第一篇：关于在全市纪检监察系统开展“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育的实施方案
洪纪发[2011]13号
关于在全市纪检监察系统开展 “提升素质、狠抓落实、争创一流”
主题教育的实施方案
（2011年10月14日）
为认真贯彻落实市第十次党代会精神，进一步提升干部素质，转变工作作风，争创一流业绩，经市纪委常委会研究决定，在全市纪检监察系统开展“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育。现制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市第十次党代会、市委十届一次全会和市纪委十届一次全会精神，进一步把全市纪检监察干部的思想统一到新一届市纪委常委会的坚强领导上来，强力推进反腐倡廉各项工作，为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
二、目标任务
通过开展主题教育，着力解决“浮、庸、懒、散”等方面存在的问题，使全市纪检监察干部大力践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利“六种作风”，达到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的目标，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。
三、具体要求
1、开展“五看五比”。即，看理论学习，比谁学得深、学得透；看创新意识，比谁的思想解放、视野开阔；看深入调研，比谁的成果有价值、有分量；看躬身实践，比谁的大局观念和群众观念强；看整改情况，比谁的收 2 获丰富、成效明显。
2、提高“五种能力”。即，提高政治鉴别能力，明辨是非；提高执纪办案能力，严惩腐败；提高文字写作能力，多出精品；提高调查研究能力，破解难题；提高工作创新能力，争创一流。
3、处理“五个关系”。即，处理好与上级领导机关的关系，多请示汇报；处理好与县区纪检监察机关的关系，多支持体谅；处理好与市直部门和派驻机构的关系，多协调合作；处理好机关内部厅室之间的关系，多沟通配合；处理好领导与被领导的关系，多尊重信任。
4、争作“五个表率”。即，争作刻苦学习的表率，勤奋工作的表率，秉公执纪的表率，维护团结的表率，廉洁自律的表率。
5、实现“五个更加”。即，政治更加坚定，作风更加扎实，氛围更加和谐，落实更加有力，纪律更加严明。
6、做到“五个一批”。即，着力解决一批群众反映的焦点难点问题，着力治理一批损害群众利益的不正之风，着力查处一批发生在群众身边的腐败案件，着力纾解一批群众的实际困难，着力办好一批群众满意的实事 3 好事。
四、参加对象
1、市纪委监察局机关全体干部职工；
2、市纪委监察局各派驻机构纪检监察干部；
3、各县区纪委监察局纪检监察干部；
4、各县区纪工委、监察分局和各乡镇（街道）纪委（纪工委）纪检监察干部。
五、方法步骤
分三个阶段进行，时间为2个月。
（一）学习动员、对照检查阶段（10月20日至11月10日）。
重点是加强学习、查找不足。在学习动员方面，主要是学习市第十次党代会、市委十届一次全会、市纪委十届一次全会以及年初中央纪委十七届六次全会等上级重要会议精神，学习邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人关于加强作风建设的重要论述和文章，学习中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《行政监察法》等重要文件法规。各级纪 4 检监察机关或组织要坚持每周五下午集中学习制度，培养良好的学习习惯。参加活动的每名纪检监察干部要根据学习情况，撰写一篇心得体会文章。在南昌廉政网、南昌日报开辟学习专栏，刊登优秀心得体会文章，营造浓厚的学习氛围。同时，加强案件检查、执法监察、党风廉政、宣传教育等方面的业务培训，提高新任干部的履职能力。在对照检查方面，主要是对照这次主题教育的目标和要求，通过“领导点、同事评、群众提、自己找”和“向服务对象、群众征求意见”等方法，查找部门和个人在思想意识、综合素质、工作作风和工作业绩等方面存在的不足和差距。
（二）整改落实、改进作风阶段（11月11日至12月10日）。
重点是自我剖析、深入一线。在整改落实方面，主要是根据查找出来的不足和问题，深刻剖析问题产生的原因，写出部门和个人自查报告，并制定相应的部门和个人整改方案，落实整改措施。在转变作风方面，主要是围绕践行“六种作风”，大力倡导立说立行、联系群众、严谨细致的作风，大力推行“一线工作法”，做到 5 情况在一线发现、问题在一线解决，上级纪检监察机关要切实为下级机关或组织解决1至2个问题，每位纪检监察干部要为困难群众至少办一件好事、实事，切实维护群众利益。
（三）总结提高、长效管理阶段（12月11日至12月31日）。
重点是健全机制、规范运行。在总结提高方面，主要是要及时发现活动中的典型事例，总结活动中好的经验和做法，加大推广和宣传力度。同时，将这次主题教育的成果纳入年度绩效考评，并作为评先评优的重要依据。在长效管理方面，主要是进一步健全、完善工作和管理制度，将具有规律性的好经验好做法上升为规范性的制度，实行长效管理。
六、主要内容
为使全市纪检监察干部实现思想上有明显解放、作风上有明显转变、能力上有明显提升，在全市开展“十个一”活动：
1、举行一次理论学习中心组学习会和主题教育动员会，统一思想认识（完成时限：10月下旬完成； 6 责任单位：各级活动办）；
2、开展一次“提升素质、狠抓落实、争创一流”思想大讨论，深化纪检监察干部的大局意识、责任意识（完成时限：10月下旬完成；责任单位：各活动单位党支部）；
3、撰写一篇心得体会文章，优秀的在南昌廉政网、南昌日报予以刊登（完成时限：12月底前；责任单位：各活动单位、市纪委调宣室）；
4、举办一次业务知识培训，对市纪委机关各室主任和县区纪委书记、纪工委书记进行一次轮训，提高履职能力（完成时限：11月中旬完成；责任单位：市纪委培训中心）；
5、组织一次“对目标、找差距”活动，查找部门和个人的差距与不足，并形成部门或个人剖析自查报告，分析问题存在的原因，明确下一步努力方向（完成时限：11月中旬完成；责任单位：各活动单位）；
6、开展一次谈心活动，市、县两级纪检监察机关分管书记、常委与室主任、室主任与本室其他成员谈心谈话活动，加强沟通，促进工作（完成时限：11月下 7 旬完成；责任单位：各活动单位）；
7、制定一个部门和个人整改方案，明确整改时限（完成时限：11月下旬完成；责任单位：各活动单位、参加对象）；
8、开展一次班子成员下访活动，为基层解决一至两个实际困难（完成时限：12月上旬完成；责任单位：各活动单位）；
9、开展一次千名纪检干部“送温暖”活动，全市每位纪检监察干部为群众办一件好事、实事（完成时限：12月上旬完成；责任单位：各活动单位、活动对象）；
10、出台一批长效管理制度，如《关于进一步加强和改进全市纪检监察干部队伍建设的实施意见》、《关于加强乡镇、街道纪检监察组织规范化建设的实施意见》、《县区纪工委监察分局规范化管理制度》、《县区直单位、乡镇“三重一大”监督工作操作规程》、《县区五年教育培训规划和乡镇三年教育培训规划》等（完成时限：12月底完成；责任单位：各级活动办、市纪委干部室、廉政室、执法室、培训中心）。
七、有关要求
1、加强组织领导。成立市纪委“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育领导小组，由市委常委、市纪委书记卢作全担任组长，市纪委各位副书记任副组长，市纪委各位常委为成员，负责对全市主题教育的组织领导和具体指导。领导小组下设办公室，办公室设在市纪委干部室，负责主题教育的日常工作。各县区、各部门、各单位要成立相应领导机构，加强对活动的组织领导。
2、强化督导检查。要建立活动联系点制度，市纪委每位常委要联系一个县区，负责对主题教育开展的督促指导，及时发现和解决活动中存在的问题，防止活动走过场、出偏差。各级纪委班子成员至少要明确一个联系点，加强对主题教育的指导，总结经验，发现典型，推动工作。各级领导小组办公室要经常开展督促指导，落实活动各项要求，检查工作落实责任，使主题教育能够健康顺利开展。
3、注重统筹兼顾。要正确处理好开展活动与推动工作的关系，具体做到“六个结合”，即：活动动员与工作再部署、再动员相结合；对照检查与工作查缺补漏 9 相结合；整改落实与工作推进落实相结合；改进作风与加强干部队伍建设相结合；总结提高与树立先进典型相结合；长效管理与建立完善工作机制相结合，切实做到活动、工作“两不误、两促进、两提高”。
4、营造浓厚氛围。要通过广播、电视、网络、板报等形式大力宣传活动的目的意义，增强广大纪检监察干部的参与感和认同感，营造活动的浓厚氛围。要坚持开门搞教育，扩大群众的知晓率和参与度。
5、实现长效管理。各级纪检监察机关要要根据活动中收集到的意见和建议，结合实际，制定具有针对性、操作性和长效性的规章制度，为今后进一步做好纪检监察工作奠定良好的制度基础。市纪委活动领导小组将在适当时候组织一次“回头看”，切实巩固和扩大活动成果。
附件：全市纪检监察系统开展“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育学习篇目
附件：
全市纪检监察系统开展“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育学习篇目
1、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人关于加强作风建设的重要论述；
2、市第十次党代会精神、市委十届一次全会和市纪委十届一次全会精神；
3、十七届中央纪委六次全会精神；
4、中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》；
5、习近平同志《关键在于抓落实》重要讲话精神；
6、省委常委、市委书记王文涛关于践行“六种作风”、六个抓落实的讲话精神；
7、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《行政监察法》。
主题词：主题教育 提升素质、狠抓落实、争创一流 活动 实施方案
主 送：各县区纪委监察局，市纪委监察局各派驻机构，委局 机关各室（厅、中心）、机关党委
抄 送：省纪委、省监察厅 中共南昌市纪委办公厅 2011年10月16日印发（共印220份）
第二篇：关于在全市纪检监察系统开展“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育的实施方案
新纪发[2011] 号
关于在全县纪检监察系统开展 “提升素质、狠抓落实、争创一流”
主题教育的实施方案
（征求意见稿）
为认真贯彻落实县第十三次党代会精神，进一步提升干部素质，转变工作作风，争创一流业绩，经县纪委常委会研究决定，在全县纪检监察系统开展“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育。现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市纪委十届一次全会、县第十三次党代会和县纪委十三届一次全会精神，进一步把全县纪检监察干部的思想统一到新一届县纪委常委会的坚强领导上来，强力推进反腐倡廉各项工作，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
二、目标任务
通过开展主题教育，着力解决“浮、庸、懒、散”等方面存在的问题，使全县纪检监察干部大力践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利“六种作风”，达到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的目标，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。
三、具体要求
1、开展“五看五比”。即，看理论学习，比谁学得深、学得透；看创新意识，比谁的思想解放、视野开阔；看深入调研，比谁的成果有价值、有分量；看躬身实践，比谁的大局观念和群众观念强；看整改情况，比谁的收 2
获丰富、成效明显。
2、提高“五种能力”。即，提高政治鉴别能力，明辨是非；提高执纪办案能力，严惩腐败；提高文字写作能力，多出精品；提高调查研究能力，破解难题；提高工作创新能力，争创一流。
3、处理“五个关系”。即，处理好与上级领导机关的关系，多请示汇报；处理好与乡镇纪委的关系，多支持体谅；处理好与县直部门和派驻纪检组的关系，多协调合作；处理好机关内部纪工委与室之间的关系，多沟通配合；处理好领导与被领导的关系，多尊重信任。
4、争作“五个表率”。即，争作刻苦学习的表率，勤奋工作的表率，秉公执纪的表率，维护团结的表率，廉洁自律的表率。
5、实现“五个更加”。即，政治更加坚定，作风更加扎实，氛围更加和谐，落实更加有力，纪律更加严明。
6、做到“五个一批”。即，着力解决一批群众反映的焦点难点问题，着力治理一批损害群众利益的不正之风，着力查处一批发生在群众身边的腐败案件，着力纾解一批群众的实际困难，着力办好一批群众满意的实事 3
好事。
四、参加对象
全县纪检、监察干部及村级纪检委员。
五、方法步骤
分三个阶段进行，时间为2个月。
（一）学习动员、对照检查阶段（10月20日至11月10日）。
重点是加强学习、查找不足。在学习动员方面，主要是学习县第十三次党代会、县纪委十三届一次全会、县纪委十三届一次全会以及年初中央纪委十七届六次全会等上级重要会议精神，学习邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人关于加强作风建设的重要论述和文章，学习中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《行政监察法》等重要文件法规。各级纪检监察机关或组织要坚持每周五下午集中学习制度，培养良好的学习习惯。参加活动的每名纪检监察干部要根据学习情况，做好一万字读书笔记，并撰写一篇心得体会文章。县纪委开辟《活动简报》，将好的优秀 4 的体会文章编印简报向全县下发，并推荐到南昌廉政网、南昌日报刊登。在对照检查方面，主要是对照这次主题教育的目标和要求，通过“领导点、同事评、群众提、自己找”和“向服务对象、群众征求意见”等方法，查找部门和个人在思想意识、综合素质、工作作风和工作业绩等方面存在的不足和差距。
（二）整改落实、改进作风阶段（11月11日至12月10日）。
重点是自我剖析、深入一线。在整改落实方面，主要是根据查找出来的不足和问题，深刻剖析问题产生的原因，写出部门和个人自查报告，并制定相应的部门和个人整改方案，落实整改措施。在转变作风方面，主要是围绕践行“六种作风”。大力倡导立说立行、联系群众、严谨细致的作风，大力推行“一线工作法”，做到情况在一线发现、问题在一线解决，上级纪检监察机关要切实为下级机关或组织解决1至2个问题，每位纪检监察干部要为困难群众至少办一件好事、实事，切实维护群众利益。
（三）总结提高、长效管理阶段（12月11日至12 5
月31日）。
重点是健全机制、规范运行。在总结提高方面，主要是要及时发现活动中的典型事例，总结活动中好的经验和做法，加大推广和宣传力度。同时，将这次主题教育的成果纳入绩效考评，并作为评先评优的重要依据。在长效管理方面，主要是进一步健全、完善工作和管理制度，将具有规律性的好经验好做法上升为规范性的制度，实行长效管理。
六、主要内容
为使全县纪检监察干部实现思想上有明显解放、作风上有明显转变、能力上有明显提升，在全县开展“十二个一”活动：
1、举行一次理论学习中心组学习会和主题教育动员会，统一思想认识（完成时限：10月下旬完成；责任单位：活动领导小组办公室）；
2、开展一次“提升素质、狠抓落实、争创一流”思想大讨论，深化纪检监察干部的大局意识、责任意识（完成时限：10月下旬完成；责任单位：各活动单位）；
3、撰写一篇心得体会文章，优秀的推荐到南昌廉 6
政网、南昌日报予以刊登（完成时限：12月底前；责任单位：各活动单位）；
4、开辟一条廉政文化建设长廊（完成时限：11月底前;责任单位:县纪委办公室、廉政室）；
5、组织一次“对目标、找差距”活动，查找部门和个人的差距与不足，并形成部门或个人剖析自查报告，分析问题存在的原因，明确下一步努力方向（完成时限：11月中旬完成；责任单位：各活动单位）；
6、开展一次谈心活动。县委常委、纪委书记与副书记、常委谈心谈话，分管副书记与分管纪工委书记和室主任谈心谈话，乡镇纪委书记与乡镇纪委委员、派驻纪检组长与纪检组成员开展谈心谈话活动，及时了解干部思想、听取意见和建议，加强沟通，促进工作（完成时限：11月下旬完成；责任单位：各活动单位）；
7、开好一次民主生活会。召开一次纪委常委班子民主生活会，邀请相关代表出席会议。班子成员要紧密结合各自工作实际，认真查摆问题，深刻分析原因，充分发扬民主，开展批评和自我批评。同时，针对查摆出的问题，明确努力方向（11月底完成；责任单位：县 7
纪委办公室、干部室）；
8、开展一次“开门评审”活动。成立由县直单位和乡镇一把手、乡镇纪检书记、县直单位办公室主任、部分人大代表、政协委员、党员代表20人组成的“纪检监察干部能力评审团”，对县纪检监察局各纪工委和科室及干部学习调研，办案纪律、保密纪律、服务大局、廉政自律等方面能力进行一次评审。切实加强对纪检监察干部的监督（12月上旬完成；责任单位：县纪委办公室、干部室）；
9、制定一个部门和个人整改方案。明确整改时限（完成时限：11月下旬完成；责任单位：各活动单位、参加对象）；
10、开展一次班子成员下访活动。为基层解决一至两个实际困难（完成时限：12月上旬完成；责任单位：各活动单位）；
11、开展一次“百名纪检干部联百村”活动。全县每位纪检监察干部为村和群众办1-2件好事、实事（完成时限：12月上旬完成；责任单位：各活动单位、活动对象）；
12、出台一批长效管理制度。如《新建县纪检监察干部管理若干规定》、《关于加强乡镇、街道纪检监察组织规范化建设的实施意见》、《新建县纪检监察干部五年教育培训规划》（完成时限：12月底完成；责任单位：各级活动办、县纪委干部室、廉政室、执法室）。
七、有关要求
1、加强组织领导。成立县纪委“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育领导小组，由县委常委、县纪委书记丁俊昌任组长，县纪委三位副书记邱胜国、夏海泉、陈国林和县政协副主席、监察局副局长熊秋林任副组长，张加明、温建丰、邓名香、黄小刚、唐俊峰、朱国金、程进、丁赣水、廖忠明为成员的领导小组，负责对全县主题教育的组织领导和具体指导。领导小组下设办公室，负责主题教育的日常工作。各活动单位要成立相应领导机构，加强对活动的组织领导。
2、强化督导检查。要建立活动联系点制度，县纪委常委、纪工委书记、室主任要联系1-2个乡镇及派驻纪检组，负责对主题教育开展的督促指导，及时发现和解决活动中存在的问题，防止活动走过场、出偏差。9
主题教育领导小组办公室要经常开展督促指导，落实活动各项要求，检查工作落实责任，使主题教育能够健康顺利开展。
3、注重统筹兼顾。要正确处理好开展活动与推动工作的关系，具体做到“六个结合”，即：活动动员与工作再部署、再动员相结合；对照检查与工作查缺补漏相结合；整改落实与工作推进落实相结合；改进作风与加强干部队伍建设相结合；总结提高与树立先进典型相结合；长效管理与建立完善工作机制相结合，切实做到活动、工作“两不误、两促进、两提高”。
4、营造浓厚氛围。要通过广播、电视、网络、板报等形式大力宣传活动的目的意义，增强广大纪检监察干部的参与感和认同感，营造活动的浓厚氛围。要坚持开门搞教育，扩大群众的知晓率和参与度。
5、实现长效管理。各级纪检监察机关要要根据活动中收集到的意见和建议，结合实际，制定具有针对性、操作性和长效性的规章制度，为今后进一步做好纪检监察工作奠定良好的制度基础。县纪委活动领导小组将在适当时候组织一次“回头看”，切实巩固和扩大活动成 10
果。
附件：全县纪检监察系统开展“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育学习篇目
附件：
全县纪检监察系统开展“提升素质、狠抓落实、争创一流”主题教育学习篇目
1、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人关于加强作风建设的重要论述；
2、市纪委十届一次全会精神、县第十三次党代会精神和县纪委十三届一次全会；
3、十七届中央纪委六次全会精神；
4、中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》；
5、习近平同志《关键在于抓落实》重要讲话精神；
6、省委常委、市委书记王文涛关于践行“六种作风”、六个抓落实的讲话精神；
7、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《行政监察法》。
主题词：主题教育 提升素质、狠抓落实、争创一流 活动 实施方案
主 送：各乡镇、纪工委、各科室、派驻纪检组
抄 送：市纪委、市监察局 中共新建县纪委办公室 2011年10月19日印发（共印50份）
第三篇：纪检监察系统职业道德主题教育实践活动实施方案
若羌县纪检监察系统职业道德主题教育实践活动实施方案
为贯彻落实《公务员职业道德培训大纲》和《关于印发〈自治区纪检监察系统职业道德主题教育实践活动实施方案〉的通知》（新纪办发〔2012〕22号）和《关于印发＜自治州纪检监察系统职业道德主题教育实践活动实施方案＞的通知》（巴纪办发〔2012〕22号）精神，进一步加强我县纪检监察系统职业道德建设，规范纪检监察干部职业道德行为，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央纪委十七届七次全会、自治区第八次党代会和自治区纪委八届二次全会、自治州第九次党代会和自治州纪委九届二次全会、县第九次党代会和县纪委九届二次全会精神，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，弘扬新疆精神、提升新疆能力、创造新疆效率、树立新疆形象，抓好纪检监察干部队伍建设，解决纪检监察干部队伍在职业道德建设中存在的突出问题，提升职业道德水平，提高执纪执法能力，树立为民务实清廉形象，不断创造新时期反腐倡廉建设的新成绩，为保障促进若羌跨越式发展和长治久安提供坚强的政治保证。
二、目标任务
第一，要通过开展主题教育实践活动，使纪检监察干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。使全县纪检监察干部自觉遵守职业道德规范，进一步改进作风，始终做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求；始终做到坚定理想信念不动摇，坚持党性原则不动摇，维护党的纪律不动摇，惩治腐败不动摇，树立可亲、可信、可敬的良好形象，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的高素质纪检监察干部队伍，让党放心，让人民满意。
第二，要通过开展主题教育实践活动，着力解决纪检监察干部思想观念、能力素质、作风纪律等方面存在的突出问题。一是着力解决思想政治方面存在的突出问题，始终保持思想纯洁；坚持忠诚于党和服务人民的有机统一，把实现好、维护好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，诚心诚意为群众排忧解难，做人民群众的贴心人。二是着力解决能力素质方面存在的突出问题，切实加强执纪能力建设，不断提升纪检监察干部的执行能力、统筹能力、办案能力和创新能力。三是着力解决作风纪律方面存在的突出问题，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，始终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态，恪尽职守，淡泊名利，甘于奉献，顾大局、讲程序、守纪律。
第三，要通过开展主题教育实践活动，进一步增强纪检监察干部的六种意识。一是增强学习意识，做到解放思想、与时俱进。要适应反腐倡廉新形势和新任务的要求，按照建设学习型机关、打造学习型队伍、争做学习型干部的要求，努力抓好政治理论、科学文化、业务知识的学习。二是增强大局意识，做到围绕中心、服务大局。要吃透上情，找准工作的切入点和着力点，使纪检监察工作的重点始终围绕县委、政府的中心任务展开，做到围绕中心不偏移、服务全局不犹豫、促进发展不动摇。三是增强责任意识，做到勤奋敬业、忠于职守。要时刻牢记职责使命，做到实事求是、敢于负责、敢于担当，坚决依纪依法严惩腐败分子，维护社会公平正义，维护广大人民群众的切身利益。四是
增强效能意识，做到工作扎实、雷厉风行。对上级交办的事项快速反应、抢前抓早、尽快落实，对下级呈报需办理的各类事项和群众举报信件，迅速处理，坚持重实际、办实事、求实效，努力提高工作效率。五是增强协作意识，做到分工合作、相互支持。全县纪检监察干部要在事业上相互支持、工作上相互配合、学习上相互切磋，体现团队精神，共同把工作干好。六是增强纪律意识，做到严于律己、一身正气。自觉遵守党的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，做到不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该交的朋友不交，自觉接受监督。
三、实施步骤
活动从6月下旬开始，至9月上旬结束，分动员学习、专题讨论、深入实践、整改提高、全面总结五个阶段。
(一)动员学习(6月下旬至7月上旬)
1、动员部署(6月下旬)。制定实施方案，召开动员大会，对活动进行全面部署。通过动员部署，使纪检监察干部充分认识主题教育实践活动的重要意义和目的，明确安排和要求，增强参加活动的自觉性和责任感。
2、专题学习(7月上旬)。组织纪检监察干部认真学习社会主义核心价值体系，学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员行为规范》、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》和《加强公务员职业道德建设读本》、《公务员学习能力优化与提升》、《公务员调查研究方法与能力培养》，学习中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》、“五严守、五禁止”和自治区纪委《大漠铁骨颂—自治区纪检监察系统先进事迹》等材料。同时，要筛选精读两本好书，一本为中国特色社会主义理论经典著作，一本和本职工作相关的业务著作，并写出一篇高质量的读书笔记，参加上级组织的征文评比。
(二)专题讨论(7月中旬)
3、认真查摆问题。围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的“四个对”的具体要求，逐条对照《廉政准则》、《国家公务员行为规范》、“五严守、五禁止”等有关要求，对自身建设进行检查。各乡镇纪委和县直部门纪检组织要根据各自具体情况，制定查摆问题提纲。
4、广泛征求意见。一是基层纪检组织广泛征求基层群众对纪检监察干部职业道德建设方面的意见建议。二是采取向有关单位和执纪对象发放征求意见函、上门回访、问卷调查等形式，了解纪检监察干部遵守职业道德、“五严守、五禁止”等有关规定和干部作风建设情况。
5、专题研究讨论。针对查摆和征求意见发现的问题，着重围绕以下四个方面展开讨论。一是在围绕推动我县发展、改革、稳定大局，加快推进惩防体系建设的情况下，纪检监察干部如何做好本职工作，提高执纪执法水平，适应反腐倡廉建设的需要；二是在世界经济、科技迅速发展的情况下，纪检监察干部如何才能做到加强学习，与时俱进，不断更新知识，努力提高业务水平；三是在市场经济快速发展、人民群众生活水平有较大提高的情况下，纪检监察干部如何自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义等腐朽思想的侵蚀，永葆清正廉洁的政治本色；四是结合实际，讨论归纳纪检监察干部的职业道德规范和日常行为禁止性规定应该有哪些等。
（三）深入实践（7月下旬至8月上旬）
6、深入基层实践(7月下旬至8月上旬)。带着讨论归纳出的纪检监察干部职业道德规范和日常行为禁止性规定（讨论稿），紧密结合“赴基层、转变作风、服务群众”活动，深入基层听取群众意见，了解基层群众对纪检监察干部的职业道德建设方面有何要求及标准。在深入基层实践过程中，组织纪检监察干部为群众办实事、办好事，真正实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。
讨论和实践结束时，在广泛征求意见的基础上，各乡镇纪委和县直部门纪检组织于8月1日前将讨论归纳的纪检监察干部职业道德规范和日常行为禁止性规定（电子版）报县纪委办公室。
(四)整改提高(8月中旬至8月下旬)
7、制定整改计划(8月中旬)。各乡镇纪委和县直部门纪检组织要从干部思想观念、主客观因素、体制机制上对纪检监察干部在职业道德建设方面存在的问题进行深入剖析，确定整改目标，细化整改计划，做到有的放矢，注重实效。
8、整改完善提高(8月中旬至8月下旬)。根据整改计划，扎实进行整改，切实保证整改效果。可以通过民主（组织）生活会等方式，悉心查找和剖析纪检监察干部政治思想和能力素质方面存在的问题；通过机关效能建设、绩效考核工作，以及结合开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”等活动，解决纪检监察干部作风纪律方面存在的问题。总之，通过整改完善提高，教育引导全县纪检监察干部切实增强宗旨意识，提升业务能力，锤炼优良作风，坚守清廉本色。
(五)全面总结(9月上旬)
9、认真做好活动总结工作（9月上旬）。坚持治标与治本、解决当前问题与完善长效机制相结合，形成纪检监察干部的职业道德规范和日常行为禁止性规定，规范职业道德行为，改进干部工作作风，努力使活动成果转化为提升能力、促进工作的有效措施。
四、组织领导
（一）高度重视，加强领导。开展职业道德教育实践活动是全县纪检监察系统加强自身建设的一项重要工作、一个重要抓手、一项重要举措。各乡镇纪委和县直部门纪检组织负责同志要及时安排，周密部署，认真抓好活动的开展。
（二）精心组织，合理安排。各乡镇纪委和县直部门纪检组织要根据本方案精神，作出具体安排，确保活动有计划、有步骤地展开。要结合各自特点，开展签订承诺书、组织演讲比赛、举行宣誓仪式、开展监督评议等切合实际的活动，不断增强活动吸引力、针对性和实效性。要处理好开展主题教育实践活动与推进当前反腐倡廉各项工作任务的关系，做到相互促进、齐头并进。
五、其他要求
（一）各乡镇纪委和县直部门纪检组织要将职业道德建设列入纪检监察干部学习教育的重要内容，纳入纪检监察干部思想政治建设之中，建立健全各项制度，形成职业道德建设长效机制。
（二）各乡镇纪委和县直部门纪检组织要严格按照主题教育的程序和步骤，扎实开展各项活动，并及时将活动情况以信息或简报形式报县纪委办公室；
（三）各乡镇纪委和县直部门纪检组织要及时将主题教育形成的资料进行归档整理，县纪委将在主题教育期间组织人员进行专题督导和抽查。
第四篇：关于在全局纪检监察系统开展“三项建设”主题活动的实施方案
XXXX市XXXX区XXXX局
关于开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”
主题活动的实施方案
各股、室、队：
按照省纪委、监察厅统一部署，根据中共XXXX市XXXX区纪委、区监察局《关于开展全市纪检监察系统“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施意见》（绵游纪发„2012‟10号）（以下简称“三项建设活动”）文件要求，结合我局实际，现开展“三项建设活动”工作安排如下：
一、充分认识开展“三项建设活动”的重要意义
开展纪检监察系统“三项建设活动”，是大力提升纪检监察队伍的凝聚力、战斗力、创造力，是深入贯彻省十次党代会、市第X次党代会和区第X次党代会精神的重大部署，是推动XXXX实现跨越发展的现实需要，是巩固党的执政根基和加强、改进新形势下党的建设的内在要求，是全面提升反腐倡廉建设科学化水平的重要举措。
二、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次党代会、市第六次党代会和区第五次党代会的部署要求，着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐-1-
倡廉建设科学化水平为目标，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“忠诚律己抓实干、奋勇争先创一流”的纪检监察干部队伍，为建设富乐XXXX提供有力保障。
（二）基本原则。为确保“三项建设活动”健康顺利开展，在活动中要坚持以下原则：
1、开门开放抓活动。持群众路线，引导群众参与，真正做到谋划活动向群众问计，查找问题听群众意见，改进工作由群众监督，活动成效让群众评价。
2、分层分类抓活动。坚持以本局实际状况为出发点，针对不同岗位的特点，采取不同措施，不断丰富活动载体和形式，切实增强“三项建设活动”的针对性和科学性。
3、解决问题抓活动。坚持以建设性思路推进活动，强化纪检监察干部教育培训、干部作风建设，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。
4、正反典型抓活动。坚持弘扬先进与鞭策后进相结合，正面典型引路与反面典型警示相结合，严格管理与关爱激励相结合，进一步增强纪检监察干部的责任感、使命感和危机感，切实展现忠诚卫士、群众贴心人的良好形象。
（三）总体目标。
1、能力素质进一步提高。继续开展纪检监察干部培训工作，熟知反腐倡廉法律法规，掌握纪检监察业务技能，促使纪检监察干部队伍的执纪能力得到整体提升。
2、纪律作风进一步改进。纪检监察干部要强化“监督者更要带头接受监督”的理念，促进纪检监察工作的教育、管理、监督更加有力，不良风气得到有效遏制，秉公执纪的要求得到全面落实。
3、队伍形象进一步树立。“党的忠诚卫士、群众的贴心人”的良好形象受到广泛认可，纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念不断增强。
4、长效机制进一步建立。纪检监察工作的制度机制更加完善，基本形成以组织保障、工作运行、人文关怀等为主体的基层基础建设机制，靠制度管人管事的格局建立健全。
三、实施步骤
“三项建设活动”从2012年6月28日-2013年6月30日，为期一年，共分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（2012年6月28日-2012年7月26日）
1．全面动员部署。7月中旬，全面动员部署，组织全局干部认真学习贯彻省、市、区关于深入开展 “三项建设活动”有关精神，深刻认识开展活动的重要意义，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。
2．精心制定方案。按照“三项建设活动”的总体部署，结合我局实际，精心制定实施方案，进一步明确措施，细化工作举措。
3、深入开展讨论。在动员、学习的基础上，紧紧围绕“三项建设活动”主题，采取调研座谈、专题讨论、举办主题演讲、撰写心得体会等多种形式，开展大讨论活动，不断查找能力素质、思想作风、基层组织建设存在的突出问题，引导本局纪检监察干部不断增强自身建设的责任感和紧迫感，使“三项建设活动”成为我局干部的思想共识和自觉行动。
（二）组织实施阶段（2012年7月27日-2013年4月26日）
1．大力推进能力素质建设。按照《2012-2016年全市纪检监察干部教育培训规划》要求，以本局纪检监察干部为重点对象，以教育培训、岗位练兵和实践锻炼为途径，不断提高本局纪检监察干部的战略思维能力、把握大局能力、科学执纪能力和创新实践能力，为“保障跨越发展、促进社会和谐、维护党的纯洁、巩固执政根基”发挥更加重要的作用。
2．大力推进思想作风建设。深入学习贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求，结合我局2012年开展带头创先争优争做人民满意公务员活动，规范执纪行为，改进工作作风，全面提高纪检监察干部办事效率和服务质量，实现面貌一新、群众满意、社会公认的效果。
3．大力推进纪检监察组织建设。深入贯彻落实中央、省、市和区委关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署，在巩固本局纪检监察组织建设基础上，不断健全完善监督手段，大力提高反腐倡廉基层组织建设能力和保障水平，不断增强基层
纪检组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（三）总结验收阶段（2013年4月27日-2013年6月30日）
1．全面自查自纠。按照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。
2．检查备查。在自查的基础上，收集机整理好备查资料
和汇报资料，迎接“三项建设活动”领导小组检查验收。
3．总结提升。及时总结“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。“三项建设活动”由纪检组长黄东牵头，办公室具体负责“三项建设活动”日常工作。
（二）广泛宣传，营造氛围。学习宣传“三项建设活动”成效，及时宣传我局在活动中取得的好经验，展现我局纪检监察干部队伍的良好形象。
（三）统筹兼顾，促进工作。本局纪检监察干部要把开展“三项建设活动”与贯彻落实省第十次党代会、市第六次党代会和区第五次党代会精神结合起来，与把握反腐倡廉建设“四大战略定位”结合起来，与推进纪检监察工作创新发展结合起来，切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到具体安全生产监督工作中，统筹安排，协调推进。
二0一二年七月十八日
主题词: 三项建设活动实施方案
XXXX市XXXX区XXXX局办公室2012年7月18日印
第五篇：关于在全市纪检监察系统开展反腐倡廉建设
关于在全市纪检监察系统开展反腐倡廉建设
调研活动的通知
各乡(镇)纪委，街道纪工委，市直各单位纪委（纪检组），委局机关各室：
为认真贯彻自治区第八次党代会和自治区纪委七届九次、八届一次全会精神，经会议研究决定，近期在全市纪检监察系统集中开展以“变化、变革、创新，深入推进反腐倡廉建设”为主题的调研活动。现将有关事项通知如下：
一、调研目的
通过深入开展大调研活动，认真总结2011年反腐倡廉建设的工作亮点，查找存在的问题不足和需要进一步改进和加强的薄弱环节，认真听取、及时掌握群众对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议；认真研究当前反腐倡廉建设面临的新情况新问题，积极探索有效预防腐败和坚决惩治腐败的新思路新举措，为谋划好2012年哈密市党风廉政建设和反腐败工作奠定良好基础。
二、调研课题分配
1、落实党风廉政建设责任制工作中存在的问题及改进和加强的措施；（二堡镇、教育室）
2、推进惩防体系建设工作、完成中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、地委《贯彻意见》、哈密市《实施意见》中存在的问题及改进和加强的对策、措施；（审计局、财政局、建设局）
3、深化反腐倡廉宣传教育，增强宣传教育针对性、实效性，加强廉政文化建设的思路和措施；（文体局）
4、领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步加强作风建设和效能建设的思路和措施；（效能督查室）
5、贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》中存在的突出问题，促进领导干部廉洁从政的思路和措施；（教育室）
6、深入推进党务公开，开展廉政风险防控，加强对权力运行的制约和监督，规范权力运行工作中存在的突出问题及改进和加强的措施；（大泉湾乡、西河区街道）
7、健全对中央和自治区重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、完善长效工作机制的对策及措施；（执法室）
8、当前执法监督检查工作面临的新情况、新问题，重点围绕加强对中央支持新疆发展政策落实情况、河南援疆项目建设和资金使用情况的监督检查，提出更为有效的监督检查措施；（执法室）
9、当前党员领导干部违纪违法案件特点、原因及对策；（检查室）
10、乡（镇）纪委、街道纪工委、派驻纪检组、市直纪委查办案件工作存在的问题及改进和加强的思路、措施；（机关工委、新市区街道、公安局）
11、进一步密切有关执纪执法机关的协调配合，增强办案合力，提高查办案件科学化水平的思路和举措；（检查室）
12、加强和改进纪检监察信访工作，加大信访监督力度的思路和措施；（信访室）
13、加强案件审理工作，规范办案工作流程，提升案件审理工作水平的思路和措施；（审理室）
14、围绕加强干部监督工作，在纠正用人上的不正之风和提高选人用人公信度方面存在的突出问题、对策和措施；（办公室）
15、当前基层党风廉政建设工作中存在突出问题，深入推进农村、社区、国有企业、学校党风廉政建设的思路和措施；（民政局、新市区、国资委、教育局）
16、加强纠风工作，在解决民生热点难点问题中充分发挥纪检监察机关作用的思路和措施；围绕教育、医疗、住房、社会保障、环保、安全生产等社会关注的热点和难点问题开展调查研究，提出科学有效、切实可行的对策和措施；（纠风室）
17、防范和遏制公共资源配置过程中腐败问题的对策和措施，重点围绕公务消费、政府采购、工程建设招投标等方面存在的突出问题进行调研，提出有效防控腐败的办法和措施；（财政局、建设局）
18、加强纪检监察机关自身建设中存在的突出问题和对策、措施；（办公室）
三、调研安排
调研活动自12月23日开始至1月5日结束。具体安排：
（一）委局机关各室根据各自业务工作实际，确定调研课题，报分管领导审定、宣教调研室备案后，由分管领导统筹安排日程和带队，重点深入科室联系点开展调研。
（二）各乡（镇）纪委、街道纪工委、市直纪委，派驻纪检组调研活动自行研究、组织和落实，调研课题和内容要报教育室备案。
（三）调研活动结束后，各乡(镇)纪委、街道纪工委、市直纪委、派驻纪检组、委局各室要形成调研报告，于2012年1月6日前以书面和电子版形式，统一报送教育室。哈密市纪委监察局将在2012年1月上旬听取各乡(镇)纪委，街道纪工委，市直纪委，派驻纪检组，委局科室调研情况汇报和2012年工作思路、重点工作和创新措施。
四、具体要求
各级纪检监察机关要充分认识开展反腐倡廉建设调研活动的重要性，认真研究，精心部署，把开展反腐倡廉建设调研活动作为今年年底前的一项重点工作，提上重要议事日程，融入反腐倡廉各项业务工作，切实加强组织领导，各乡(镇)纪委，街道纪工委，市直纪委，派驻纪检组，都要建立主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门组织协调、其他部门共同参与的调研工作机制，务求取得扎实有效的调研成果。
哈密市纪委监察局 2011年12月23日
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