赤峰市国税局“四到位”积极深入开展创先争优活动

第一篇：赤峰市国税局“四到位”积极深入开展创先争优活动

赤峰市国税局“四到位” 积极深入开展创先争优活动

赤峰市国税局在有计划、有步骤地组织开展创先争优活动过程中，努力实现“四个到位”，确保创先争优活动取得实实在在的成效。

思想到位。该局党委明确要求全体税干迅速将思想和行动统一到创先争优活动的要求上来，以认真负责的态度、求真务实的作风，全力以赴把创争活动抓实抓好、抓出成效。准确把握好创先争优活动的内容要求，明确“五个好”和“五带头”的具体要求及达标内容，以良好的精神状态全力推进创先争优活动深入开展。

宣传到位。充分利用该局网站、宣传栏等，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、工作目标、主要内容和方法步骤，对创先争优活动的具体情况进行适时报道，宣传在创先争优活动中涌现出的先进典型事迹，为深入开展创先争优活动营造良好的舆论氛围。

组织到位。成立“赤峰市国家税务局开展创先争优活动领导小组”，加强对创先争优活动的组织领导，明确领导责任和工作机构，认真研究制定开展创先争优活动的方案和工作措施，理清思路，有序推进。充分发挥各级党组织的政治优势和组织优势，引导广大党员积极参与创先争优活动，让创先争优成为全体党员的自觉行动。落实到位。按照创先争优活动方案，逐级落实责任，做到“上下一盘棋、工作一体化”，确保活动有序有效开展。找准创先争优的着力点，坚持把创先争优活动与完成各项工作任务结合起来，按照既定的目标要求和方法步骤，及时解决创先争优活动中的突出问题，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

第二篇：淮阳县国税局创先争优活动材料

创一流队伍，争一流服务 努力打造淮阳国税新形象

县委组织部：

2010年以来，淮阳县国税局按照县委县政府和市国税局的部署，在全县国税系统深入开展了创先争优活动，有力服务了淮阳经济发展大局，服务了纳税人和人民群众，改进了作风，提高了国税干部职工整体素质，推动了全县国税事业的科学发展。

一、强化组织领导，加强对创先争优活动的分类指导

1、成立领导组织。

按照县委县政府要求，我局制定了《淮阳县国税局关于在基层党组织和共产党员中开展创先争优活动实施方案》，迅速成立组织，并在市局创先争优活动方案的指导下，进一步完善指导、副职牵头、科室分局联动，形成一个齐抓共管的争先创优领导体制。

2、会议动员，提高认识。对活动开展情况进行了具体部署，党组书记霍黎明同志对活动的开展提出了要求：一是严格按照县委政府及市局工作部署进行落实；二是充分发挥主观能动性，以党办文化论坛为载体，搭建好创先争优平台，多举措、多渠道做好我局创先争优工作；三是创新理念，充分发挥党员的先锋模范带头作用，共同促进我局各县工作再上新台阶。

3、加强汇报，分类指导。汇报会、点评会、评议会。

4、调查走访，改进措施。基层走访、企业走访。坚持走群众路线，重视调查研究工作，开展了“三走遍”活动：走遍各乡镇、走遍各分局、走遍重点企业，通过召开民主生活会和各种座谈会以及走访活动，认真听取、征集、解决群众反映比较集中的问题，为开展工作、进行决策打下了扎实的群众基础。

二、创先争优，加强组织税收收入工作，为淮阳经济发

展和社会进步提供可靠的财力保障

我局坚持组织收入原则不动摇，坚决做到依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税。主要做法：一是进一步树立了以质量论高低的组织收入导向，每月定期召开收入分析会，通报数据，当场揭丑，表扬先进，鞭策落后，针对影响收入质量的关键环节及时设计、修改、完善质量指标，使考核更加符合税收工作规律，实现从计划征收向依法征收、从考核计划完成向考核收入质量转变。二是在全县形成了抓质量、促收入的环形工作机制，使各单位、各部门主动查找薄弱环节，及时采取措施堵漏增收，促进了各征收单位组织收入的积极性。三是及时向县委、政府汇报组织收入工作，加强与财政、地税等有关部门的沟通联系，得到了各级各部门的支持配合，为组织收入工作创造了良好条件。

截至2011年10月22日，我局共入库税款12564万元，同比增长27.2%，增收2689万元，占年计划100.1%，提前70天完成全年税收任务。连年受到县委县政府的通令嘉奖。

三、开展了以“服务科学发展，共建和谐国税”为主题的创先争优活动。

（一）建立健全了组织体系。为进一步加强基层党组织建设，确保我局创先争优各项活动的顺利开展。在县直工委、县局党组的领导和指导下，2010年8至11月份，我局认真组织，严格按照规定程序，进行了机关党委改选和各支部委员会的换届选举工作，把一批党性强、觉悟高，有一定的政策理论水平和实际工作能力的同志推选到了党的基层组织领导岗位上来，使新一届机关党委和支部委员会更富朝气和创新精神。

（二）积极部署，认真落实，保质保量开展了创先争优活动。

1、认真领会上级局关于创先争优活动精神，制定了《淮阳县国税局关于在基层党组织和共产党员中开展创先争优活动实施方案》。

2、召开了开展创先争优动员大会。

3、具体工作开展情况：

（1）为迎接中国共产党90华诞的到来，我局精心准备，参与了县委组织部和宣传部组织的知识竞赛，我局庞健同志获得个人二等奖。同时，在系统内举行了建党90周年党建知识考试，使广大干部职工了解熟悉党的历史和党章相关规定，用一个党员的标准严格要求自己。

（2）购臵了党徽胸章，要求各单位的共产党员均要配戴党徽上岗，要把党员的身份亮出来，自觉接受群众监督。

（3）县局党组十分重视自身建设，以理论学习中心组为主要形式和基本途径，在抓好班子学习的同时，重视和加强对中层干部、机关干部、党员干部理论学习的领导和帮助，认真贯彻民主集中制，严格执行党组议事规则，推进决策的科学化和民主化。把班子的效能建设摆在机关效能建设的突出位臵，建立工作规则，规范工作秩序，强化绩效考核，提高了决策和管理的效率。2011年，县局党组被评为“全市国税系统优秀党组织”，（4）县局党组成员带头进行了公开承诺，对国税工作职责、税务人员十五不准、税务事项办理程序对社会进行了公开。

（5）大力推进学习型党组织建设。引导广大党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，树立终身学习的理念。突出学习重点，创新学习方式，全面推进学习型党组织建设。充分发挥县局阅览室的作用，成立“蓝莲花”读书社，开展读好书活动，鼓励党员干部爱读书、读好书，积极营造学习型机关；继续以“党办文化”专栏为平台，建立国税学习论坛，局机关坚持每年举办2-3期国税学习论坛，交流学习方法，共享学习成果，迅速掀起学习热潮。王志勇、郭玉坤等2人荣获“全省国税系统管理能手”称号。

（6）12月份，淮阳县国税局各党支部组织开展了创先争优述职述廉群众评议活动，就党支部开展承诺兑现、引领示范、领导点评、等活动的质量和成效，支部党员的公开承诺践行情况、立足本职岗位争优情况、联系和服务群众情况等向干部群众征求意见，并通过问卷调查全面评估了创先争优活动的开展成效。群众评议结果显示，该局创先争优活动的开展取得了显著成效，活动整体效果满意率达到了100%。评议过后，该局党支部向全体党员通报了问卷调查和群众评议结果，组织党员进行了自查自评，并讨论提出了整改措施，对整改措施的落实进行了分工安排。

（7）根据市局党组、县直工委要求，严格按照创先争优活动要求和评、评议程序，结合优秀基层党组织和优秀党员评选对党员进行了民主评议和评选。2011，我局办税服务厅党支部、四通分局党支部荣获“全县先进基层党组织”称号，刘华军、卓建伟两同志分别荣获“县优秀共产党员”和“县优秀党务工作者”称号。县局被评为“全市国税系统创先争优活动先进单位”，刘光红同志荣获“全省国税系统优秀共产党员”称号，刘光红、王建华、庞健同志荣获“全市国税系统优秀党员”称号。更好发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

四、改进和优化纳税服务，强化窗口示范作用，让纳税人得到实实在在的优惠

创新税收服务理念，切实减轻纳税人负担。按照建设服务型税务机关的要求，牢固树立“纳税人至上”和“把纳税人的事当作自己的事来办”的理念，加快由“监控+管理”向“执法+服务”的转变进程。一是开展“纳税服务年”活动。为纳税人提供方便、快捷、低成本服务，把我县纳税服务工作推上了一个新台阶。二是完善纳税服务机构体系。以机构改革为契机，设立纳税服务科，为提高纳税服务效能提供保障；贯彻实施办税服务厅标准化建设，为纳税人营造一个庄严大 4

方、整洁舒适、便捷高效、温馨和谐的办税环境。三是拓展服务手段。完善和落实纳税服务直通车制度、税收政策温馨提醒机制，健全“一窗式”、“一站式”等服务措施；结合实际适度推广延伸纳税服务和纳税服务流动车制度，解决农村办税难、买票难的问题。

办税服务厅相继荣获荣获“全国巾帼文明岗”、“全省三八红旗集体”称号，并被命名为“全省群众满意的基层站所”。

五、推进税源管理创新，探索专业化管理模式

2010年以来，我局作为省局专业化管理推行试点之一，大胆创新，锐意进取，以规避执法风险、提升管理质效为导向，进行了“业务、税源、管理范围、人员”四个重组。近年来，各项税收征管质量指标连续排名全市第一，并获得“全市税源专业化管理先进单位”荣誉称号。

六、统筹工青团妇组织的力量，加强对其领导，引导群团组织围绕税收中心工作，充分发挥突击队作用和团结广大群众作用。

（一）坚持以人为本，以人文关怀增强队伍的凝聚力

一是“三八”妇女节在县局内联网上发出了《县局党组“三八”妇女节致广大女同志的一封慰问信》，组织了全体女同志的外出考察；二是从关心干部职工的生活做起，组织了全县国税干部职工包括离退休老同志的健康体检；三是开展了“送温暖”活动，建立了《重大疾病救助基金管理办法》，积极帮助干部职工解决实际困难。四是开展了为干部职工生日送温暖活动。离退休干部每逢生日，党组成员带领人教科同志亲自登门送蛋糕，在职干部职工每逢生日，党组成员会送上生日祝福。

（二）开展了形式多样的文体活动，努力丰富广大干部职工的文化生活

一是新春伊始举办了新春同乐会，局领导和广大干部职工济济一堂，丰富多彩的节目让人耳目一新，欢声笑语进一步融洽了干群关系；二是举办了第一届职工运动会，通过篮球、拔河、单车和跳绳等运动项目的开展，干部职工踊跃参与，既使大家的身体得到了锻炼，又丰富了职工的业余文化生活；三是建立了篮球队、单车队和游泳队等群众组织，为各项活动的开展奠定了良好的组织基础；四是开设了“党办文化”专栏，通过情感生活等板块发布融洽情感伦理的文章，潜移默化，丰富了国税系统的人文底蕴，弘扬了积极向上的行为理念。五是举办了太极拳、健身气功学习班，推动了我县国税系统群众性体育活动的健康可持续发展。

由于党组重视，组织得力，2011年，庞健、高尚华两个家庭荣获市县“文明家庭”称号，刘静等6人次荣获“淮阳县三八红旗手”等荣誉称号。办税大厅、四通分局获得县“五一劳动奖状”、孔德斌同志获得县“五一劳动奖章”。

七、创先争优求实效，国税形象大提升

按照市局要求，为做好为民服务，我局对在窗口单位办税大厅中深入开展创先争优活动进行了动员部署。2010年以来，我局分别保持了省级“卫生先进单位”和国家级“青年文明号”荣誉称号；县局机关分别被河南省住房和城乡建设厅和河南省档案局命名为“河南省园林单位”和“机关档案管理省标一级”；我局被评为全市国税系统“目标管理优胜单位”、“政风行风建设先进单位”、“税收专项整治优秀单位”；县局被市纪检会、监察局命名为“全市廉政文化建设先进基层单位”和“全市廉政文化建设示范单位”。鲁台分局、四通分局被命名为“全省星级税务分局”。

认真开展了全省文明单位创建活动。目前，县局机关申报创建全省文明单位已获审批通过且在淮阳四家成功创建单位中位列第一。

八、改进措施，争创实效，深入做好2012创先争

优工作

按照《淮阳县2011年7月至2012年7月创先争优活动工作计划》和《淮阳县深化窗口单位和服务行业创先争优活动的意见》要求，结合我局实际，决定从以下几个方面深入开展2012创先争优工作：

（一）继续强化学习型党组织建设，掀起学习胡锦涛同志“七一”讲话精神新高潮，继续深入学习“一文九论十八谈”，以学促工，激励广大税务干部围绕税收中心工作勇挑重担、创先争优。

（二）继续加强和完善党组织建设，设立党小组，完善党员组织生活。强化工会建设，培训骨干队伍，增强党的生机和活力。

（三）认真落实《关于进一步加强全市国税系统思想政治工作的几点意见》，建立健全实行领导定期谈心制度、重大改革前后思想政治工作及时跟进制度、定期听取思想政治工作汇报制度、思想政治工作责任追究制度等制度，认真开展家谈走访、生日慰问、生病住院慰问和坚持开展经常性文体活动，真正做好党员群众的思想政治工作。

（四）大力开展办税服务厅等窗口单位的创先争优活动。通过亮身份、亮形象、亮承诺和开展“三比三创”活动，进一步提升国税形象。

（五）继续认真开展文明中原系列行、文明交通活动，开展困难帮扶，通过文明城市、文明行业创建做出国税干部职工应有的贡献。

创先争优工作永无止境。我们相信，只要一如既往地重视创先争优工作，充分发挥好全体干部职工的能动性和积极性，开拓进取，齐心协力，扎实落实各项工作措施，淮阳县国税局创先争优工作必将取得新的成果和新的进展。

第三篇：邵阳县国税局创先争优活动工作总结

邵阳县国税局创先争优活动工作总结

邵阳县国家税务局机关党委下设11个党支部，现有党员118人，占全局总人数的67%，其中在职党员78人，占在职人员的65%，退休党员40人，全局党员平均年龄47岁，35岁以下党员21人。近年来，邵阳县国家税务局把创建群众满意窗口服务单位作为创先争优活动的重要载体，深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动，取得积极成效。现将我局开展创先争优活动情况汇报如下：

一、精心部署，党组织、党员参加活动实现全覆盖 为切实推进创先争优活动，我们成立了由局长、党委书记任组长的创先争优活动领导小组，各支部书记和科室负责人为直接负责人，党委办厉华同志专职负责，把创先争优活动纳入绩效考核，并拔出专项考核经费21万元，考核支部领导班子和在活动中创出佳绩的先进分子。在切实抓好年初公开承诺、领导点评和群众评议等规定动作的基础上，紧密结合国税工作实际，大力创新活动载体，开展四大工程（每季推出一星；提升岗位技能；打造文明

完善措施加强“票、款、钱、人”的管理。纳税人找，真诚沟通化解纠纷苗头。畅通沟通渠道，及时整理前台咨询热点难点问题，逐条查阅回复纳税人意见；值班领导坚持在征收期高峰期与纳税人面对面交流，及时解决疑难问题；发放《纳税服务需求意见征集表》，上门主动与纳税人探讨问题解决方案，适时召开社会监督员座谈会，以真诚的沟通化解纠纷苗头，赢得了纳税人好评。三是实行“三评”，大力提升干部服务能力。党员互评，促进党员素质提升。各支部和广大党员深入对照“五个好”和“五带头”目标要求，结合岗位职责和承诺内容，利用“三会一课”、民主生活会等形式开展互学互评，查找不足、不断改进。领导点评，促进党员队伍工作水平提高。党员领导干部深入调查研究，经常深入基层一线，认真倾听人民群众和服务对象的意见建议，对基层工作和服务情况，有针对性的进行现场点评，通过现场检查工作、召开专题会议、个别谈话等灵活方式，进行点评，点出存在问题，提出改进意见，指出努力方向。群众评议，促进工作作风转变。此外我们还走到服务对象中间让服务对象进行评议，通过设立意见箱、发放征求意见信函、利用网络平台等方式，让人

息椅、沙发、茶水柜、饮水机、书报夹等，各类办税设施齐备。设置导税岗做好引导工作，增设流动窗口缓解办税压力，纳税高峰期也能做到忙而不乱，井然有序。二是办税内容公开化。利用电子显示屏、公告栏、查询机、税收宣传册、意见箱、手机短信等方式，公开法律法规、办税指南、服务规范、办理时限、权利义务、处罚标准、工作纪律、办公时间、监督投诉电话等内容，主动接受纳税人监督。三是行政管理制度化。建立健全首问责任、一次性告知、公开承诺、柜面标准化服务、领导值班接访、导税服务、AB岗、维权服务、突发事件应急制度等规章制度，做到文明办税。建立健全思想教育、业务培训、监督考核、勤政廉政、办税礼仪等制度，做到“物要整洁，人要精神，事要规范”，加强内部管理。四是办税方式多元化。目前，开通网上申报的纳税人1070户，每月网上认证增值税专用发票约占增值税专用发票认证总量的40%。开通电话申报、自助办税系统等多种办税渠道，开通税库银联网系统，纳税人可以足不出户完成相关涉税事项。

通过精心部署，创新形式，丰富载体，有力推动了全局工作创先争优。我局被省委省政府授予“二0一0年”文

适当的奖励。

四是按照服务群众争模范的要求，各支部要结合自身实际，每月开展一次“党员活动日”、一次“民主恳谈日”，活动要有内容、有记录，季度终了10日内把活动情况报县局创先争优领导小组办公室。各支部要开展“三走进”活动，即一支部、二支部党员要开展“党员纳税服务标兵”送税收政策进企业活动，切实为企业解决征纳过程中存在的实际困难和问题，于每季度终了10日内上报活动情况。机关支部党员开展扶贫联系点。农村建设指导员联系点服务群众活动，季度终了10内上报活动情况。

五是按照结对共建有实效的要求，党总支要组织党员与新农村建设指导联系点、扶贫联系点开展结对共建活动。参加扶贫联系点每年一次的“六一”儿童节、捐资助学、党员捐款等互帮互助活动，终了10日内上报活动情况。

六是按照组织创新有活力的要求，党总支要加强各支部阵地、活动、制度的规范化建设，增强创造力、凝聚力、战斗力，真正起到统领作用。2012年要组织全体党员“访贫问苦”活动、公益慈善事业活动、警示教育活动，年底

第四篇：积极开展社区“创先争优”活动

积极开展社区“创先争优”活动

安徽省黄山市黄山区新城街道平东社区 张成华

黄山区平东社区在开展“创先争优”活动中有自己的一些做法和体会，该社区党总支共有直管党员54名，1、企业退休60岁以上党员占39%，他们大部分年老体弱，配偶没有工作，子女下岗，外出务工，承担着照顾第三代的重任。

2、下岗失业党员占35%，36岁以上占44%，初中以下文化程度占63%，他们不仅年龄偏大、文化程度普遍较低、素质相对较差、就业空间相对狭小、再就业难度较大，而且家庭负担较重，是家庭中的“顶梁柱”上养老，下养小，基本生活一旦保障不了，就很难有时间和精力参加党组织活动。

3、非公有经济单位党员、流动党员：大多是城镇青年、农民、下岗职工，打工挣钱是他们的主要目的。针对上述情况，社区基层党组织“创先争优”活动的重点应放在以下几个方面：

一、加强学习、提升素质、提高服务质量。

组织社区在职党员认真学习党的基本理论，学习与本职工作相关的业务知识，社区工作者的整体素质决定工作质量，只有不断的提高自身素质，才能服务好居民，使广大党员在本职岗位上发挥作用，了解居民“所盼、所急、所需”

把服务居民、方便居民、为居民排忧解难融入到创先争优活动之中，及时解决居民的热点、难点问题，“当好一盏灯，服务老百姓”。当好社区居民的贴心人。

二、以活动为载体增强全体党员党性。

创先争优是党员不断提高思想境界的催化剂，是一个不断战胜自我超越自我的过程。党员思想的转变和党性提高是关键。除了扎实地开展“三会一课”活动，党支部还要组织一些寓教于乐的活动让党员乐于参加，例如：

1、在清明节来临之际，组织党员到烈士陵园缅怀先烈，向革命烈士敬献花圈，在广场纪念牌前重温入党誓词。

2、“七一”前夕，召开党员座谈会、让老党员回顾过去的困难生活和为党所作的贡献和今天的幸福生活的来之不易。使每名党员始终记得自己是一名党员，不把自己混同于一般群众，起到很好的警醒作用，激发党员的党性，坚定党员的理想信念。

三、分类指导、培树典型，发挥示范带动作用。社区直管党员，情况千差万别，行业多种多样，有的年老体弱，有的生活困难，有的创业有成，必须强化分类指导，培树不同的典型来组织、推动好活动的开展。

1、黄培根：

黄山机床厂退休老党员，76岁，患有高血压、心脏病。多年来自愿义务清扫住宿楼环境卫生，玉树地震后率先主动到社区捐款200元。

2、郑高峰：青年党员、退伍军人，38岁，创业带动就业，感恩父母和社会，常自愿接济救助困难朋友，组织战友一起看望新华乡敬老院老人，捐款物6000多元。

3、崔美丽：供销社病退党员，53岁。曾有中年意外丧子之痛，虽然夫妻俩均有残疾，女儿读初中，生活困难，当本人和丈夫分别捡到手机、银行卡时，及时送到社区归还失主。他们都是平凡普通的、也都是经历磨难的：有的年老体弱，但知足感恩、豁达从容、助人为乐；有的生活拮据，但不怨天尤人、诚实守信；有的为生存而打拼，但意志不消沉，敬老孝亲、扶贫济困。都有一颗热心公益、关爱他人、奉献社会之心，他们以实际行动不是张扬地而是自愿的、义务的做好事，不是为了响应号召或沽名钓誉而做样子给别人看，这些选树的先进事迹，使党员、干部学有榜样，赶有目标。

四、开展在职党员进社区，大力推进和谐社区建设。

利用共驻共建平台，为在职党员发挥作用提供舞台，开展“一个党员一面旗，党员作用进社区”的主题活动，1、结合职业特点、个人特长和社区的实际需要，开展的“扶贫

帮困”、“党员义务巡逻”、“党员责任区”、“党员志愿者服务”、“党员义务奉献日”等活动，把党的工作渗透到社区各个领域。党员志愿者队伍，就象一根根七彩的丝线把每个家庭成员紧紧的连接在一起，达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目的。

2、收集在职党员参与社区建设的好人好事，上报上级党组织进行表彰，激发在职党员的荣誉感和参与社区建设的积极性和主动性。

创先争优重在党组织和党员的价值观的实现过程。真正将“创先争优”的过程自觉转化为转变发展理念，在社区中营造出“我为人人，人人为我、老少互助”的良好氛围。引导社区党员发挥示范带动作用、退休党员发挥余热服务社区，下岗党员干事创业、务实进取。展示社区良好社会形象，推进创先争优活动出成果、上水平。

第五篇：北京各级党组织积极开展创先争优活动纪实

千帆竞秀求实效——北京各级党组织积极开展创先争优活动纪实

创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，北京市委高度重视，市委常委会进行专题研究。4月14日，市委召开创先争优活动暨党员作风建设年活动动员大会，部署全市创先争优活动。各区县各系统积极响应，分别制定实施方案。目前，创先争优活动正在全市蓬勃展开，活动内容不断深化、创新，初步形成了“千帆竞秀、百舸争流”的喜人局面。6月10日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮到北京市调研，充分肯定北京市创先争优活动主题鲜明、联系实际、要求实在、讲求实效。

精心谋划 蓬勃展开

在全市创先争优动员大会上，刘淇书记指出：“我们要把思想和行动统一到中央精神上来，借鉴和运用学习实践活动的经验，认真组织好创先争优活动，把学习实践科学发展观进一步引向深入”。要在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上取得新成效，在服务人民群众上取得新进步，在加强基层组织上取得新突破。

认真贯彻中央有关精神，北京市委从实际出发制定了《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（以下简称《实施意见》），成立了市委创先争优活动领导小组。各区县各系统制订方案，组建领导机构，组织召开本地区本系统党员干部大会进行动员部署。截至5月17日，各区县各系统均召开了动员部署大会，建立了活动领导小组，初步统计已建立了2560个领导小组。市委市直机关工委要求市级机关党组织把开展创先争优活动与开展党员作风建设年活动、深化“三进两促”活动有机结合，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、深入基层走访等，切实改进机关作风，提高工作效能。市委教育工委要求各高校党委、院（系）党委、基层党支部主要负责人亲自带头，开展专题学习活动。

最近，刘淇书记先后来到怀柔、房山、大兴、昌平以及首都师范大学、北京工商大学等高校，就创先争优活动、基层党组织建设和党员干部作风建设等主题进行专题调研。在怀柔区，青山脚下的四道穴村干净整洁，传统文化氛围浓郁；在村党支部党员远程教育中心，党员们可以通过网络听取党建活动巡回报告。在房山区，窦店镇河口村以党建为抓手，结合新农村建设，大力发展大棚等设施农业，成立北京翠林花海农产品专业合作社，最大限度地保障农民利益；琉璃河镇西地村村委会在创先争优活动中提出“六有”目标，即基层党建有创新、经济发展有实招、民主健全有制度、精神充实有载体、环境良好有标准、幸福生活有保障。大兴区求贤村提出了“一带二比三落实”的工作思路，“一带”是一个党员带动十户农民增收致富、促进和谐，“二比”是比哪个党员带出的文明户、示范户多，“三落实”是党员要落实好上级党组织提出的各项任务。昌平区东李庄村党支部以“筑坚强堡垒、树先锋形象，全面推进新农村建设”为主题，把创先争优活动具体化为“五讲五看”，即讲发展看成效、讲作风看服务、讲文明看村风、讲整洁看容貌、讲奉献看形象。

作为全国和北京市“党的建设和思想政治工作先进高等学校”，首都师范大学校园内处处洋溢着创先争优的浓厚氛围。全校6000多名党员结合教学科研实际，在本职岗位上争先进、在日常工作中创优秀，为学校进一步提升科研和自主创新水平不懈努力。北京工商大学则在创先争优活动中要求先进基层党组织做到“五个好”、共产党员做到“五带头”，即党组织的领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、师生反映好，党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

结合实际 创新载体

开展创先争优活动，是一个长期的持续推进的过程，在不同的阶段有不同的侧重点，需要设计出多样而务实的活动载体。《实施意见》提出，全市创先争优活动分三个时段进行：第一个时段从今年4月到年底，以党员作风建设年为专题，通过抓作风建设，促进科学发展；第二个时段从2011年1月到7月，以迎接建党90周年为专题，各级党组织要认真履行职责，引导党员立足本职岗位，争创一流业绩；第三个时段从2011年7月到党的十八大召开前夕，以迎接党的十八大胜利召开为专题，基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。

当下，各区县各系统紧紧围绕本地区本部门的中心任务，贴近基层实际，区别不同领域、不同行业党组织和党员的特点，明确了活动目标、任务和要求，在活动主题和载体上努力创新。市委政法委以“推进三项重点工作，建设平安北京，服务科学发展”为主题，以“听呼声、走百家、送服务”为民实践活动为重要载体，在政法系统开展创先争优；市国资委党委提出以争创“四强四优”活动为载体，国有企事业单位融入中心抓“争创”，结合实际抓“争创”，着眼发展抓“争创”；宣武区立足对接首都建设世界城市的发展目标，强化宣武“国际化、现代化、精品化”发展理念和“三带、两线、九点”空间布局，提出创先争优以“坚持科学发展，践行三化理念，共创共享城市美好生活”为载体，推进现代人文、和谐宣武建设；朝阳区以推进建设“经济发展方式转变的示范区、建设世界城市的实验区、推进城乡一体化的先行区、促进社会和谐的模范区”为主题，推动区域科学发展；怀柔区围绕“提升区域核心竞争力，建设京郊经济强区”奋斗目标，着力解决部分党员和领导干部思想不够解放，视野不够开阔的问题，提出创先争优活动以“先锋力量引领发展，世界眼光改变怀柔”为主题；通州区围绕推进现代化国际新城和新农村建设，以心系发展、心系效能、心系群众“三个心系”为载体，推进通州现代化国际新城建设。

今年是中国共产党成立89周年，全市创先争优活动的一项重要内容是评选表彰100名“群众心目中的好党员”。4月27日，市委组织部牵头召开了评选工作部署会，各区县各系统采取自下而上、层层推荐的方式，在广泛征求基层群众意见，征求党代表、人大代表和政协委员意见的基础上，推荐出150名候选人。目前，候选人推荐工作已经完成，随后在《北京日报》、首都之窗等媒体刊登候选人主要事迹并组织公众投票。评审组根据候选人事迹和公众投票情况，综合评议后提出100名正式人选建议名单。6月23日，市委常委会审议确定了正式人选。

实际情况千差万别，活动载体多种多样。但万变不离其宗，无论什么样的活动载体，目的都是有利于党组织开展活动，有利于党员参加活动，有利于调动党员积极性，进而确保创先争优活动取得实效。

区别情况 分类指导

加强分类指导是学习实践活动的成功经验。《实施意见》针对农村、街道社区、国有企业和金融机构、机关和教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位，非公有制经济组织和社会组织等党组织和党员，分别提出了开展创先争优活动的不同要求。

各区县各系统正根据不同基层党组织的职责任务、不同党员群体的岗位特点，坚持要求分类提出、方案分类制定、载体分类设计、活动分类推动。市委宣传部结合宣传系统实际，对新闻媒体单位、社科理论单位、文化演出及出版发行单位、广播影视单位、文博交流场馆及图书馆等单位分类提出活动要求。市委社会工委结合各社会领域党组织实际和党员的岗位特点，分别对社区、非公有制经济组织、新社会组织党组织和党员以及流动党员开展创先争优活动提出了具体要求。各区县区别农村、社区、国企、机关、教科文卫、非公有制经济组织和社会组织等情况，分类提出开展创先争优活动的要求，分类设计活动载体。

同时，全市创先争优活动还多渠道加强宣传，做到舆论先行。市委宣传部对市属主要媒体开展宣传工作进行了部署，《北京日报》等市属主要媒体通过编发评论员文章、开设创先争优活动专栏等方式，及时传达中央和市委开展创先争优活动精神，报道基层党组织活动开展情况，宣传先进典型，推动创先争优活动扎实开展。市委创先争优活动领导小组办公室及时收集基层信息，编发活动简报，指导基层开展活动。目前，已编发简报20多期。各区县各系统也充分利用内部网站、刊物，宣传本区县本系统开展创先争优活动的最新情况。