有一个原则性的思考，想当然，好人主义思想严重，导致事出了一些有损单位形象，有损集体利益的事。

4、主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在更的立场想问题。总是认识自己的工作能完成，不拖学校的后腿就行，不会积极主动的去为学校着想，不会主动地为别人着想，干点工作就会想到报酬，或者就是得过且过，不思进取，不精益求精。

三、初步整改措施

1、进一步坚持定政治信念。要通过干部作风整顿学习活动，系统地学习马列主义、毛泽东思想、“胡书记同志重要讲话精神”及关于“在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气”、构建和谐社会和“八荣八耻”的重要文献和思想精髓，系统掌握其基本观点、基本方法。牢固树立科学的世界观、方法论;牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步增强共产党员的先锋模范意识，明确思想要求，践行“三个代表”重要思想，树立先进形象。

2、加强学习，提高素质。牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。

3、进一步加强自身建设。要以这次干部作风整顿为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担;四是严以待已，廉洁自律;五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力把自己培养成为为人师表的人民教师。

4、振奋精神，务实创新。彻底改变落后的思想观念，积极主动的接受新思想，新信息;进一步加强政策法规学习，严格遵守各项规章制度，一切以集体利益为出发点，坚持原则，公正办事，服务和服从于大局。

5、加强思想修养，提高工作能力。严格要求自己，做到不参与不健康的娱乐活动，不出入与自己身份不相符的场所，始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身形象建设，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

XX年纪律作风整顿心得体会

根据市委的统一安排部署，全局开展了纪律作风整顿活动。在第一阶段，系统学习《中共##市委关于党政机关中开展纪律作风整顿的实施方案》、《##省关于转变作风狠抓落实的决定》和《胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话》等有关文件、以主题讨论，民主生活会等形式在局机关中开展纪律作风整顿学习，通过学习讨论，使全局工作人员更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、开拓创新的精神还有待进一步加强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些问题，果断和胆量有待进一步提高。

2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、在组织纪律方面存在执行制度不严，有时上班有迟到现早退现象。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对胡锦涛总书记提出“八个方面风气”的思想还没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、开拓创新精神不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为上级领导会有指 9 示，我不用先急着干，上面有安排再开展工作，害怕自己先做做不好，缺乏一定自信。

3、工作作风还不够扎实，仅对局里面上的事情做的多，但是还对工作还缺乏系统化和高质量的要求。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、老干部政策知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、胡锦涛总书记倡导的“八方面风气”和“八荣八耻”等重要论述，精读胡锦涛同志在中纪委第七次全委会上的讲话等有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高业务素质；讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。

3、模范遵守各贡规章制度。明确自己的职责，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，向先锋模范看齐，以严谨的态度对待工作，以热诚的态度对待同志。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研各项业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，工作扎扎实实、提高工作效率，当日事当日毕，做到对国家对群众负责

胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调，要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。充分认识加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保护和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

干部作风的好坏，直接关系到党在人民群众中的形象和威信，关系到镇域经济社会的健康持续发展。当前干部作风存在一些亟待解决的突出问题，有的精神不振、牢骚满腹；有的贪图安逸、追求享受；有的纪律松驰、自由散漫；有的无所作为、胡乱作为。这些问题如果不及时解决，将直接影响党群干群关系，直接影响国土资源管理形象，直接影响国土资源管理的目标任务的完成。南阳国土资源所干部职工一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，切实增强紧迫感和责任感，把干部作风建设作为推进各项工作的一项重要保证措施，抓紧、抓好、抓出成效来。

为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，按照镇党委的统一安排，我所召开了转变机关作风建设会议，根据会议要求，就此次干部作风集中整顿谈以下几点体会和认识：

首先，是认真加强学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；熟记和使用机关服务的语言规范，牢记禁忌语言，用“国土资源所各项规章制度的规定”规范我们的服务言行，模范遵守所的各项规章制度，在与群众交往、沟通时，一 10 定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种政府机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风，满腔热情地为基层群众服好务，为国土资源建设发展事业尽心尽力、尽职尽责；要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

其次，我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为南阳国土资所的发展添砖加瓦！我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒；始终牢记责任使命，大力推动科学发展；始终牢记党的宗旨，认真落实两个面向；始终牢记党员形象，不断加强党性修养；始终牢记党纪国法，爱岗敬业干净干事。

第三，对于本次作风整顿，我认为是必要的，它能进一步树立国土资源系统的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，我们一定克服自身存在的问题，认真做到：一是加强学习，提高整体素质。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此我们要认真学习工作相关的法律法规和党中央、国务院的有关政策、方针，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，耐心询问，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象

第五篇：信访系统以创先争优为动力加强信访干部队伍能力建设的实施方案

以“创先争优”为动力 加强信访督办工作力度

为认真贯彻落实 “创先争优”活动精神，结合自我信访工作实际，本着“以人为本、构建和谐信访” 为主题，深入贯彻落实科学发展观，以提升信访工作整体水平为目标，充分发挥信访系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，高标准、高效益地履行好“为领导分忧、为群众解难”的神圣职责，更好地服务于广大群众。我斗胆认为，先从以下几方面下功夫：

一、以“创先争优活动”为契机，立足本职工作实际，加强学习，深化服务理念，做好信访督查工作

首先要提思想认识，以“创先争优”活动为载体，本着创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主题，积极主动探索信访督查工作规律，以群众反映的基本问题为切入口，突出督办工作重点，提高督查工作水平，确保“件件有着落，事事有回音”。

其次，由于初到信访部门工作，隔行如隔山，一切都要从小学生做起。主要是加强《信访条例》及其他相关法律条规的学习，同时更要积极主动向领导和其他老同志学习先进工作经验、处理突发事件的方法、技巧等，尽快熟练信访工作业务流程，不断完善自我，提高督查效能，决不拉全局工作的后腿。

二、强化意识，从环节主抓起、从信访件的轻重缓急抓起，加大督查力度，把自身从过去那种法律认识不到位、责任意识不到位、工作方法不到位等诸多因素中解放出来，本着信访工作实际，强化自身责任意识、严格按照政策和规定办事的意识、抓源头的意识、把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来的意识，把处理群众信访问题的过程作为思想教育和法制宣传、教育的过程相统一起来。

二、俗话说，“没有规矩不成方圆”，要认真贯彻执行《信访条例》，认真剖析群众来信来访的难点、热点问题，按“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的办法，同“依法、及时、就地解决问题与疏导教育”结合起来，确保畅通信访渠道，规范信访工作行为、规范信访人信访行为，促进信访环境友好和谐。

三、深刻认识信访工作在社会发展、稳定中的重要作用，深刻认识督查工作在信访中的重要作用，充分发挥“参谋、协调、落实”的主体作用，要主动协调、善于协调，在督导上要主动，在督办上抓效率，在落实上抓效益，确保民情、民智、民意顺畅上达，引导群众合理、合法地表达个人诉求，形成共同做好信访工作的良好氛围。

第四、按《条例》规定，切实维护好群众合法权益，认真解决好群众反映的问题，对群众提出的合理诉求要按时处理到位，决不能因处理不及时、不到位，造成简单问题复杂化，个体问题群体化，影响社会和谐稳定。

开展“创先争优”活动，就是要把我们日常信访工作与创先进基层党组织、争当先进共产党员广泛结合起来，同时也要利用“三会一课”的机会，相互交流工作经验，总结工作成绩，用党的理论指导工作，用优异的工作成绩丰富党的理论，信访工作是政府的气象站，是社会发展进步的晴雨表，是看到社会、认识社会的望远镜。要善于经常发现群众反映问题的共性，分析问题产生的结症，向领导、上级作好科学实际的报告。