实现新突破 展现新作为 团结动员广大职工为实现转型跨越发展目标建功立业

第一篇：实现新突破 展现新作为 团结动员广大职工为实现转型跨越发展目标建功立业

实现新突破 展现新作为 团结动员广大职工为实现转型跨

越发展目标建功立业

实现新突破 展现新作为 团结动员广大职工为实现转型跨越发展目标建功立业

各位委员、同志们：

现在，我受省总常委会委托，向大会作工作报告，请予审议。

2010年工作回顾

2010年是我省发展史上极不平凡的一年，也是我省工会工作取得新的显著成绩的一年。一年来，在省委和全总正确领导下，全省各级工会组织围绕中心，服务大局，全面履行工会各项职能，各项工作取得新的进展，在全省工作大局中发挥了积极作用。

（一）紧紧围绕转型跨越发展，广泛开展社会主义劳动竞赛，团结动员广大职工为促进我省经济社会又好又快发展贡献力量。

大力弘扬劳模精神和中国工人阶级伟大品格。“五一”前，召开三年一次的全省劳动模范表彰大会，评选表彰100名省特级劳模、820名省劳模、212个省模范单位和83个省模范集体，同时，为全国劳模大会推荐了82名全国劳模和先进工作者，表彰树立了一批具有时代特点的劳动模范。省城主要新闻媒体开设专栏，集中报道劳模的先进事迹。省总举办了“山西省劳模创新成果展”、“谋跨越促转型劳模事迹报告会”。各级工会采用多种形式广泛宣传劳模的先进事迹。通过系列活动，在全社会营造学先进、赶先进的浓厚氛围。

以全省劳模大会为契机，掀起劳动竞赛新高潮。省总出台《关于弘扬中国工人阶级伟大品格，掀起全省社会主义劳动竞赛新高潮的意见》，以创建“工人先锋号”为载体，在全省各类企业中深入开展谋跨越、促转型“百千万立功竞赛活动”，推动劳动竞赛由生产领域向管理、技术、营销、科研、招商引资、新兴产业等领域延伸，由国有企业向非公企业、机关事业单位等部门拓展。在全省女职工中开展了“百万女职工创争竞赛”活动。

突出重点工程领域竞赛。省总在太古高速公路召开现场推进会，为重点工程建设先进单位授“工人先锋号”旗帜，引深重点工程“七比一创”劳动竞赛，做到“哪里有重点工程，哪里就有'工人先锋号'的旗帜高高飘扬”。省、市、县工会层层组织“心系重点工程，情暖一线职工”慰问演出，省总慰问演出团在10个重点工程工地进行了演出，送文化活动进工地，授“工人先锋号”旗帜到一线，调动了重点工程建设者的积极性、主动性、创造性。

（二）充分发挥工会“大学校”作用，不断提升职工思想政治和文化技术素质，为转型跨越发展提供坚实智力支撑和人才保障。

深入推进群众性经济技术创新活动。继2009年举办全省职工职业技能大赛后，2010年各级工会以行业技能大赛和争创“创新示范岗”，争当“创新能手”、“金牌工人”、“技能带头人”为平台，广泛开展技术培训、技术比武、岗位练兵、岗位创新、技能提升活动，开展“我为节能减排献一策”活动，开展女职工节能减排“三个一”活动。全省参加技能提升、技术比武的职工达400多万人，职工提合理化建议75万余条，采纳实施7.3万条，创造价值11.7亿元。

不断加强职工思想宣传教育工作。大力开展中国特色社会主义核心价值体系主题教育、职业道德教育、“讲文明、铸诚信、树新风”等活动。省总在全省各类企业建立100个职工思想动态联系点，组织职工思想动态大调研，及时掌握职工思想状况，有针对性地开展工作。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，营造了转型发展跨越发展的良好氛围。

着力强化职工文化活动阵地建设。省总在大同召开全省职工文化活动阵地建设现场推进会，学习推广大同市总工会等单位的经验，进行规划部署，争取用3到5年时间，实现全省市、县和基层单位职工文化活动阵地全覆盖。在非公企业、建设工地加强“职工书屋”建设，全年新建 “职工书屋”342个。目前，各类企事业单位都有不同规模的“职工书屋”，车间班组建有“职工书柜”。全省“职工书屋”藏书量达到2105万册。

（三）突出维护职能，努力做好新形势下的职工群众工作，维护职工队伍和社会稳定，促进我省和谐社会建设。

大力推进维权机制建设。推动各类企业健全完善职代会制度，开展星级职代会竞赛，实行厂务公开，推行平等协商集体合同制度，从源头上保证职工参与企业重大决策，维护职工合法权益。全省国有、集体及其控股企业职代会建制率、厂务公开实施率达到99%；200人以上的非公企业职代会建制率达到94.3%；通过多种方式实行厂务公开的非公企业达到80.5%。全省签订集体合同的企业达到30309个，签订女职工专项集体合同12846份。省总参与最低工资标准制定，推动最低工资标准提高。强化工会法律援助工作，建立了一批职工法律援助定点单位，对30多起劳动争议案件给予法律援助。全面完成工会系统“五五”普法任务，被省依法治省领导组授予首批十佳“省级依法治理标兵单位”称号。

组织开展“工资集体协商百日攻坚行动”。推动所有企业普遍建立工资集体协商制度，全省共签订工资专项集体合同14291份，覆盖各类企业31004家、职工324万人。2010年，参与行动的企业职工工资都能按时发放，并有一定幅度的增长，基本消除了工资连年不增长的现象。在营口召开的全国工会工资集体协商工作经验交流会上，我省作了典型发言。

大力实施安康工程。以创建“安全班组”为重点，不断引深“安康杯”竞赛活动，特别是在煤炭系统开展了“争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘煤矿安全群众监督员”活动，落实煤矿职工“安全生产十项权利”。与省煤炭厅、煤监局联合下发《关于建立和完善煤矿井口群众安全工作站的意见》和《关于进一步做好特聘煤矿安全生产群众监督员工作的通知》，加强煤炭资源整合矿井安全生产群众监督工作。全省“安康杯”竞赛参赛企业达到10063家，参赛职工403万人，参赛班组12万个，特聘煤矿群监员8000名，并落实了每人每班不低于8元的津贴待遇。召开全省“安康杯”竞赛表彰会议，树立了一批典型。山西焦煤西山煤电集团镇城底煤矿特聘群监员贾世平在全国煤矿班组安全建设推进会上介绍了经验。

大力为职工群众办实事做好事解难事。全省开展市、县及基层工会承诺全年为职工办十件实事活动，目前已全部完成。各级工会通过与有关部门联合开展“春风行动”、举办“民营企业招聘周”、建立用工信息网等，帮助职工联系就业岗位。全省县以上工会共举办就业招聘会582次，帮助6.09万人找到了就业岗位。深化“千万农民工援助行动”，全年培训农民工40035人，介绍就业38037人。努力做好职工大病医疗互助，2010年帮助15204名患大病职工支付医疗费5773.3万元。继续开展“金秋助学”，2010年全省共资助困难职工、困难农民工子女14199人入学深造。深入推进困难职工帮扶中心建设，全省11个市、119个县（市、区）及大型企业全部建成帮扶中心，乡镇（街道）和中小企业建有帮扶工作站，不断拓展帮扶内容，规范帮扶制度，搞好帮扶活动。全面建成困难职工数据库，目前，全省191934户困难职工情况都录入微机，实现动态管理，跟踪帮扶。2010年“两节”，筹集资金10686.97万元，慰问困难企业2860户，慰问困难职工188616户、劳模1334户。

大力促进维权维稳工作。深入开展创建劳动关系和谐企业活动，我省的创建工作规程被全总转发，在全国推广。全省建立工会劳动争议调解组织11205个，有效化解了许多劳动纠纷。深圳富士康公司发生员工连续跳楼事件后，省总和太原市总多次深入富士康（太原）公司调研，指导、帮助公司工会开展工作，会员人数由1.1万人发展到3.5万名，保持了职工队伍稳定。对此，省委书记袁纯清同志在省总的汇报材料上作出重要批示，指出“工会对此事工作积极，新形势下工会工作面临着新的挑战，也完全可以大有可为”。省总党组认真学习贯彻袁纯清书记批示精神，对进一步加强全省工会工作作出部署。举一反三，全省各级工会开展了职工队伍稳定情况和职工关心的热点、难点问题摸底排查，省总处以上干部带头深入基层，写出了84份调研报告。我省工会积极做好职工队伍稳定工作，在全国工会有关会议上作了典型发言。

（四）加强工会组织自身建设，广泛开展“深组建、广覆盖、强活力”活动，把包括农民工在内的全省广大职工最大限度地组织到工会中来。

以煤矿兼并重组企业、非公企业建会和农民工入会为重点，进一步夯实工会组织基础。2010年6-9月，在全省开展了“工会组建月”活动，提前完成全年组建任务。召开煤矿兼并重组企业工会组建推进会议，努力做到企业改制与工会组建同步。对全省2.8万个10人以下非公企业进行了普查。大力推进“双措并举、二次覆盖”工作，全省建立区域性、行业性基层工会联合会和联合基层工会3121个，实现对小企业和包括农民工在内的广大职工的广覆盖。截至2010年9月底，全省基层工会组织发展到56785个，覆盖法人单位13.2万户，工会会员达到745.5万人，职工入会率在动态中保持在90%以上。省总被全总评为“全国'双措并举、二次覆盖'工作先进单位”。与此同时，建起了山西省工会组织、工会干部管理数据库和全省小型非公企业工会联合会数据库，初步实现工会组织和工会干部管理动态化、电子化。省总下拨经费1437.6万元，对1406个乡镇（街道）工会、728个工会联合会（联合基层工会）、17341家村工会、1191家社区工会进行补助。在全省市、县、乡统一开展工会法人资格登记基本信息录入工作，基本实现法人资格登记信息化管理。

以“星级工会”竞赛为载体，进一步提高工会工作水平。贯彻落实“一条例五规范”，深入开展创建“星级乡镇（街道）工会”、“星级基层工会”竞赛活动，全面加强基层工会组织规范化建设，充分激发基层工会组织活力。截至2010年底，经考核验收，全省101个乡镇（街道）工会、105个基层工会达到五星级标准，478个乡镇（街道）工会、4526个基层工会达到四星级标准。

以配齐配强工会主席为关键，进一步加强企业工会建设。把工作重点放在基层、放在企业。省总召开了加强企业工会建设、发挥企业工会作用电视电话会议，开展了乡镇（街道）工会建设情况、企业工会主席配备情况调研，基本摸清了企业工会主席配备状况和工作开展情况。与省国资委联合下发了《关于坚决纠正在国有企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构问题的意见》，进一步加强改制企业工会主席专职化配备工作。建立完善工会干部教育培训工作机制，省总一级培训基层工会干部2900人。我省加强企业工会工作的做法得到全总肯定，省总在全总十五届四次执委会上介绍了经验。

以健全产业工会为抓手，进一步完善工会组织体制。2009年年底，省总新成立6个驻会产业工会，省级产业工会达到15个。2010年，制定出台了《山西省产业工会工作规范》。在北京举办了两期全省产业工会干部培训班。一年来，各省级产业工会紧紧围绕全会中心，结合产业实际，深入推进本系统工会组建和会员发展工作，广泛开展了具有产业特色的活动，使产业组织体系、工作关系更加顺畅，活力显著增强，作用更加明显。

（五）广泛开展“创先争优”活动，培养树立良好作风，不断提高服务转型跨越发展、服务职工群众的能力和水平。

深入开展“党工共建创先争优”活动。紧紧围绕全省转型、跨越发展目标，确定了全省工会开展创先争优活动“建坚强组织，做职工朋友，促转型跨越”的主题，明确要求工会系统开展“创先争优”活动，要围绕转型跨越发展中心、突出落实依靠方针主线、夯实工会组织建设基础、用好开展竞赛活动载体、抓好公开承诺关键、落实检查考核责任。9月29日省总工会召开视频会议，交流了经验，对在全省工会系统和职工中开展“创先争优”活动进行了再动员和部署。省委“创先争优”领导小组与省总工会下发文件作了全面安排。“创先争优”活动在全省各级工会组织和职工中广泛开展。

开展“工会干部下基层”活动。2010年，全省各级工会组织围绕“多做基层希望做的事”，以服务基层、服务职工、服务发展为目标，普遍开展了“工会干部下基层”活动。广大工会干部深入企业、深入职工，调查研究，面对面指导工作，帮助职工解决困难和问题，受到了职工的欢迎。

组织全省企业工会工作大观摩。2010年5月和10月分两个阶段组织了全省企业工会工作大观摩活动，省总领导班子成员、各市总工会分管副主席和部分企业工会主席，深入11个市31家不同类型企业学习观摩，解剖麻雀，推广典型，推动工会干部解放思想，推动工会各项工作在企业落实，推动工会工作方法、载体等创新，营造全省工会你追我赶的良好氛围，收到了很好的效果。组织观摩活动也成为市、县工会推动工作的好范式。

大力加强学习型、创新型、责任型、效率型、服务型机关建设。全省县以上工会机关的面貌都发生了深刻变化，11个市共获得市直机关以上表彰奖励184项。省总机关带头建设“五型”机关，坚持每月一次集体学习制度、每月一次集体下基层劳动制度，两年多已集体学习31次，机关集体劳动26次，各支部集体劳动60次。在坚持省总领导、处级干部联系市、县工会制度基础上，去年又建立了“五联系”制度，即每名处级以上干部联系一个县工会、一个先进基层工会、一名劳模、一户困难职工、一个创先争优单位，并建立联系台账。以此为窗口，进一步密切联系职工群众，努力做到人对人、面对面、手拉手、心连心，做好群众工作，推动工作落实。进一步健全工作绩效管理体系，推动工作目标、任务落实到岗到人，推动工作创新，提升机关工作效率。2010年，省总机关共获得18项省部级和3项厅级表彰。

工会其他各项工作创新发展，取得明显实效。工会女职工组织积极开展富有女性特色的活动，取得显著成效。工会财务工作得到规范提高，经过各市共同努力，经费收缴纳费户入机率提高到95%，工会经费收缴稳步增长，全年收入达到1.95亿元，比上年增长21.8%。工会经费审查工作加强规范化建设，加大对市、县工会经费审计力度，开展了帮扶资金专项审计，促进了经费合理使用和工会廉政建设。工会信访工作在全国工会信访工作会议上介绍了经验。工运理论政策研究针对新形势新任务新要求，开展职工收入差别状况、困难职工住房情况、新生代农民工组织参与状况等多项课题调研，为掌握职工生产生活和组织状况提供了重要依据。全省工会资产监督管理体制进一步理顺，监管实效得到强化。工会国际和职工对外交流工作严格执行国家政策规定，加强对外交流与交往，取得新成效。职工物价监督、信息督查、网站建设等工作进一步得到加强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要是：服务中心、维护职工权益的力度还不够大，手段还不够有力，机制还不够完善，离党和政府的要求，离职工群众的期盼，还有不小距离；非公企业尤其是零散小企业工会组建仍然存在死角，特别是组建以后巩固难、发挥作用难的问题比较突出；工会干部队伍的能力、素质、作风还不适应形势任务的要求。对这些问题，我们要认真研究，切实加以改进。

2011年工作部署

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区起步之年，是全面推动我省转型跨越发展的关键之年，也是省工会十二大召开、全面谋划未来五年工会工作、在更高层次和水平上加强工会工作的重要一年。做好今年的工会工作，既有难得的历史机遇，又面临一些新情况新挑战。中央、省委对工会工作高度重视，赋予工会组织更多资源和手段，社会各界高度关注、大力支持工会工作，职工群众对工会组织发挥更大作用充满期待，都为做好新形势下的工会工作创造了有利条件。同时，党的十七届五中全会对“十二五”时期经济社会发展作出全面部署，省委九届十一次全会和全省经济工作会议提出“十二五”时期我省要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越发展为主旋律，以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统揽，再造一个新山西的奋斗目标，这对工会组织大力弘扬劳模精神，不断拓展劳动竞赛领域，努力建设高素质职工队伍，进一步加强群众性经济技术创新活动提出新要求。当前，劳动关系总体稳定，但影响劳动关系和谐的因素仍较为突出，职工劳动就业面临新的冲击，职工收入分配矛盾突出，一些非公企业、改制企业侵害职工权益事件时有发生，劳动纠纷由隐性走向显性，集体劳动争议和群体性事件多发，这对工会组织切实履行维权基本职责、构建和谐劳动关系、维护职工队伍稳定提出新要求。随着市场经济深入发展，职工队伍状况发生新变化，非公企业职工队伍迅速壮大，农民工特别是新生代农民工成为产业工人的主体，同时还有一部分小型非公有制企业没有组建工会，不少农民工没有组织到工会中来，部分企业工会工作不够扎实，作用没有有效发挥，这对工会组织进一步加强组织建设、扩大覆盖面、增强凝聚力提出新要求。党的十七届五中全会强调要做好新形势下的群众工作，工会是党领导下的群众组织，在做好群众工作上更应该先行一步，做得更加扎实，这对工会组织进一步加强自身建设、努力提高做好新形势下群众工作能力提出新要求。

根据新形势新任务新要求，2011年全省工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委九届十一次全会、全省经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委和全总的部署要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越发展为主旋律，以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统揽，紧紧围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的推进，突出重点，全面履职，充分发挥工会服务大局、服务职工的作用，团结动员广大职工，为促进全省经济社会又好又快发展、实现“十二五”良好开局、开创全省改革开放和社会主义现代化建设新局面作出新贡献。

围绕这一总体要求，要突出抓好以下五个方面：

（一）广泛开展“转型我争先，跨越我奉献，当好主力军，建功十二五”主题竞赛活动，在再造一个新山西中展现新作为。

实现“十二五”规划描绘的宏伟蓝图、再造一个新山西，为全省职工发挥主力军作用提供了广阔舞台。当前，关键是要推进劳动竞赛工作创新发展。

丰富劳动竞赛内涵，叫响建功立业系列品牌。各级工会要坚持把促进转型发展、跨越发展、再造一个新山西作为首要任务，以“转型我争先，跨越我奉献，当好主力军，建功十二五”为主题，广泛开展“转型跨越杯”劳动竞赛活动。围绕加快推进工业新型化，以改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、加快发展现代服务业为主攻方向，开展重点产业立功竞赛活动；以加强基础设施建设为主攻方向，开展重点工程立功竞赛活动；以实施大项目、大企业、大园区战略为主攻方向，开展重大项目立功竞赛活动；以发展循环经济、推进节能减排为主攻方向，开展重点领域立功竞赛活动。围绕加快推进农业现代化，以实施“一村一品”、“一县一业”、农产品加工龙头企业 “513”工程，农村“五个全覆盖工程”、五大扶贫工程、大力发展县域经济和非公企业为重点，开展新农村建设立功竞赛活动。围绕加快推进市域城镇化，以加快发展太原都市圈、建设区域中心城市和城镇群、实施“大县城”战略和百镇建设工程、加强城镇化管理为重点，开展城镇化建设立功竞赛活动。围绕加快推进城乡生态化，以建设绿化山西、气化山西、净化山西和健康山西为重点，开展生态山西建设立功竞赛活动，叫响各个领域劳动竞赛品牌。特别是非公企业劳动竞赛，要在健全领导体制、创新竞赛载体与方式上下功夫，真正使竞赛发挥促进企业发展、提高职工素质的作用。机关、事业单位的劳动竞赛也要结合实际深入扎实开展起来。按照全总整体部署，制定我省2011-2015年劳动竞赛实施规划，确定目标，抓好载体，创新方法，推动劳动竞赛多层次、广覆盖、立体化、高效率地全面发展。

要把推进科技进步和创新贯穿于劳动竞赛活动的始终。在竞赛中大力推动实施科技创新跨越工程，围绕高端产业、高新技术、高精产品和重大科技专项等领域开展竞赛活动，充分调动和发挥各类科技人才的积极性和创造性，提升科技创新能力。大力开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等职工技术创新活动，表彰职工创新成果，鼓励职工岗位成才，争做“创新能手”，争创“创新示范岗”、“创新型班组”和“创新型企业”，推动职工科技成果转化为现实生产力。大力营造有利于职工技术创新的制度环境，配合有关部门加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，努力形成职工创新智慧竞相迸发、创新能量充分释放、创新成果大量涌现的生动局面。

大力弘扬劳模精神，发挥劳模先进引领示范作用。认真筹备“五一”表彰大会，紧扣转型跨越发展新要求，突出选树一批产业领军型、科技创新型、实干创业型、知识技能型模范标杆，用劳模的时代精神引领和启迪职工。继续开展“劳模宣传月”活动，广泛宣传具有山西特点、时代特色的新时期劳动模范的先进事迹，大力弘扬劳模精神和中国工人阶级伟大品格，营造全省职工崇尚劳模、学赶先进、争创一流的浓厚氛围。进一步提高劳模管理工作水平，帮助劳模解决实际困难，为劳模成长创造良好条件。

（二）深入实施职工素质提升工程，在锻造新时代山西产业工人队伍中展现新作为。

提高劳动者素质是转型跨越发展的基本要求和重要支撑，也是工会“大学校”作用的集中体现。当前的重点，一方面要在职工中大力加强形势政策教育，统一思想，凝聚共识，另一方面要开展针对性、专业化培训和经济技术创新活动，全面提高我省职工技术层次，努力改变我省高技术工人、高技能领军人才不足的局面。

广泛开展职工思想宣传教育。深入开展庆祝建党90周年系列主题活动，加强形势政策宣传教育，开展“健康山西、职工先行”活动，组织“心系重点工程、情暖一线职工”巡回演出，广泛宣传“十一五”巨大成就和“十二五”发展蓝图，把职工的思想和行动凝聚到转型跨越发展的目标任务上来。贯彻落实大同会议精神，努力推进职工文化活动阵地建设，广泛开展丰富多彩的职工文化体育活动。扎实推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。加快“职工书屋”建设进度，全年建成300个“职工书屋”。制定全省工会系统“六五”普法宣传规划，开展“法进千企”等普法宣传活动，提高职工依法维权的意识和能力。

不断提升职工技术技能素质。深入开展群众性岗位练兵、技术培训、技术比武、技能比赛等活动，掀起职工学技术、比技能、创一流的热潮，全省参加职工达到500万人以上。推动建立职工技能竞赛与职业技能鉴定、职称晋升相结合制度。打造全省“金牌工人”、“首席技师”、“优秀班组长”、“技能人才工作室”等名牌，加大奖励和宣传力度，发挥典型引领效应，带动职工学习技术、掌握技能、争做高技能人才。推进建立健全有利于广大职工学习成才的制度和机制，形成良好的社会氛围，激励职工广泛参与技术革新、发明创造、合理化建议等活动，努力培养知识型、技能型、创新型高技能人才队伍，每年帮助职工提升技术等级12万人。

大力加强职工教育培训基地建设。职工教育培训基地是提高职工综合素质的重要载体，要在提高实效性上做文章、抓突破。培育、树立一批影响大、辐射强、效果实的职工教育培训基地、企业技能实训基地和女职工培训教育学校示范点，发挥引领带动作用。推广一些企业建立职工创新俱乐部、命名职工创新工作室的做法，推动职工创新成果加速转化。要不断拓展服务对象，丰富培训内容，完善培训方式，努力为职工提供培训、就业、职业技能鉴定一站式、“一条龙”服务。依托省内外高等院校，与省教育厅等部门联合，开展职工学历教育工作，帮助6万名职工提升学历层次。

（三）全面加强维权机制建设，努力做好新形势下职工群众工作，在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系中展现新作为。

要主动适应转型跨越发展时期劳动关系矛盾的新特点，进一步完善协调劳动关系机制和困难职工帮扶机制，着力提高职代会制度、工资集体协商制度在非公企业特别是中小型非公企业的建制率，全力推动工资集体协商在所有企业普遍开展，并不断提高履约率。

以非公企业为重点，推进职代会和厂务公开工作扩面提质。大力推行区域性、行业性职代会和厂务公开制度，努力实现公有制企业全覆盖，非公企业建制率达到80%以上。大力推广“山焦经验”、“阳光经验”、“神二经验”和“南风经验”，深入开展创建“星级职代会”竞赛活动，推动落实职工（代表）大会八项制度，推动厂务公开民主管理制度化、规范化建设。加强改制企业厂务公开民主管理工作，推动国企改制方案、职工安置方案职代会票决制，确保职工知情权、参与权、监督权。

以区域性、行业性工资集体协商为重点，推进各类企业普遍开展工资集体协商。在全省继续开展“平等协商月”活动。积极推动大中型非公企业建立工资集体协商机制；加快行业性、区域性工资集体协商机制建设，努力实现对已建工会的公有制企业全覆盖，非公企业覆盖率要达到80%以上。大力推行临汾、吕梁市级煤炭行业及阳泉城区、吕梁杏花村白酒行业开展区域性、行业性工资集体协商的经验，通过“主动要约”、“以上代下”、“以联代小”，把众多小型非公企业纳入工资集体协商范畴。通过努力，在全省建立起覆盖所有企业和职工的工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制。为提高工资协商水平和实效，在全省建立一支1000人的工资集体协商指导员队伍，并全部轮训一遍。举办全省工资集体协商成果展示暨高层论坛。加强政策研究和源头参与，推动省政府出台《关于加强工资集体协商制度建设的意见》。大力推进女职工专项集体合同建设，落实集体合同制度“彩虹计划”，实现2011年集体合同履约率达到80%以上。开展“工资集体协商记者行”活动，努力营造良好舆论氛围。

以推动“创建工作规程”的落实为重点，深入开展创建劳动关系和谐企业活动。认真贯彻省委、省政府两办《关于进一步推进创建劳动关系和谐企业活动的意见》（晋办发［2008］17号）精神，大力推动创建工作规程的落实，保持创建活动的规范性和常态性，力争提前实现全省中型以上企业和60%的小型企业基本达到创建标准的目标。召开全省创建劳动关系和谐企业经验交流会，总结、推广典型经验，带动创建活动深入开展。进一步加强劳动关系三方协商机制和工会与政府联席会议制度建设。健全劳动争议调解仲裁制度，实施工会劳动争议处理3年规划，切实加强劳动争议预防、预警和调处工作，协助党委政府妥善处理劳动争议和职工群体性事件。加强法律援助，发挥职工法律援助中心和定点单位的作用。

以推进解决就业、保险、住房、医疗等民生问题为重点，加大困难职工帮扶力度。继续深化“农民工援助行动”。全省市、县、企业工会要结合实际，继续承诺为职工办好“十件实事”。大力实施“阳光就业行动”、“家政服务工程”、“工会技能培训促就业行动”，为下岗失业职工、农民工、困难职工家庭高校毕业生提供职业技能培训和就业信息服务，协助政府、动员企业多渠道开发就业岗位，促进充分就业和自主创业。大力宣传贯彻《社会保险法》，积极参与社保相关政策的制定完善，努力扩大职工尤其是农民工的社保覆盖面。继续扩大职工大病医疗互助活动覆盖面，不断提高救助能力。推广朔州市总工会积极参与政府保障性住房分配、有效解决困难职工家庭住房问题的经验，推广山西焦煤西山煤电集团公司健全企业工会救助体系、实行工会干部与困难职工“一对一”结对子帮扶的典型经验，进一步创新帮扶载体，努力提高帮扶实效。

以创建“安全文明班组”为重点，把“安康杯”竞赛活动引向深入。大力开展“争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘煤矿安全生产群监员”活动，培育大批“白国周班组”、“杨晓敏班组”式的优秀安全班组和一大批“贾世平”式的优秀群监员，在煤矿重组整合企业重建工会劳动保护机构，健全特聘煤矿安全群众监督员队伍，开展创建“星级井口群众安全工作站”活动，进一步从源头上夯实群众安全生产工作基础。以矿山、冶金、电工、建筑等高危行业（尤其是中小型企业）作业场所为重点，开展全省职业病危害隐患排查治理专项行动。加强职工安全文化建设，组织开展全省安全文艺汇演，传播安全知识，宣传安全理念，繁荣安全文化，促进安全发展。

（四）强力推进各类企业依法普遍建立工会组织，在扩大覆盖面、增强凝聚力上展现新作为。

加强工会组织建设是工会工作的永恒主题。要紧紧抓住10人以上非公企业建会、零散就业人员入会这个薄弱环节和配齐配强企业工会主席这个关键，用好创建“星级工会”这个载体，进一步完善工会组织体系，增强工会组织活力。

继续开展“工会组建月”活动。坚持“党建带工建，工建服务党建”，以200人以下、10人以上非公有制企业和煤矿重组整合企业为组建工会重点，以农民工、劳务派遣工为发展会员重点，继续在全省开展“工会组建月”活动。强力推进外资企业工会组建。深化“双措并举、二次覆盖”工作，通过组织联合化、干部社会化，扩大覆盖面，增强凝聚力。全年全省新建工会组织2859个，努力使全省工会建会率达到80%以上、职工入会率达到90%以上。要按照全总“三同时”要求，同步建立企业工会女职工委员会，配备女工干部。

配齐配强企业工会主席。工会组织有没有活力，工会主席是决定因素。根据去年排查摸底，企业工会主席配备还存在不少问题。全省有1011个非公企业没有配备工会主席，有1963个企业工会主席由企业行政副职、人力资源部门负责人、业主合伙人或其近亲属等担任，有不少企业工会主席工作不到位、职工不满意。今年，我们要继续把企业工会工作作为全会的工作重点，把企业工会主席的配备和工作情况作为企业工会工作的重中之重，采取有力措施，抓实抓好。一要在全省开展企业工会主席配备情况专项督促检查，推动所有企业都要配齐配强工会主席，200人以上企业配备专职工会主席，并按照企业行政副职级配备。二要坚决纠正企业改革改制中随意撤并工会组织，企业工会主席由企业行政副职、人力资源部门负责人、业主合伙人或近亲属等担任的问题。三要加大工会主席培训力度，分层次对全省企业工会主席轮训一遍。四要建立企业工会目标管理制度和责任考核机制，加大对企业工会主席考核力度。五要在企业工会主席中，选树一批干劲足、能力强、敢创新、绩效好的先进典型，充分发挥榜样引领作用，努力建设一支敢打硬仗、善打硬仗、肯打硬仗的企业工会领头人队伍。

深入开展创建“星级工会”竞赛活动。继续贯彻落实“一条例五规范”，大力加强县级以下工会的规范化建设，严格考核，分类指导。组织全省创建“星级工会”竞赛活动检查验收，培养和发现典型，及时总结推广典型经验。深化会员评家活动，搞好会务公开，把基层工会建设成为职工信赖的“职工之家”。制定并实施《2011-2015年全省工会干部教育培训规划》，召开全省工会干部培训教育工作会议，总结推广晋中市工会干部培训教育工作经验，进一步建立工会干部培训教育机制，加强培训基地、师资队伍建设，搞好县、乡工会新任工会主席、煤矿兼并重组整合企业工会干部、小企业工会联合会主席等工会干部上岗培训和适应性培训，努力提高工会干部队伍整体素质。

（五）以改革创新精神加强工会能力建设，在提高工会工作水平中展现新作为。

做好新时期工会工作，需要各级工会组织和广大工会干部不断解放思想、振奋精神，提高能力和水平，创新工作思路、工作方式和工作机制，突破工会工作的重点难点。为此：

要以“创先争优”活动为重要抓手，全面加强工会领导班子和干部队伍建设。召开全省工会“党工共建创先争优”阶段性工作经验交流会，总结、宣传、推广在“创先争优”活动中工会系统涌现出的先进典型，推动全省工会“创先争优”活动深入开展，全面提升全省工会工作水平。抓住市、县、乡三级党委换届之机，加强工会领导班子建设，加大工会干部协管工作力度，推进市、县、乡工会按期换届和工会主席高配。加强学习型工会组织建设，努力提高工会干部在新形势下做好职工群众工作的能力。加强机关党风廉政建设，培养树立良好工作作风。省总继续实行处级以上干部“五联系”制度，各级工会都要建立工会干部与职工联系制度，和职工群众打成一片，坚持深入基层、深入职工调查研究，了解基层实际情况，帮助、指导基层工会和职工群众解决实际问题，做到与职工人对人、面对面、手拉手、心连心，把各级工会组织建成职工之家，使各级工会干部成为职工之友，增强工会组织凝聚力。

以“典型引路”为基本方法，推进工会工作思路、工作方式和工作机制创新。各级工会都要紧紧抓住“典型引路”这一法宝，着手培育和打造全方位、立体化的典型群体，充分发挥各种典型的导向、示范作用。要注重典型培育，深入基层，及时发现各个层面、各个类型的典型，精心培育，使其走向成熟；要善于总结典型经验，对培育和发现的成熟典型，要认真总结，概括提炼出具有规律性、前瞻性、可借鉴的经验做法，在此基础上，形成指导本地区、本产业、本系统这方面工会工作的指导性意见或规范性文本；要大力宣传推广典型经验，形成以“选树典型、总结经验、形成规范、学习培训、交流推广、检查考核”等为内容的一条龙的典型引路工作体系。通过总结推广各地、各方面的新鲜经验，不断推动工会理论和实践创新。在这方面，我们已经选树了一大批各方面的典型，现在的要害是，要总结好他们的经验，形成推广的意见，采取得力的推广措施，使这些经验在全省普遍开花结果，形成你追我赶、共同提高的生动局面。

以“目标管理”为制度保障，全面提升工会工作的运行效率和工作水平。各级工会要用好用活“目标管理”这一指挥棒，把抓目标责任制的落实作为增强党性的政治要求，作为改进作风的重要着力点，努力把目标任务变成实实在在的工作项目，把原则要求变为可操作的工作措施，落实到工作部门、落实到人头，明确责任主体，明确时间进度，扭住不放，一抓到底，抓出成效。按照《山西省年度目标责任考核试行办法》有关规定，实现省总绩效管理体系与省委目标责任考核内容、推进措施的对接，建立具有工会系统特色的绩效管理体系和目标责任考核细则。今年要建立省、市、县、乡镇（街道）、企业逐级考核的目标责任考核机制。各市、县工会要根据全委会部署，拿出2011年工作规划，建立绩效管理体系。

继续加强产业工会工作，充分发挥产业工会维护产业工人合法权益、引领产业工人为转型跨越发展作贡献的积极作用；大力推进工会经费2%全额地税代收工作，进一步增强工会财力；强化对工会经费收支、基建项目、大宗物品采购的审查审计监督，加强县级工会经审工作；健全完善省、市、县三级工会资产管理体制，提高工会资产监督管理水平；加强工会女职工组织建设，切实维护女职工特殊权益；推进工会工作信息化建设，实现工会工作的科学管理和高效运作；进一步做好工会理论研究、信息、统计、物价监督、外事和对外交流等各项工作，形成工作合力，推动工会重点工作创新发展。

今年二季度将召开山西省工会第十二次代表大会，全面总结省工会十一大以来的工作，安排部署今后五年全省工会工作任务。这次大会是在“十二五”开局之年、山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区起步之年、全面推动转型发展跨越发展关键之年召开的一次十分重要的会议，是我省广大职工群众和全体工会干部政治生活中的一件大事、喜事，也是我省工运史上的一件大事。各级工会要高度重视，认真做好各项筹备工作，把这次大会开成一个团结胜利的大会、开拓奋进的大会。

各位委员、同志们，推进转型跨越发展、再造一个新山西，实现“十二五”规划目标任务，工会组织肩负着光荣使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委和全总领导下，解放思想、开拓创新，扎实工作、奋力进取，团结动员全省职工，努力实现今年各项任务目标，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

第二篇：团结动员全县广大职工为实现“十二五”发展目标建功立业发言稿

围绕中心 服务大局

团结动员全县广大职工为实现“十二五”发展目标建功立业

--在南昌县‚建功立业大竞赛、和谐企业大创建、温暖万家大帮扶‛总结表彰暨工会工作会上的讲话

熊 鹰

（2011年4月29日）

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府在这里隆重召开‚三项活动‛总结表彰暨工会工作会议，这是全县工人阶级和工会干部政治生活中的一件大事，是新形势下加强和改善党的群众工作的一个重要体现。在此，我谨代表县总工会向今天亲临大会的各位领导及所有关心和支持工会工作的各级领导表示衷心地感谢！向辛勤奋战在全县各条战线的广大劳动者致以节日的问候！

在全县企事业单位广泛开展‚建功立业大竞赛、和谐企业大创建、温暖万家大帮扶‛三项活动，是县委、县政府2008年为深入贯彻落实党的十七大精神，推动科学发展，构建和谐社会作出的一项重要举措。三年来，特别是2010年，全县各级工会组织和广大职工在县委、县政府的正确领导下，以三项活动为舞台，尽展风采，为南昌县经济社会发展作出了巨大贡献。有效达到了‚广大职工的劳动热情普遍高涨，素质普遍提高，企业劳动关系普遍和谐，以及困难职工帮扶普遍覆盖‛的总体目标要求，得到上级的充分肯定。2010年，我县被市委、市政府评为‚建功立业大竞赛、和谐企业大创建、温暖万家大帮扶‛综合先进单位，我会被评为全国‚五五普法‛先进单位和市工资集体协商先进单位。

一、围绕全县工作中心，组织职工建功立业，推动科学发展取得新业绩。

一是劳动竞赛蓬勃开展。我们紧紧围绕重点工程、重点项目、重点工作，开展了以‚当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康‛和‚争创工人先锋号‛等为主题的劳动竞赛活动。内容涉及生产经营、科技创新、节能降耗、质量管理、安全生产、生态环保等方面的重点、难点问题。富山乡以‚创建新富山、看谁贡献大‛为主题，在机关开展了‚我为重点工程作贡献、业务本职工作完成谁优先‛的竞赛。在企业开展了‚节能减耗少事故‛的劳动竞赛，增创效益68万元。据统计，全县80%以上企事业单位开展各类竞赛活动共820场（次），参赛职工16000人（次）。通过大竞赛活动这个载体，工人阶级主力军作用得到充分发挥，有效地把县委、县政府的决策部署转化为企业和职工自觉行动，推动了我县经济结构战略性调整。

二是劳模精神大力弘扬。去年4月以来，我们按照上级布署，采取自下而上，好中选优，坚持民主、公平、公正、公开原则，在全县范围内开展了评选全国、省、市三级先进工作者和劳动模范活动，共推荐评选了全国劳动模范2人，省级劳动模范14人，市劳动模范25人，在评选的劳模中，一线职工占50%以上，科技人员占30%以上。通过评选劳模、编印《市劳模风采录》和开播《劳模风采》电视专栏等，充分展示了中国当代建设者的时代风貌，进一步弘扬了劳模精神和工人阶级伟大品格,有效地激励、感染了广大职工群众，激发了他们劳动热情，从而营造出一种‚尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造‛的良好氛围。

三是职工素质明显提高。我们大力实施职工素质五年规划，广泛开展了技能培训、岗位练兵、技术比武和职工文体等活动。莲塘三小以‚每日晨练和快乐星期三‛为载体，开展了以‚掀教工健身热潮、享和谐礼乐人生‛为主题的教师交流展示活动，内容涉及篮球、羽毛球、太极拳、健身操等，大大提升了教师幸福指数。林生堂药业与江西经济干部管理学院建立了长期的合作培训关系，对公司每位员工每年不少于三次的业务培训。县医院通过开展‚医疗质量万里行‛及‚优质护理服务示范工程‛活动，提高医疗工作者的业务技能。全年各级工会开展各种文体活动、岗位练兵和技术比武380场（次），参加职工达21000人（次）。提合理化建议960余条；开展经济技术创新68项；开展小革新、小发明36项，企业受益5600万元。由于各种活动的深入开展使锐意改革创新的先锋，推动科学发展的楷模不断涌现，为我县加快转变经济发展方式提供了人才保证和智力支持。向塘粮管所叶永飞根据长期工作经验，自己动手设计出‚粮仓翻粮机‛，工作效率比手工操作成倍提高，经济效益显著。刚刚召开的全市‚三项活动‛表彰会上，我县洪宇集团的傅锋锐、科得玻璃的王俊、三鑫医疗的万春园分别荣获市‚金牌职工‛、‚首席技师‛、‚首席技工‛荣誉称号。

二、构建新型劳动关系，大力开展企业大创建，促进社会和谐彰显新作为。

一是国有改制企业职工维权维稳进一步加强。我县非工业七大系统国有企业改革启动后，我们积极参与主动介入，工会主要领导、分管领导都分别担任了全县改制领导小组相应职务。在实际操作上，我们以《江西省职工代表大会条例》为依据，及时印发《关于加强全县

非工业七大系统国有企业改革中工会工作的意见》，规范了职代会操作程序，并抽调人员组成专门指导组，先后深入物资、水务、商业、交通、畜牧水产、林业和银三角管委会等单位进行指导，并及时了解和掌握改制企业的工会组织状况、职工人数以及思想动态等情况。积极配合有关部门将矛盾化解在基层、消除在萌芽，充分发挥了第一知情任、第一调解人作用，使29家改制企业先后召开了职代会或职工大会，高票通过了二个方案，企业改制进展顺利，没有发生群体上访事件，以职工维权维稳促进了社会和谐稳定。

二是民主管理制度进一步健全。我们以迎接第六次全国、全省厂务公开民主管理工作调研检查为契机，以职工代表大会为基本形式，以非公企业为重点，加大了《江西省职工代表大会条例》、《江西省厂务公开条例》的贯彻落实力度，对已建会的各类企事业单位全面推行厂务公开民主管理制度规范化和程序化建设。从而进一步落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。县供电公司通过‚四个围绕‛（即围绕企业生产经营的重点；围绕规范完善企业内部管理的难点；围绕职工关注的热点；围绕领导干部廉洁自律的焦点）抓公开，取得较好成效。在厂务公开满意度测评时，满意率为100%。目前，全县国有、集体及其控股企业和事业单位的建制率达100%；已建会的非公有制企业建制率达80%以上。去年8月，我县接受了省厂务公开领导小组检查，实地查看了林生堂等单位开展情况，得到了上级领导好评。

三是劳动关系进一步和谐。我们坚持‚促进企业发展、维护职工权益‛的企业工会原则，按照《工资集体协商五年覆盖计划》，以协调劳动关系三方机制为平台，大力推进工资集体协商，广泛开展了工资

集体协商金秋要约行动，做到了以中小企业和民营企业为重点，以建立工资正常增长和支付保障共决机制为突破口，督促用人单位认真贯彻执行《劳动法》和《劳动合同法》，保证了职工在工资分配中的参与权和监督权。全县共有231家企业签订了综合性集体合同，91家企业签订了工资集体协议，15家签订了区域性工资集体协议，有效做到了以劳动关系和谐促进社会和谐。小蓝经开区被评为市和谐园区，中粮可口可乐、县供电公司分别被市评为五星级、四星级和谐企业，农村信用社、林生堂均被市评为三星级和谐企业。

三、关注民生问题，实施温暖大帮扶，服务职工群众呈现新亮点。一是帮扶对象进一步扩大。我们坚持四个‚面向‛（即：面向广大职工、面向广大会员、面向先进模范人物、面向困难职工群众），以推进职工互助保险工作为载体，建立健全帮扶网络为抓手，实现了由困难职工向全体职工、全体会员拓展。全年为7408名职工办理了互助保险，投保金额达28万元，努力做到了‚全覆盖、不遗漏‛。

二是帮扶内容进一步丰富。我们采取了‚五送‛（即：送技能、送岗位、送慰问品、送慰问金、送互助保险），实现了由生活救助向综合性救助转变。蒋巷镇为2名外出农民工提供法律援助，讨回工资18000元。小蓝经开区通过开展春风行动，组织校企对接会、小蓝就业直通车、免费现场招聘会、小蓝就业服务门店等多形式，全年促成（包括困难职工、低保户在内）近5000人就业。县总工会在‚千万农民工援助‛行动中，筹资2万余元，开办技能培训班二期，免费为105名下岗职工和农民工培训电焊、美容美发技术，并办理有关证书，增强了他们的就业能力。另外，还为124名年龄在60周岁以下的历届困难劳

模免费办理互助保险，金额达24800元。

三是帮扶时间进一步延伸。实现了由春节集中走访向日常帮扶转变。我们在春节走访送温暖的基础上，不断使帮扶经常化。去年，在洪涝灾害期间，我们及时为10余家受灾企业和112名受灾职工送去解困金25000元。据统计，全年县总工会春节送温暖走访慰问职工2235人（户），发放慰问金46.8万元，日常救助职工230人（户），发放救助金11.5万元。29家非工口七大系统国有企业改制后，为困难企业送去帮扶资金2.3万元，帮扶困难职工达115人（户）。

四是帮扶机制进一步完善。我们通过广泛吸纳社会资金，不断做大帮扶蛋糕，实现由单一工会帮扶向动员全社会帮扶的转变。江西恒志建筑公司每年捐资2万元，用于走访慰问当地企业和农村的特困户、五保户、孤儿等。中南建工每年拿出一笔资金支助二名困难职工子女上学。去年8年，县总工会在‚金秋助学‛活动中采取劳模捐款等各种渠道筹措资金8.6万元，对59名特困职工子女分别给予1000-3000元不等的助学金，使他们喜圆上学梦。

四、坚持党的领导，开展党工共建创先争优，基层工会组织建设开创新局面。

一是工会组织进一步壮大。我们坚持‚哪里有职工，哪里就建立工会组织‛原则，按照‚横向到边、纵向到底、突出规范、整体推进‛的总体要求，去年底，我们积极开展‚广普查、深组建、全覆盖‛集中行动，分成8个小组深入全县所有乡镇、工业园，核查1036家10人以上法人单位经营状况、建会情况和职工人数等。并在此基础上以非公企业、‚两新‛组织为重点，进行了工会组建。小蓝经开区采取了

先易后难、先大后小、分块包干的‚倒排建会‛法，实现了非公有制企业建会取得突破。全区共新建工会56家。莲塘镇在拆迁工作十分繁重的情况依然抽调专人集中搞组建，新建工会27家。在推进‚双措并举、二次覆盖‛过程中，向塘镇积极探索小企业建会模式，在村委会建立了联合工会，覆盖85个小型企业，大大提高了组建率和覆盖面。去年，我县共新建工会207家，增加会员6200人。在西湖区召开的全市工会党工共建创先争优现场会上，我会作了典型发言，介绍了我县工会组建的经验和做法。

二是基层工会工作进一步规范。我们以《基层工会规范化建设工作台账》为抓手，按照市总《基层工会工作规范化建设实施方案》要求，坚持工会组织建会之初达到‚十有‛，已建会一年以上的要落实‚五个一‛和‚五个基本‛的标准，在全县各乡镇、国有事业、非公企业中广泛开展了达标活动。县教体局结合本部门特点，统一印制了《南昌县学校基层工会规范化建设台账》和有关规章制度，有效推进教育系统60多家基层工会工作规范化建设。县卫生局选树了妇幼保健院、县医院为先进典型，通过召开现场会的形式向全系统推广。目前，已建会的工会组织90%以上达到合格标准。今年3月，市总对我县进行了随机抽查验收，全部达到上级要求。

三是工会干部队伍自身建设进一步加强。我们以‚党工共建创先争优‛为契机，积极开展了‚树工会良好形象、争职工满意干部‛主题活动，并积极争取与县创先争优活动领导小组联合下发了《关于印发<在全县工会组织和广大职工中开展‚党建带工建、党工共建创先争优‛活动实施方案>的通知》，使全县各级工会组织党员干部精神面貌、工作态度、进取意识、综合素质得到明显提升。在‚访民情、解民忧、保民安‛百日行动中，县总工会四位班子成员分别下到冈上、黄马的挂点村，进行‚三访‛，解决‚五难‛，做到‚三个消除‛，共为村里困难户送去解困金4.8万元，棉被15床。在抗洪救灾工作中，县总工会2名班子成员同群众一道，连续20余天奋战第一线，确保了赣东大堤43000多米的安全。

在肯定成绩的同时，我们应该看到：当前，我们的工作与形势的发展、职工的需求、党政的要求还存在差距：一是三项活动是一项系统工程，各级工会组织作为牵头单位，工会兼职干部较多，直接影响了工作水平的提高；二是少数单位对三项活动特别是新时期工会工作认识不足、支持不够，影响了工会工作正常开展和工会作用发挥。面对这一系列新情况、新挑战，我们在今后工作中，将认真研究、积极探索、努力找准切入点，突出着力点，切实加以解决。

各位领导、同志们，党对工会组织寄予厚望，广大职工对工会充满期待。今天的会议给我们新的动力。让我们进一步增强责任感、使命感、积极开拓、锐意进取，以优异成绩向建党90周年献礼！为加快建设赣鄱第一县，奋力拼争全国五十强作出贡献。

谢谢大家！

第三篇：坚持走中国特色社会主义工会发展道路 团结动员广大职工为实现转型跨越发展

坚持走中国特色社会主义工会发展道路 团结动员广大职工为实现转型跨越发展、再造一个新山西而奋斗

郭海亮在山西省工会第十二次代表大会上的工作

报告

（2011年4月26日）

各位代表、同志们：

现在，我代表山西省总工会第十一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

山西省工会第十二次代表大会，是在我省转型跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，务实创新、开拓进取，团结动员全省广大职工为推动我省转型跨越发展、完成国民经济和社会发展第十二个五年规划、再造一个新山西而奋斗。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，是我省发展历史上极不平凡的五年。五年来，我省工人阶级始终与时代同呼吸、与发展共命运，以国家主人翁姿态，满腔热忱支持改革，无私奉献推动发展，在经济社会发展的各个领域充分发挥了主力军作用。特别是面对国际金融危机的严重冲击，在保增长、保民生、保稳定中，迎难而上，勇挑重担，奏响了“咱们工人有力量”的主旋律。五年来，全省各级工会组织围绕中心、服务大局，突出重点、全面履职，改革创新、攻坚克难，深入实施“八大工程”，全面提升工会工作水平，在全省经济社会发展中作出了积极的贡献，书写了“咱们工会有作为”的新篇章。

（一）工人阶级主力军作用进一步发挥，在推动全省经济社会发展中作出了新贡献。

适应转型跨越发展要求，全面实施建功立业工程。广泛开展“当好主力军、建功十一

五、和谐奔小康”主题竞赛活动和创建“工人先锋号”活动、“谋跨越促转型百千万立功竞赛”活动、“同舟共济保增长、建功立业促转型”劳动竞赛活动、重点工程项目“七比一创”立功竞赛活动。全省参与各种形式劳动竞赛活动的职工达2000多万人次。深入开展合理化建议、技术革新、发明创造等群众性技术创新活动，全省职工共完成技术革新3万余项、发明创造4000余项，提合理化建议416万条、创造经济效益108.6亿元。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，涌现出全国劳模和先进工作者82名，省劳模1629名、模范集体287个。表彰和宣传以张华滨、金长福、党素珍、曹晓斌等为代表的一批新时期劳动模范和先进人物。举办“劳模宣传月”、“劳模创新成果展”、“谋跨越促转型劳模事迹报告会”和“心系重点工程、情暖一线职工”慰问演出、“咱们工人有力量、咱们工会有作为”主题晚会等多种鼓舞士气、焕发激情的宣传活动，唱响了建功立业主旋律。广大职工立足本职岗位，争创一流业绩，在推动全省经济社会发展中作出了新贡献。

（二）职工群众合法权益进一步实现，社会主义和谐劳动关系得到新发展。

不断健全维权机制，创新维权载体，强化维权手段，加大维权力度。进一步健全职代会、厂务公开民主管理制度。开展创建“星级职代会”活动、“全心全意依靠职工办企业优秀企业家表彰活动”、“双爱双评”活动。国有企业职代会、厂务公开制度不断巩固、规范和提高，非公企业职代会、厂务公开建制率大幅提升，全省76000家不同类型的企事业单位建立了民主管理制度。全面推行平等协商集体合同制度。开展“工资集体协商攻坚行动”，全省共签订工资专项集体合同14000多份，覆盖各类企业31000多家、职工324万人；推行区域性、行业性集体合同制度，全省集体合同签订率达90％以上，其中女职工特殊权益保护专项集体合同达97%以上。广泛开展创建和谐劳动关系企业活动。省委、省政府下发了《关于进一步推进创建和谐劳动关系企业活动的意见》，有1877家企业被评为劳动关系和谐企业标兵。特别是在应对国际金融危机冲击中，全省普遍开展了“共同约定行动”，参加活动的企业达19000多家，覆盖职工346.5万人。全力推进“安康工程”，省政府下发《关于在全省安全生产工作中进一步发挥工会组织作用的意见》，工会劳动保护监督检查三级网络进一步健全，劳动保护检查员队伍进一步壮大，“安康杯”竞赛活动进一步深入，参赛企业发展到1万多家，参赛职工达400多万人。依法维护农民工合法权益。贯彻执行《山西省农民工权益保护条例》，与有关部门配合，对全省农民工工资支付情况进行专项督查，对农民工用工及作业环境进行专项整治，开展“岁末情暖农民工讨薪行动”，累计为17000多名农民工追回欠薪5965万元。充分发挥劳动关系三方协商机制作用，不断完善工会劳动争议调解组织网络和社会化维权体系，职工群众合法权益进一步实现，促进了企业劳动关系的和谐和社会稳定。

（三）工会“大学校”职能进一步强化，职工队伍整体素质得到新提高。

全力推进职工素质建设工程。每年开展“百万职工大培训”、“百万职工大比赛”、“百万职工大练兵”活动，开展评选创新能手、技能带头人、首席工人等活动，每年参加职工人数均在100万人以上。成功举办第二届、第三届山西省职工职业技能大赛，第一届、第二届女职工职业技能大赛。组团参加第二届、第三届全国职工职业技能大赛，分别荣获团体总分第三名和第二名。坚持开展主题教育及“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，对职工进行科学理论体系教育、形势政策教育、爱国主义教育、中国工人阶级伟大品格教育、劳模精神教育、职业道德教育。下发《关于加强文化宫俱乐部等职工文化活动阵地建设的意见》，加大工人文化宫、俱乐部和工会报刊、网站等文化宣传阵地建设力度，加大“职工书屋”建设力度，全国“职工书屋示范点”达到105个，全省共建成“职工书屋”1377个，职工文化体育活动在基层广泛开展，推进了职工文化和工会文化建设。

（四）服务职工群众力度进一步加大，为职工群众做好事办实事解难事取得新成效。

坚持以职工为本，以职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，努力做好新形势下职工群众工作。积极协助政府开展创业促进就业工作，与有关部门联合开展“春风行动”、“民营企业招聘周”活动等，全省帮扶3万名下岗失业人员实现再就业，实现小额贷款1亿元。全面推进困难职工帮扶中心建设，全省11个市、119个县（市、区）及大型企业全部建立帮扶中心。87个县级帮扶中心达到五星级标准，32个县级帮扶中心达到四星级标准，各级帮扶中心共筹措资金4.28亿元，帮扶困难职工131.3万人次。建成困难职工数据库，实现了对全省21.9万名困难职工的动态管理、跟踪帮扶。坚持打造“送温暖”、“金秋助学”、“职工大病医疗互助”三大品牌。“送温暖”活动共筹资5.3亿元，慰问职工177.5万人；“金秋助学”活动共筹资1.48亿元，救助困难职工子女7.6万人；“职工大病医疗互助”活动累计参互职工558万人，帮助4万余名患大病职工支付医疗费近1.7亿元。各级工会坚持为职工办实事、做好事、解难事，努力实现为职工服务经常化、制度化、社会化。

（五）工会组织自身建设进一步加强，服务科学发展、服务职工群众水平跨上新台阶。

以深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动为契机，以解放思想为先导，以改革创新为动力，全面实施理论武装工程、夯基工程和实力强会工程，努力加强自身建设。大力推广“双措并举、二次覆盖”经验。探索推行工会工作者职业化、社会化产生机制，全省招聘职业化、社会化基层工会干部1449人；不断创新工会组建形式，把包括农民工在内的广大职工最大限度地组织到党领导的工会中来。截至2010年12月底，全省工会基层组织达到56700个，会员达到745.5万人，职工入会率达到90%以上，实现了“组织基本覆盖、职工基本入会”的目标。女职工组织组建与工会组建“三同时”，全省女职工组织达到40000多个。大力加强工会组织规范化建设。深入贯彻《企业工会工作条例》，先后出台《山西省总工会关于贯彻落实〈企业工会工作条例〉的实施意见》及山西省县总工会、产业工会、基层工会、乡镇（街道）工会、村（社区）工会5个工作规范，组织开展“一条例五规范”竞赛和“星级工会”创建活动，全省乡镇（街道）工会、村（社区）工会和企业工会的规范化建设水平显著提高，一大批工会组织达到四星级以上标准。大力加强工会领导班子和工会干部队伍建设。全省9个市总工会、42个县（市、区）总工会主席按同级党政副职配备，全省4259家企业实行工会主席直选、直选工会主席5276人，开展全省企业工会主席任职情况大调研活动，对发现的问题及时予以督促整改。大力加强工会干部培训工作。五年来，各级工会共轮训工会干部6.5万人，开展适应性培训近16万人次。大力转变工作作风。各级工会坚持“人往基层走、钱往基层花、劲往基层使、事往基层办”，普遍建立深入基层、深入职工制度，与职工群众人对人、面对面、手拉手、心连心开展工作；坚持工会经费向基层倾斜，五年内省总补助下级工会经费达3.37亿元，占总支出的36.55%。坚持典型引路推动工作。省总于2009年和2010年分别组织了全省工会工作大观摩和全省企业工会工作大观摩活动，先后推广了阳泉“双措并举、二次覆盖”、临汾“公选直管”、西山煤电集团工会“3110帮扶”、阳高县“产业帮扶”等先进经验。坚持建设学习型、服务型、创新型机关。建立目标责任制和绩效考核评价机制，省总机关实行的目标责任考核管理被省委组织部评为全省组织工作服务“三个发展”十大创新项目之一，在2010省委省政府组织的全省目标责任考核中被评为优秀单位。坚持开展创先争优活动。各级工会围绕“建坚强组织、做职工朋友、促转型跨越”主题，广泛开展创先争优活动，努力提升工会工作水平。

工会其他各项工作取得新进展。新成立六个省级产业工会，产业工会组织体系进一步健全，宏观参与、协调劳动关系、维护产业职工合法权益等工作进一步活跃。工会女职工工作不断创新发展，充分彰显了女职工组织的作用。工会财务工作改革创新、规范提高，省总本级经费五年总收入9.58亿元，年均增长20.2%，各级工会经费收缴大幅增长，为工会履行职责奠定了坚实的物质基础。工会经审工作进一步加强，促进了经费合理使用。工会对外交流与港澳台工作、信访工作及工运理论政策研究、工会资产管理、职工物价监督、信息督查、网站建设等工作都取得了新的成绩。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作离党的要求和职工群众的期待还有不小差距，主要是：服务中心、维护职工合法权益的力度还需进一步加大；非公企业尤其是零散小企业工会组建、巩固任务仍很艰巨，特别是组建以后要更加重视发挥作用；在新形势、新任务、新挑战、新期待面前，工会干部队伍的能力、素质要进一步提高，作风要进一步改善。对这些问题，我们一定要采取有力措施，认真加以解决。

总的来说，省工会十一大以来的五年，是全省工会继续解放思想、不断开拓创新，在全省工作大局中展现新作为、作出新贡献的五年；是不断扩大覆盖面，全面增强凝聚力，进一步突出维护职能，更好服务职工群众的五年；是建机制，强基础，抓重点，求突破，育典型，增活力，重实干，求落实的五年；是全省工会工作进一步体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断提高科学化水平的五年。五年来，各级工会方向正确、履职有力，工作活跃、作用明显，充分发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用，国家政权重要社会支柱作用，职工合法权益的代表者、维护者作用，把全省工会工作提高到了一个新的水平！

各位代表、同志们，五年的生动实践，乃至改革开放30多年来我省工运事业的奋斗历程雄辩地证明，做好新形势下工会工作：必须坚持自觉接受党的领导，坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署，使工会工作始终保持正确的政治方向。必须坚持围绕中心、服务大局，把全面建设小康社会这一全党全国人民的奋斗目标作为工会工作和工人运动的主题。必须坚持以职工为本、主动依法科学维权，切实把维护职工群众的合法权益作为工会一切工作的出发点和落脚点。必须坚持解放思想、改革创新，理论上不断发展，措施上不断加强，实践上不断创造，在攻坚克难中推动工会工作上水平。必须坚持加强自身建设，密切联系群众，不断扩大覆盖面，增强凝聚力，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

各位代表、同志们，回顾过去，我们所取得的成绩，是省委、全总正确领导的结果，是各级政府和社会各界大力支持的结果，是各级工会干部、广大工会积极分子和职工群众辛勤工作、努力拼搏的结果。在这里，我代表省总工会第十一届委员会，并以本次大会的名义，向关心支持工会工作的省委、省人大、省政府、省政协，向各级党委、人大、政府、政协和共青团、妇联等群众团体及社会各界，向驻晋中国人民解放军、武警部队及公安民警表示衷心的感谢！向全省广大职工、工会干部、工会积极分子和长期从事工会工作的老领导、老同志致以崇高的敬意！

二、今后五年的主要任务

今后五年，是实现转型跨越发展、再造一个新山西的五年，也是工会工作肩负新的使命、更须奋发有为的五年。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越为主旋律，实现“十二五”规划各项目标任务，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大。党中央、省委高度重视工会工作，对工会工作作出了一系列重要指示，工会工作方向明确。各级党委及时研究解决工会工作面临的问题，赋予工会更多的资源和手段，社会各界高度关注和支持工会工作，工会工作环境很好。广大工会干部服务科学发展、服务职工群众积极主动，创先争优热情高涨，工作作风扎实，工会工作充满生机和活力。这一切，鼓舞和激励着我们在新形势下展现更大作为，发挥更大作用。

同时，我们也要清醒地看到，转型跨越阶段既是谱写新篇章的时期，也是改革攻坚期和矛盾多发期，工会工作必将会面临着许多新情况新问题新挑战。一是建功立业面临着新课题。实现转型跨越发展是贯穿于我省经济社会发展全过程和各领域的一场深刻变革，如何在这一伟大实践中充分发挥工人阶级主力军作用，这要求我们切实找准建功立业的切入点和着力点，不断创新劳动竞赛的新形式、新方法，把广大职工的思想和行动统一起来、热情和活力激发出来。二是组织起来面临着新形势。随着“十二五”时期我省工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化步伐的加快，职工队伍必将进一步发展壮大，这要求我们最广泛地把广大职工组织到党领导的工会中来，团结在党的周围，扩大党的群众基础、巩固党的阶级基础、夯实党的执政地位。三是切实维权面临着新压力。随着产业结构调整和转型升级、淘汰落后产能、企业兼并重组，职工在劳动就业方面面临新的问题。一些地区和行业职工特别是普通职工收入水平偏低、差距拉大，还有一些企业工资集体协商工作不规范，不能确保职工享受改革发展成果。许多农民工还没有享受社会保障，职工在医疗、养老、住房、子女上学等方面还存在不少困难和问题。一些企业安全生产隐患较多，部分行业职工劳动环境不容乐观，职业病危害严重。个别企业在改制中不依法履行民主程序、不尊重职工民主权利，集体劳动争议和群体性事件时有发生，给企业和地区经济发展及社会稳定带来不利影响。这都要求我们加大维权力度，在维护职工合法权益、维护职工队伍稳定、促进社会和谐中发挥更大作用。四是提高素质面临着新任务。随着转型发展步伐的加快，农民工特别是新生代农民工将成为产业工人的主体，职工队伍内部的思想观念、文化素质、利益诉求、价值取向将更加多样化，这要求我们进一步发挥教育引导职能，加快工人阶级队伍知识化进程，建设一支具有较高思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质的职工队伍。面对新形势、新任务，各级工会一定要知难而进，响应党和职工的热切期盼，肩负起时代赋予的光荣使命，在新的征途上更加奋发有为地做好工作。

今后五年全省工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕实现我省“十二五”规划，以推动科学发展、促进社会和谐为主题，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，以创先争优活动、提高工会组织自身能力和水平为保证，真抓实干，奋发有为，大力加强和改进新形势下职工群众工作，进一步开创全省工会工作新局面，团结动员广大职工，充分发挥工人阶级主力军作用，为实现转型跨越发展、再造一个新山西而奋斗。

（一）大力开展群众性建功立业活动，团结动员广大职工在实现转型跨越发展、再造一个新山西宏伟事业中奋发有为。“十二五”规划纲要，明确了再造一个新山西的宏伟目标，展现了山西未来科学发展的美好蓝图，广大职工深受鼓舞，全省上下志在必得。我们要肩负起光荣的历史责任，把广大职工的智慧和力量、热情和活力凝聚到这一伟大事业中来。

在全省范围掀起社会主义劳动竞赛新高潮。认真贯彻落实《山西省总工会关于组织动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务创先争优、建功立业的决议》，以“当好主力军、建功十二五”为主题，围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化和国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，组织动员各行各业、各条战线广大职工深入开展“转型跨越杯”劳动竞赛和“工人先锋号”创建活动。积极推动劳动竞赛向非公有制企业、新兴产业、现代服务业拓展与延伸，努力实现竞赛活动全覆盖。特别是要围绕转型跨越的重点工程、重大项目、重点领域，组织开展专项竞赛活动；围绕高端产业、高新技术、高精产品和重大科技项目等领域，开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等职工技术创新活动，把实现转型跨越发展、再造一个新山西的宏伟目标转化为广大职工创先争优的自觉行动，在推动我省经济社会发展中建功立业。

充分发挥劳模先进的示范引领作用。用劳模精神和中国工人阶级伟大品格引领带动全社会共促转型跨越发展，用太行精神、纪兰精神、双良精神、右玉精神激发广大职工的主人翁精神和创造活力，精心选树、大力表彰在实现转型跨越发展、再造一个新山西伟大实践中涌现出来的先进模范人物，引导全社会崇尚劳模、学赶先进、争创一流，形成“工人伟大、劳动光荣”的浓厚社会氛围。

加强对新形势下群众性建功立业活动的组织领导。制定实施2011-2015年劳动竞赛五年规划，确定五年总目标和分推进任务。建立健全各级劳动竞赛委员会，完善竞赛组织领导体制，完善劳动竞赛考核和激励机制，吸引更多的职工群众参加，提高竞赛活动的针对性和实效性。

（二）大力维护职工合法权益，在发展社会主义和谐劳动关系、促进社会主义和谐社会建设中奋发有为。维护职工合法权益是工会组织的基本职责，也是调动和发挥广大职工投身转型跨越发展积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。我们要全面加强维权机制建设，深入开展劳动关系和谐企业创建活动，不断加大维权工作力度，使维权的旗帜更鲜明、声音更响亮、行动更坚决、措施更有力、实效更突出。

以各类企业普遍开展工资集体协商为重点，推动平等协商集体合同制度建设，维护好职工劳动经济权益。贯彻落实《劳动合同法》，以区域性行业性工资集体协商为重点，推动各类企业依法普遍开展工资集体协商工作。推动企业建立健全工资共决机制、支付保障机制、正常增长机制，不断提高劳动报酬在初次分配中的比重，促进职工特别是一线工人和农民工工资收入的提高，确保职工共享改革发展的成果。在各类企业广泛开展平等协商活动，不断提高集体合同建制率，大力推进女职工特殊权益保护专项集体合同建设，推动落实集体合同制度“彩虹计划”，努力实现集体合同全覆盖。

以职代会、厂务公开为载体，维护好职工民主政治权利。着力深化职代会和厂务公开民主管理的建制工作，在公有制企业全面普及的基础上，以非公有制企业为重点，大力推进建制工作，加强区域性、行业性职代会和厂务公开制度建设，努力扩大覆盖面。着力落实全总《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》，重点做好改制企业的民主管理工作，充分履行好职代会在企业改制中的把关责任。深入开展创建“星级职代会”竞赛活动，推动职代会八项制度落实，努力探索企事业单位民主管理工作的新途径，不断拓展工作领域，强化工作规范，丰富工作手段，充分发挥职代会作用。

以实施“安康工程”为重点，维护好职工劳动安全卫生权利。着力引深“安康杯”竞赛活动，把各行业、各类型企事业单位都组织到活动中来。紧紧抓住农民工、高危作业工人等重点人群，加强安全培训教育。健全工会劳动保护制度和机制，加强工会劳动保护监督检查队伍建设，特别要推动煤矿重组整合企业健全工会劳动保护机构，保持全省特聘煤矿安全群众监督员队伍基本稳定并切实发挥作用。深入贯彻落实《职业病防治法》等法律法规，加强职业病防治工作，维护职工健康权益，促进职工体面劳动。

以创建劳动关系和谐企业为抓手，维护职工队伍稳定。认真贯彻省委、省政府两办《关于进一步推进创建劳动关系和谐企业活动的意见》，全面开展创建劳动关系和谐企业活动，五年内，80%的企业要达到劳动关系和谐企业标准。以“六五”普法为契机，引导广大职工认真学习《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，提高依法维权能力。努力做好劳动争议调解工作。乡以上工会都要建立工会劳动争议调解组织，企业要普遍建立工会劳动争议调解委员会，最大限度地使劳动争议解决在基层、化解在萌芽状态。积极参与劳动争议仲裁工作，为职工提供法律援助。依法行使监督权，加强对企事业单位执行劳动法律法规情况的监督检查。进一步加强劳动关系三方协商机制和工会与政府联席会议制度建设，定期解决劳动关系中的重大问题，努力发展和谐劳动关系。

各位代表、同志们，维护职工合法权益事关劳动关系和谐稳定，事关职工队伍稳定，事关全省社会政治稳定，任务艰巨，责任重大，让我们携起手来，迎难而上，坚决履行好神圣职责，决不辜负广大职工的信任和期望！

（三）大力提高职工队伍整体素质，在推进人才强省战略、为转型跨越发展提供人才保证和智力支持中奋发有为。工人阶级要在实现转型跨越发展、再造一个新山西伟大事业中发挥主力军作用，必须要用科学的理论、先进的文化知识和技术技能武装自己。我们要充分发挥工会“大学校”作用，落实好《全省职工素质建设工程五年规划（2011-2015年）》，努力提高职工素质，不断保持和发展工人阶级先进性。

加强职工思想政治建设，培育信念坚定的职工队伍。广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育职工，用再造一个新山西的宏伟目标凝聚职工，用丰富多彩的思想政治工作引导职工。加强职工文化活动阵地建设，争取用3到5年时间，实现市、县和企事业基层单位职工文化活动阵地建设全覆盖，广泛开展群众性文化体育活动，陶冶职工情操。加大投入力度，推进“职工书屋”建设。发展富有工会特色的文化事业、产业，打造职工文化品牌，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。

努力提高职工技术技能，培养业务素质过硬的职工队伍。紧紧围绕转型跨越发展，深入开展群众性岗位练兵、技能培训、技术比武、技术比赛等活动，全省每年参加职工达到500万人次以上。组织职工广泛参与技术革新、发明创造、合理化建议活动，争做“创新能手”、“创新示范岗”，努力培养知识型、技能型、创新型人才队伍。推进建立健全有利于广大职工学习成才的制度和机制，帮助职工提升技术等级。加强职工教育培训基地建设，培育树立一批影响大、辐射强、效果实的职工教育培训基地、职业技能实训基地和女职工培训示范学校。

弘扬工人阶级伟大品格，打造具有奉献精神的职工队伍。大力宣传工人阶级最有组织纪律性、最富有创造和牺牲精神、最具有战斗力的光荣传统，宣传新时期工人阶级“信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息”的伟大品格，宣传工人阶级在革命、建设和改革开放事业中的辉煌业绩，坚定广大职工跟党走的信心。进一步落实《公民道德建设实施纲要》，全面提高职工职业道德水平。教育引导广大职工正确理解党和国家的方针政策，正确对待利益关系的调整，充分发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，坚定不移地支持改革发展稳定，做维护社会政治稳定的中流砥柱。

（四）大力提升基层工会工作水平，在进一步扩大覆盖面、增强凝聚力中奋发有为。基层是工会组织密切联系群众、开展各项工作的基础。任何时候，我们都应该把基层基础工作摆在突出位置，紧紧抓在手上，投入更多精力，赋予更多资源和手段，增强基层活力。

依法推动各类企业普遍建立工会，进一步扩大工会工作覆盖面。深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，以小型非公企业、煤矿兼并重组整合企业和外资企业为组建工会重点，以流动性强的农民工、劳务派遣工为发展会员重点，通过“双措并举、二次覆盖”，健全“小三级”工会网络，加大区域性、行业性工会组建力度，创新工会组建方式和职工入会方式，推进所有企业普遍依法建立工会、所有职工普遍加入工会，最大限度地把广大职工组织到党领导的工会中来，保持全省工会良好的覆盖态势，全省工会建会率和职工入会率保持在全国先进行列。

认真贯彻“一条例五规范”，进一步提升各级工会工作水平。县级工会处于承上启下的重要位置，要毫不放松地抓好县级工会工作，促进县级工会主席按同级副职配备，充分履行好县工会的重要职责。乡镇（街道）工会直接面对基层，既是一级领导机关，又承担着基层工会的部分职责，要按照联合制、代表制原则，进一步建立健全领导机构和工作机制，配齐配强工会干部，加强经费保障，提高工作质量和水平。基层工会是工会全部工作的基础，要抓住配好基层工会主席这个重点，按照《企业工会工作条例》和《山西省基层工会工作规范》要求，把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显的职工之家。产业工会是工会工作的重要组成部分，要进一步加强和改进产业工会工作，突出工作重点，完善工作方式，充分发挥产业工会在促进产业转型跨越发展、维护产业职工合法权益等方面的作用。

坚持工作重心下移，进一步加大对基层工会的指导、服务、支持力度。各级工会领导机关要坚持做好抓基层、打基础、利长远的工作。大力加强干部培训工作，制定实施《2011-2015年全省工会干部教育培训规划》，大规模培训工会干部特别是新上岗工会干部，提高工会干部履行职责的能力和水平。坚持分层分类指导，及时总结基层工作的新经验，在理论、法律、政策和信息等方面为基层提供切实帮助。要支持基层大胆改革探索，深入推进工会干部职业化、社会化工作，探索建立基层工会干部权益保障机制，鼓励和支持基层工会干部坚定地站在维权维稳工作的最前列。坚持联系基层制度，帮助基层工会解决工作中遇到的问题和困难，为基层开展工作创造良好条件。坚持把更多的资源和手段赋予基层工会，支持和促进基层工会依法开展工作。

（五）大力推进服务职工群众工作，在顺应职工群众新期待、为职工群众办实事、做好事、解难事中奋发有为。协助党和政府加快社会事业发展、着力改善民生，努力为职工群众办实事、做好事、解难事，工会组织肩负着重要责任。我们要按照做好新形势下群众工作的新要求，人对人、面对面、手拉手、心连心地做好服务职工群众工作。

完善全省工会帮扶网络。要把各级工会帮扶中心和帮扶站（点）建设成为服务职工群众的前沿阵地和维权窗口。五年内，构建包括省、市、县困难职工帮扶中心和企业、乡镇（街道）、社区、村级帮扶站（点）在内的一体化帮扶体系，在全省形成上下贯通、分级负责、配套联动的纵向横向工会帮扶网络，实行微机管理、信息共享。全省所有市、县帮扶中心全部达到高星级，其中90%达到五星级。要广泛开展“送温暖”、“金秋助学”、“职工大病医疗互助”活动，实现“三大品牌”对职工的全覆盖。要认真学习推广西山煤电集团公司工会“3110”帮扶经验，实现工会干部与困难职工“一对一结对子”帮扶全覆盖，努力构建救助、维权、服务三位一体的常态化、长效化帮扶模式，在服务职工群众中展现新作为。要进一步深化“农民工援助行动”，把“农民工有困难、要维权找工会”落到实处，实施女职工“关爱行动”，坚持各级工会每年为职工办好“十件实事”。

突出服务职工群众重点。紧紧抓住就业、分配、社保、医疗、住房、子女入学等职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极反映职工诉求，推动政策落实，解决职工难题。推动落实《就业促进法》，大力实施“阳光就业行动”、“家政服务工程”、“工会技能培训促就业行动”。五年内，建立100个示范培训基地，为30万名以上下岗失业人员、农民工、困难职工家庭高校毕业生提供培训、服务等就业帮助。加强职工工资政策研究，推动工资立法，推动政府建立工资正常增长、支付机制和不同行业工资标准，不断提高最低工资水平，努力促进在经济增长的同时职工工资同步增长，在企业效益提高的同时职工工资同步提高，让职工共享改革发展成果。以宣传贯彻《社会保险法》为契机，配合有关方面督促用人单位，依法落实职工基本养老、基本医疗等社会保险，努力推动改制企业职工社保问题的落实，扩大职工尤其是农民工社会保障覆盖面，促进社会保险制度覆盖全体职工。积极参与政府保障性住房分配，争取将各级工会认定的困难职工家庭纳入政府住房保障范围。

创新服务职工群众形式。立足于满足不同职工群体的不同利益需求，探索多种形式的服务项目，创新服务思路，拓展服务领域，完善服务功能，实行社会化运作，增强服务实效。加强工会法律援助机构建设和队伍建设，进一步深入研究工会法律援助等维权服务新途径。积极探索公益性与市场化运作相结合的服务方式，尊重基层首创精神，总结基层服务职工尤其是困难职工的新方法、新经验，以点带面，推动全省工会服务职工群众工作上水平。

（六）大力加强作风建设，在求真务实、真抓实干、务求实效中奋发有为。新形势下，工会组织要在服务转型跨越发展、服务职工群众中作出新贡献、展现新作为，必须大干、苦干、真干、实干。我们要发扬求真务实精神，进一步改进工作作风，形成干事创业局面，切实把各项工作落实到基层去，落实到广大工会干部和职工群众中去。

深入开展创先争优活动，在广大职工和工会干部中形成你追我赶的生动局面。认真贯彻省委、全总关于开展创先争优活动的部署，围绕我省工会“建坚强组织、做职工朋友、促转型跨越”的创先争优主题，把全省工会创先争优活动推向深入，形成工会组织履行职责创先进、工会干部立足本职争优秀的浓厚氛围。要瞄准全国一流水平，坚持高标准、严要求，创造性地开展工作，在扩大覆盖面、增强凝聚力、更好发挥工会组织作用上创先争优。要保持干事创业激情，以对工运事业的热情和对职工群众的感情，坚持深入基层、深入职工，不断提高在新形势下推动构建和谐劳动关系、做好职工群众工作的能力，真正把各级工会建设成为职工之家，使各级工会干部成为职工之友。要紧紧围绕一个主题、一条主线、一个主旋律，认真贯彻落实《山西省总工会关于组织动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务创先争优、建功立业的决议》，动员职工群众在转型跨越中创先争优，作出一流业绩。

培养先进典型群体，用典型引路的方法推动工作深入开展。充分发挥先进典型的示范导向作用，构建“选树典型、总结经验、形成规范、学习培训、交流推广”等为内容的一条龙的典型引路工作体系。要注重典型培育，深入基层，及时发现各个层面、各个类型的典型，精心培育，使其走向成熟；要善于总结典型经验，对培育和发现的典型，要大胆选树，形成典型群体；要认真总结，概括提炼出具有规律性、前瞻性、可借鉴的经验做法，在此基础上，形成指导本地区、本产业、本系统工会工作的指导性意见或规范性文本。通过总结推广新鲜经验，使先进典型开花结果，全面提升我省工会工作水平。

建立健全目标管理体系，激励全省工会组织和工会干部向一流目标迈进。按照《山西省目标责任考核试行办法》的有关规定，在全省工会系统建立具有工会特色的省、市、县、乡镇（街道）、企业工会逐级考核的目标责任考核体系，健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制，以责任制促落实，以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

坚持解放思想、改革创新，在克服困难、化解矛盾、解决问题中提升水平。在新的历史起点上，要开创全省工会工作新局面，必须坚持解放思想、改革创新。要坚持科学的世界观和方法论，不断深化对经济关系和劳动关系规律、工人阶级队伍发展规律、工人运动和工会工作发展规律的认识，抓住制约和影响工会工作发展的突出问题，大胆改革探索，积极实践创新。要不断创新工作理念，转变工作方式，破解工作难题，把握工作规律，保持工会工作的生机和活力，提高工会工作科学化水平。

同时，要统筹兼顾，推动工会各项工作协调发展。大力推进工会经费地税代收工作，进一步夯实工会工作的物质基础；强化对工会经费收支、基建项目、大宗物品采购的审查审计监督，加强县级工会经审工作；健全完善省、市、县三级工会资产管理体制，提高工会资产监督管理水平；加强工会女职工组织建设，切实维护女职工特殊权益；推进工会信息化建设，实现工会工作的科学管理和高效运作；进一步做好工会理论政策研究、信息、统计、物价监督、对外交流和工会企事业等各项工作，形成工作合力，全面开创我省工会工作新局面。

各位代表、同志们，我们正站在一个新的历史起点上，美好的蓝图激励着我们，崇高的使命召唤着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委和全总的正确领导下，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，解放思想、开拓创新，埋头苦干、奋发有为，团结动员全省广大职工为完成我省国民经济和社会发展第十二个五年规划、实现转型跨越发展、再造一个新山西的宏伟目标而努力奋斗！

第四篇：突破薄弱环节实现新的发展

突破薄弱环节实现新的发展

突破薄弱环节实现新的发展

----同志在镇村两级干部会上的讲话

同志们：

岁月嬗递，光阴荏苒，2005年已悄然过去，迎来了新的一年。过去的一年，是贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要一年，也是我镇工作取得新进展的一年。在这一年里，全镇干部上下努力、团结一心，重点工作有新突

破，各项工作有新进展，整体水平有新提高。新的一年，是实施“十一五”规划的开局之年，是社会主义新农村建设起步之年，开好头、起好步，对今后几年的工作尤为重要。为此，我们集聚大家召开镇村两级干部会议，主要任务是：进一步传达贯彻学习林区三级干部会议等一系列会议精神，总结2005年工作，分析形势，明确思路，拟订目标，落实措施，高起点、远规划，全面部署2006年的各项工作以及新农村建设任务。下面，我讲几点意见。

一、认真分析、找准问题，全面总结2005年的工作

2005年，我镇在林区党委、政府的正确领导下，在林区人大、政协的监督下，在区直各部门的大力支持下，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和林区九届二次全会精神，始终坚持“保护第一，科学规划，合理开发，永续利用”的指导方针，紧紧围绕“生态立镇、旅游富镇、农业强镇、科技兴镇”的战略目标，保护与发展并重，不断拓展红坪生态小城镇建设；把旅游作为长远、可持续产业，不断提升接待服务水平；把蔬菜、干果、中药材及畜牧业作为四大支柱产业，不断增加农民收入；把“科学技术作为第一生产力”，不断提高群众技术能力，着力加强班子执政能力建设，加强党员干部队伍建设，加强党的基层组织建设，加强城镇配套设施建设，加强财源建设，加大农业产业结构调整力度，推进了农村小康建设进程，实现了经济和社会全面协调可持续发展。2005年，地区生产总值达到3500万元，增幅为24.2；农民人均纯收入达到2440元，增幅为26.8；比上年净增360元；财政收入达到80.93万元以上、与上年相比持平，与任务相比增幅为200.47；招商引资完成3600万元，占任务数的180；固定资产总投资4551.5万元，比上年增加了257.7。

一、2005年所做的工作

2005年，我镇在林区三级干部大会及林区九届二次会等一系列会议精神的指引下，结合红坪镇的实际，调整了工作部署，理清了工作思路，强化了工作措施，明确了工作目标和任务，加大了落实力度，使各项工作有了新进展，重点工作有了新突破，整体水平有了新提高。

（一）农业产业结构调整有新突破，规模性产加销一体化经营模式初步形成。2005年，是产业结构调整大力推进，取得明显成效的一年。在这一年里，我们降低了粮食播种面积，调整到16465亩（含复种面积），调减比例为8.4，通过政策倾向、示范引导、跟踪服务等多种措施，重点发展了畜牧、干果、中药材、反季节蔬菜和富裕劳动力的转移工作，并推进到产加销一体化。畜牧业，主要是以发展牲猪、山羊为主。2005年，山羊饲养量达11000只，出栏4620只；牲猪饲养量达到11280头，出栏5780头；耕牛2580头，出栏60头；土鸡年饲养量42740羽，出笼15000羽，产蛋29000公斤；养蜂达到6000箱，蜂蜜产量达到3万公斤。蔬菜业，主要是以种植白菜、萝卜为主。2005年，发展高山反季节蔬菜5000亩，外销产量15000吨，创收1100万元；成立蔬菜协会，引资120万元，新建冻库1栋，容量80吨。干果业，主要是以发展板栗、核桃为主。2005年，管护板栗基地2万亩，新建核桃基地1000亩，管护老核桃基地3000亩，管护茶叶基地150亩，板栗产量200吨，实现收入42万元，核桃产量50吨，实现收入50万元。中药材，主要是以发展天麻、黄连、冬花为主。2005年，建立以冬花、柴胡、天麻、川穹、黄莲为主的中药材基地5000亩，新增1000亩，见效1500亩，创收60万元。富裕劳动力，主要是通过培训后，介绍转移到区外创业。2005年，我们鼓励剩余劳动力外出，并帮助联系用人单位，共转移劳动力1300余人，其中区外700余人，创回打工收入520余万元。同时，我们还做了其他大量工作。一是加强了畜禽防疫，防疫密度达到95以上；二是完成了农村二轮土地延包工作，迎接了省检查组的检查验收；三是开展了农业技术推广，培训各类技术人员达800人次；四是引进鄂玉3号马铃薯新品种，推广种植1000余亩。

（二）农村基础设施建设有新亮点，群众生产生活环境大大改善。2005年，是基础设施投资最多，变化最大的一年。这一年里，我们积极向上争取项目、多方筹措资金，大力改善了农村基础设施，为建设社会主义新农村奠定了基础。一是路网建设日新月异。总投资1260万元的野红线油路已竣工通车；投资30万元的西沟小区公路改造工程已基本完成，建设标准达到6.5米宽并平整了路

面；新修了红花村、塔坪村村级公路15.3公里，解决两村历史以来的肩挑背驮的困苦；投入资金20万元，全面启动了板仓公路的涵洞和险段加固建设；30公里的“官八”线水泥路段全面铺开，计划今年6月份竣工；投资25万元，全面新修大沟至草坪、长沙坝至红河42公里的高山反季节蔬菜通道；群众自筹，政府扶持，新修了圆岭至长冲的蔬菜通道12公里。二是

通讯建设层出不穷。移动公司在官封和红举新建两个移动机站，覆盖了红花、红举和官封；电信公司架通了红花、红举的程控电话，同时还开通了高坪、干沟等边远村组的远程无绳防火电话。三是“三改一刷白”你追我赶。2005年，政府实施补助激励政策后，各村群众积极响应，争先恐后地改建房屋，全年完成圈栏改造250户，1000个圈栏；改厨400户；改厕600户；刷白房屋270户，850间，政府共计补贴资金285000元，大大改善了农村群众居住环境。四是“三房改造”推陈出新。根据林区党委、政府安排的任务，2005年，我们共改造房屋116户，322间，解决了417人的住房问题，消除了茅草屋、垛壁房及板壁房，为贫困户新建、改建了116栋新房，特别是官封村建设了五保集中安置小区。五是农田水利建设遍地开花。2005年，我们多方筹措资金30余万元，对全镇多处河堤险段进行了加固修复。完成了红举、板仓、温水等水毁河堤1200米，恢复农田150亩；新修了刘家屋场河堤180米，改田10亩。六是人畜饮水先急后缓。针对全镇多处村组群众吃水难的问题，我们统筹安排，先急后缓。2005年，重点完成了高峰坪、高坪五组、温水三组吃水相当困难的125户，解决了514人、2300头牲畜的人畜饮水问题。

（三）旅游小城镇建设有新拓展，接待服务档次再上新台阶。2005年，是小城镇建设规模历史性跨越的一年。这一年里，我们重点改善旅游配套设施、扩建城镇规模、提高旅游接待能力。一是解决了政府办公条件。投资350多万元修建的镇政府办公楼、综合宿舍楼和接待中心已全部完工交付使用。二是改善了旅游配套设施。投资36.5万元兴建了一条长达550米的购物步行街；投资65万元兴建了1200米的生态河堤及650米的石栏杆；投资42万元建设3座观光桥；投资4.8万元新修下水道600米，污水处理池3个；投资1.5万元维修了佛泉亭。三是加大了环境整治力度。组织专班，狠抓了街面保洁和河道保洁，对209国道沿线的乱堆乱放、乱打乱建进行了全面治理。四是提高了旅游接待能力。招商引资的红坪酒店、画廊阁宾馆建成开业，启动了翡翠峪宾馆建设工程，另外还有3家个体饭店也已落成开业，仅2005年，我镇新增床位400余张。五是规范了旅游服务业的管理。镇组织了2次辖区内旅游服务单位座谈会，研究如何提高接待档次，严厉打击哄抬物价的宰客现象，并建立联系制，实行一个干部联系一个单位，经常对其进行监督检查，规范了红坪旅游业的法治管理秩序。六是拓展了小城镇建设范围。2005年，我们以生态移民为契机，整修了纸场河移民小区，新建了刘家屋场移民小区，筹建了西沟蔬菜冻库加工区，使小城镇规模得到了延伸。

（四）招商、财税有新跨越，财政后劲保障有力。2005年，是加大引资力度，强化财税措施，财政收入翻番发展的一年。这一年来，我们在招商中寻求财税增长点，把招商引资工作作为财源建设的重点。一是狠抓项目编制。项目就是钱，通过项目抓招商，通过引资求税收。2005年，我们集思广益深挖身边可开发性项目，并请专业人员作成项目蓝本，广泛推荐出去，吸引外商，以便于他们选择投入。截止目前，签订招商协议项目16个，协议资金1.7亿元。二是积极督促开发。在招商协议签订时，我们就规定了开发商实施项目的时间，要求尽早动工，以便于资金的到位。2005年，经招商引进资金3600万元，占年任务180。三是主动上门服务。对招商进来的企业和个人，我们不但在政策上给予优惠，还帮助办理各种相关手续，积极配合协调建设中的各项工作，创造宽松的投资环境，以便于增强他们上缴税收的主动性和积极性。2005年，财税收入已完成80.93万元，占年任务的200.8。

（五）保护工作成效有新显现，生态和谐家园初见雏形。2005年，是保护工作应对新问题，发生新矛盾最多的一年。这一年里，我们针对红坪实际，提出了“宁可总量小一点，经济发展慢一点，也绝不以牺牲环境为代价，来谋求一时的发展和所谓的政绩。”一是把护林防火工作当成“天大的事”来抓，全面落实了护林防火责任制，做到了机构健全、领导到位、制度落实、措施过硬，建立了规范化的办公室，配备了工作服、水壶和灭火工具，实行了周边地区联防，有效地保护了森林安全。去年，省林业局先后两次检查都得到了充分肯定。二是扎实有效地抓了退耕还林和森林管护，严厉打击了乱砍滥伐、乱捕滥猎行为，强化了林业办证程序，开展了维护公益林工作。三是扎实有效地实施了生态移民工程。实施以来，共计搬迁126户、511人，确保了搬得出、稳得住、能致富，同时还加大了中心村落和移民点的基础设施建设。

（六）乡镇配套改革有新成效，行之有效的机关各项制度基本健全。2005年，是乡镇改革、干部精简的一年。这一年里，我们面临着方方面面的压力，始终坚持“公平、公证、公开”的原则，按照“能者上、庸者下”的要求，主要领导亲自抓，使改革工作于7月28日平稳着陆。通过改革乡镇工作人员由68人，精简到40人，退休、内退13人，一次性补偿5人，清理自理编制3人，调出7人。对已实行一次性补偿人员我们已组建了社会综合服务中心，将其以500元工资反聘到中心工作，实现了“以钱养人”向“以钱养事”的体制过度，使改革工作保持了平稳的势态。改革后，我们还完善了各项规章制度，并研究制定了干部请销假制度、领导货币消费制度、车辆使用管理制度及派餐制和派遣制度，规范了干部言、行及工作八小时外生活活动。

（七）社会事务及中心工作有新创举，各项事务健康秩序发展。2005年，是社会各项事务破旧出新，全面发展的一年。这一年里，我们重点在保证完成各项责任目标的前提下，从创新上下功夫。一是社会治安综合治理工作在坚持“预防为主、打防结合”方针的前提下，认真贯彻林区党委、政府创建“平安神农架”精神，在2004年获得“省级平安镇”的基础上，进一步推进了治安联防网络建设，实施了刑满释放人员的帮教和帮扶工作，对学校周边环境进行经常性治理，全年发生刑事案件1起，侦破1起，治安案件9起，侦破9起，破案率100。二是“四五”普法以优异的成绩通过验收，加大了民事调解力度，调解民事纠纷13起，调解率100，成功率100，同时支持了司法所和派出所建设。三是着力支持教育事业，除了支持教育基本建设外还在“六一”和教师节对全镇优秀教师和优秀班干部、优秀学生进行了表彰。四是狠抓了农村合作医疗保险费的征收，入保率达到95左右。五是努力创新了文化工作，积极参加了林区保持共产党员先进性教育和民风民俗文艺调演活动，我镇的“硭筒吹春”、“红坪猜想”分别荣获二等奖和优秀创作奖。六是全面完成了村“两委”会换届选举工作，各村班子的战斗力、凝聚力得到了加强。七是计划生育全面完成了各项责任目标，奖励扶助政策落实到位，优质服务落实到人。八是民政救济、核灾、救灾有序进行，确保了五保供养政策的到位。九是坚持“大安全观”，安全生产各项责任制落到实处。十是完成了征兵任务，扎实认真的搞好了民兵整组工作。十一是扶贫开发和“一岗六联”工作成效显著，并得到了群众好评。

（八）农村基层党建和干部队伍建设有新举措，先进模范带头作用和为民服务意识进一步展现。2005年，是开展党员先进性教育，加强党的战斗力和凝聚力，提高党员素质的一年。这一年里，我们紧紧抓住保持党员先进性教育活动和村“两委”会换届，重点加强了基层组织建设和党员队伍建设。一是扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动，并经省区两级检查，获得好评。二是狠抓了村级组织阵地建设，恢复并维修了温水、塔坪等4个村委会办公用房，装备、配齐了官封、温水等村办公用器材，确保了村级组织活动有阵地、有内容。三是开展了无职党员设岗定责，党员安家工程，加强了村务、政务公开，实施了村帐站管。四是建立健全了镇村两级各项规章制度，完善了民主生活制度、党员学习制度。五是进一步加强了班子民主作风建设和推进了党风廉政建设。六是组织全面学习了党的十六届五中全会精神。七是以“三级联创”为载体，扎实有效的开展了“五好”创建工作。2005年，镇党委被林区党委授予“五好乡镇党委”，官封、红花两个支部被授予“五好村支部”荣誉称号。

二、2005年工作基本经验

总结以上工作，我认为2005年我们的工作有五个主要经验，这五个经验也是对我镇工作理念、工作机制和工作方法创新的总结和提炼。

一是注重紧扣为民主题，深入为民实践。只有坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，研究和推进各项工作，才能使镇党委、政府在群众中的威信越来越高、地位越来越重要。

二是注重把握发展机遇，及时研究解决新问题。只有紧紧把握时代发展脉搏，在大局中定方位、抓机遇，有所作为，才能赢得乡镇工作的发展先机。

三是注重完善各项制度，发挥长效机制作用。只有不断研究建立制度，不断创新完善制度，不断强化落实措施，才能从根本上促进我镇工作的长远发展。

四是注重部门协调合作，完善上下联动机制。只有加强部门之间的联系，沟通和协调，强化上下互联、互动和互补，才能保证各项工作顺利推进。

五是注重坚持不断学习，提高执政能力和水平。只有不断地坚持理论、业务学习（包括实践学习），提高自身素质，加强道德观念，才能正确带领引导群众走致富之路。

同志们，上述成绩及经验的取得，得益于林区党委、政府的正确领导，得益于区直部门的大力支持，得益于全镇干部职工的奋力拼搏，开拓创新，扎实苦干。但我们也要清醒地认识到我们工作还存有很多薄弱环节，与林区党委、政府的要求还相差甚远。主要反映在以下几个方面：

（一）财政收入低，资金短缺，还有很多群众所盼所急的事情没有解决。

（二）发展与保护还没有从根本上得到解决，在一些建设中对生态破坏较为严重。如修路、建电站等，没有把破坏降到最低。

（三）虽有主导产业，但除了蔬菜产业有冻库作支撑外，缺乏农业龙头企业，农民仍然是粗放型的耕种模式。

（四）干部队伍素质参差不齐，机关管理制度不够健全，仍存有“能干事地累死了，不干事地玩死了”的现象。

（五）环境整治有待于加强，没有长效机制，总是整顿一次好一点，转过头来又如此。

（六）群众教育亟待于开展。现在些群众不赡养老人，有些群众法律意识淡薄，有些群众个人主义、小农主义强烈，无奉献精神，宣传政策时不去开会、不去听，对政策一知半解、似懂非懂，一旦涉及到个人利益就胡搅蛮缠，无理上访。

2006年我们要意识到问题的严重性，要认真分析问题，研究问题，找出薄弱环节，制定有效措施，振奋精神，抢抓机遇，借建设社会主义新农村大好时机，努力拉近与其他兄弟乡镇的距离。

二、把握重点，统筹兼顾，周密部署2006年的工作

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立“以人为本，为民服务”的理念，巩固既有工作成果，研究解决薄弱环节，立足当前，规划长远，转变观念，开拓创新，以生态保护为基础，以自然资源为依托，以市场需求为导向，以科学技术为动力，以经济结构调整为重点，大力发展旅游产业、绿色产业、水电产业，看好山的优势，做好山的文章。坚持“蓝图在山上绘、文章在山上写、票子在山上挣、银行在山上建、富路在山上修、小康在山上奔”的思路，围绕林区“一园四区”的建设目标，着力打造“生态精品镇、旅游明星镇、效益农业镇、文明富裕镇。”

二、2006年的主要目标

2006年，地区生产总值达到4000万元，同比增幅14.28，农村经济总收入达到2530万元，同比增幅15；农民人均纯收入达到2850元，净增240元；财政收入达到120万元，同比增幅50，与任务相比增140；固定资产投资达到7000万元，同比增幅180。

三、2006年重点抓好的几件事

（一）从促进农民增收、农业增效、农村稳定出发，着力引导、帮扶和服务，推进农村农业蓬勃发展。2006年，我们要继续咬住干果、蔬菜、畜牧和药材四大特色农业不放松，要创新思路，倾斜政策，优化服务，确保全镇农村经济总收入达到2530万元以上，增长15；农民人均纯收入达到2850元，净收入240元；再建2个专业村，使专业村达到65；扩大蔬菜种植面积，达到6000亩；大力引进良种，确保牲畜出栏人均2.3头。为达到以上目标，我讲三个字：

1、创新思路“引”。农民是现实主义者，信守的是眼见为实，只有看到赚钱了，他们才会积极参与。因此，我们今年在制定工作思路时，要突出作好“引导”文章，让典型引路，让外来老板、经济能人带头，进而激发农业结构调整的生机和活力。一是引进外地老板。引进一些有实力、有技术的老板与农户签订技术指导和收购合同，形成“公司 基地 农户”的产加销一体化经营模式，降低农民风险，避免“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，“今日哄，明日淡”的现象。二是大力推介典型。我镇养殖大户、蔬菜大户及干果大户很多，但抗风险能力较差，实力还比较薄弱。今年，我们要定期召开这些经济能人座谈会，认真为他们解决各种实际困难和问题，鼓励他们扩大规模，增强辐射带动作用。三是鼓励村干部创业。村干部要带头致富，带领致富，带头创业，带头调整产业结构，年终评优秀支部时，要看该支部是否带头调整产业结构，评选优秀村干部时，要看其是否有产业结构调整项目。四是积极推进“爱乡回流”。外出打工人员在外创业积累了一定的资金、技术，掌握了灵通的市场信息，是一笔宝贵的财富。我们要时刻注意与外出务工人员保持密切联系，用乡情、亲情、感情“三情”感化他们，邀请他们回乡投身农业开发。

2、倾斜政策“扶”。农业结构调整离不开宽松的政策环境，离不开党委、政府的优惠政策，对参与结构调整的企业和农民我们要从各方面给予扶持，做到“扶上马，送一程”。一是制定奖励政策。镇党委、政府马上着手研究制定一些优惠政策和减免措施，对农民投入资金进行结构调整，在技术、用地、税费等方面给予全方位的扶持，对专业大户给予资金奖励。二是拓展信贷扶持。要协调银信部门在资金上给我们农户多开些“绿灯”，对有好的发展项目的农户，政府可以出面担保，承担风险。三是建立专业合作社。为增强农民适应市场的能力，解决各家各户小生产与瞬息万变大市场之间的矛盾，今年，我们鼓励群众成立各种协会或合作社，如蔬菜协会、中药材生产合作社、干果销售合作社等。合作社要按照“民办、民管、民受益”的原则，由农户自愿组成，要制定章程、工作规划、工作制度等。政府将对协会或合作社给予适当的启动资金，对其成员在税费各方面给予优惠。

3、优化服务“促”。农民在调整结构过程中，最需要的就是服务。在号召群众调整结构的同时，要始终把做好服务工作放在首位，真心实意为农民破解各种难题。一是建立为民劳动制度。这几年外出务工人员多，青壮劳动少，在家的基本上是“386199”（妇女、儿童、老人）部队。为此，从今年起，建立了干部为民劳动制度，每个镇干部每个月必须到村上劳动2天以上，这即是保持党员先进性教育的实践活动，也是融洽干群关系的一种方式，同时，还能向群众表明党委、政府支持农民调整结构的决心。二是扎实提供技术服务。今年，我们要多聘请林区科委、畜牧局的专家上课，要深入田间地头对农民进行手把手指导。镇干部也要参加学习，掌握一门技术，做到“一人学一技”，提高为民服务的本领。三是着力改善发展软环境。对农业结构调整项目，镇经济发展办要实行“全程代理”服务，包括手续审批、协调周边矛盾、税费征缴等各项工作；对重点加工企业，实行领导挂牌保护制度，不准任何部门单位或个人到企业乱收费和无理取闹；在农业生产旺季，驻村干部、派出所的同志要深入田间地头维持生产经营秩序，特别是在外来老板收购时，要避免农民和老板之间发生矛盾，严厉打击强收强购行为，要让外来老板放心经营，确保农业结构调整有一个良好的运转环境。

（二）从满足人民群众日益增长的物质文化需求出发，着力完善农村基础设施，推动建设社会主义新农村进程。随着社会的发展，特别是近年来党对农村的巨大投入，我镇农村农民收入大大提高，但基础设施还较为滞后，人民群众日益增长的物质文化强烈需求，是我们当前农村工作要解决的首要问题。今年，党中央提出建设社会主义新农村是解决这一问题的重大决策，是我们改变农村面貌的大好时机，为我们解决“三农”问题指明了方向，我们要借此东风重点搞好“五改五通”完成六件事：一是路网建设。完成“官八”线水泥路建设任务；启动“麂板”线和“柏木”线水泥路建设；全面完成“大草”线、“六塔”线、“长红”线的镇村公路维修。二是电网建设。对红花村、白台峡及三道沟等村组还没实施农网的线路进行全面改造。三是通讯建设。消灭板仓、高坪两移动盲点；架通官封、塔坪和高坪的程控电话。四是人居环境。全面推进“五改三建一刷白”工程；启动沼气建设，力争达到300户；提高广播电视“村村通”的质量和覆盖面，每百户要拥有彩电达95；加大农村文化建设，新建村级文化娱乐室。五是流域治理。启动红坪流域治理项目实施工作；治理官封河、红举河，改田200亩。六是全面启动红坪镇新农村建设规划，对三个原乡政府所在地及塔坪村进行新农村规划建设。为保证以上工作，我要求三个“严”：

1、严格把守质量。质量是工程的命脉。再好的项目，再大的工程，没有质量保证等于白建，劳命伤财，殃及百姓。为此，今年我们的每项工程在启动前都要集体讨论酝酿，选好一个技术过的硬，实力强的施工单位，不搞一言堂。对每项工程均要成立质量检查组，要时不时的监督管理、抽样检查，确保工程按进度，保质量的安全实施。

2、严肃资金管理。项目资金的管理是最容易出问题，最使人“栽跟头”的地方，我不希望在我们镇出现这样地问题和人。为此，在今后的每项工程建设中，我们要求镇人大、纪委参与，时刻监督资金的使用情况，并定期公开；对工程量的确认，我们要以技术专业人员的认定为准；对工程的造价，要以红坪当地市场实际价格核定；对资金的拨付，要严格按工程进度并报党委班子讨论后方可支付。

3、严禁破坏生态。我们的每项建设离不开占用土地，占用土地就离不开生态破坏。如何处理保护与发展，如何将生态破坏降到最低程度是我们在今后的建设发展中应注意的重要事项。为此，我们在项目实施前，一定要充分考虑其对生态破坏有多大，分析利弊关系，另可舍弃发展寻求保护，不求一日之绩，以免祸及他人，后人唾骂。

（三）从促进旅游事业健康秩序发展出发，着力建设“旅游明星镇”，全面提升旅游接待品位。2006年，我们继续按照“高起点规划、高标准建设，高效能管理”的思路，进一步加快小城镇建设步伐，拓展城镇规模。一是启动佛泉亭至画廊阁宾馆的路灯及河堤栏杆建设；二是启动生态停车场建设；三是建设垃圾、污水处理场；四是建立环境保护的长效机制，继续保持全国环境优美镇的称号、着力建设“旅游明星镇”、积极创建省重点镇“楚天杯”和国家级文明镇的工作。在此，我倡树立三个“意识”：

1、树立环境意识。去年尽管我们被评为全国环境优美乡镇，但扪心自问，还是有点受之有愧。我们只能说占了天时、地理却不占人和。占了美好的山水、广大的森林覆盖，不占人民群众包括干部职工爱护环境的意识。孰不知，我们街道卫生、209国道沿线的环境及餐馆的卫生条件那次不是要求一次整治一次？从没有一种自觉保持环境的意识。所以，我倡导大家，要树立保护环境意识，要自我做起，时时刻刻注意周边，监督、教育、培养群众环境意识，创造一个舒适、优美的旅游环境。

2、树立服务意识。我们红坪旅游业主要是以接待为主，谈条件、谈设施、谈块头跟不上木鱼，怎样吸引客人、留住客人只有在服务质量上下功夫。为此，我希望大家在工作中，一是多向沿路服务行业宣传讲解服务理念；二是从我做起，点滴做起，群众来办事，要一张笑脸、一声问候，在群众中做好表率，给群众留下一个和谐印象，从而，引导他们有一个正确的心态对待旅游服务。

3、树立宣传意识。嘴不说，人不知。宣传、吹在某种意义上讲也是生产力。我们大家要逢人必说红坪好，在亲戚朋友中，在同学网友中，甚至陌生人中，只要提到红坪，就要谈红坪好，特别对外出打工人员要多灌输“我爱我家”，“谁不说咱家乡好”的观念，要多渠道、多途径的把红坪推销出去。

（四）从促进构建和谐社会新理念出发，着力抓好社会各项事务，推动经济社会的协调发展。2006年，我们要坚持“稳定低生育水平，提高人口素质”为目标，“以人为本，优质服务”为宗旨，进一步抓好计划生育工作；坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步抓好社会治安综合治理工作；坚持“护林防火，责任重于泰山”的观念，进一步抓好林业和护林防火工作，加强林政管理，打击毁林开荒，乱砍乱伐行为，保护森林资源安全；坚持“科教是第一生产力”的观点，进一步抓好九年义务教育工作；坚持“大安全观”的理念，进一步抓好安全生产工作；坚持“文化从群众中来，到群众中去”的思路，进一步抓好宣传文化工作；坚持“政府响应、群众自愿”的原则，稳步推进农村合作医疗；坚持“稳定压倒一切”的方针，着实抓好信访工作；坚持“以人为本、为民解困”的理念，做好民政救济和残疾人工作；坚持“人民武装为人民”，加强民兵预备役和征兵工作。在此，我讲三点要求：

一是要团结协作。团结出战斗力，团结出效率，团结出成绩。家和万事兴，再艰苦的环境、再困难的工作只要团结协作都会游刃而余。社会事务包揽着全镇方方面面，各个部门，涉及着上也涉及着下，为此，我希望大家在工作中，要上下团结、部门与部门团结、同志与同志团结，要团结一心，出门全面抓，回屋再分家。

二是要统筹安排。一项工作有了详细周密的计划，切合实际的安排，就更能出效率、出成绩。我们有的部门涉及几项工作，有的同志也肩负几件事务，这些工作都是不可怠慢的，有时会出现“打架”现象。所以，要求大家对每项工作要有一个计划，对总的工作要有统筹安排，这样才能更好地、有效地、全面的完成。

三是要开拓创新。工作不能千篇一律，要有创新。创新才有活力，创新才有特色。工作中，我们不能只为了完成各项责任指标而完成工作，要发挥主观能动性，开动脑筋、大胆创新，才能使工作更有特色、更有起色。

（五）从促进行政管理体制改革出发，着力制度的完善和实施，加强党建和党风廉政建设。2006年，我们要进一步完善保持党员先进性教育活动后的各项规章制度，建立长效机制，并严格坚守，执行到底。一是以“三级联创”为载体，推动“五好乡镇党委”“五好村支部”和党员“安家”工程建设，组织1-2次村“两委”班子培训会和出外开阔视野，提高党员干部队伍的整体素质。二是进一步加大村务、政务公开，接受群众监督，提高群众参与度。三是巩固保持党员先进性教育活动成绩，建立长效机制，充分调动广大党员的积极性。四是加大法治、政策宣传力度，教育、引导群众以法行事，走政策之路。在此，我向在位干部、同志们谈三点看法：

一、要清正廉洁从政。古人云：“官生廉，廉生威。”群众看干部，干部看支部。我们班子集体、党员干部，特别是领导干部一定要廉洁自律、勤政为民，不要为一点小利益、小恩惠而丧失党性，忽视组织原则和纪律原则，致使“阴沟里翻船”，失去在群众中的威信。今后，我们要把干部廉洁教育纳入重点议程，并将其列入年底考核中，考核一个班子、一个干部，关键就看这个班子、这位同志是不是廉洁，是不是勤政。

二、要甘当公仆为民。我们的干部要甘当群众牛、甘为群众马，要为人民服务，作群众的公仆。牛玉儒、任长霞、郑培明等，就能放下架子甘当群众公仆，而我们有些干部却不能，自以为是个干部很了不起，做事不动手，全靠一张嘴，当“甩手”干部。今年的工作中，我们还是要多搞些过去的那种社会实践活动，时不时的搞些义务劳动，深入基层帮助群众，来些忆苦思甜，转变干部意识，转变干部“身份”，把一些干部从领导身份拉到服务身份上。

三、要踏踏实实做事。我们有些干部只琢磨人、不琢磨事，大事干不了、小事看不齐，作风漂浮、不干实事，受不得苦、受不得累，做芝麻一点事，就汇报的天花乱坠。作为人民的公仆，我们要踏踏实实做人，扎扎实实做事，无论是在工作上、学习上还是生活作风方面都应当做群众的表率，无论何时何地，都应把该办的事办成，把办成的事办好，把办好的事办优，只有这样才能更好地在群众树立自己的威信和地位，不要哗众取宠、投机钻营，取乐于领导、取信于群众。

同志们，2006年我们将面临新的发展机遇，又将迎接新的挑战。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，团结一心、奋力拼搏、开拓创新、扎实苦干，把红坪镇建得更美、更好、更富，为实现林区“一园四区”建设目标和建设社会主义新农村作出积极贡献。

谢谢大家！

第五篇：把握机遇 团结拼搏 实现新跨越

把握机遇 团结拼搏 实现新跨越

渝水区水北中学在全区中考质量分析会上的典型发言稿

过去的一年，我校在区教体局和教研室的大力支持和帮助下，通过全体教师的共同努力，精心安排，科学管理，上下一心，团结拼搏，顺利完成了上级下达的中考目标任务，实现了我校中考成绩新跨越，创造了水北中学教育教学新辉煌。下面我就我校2011年的中考工作向各位领导作一个汇报，不足之处，敬请指正。

一、成立毕业班领导小组，把毕业班教学工作放在全校教学工作的首位。毕业班教学工作是学校工作的“重中之重”。中考成绩是学校的生命线，在过去的一年中，我校十分重视毕业班的管理工作。专门成立了以校长为组长，主管教学副校长、教导主任为副组长，九年级班主任为小组成员的毕业班工作领导小组，负责组织毕业班各项工作的开展。有了毕业班工作领导小组，就等于有了毕业班工作的“领头雁”。实践证明，成立毕业班工作领导小组，是做好毕业班工作的前提和保证。同时，实行了学校主要领导到初三挂班制，每位领导具体负责指导挂班班级的教育教学管理工作，经常深入到班级和师生中，帮肋解决该班存在的问题和困难，想方设法为初三的教学工作排忧解难。学校领导的身先土卒，增强了初三教师的凝聚力和责任感。也使初三年级组更具向心力、战斗力，成为一支敢打硬仗，能打硬仗的团队。可以说领导的重视是取得中考胜利的组织保证。

二、加强初三班主任和教师队伍建设，努力打造一支优秀的教师队伍

加强年级组建设，打造一支团结奉献、积极进取的初三教师队伍是取得成功的保证。我校对于年级组建设，一贯高度重视，在团结中聚人气，向管理要质量。

（1）在选拔初三班主任和教师时，学校大力倡导“三比”“三讲”，即“不比资历比能力，不比文凭比水平，不比职称比称职”、“讲真诚，讲投入，讲成绩”。注重“三种精神”，即职业精神、团队精神、奉献精神，“四种意识”，即责任意识、使命意识、危机意识、质量意识。在选拔初三班主任时，学校首先出台了初三班主任工作管理制度及要求，明确规定了初三班主任必须全天候跟踪学生，包括星期

六、日的补课，初三班主任星期

六、日补课参与学校行政管理，每天补助70元。对评优评先职称聘用优先考虑，学校领导提拔必须在优秀班主任中产生。这些举措充分调动了教师担任初三班主任的积极性，许多教师涌跃提出书面申请担任班主任，这一现象前所末有。初三班主任须经全体行政班子人员讨论投票择优录用方可担任。实践证明，过去的一年我校初

1三班主任尽心尽责，工作精益求精，班级工作开展得有声有色，为学校中考成绩的提高奠定了坚实的基础。

（2）注重毕业班教师团队协作精神的落实，形成合力，齐抓共管，营造良好的毕业班教学工作氛围。俗话说：“众人拾柴火焰高。”我校要求教师，不管处在一个什么样的团队中，都要具有团队协作精神，变以往“同行是冤家”的传统竞争观为“同行即合作伙伴”的现代竞争观，摒弃喜欢“单打独斗”的工作作风。大力推行集体备课、集体研究。鼓励互相听课、评课，努力使教学中各知识点的落实、教与学过程的设计达到最优化。特别是复习阶段，根据区中考复习研讨会精神，结合学校实际，全面制订复习计划：学校复习计划、学科复习计划、班级复习计划、学生复习计划；做到人人心中有计划，大家步调都一致。单打独斗已成历史，同舟共济方有出路。7-1=0，某一科“差”，绝不仅是这一科的事，而是大家的事，班主任是协调人，大家配合默契、“心有灵犀”。为把大家抱成一团，学校设立了学校总平均分奖，班级总平均分奖。实践证明，具有团队协作精神的教师，他的个人工作能力、工作状态、工作竞争意识，都会比以往来得更强，来得更佳，来得更积极，从而营造出良好的毕业班教学工作氛围。

（3）加强教师培训，重点研读《课标》、《中考说明》。为了准确把握住《课标》、《中考说明》的内容，把握中考信息，我校派出全体初三教师到南昌参加省中考信息研讨会，我们以教研组为单位，对所有教师尤其是初三教师进行培训，组织他们认真学习研读《课标》，钻研新教材。细心推敲中考对各知识点不同层次的要求，注意区分“了解”、“理解”、“掌握”和“灵活运用”等词语的不同含义，以及对知识掌握程度的不同要求；理清骨干知识，确定重要知识点；细心推敲要考查的能力有哪些，明确复习时应如何培养。《中考说明》是反映命题改革的法规性文件，是老师们复习备考的主要依据。我们要求初三教师认真学习，准确地把握中考精神和性质、考试内容，平时的讲课和练习要有针对性，努力做到有的放矢，不走弯路。

学校要发展，教学质量要进步，就不能固步自封，要实施开放式办学，通过“走出去、请进来”，开阔教师们的视野，使他们能够取长补短，促进自己教学水平的提高。我校先后派出初三英语教师到九江学习，初三数学教师到临川中学观摩学习，语文教师到苏州景范中学听课、评课、共同拟定试卷、经验交流等方式，提高了自己课堂教学能力，加深了自己对中考相关内容的理解与把握。我校初三教师还多次到市一中、市四中、市五中，走入他们的初三课堂，听各校骨干教师的研究课并与之进行了研讨交流，我校还骋请了省、市专家到学校就中考复习进行讲座，这些活动使我们的教师感受很深，有了较大的收获。

在这些活动中，我们要求教师注意积极捕捉中考信息，了解掌握中考动态，并努力在课堂教学中加以渗透落实，同时根据自己掌握的信息及时进行中考模拟训练，加强应考指导，使教师和学生对中考都充满了信心。

三、奖罚分明，激励先进，充分调动全体师生的积极性。

2010年9月开学伊始学校就出台了《水北中学教师教学成绩奖罚办法》、《水北中学中考教师教学成绩奖励办法》、《水北中学绩效工资分配方案》、《水北中学常规管理制度》、《水北中学教师评优评先进级职称骋用评定办法》。五个办法中明确规定了要加大教学奖励经费投入，特别是初三中考教学奖，肯定了教学质量是评优评先客观评价教师的第一要素。学校激励机制一出台，使教师看到了教学成绩的重要性，教师的教学积极性立马空前高涨起来，教师们认真钻研教材，精心批改作业，想方设法提高课堂效果，出现了教师提前上课，抢着上课的良好局面。同时，学校将九年级所有学生分配到每一位科任老师，实行责任包干，跟踪辅导，对每一次月考进步的师生实行奖励，扎实稳步，效果显著，全面提高了教学成绩。上学年，我校在经费十分紧张的情况下，结省一切开支，加大教学经费投入，去年我校用于教学经费达四十余万元，用于中考教学奖近十万元，这是前所末有的。学校推荐到省、市、区、镇的先进个人全部都是按成绩排在学校第一的教学骨干老师，教师们个个心服口服，交口称赞，这一举措充分调动了全体教师的教学积极性。

学校还十分重视调动学生学习的热情。我校召开百日中考冲刺师生誓师大会，邀请初三全体家长参加。定期召开不同层次的学生会议，树榜样、谈想法、定目标、明举措，面向全体，分层递进，完成毕业、升学目标。好的学习氛围保证了优生的主动发展。学校在面向全体的同时，重点突出对优生的培养。一是发挥评优评先的表彰作用，对荣获“三好学生”“优秀班干”“优秀团员（团干）”等各类称号的同学进行表扬通报，并利用不同渠道宣传他们的先进事迹；二是利用初三月考举行专题总结表彰大会，对考试成绩600分以上的优秀学生进行物质奖励，对考试成绩500分以上的学生张榜表彰；三是评选“希望之星”，把他们的照片和励志语张贴在学校宣传橱窗内，对荣获“希望之星”称号的同学进行奖励。事实证明，表扬的力量是无穷的，我校荣获学校“希望之星”称号的十个初三学生全部考取了市一中、市四中。

四、加强质量检测，做好质量分析，及时弥补不足。

初三阶段，我们逐步加大考试力度，实行月考制，学校在组织考试过程中，首先是把好试卷质量关，好的试卷能使得考试有价值，有指导性，能对学生所学知识进行全面的检测和衡量。因此我们每次考试都做到精心挑选好试卷，一是利用市重点中学的联考试卷、二是请省、市骨干教师和经验丰富的初三教师

帮助我们命题、三是充分发挥本校的集体智慧进行命题。其次是端正考风，严格考纪，我校初三考试实行单人单桌统一在学生餐厅考试。使初三全体学生同处一个考场，杜绝了作弊，保证了考试的严肃性和真实性，培养了学生诚实做人的品格和竞争意识。再就是每次月考阅卷学校统一实行流水作业，统一制定评分标准，统一进行封闭阅卷，做到公平公正。最后就是每次月考阅卷工作结束后，学校都会组织召开初三全体教师的质量分析会，会前教导处都会就本次质量分析会向教师提出要求、布置分析会的具体任务，会前要求同科教师一起讨论、分析、会商，然后每科推荐一位教师在全体教师质量分析会上作十分钟左右的发言，我校的质量分析会开的十分热烈、实效、成功。分析会使教学中存在的问题能真实的表现出来，使教师能够做到有之放矢，并有针对性地去解决问题，弥补教学中存在的不足，每次分析会都能实事求是地总结前阶段的教学工作，肯定优点，指出存在的问题，提出解决的措施和方法，为今后的教学指明了方向，为此，我校专门设计了《水北中学教学质量检测反馈表》，使教师既能对所教学科的成绩做到心中有数，又可以做好自己的反思，取得了很好的效果。

五、存在的不足

1、教师队伍老龄化，有的老教师旧理念、旧方法得不到根治，创新意识不强，新知识、新观念、新手段、新方法一时难以适应。

2、随着城镇化建设的加快、优质生源的流失，缔约着我校的发展。

3、差生的转化工作没能始终关注。

4、家庭教育与学校教育脱钩，农村家长在家不能按时督促学生学习，很难养成良好的学习习惯。

各位领导，回顾一年来我校的中考工作，感触颇深。要取得一定成绩，领导重视是前提；打造一支团结奉献的教师队伍是保证；建立一种精细管理的有效机制是基础；走出一条开放办学的研训之路是关键；强化一种能考会考的中考训练是保障。今后我们将进一步探索与深化学校办学机制与策略，强化管理，充分挖掘发挥教师、学生潜能，调动和抓住一切有利因素，促进学校优质办学的可持续发展。