论红色旅游之新疆的现状及措施

第一篇：论红色旅游之新疆的现状及措施

论红色旅游之新疆的现状及措施

许妍妍

新疆师范大学青年政治学院;新疆;乌鲁木齐;830002 摘要：“红色旅游”是我国旅游业健康快速发展过程中应运而生的新兴旅游产品.为积极发展红色旅游，广泛开展爱国主义和革命传统教育，大力弘扬和培育伟大民族精神，抓住资源，走一条可持续发展的道路。新疆有着丰富的红色旅游资源,文章就红色文化和旅游产业的结合,提出红色旅游的内涵和发展红色旅游的意义,并对新疆红色旅游发展现状及其影响因素进行分析,然后对发展中存在的一些问题提出应对措施,以加快新疆红色旅游的健康发展。关键词：红色旅游

新疆

现状

措施 我国红色旅游的概况

1.1 红色旅游的涵义和原则

红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。

发展原则：突出红色旅游鲜明的政治特色，坚持爱国主义和革命传统教育的正确方向，正确反映中国共产党带领中国人民进行革命斗争的光辉业绩，坚持以红色为内涵、以旅游为载体，以社会效益优先、经济效益服从社会效益的原则。

1.2 红色旅游的重大意义

发展红色旅游，对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。特别是中宣部今年5月份公布的第4批爱国主义教育示范基地，对深入开展群众性爱国主义教育活动，克服国际金融危机影响，保增长、保民生、保稳定、保经济平稳较快发展，对于坚定中国特色社会主义理想信念、开创改革开放和社会主义建设新局面，具有特殊重要的意义。具体体现在四个方面：

一是有利于加强和改进新时期爱国主义教育。积极发展红色旅游，寓思想道德教育到参观浏览之中，将革命历史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于传播先进文化，提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业中;二是有利于保护和利用革命历史文化遗产。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富，特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好;三是有利于带动革命老区经济社会协调发展。发展红色旅游，是带动老区人民脱贫致富的有效举措，可以将历史文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，促进生态建设和环境保护，扩大再就业，增加收入，为革命老区经济社会发展注入新的生机和活力;四是有利于培育发展旅游业新增长点。随着我国人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构，红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。新疆的红色旅游资源

《全国红色旅游发展规划纲要》确定了发展红色旅游的8个主题，即东方曙光、革命摇篮、万里长征、抗日烽火、走向胜利、民族团结、伟人风范、浩气长存。新疆把红色旅游延伸到更广泛的领域：张骞出使西域，林则徐、左宗堂在新疆，王震、王恩茂、包尔汗、赛福鼎等先辈们的丰功伟绩以及屯垦戍边、石油会战的艰苦创业精神。在新疆可歌可泣的爱国主义题材不胜枚举，民族大团结的颂歌咏唱至今。发展红色旅游经济，加强对广大青少年的爱国主义教育，为曾在边疆有学习、工作和战斗过的英雄立碑树传，具有极大的现实意义和深远的历史意义。

2．1 加强对红色旅游发展的组织引导 2．1．1 加强领导，健全机构

自治区党委、政府高度重视红色旅游发展，召开专门会议并组织专家队伍深入调查研究，编制完成了《新疆维吾尔自治区红色旅游发展规划（2006-2015）》，成立了由自治区党委常委、常务副主席为组长，各主要部委局办负责人为成员的红色旅游发展领导小组，领导小组下设办公室，做到了机构、人员、资金、措施四到位。

2．1．2 明确分工，严格职责

按照统一协调、分工负责、形成合力的原则，对宣传、旅游、民政、财政、交通、建设、发改委、文化、文物、党史研究等各部门的职责进行了明确。

2．1．3 定期召开会议专题研究部署红色旅游工作

自2005年成立“自治区红色旅游发展领导小组”以来，每年5月，领导小组都要召集各相关部门听取全区红色旅游工作汇报，并就下年的工作重点和存在的问题进行研究、分析后提出意见，较好地履行了工作职责。

2.2 新疆红色旅游资源

新疆红色旅游资源，因其独特的自然环境、社会文化的地域性差异形成了丰富多彩的资源类型。

2．2．1 悠久的历史文化

新疆自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教并存的地区，从西汉（公元前206年—公元24年）开始成为中国不可分割的组成部分。自公元前60年设“西域都护府”之后，中国历代中央政府都对新疆进行军政管辖。各族人民在新疆历史长河中，留下了许多具有丰厚文化内涵的历史遗迹，写下了许多可歌可泣的故事。各民族人民团结协作，奋发开拓，共同谱写了开发、建设、解放、保卫边疆及维护国家统一的辉煌篇章，成为爱国主义传统教育、开展红色旅游的丰富题材。

2．2．2 壮烈的民族民主解放业绩

在中国共产党的领导下，新疆各族人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山的民族、民主解放斗争经历了可歌可泣、英勇壮烈的斗争历史，留下了毛泽民、陈潭秋、林基路、三区革命烈士、中国工农红军西路军及八路军、人民解放军的一系列遗址、纪念地，与内地的纪念地、标志物一样，共同构成了中国人民争取民主独立、人民解放伟大事业的组成部分，成为各族人民特别是青少年接受党和国家政治历史、文化教育的鲜活教材。

2．2．3 社会主义建设与民族团结交相辉映

建国五十多年来，新疆各族人民艰苦奋斗、奋发图强使新疆经济和社会各项事业迅速发展：国民经济快速增长，农业综合生产能力显著提高，石油等工业实力迅速增强，水利建设成果显著，交通通信突飞猛进，形成了一大批包括国防科研在内的现代化基础设施，成为革命传统、民族精神的有力体现，是红色旅游的重要资源。自古以来，新疆各族人民共同谱写了维护祖国统一的历史篇章。共和国成立以来，中国政府为实现国内各民族的平等、团结和共同发展，制定了一系列民族政策和宗教政策，并在实践中不断丰富和完善。包括新疆在内的中国各民族团结和谐，是中国人引以自豪的财富。体现爱国主义、民族团结的遗址、纪念设施等同样应列入红色旅游范畴。

2．2．4 屯垦戍边与军垦文化

屯垦戍边是中国人开发和保卫边疆的历史遗产。这对统一国家，巩固边防，促进新疆社会和经济发展都产生了重要的历史作用。中央政府在新疆的大规模屯垦戍边始于西汉，并历代相袭，至今已有2000多年的历史。1954年10月7日成立的新疆生产建设兵团，则是这一历史经验在新的历史条件下的继承和发展。兵团人“生在井冈山、长在南泥湾、转战数千里，屯垦在天山”，兵团人文旅游资源随着屯垦事业的大发展而更加丰富，使得不尽相同的文化、风俗在兵团相互交融，形成了浓郁的军垦文化特色，其开拓性、群众性、开放性、多元性以及东西方文化、各民族文化特点，使兵团人无私奉献的精神、战无不胜的勇猛、艰苦卓绝的斗志交融其中，交织成魅力四射的军垦文化。

2.3 新疆红色旅游资源的基本特点

新疆红色旅游资源集中表现为“四性”：

2．3．1 独特性

自古以来特别是一百多年以来，新疆各族人民团结一致，守卫边疆、建设边疆，维护国家统一，反对分裂祖国，做出了巨大贡献，涌现许多可歌可泣、感人肺腑的故事，也留存了丰富的历史，成为新疆独特的红色旅游资源。

2．3．2 兼容性

新疆红色旅游资源与观光旅游资源、探险文化、民俗旅游资源交融辉映，既各具特点，又相互衬托。而红色旅游资源的形成，又与新疆传统丝绸之路文化具有不可割裂的依存关系，形成了新疆红色旅游的兼容性与丰富性。

2．3．3 鲜明性

新疆土地广阔，历史源远流长，各民族共生并存，以及丰厚多彩的历史文化蕴涵，形成了浓郁的神秘色彩。同时，近现代的社会发展与变迁，又形成了与内地红色旅游资源迥然不同的地域及文化鲜明性。

2．3．4 不可替代性

屯垦戍边及军垦文化，是新疆红色旅游的重点。军垦文化与本土文化水乳交融，积淀出独特的西部军垦文化，其历史遗存及精神内涵独具魅力，堪称新疆瑰宝，不仅品位高，且具有明显的不可替代性。

2．4 新疆红色旅游资源的分布及开发现状

根据新疆红色旅游资源的分布，大体形成了四大红色旅游区。

2．4．1 乌鲁木齐红色旅游区

以八路军驻新疆办事处、烈士陵园、毛泽民烈士故居为重点，反映中国共产党带领人民抗日救国，拯救民族危难的光辉历史和革命烈士的主要事迹，彰显他们为争取民族独立、人民解放而英勇奋斗的崇高理想和坚定信念。形成“边疆解放、繁荣曙光”产品及品牌系列。

2006年，相继在八路军驻新疆办事处推出了《邓发同志诞辰一百周年》图片展览暨《邓发》一书出版发行仪式、《继往开来伟大征程 ——庆祝中国共产党成立85周年》、《毛主席的革命家庭》、《八路军纪念馆、西路军纪念馆、毛泽民故居》、《新疆文化遗产保护专题展览》《乌鲁木齐市公安英烈展》《纪念红军长征70周年》8个展览，2007年推出了《西路军纪念馆》、《血战河西》、《全国八路军纪念馆联展》《铸就辉煌、喜迎十七大召开》4个展览，召开了八路军驻新疆办事处成立70周年研讨会，创造了很好的社会效益和经济效益。2008年开展了下社区、下农村、下单位、下学校、下部队活动和系列的巡展，这些灵活生动的展览，打响了“八路军纪念馆”这一红色旅游品牌。提升了纪念馆的社会地位。2．4．2 北疆红色旅游

（1）以石河子军垦博物馆、周恩来总理纪念馆、军垦第一连、艾青诗歌馆为主，展现中国人民解放军及兵团指战员轰轰烈烈的垦荒史、创业史，展示军垦儿女艰苦创业的辉煌历程。形成“壮丽边疆、神奇兵团”产品及品牌系列。石河子是新疆生产建设兵团的窗口和缩影，汇聚着许多反映屯垦戍边历史的景点，其中新疆兵团军垦博物馆是国家红色旅游经典旅游区和国家4A级旅游景区。20多家旅行社将石河子纳入新疆北疆一日游线路，与5A级景区喀纳斯湖、4A级景区那拉提大草原联袂推介;（2）以克拉玛依建设史，反映石油工人团结奋斗精神，在茫茫戈壁上建立现代化石油城市，为祖国繁荣富强做出的丰功伟绩。推介“艰苦创业、实业辉煌”产品及品牌系列。为再现克拉玛依油田开发初期第一代石油人战天斗地、艰苦创业、为国家贡献石油的豪情壮志而拍摄制作的电视连续剧《西圣地》，在中央电视台一套黄金时间热播，进一步扩大了克拉玛依红色旅游的知名度，展现了克拉玛依人的红色精神;（3）以伊犁三区革命史陈列馆、三区革命政府旧址、三区革命同盟会办公旧址和三区革命政治文化活动中心为主，通过林则徐纪念馆、伊犁将军府等景点反映民族团结与爱国主义精神。推介“民族团结、巩固边疆”产品及品牌系列。三区革命烈士纪念馆是全国重点烈士纪念建筑物保护单位，1994年被定为自治区级爱国主义教育基地。投入500万元建设集宣传、休闲、游览、旅游等功能于一体的公园式纪念馆，成为伊犁对外开放的一个窗口。

2．4．3 南疆红色旅游

以库尔勒市金斯特军博园为依托，扩展至喀什、阿克苏阿拉尔、和田等地，展示“三五九”旅屯垦创业的丰功伟绩，弘扬“南泥湾”精神。推介“壮丽边疆、神奇兵团”产品及品牌系列。

2．4．4 东疆红色旅游区

以哈密西路军纪念园、伊吾胜利峰40天保卫战、哈密红八团英勇事迹和大无畏革命伊吾精神为重点。推介“边疆解放、繁荣曙光”产品及品牌系列。伊吾伊水园红色旅游项目自2005年至今已投入资金2000万元，有效改造了景区的服务设施，使之与城市功能融为一体，是一个集旅游六要素为一体的红色旅游景区，很有发展潜力。伊吾四十天保卫战中的亮点——军功马已成为城市标志。红色旅游景区建成后，游客大量增加，为农牧民增收致富提供了良好的发展机遇。

2．5 新疆红色旅游线路开发情况

2．5．1 东疆线——新疆东大门，英雄魂长存

（1）线路设计：乌鲁木齐—哈密—星星峡—伊吾—巴里坤—奇台—乌鲁木齐；敦煌—星星峡—哈密—伊吾—乌鲁木齐。

（2）主要景点：八路军驻疆办事处、西路军总支队旧址、毛泽民故居、烈士陵园、解放军进军新疆纪念碑、西路军进疆纪念园、哈密烈士陵园、哈密回王府、白石头景区、伊吾烈士陵园、巴里坤湖、奇台烈士陵园、硅化木园、北庭故城、天山天池等。

2．5．2 北疆线——屯垦守边防，建设新边疆

（1）线路设计：乌鲁木齐—阿勒泰—克拉玛依—塔城—伊犁—石河子—乌鲁木齐；乌鲁木齐—石河子—克拉玛依—小白杨哨所；喀纳斯—克拉玛依—石河子—乌鲁木齐；乌鲁木齐—石河子—三区革命纪念地。

（2）主要景点：八路军驻疆办事处、毛泽民烈士故居、喀纳斯、魔鬼城、百里油田、矿史陈列馆、孔繁森纪念馆、小白杨哨所、阿拉山口口岸、那拉提草原、林则徐纪念馆、伊犁将军府、三区革命政治文化活动中心及烈士陵园、三区革命政府旧址等、伊宁市汉家公主纪念馆、锡伯族西迁纪念园、军垦博物馆、周恩来总理纪念馆等。

2．5．3 南疆线——大漠创辉煌，民族情谊深

（1）线路设计：乌鲁木齐—吐鲁番—库尔勒—和田—喀什—阿克苏—库车—乌鲁木齐；乌鲁木齐—塔里木垦区—沙漠公路。

（2）主要景点：达坂城、葡萄沟、坎儿井、苏公塔、交河及高昌故城、博斯腾湖、尼雅遗址、人民解放军进军和田纪念碑、香妃墓、艾提尕尔清真寺、三五九旅革命历史陈列馆、于田县库尔班大叔故居、疏附县帕哈太克里乡毛主席回信纪念馆、克孜尔千佛洞、天鹅湖、喀什大巴扎、天山大峡谷、塔克拉玛干沙漠公路等。

2．6 推动新疆红色旅游发展的主要措施 2．6．1 加强组织领导，明确责任分工

根据《新疆维吾尔自治区红色旅游发展规划（2006—2015）》要求，加强对发展红色旅游的领导和组织协调。成立各地、州、市红色旅游工作协调小组，由宣传、发改委、旅游部门负责同志牵头，财政、民政、建设、铁路、交通、文化、民航等部门，明确各成员单位的职责，合理划分工作任务；制定相应工作方案，提出具体措施；在人力、物力、财力等方面加强统筹保障，将发展红色旅游的各项工作做实做好。2．6．2 落实《新疆维吾尔自治区红色旅游发展规划（2006-2015）》要求，塑造整体品牌形象

各地、州、市要按照《新疆维吾尔自治区红色旅游发展规划（2006-2015）》要求，根据本地红色旅游景点和旅游线路特点，编制各自的《红色旅游发展规划》，确定具体主题，组织开发产品。将红色旅游资源与自然和人文旅游资源开发相结合，形成独具特色、更具吸引力的旅游产品和线路。跨行政区的红色旅游要建立组织协调机制，加强基础设施建设和开发项目的统筹协调，树立、维护并共享红色旅游主题品牌。

2．6．3 加大投入力度，推进开发保护

安排一定的基本建设投资，重点投入红色旅游配套基础设施、环境整治。各地、州、市要将有关项目纳入本地国民经济和社会发展计（规）划，安排一定的配套资金。公路、铁路、机场、电信、能源、生态等方面的建设要考虑红色旅游发展的要求。农村扶贫要注意做好与红色旅游开发建设的协调结合。地方商业银行根据自身职能，在红色旅游规划编制、设施建设等方面提供金融支持。引导各类企业、组织参与红色旅游的建设与经营。

2．6．4 加强宣传教育，做好规范管理

结合文化生态旅游，精心组织编排适合旅游者需求的红色旅游线路，策划丰富多彩的红色旅游活动，营造健康浓郁的红色旅游氛围。认真落实中央关于加强未成年人及大学生思想道德建设的有关规定，使之成为青少年学生思想道德教育的重要课堂。结合建党、建军、建国等重大纪念日活动，组织红色旅游系列宣传推广，适时推出一批反映这些主题、具有较大社会影响的红色旅游产品。充分利用现有旅游教育培训体系，分级分类开展红色旅游教育培训。宣传旅游部门会同有关部门组织编写红色旅游培训教材。各级旅游部门组织开展红色旅游管理、导游和解说人员培训，专门导游和解说词的编写和推广。

2．6．

5挖掘内涵提升品位，注重综合社会效益

加大收集整理革命历史文献和资料力度。在以党史研究为主线的红色文化资源挖掘工作中，对我区各个时期革命历史时期的历史进行比较全面和细致地调查了解，深入挖掘和丰富红色旅游产品的内涵，为增强红色旅游的吸引力，在传统的参观活动基础上，努力体现红色旅游的“旅游”特色和旅游接待的专业化水平；更重要的是发展红色旅游同弘扬革命传统，培育民族精神，加强青少年思想道德建设，有效保护和利用革命文物，资源保护和生态建设等相结合，实现社会效益和经济效益协调发展。

2．6．6

提高品牌意识，突出重点统筹发展

开发红色旅游资源时，首先要注意开发最具特色的旅游资源，充分挖掘其文化内涵和旅游特色，形成特色旅游产品和品牌。对各地红色旅游资源加以提炼和整理，把握好建设规模和标准，避免遍地开花，尤其是假造文物现象对革命历史文化遗产及环境造成的损害，保证项目朴素实用，功能完善。要将红色旅游与生态旅游、民族文化旅游、工农业旅游等密切结合，形成综合型、复合性的旅游产品体系，增强红色旅游的吸引力和感染力。

2．6．7

坚持多方参与的原则，联动开发与协作开发

红色旅游开发涉及面广，在政府主导下强力推动，成立红色旅游开发建设领导小组，各部门协调配合，行政手段和经济手段相结合。根据项目的政治、社会和经济价值，各级财政增加并积极向国家申请红色旅游项目建设投入，经营性项目投入要通过市场运作的方法加以解决，增强可持续发展能力。在开发过程中，要综合考虑相关旅游资源的优势和特点，因时因地制宜，同时也可以利用红色旅游产品的资源、信息、市场优势来提升自身的产品卖点，将其开发放在红色旅游产品开发的规划中进行考虑，延伸和联动开发，全面促进红色旅游景区所在区域经济的发展。

【参考文献】

[1]中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》的通知，2004年1月版

[2]全国红色旅游工作协调小组办公室主编：《中国红色旅游发展报告：2005》，中国旅游出版社，2005年版

[3]张广瑞、魏小安、刘德谦：《2000－2002年中国旅游发展：分析与预测[M]》，社会科学文献出版社，2002年版 [4]谭祎波 文图：《新疆行知书》，广东旅游出版社，2004年版 [5]刘琳主编：《新世纪中国新疆旅游总览》，新疆人民出版社，2000年版

第二篇：红色旅游现状及发展趋势

红色旅游现状及发展趋势

摘要：中国红色旅游是弘扬革命精神、颂扬中华传统文化的新型旅游形式，对于加强全民思想政治教育、促进革命老区和红色旅游区经济快速发展有着重要意义。目前我国红色旅游的发展面临形式单一，吸引力不足，层次不高，基础设施不完善，缺少统筹规划，游客单

一、消费水平不高等问题。要促进红色旅游的长期发展，就要采取全面有效的措施解决以上问题。关键词： 中国红色旅游 旅游 旅游文化

一、红色旅游的含义。

红色旅游，是指以革命纪念地、纪念物为外在形式，以其所具有的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者进行参观游览，达到学习革命精神，接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的目的的旅游活动。

二、发展红色旅游的意义。

红色旅游是反映中华民族革命英烈们为保护民族、振兴中华而戮力同心、同仇敌忾的团结奋斗精神，承载着中华民族的历史传统与民俗文化、共产党人的光辉业绩与革命精神，生动地融入了国人的思想意识形态。发展红色旅游“是巩固党的执政地位的政治工程”，“是弘扬伟大民族精神、加强青少年思想道德教育、建设社会主义先进文化的文化工程”，“是促进革命老区经济社会发展、提高群众生活水平的经济工程”，“是贯彻落实党的十六届四中全会精神、提高建设社会主义先进文化能力的重要举措，是贯彻和落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的具体体现，也是新形势下宣传思想政治教育创新的一个好形式，是一件利党利国利民的实事好事”。

三、红色旅游存在的问题。

1.红色旅游活动形式较单

一、死板，吸引力不足。

红色旅游景区的旅游开发以橱窗、实物展示等静态的呈现方式居多，这种形式既不生动又不活泼，对于旅游者而言缺乏吸引力，难以引起旅游者浓厚的兴趣、强烈的共鸣及互动，旅游者参与程度极为有限。尽管从内容上看，这些红色旅游旨在让游客感受红色文化及革命历史，是高尚而积极的。但是由于形式单

一、死板，最终不可能吸引大量游客，影响红色旅游的效果。且红色旅游虽然承载着宣扬中华民族革命历史的丰富内涵，但它毕竟是一种旅游形式，因此，除了突出其“红色” 的特点外，还应注重它作为一种旅游形式的一般特征，即娱乐性和消遣性，而只有充分利用更多有效而多样化的形式加强游客在红色旅游中的参与性，提高红色旅游本身的趣味性，才能促进红色旅游的长期可持续发展。2.红色旅游景区开发层次不高，重复建设严重。很多的红色旅游景区开发层次肤浅，未能将红色旅游的内涵和精髓深度发掘，脱离了红色景区的传统历史文化，而过于凸显其政治色彩，旅游活动面狭窄、活动内容浅表。因此，很难让游客融入其中。有一部分红色旅游景区因为地理位置、知名度和开发程度等原因，一直存在低层次重复建设的问题，严重浪费了资源。目前的红色旅游景区开发的项目中缺乏“精品项目”和“亮点项目”，难以“留住”游客。此外，有一些红色旅游景区的“红色”特点不明显，旅游景区内或周边被一些大型现代化建筑物环绕，破坏了“红色”景观，使旅游景区整体风格不协调。

3.配套基础设施建设不完善。伴随红色旅游景区开发层次不高，重复建设严重而来的还有红色旅游景区配套基础设施建设的不完善问题。交通和通讯的畅通和发达是形成开放型红色旅游的必备条件，特别是在目前全国红色旅游突飞猛进发展的这一阶段，交通、通讯等基础设施落后则成为制约红色旅游发展的一大“瓶颈”，而且这个问题直接影响到革命老区的脱贫致富和红色旅游景区的长足发展。因此，加快进行红色旅游景区的配套基础设施建设显得尤为重要和紧迫。

4.红色旅游区“各顾各家”，缺少统筹规划，难以形成大气候。在全国红色旅游大兴起的形势下，各地应该将自己区域内的红色旅游发展置于全省、全国红色旅游发展的全局中，这样才能做到整体统筹规划，避免各个红色旅游景区的雷同发展，促成全国红色旅游统筹而又各自凸显特色地发展。在这个过程中，既要主管部门统筹规划，又要使各个红色旅游景区在建设发展的过程中真正站在全局的高度具体落实，这样其主打路线的选择、旅游品牌的树立、旅游项目的策划、旅游产品的开发等方面就会具有大局和长远的战略，以此增强自己的竞争力。

5.游客类型相对单一，消费水平不高。

目前国内红色旅游景区娱乐、疗养等功能不突出，对游客的吸引力不大，且游客群单一，大多是以红色旅游景区为爱国主义教育阵地，所以青少年是游客中的主要组成成分。而且多数是团队旅游，停留时间短，消费不高，因而收入也不高。此外，红色旅游区周边的集群景观或配套的系列性旅游项目缺乏，也影响了游客在景区停留的时间，大多只停留短短两三天，影响了景区的收益。

四、如何保持红色旅游的可持续发展。

在全国掀起红色旅游浪潮的今天，如何针对红色旅游发展过程中的诸多问题，进一步推动和保持红色旅游的可持续发展，如何保持其持久的生命力，是值得深思的问题。

1.进一步扩大红色旅游的综合效益，注重整体有效规划。发展红色旅游应当注重综合效益，把政治文明建设、物质文明建设与精神文明建设有机地结合，使红色旅游的政治功能、经济功能、文化功能最大限度地发挥，从而促进红色旅游产业的发展走上一条良性循环的路子。在这一过程中，一定要充分提炼红色旅游景区的红色文化内涵，将在红色旅游景区发展的历史长河中涌现的革命历史人物，以及他们的英雄事迹充分挖掘和展示。各地区应将本地区红色旅游景区的发展置于全国红色旅游发展的整体规划中，注重统筹互补，形成气候。

2.构建红色旅游产业格局。

目前，国内很多红色旅游景区多采取展板、实物展示等单一的形式，形式简单，内容缺乏吸引力。不少旅游专家表示，只有将红色旅游内容丰富了才能吸引游客，如果红色旅游线路做不到精耕细作，没有众多游客的参与和整个社会的认同，红色旅游就成了一个空泛的概念，爱国主义教育也相应削弱了效果。3.丰富红色旅游内涵。国内有许多红色旅游点“孤立”存在，没有与其它旅游项目或景区形成集群效应，再加上红色旅游景区展示形式单

一、乏味等原因，造成游客在红色旅游景区逗留时间短，能观赏的有价值的景点较少，无法在红色旅游景区形成中长期的游客群，游客消费有限，“回头率”低，经济效益低下。因此，要改变红色旅游区的现状，丰富红色旅游的内涵，就要变“单色”为“多色”，让“孤景”成“群景”，促进多元化游客类型的形成，提高景区的消费水平，提高经济效益。公务员之家 4.加强红色旅游景区的基础设施建设。

对红色旅游景区的基础设施建设加大投入，在交通、餐饮、住宿及其它各项配套服务中凸显优势，在方便游客的同时，吸引更多游客的到来，促进红色旅游的发展，也带动革命老区和红色旅游区当地经济的快速发展。参考文献：

［1］红色旅游的问题与出路。

［2］红色旅游：怎样保持长久生命力。

第三篇：论环境污染之重金属污染的理论现状及防治措施

论环境污染之重金属污染的理论现状及防治措施

【内容摘要】

随着我国经济的快速发展，人口的日益增多，受污染的土壤面积在逐步增加，据不完全统计，从1980年至1998年，受污染土壤面积已增加至约占耕地总面积的1/5。值得注意的是，我国乡镇工业的“三废”排放对土壤环境带来的污染问题，在乡镇工业发达地区，局部土壤环境污染十分严重。据调查，我国土壤环境污染中危害比较严重的是重金属铜和汞的污染，有些地区居民已出现“骨痛症”的症状。此外，城市污水中污泥的农业利用，以及城市垃圾、废矿渣、有毒废弃物的堆存、处置，花化肥农药以及农用地膜的大量使用，公路两旁土壤的多环芳烃及铅污染等，对土壤环境产生极大的威胁。因此，深入研究各种环境污染物质在土壤环境中的迁移、转化、降解、残留等行为特征和变化规律，探寻经济合理、有效的综合防治措施，加强立法与管理，保护土壤资源，是一项复杂而艰巨的任务。

【关键词】

土壤环境污染 重金属污染及其修复与防治

随着我国经济的快速发展，人口的日益增多，受污染的土壤面积在逐步增加，据不完全统计，从1980年至1998年，全国受污染土壤面积逐年增加，到1998年，已达耕地总面积的约1/5。值得注意的是，我国乡镇工业的“三废”排放对土壤环境带来的污染问题。在乡镇工业发达地区，局部土壤环境污染十分严重。据调查，我国土壤环境污染中危害比较严重的是重金属铜和汞的污染，有些地区居民已出现“骨痛症”的症状。此外，城市污水中污泥的农业利用，以及城市垃圾、废矿渣、有毒废弃物的堆存、处置，化肥农药以及农用地膜的大量使用，公路两旁土壤的多环芳烃及铅污染等，对土壤环境产生极大的威胁。因此，深入研究各种环境污染物质在土壤环境中的迁移、转化、降解、残留等行为特征和变化规律，探寻经济合理、有效的综合防治措施，加强立法与管理，保护土壤资源，是一项复杂而艰巨的任务。

土壤环境是地球环境系统的重要组成部分之一，具有特殊的空间地位，上界面与大气圈和生物圈相接，下界面与岩石圈和地下水相接。因此，土壤环境成为各种物理的、化学的以及生物过程、界面反应、物质与能力交换、迁移转换过程最为复杂和频繁的地带，也是环境变化信息较为敏感和丰富的子环境系统，在整个地表系统中起着重要的稳定与缓冲作用。正是由于土壤环境的复杂性，土壤污染不像大气污染和水体污染那么容易被人发现，有时直到土壤中的污染物通过食物链进入动物和人体，并且对人体或动物造成毒害时，土壤污染才被发现，而此时，土壤污染往往已经十分严重了。早在1877年日本枥木县就发生了足尾铜山公害事件，铜矿山排出的含铜污水污染了附近的农田，致使数千公顷土壤和作物受害，造成严重减产。这是早期土壤环境污染的典型案例。

土壤环境还起着重要的净化、稳定和缓冲作用。土壤环境具有较强的净化能力、较大的环境容量，人类很早就把它作为处理动物粪便、有机废物和垃圾的天然场所，现代发展起来的污水灌溉、污泥施田等各种土地处理系统，更是在有意识、有目的地利用土壤的环境功能和环境容量。然而土壤环境的净化、稳定与缓冲作用是有限度的，如果输入土壤环境的污染物质的数量和速度超过了土壤的自净能力和容纳能力，土壤环境将会遭到严重破坏；而一旦土壤环境受到污染，不但土壤本身的治理难度大、周期长，污染物质还会通过各种迁移途径向大气、水和生物环境中迁移，产生“次生污染”。

因为土壤环境中各种元素的生物地球化学循环，不但包括各种营养元素的循环，也包括重金属和化学农药等污染物质的循环，所以，土壤环境元素生物地球化学循环对整个地球生态系统和人类的影响既有有利的一面，也有不利的一面。

土壤中重金属元素和化学农药的生物地球循环一直是土壤环境学研究的重点领域。作为地表环境系统中的重要缓冲带，土壤可以吸收和容纳大气圈和水圈中的污染物质，但如果进入土壤的污染物超过了土壤的自净能力，长期积累后形成的污染将会十分严重。例如，重金属在土壤中一般不易随水淋滤，也不能被土壤微生物所分解，使得重金属常常先在土壤环境中积累，有的重金属元素在土壤中还能转化为毒性更强的存在形态，再通过食物链等途径进入动植物甚至人类体内。污染物在土壤环境中积累的初期通常没有明显征兆，不易为人们察觉和警惕，而一旦污染达到一定危害程度而表现出来时则很难消除。日本在20世纪五六十年代发生的土壤重金属污染，至今仍没有有效的去处办法。土壤环境中的农药可以通过挥发、扩散和迁移进入大气而引起大气污染，或随水迁移、扩散（包括淋溶和水土流失）进入水体而引起水体污染，进而导致化学农药在全球范围内的扩散。人们甚至在北极圈的冰层中发现了早已被禁止使用的DDT农药的残留物，可见土壤生物地球化学循环所传送的污染物质早已遍布全球各个角落。这些重金属和化学农药等有害物质极易通过食物链在生物体内浓缩，对动植物和人类造成危害。由此可见，我们应该充分认识土壤环境生物地球化学循环对人类影响的两面性，利用其有利的一面，防止其不利的一面。利用土壤的环境容量和自净能力来缓解和治理当前面临的一些污染问题，同时也要看到土壤污染的潜在危害性。在环境污染防治中，只有对包括土壤环境在内的整个地表环境系统进行综合整治，才是解决各种环境问题的可持续发展之路。

土壤环境污染物的确定和来源的分析是实施土壤污染治理的重要依据。通过土壤环境污染物分析和污染源分析可以确定土壤污染类型、污染程度、污染事件和主要污染物，是实现土壤污染的科学治理和控制的基础。

根据土壤环境污染物性质，土壤环境污染物可分为有机污染物、无机污染物、放射性污染物和病原菌污染物等。

土壤环境中主要无机污染物有重金属污染物、酸碱污染物和化学肥料3大类。其中，重金属污染物是土壤中最难以治理的一种，主要通过农田污水灌溉、重金属冶炼厂废气的沉降等过程进入土壤。重金属形态稳定、不会分解、容易富集，对其的治理无论从成本投入还是从对土壤本身的损伤来说都是难以承受的。镉、汞、铅、铜等是几种常见的污染物。

土壤环境污染源主要由人类活动引起，根据污染源的性质将其划分为工业污染源、农业污染源、生物污染源、交通污染源、放射性污染源和生活污染源。

由于污染物复杂、污染源多样，土壤结构特殊，土壤污染机制复杂，发生类型多样，而且表现特征也很突出，因此，具有多种类型的土壤污染。

根据污染物划分，土壤环境污染可以划分为有机物污染、重金属污染、放射性元素污染以及病原微生物污染。重金属一般通过水体和大气的沉降进入土壤中，工业“三废”是重金属的重要来源，重金属主要有汞、镉、铜、锌、鉻、镍、钴等。重金属不能被微生物分解，而且可为生物富集，因此，土壤一旦被重金属污染则其自然净化过程和人工治理都非常困难。此外，重金属可以被生物富集，因而对人类有较大的潜在危害。重金属污染目前已经成为土壤污染研究的一个热点问题。

根据污染途径划分，土壤环境污染可以划分为水体污染型、大气污染型、农业污染型以及固体废弃物污染型。固体废弃物通常是指生产和生活中丢弃的固体和泥状物质，包括工业废渣、城市垃圾、从废水和废气中分离出来的固体颗粒物等。堆放在土壤表面大量固体废弃物中的污染物会随雨水淋滤进入土壤造成污染。固体废弃物中含有重金属、有毒化学物质 油类 细菌等，固体废弃物污染的特点是，以污染物堆放地或填埋地为中心放射性向周围扩散的点源污染。

土壤环境污染具有以下两点危害：

（一）土壤污染对农业的危害

土壤是农业最重要的生产资料，是人类的食物来源。农田污染直接影响植物生长和人类健康与生存质量，所以农田污染历来是人们比较关注的一种土壤污染。

污染物浓度达到一定水平时农作物就会遭受灾害，导致农作物大量减产甚至死亡。例如，铜等重金属被植物吸收后集中后在植物的根部，很少向植物地上部分转移，致使植物根部重金属浓度过高，植物还没有成熟就已经被毒害 枯萎甚至死亡。

如果污染物在农作物收获时仍然在植物可以忍受的限度之内，植物仍然可以成熟，但是植物的细胞 组织或某一器官已经遭到毒害。这样的农作物被食用后，会直接对人体产生毒害。

（二）土壤环境污染与人类健康

土壤环境污染一旦形成，对人类健康就会产生很大的影响。一方面，土壤中有机污染物分解时可能会产生使人感官极为不愉快的恶臭气体，而且有些有机物降解时会产生危害动植物和人类的有毒气体；另一方面，土壤中的重金属和某些有机物也可以在植物体内富集，通过食物链影响动物和人类健康。

金属元素在自然界是广泛存在的，金属对生物和人类的生存尤为重要。例如，铁元素是合成血红蛋白的必要元素，血液中铁的浓度过低会导致缺铁性贫血。锌元素能增强食欲，促进生长发育，具有重要的生理功能，增强创伤组织的再生能力，加速组织愈合等作用。人体缺锌，将引起锌酸活力减退而产生营养不良，嗅觉、味觉丧失，视力下降，贫血、肝脾肿大、生殖器官发育不全等症，还可以引起心血管疾病。

金属元素是人类祖先最早利用的元素之一，但是由于古代的冶金规模较小，很少造成大面积的重金属污染。随着人类采矿、冶炼技术、现代工业的发展，重金属污染已经成为很严重而且极难治理的污染之一。早在20世纪50年代前后出现的“八大公害”事件中，日本九州的水俣病、富山的骨痛病、四日的呼吸道疾病等都是由重金属污染所导致。在土壤环境中，重金属污染源主要来自矿业、工业、农业和交通等方面：

（一）矿业污染源：在重金属矿山开采过程中，尾矿未加处理或者处理不当都会使土壤环境遭受重金属污染，洗矿用水如果未经处理直接排放也会造成土壤环境重金属污染，此外矿山开采的粉尘随大气沉降也会造成土壤重金属污染。矿业污染源的特点是，以矿山开采点为起点沿矿石运输方向、水流下游方向及下风向分布，污染面积较大。

（二）工业污染源：一般来说，工业中各个行业都会有重金属废料排放，其中冶炼业、电镀业、加工业、化学工业以及其他大量使用金属作为原材料或生产资料的行业都是重金属污染比较严重的行业。工业污染源的主要特点是，污染排放浓度较高、成分复杂、难于治理，大部分工业污染源排放的污染物都可以直接影响到周围居民，“三废”的处理不当均可以进入土壤环境造成污染事故。

（三）农业污染源：农业污染源中的重金属污染主要来自农药和化肥以及污水灌溉。农药和化肥中会含有少量的重金属，随着农药和化肥的施用进入农田土壤环境；用含重金属的污水灌溉农田也会导致土壤重金属污染。污染物危害农作物生长，影响产量。富集重金属的农作物进入食物链则会影响人类健康。农业污染源的主要特点是，污染的主要土壤环境是农田，农田周边的土壤也会受到影响，对人类健康有着直接的影响。

（四）交通污染源：交通污染源是指交通运输中，尤其是汽车运输中所排出的尾气中含有重金属，导致周边土壤环境受到重金属污染。汽车使用的汽油中一般含有重金属铅，随尾气的排放，会在公路两侧造成铅污染。交通污染的特点是：沿公路两侧分布，主要污染物是铅。在土壤环境中，重金属污染特点可以分为两个部分，一是土壤环境中重金属自身的特点；二是区别与水体和大气等介质中的特点：

（一）形态变化较为复杂；

（二）有机态比无机态的毒性大；

（三）毒性与价态和化合物的种类有关；

（四）环境中的迁移转化形式多样化；

（五）生物毒性效应的浓度较低；

（六）在生物体内积累和富集；

（七）在土壤环境中不易被察觉；

（八）在环境中不会降解和消除；

（九）在人体中呈现慢性毒性过程；

（十）土壤环境分布呈现区域性。常见的有害重金属元素污染有汞污染、镉污染、铅污染、鉻污染等。

重金属是对生态环境危害极大的一类污染物。重金属在土壤中的残留时间长，植物或微生物很难降解，且重金属在作物的可食部位过量积累后易于通过食物链传递给人或动物，给人类健康带来严重危害。如何消除土壤环境中的重金属污染物已成为国际性难题。目前，重金属污染修复技术主要有物理、化学和生物治理方法，但这些方法绝大部分尚处于试验模拟阶段。适合重金属污染的物力修复方法主要有：改土法、清洗法、电动修复法、热处理法等。这些方法适用于治理面积小、污染较轻的土壤，而对于污染面积较大、污染严重的土壤需要消耗大量的人力和财力，并且容易导致土壤结构破坏、土壤肥力下降和二次污染。

适合重金属污染的化学修复方法主要有：氧化还原电位法、化学试剂法、固化/稳定化法等。这些方法费用适中，适于中度污染区的改良，但如若处理不当，会造成二次污染。植物修复技术是近年来快速发展的一种新的治理途径，具有经济、绿色、环保等优势，常常被称为绿色修复。植物修复通常是指利用重金属超积累植物吸收污染土壤中重金属的技术。重金属污染土壤的微生物修复研究和应用较少报道，仅在近几年才引起人们的广泛重视。重金属污染土壤的微生物修复主要有生物吸附和生物氧化还原方法，前者是重金属被生物体吸附的处置方法，后者则是利用微生物改变重金属离子的氧化还原状态以降低环境和水体中的重金属水平的方法。

第四篇：红色旅游的现状及发展建议

红色旅游的现状及发展建议

文章来自方圆水木规划设计院转载请注明

一．红色旅游的意义

2004年以来，红色旅游项目在我国各地，特别是革命老区蓬勃升起。红色旅游，是指以革命纪念地、纪念物为外在形式，以其所具有的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者进行参观游览，达到学习革命精神，接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的目的的旅游活动。红色旅游是把红色人文景观和自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。发展红色旅游，有利于游客学习历史知识，接受革命传统教育，振奋精神、增加旅游阅历；同时红色旅游也为加强青少年思想政治工作开辟了新途径；更是有助于打破老区封闭格局，加快开发开放，还有助于改善生态环境，造就秀美山川。

二．红色旅游的现状

1.红色旅游景区多为橱窗展示类，展品多为革命时期的文件和工作、生活等有纪念意义的用品。旅游活动形式较单一，普遍缺少娱乐性和消遣性，对旅客吸引力不足，旅客参与程度极为有限。红色旅游旨在让游客感受红色文化及革命历史，但是由于形式单

一、死板，最终不可能吸引大量游客。且游客群单一，多为接受爱国主义教育的学生群体，其消费购买能力有限，影响红色旅游地区的受益效果。

2.很多红色旅游的景区开发，脱离了红色景区的传统历史文化，而过于专注突出其政治色彩和以往的政治因素。这使游客难免会产生脱离感，难以融入其中。应在景区规划、建设的过程中注意到，要把当地的历史、文化融入景区的建设，使景区拥有浓重的文化氛围。这样不仅丰富了红色旅游景区的旅游资源，也对当地文化、艺术的传承起到了正面的作用。

3.红色旅游景区配套设施不完善。一个景区配套基础设施的完善程度，是景区是否能够拥有大量客源以及良好口碑的决定因素。红色旅游景区多在甘肃、延安等较为偏远的山区，交通的便捷和通讯的顺畅，便成为了这些地区发展红色旅游的必要条件。交通、通讯等基础设施落后问题已经成为制约红色旅游景区发展的一大“瓶颈”，直接影响到了红色旅游景区和革命老区脱贫致富的长远发展。因此，加快、加强红色旅游景区的任务尤为重要和紧迫。三．如何保持红色旅游长远发展

1.多方合作，规范红色旅游产业格局。在全国红色旅游兴起的大势下，各地方应该将自己区域内的红色旅游发展与全国红色旅游发展联系起来，做到整体的统筹规划，避免各地方红色旅游景区的雷同发展，突出自己的特色，增强竞争力。使各地区的红色旅游景区都有自己特色，和特立品牌，获得长远发展。

2.丰富红色旅游内涵。目前，我国国内的红色旅游景区普遍存在的现象是内容单

一、乏味，景区观赏价值小，对游客的吸引力不够，促使经济效益低，不能有效地带动当地革命老区脱贫致富。想要改变红色旅游景区的现状，就要丰富红色旅游的内涵，要在景区建设中更多的体现当地历史、文化价值，着重突出当地特色、民俗，促进多元化游客类型的形成，提高景区的消费水平，提高经济效益，带动革命老区经济发展，走上脱贫致富的道路。

3.加强红色景区的基础设施建设。要想大力发展红色旅游，就要对红色旅游景区的基础设施建设加大投入，在交通、餐饮、住宿以及其他各方面配套服务中突出优势，给游客提供舒适、便捷的服务，促进红色旅游的发展，也带动红色旅游区当地的经济发展，带领革命老区脱贫致富。红色旅游是弘扬中国革命者的革命精神、传承中华传统文化的主题型新型旅游形式，对于加强国民的思想政治教育、促进革命老区和红色旅游景区的经济快速发展有着重要的意义。坚持红色旅游的爱国教育意义，坚定的走科学发展路线，一定可以使红色旅游产业得到长远的发展！

第五篇：惠州红色旅游发展现状及对策

惠州红色旅游一期规划工作总结

惠州市旅游局

惠州是著名的革命老区，从推翻满清反动统治到国民革命，从土地革命到抗日战争，再到解放战争，惠州的革命活动贯穿了中国近现代革命活动的全部历程。这为惠州积累下了丰富的红色旅游资源，促进了惠州红色旅游的发展。惠州主要的红色旅游资源有：惠阳区叶挺纪念馆及故居、博罗县罗浮山东江纵队纪念馆、惠东县高潭中洞红色旅游区、中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园、丰山公园、安墩镇粤赣湘边纵队纪念公园、平山镇百坵田旅游景区、黄山洞丫髻山红色旅游基地。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况总结

（一）机制和体制

一是财政支持机制。每年市县两级财政有专项资金支持红色旅游景区的开发和运营，主要工作人员的工资福利等均 有地方财政解决。依托专项资金的支持，惠州的红色旅游景区建设取得了重大进展，旅游接待设施和游览设施焕然一新。二是按照《全国红色旅游发展规划纲要》的要求，逐步建立健全了红色旅游工作协调（领导）机构。三是逐步完善了红色旅游多渠道投资机制，吸引了大量的外商投资资金、集体资金、民间资金、个人资金在红色旅游上的投入。四是以红色旅游产品为核心的复合型旅游产品正在形成。在红色旅游景区，通过深入挖掘生态旅游资源、文化旅游资源，实现了在红色旅游景区红色旅游与生态旅游、文化旅游、休闲体验旅游的有机结合，增强了红色旅游产品的旅游吸引力。

二、景区建设

一是加大站点红色旅游景区的建设力度。2009年开始投资1500万元，对叶挺纪念馆进行大规模的建设改造，使景区的规模、游览内容、景观建设有了大幅度的提高。二是利用旅游扶贫专项资金对一些红色旅游景区进行基础设施方面的完善，吸引旅游投资商的进一步投资开发和建设，如平山镇百坵田旅游区、高潭中洞红色旅游区、安墩镇粤赣湘边纵队纪念公园。三是对一批富有市场开发潜力的红色旅游景区进行了整体的规划设计，促进以红色旅游为主题的多吸引力旅游景区的开发建设，如中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园、丰山公园、黄山洞丫髻山红色旅游基地。四是一著名景区带动红色旅游的发展，如东江纵队纪念馆建 在罗浮山风景名胜区，成为了景区的一大旅游吸引点。

（三）资源和环境保护

一是各红色旅游景区制定了较为完善的旅游资源和生态环境保护规章制度。二是严格贯彻先规划后开发的基本原则，通过规划，加强景区的旅游资源与环境的保护。三是一红色旅游景区为平台，加大了流失民间的红色文物的发现与收购，发现了很多珍贵的历史文物。四是通过红色旅游开发，很多正在遭受自然和人为破坏的旅游资源得到有效保护。五是加大了景区的生态建设力度，使红色旅游景区通过旅游开发，生态环境质量得到了有效的提升，很多红色旅游景区的生态旅游也正在成为新的旅游吸引点。

（四）基础设施建设

一是红色旅游景区的可进入性问题得到了极大的改善。惠州的红色旅游景区大部分位于较为偏远的乡村地区，交通不便。为改善这一现状，通过增加区域交通干线在红色旅游景区附近的出入口、修建景区专用旅游通道、把村村通项目与景区交通改善相结合等，是红色旅游景区的交通状况得到了根本性的改善。二是旅游服务接待设施逐步健全。叶挺故居、百坵田、高潭中洞等红色旅游景区建设或规划建设了高标准的游客服务中心，一些深处乡村的红色旅游景区把红色旅游与乡村旅游相结合，旅游服务设施也得到了基本完善。

（五）作用的发挥 一是在弘扬爱国主义教育方面发挥了巨大的作用。惠州大部分的红色旅游景区均为爱国主义教育基地，在青少年的爱国主义教育中发挥着重要作用。二是优秀传统的传承。惠州在中国近现代的革命运动中发挥了重要的作用，这是惠州的骄傲，是惠州精神的一个重要方面，开展红色旅游，促进了惠州的这种革命精神的传承，在惠州的精神文明建设方面发挥着积极的作用。三是促进了地方经济和社会发展。通过景区的社区共建、把景区基础设施建设和社区的基础设施建设相结合、积极吸引社区居民就业、引导社区居民参与与旅游有关的经营活动等，对地方的经济和社会建设发挥了重要的引导作用，使革命老区通过红色旅游脱了贫致了富。

（六）景区的运行管理

惠州所有的红色旅游景区均实行免费开放。在管理模式上有以下几种：一是独立经营管理模式。如叶挺故居。有各级财政的支持，资金较为充裕，实行的是公益性的独立经营管理。二是依托管理。如中山公园、东江纵队纪念馆等，依托著名景区，实行半独立的经营管理。三是综合管理。以红色旅游为主题，兼开发其它旅游产品，如生态旅游、乡村旅游等。

（七）人才队伍建设

2008年，红色旅游景区旅游直接就业人数220人，其中不包括具有乡村旅游性质或其它以红色旅游辅的旅游景 区就业人员。主要旅游景区均配备有专职导游和解说。在人才队伍建设方面，一是进行定期的业务培训，把红色旅游景区工作人员的业务培训纳入到市旅游培训工作计划之中。二是自我学习培训，鼓励工作人员的学习、进修和业务自学，并对学有所成的人员予以奖励。三是积极引进高层次的旅游管理人员。四是加大旅游管理人员的培训力度，组织旅游管理人员的不定期外出学习、培训。五是开展旅游管理经验交流。通过走出去请进来的方式，邀请外面的旅游专业人士来传经送宝，组织旅游管理人员区外地考察学习。

（八）经验体会

一是要打造大品牌。一个地方的红色旅游发展，一定要有叫得响的大品牌。所以，惠州近年来着力打造叶挺故居红色旅游品牌，以国家4A级旅游景区的标准规划建设叶挺故居红色旅游景区。二是要实现旅游产品的融合，推出以红色旅游为主题的复合型旅游产品。惠州叶挺故居的红色旅游开发与秋长客家文化旅游开发的结合、丰山公园、东征阵亡烈士纪念碑、中山公园的红色旅游开发与城市历史街区的旅游开发的结合，百坵田、黄山洞、高潭中洞与生态旅游和乡村旅游的结合，东江纵队纪念馆与罗浮山旅游的结合等，都是在试图尝试红色旅游与其它旅游产品之间的结合。三是领导和地方财政的大力支持。红色旅游是公益旅游，需要各级领导和财政的大力支持，缺少这些支持，红色旅游是很难做大 做强的。四是社会各界的广泛关注。红色旅游资源是分等级的，品质较低的红色旅游资源开发大多依靠民间资金。所以，要加大这些次级红色旅游资源的招商引资力度，鼓励和支持更多的旅游投资者关注红色旅游资源的开发，把这些红色旅游资源融入到其它更多的旅游产品之中，实现旅游资源的综合开发和多用途利用。如百坵田村民采取以土地入股，劳力参股等形式，发展红色旅游、绿色休闲，给了我们很好的借鉴。

二、主要指标完成情况

（一）游客接待

2009年游客接待55万人次，2004-2009年均增长21％。

（二）旅游收入

2009年直接收入850万元，带动社区经济发展，实现地方社区经济增收超过4000万元。2004－2009年红色旅游收入年均增加24％。

（三）入境旅游接待

2009年接待入境游客5000人次。

（四）重要项目投资

叶挺故居迁建新馆，中央投资到位700万元，省100万元，区政府投入专项资金700万元，已到位专项资金1500万元。

（五）红色旅游区规划 惠阳区叶挺纪念馆及故居、惠东县高潭中洞红色旅游区、平山镇百坵田旅游景区完成规划；博罗县罗浮山东江纵队纪念馆纳入罗浮山旅游发展规划；中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园纳入惠城区桥西片区总体开发之中；丰山公园纳入惠州西湖旅游开发之中；黄山洞丫髻山红色旅游基地、安墩镇粤赣湘边纵队纪念公园旅游发展规划正在编制之中。

（六）A级景区建设情况

东江纵队纪念馆属国家4A级旅游景区、国家重点风景名胜区罗浮山的一部分。叶挺纪念馆及故居按照4A级旅游景区标准规划建设，2012年可完成创建工作。丰山公园、中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园纳入到惠州创建国家5A级旅游景区的工作计划之中。高潭中洞和黄山洞按照国家3A级旅游景区标准规划建设。

（七）精品线路

1、惠阳红色革命线路一日游：

叶挺将军故居、纪念馆、育英楼、会龙楼 碧艳楼-周田村廖屋、会新楼-崇林世居（镇隆）

2、惠东红色革命线路一日游：

(1)九龙峰-安墩粤赣湘边纵队纪念公园-高潭中洞(东江红都)-平山百坵田革命根据地。

(2)九龙峰-安墩粤赣湘边纵队纪念公园-高潭中洞(东江 红都)-平山百坵田革命根据地-巽寮湾。

3、博罗红色革命线路一日游：

东纵纪念馆-东纵司令部旧址(冲虚观)-东纵对外联络处旧址(朱明洞)-东纵政治部旧址(白鹤观)-东纵《前进报》旧址(朝之洞)-东纵军政干校旧址(澜石果园村)-元帅楼-将军楼-罗浮山自然景点。

惠州市旅游局

二〇一〇年八月三十日