凝聚发展力量 构筑发展基石 奏响发展强音（共五则范文）

第一篇：凝聚发展力量 构筑发展基石 奏响发展强音

凝聚发展力量 构筑发展基石 奏响发展强音

“三基”工作助力企业发展

“三基”工作是石油工业的优良传统，也是大庆精神的重要组成部分，更是中国石油的独特优势。在集团公司2011年领导干部会议上，“三基”工作被赋予新的内涵，也首次被提到关乎集团公司战略与发展的重要高度。身处“三基”工作发源地的大庆石化，“三基”工作既是传统话题，又是常抓常新的新课题，还是卓有成效的工作载体和夯实管理基础、推进发展的传家宝。新时期新阶段，大庆石化务实进取，持续推进“三基”工作，凝聚发展力量，构筑发展基石，奏响发展强音，固本强基，助力企业科学发展、和谐发展。结合：凝聚发展力量

“抓‘三基’工作只有与企业生产经营紧密结合，才有收获。炼化企业实行生产受控管理，其实就是‘三基’工作的一个重要抓手。”公司总经理王德义说。

如何做好“三基”工作新内涵与实际工作的“结合”文章？大庆石化深化“三基”工作，夯实六项基础，创新管理方式，融合传统与现代管理，衔接好基础与专业管理，统一刚性和柔性管理，明确了“三基”工作思路：针对炼化生产过程连续、工艺复杂等特点，将“三基”工作融入到生产经营过程中的每个人、每个点，力求实现标准化管理，实现生产经营受控。化工一厂在各生产装置全面推广“三级巡回检查、两级变更实施、一级要素控制”为主要内容的生产运行标准化管理模式，高效解决个体差异大，缺少规范、统一、科学的程序与标准问题，使业务程序化、操作规范化，打造安全生产基础管理平台，实现了生产全面受控。化肥厂制定了“三基”工作推进方案、进度表，明确了工作目标和内容，对先进事迹进班组、让先进性体现在三基工作中等活动的实施步骤和措施、完成时间、负责单位都做了具体规定，为传统管理模式赋予了现代元素，基层单位执行力不断提升。

实业公司、塑料厂等单位坚持开展“五型班组”、“五星员工”评比，不断提高员工队伍的基本素质，把刚性评比制度内化成员工的自觉行为，精细化管理水平明显提升，为生产平稳运行提供了保障。

内涵：构筑发展基石

“全面理解和正确领会‘三基’工作的新内涵，把‘三基’工作作为企业永恒的主题，全面推进‘三基’工作的重大工程”，公司党委书记郑怀义说。集团公司赋予了“三基”工作新内涵：基层建设、基础工作、基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障；基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点；基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。面对新内涵，“三基”工作怎么抓？ 大庆石化围绕“十二五”发展思路和奋斗目标，抓基层、强基础、提素质，确定了“六抓”法和“一带四”模式。“六抓”法就是：“抓重点、抓推进、抓示范、抓典型、抓机制、抓投入”，把“三基”工作的重点放在车间、班组和岗位上。“一带四”模式，就是每年确定“一2011-9-23 字体:[大][中][小] 个主题”带动“四个载体”。“一个主题”就是围绕公司生产经营等重点内容，每年开展一个主题活动。“四个载体”是“四好”班子、“六好”车间（“六个一”支部）、“五型”班组创建和争当“五星”员工活动。

在大庆石化2011年“提升员工素质，加强基层建设”主题活动推进会上，各单位从不同层面、侧面探索加强基层建设工作的有效途径和好经验、好做法，化工一厂、实业公司，热电厂锅炉车间、客运中心客运二队进行了典型经验分享。落实“六抓”法，推进“一带四”模式，深层次、多角度交流，使“三基”工作在实践中不断完善提高，为大庆石化高效、稳健、持续发展奠定了坚实基础。定位：奏响发展强音

加强“三基”工作是固本强基的战略任务，大庆石化通过大力推进生产受控、HSE、质量、信息化等新的管理体系建设，不断提高员工规章制度的执行力、提升企业科学管理水平，形成了基层管理有严格的制度，科学的程序；基础工作扎实、完善、规范；基层员工思想好、作风硬、技术精的局面。今年5月，炼油厂催化重整车间、化工一厂裂解车间等16个单位获集团公司基层建设“千人示范”单位称号。

基层组织建设助推企业科学发展、和谐发展。加强基层班子、班组长队伍、员工队伍建设，打造坚强有力的基层组织。用先进典型引领基层建设，全面启动千队示范工程，加强“三基”工作的交流，进一步提高队伍的凝聚力、战斗力和执行力。

基础管理支撑企业生产建设。稳步推进质量、计量、标准化、流程、制度五项重点工作，推进HSE体系实施、安全环保管理向自主管理的跨越。加快项目建设和技术创新，进一步发挥特色优势，积极参与未来市场竞争。通过推动岗位责任制落实，使员工100%掌握岗位职责、岗位实际操作技能和应知应会知识。

员工素质保障企业健康持续发展。把企业的发展成果惠及员工群众，全面提高员工基本素质，确保在岗员工岗位应知应会、操作规程、HSE知识技能培训合格率达到100%，一线新增人员、关键岗位和特种作业人员100%持证上岗，班组长培训覆盖率和合格率达到100%，持续推进人力资源优化配置。

大庆石化以加强基层建设和基础工作为重点，着力提高员工的基本素质，以务实、进取的精神在工作中融入“三基”内容，预算中投入“三基”，考核中体现“三基”。努力构建“三基”工作的长效机制，用“三基”工作的长效机制创新企业管理、助推基层管理升级，为大庆石化创建“五型”企业和实现科学发展、和谐发展打下坚实基础，提供有力保障。

（记者 高红梅 编辑 田秋生）

第二篇：奏响跨越发展的强音

奏响跨越发展的强音

——以优异成绩迎接省第九次党代会系列评论之一

“十二五”规划的贯彻落实，新一轮西部大开发战略的深入实施，中国面向西南开放重要桥头堡建设的加快推进，使云南的发展面临千载难逢的历史机遇，也面临严峻的挑战。刚刚召开的省委常委(扩大)会议，深入分析面临的形势任务，提出要全力推进科学发展、和谐发展、跨越发展，使云南驶入全面建设小康社会快车道，开创全面发展新时代。这是以优异成绩迎接省第九次党代会的一项实际行动，是把握机遇、应对挑战、面向未来的重大战略抉择，意义重大而深远。

近些年来，云南改革发展不断迈出新步伐。特别是“十一五”期间，我省生产总值年均增长达11.8%，是改革开放以来的最高增速，城乡面貌变化显著，人民群众生活水平不断提高。纵向比，与我们自己的昨天比，成绩和进步鼓舞人心；但横向比，与发达地区比，我们的差距还比较大，经济总量小、产业发展不足、经济结构不合理以及城乡、区域发展不协调等问题依然突出，可以说是“不比不知道，一比睡不着觉”。特别是云南到处是山，人们习惯于把目光停留在周围的群山内，视野不开阔，容易自满自足，安于现状，这是我们加快发展的最大障碍。省委书记秦光荣在省委常委（扩大）会议上深刻指出：“发展是第一要务，是云南最硬的道理，任何时候都不能放松，任何风浪都不能受影响。”并强调要不断增强发展的勇气，不断创新发展的思路，不断壮大发展的实力，不断拓展发展的空间，不断夯实发展的基础，不断提高发展的保障。认真贯彻落实省委的部署要求，牢牢把握发展这个第一要务，既纵向比较看成绩，增强发展信心，横向比较找差距，增强加快发展的紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神奏响跨越发展的强音，这是全省各级领导干部和广大共产党员的神圣使命，是创造美好生活、提高各族人民幸福指数的根本要求。

迈开跨越发展步伐，最不能缺少的是勇气。当前，我们许多地方，特色突出，优势明显，潜力巨大，不是没有跨越发展的条件，也不是干部群众没有能力，而是缺少勇气。总觉得摆在自己面前的都是困难，都是不利条件，生怕跨出去后会失败。“狭路相逢勇者胜”，推动跨越发展，需要胆识气魄，需要“亮剑”精神。尤其需要我们进一步解放思想，打破僵化的思维方式，以敢为天下先的勇气清除各种障碍，破解发展难题，增强发展活力，把发展的步子迈得更大、更坚实。

跨越发展得有“招”。“招”就是谋略，就是思路、措施、办法，就是战略战术。有勇有谋，方能不断胜利。就当前的任务看，如何针对“三农”、基础设施建设、产业培育、生态环保、民生保障、改革开放等领域存在的重大问题，创新发展思路，采取一些突破性措施？如何把产业发展作为全省经济工作的重中之重，作为转方式、调结构的重要抓手，培育增大支柱产业，壮大发展实力？如何围绕“城乡一体、布局合理、城镇上山、农民进城”这个关键，加强耕地保护，转变用地方式，走具有云南特色的城镇化发展路子，不断拓展发展空间？如何大力推进公路、铁路、水运、通信和农田水利等基础设施建设，不断夯实发展基础，提高发展保障水平？所有这些，都要求我们拿出实实在在的招数，采取切实有效的措施和办法。

奏响跨越发展的强音，履行好时代赋予我们的神圣使命，需要良好精神状态。正如省委书记秦光荣说的那样：“不仅需要我们大胆解放思想、努力工作，也需要我们进一步调整和完善人格特征，建立更加切合时代发展需要的性格、思维和行为体系。”我们要树立高原情怀、提倡大山精神，形成开拓、创新、奋进、包容的精神面貌，坚定执着、勇于担当、一往无前，推进云南进入跨越发展新阶段，以优异成绩迎接省第九次党代会召开，开创彩云之南更加幸福美好的未来。（云南日报评论员）

做活沿边开放大文章

——以优异成绩迎接省第九次党代会系列评论之二

建设我国面向西南开放重要桥头堡，是云南千载难逢的历史机遇。省委书记秦光荣在省委常委（扩大）会议上指出：“认真学习沿海开放经验，大胆创造沿边开放奇迹，开创云南全面发展新时代。”按照省委的部署要求，以争分夺秒、时不我待的精神，做好做活沿边开放大文章，是我们的一项重要任务。

做活沿边开放大文章，学习借鉴沿海经验十分重要。沿海地区在改革开放中，创造了许多科学发展的经验，凝聚着无数创业创新的智慧。他们解放思想、敢为人先的胆略和气魄，宽阔高远的思想境界，求真务实的精神，不懈奋斗的文化品格，以及富而思进的时代风貌，都值得我们认真学习。学习沿海经验，突破思维定式，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方式，以饱满的热情、务实的态度投入工作，我们才能承担好时代赋予的历史责任，不断提升沿边开放水平，推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展。

做活沿边开放大文章，要求我们以更加开阔的视野和宏大的气魄，来重新布局和构建云南对外开放新格局。这就是要按照实现大开放、促进大发展、构筑大通道、打造大基地、培育大平台、建设大窗口、维护大团结、保护大生态的要求，以大手笔书写奇迹。要围绕绿色经济强省、民族文化强省、中国面向西南开放重要桥头堡三大目标，努力建设经济更加繁荣、社会更加和谐、边疆更加安宁、环境更加优美的“七彩云南”；打通我国从西南方向联系世界、沿海与陆路互为补充的对外贸易大通道，创造对外开放发展新格局；在昆明进出口商品交易会、中国—南亚国家商品展等平台建设取得良好成效的基础上，搭建一个中国联系东南亚、南亚、西亚三大市场的新的交易平台；着力推进和深化同周边国家更高层次、更宽领域、更多形式的人文交流合作，把云南建设成为向外展示中华文化、对内推介邻国文化、促进国际友谊的窗口；加强民族团结，把云南建设成为中华民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区；筑牢云南生态安全屏障，为国家生态文明建设和流域内的共同发展作出贡献。

沿边开放自古以来就是云南的特色所在、优势所在、潜力所在。要从全省大局出发进行统筹和协调，加快构建滇中城市经济圈、沿边对外开放经济带、以滇中为重点的六大城市群、七条对外对内开放经济走廊的空间生产力布局。打好对外开放、绿色经济、扶贫攻坚、民族团结四张牌，进一步彰显云南的影响力。只要我们勇于学习先进经验，开拓创新，扎实工作，以开放促改革、以开放促发展、以开放促创新、以开放促文明、以开放促开明，就一定能创造沿边开放奇迹，谱写彩云之南跨越发展新篇章。（云南日报评论员）

让幸福绽放高原

——写在省第九次党代会召开之前

七彩云南，四时花开不断，四季风物宜人，山川河流雄奇壮美，民族风情多彩多姿。这里被视为“秘境天堂”，是人们向往追求的乐土，羡慕称道的福地。

交相辉映的自然与人文风貌，让云南以美丽、神奇、丰饶著称于世，然而仅靠大自然的馈赠和特色文化的传承是不够的，云南之美，还要有美好的生活才名至实归；物阜民丰、环境优美、生活安宁的幸福家园，才是真正的云南魅力和云南形象。

云南美丽神奇，但也集“边疆、民族、山区、贫困”为一体，发展任务艰巨，幸福云南建设任重道远。通过历届省委、省政府和全省各族人民的艰苦努力，不断进步的经济社会发展水平正在不断提升着云南人民的幸福品质，不断充实和丰富着现代云南的全新内涵。

进入新世纪以来，云南维护并巩固了经济发展、民族团结、边疆稳定、社会安宁的良好局面，成就鼓舞人心，成绩来之不易，经验弥足珍贵。

尤其是“十一五”期间，通过全省人民的生动实践和埋头苦干，云岭大地发生了广泛而深刻的变化，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。我们以空前的力度保障和改善民生，全省三分之二的财政资金投向民生领域，一项接一项的民生工程、惠民工程，以不断刷新的速度和力度，向被饮水难、用电难、行路难、看病难、上学难、就医难困扰的城乡推进，为高原儿女送去温暖与希望。我们正确处理发展与保护的关系，在全省唱响生态立省、环境优先的强音，努力推进人口、资源、环境相协调，先后启动实施了“七彩云南保护行动”、生物多样性保护、城镇污水和垃圾处理设施建设、“森林云南”建设、九大高原湖泊水污染治理、节能减排等重大举措，生态文明建设迈出重大步伐。我们全面贯彻党的民族政策，采取有力措施推动各民族共同团结进步、共同繁荣发展，先后实施两轮“兴边富民工程”，5年累计减少贫困人口265万人，藏区、人口较少民族地区、特困民族地区的发展进一步加快，民族团结进步、边疆稳定和谐的局面不断巩固。云南各族人民的幸福指数节节攀升，人民群众不断增进的幸福感真真切切挂在脸上。

尽管成绩喜人、可圈可点，但我们切不可小富即安、固步自封、陶然自乐、安于现状。建设开放云南、和谐边疆、幸福家园，既是全面建设小康社会的重要目标，也是全省各族人民追求更加美好生活的强烈愿望，更是进一步提升云南魅力、塑造云南形象的必然要求。

千方百计增进各族人民群众的幸福感，让云南成为和谐、安全、优美、舒适的福地——在“十二五”开局之年，在云南发展进入又一个新起点和新阶段的时候，省委明确提出了更加务实、更加美好也更加体现人本情怀的目标。共建幸福家园，无疑是云南科学发展、和谐发展、跨越发展的必然取向，也是最大的民心工程和德政工程。

这是生活更加富足的幸福家园。我们要着力推进富民强省，促使城乡居民收入和生活水平快速提升，努力让基本公共服务全覆盖，建立健全基本公共服务体系，尽快缩小城乡差距，重点推进教改、医改、加快建设保障性住房等工作；努力增加城乡居民收入，深化收入分配制度改革，不断提高城乡居民收入的含金量，健全基本公共服务体系和社会保障制度；要多谋富民之策、多行惠民之举、多求利民之效，切实把各项惠民政策落实到基层、落实到家庭、落实到每一个边疆群众，努力让发展成果惠及全体人民，千方百计让人民群众过得更加幸福、更有尊严。

这是环境更加优美的幸福家园。良好的生态环境是云南的优势，也是实现可持续发展的重要保障。我们要坚持生态立省、环境优先，深入开展“七彩云南保护行动”，以更大力度推进“森林云南”建设，增强森林碳汇能力，力争森林覆盖率提高到55%；以更大力度推进生物多样性保护、九大高原湖泊水污染综合防治，做好节能减排工作。加强资源节约、集约利用，坚决守住基本农田这根红线，实行最严格的耕地保护和水资源管理政策。积极应对气候变化，大力发展绿色、循环经济，加快构建以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，全面推进生态文明建设，保护并发展好云南资源禀赋优越的绿水青山。

这是民族更加团结的幸福家园。我们要更加重视边疆民族贫困地区发展，促使区域协调取得重要进展。必须坚持以统筹促协调、以协调促发展，不断增强发展的协调性，实施好第三轮“兴边富民工程”，着力推进基础设施、扶贫开发、产业培育等“十大工程”建设，构建完善农村义务教育经费补助、寄宿制学生生活补助、“边民定补”补助等“十项保障”体系，努力让边疆地区贫困群众的生活尽快好起来；认真编制实施云南建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区规划，全面落实《云南省加快少数民族和民族地区经济社会发展“十二五”规划》，努力让民族团结进步的局面更加巩固。

这是社会更加稳定的幸福家园。我们要认真分析研究新形势下的社会矛盾和问题，切实抓好维护社会大局稳定工作；进一步加强基层基础工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；主动适应社会发展变化，大胆创新社会管理的方式、手段、方法，坚持群众观点，发扬群众路线，维护群众利益，做好群众工作，不断增强社会管理工作的科学性、针对性和有效性；加大对各种违法犯罪的打击力度，洁净社会风气，维护良好的社会秩序和安定的生活环境，坚决维护边境安宁和国家安全。

云南发展已进入厚积薄发、蓄势待发的新时期。站在新的历史起点上，面对科学发展、和谐发展、跨越发展的新要求，顺应各族人民过上更好生活的新期待，共建和谐边疆、幸福家园，我们责任重大、使命光荣，我们可以大有作为。只要砥砺奋进、扎实苦干、不断进取，云南各族人民的生活将更加幸福，美丽的云南将更具魅力，七彩云南的形象将更加美好。

让我们为彩云之南各族人民的美好未来而祝福！（云南日报 南耀平）

立足新起点 共谋新发展

——热烈祝贺中国共产党云南省第九次代表大会隆重召开

艳阳高照，海鸥翱翔。全省人民热切关注的中国共产党云南省第九次代表大会，今日在昆明隆重开幕。我们对大会的召开表示热烈祝贺！

省第九次党代会是在深入学习贯彻党的十七届六中全会精神、我省改革开放和现代化建设进入新的历史时期、“十二五”规划顺利开局的新形势下召开的一次十分重要的会议，是我省广大党员和干部群众政治生活中的一件大事。会议将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结省第八次党代会以来的工作及取得的经验，对我省今后5年的工作作出战略部署，选举产生中共云南省第九届委员会。这对于进一步动员全省广大党员和人民群众的力量，顺利推进“十二五”规划、深入实施桥头堡战略，推动我省经济、政治、社会、文化、生态和党的建设全面进步具有十分重要的意义。

省第八次党代会以来的5年，是我省奋力开创经济社会发展新局面的5年。5年来，在党中央的正确领导下，中共云南省委团结带领全省广大干部和各族群众，抢抓机遇，攻坚克难，全面贯彻中央的一系列重大决策部署和胡锦涛总书记考察云南时的重要讲话精神，有效应对国际金融危机严重冲击，战胜百年不遇特大干旱等严峻挑战，紧密结合云南实际，审时度势，勤奋工作，抓好转方式、调结构、保增长、保民生、保稳定，胜利完成了省第八次党代会确定的各项任务。全省综合经济实力大幅提升，城乡居民生活水平显著提高，改革开放实现重点突破，民族团结进步事业蓬勃发展，民族文化强省建设成效明显，生态文明建设步伐加快，安定和谐的政治局面更加巩固，党的建设全面加强。这是经济社会较快发展的5年，城乡面貌发生深刻变化的5年，各族群众得到实惠最多的5年，社会和谐稳定的5年。全省各族人民为此倍感振奋和自豪。云南经济社会发展的实践充分证明，必须坚持以科学发展观为统领，始终把发展作为第一要务。发展是解决云南一切问题的总钥匙。围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡战略目标，省委在深化省情认识中创新完善发展思路，在贯彻宏观调控中抢抓政策机遇，在扩大开放中积极拓展发展新空间、构筑竞争新优势，坚持深化改革为经济社会发展提供制度保障和不竭动力，坚持党要管党、从严治党，着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平，为建设开放文明富裕幸福新云南打下坚实基础。

这次大会，将确定未来5年乃至更长一段时间云南发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，描绘开放文明富裕幸福新云南的宏伟蓝图。全省广大共产党员和各族人民对盛会充满期盼、寄予厚望。为迎接党代会的召开，全省各行各业、各族干部群众以高涨的热情，在各自岗位上勤奋工作，扎实苦干，以实际行动为党代会献上了一份份厚礼，为开好党代会营造了良好的氛围。有全省广大党员和各族人民的深情关切和大力支持，我们的蓝图将更加壮丽宏伟，我们的目标将更加振奋人心，我们的明天将更加灿烂辉煌！

任务光荣，责任重大。我们深信，出席省第九次党代会的代表，一定能不负全省共产党员和广大人民群众的期望与重托，以高度的历史使命感和政治责任感，肩负起时代赋予的神圣使命，圆满完成大会的各项任务，把这次大会开成一次民主、团结、求实、奋进的大会，在云南跨越发展的征程上谱写壮美新篇章。

预祝大会圆满成功！（云南日报）

吹响云岭大地跨越的号角

中国共产党云南省第九次代表大会于昨日隆重召开，这是全省人民政治生活中的一件大事，也是云南经济社会发展和对外开放处于重要历史关头的一次重要会议。此次盛会的召开，恰逢“把云南建设成为面向西南开放重要桥头堡”这一宏伟蓝图被提升至国家战略层面，因而意义非同凡响，给人以无限憧憬和期待。

很多人说起云南，首先想到的一句话是“这是一个美丽的地方”，继而想到的可能是“这是一个相对贫困落后的地方”。前一种评价世所公认，后一种评价虽囿于种种成见而有失偏颇，但我们不得不承认，在共和国改革开放、走向世界的伟大历史征程上，我们的确在不少方面落后于先进地区，迄今为止还处在奋力追赶的位置。

封闭的对立面是开放。其实，云南人从不缺少开放的胸襟和走出去的勇气。早在2000多年前，当中原百姓祖祖辈辈还靠着一方水土讨生活的时候，云南的先民们就开始走出大山，迈出了通向外部世界的脚步，足迹延伸至我国西藏及印度、尼泊尔乃至更远的地方。那些镌刻在云南千山万壑中的一个个清晰的马蹄印，那些回荡在岁月深处的清脆马铃声，无不记录着我们的祖先筚路蓝缕的开拓历程。茶马古道音尘绝，而今迈步从头越。正如秦光荣在党代会工作报告中所指出的，桥头堡战略的提出，历史性地把云南省从对外开放的末梢推向前沿——这是一次重要而宝贵的历史机遇，为云南经济社会实现跨越发展、后来居上提供了强大引擎，古老而美丽的云岭大地终于迎来了破茧成蝶、再创辉煌的发展良机。

值此重要历史关口，仅有豪情壮志是远远不够的。历史经验反复证明，前进的道路从来都不是一帆风顺的，从来都充满了艰难险阻。当机遇出现时，能否抓住机遇、乘势而上，很大程度上取决于对现实的清醒认识和对未来的理性规划。

令人欣慰的是，在党代会工作报告中，我们看到了执政者的冷静和清醒。秦光荣指出，经济总量较小、产业层次较低、思想观念和体制机制障碍仍较突出、科技和人才短板问题没有明显缓解、腐败现象易发多发„„凡此种种，皆是云南经济社会发展现状中，较之先进地区客观存在的差距和不足。能够看到差距并承认差距，直面困难和挑战，这种强烈的忧患意识，这种难能可贵的紧迫感和危机感，正是一个执政党走向成熟、值得信赖的标志。

自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。社会的发展和进步从来都不是单行线，靠某个领域的单兵突进，不可能实现持续的良性发展。桥头堡战略大幕拉开，给云南经济建设注入了一剂强心针，如何在加快经济发展的同时，保护好彩云之南的生态多样性、文化多样性，是摆在执政党面前的一道重要课题。我们欣喜地看到，党代会工作报告已经交上了一份令人信服的答卷，生态立省和文化兴省的既定方针并未动摇，而且有了更进一步的、更为详尽和具体的实施计划；此外，推进法治云南建设、加强和改进党的建设、科教兴滇、人才强省等等一系列战略部署，都写了执政党未来5年的奋斗目标。相信这些理性而又富有远见卓识的规划，可以为云南经济社会的全方位发展营造良好环境，提供坚强有力的制度保障。

悠悠万事，民生为大。在党代会工作报告中，最为突出、最振奋人心的亮点，是明确提出，到2016年，城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入将比2011年增加一倍以上。这“两个倍增”是民生福祉最直观的体现，与此相关的还有教育、就业、医疗卫生、社会保障等民生领域公共服务的全面推进。一切发展为了人民，一切发展依靠人民，一切发展成果由人民共享，在这样的执政理念下，云南人民将生活得更加幸福，更有尊严。

党代会会期虽然只有短短的5天，却为云南今后5年乃至更长的时间段指明了发展和前进方向。这是一声嘹亮的号角，云岭大地已如箭在弦上，蓄势待发。由此我们可以期待并相信，在不远的将来，世人在提起云南时，不仅会说这是一个美丽的地方，还会说，这是一个富裕的地方，一个开放文明的地方，一个人与自然和谐相处的地方，一个人人享有幸福、尊严的人间天堂。（云南日报首席评论员 姚文晖）

早日实现富民强滇夙愿 省第九次党代会隆重开幕，秦光荣作题为《科学发展和谐发展跨越发展 为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗》的报告，报告全文近2万字，凝结着云南5年来全体人民付出的心血和汗水。这份报告将是指导云南未来5年经济社会发展的纲领性文件。

报告充盈开拓之气。字里行间，不墨守成规，报告要求“坚持立足云南、着眼全局，以宏大的气魄谋划云南改革发展。眼界绘宏图，魄力铸伟业”。在划时代的发展机遇面前，云南“必须进一步解放思想，以更加宽广的胸怀、更加高远的视野、更加卓越的胆识，敢于摆脱束缚、推倒围墙、打破框框，自觉把云南发展放到全国和全球总体格局中定位，放在国家对西部大开发的总体部署中谋划，以国际视野、科学精神、战略思维认识云南、建设云南、发展云南”。报告中，“四个翻番”、“两个倍增”、“滇企出境”、“央企入滇”、“森林云南”、“兴边富民”、“一圈一带六群七廊”、“八出省四出境铁路网”、“七出省四出境公路网”、“两出省三出境水运通道”等关键词，构成了云南波澜壮阔的大发展格局。

报告释放进取之心。“开放是一种境界，是一种胸怀，是现代文明的显著标志”。报告要求“坚持以大开放促进大发展，大胆创造沿边开放新奇迹”。一个“新奇迹”，云南的进取之心表露无遗。“必须善于学习借鉴沿海地区敢闯敢试的开放经验，克服眼界不宽、固守本土的封闭观念，摒弃墨守成规、固步自封的狭隘思想，解决重招商轻服务的突出问题，消除制约和影响开放的体制机制障碍，着力实现大开放、促进大发展、构筑大通道、打造大基地、培育大平台、建设大窗口、维护大团结、保护大生态，为加快桥头堡建设拓展新空间、增添新活力”。报告不回避在大开放中的思想问题，提出在“八大”领域实现突破，实乃治本之举。

报告建树创新之意。虽然省委领导之前在不同场合，对云南的定位和发展有过精彩阐述，但一些新的发展思路或者新名词首次出现在省党代会的报告中，还是让人欣喜，高屋建瓴如“城镇上山”、“兴产业”、“大兴敬商重商之风”等。细微处如首次在党代会报告中明确开展“病险水库除险加固”工作，让尝尽干旱之苦的云南增加抵抗力。而“加快昆明区域性国际城市建设步伐”、“打破行政区划约束”和“沿边开放经济带”等战略思路，同样是首次写进省党代会报告，为滇中城市群、滇东北、滇东南、滇西及滇西北、滇西南“加快发展，加快建设”指明了方向，上升为全省意志，提供强力的政策支持。

报告立足务实之为。本次党代会的报告，不仅引领方向，还出现了一些操作性、指导性极强的工作任务安排，诸如实施大企业培育工程，推动央企入滇和有实力的民企入滇，加快引进世界500强、中国500强企业，培育近10户销售收入超千亿元的企业集团。实施中小企业成长工程，发展一批专、精、特、新中小企业和微型企业。实施园区升级工程，提高配套水平和服务能力，打造10个销售收入超千亿元的产业园区。实施产业集群打造工程，纵向延伸产业链，横向增强配套能力，推动优质生产要素向优势区域聚集，提高产业集中度，形成10个销售收入超千亿元的产业。其中涉及多项任务指标，这在过去的党代会报告中极为罕见，显示出决策者们求真务实的工作作风。报告展露亲民之范。增收是民生之源、就业是民生之本、保障是民生之安、教育是民生之基、健康是民生之福„„未来5年，云南将在增收、就业、保障、教育、健康等方面全力发力，“坚持富民优先，千方百计增进广大人民的幸福感。始终坚持以人为本、民生为重、富民为先”、“把兴边先富民、强滇先富民、富省先富民的理念贯穿到经济社会发展的全过程，让各族群众尽快富裕起来”。对百姓最为关注的食品安全，也首次在党代会报告中作出回应，要求“健全食品药品监管机制，加大依法严厉打击假冒伪劣食品药品力度，保障各族群众饮食和用药安全”。

报告践行庄严之诺。“办好云南的事情，关键在党”。秦光荣用了近3000字的篇幅，着重阐述加强党建工作的重要性和迫切性。对普通民众来说，这是一份庄严的承诺。针对精神懈怠、能力不足、脱离群众、基层基础薄弱、制度落实不到位、消极腐败等6类问题，承诺在领导班子和干部人才队伍建设、基层组织和党员队伍建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面继续强化。报告要求党员干部“自重、自省、自警、自励”。

研读、解析报告，新意迭出，让人信心倍增。云南把“科学发展、和谐发展、跨越发展”作为指针，把“建设面向西南开放重要桥头堡”作为4000多万人共同的奋斗目标，未来5年的图景，清晰夺目。

开放富裕文明幸福新云南，就在眼前！（云南日报）

记者观察：差距·责任

差距，是省第九次党代会上大家议论的热词，背后却透着深深的思考。代表们从报告中读出了鼓舞人心的信息，也读出了其中的凝重。几乎每一位代表，都深切地感受到这份差距，关注着这份差距。从他们目光的凝注中，传递出一种忧患意识，更传递出他们的责任意识。

“放眼周边省区，原来跟云南发展条件相当的或不如云南的，现在都在赶超云南。所以跨越发展确实是对今后整个发展方式的定位，不快则慢，差距就会进一步拉大，排位会逐年下降。”

“云南的GDP排位在全国靠后，落后了。云南如果不跨越发展，不要说赶上全国，保住现有排位都不可能。只有坚持跨越发展，才能缩小云南与全国的差距。”

“听了报告，最深切的感受是，过去这5年，自己和自己比较，很自豪；横向比，应该看到我们的差距，云南人再不能自我感觉良好了，我们已经落后了。”

“如何谋划好今后5年的发展，是这次党代会最重要的话题和任务。面前是一个美好的宏伟蓝图，但同时也让人感觉到任务繁重艰巨，感觉到压力和挑战。我们和西部省份、邻近省份相比，差距在拉大，形势不容乐观。” 在省级机关代表的讨论中，记者明显感受到，“面对差距，云南必须跨越发展。”已成为代表们的共识。怎么跨越发展，代表们积极思考，热烈讨论，话语中透露出代表们对云南负责、对人民负责、对明天负责的坚决态度和正面能量。（云南日报 记者 吴清泉）

万众一心建设开放富裕文明幸福新云南

--热烈祝贺中国共产党云南省第九次代表大会胜利闭幕

伴随激越的鼓点，满载丰收的硕果，中国共产党云南省第九次代表大会胜利闭幕了。我们对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

这是一次民主和谐、团结奋进的大会。来自全省各条战线的代表，以饱满的政治热情和高度的责任意识，围绕主题畅所欲言，集中精力共谋未来。会议自始至终洋溢着热烈庄重、民主团结、求真务实、昂扬向上的浓郁氛围，展现出良好的会风和新的气象。

这是一次承前启后、继往开来，凝心聚力、与时俱进的大会。大会高度评价秦光荣同志代表八届省委所作的报告，认为报告深入贯彻落实科学发展观，实事求是地总结过去5年的成绩和基本经验，深刻分析云南基本省情、现实省情和发展省情，对今后5年乃至更长时间我省经济社会发展和党的建设作出了全面部署。报告既体现中央精神，又切合云南实际，凝炼了全省共产党员和干部群众的智慧，在理论和实践上有很多新突破，充分体现了省委的战略思维和远见卓识。大会选举产生的第九届省委和省纪委，代表了全省党员和人民群众的意愿。引领未来发展的好报告，众望所归的新一届领导班子，是大会取得的两大成果，为我们在新的历史起点上推动科学发展、和谐发展、跨越发展，加快建设中国面向西南开放重要桥头堡，建设开放富裕文明幸福新云南描绘了宏伟蓝图，提供了坚强有力的保证。

未来5年，是我省加快推进桥头堡建设和全面建设小康社会的关键时期。目标任务已经明确，前进号角已经吹响。摆在我们面前的任务，就是认真贯彻落实省第九次党代会的精神，紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡战略目标，顺应全省各族人民过上更好生活新期待，以高远、开放、包容的高原情怀，以坚定、担当、务实的大山精神，奋力推进科学发展、和谐发展、跨越发展，为建设开放富裕文明幸福新云南努力奋斗。

建设开放富裕文明幸福新云南，必须牢牢把握桥头堡建设这一千载难逢的重大历史机遇。建设中国面向西南开放重要桥头堡，是中央统筹国内国外两个大局作出的重大决策，提升了云南在全国开放格局中的重要地位，凸显了云南的区位优势，拓展了云南更为广阔的发展空间。我们必须增强机遇意识，学习沿海地区的开放经验，克服两眼向内、固守本土的封闭观念，摒弃墨守成规、固步自封的狭隘思想，着力实现大开放、促进大发展、构筑大通道、打造大基地、培育大平台、建设大窗口、维护大团结、保护大生态，以宏大气魄构建云南对外开放新格局，大胆创造沿边开放新奇迹，谱写跨越发展的壮丽篇章。

建设开放富裕文明幸福新云南，必须抓住跨越发展这个关键。边疆民族山区贫困四位一体是我们的基本省情，发展不够快、不充分、不协调、不平衡是我们的现实省情，潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔是我们的发展省情。我们只有坚持科学发展这个主题，才能提升发展的全面协调可持续性；只有坚持和谐发展这个保障，才能营造安定团结的生动局面；只有坚持跨越发展这个关键，才能解决前进道路上的矛盾和困难，尽快缩小与全国的差距。要坚持好字当头、快字当先，能快则快、好中求快，努力走出一条具有云南特点的跨越发展新路子。

建设开放富裕文明幸福新云南，关键在党。我们要针对精神懈怠、能力不足、脱离群众、基层基础薄弱、制度落实不到位以及消极腐败等问题，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，着力强化奋起直追的责任感和紧迫感，着力加强领导班子和干部人才队伍建设，着力增强党同人民群众的血肉联系，着力加强党的基层组织和党员队伍建设，着力推进党的制度建设，着力加强反腐倡廉建设。坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。

美好蓝图激动人心，跨越风帆催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在新一届省委的坚强领导下，解放思想、抢抓机遇，万众一心，奋力赶超，向着开放富裕文明幸福新云南的宏伟目标阔步前进。（云南日报）

第三篇：培育发展典型 奏响时代强音

定西市典型宣传工作综述

树立一个先进典型,就是树立一面旗帜。多年来,我市在典型宣传工作中,创新内容、创新形式、创新手段,先后宣传推出了“感动中国·十大人物”李剑英,“感动甘肃·十大陇人骄子”刘福、李勇和“庆祝新中国成立60周年·感动甘肃人物”冉桂英、王亚丽、王一航等一大批具有深厚群众基础、富有时代特征的先进典型。

从典型宣传的实践中我们感到,要与时俱进,切实做好新时期先进典型的发现、培育和宣传,使推出的每一个典型真正立得住、叫得响、学得上,起到典型示范作用。

健全完善机制是关键

建立健全选树机制,是做好典型宣传工作的关键。

我市在充分酝酿、讨论和广泛征求各方面意见的基础上,制定了《定西市先进典型推荐及宣传管理办法》,从推荐程序、推荐条件到宣传推广都做了明确要求,由典型所在县区、单位对其事迹进行了解、核实后上报,既确保了每一个典型真正来自基层、来自群众,摸得着,看得见,又形成了各县区、各部门都积极参与的典型宣传大格局。

市、县区都建立了重大和重要先进典型储备库,储备了一批各行各业、各条战线的先进典型,并通过不断核实事迹、宣传推广,及时调整补充新的典型,提高了典型的质量和水平,充分体现了先进性和代表性。

多渠道挖掘培养是基础

结合市、县区开展的评选“十大杰出青年”、“十大女杰”、“十大人民满意法官检察官”、“十大人民满意人民警察”、“十大优秀母亲”、“德艺双馨文艺工作者”等活动,进一步挖掘、筛选,推出了“中国青年五四奖章标兵”陈耀祥,“全国优秀人民调解员”李成安,第十一届全国人大代表、“洋芋大王”刘大江,全省优秀法官余志燕等一批事迹突出、切实感人、具有示范引领作用的先进典型。从保持共产党员先进性教育、“两个务必”教育、学习实践科学发展观、创先争优及作风整治等重大主题活动的开展中,挖掘树立了“第40届南丁格尔奖获得者”王亚丽、“全国文化科技卫生‘三下乡’活动先进个人”王树棠、“全省医德医风先进标兵”孙萍等先进典型。深入基层一线采访调研、广泛走访基层干部群众,发现推出了50年如一日,悉心照料一位残疾人的通渭县陇山乡农民苟彩香一家；双目失明30年,以顽强的毅力挖掘整理了30多万字的《陇西民歌》的陇西县民间文化工作者白好寿；坚守“舍得一人脏,换来万人洁”的信念,28年寒来暑往,嗅觉功能已严重退化的陇西县自来水公司污水处理工马月成等一批先进典型,他们的事迹鲜活生动,真实感人,为群众广泛传颂,影响和教育了广大干部群众。

注重挖掘亮点是手段

典型宣传要为群众所喜爱,就要紧密结合时代主旋律,结合干部群众的思想实际和生产生活实际,善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式进行宣传,增强典型宣传的真实感和生动性。

在做通渭县广电局原党支部书记李星明先进事迹宣传时,我们从宣传思想战线践行“三个代表”重要思想,自觉保持共产党员先进性的需要,真实反映他几十年如一日,把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点,突出他既是一名优秀的指挥员,又是一名出色的实干家,在广大党员干部中起到了良好的示范作用。

岷县白阳坡村党支部的宣传,反映了在落实科学发展观,建设社会主义新农村的生动实践,反映了白阳坡村各项工作取得的显著成效和群众在党支部的带领下,物质生活、精神面貌发生的巨大变化。

此外,把安定区刘山三民营陇曲剧团带头人刘福作为扎根农村基层、弘扬先进文化的典型,把李剑英作为不畏牺牲、保护人民群众生命财产的典型,把汪进祥、李世全作为勇于发明创造、不断开拓创新的新型农民的典型,充分依托中央、省、市各级新闻媒体广泛宣传。通过对各类先进典型的准确定位、亮点挖掘,使宣传报道有的放矢,其典型性和先进性凸显、代表性增强,得到了广大群众的认可和接受。

扩大宣传效果是目的

在宣传报道中,充分发挥媒体作用,运用言论、通讯、述评、特写、侧记、图片、系列报道等多种形式,多层次、多角度、大密度地进行集中宣传。利用报纸、网络组织群众投票、开展征文活动、举办演讲比赛,和先进事迹巡回报告会、先进事迹座谈会等,扩大典型宣传的覆盖面,提高群众参与度。

近年来,我市先后组织力量深入各县区和机关、企业、学校和农村,成功举办了李星明、王亚丽、史录俊、李剑英、张晓军等10多位典型人物的先进事迹报告会,充分展示了全市人民勤劳勇敢、敬业奉献的感人事迹。此外,还运用“花儿”、快板、小曲表演、创排舞台剧目等多种艺术形式,多角度宣传典型,特别是在利用现代剧目宣传典型、推介典型上进行了有益的探索,提高了典型宣传的吸引力和感染力,用形象、直观、情感的力量激励了更多的干部群众。

注重关怀典型是根本

全市各级组织坚持以人为本的理念,对发现和选树的先进典型精心培育,既用时代标准、先进性的要求来培养,又给予典型各方面的人文关怀。

在政治上给予他们一定的待遇,关心他们的成长进步,使先进典型始终成为代表社会进步的一面旗帜。据不完全统计,在全市近几年宣传过的38名干部职工先进典型中,有15人先后被提拔重用。

支持典型的工作,创造更好地条件发展他们的事业,是对先进典型最大的关心和支持。2006年感动甘肃陇人骄子、原定西市安定区刘山三陇剧团团长刘福,有一个多年的愿望——编辑出版自己40多年来整理、收集的陇中小曲,当得知他的这一心愿时,市委宣传部多方争取,省上宣传部门拨专款为他出版了《陇中小曲》一书,实现了老人的夙愿。

市上还建立了详细的先进典型信息档案,进行动态管理,及时了解他们生活中存在的困难和问题,尽最大可能地给予帮扶和解决。当了解到路耀章、苟彩香夫妇坚持几十年如一日,两代人接力传承,侍候一个没有一点血缘关系的聋哑老人,而自己却因生活困难,一年到头添不上一件新衣服、吃不上一顿好吃,连几个孩子上学的学费也要东借西凑的情况后,市委宣传部组织全体干部职工到路耀章家学习了解其先进事迹,并送去了生活必需品和慰问金。

典型宣传是加强思想政治工作和推动工作的重要方法和手段,是引导人、鼓舞人、激励人的有效方式,也是宣传思想工作的一项重要任务,需要我们认真学习研究,在与时俱进、开拓创新上下功夫,在规范化、实效性上下功夫,使其切实起到鼓舞士气,凝聚力量的作用,为推动全市经济社会又好又快发展营造浓厚的舆论氛围,提供强大的精神动力。

第四篇：培育发展典型 奏响时代强音

培育发展典型 奏响时代强音 为建设小康和谐魅力新平凉提供强大精神

力量

中共平凉市委（2008年8月15日）

典型引路，示范带动，是思想道德建设和思想政治工作的有效形式，也是认真贯彻落实科学发展观，加快经济社会发展的有效手段。近年来，平凉市委紧紧围绕构建社会主义核心价值体系的时代主线和建设小康和谐魅力新平凉的生动实践，准确把握新形势下典型宣传工作的规律特点，敏锐挖掘总结，精心选树培育，广泛宣传推广，相继推出了一批在全市、全省乃至全国产生重大影响的先进典型。在典型群体方面，先后宣传推出了“庄浪精神”、“泾川精神”、“华煤精神”等群体精神。在典型个体方面，先后培育树立了全省优秀村党支部书记杨晓明、党的十六大代表卢定华、全国劳动模范米祥仁、全国十大杰出村官禹宏、党的十七大代表王德良等时代先锋，中国武警十大忠诚卫士谢二亮、全国道德模范张晓、全国见义勇为先进分子李强、全国十大杰出母亲刘霞、全国十大杰出警察王利东等道德楷模。在扩大典型效应方面，先后实干创出了“平凉煤电”、平凉红牛”、“平凉金果”、“平凉旅游”等特色产业品牌和建设社会主义新农村、营造开放开发好环境、学习实践科学发展观等好的做法。这些富有吸引力、感召力和影响力的先进典型，对全市推进经济社会发展新跨越起到了不可或缺的重要作用，为建设小康和谐魅力新平凉发挥了典型引领的显著成效。主要表现在：

——典型宣传推动形成了和谐向上的良好社会风尚。通过典型宣传，在全市上下弘扬了社会正气，凝聚了发展力量，规范了道德行为，形成了昂扬奋进、和谐向上的良好社会风尚与心齐气顺、风正劲足的浓厚工作氛围。全市各级各部门崇尚先进、赶超先进、争当先进，奋力推进各项工作不断实现新跨越。全体社会成员主动加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，齐心协力构筑社会主义核心价值体系。广大干部群众争做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者和社会和谐的积极促进者，以时不我待的紧迫感与使命感，不断把新平凉建设事业推向前进。

——典型宣传弘扬激发了各级干部的务实奋斗精神。通过典型宣传，在干部群众中间牢固树立起了科学发展的理念，弘扬了艰苦奋斗、争创一流的务实作风，激发了他们推进新跨越、建设新平凉的豪迈热情。各级干部群众实干攻坚抓突破，立足全省争位次，使全市多项工作走在了全省、全国前列，先后出色承办了“五武赛”、“西交会”、全国机器人足球锦标赛、武术散打精英赛等重大节赛活动，先后迎来了西部欠发达地区新农村建设研讨会、全省旱作农业现场会等经验交流会在平凉的成功召开。今年，平凉市又将承办2008年全国乡企贸洽会。5.12特大地震发生后，平凉各级党政组织和广大干部群众，大力发扬“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，不等不靠，自力更生，恢复生产，重建家园，夺取了抗震救灾工作的阶段性胜利。

——典型宣传促进提升了宣传思想工作的整体水平。典型宣传已成为平凉宣传思想工作的鲜明特色和重要品牌，并为宣传思想其他领域的工作积累了经验，提供了借鉴。全市宣传思想战线以典型宣传为契机，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，推动各项工作迈上了新台阶，开创了新局面。全市“建强市奔小康”理论对谈活动的做法被中宣部推广，党的创新理论成果进乡镇入社区战役、千台大戏送农村活动和思想政治工作得到省上表彰奖励，对外新闻宣传和节会宣传不断提升规模层次，文化体制改革纵深推进，精神文明创建蓬勃开展。目前，全市上下正在扎实开展省级文明城市和园林城市创建活动。

——典型宣传促进实现了经济社会的又好又快发展。在先进典型的示范带动下，全市上下立足资源优势，精心培育形成了“平凉煤电”、“平凉红牛”、“平凉金果”、“平凉旅游”四大特色优势产业，促进了经济社会的又好又快发展，实现了工作有亮点、亮点变规模、规模成效益、效益上台阶的目标。全市地区生产总值、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标连续多年保持了两位数增长。典型宣传促进了以人为本理念的进一步深化，关系长远发展的基础设施建设、生态建设、环境保护等难题和涉及群众切身利益的重大问题得到较好解决。典型宣传成为扩大开放和招商引资的“金字招牌”，全市开放开发水平进一步提高，投资创业环境明显改善，全国500强企业中已有5户落户平凉。“软实力”的提升促进了“硬实力”的壮大和扩张，平凉先后被命名为“全国双拥模范城”、“中国优秀旅游城市”、“中国果菜无公害十强市”、“浙商（省外）投资最佳城市”和“2007中国魅力城市200强”。

回顾平凉市近年来的典型宣传工作，我们的主要做法有：

第一，紧扣时代发展脉膊，系统化挖掘储备典型。典型既是时代发展的具体产物，又是基层群众的智慧创造；既需要经受实践的磨砺锻炼，又需要深入系统的挖掘整理。我市把贴近实际生活、紧随时代步伐、深入调研挖掘、全面掌握底数作为搞好典型宣传工作的前提基础，致力于建立市县（区）上下衔接、各部门互联互通的典型推荐储备体系，把那些在经济社会发展和精神文明建设等方面产生一定影响、做出较大贡献、能够示范能动、具有培养前途的项目或工作、产业或行业、集体或个人，通过筛选评估全部纳入到全市典型储备库，分门别类、确定重点，分层指导、整体推进，在不同时期储备、孕育、催生了一大批重大典型。在群体方面，上世纪九十年代，面对严酷恶劣的生产生活条件，挖掘确立了庄浪县40多万干部群众34年如一日兴修梯田和华亭煤矿工人勤奋创业勇攀科技高峰的生动典型；进入新世纪新阶段，为了建设秀美山川和美好家园，储备推出了泾川县13届领导班子矢志不移绿化山川和全市欠发达地区建设社会主义新农村的可喜典型。在个体方面，伴随农村改革开放以来的发展变化，加大农村基层党组织带头人和致富能手的培养、宣传和推广力度，先后储备确立了崆峒区吴岳村党支部书记卢定华，静宁县页沟村党支部书记杨晓明，华亭县庞磨村党支部书记禹宏，庄浪县马寺村党支部书记王丕江，泾川县丁寨村党总支书记王德良等小康路上的领头人以及这些村的致富经验；紧跟全市思想道德建设进程，先后挖掘推出了平凉供电公司优秀党员米祥仁，虹光电子公司董事长、高级工程师牛文斗，武警8670部队士兵谢二亮，静宁县小学教师李强，平凉医专学生张晓，华亭县山村教师刘霞等先进人物及其他们的感人事迹。在今年的抗震救灾过程中，全市各级宣传部门及新闻媒体还从抗震救灾一线发掘、推出了一批先进典型，突出的有在灾难面前充分发挥战斗堡垒作用的崇信县黄花乡党委，有带领群众迅速展开灾后重建的崆峒区大寨回族乡党委，有第一时间为群众抢通供水管路的灵台县水务局，有倾尽全力科学有效救治受伤群众的市第二人民医院，有带病坚守岗位的市第二人民医院神经外科主任王锋，他们都是抗震救灾的主心骨，勇于奉献的急先锋。

第二，彰显丰富思想内涵，个性化总结培养典型。典型既来源于普通群众，又高于普通群众；既有着普遍的共性，又有着鲜明的个性。我市对所涌现出的各类典型，首先进行准确定位和特点分析，坚持既尊重其个性的真实，不人为拔高，不刻意造作；又注意挖掘其内涵的本质，有效引导价值取向，促其全面健康成长。在此基础上，将典型身上的闪光点和所体现出的深层次内涵，进行深入梳理和研究，使典型实践上升为理论概括，典型特色上升为经验指导，突出了典型本身的先进性和持续性，增强了典型宣传的认同感和说服力。新时期的致富带头人卢定华、王德良、禹宏以及他们所在的吴岳村、丁寨村、庞磨村，增收致富快，发展变化大，根本之处就是他们善于运用党的创新理论成果武装头脑，找到了符合自己实际的产业发展之路；市上在保护其致富积极性的同时，注意按照社会主义新农村的标准要求予以引导培养，使他们始终保持着引领全市新农村建设的龙头示范地位。被称为电力战线“电黄牛”的米祥仁，秉承为客户服好务、为群众供好电的工作理念，几十年默默奉献，根本之处就是他时刻践行着共产党员全心全意为人民服务的宗旨意识；市上将他作为优秀党员的一面旗帜来培育，不断引导其立足岗位体现先进性、保持先进性、发挥先进性，使他在先进性教育期间成为全省广大党员干部学习的榜样。在就业压力日趋增大的形势下，平凉职业教育方兴未艾蓬勃发展，根本之处就是找到了学校与市场的有效对接之路，省上于今年4月在平凉召开了全省职业教育现场会。在干旱少雨困扰山区农业发展之时，平凉全膜双垄沟播技术展现出了明显的增产增效势头，根本之处就是有效掌握运用了现代农业科学技术，被确定在全省范围内推广。在全省抗震救灾资金十分短缺的情形下，平凉抗震救灾工作稳步推进赢得主动，根本之处就是秉承了一种不等不靠、自力更生、艰苦奋斗的顽强作风，受到了陆浩书记等省上领导的充分肯定。

第三，遵循客观规律特点，动态化提高升华典型。典型宣传有规律可循，但无固定模式可袭；应当扎实有序推进，不应片面追求轰动效应。我市努力探索把握典型宣传组织工作和典型成长进步的规律特点，坚持从基层做起、从基础做起、从市内做起，对于发现的好典型、好经验，先在小范围、低层次进行宣传推广，在具备更广泛的社会基础和群众基础后，再向更宽领域和更高层面动态化逐步推开，确保了推树的典型立得住、站得久，让广大干部群众信得过、学得来。2007年4月，《平凉日报》以《娘是我的全部》为题，首次刊发了张晓同学14年精心侍奉卧床母亲的事迹，在市内引起了强烈反响。之后，市、区相关部门对其事迹进行了详细挖掘整理并展开了后续跟踪报道，在社会上立即产生了共鸣并引起了中央、省级主要媒体乃至海外华人的热切关注。在省级主要媒体展开报道的基础上，市上于6月份邀请《中国青年报》记者对张晓进行深入采访，刊发了《含泪奔跑的阳光少年》系列报道，得到了中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志的亲自批示，《人民日报》、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等9家中央媒体展开集中宣传，张晓事迹随即走向全国。9月，在新中国成立以来规模最大、规格最高的全国道德模范评选活动中，张晓成为甘肃省唯一的当选者。在推树刘霞这一典型人物中，我们遵循动态化推进原则，在市内媒体以《关山深处最美丽的女人》为题展开初次宣传后，在《甘肃日报》头版头条进行了深度报道，又在新华社、中央电视台等16家中央新闻媒体进行了集中推介，使刘霞事迹家喻户晓，人物形象真实可敬。今年初，经省、市合力推荐，刘霞高票入选第三届“中国十大杰出母亲”。科学发展观重大战略思想提出后，平凉市各级党政组织和广大干部群众认真学习、全面贯彻、深入践行，自觉以科学发展观为统领推进各项工作，收到了明显成效。为了及时反映全市贯彻落实科学发展观的最新进展，激发各级各部门推进科学发展的信心和决心，市上多次邀请中央、省级以及境外主要媒体来平开展采访宣传，中央电视台《新闻联播》节目数次对平凉项目建设和民生工作进行了宣传报道，引起了中央和省上有关方面的高度关注。今年初，平凉市被列为全国深入学习实践科学发展观活动试点的六个市州之一。止目前，试点工作取得重要阶段性成果，试点做法受到中央和省委的高度评价。

第四，综合运用多种手段，立体化宣传推广典型。典型既先于宣传而存在，又依附宣传而推开；典型的宣传过程既是多种资源、多种手段相互整合的过程，也是典型精神再次挖掘、深度推广的过程。我市坚持综合运用新闻宣传、理论宣传、社会宣传、文艺宣传等多种宣传形式，以新闻报道、文艺作品、事迹展览、报告会、座谈会相结合的方式，对推树的各类典型进行多层次、立体化、高密度的集中宣传，营造形成了浓墨重彩、大张旗鼓的宣传声势和舆论氛围。为了更好地挖掘宣传典型，市上充分发挥市内报纸、电视、网络等媒体的积极性和主动性，贴近基层群众的现实生活捕捉报道不平凡的人物群体，深入典型人物的内心世界提炼总结个性化的感人事迹，展开同步集中宣传，进行连续跟踪报道，使典型迅速在市内外引起广泛关注。为了将“庄浪精神”和“泾川精神”推向全国，市上特邀人民日报驻甘肃记者站站长李战吉实地采写了《庄浪人的骄傲》和《泾川人的自豪》两组长篇纪实报道，并全部在《人民日报》头版头条刊发。之后，在省上的支持下，“庄浪精神”报告团又赴人民大会堂作了事迹报告。为了将米祥仁这一人物典型更加形象化、艺术化，市上精心编排创作了大型现代眉户剧《好人米祥仁》，在全省各市州和市内各县（区）进行了巡回演出。与此同时，市上还先后下发了学习“庄浪精神”、“泾川精神”、“华煤精神”的通知和关于在全市开展向米祥仁、李强、张晓、刘霞学习活动的决定，先后组建了“庄浪精神”、“泾川精神”、“华煤精神”报告团和米祥仁、李强、张晓先进事迹报告团，以及以党的十六大代表卢定华、十七大代表王德良为主的党代会精神宣讲团，赴市直机关单位、大中专院校、部队军营和各县（区）举办了巡回报告会。为了扩大“平凉金果”、“平凉红牛”等产业品牌和特色文化的对外影响力，市上每年都借助“兰洽会”、“西交会”、“广交会”、“林博会”、“果展会”等大型节会和在省城兰州多次举办经济文化专题推介活动的机遇，广泛开展多种形式的宣传活动，市委、市政府主要领导直接策划，亲自参与，现场推介，使“平凉金果”、“平凉红牛”等特色产品不仅推向了全国，而且走向了世界。全市宣传、党校、社科、教育等部门还将各类典型的先进事迹编印成资料汇编、宣传画册和教育读本，纳入到各类主题宣传、干部培训和学生教育之中，使典型宣传很好地发挥了教育人、鼓舞人、引导人的作用，使典型真正成为人们心目中的榜样、前行时的方向和行动中的楷模。

第五，建立健全长效机制，制度化巩固发展典型。典型既是树得起的标杆，更是学得来的榜样；既要通过宣传来学习推广，又要靠制度来巩固发展。我市着眼于典型宣传长效机制建设，从领导体制、运作体系、策划组织、层次界定、申报审定、宣传渠道等多方面入手，制定建立起了典型发掘储备、总结培养、推荐评选、宣传推广、考核奖惩、关爱教育的一整套工作机制和措施，使典型宣传工作更加科学完备。市委高度重视典型宣传工作，主要领导多次就典型宣传作出批示，并亲自参加典型宣传的重要活动，对于全市重大典型特别是省委宣传部和中宣部确定的典型，市委领导同志全都亲自安排，全程指导。市委、市政府坚持以典型促工作、以典型求发展，每年都筛选确定200多个经济社会发展典型进行培育和推树，并签订责任书实行目标管理，在年初和年底进行集中督查观摩和评比；同时，重视发挥新闻工作者的职能优势，每年都组织省、市各大媒体记者开展典型采访报道活动。市政府对挖掘、宣传平凉经济社会发展典型做出显著贡献的人民日报驻甘肃记者站站长李战吉授予了首位平凉市荣誉市民称号，发挥了典型宣传的媒体外力。市委宣传部根据形势发展适时制定下发《关于进一步加强典型宣传工作的意见》，适时组织召开全市典型宣传工作座谈会，定期不定期对典型宣传工作进行安排部署和督查调度。各县（区）和市直有关部门普遍制定了典型宣传工作的意见，确立了各自的工作目标和实施办法，做到了典型宣传目标明确、责任清楚、有分有合、协调一致。全市各级各部门注重加大对先进典型的表彰奖励、关爱帮助和回访教育，积极创造条件为他们排忧解难，着力激发他们的内在动力，努力为各类典型更好地展示自身价值提供舞台、创造环境。同时，市上还于去年启动开展了感动平凉人物评选活动，坚持自下而上进行典型人物推荐评选，一方面从制度导向上树立推广产生于群众身边的感人典型，一方面在扩大参与中让群众接受深刻的思想道德教育。

通过近年来典型宣传工作的具体实践，我们取得了较为明显的工作成效。实践使我们深深体会到，要做好新时期的典型宣传工作，有以下几点必须始终牢牢坚持。一是必须始终坚持高举旗帜,服务大局,坚持一切在大局下思考和行动，一切围绕社会主义核心价值体系建设,使宣传典型的每一个步骤、每一个环节都紧扣中央和省、市委的全局工作与中心工作来谋划、来部署、来展开。只有这样，典型宣传工作才能坚持方向，与时俱进，时刻保持强劲动力。二是必须始终坚持紧贴市情,讲究方法,从人民群众的创新实践中发掘培育典型，掌握典型成长的自身特点，形成多元立体的宣传手段，促使上级媒体与地方媒体协同联动，传统媒体与网络媒体优势互补，平面宣传与立体宣传有机结合。只有这样，先进典型才能可亲可信，可学可敬，典型宣传工作才能有声有势，深入人心。三是必须始终坚持学习推广，发挥效应，充分发挥先进典型的榜样带动作用，不断掀起全民学习先进的活动热潮，让先进典型从群众中来到群众中去，使典型个体扩大为典型群体，典型精神得以弘扬和延续。只有这样，先进典型才能落地生根，开花结果，转化为现实生产力。四是必须始终坚持健全机制，优化环境，制定落实行之有效的制度和措施,努力营造典型辈出的浓厚氛围,使典型宣传工作有章可循，步步推进。只有这样，才能巩固老典型，发展新典型，典型宣传工作才能常抓常新，永不衰退，焕发出旺盛生命力。五是必须始终坚持凝聚合力，齐抓共管，有效形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，党政各有关部门共同参与的典型宣传工作大格局。只有这样，典型宣传工作才能深受社会各界的关注和支持，才能富有成效、抓出特色。

我市典型宣传工作虽然做了一些努力，收到了一些成效，但与新形势新任务的要求相比，与全省其他兄弟市州的发展相比，还有很大差距。我们将以这次经验交流会为契机，积极借鉴兄弟市州的有益经验，科学把握典型宣传的规律特点，创新完善典型宣传的体制机制，以更加饱满的热情、更加清晰的思路和更加务实的作风，推动全市典型宣传工作取得新突破，为建设小康和谐魅力新平凉继续提供强大的精神力量。

第五篇：突出发展主题凝聚智慧力量

突出发展主题凝聚智慧力量

为全面打好“十二五”开局战而努力奋斗

----在胜利采油厂党委扩大会议暨十二届职工代表大会第一次会议上的讲话

高建刚

（2011年1月12日）

各位代表、同志们：

胜利采油厂第十二届职工代表大会第一次会议，在全体与会代表的共同努力下，顺利完成了预定的各项任务，就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的热情和高度负责的精神，听取讨论了赵勇厂长代表采油厂所作的工作报告，审议通过了各项决议，对采油厂党政领导班子进行了评议，并提出了很多富有建设性的意见和建议。整个会议内容丰富、气氛热烈，达到了统一思想、明确方向、凝心聚力、共谋发展的预期目的。在此，我代表采油厂党委向大会的成功召开表示热烈的祝贺！

刚刚过去的一年，是我厂全面完成“十一五”计划、衔接“十二五”规划发展的关键一年，也是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，突出发展第一要务，贯彻科学发展观，努力构建和谐局面，各条战线稳步协调推进、整体发展水平明显提高的一年。一年来，采油厂各级党政组织团结带领广大干部职工，科学判断和把握形势变化，认真贯彻既定战略部署，适时调整阶段工作重点，在压力下直面困境、攻坚克难；在逆境中迎难而上、负重奋进；在机遇前提升内涵、科学发展，夺取了文明建设的新胜利。

回顾一年来的工作，我们为有一支想干事、能干事、干成事的各级班子和党员干部队伍而感到欣慰；为有一支政治素质高、工作作风硬、吃苦耐劳、敬业奉献的职工队伍而感到骄傲；为广大离退休老同志、内退职工、协解人员以及家属群体的明辨是非、立场坚定，识大体、顾大局而感到自豪。正是靠这一个个班子、一支支队伍，使全厂的各项事业保持了稳中有进的良好态势。在此，我代表厂党委、采油厂向大家表示衷心的感谢！

同志们，到今天下午，会议的议程已基本结束，如何落实好这次会议精神，全面开创我厂和谐发展的新局面，是摆在各级党政组织和广大职工面前的一项共同任务。在此，我代表采油厂党委讲几点意见：

一、坚持以贯彻落实局厂两级党委扩大会议精神为契机，进一步统一思想，提振精神，凝聚力量，不断增强打好“十二五”开局战的使命感和责任感

同志们，刚才，宁书记对管理局党委扩大会议精神作了简要的传达。这次局党委扩大会议详细提出了油田“十二五”总体目标和2011年“九项重点工作”。可以说目标明确、重点突出、主题鲜明、措施有力，整篇报告体现了管理局领导班子直面现实，权衡大势，抢抓机遇，加快发展的历史紧迫感和现实责任感；体现了立党为公、执政为民，为国分忧，为民谋利的民本思想和大局意识；表明了努力建设一支“负责任、能力强、正气足、大作为”的领导班子的坚强决心和坚定信心。在这里，对这次局党委扩大会议内容就不多讲了。会后，各级各单位要紧密联系实际，结合这次厂职代会精神，利用多种形式原原本本的学习，认认真真的传达，扎扎实实的贯彻。通过一个阶段的学习贯彻，要真正对我们的思路有所启发，对我们的观念有所触动，对我们的工作有所帮助，对我们的视野有所开阔。

同志们，上午，赵勇厂长在职代会报告中对采油厂2011年和整个“十二五”期间的奋斗目标进行了部署，即通过“五制联动”，“五力”并举，全面实施胜采突围战略，重建三大体系，深化两大调整，实现一个转变，坚决打赢老油田开发保卫战，力争到“十二五”末，油气当量保持在200万吨以上，同步提升劳动者素质和职工群众生活质量，努力开创胜利采油厂科学发展、和谐发展的新局面。可以说，采油厂工作方向已经清晰、任务已经明确。当前，最紧要的、最关键的、最根本的是结合精神出思路、结合实际定措施、结合当前抓落实。各单位务必要把全面、深入、系统地学习贯彻落实会议精神，作为当前的一项重要任务，抓紧、抓好、抓出成效。

一是要切实把思想、行动统一到油田和采油厂的部署上来，进一步坚定发展信心，做到奋发有为、不辱使命。发展是硬道理、硬任务，是解决一切问题的关键所在，发展中的问题必须依靠发展来解决。回顾既往，依靠发展，我们克服了资源接替阵地小、自然递减速度快、成本投资压力大等诸多困难，大打老区保油攻坚仗，各项事业在化解风险、应对挑战中稳步前进。着眼未来，首要的还是发展。2011年，油田给我们下达了227万吨原油生产任务，对于胜采这个经历了高速高效开发、目前步入开发后期、储采注采矛盾突出的老油田来说，完成任务仍然是对我们的巨大考验。面对严峻的生产经营形势，面对异常艰巨的攻坚任务，考验的是意志，检验的是信心。我们的信心来自油田领导的关心和支持。去年以来，管理局领导多次到胜采调研，积极为胜采原油上产出谋划策，针对胜采老区进入战略调整期的现实情况，今年分公司给我们下达了227万吨原油生产任务，比去年压减了31.5万吨，体现了

局党委和油田分公司对采油厂的理解和肯定，为我们进行调整转变创造了良好的发展环境。可以说，领导的政策支持是我们加快发展的强力支撑。我们的信心来自于采油厂自身的潜力。我们有相对丰厚的地下资源，无论从勘探面积还是从沉积背景估算，胜坨油田仍有1亿吨以上的地质储量有待勘探发现，仍有3亿吨的剩余地质储量有待开采，仍有水驱提高采收率的空间，仍有强健的发展后劲，这是我们加快发展的根基所在、希望所在。我们的信心来自克服困难的精神和勇气。油田行业艰苦复杂的环境和条件造就了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍；一支用胜采精神和优良传统武装起来的队伍；一支敢于知难而进、迎难而上的队伍，这也是我们加快发展的最大底气。46年的工作实践证明，没有我们克服不了的困难，没有我们迈不过去的坎。只要我们保持坚守胜利、永不言败的信心，逆势亮剑、挑战极限的勇气，开拓创新、勇往直前的锐气，只要我们每一个干部职工都自觉地把完成全年生产经营任务作为一种必须承担的义务，一个孜孜不倦的追求，立大志、干大事、创大业，我们就一定能够跨越一道道难关，不断从胜利走向新的胜利。

二是要切实把思想、行动统一到油田和采油厂的部署上来，进一步转变发展方式，做到奋力突破、步步攀登。早在“九五”计划期间，中央就提出转变经济增长方式；党的十七大则明确提出转变经济发展方式，十七大以来的历次重要会议，均对转变经济发展方式的重要性、必要性、紧迫性进行了深入分析；十七届五中全会更是将加快转变经济发展方式确立为“十二五”规划的一条主线。从“转变经济增长方式”，到“转变经济发展方式”，再到“加快转变经济发展方式”，这是党和国家对发展阶段的敏锐洞察，是持续推动发展的战略抉择。对此，集团公司党组强调，要着力加快结构调整和发展方式转变，着力推进管理创新和科技创新。油田提出，今后转变发展方式、提高发展质量将进入到实质性突破阶段，要求做到理念上彻底转、决策上加快转、执行上坚决转，基层和岗位上实实在在转。对我们胜利采油厂而言，加快转变经济发展方式，不仅仅是贯彻执行上级决策部署，更是采油厂现实发展的实际需要。纵观我们胜利采油厂的发展历程，党的十七大以来，采油厂上下深入学习实践科学发展观，着眼长远，科学决策，优化体制机制，注重和谐发展，取得了显著成效。但我们更要清醒地认识到，采油厂目前转变发展方式的总体进程与深度，距离油田的要求以及自身发展的需要，还有不小的差距和不足，旧的发展障碍尚未完全破除，新的发展模式还在孕育成型，发展中的不平衡、不协调、不可持续等问题还有待克服。我们说转变，首要的是转变思维理念；我们说调整，关键的是调整心智模式。哲学上讲，有什么样的世界观，才会有什么样的方法论。传统，在新的历史条件下，不一定全是好的；习惯，在新的现实环境中，不一定都是对的。任何事物都是对立统一的，肯定中有否定，继承中有创新，不能把“想当然”作为“所以然”，不能把“偶然”当作“必然”。从历史和辩证的角度看，我们采油厂在担当先行者和探路者的未来历程中，转变发展方式、提升发展质量仍然任重道远。对此，全厂上下一定要保持清醒。要统一认识，解放思想，打破传统观念的束缚，突破传统思维的限制，围绕“十二五”规划和“胜采突围”战略，加速推进经济发展方式转变。要坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚决破除靠拼措施工作量、靠打新井弥补递减的“会战型”管理模式，努力实现在开发上由“会战上产型”向“开发调整型”的转变；实现在经营上由“产量主导型”向“效益主导型”转变；实现在管理上由“粗放管理型”向“精细管理型”转变。要坚持把科技进步和创新作为重要支撑，更加注重集中目标和方向，加大低渗透、优化稠油攻关，努力提高储量动用率、采收率，产能达标率；更加注重技术的攻关配套，在地质描述技术，石油工程技术，提高采收率技术，安全清洁发展技术上，取得新的突破；更加注重基础研究和应用，地质和工程化学、地下和地面等各项工作的一体化结合，加大衔接力度，提高工作效率；更加注重技术创新与管理，完善技术创新机制，搭建好技术创新、推广与保障的平台；更加注重技术创新团队建设，建设一支以科学务实、团结协作、学术民主、品牌专家为特征的科技队伍。要坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，建立和完善“广覆盖、保基本、多层次、可持续、期盼有度、共享有序”的民生建设秩序。体现公平性，让职工群众普遍受益；体现层次性，向弱势群体倾斜；体现连续性，使职工群众的民生诉求得到有序解决；体现前瞻性和预见性，既立足当前，又着眼长远，超前筹划，统筹协调，消除浮躁心理和短期行为，努力把好事办好。同志们，发展的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步。我们讲要转变发展方式，就是要以一种“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的强烈责任感、使命感和紧迫感，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，认清挑战、应对挑战、战胜挑战，努力在加快上下功夫、在转变上动真格、在发展上见成效、在和谐上谱新篇，以高水平、高质量、高层次的发展把采油厂带入一个新天地、新境界。

三是要切实把思想、行动统一到油田和采油厂的部署上来，进一步落实发展责任，做到奋起直追、快马加鞭。战略机遇期、改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期，工作好做又难做，只有高度负责、敢于担当，主动把握机遇，积极应对挑战，才能有大作为。利益多元、诉求多样，解难题、破制约，需要更加奋发进取，才能实现大发展。“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市”，如果缺少担当，在位不在状态，就会错失机遇、耽误进程，干不出成绩，打不开局面。责任不是空洞的、抽象的，而是具体的、实在的。一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。是勇于改革、大胆创新，多做建树性工作，还是畏惧风险，墨守成规，只做门市性工作；是创先争优、争创一流，还是甘于平庸、甘居中游；是打基础、谋长远，久久为功，还是摆“花架子”、搞“政绩秀”，一时风光；是直面矛盾、正视困难，积极解决问题，还是绕道走、躲风头，消极掩饰问题；是面对急难险重任务敢于上阵，靠前指挥，还是推脱躲闪，打退堂鼓；是极端认真、严细深实，一抓到底，还是漫不经心、粗枝大叶，抓抓停停；是敷衍塞责、一味迁就，扬汤止沸一时应付，还是举一反

三、建章立制，釜底抽薪完善机制；是严格要求，加强管理，还是放任放松，捂着哄着。责任和担当，就体现在对这些“选择题”的解答中。因此，在前所未有的严峻形势面前，希望全厂广大干部职工，要牢固树立责任意识，全身心地投入到采油厂的发展建设中。要时刻保持奋发向上的精神状态，牢记肩负的重任，面对成绩，保持冷静，居安思危，不骄不躁；面对困难，负重前行，毫不气馁，争取主动。要时刻保持奋发向上的精神状态，做到对工作有热情，对事业有感情，自觉加压，孜孜以求，忘我工作。要时刻保持奋发向上的精神状态，对厂党委的各项决策部署迅速落实，令行禁止，真抓实干，出实招，办实事，求实效。只有这样，我们才能鼓起十足的干劲，克服前进道路上的困难，才能实现新目标，推动新发展，再创新辉煌。

二、坚持以创先争优活动为载体，不断加强领导班子和党员干部队伍建设、作风建设，突出人才培养，为打好“十二五”开局战提供政治和组织保障

打好“十二五”开局战，关键在党，关键在干部，关键在各级领导班子。特别是当前，我们所处的环境比以往任何时候都更加复杂，我们的任务比以往任何时候都更加艰巨，我们面临的考验比以往任何时候都更加严峻，加强领导班子和干部队伍建设尤为重要和迫切。

一是要切实抓好学习型组织建设，确保各级领导班子成为坚强有力的领导集体。去年以来，全厂各级班子都召开了学习实践科学发展观活动专题民主生活会和组织生活会，很多党员干部查摆自身的第一条问题，就是理论学习不够扎实、不够深入。这个应当说不是应景之作，确实是个普遍存在的问题。山因水而秀，人因智而才。对于我们党员干部来说，有了知识智慧，你才能改变自己，奉献企业。因此，各级领导干部必须要增强学习的紧迫感，船到江心补漏迟。不钻新知识，就钻牛角尖。阻止知识折旧，才能实现知识增值。要牢固树立不学习就落后的思想，变“要我学”为“我要学”，在学习上早学一步、多学一步、学深一步，进一步理解和把握科学发展观的思想内涵和精神实质，使自身的思想认识紧跟党的先进理论、紧跟科学发展的要求、紧跟采油厂的发展形势；必须要养成学习的自觉性，把学习作为一种修养、习惯、责任和境界，做到肯学、真学，学以致用、学有所用。坚决克服太苦太累不想学、学也无用不愿学、暂时还行不必学、装腔作势不真学现象，做到学习常归零，求知伴终生。要少一些应酬，多一些学习，少一些娱乐，多一些思考，要少一些烟酒气，多一些书卷气，在学习中不断提高认知能力和分析判断能力，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备；必须要提高学习的实效性，既要做到向书本学，开卷受益。向他人学，博采众长。更要坚持理论联系实际的学风，做到向实践学，干学相融。在实践中经历风雨，在实践中增长才干，真正把学习的收获转化为谋划科学发展的正确思路和措施办法，推动采油厂实现又好又快发展。二是要切实抓好作风建设，通过领导干部有正气的力量带领职工群众干事创业。干部能不能做到一呼百应，关键看自身有没有正气，领导干部在职工中树立什么样的形象，往往影响到一个单位工作的开展。当前，我们的党员干部队伍中存在着一些不良倾向。有的党员干部淡化了事业心、责任感，工作拖沓散漫，不积极，不主动，不求有功，但求无过，工作不推不动，推了也不动，直接导致工作中出现的问题不能及时发现，或者发现了问题不能及时解决，进而出现队伍涣散，管理失控。个别单位和部门甚至出现内外勾结，监守自盗的现象。这些问题虽然只是个别现象，但影响很坏，极大地损害了党员干部在职工群众中的形象和威望，挫伤了职工群众的积极性。对此，我们必须采取有力的措施，旗帜鲜明、态度坚决地加以纠正，认真地予以解决。实践已经证明，党员干部是队伍的骨干，是事业发展的中坚。只要我们党员干部有信念、有正气、有力量，采油厂的各项工作就一定能够上得来、稳得住、管得好。抓产量、抓发展，就是要抓党员、抓干部，这条基本经验务必长期坚持。在这里，希望全厂广大党员干部，要树立和坚持正确的事业观、工作观和政绩观，把“人”字写正、把“权”字认清、把“我”字看小、把“干”字放大、把“严”字守牢、把“学”字做深、把“智”字用活,做严守纪律的模范，做清正廉洁的模范，做真抓实干的模范。

要在勇于负责中践行“有正气”。什么是责任？责任就是应尽的义务，是份内应做的事。作为党员干部，必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，迎难而上，勇于负责。党员干部勇于负责，就要去私心。我们有个别干部工作中怕担风险、怕负责任，说到底是私心杂念在作祟。无私方能无畏。我们要大力弘扬无私无畏、义无反顾的精神，以“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的胸怀，自觉为厂分忧、为油而战；党员干部勇于负责，就要敢担

当。看一个领导干部，最重要的是看他有没有事业心、责任感、原则性，归结起来，就是有没有担当精神。“为官避事平生耻”。我们的党员干部，就是要在难题面前，敢闯敢试、敢为人先；在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬；在风险面前，敢作敢为、敢担责任。面对当前的严峻形势，无论是来自稳产上产、成本投资的压力，还是来自内外环境、思想观念的影响，只要我们有责任心，再危险的工作也能减少风险，只要我们责任心强，再大的困难也一定可以克服；党员干部勇于负责，就要有作为。小平同志说过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。干事难免会出错，但不干事百分之百地错。不干事的干部越多，我们事业的风险就越大。希望采油厂每一名党员领导干部都能够立足本职，坚持贡献追求，带头创先争优，把党员身份亮出来、把承诺的事情做起来，在干好事、干实事、干群众欢迎的事的过程中践行党的先进性。

要在善于执行中践行“有正气”。今年以来，采油厂党委相继印发了《关于进一步加强党员领导干部执行力建设的实施意见》等一系列文件，建立了“无为问责、能力评价、绩效考核”三项考核机制，广大党员干部履职尽责的能力和水平不断提升。但是，贯彻不畅、管理不严、执行不力的现象一定程度上仍然存在。在此，希望各单位各部门要进一步强化执行力教育，把执行力纳入到党员干部日常培训计划当中，使每名党员干部切实掌握执行力的内涵、标准和要求，不断增强“做正确的事、正确地做事、把事情做正确”的自觉性，切实做到在执行上比精神，在执行上比质量，在执行上比效率，在执行上见高低；要进一步维护制度的权威性。在落实上级各项制度规定面前，党员干部要有一以贯之、一抓到底的作风，做到贯彻过程中不泄压、不走调、不断线，确保政令畅通、步调一致；要坚持从实际出发，不能简单地把抓落实理解为单纯传达上级政策精神和部署，而要善于统筹兼顾，多一些深化、细化的工作措施和办法，真正做到在贯彻落实上级精神上，服从大局、率先垂范，进一步提升执行力；在生产经营工作中，履职尽责、开拓进取，进一步提升驾驭力；在急、难、险、重任务面前，勇站排头、冲锋在前，充分彰显战斗力，不断激发带动职工群众夺油上产的工作热情和积极性。

要在廉洁自律中践行“有正气”。行船不端，风浪毁之；为官不廉，百姓弃之。党员干部只有以身作则、廉洁自律，才能立形象、树威信，才能赢得职工群众的信任和认可。全厂党员干部要自觉加强修养，提升境界，打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线。要守住廉洁底线。把廉洁作为一种生活态度，经常想一想党和国家的前途命运与我们个人的关系，经常想一想职工群众的疾苦与我们的责任，经常想一想做人做事的基本准则，经常想一想不自律对个人和家庭可能造成的后果。古人讲，“吾日三省吾身”。这就是说，要在反省和检讨自我中克服自己的缺点和错误。希望广大党员干部能够时常反思自我，常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德；要注意生活小节。小节不“小”。小事求大善，小节立大德。对领导干部来说，小节之中有政治、有形象、有人格。被康熙皇帝称赞为“天下清官第一”的张伯行有句名言：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文”。领导干部不仅要在大是大非问题上站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕小节潜移默化的腐蚀作用；要处理好亲情友情。保持清醒，慎重择友，讲感情更重党性，重交情不徇私情。确保思想上清醒、政治上坚定，真正以良好的作风和业绩担当重任、经受考验、树立形象。

三是要切实加强班子团结和谐建设，不断提升领导班子整体合力。个人的力量是有限的，只有互相配合、团结协作才能取得胜利。智慧从劳动来，行动从思想来，荣誉从集体来，力量从团结来。领导班子团结，才能出凝聚力、出战斗力，才能出智慧、出成绩，才能出干部、出人才，必须要用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业维护团结。要把团结作为一种能力来培养，作为一种境界来提升。作为党政一把手，要“统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度”，既要坚持原则、把握全局，又要尊重他人、集思广益，最大限度地调动各方面积极性。作为其他班子成员，要“到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家”，既要按照分工做好分管工作，又要维护班子集体领导。通过共同努力，真正做到出于公心顾大局、勤于沟通助交流、善于包容求共识、巧于互补干工作。群策群力，和衷共济，努力形成众人划浆开大船、精诚团结谋发展的良好氛围。四是要切实加强人才队伍建设，为采油厂发展提供智力支撑。人才是兴企之本、发展之源。随着油田开发进入中后期，新工艺、新技术的广泛应用，人才的重要性越来越凸显。同时，人才队伍总体规模小、结构不合理、有些岗位甚至面临断层等问题已经成为制约采油厂持续稳定发展的一个瓶颈。苏树林总经理在年前人才工作会议上提出：要将人才资本作为企业的核心资产来管理，以畅通人才成长通道和完善选才、育才、用才、聚才机制为主要内容构建中国石化人才工作模式。对此，各级党组织务必要倡树“发展的企业为人才的发展提供广阔的平台，发展的人才为企业的发展创造无限的空间”的人企共赢理念，把人才工作提升到事关采油厂兴旺发达的战略高度，当成一项硬性任务来完成。古人说，“士为知己者死”。用人者必须赢其心，人才方会尽其智。要树立科学人才观，努力更新人才工作理念。在选才上，要坚持德才并重的选才标准，重学历不唯学历，重才更要重德；坚持内外并重的选才

视野，注重人才来源多元化；坚持相马与赛马并重的选才方法，注重公平竞争，择优录用。在育才上，要坚持当前与长远相结合、理论和实践相结合、育才与育德相结合，注重因材施教、职业生涯设计、自学成才，要有不怕“跑”、不怕“闲”、不怕“赔”的育才胆识。在用才上，要讲政治，坚持任用一名干部就是树立一面旗帜；讲胸怀，不怕用外人，不怕外人用；讲时效，确保用当其时；讲优化，注重年龄结构、知识结构、专业结构及性格特点的优化配置；讲艺术，用人所长，不求全责备，确保用活人才、活用人才。在聚才上，要坚持靠政策、靠真情、靠事业凝聚人才。努力使各类人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间，形成“人才成就企业，企业造就人才”的生动局面。

三、坚持以“和谐胜采、百年胜采”的愿景目标为引领，切实加强思想政治工作、稳定工作和企业文化建设，为打好“十二五”开局战营造谐稳定的发展环境

和谐稳定是科学发展的前提和基础。我们必须以强有力的思想引领、看得见的成果共享、高度的责任意识，不断加强和改进思想政治工作，切实营造人心思进、共建共享、和谐稳定的良好局面。

一是要持续加强思想教育创新实践。坚持贴近生产一线、贴近弱势群体，运用心理疏导、网络宣传等形式，与职工面对面交流、心贴心沟通，解疑释惑、化解矛盾。走进车厢，走进班组，走进食堂，大力开展形势任务教育。不仅讲形势、讲政策、讲任务，还要讲创造效益光荣，讲发展成果共享，切实使目标任务入脑入心。加强爱岗敬业教育，持续开展“忠诚胜采，做岗位主人”等主题教育，引导职工正确认识胜采发展与个人发展的关系，自觉树立起“胜采发展我受益、我为胜采做贡献”的共建共享理念，尽主人责、干主人活，立足本职，建功成才。要加强优良传统教育，大力弘扬石油工人“三老四严”、“四个一样”的优良作风，引导职工继承发扬艰苦奋斗的优良传统，立足本职，成才奉献，努力为采油厂发展贡献聪明才智。要加强对先进典型的选树工作，采取多种有效形式，加强对先进典型的宣传，扩大先进典型的覆盖面和影响力，形成“后进学先进、先进更先进”的积极氛围，激发职工队伍的向心力和凝聚力。

二是要全面提升胜采文化品牌优势。要认真学习研究现代企业管理的前沿理论，积极探索企业文化的本质特征和发展规律，加大胜采文化研究创新的力度，在巩固现有成果的基础上，着重对胜采的传统会战文化、精细开发文化、先进典型文化、安康文化、廉政文化等进行总结提炼。要抓好“一个提升”，探索和研究采油树文化与千吨井精神的融合与提升，形成统一规范的文化建设新格局；举办“一届论坛”，找准文化与生产的结合点和关键点，召开企业文化推进会暨首届“文化力·竞争力·发展力”论坛，提升企业发展力和竞争力；开辟一块“心田工程”，成立课题项目组，在网上开辟试验田，丰富职工精神需求；打造一条“文化走廊”，成立企业文化研究会，从平面、网络、空间三个层面着力打造具有采油厂特色的“走廊文化”。

三是要深入开展“三基”创建活动。紧密结合“达标、创优、争银、夺金”活动，围绕更好地服务基层、服务群众，创造性地抓好新时期、新形势下的“三基”工作。要把握好“三基”工作的新内涵。在基层建设方面，不仅抓班子建设，更要抓班组建设，深入开展“星级班组”创建活动，着力打造“五型”班组，切实做到“重心下移”；在基础工作方面，不仅是完善岗位责任制，更要强化文本管理，切实做到“体系整合”；在基本功训练方面，不仅强调锻炼基层职工岗位技能，更要注重三支队伍整体素质提升，做到“全员覆盖”，不断夯实采油厂科学和谐发展的“更强根基”。

四是要着力强化安全稳定工作。临近年关，头绪较多，情况复杂，我们各级党组织和干部要主动地、超前地考虑工作，真正做到未雨绸缪，统筹兼顾。特别要巩固好安全生产、油区综治、队伍稳定等基础工作，为生产经营工作提供坚实保障，创造良好环境。要始终坚持安全生产不懈怠。安全生产是持续发展的前提。近期，国内外发生的多起安全环保事故给我们拉响了警报、敲响了警钟。我们必须清醒认识采油厂安全环保工作面临的大环境、大形势，时刻绷紧安全这根弦。要结合强“三基”、除“四害”活动的开展，全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、隐患治理上严肃认真，切实实现“五个转变”。即：在管理理念上，要真正实现向全员深层次分析的转变；在安全意识上，要真正实现向全员自觉行为方式的转变；在执行落实上，要真正实现向全员不折不扣落地执行的转变；在隐患排查上，要真正实现向全员日常性自查自改的转变；在应急预案上，要真正实现向全员提升操作岗位规范的转变，以更加务实的态度、更加完善的制度和更加细致的工作，努力实现采油厂整体运行的本质化安全。要始终坚持油区综治不松劲。今年以来，滨北分局和综治保卫战线上的同志们面对大事、要事多，热点、难点多，压力、阻力大的形势，不计得失，不讲报酬，顾全大局，勇挑重担，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的精神，以坚定的信念、必胜的信心、过硬的作风、周密的措施、细致的工作，出色地完成了上级党委和上级部门交给的各项任务，为保护油区、生活区的平安稳定做出了重要贡献。面对新形势、新任务，广大干警和全厂保卫战线上的同志们，要牢

记使命，恪守职责，继续加大内外部治安巡逻力度，加强重点要害部位的安全保卫工作，提高防范控制能力。始终保持严打的高压势态，使严打之剑更加锐利、严打之威更加持久、严打之力更加有效，还油区一片安宁，给居民一个安全。要始终坚持队伍稳定不动摇。近年来，通过方方面面的共同努力，我们营造了和谐稳定的良好局面。特别是2010年，通过扎实开展“信访稳定工作基层基础建设年”活动，在源头建立起信访维稳的第一道防线。信访工作呈现出“两个下降，三个杜绝”的良好势头，即：信访总量下降，全年共接待来信来访281人次，比2009年减少670人次，同比下降238%，接待初信初访事项117件，比2009年减少148件，同比下降126%；杜绝了不同群体大规模集体赴省进京上访、特殊时期赴省进京异常上访和大规模群体性事件的发生。在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到，维稳工作的任务依然十分艰巨。2011年，是建党90周年，春节过后，“两会”即将召开，中石化和管理局劳动家属养老保险、企业年金等政策也将陆续实施。可以说，热点、焦点、敏感点多，维护社会稳定面临着严峻挑战。对此，各级领导干部务必要牢固树立“稳定是硬任务，是第一责任”的理念，把稳定工作作为重中之重来抓。坚持在思想上早预防，立足于“早”，着眼于“小”，做到未动先知，已动必知，未雨绸缪，防患未然；坚持在制度上早落实，以信访信息月度排查制度为依托，充分发挥基层信访网络的辐射作用，定期开展不稳定因素排查，尤其是对群众集体上访的苗头性问题，坚持早发现，早分析，做到人动我知，超前防范；坚持在工作上早介入。发挥在职职工、青工、协解人员、家属人员、离退休人员和心理学六个思想研究会的作用，及时掌握各个群体的动态和他们关注的焦点、难点问题，确保矛盾和问题“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，不扩大、不升级、不激化，防止简单问题复杂化、局部问题全局化、利益问题政治化。要持续推进民生民心工程建设。按照胡锦涛总书记提出的“包容性增长”的理念，持续保障和发展好职工群众利益，竭尽所能地为职工群众办实事、办好事，夯实“和谐胜采”建设的基础。各级党组织和领导干部一定要有保障民生“等不起”、改善民生“慢不得”、不见成效“坐不住”的责任感和紧迫感，坚持以人为本、务求见到实效，真正把群众工作放到推动发展的核心位置抓紧抓好。要继续坚持企业能承受、政策能允许、群众真受益的原则，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，进一步探索建立民生工作长效机制和公平秩序，逐步实现“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的民生工作目标，努力满足职工群众的合理需求，始终保持好采油厂和谐稳定发展的大好局面。另外，要始终坚持互利互赢、共同发展的目标不走样。在过去的一年里，胜兴集团依靠自我发展、自我经营、自负盈亏的市场化经营模式，逐步探索出了一条新形势下的市场经营之路，取得了一定的成绩。今后，采油厂将一如既往地关注胜兴集团的发展、一如既往地支持胜兴集团的发展，一如既往地与胜兴集团互利合作。保护市场但不包办市场，优先支持但更要竞争生存，以此更好地促进双方的同步发展，实现胜采胜兴、同频共振，同兴共荣，这是历史，更是现实。

同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。“十二五”的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进。让我们以科学发展观为指导，进一步动员广大党员干部和职工群众，积极进取、开拓创新、奋发有为、再创辉煌，以优异的成绩迎接建党90周年，共同谱写胜利采油厂持续发展的和谐篇章！

最后，也借此机会，祝愿在座的同志们，祝愿全体干部职工、离退休老同志和职工家属在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家幸福！谢谢大家！