社区四就近工作模式

第一篇：社区四就近工作模式

利用社区资源 创新服务方式 积极探索社区“四就近”工作新模式

------平谷区利用社区资源做好离退休干部服务工作经验交流材料

平谷区现有离休干部230人，平均年龄83岁，处级以上退休干部746人，平均年龄67岁，利用社区资源为离退休干部搭建就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的平台，是中央在新形势下适应离退休干部进入“双高期”的特点，提出的新举措，如何推进这项工作，为离退休干部高龄养老服务趟出一条新路，就成为摆在我们老干部部门面前的重要课题。在贯彻（组通字【2010】24号）和京组发【2010】13号文件精神的实践中，思考和探索一些做法和措施，借此机会与各位领导和同仁们交流探讨。

一、解决认识问题，建立联动机制

按照京组发【2010】13号文件精神，区委、区政府高度重视，区老干部工作领导小组专门召开会议研究部署，根据我区社区的实际情况，建立了由区委组织部、区老干部局牵头，两个街道工委主抓，财政局、卫生局、劳动和社会保障局等相关部门联动的工作机制。形成分工明确，各负其责的工作格局。任务上，两个街道抓具体落实，财政部门提供必要的经费支持，民政部门对社区功能建设加强管理，医疗卫生、劳动和社会保障部门加强社区医疗卫生服务体系建设。下发了平谷区《利用社区资源做好离退休干部“四就近”工 作意见》。

二、利用社区资源重点做好几项工作

（一）利用社区课堂，让老同志就近参加学习。围绕满足离退休干部了解新思想、新事物、新政策的学习需求, 先后在林荫、金乡等22个社区成立老干部党校社区课堂，由社区统一配备了电视机、DVD等教学设备，并成立了老干部学习、活动小组，选择热心服务、身体较好、责任心强的老干部担任组长，负责服务协调工作。充分结合社区和各单位的资源坚持大课堂与小课堂相结合的原则，社区课堂每月组织1至2次政治学习，主要采取看录像、听讲座、集中座谈讨论的学习方式。对于行动不便的老干部，社区通过送学上门的服务方式，由社区老干部工作者将学习资料送到老干部家中，并传达相关学习内容，与老干部进行面对面的交流。通过各种形式的政治学习，使老干部了解新形势，紧跟新时代，不出社区便知天下事。

（二）利用场地资源，让老同志就近开展活动。各社区根据离退休干部居住情况、特长爱好和身体状况，开设老干部活动室，组织老同志开展多种形式的文化健身活动,切实丰富老同志晚年生活。如滨河社区组织老干部开展老年扑克牌、象棋等娱乐活动；林荫家园社区春节前夕，与老干部共摆“饺子宴”，一同庆祝新春佳节；府前社区在重阳节期间，组织开展以“翰墨飘香、丹青异彩、情献社区”为主题的离 退休干部书画作品展；滨河社区与平粮社区组织辖区内的离退休干部开展“我爱家乡一日游”活动。一系列活动的开展，不仅丰富了老同志的精神文化生活，同时，也提高了老干部工作在社会上的影响力和号召力。

（三）做好服务工作，让老干部得到就近关心照顾。随着离退休干部的年龄增长，“双高期”特点日趋明显，各社区利用现有资源在做好其他“四就近”服务工作的同时，重点做好为老干部提供就近生活照顾，并根据老干部情况变化，对“八个一”和“五必访”制度进行不断更新和完善，即：一是为每名老干部发放一张“社区联系卡”，将社区的联系电话、工作职责、老干部工作人员的姓名、手机号码以及物业维修电话等都记录在卡上，保证老干部在有困难时能和社区取得联系；二是为“空巢”家庭以及身体较弱的老干部安排“一助一”服务对子，关心照顾老干部的生活；三是为每名老干部建立一份社区健康档案，对老干部的身体状况做到心中有数；四是建立一支社区医疗服务队，定期开展义诊服务；五是为老干部提供家庭保洁、上门理发等一系列生活照顾服务；六是建立一支志愿服务队，为老干部开展定向服务；七是每半年召开一次老干部座谈会，征求老干部对社区建设及工作的建议；八是为每个社区老干部活动小组配备一名服务人员，协助开展工作。“五必访”，即：老干部生病必访、住院必访、生日必访、喜事必访、特殊情况必访。

（四）搭建社区平台，让老同志就近发挥作用。按照自愿量力的原则，充分发挥离退休干部政治、经验优势，为社区做一些力所能及的工作，在为社区发展献计献策、为社区居民排忧解难、参与社区党建、维护社区治安，在创建文明社区、文明家庭、关心教育下一代等方面发挥了积极作用。一年来，涌现出群众公认的一批老干部先进典型。如原公安局政委离休干部王敏撰写出版了一系列有关养生保健、道德伦理、青少年教育的丛书，被大家广泛传阅，带来了良好的社会效益。离休干部庞瑞琪同志把自己在区老年大学学习的书法知识带到了农村，成立了农村书法学习小组，吸引了大批老年人前来学习、交流。近年来，在庞瑞琪老同志的带领下，农村书法小组向新农村、旅游接待户等捐赠书法作品千余份。

四、健全机制，创新服务方式

为进一步做好老干部“四就近”服务工作，切实为老同志提供个人性、人性化的亲情服务，区老干部局与社区协作针对全区范围内生活不能自理、空巢老人、85岁以上离休干部提供三项个性化服务，即：每月安排一次免费上门理发；每周安排一次免费家政服务；每月发放一次免费洗衣票。管理上，由街道统一监督、协调，社区直接管理，社区居委会选派服务人员定期到老干部家中进行服务，定期由社区对服务人员进行考核。在此基础上，软、硬件条件较好的社区也 自行增加了一些适合老年人的个性化服务措施，如滨河街道服务中心，成立了由40、50人员组成的缝纫小组，负责帮助老同志缝制被褥、衣物等。同时，滨河服务中心还定期举办心理健康知识讲座，对辖区内存在心理障碍离退休干部进行全面地统计，掌握具体情况，实行动态管理，并把心理咨询服务作为社区一项长期工作来抓。

五、存在的问题

六、今后工作思路

六、经验与体会

平谷区老干部“四就近”服务工作得以顺利开展，受到老干部的认可和好评。主要有以下几点体会：一是领导重视是关键。区委领导高度重视老干部“四就近”服务工作，及时召开领导小组会，组织人员进行讨论，研究工作方案，布置工作任务。在开展工作过程中，区委主管领导多次召开会议听取情况汇报，研究制定有关政策，并强调要把好事办好，让老同志享受党和国家的关心照顾，更好的安度晚年；二是强有力的老干部工作队伍是基础。开展老干部“四就近”服务工作以来，老干部工作人员认真组织，周密布置，同时，还有各社区数十名志愿者积极参与，如：滨河街道的张淑兰，义务为离休干部到家中料理家务；金乡东社区的共产党员董 艳争几年如一日，始终坚持上门为老干部免费理发。他们的先进事迹，在全区老干部“四就近”服务工作中发挥了积极作用；三是建立有效的服务机制是重点。社区服务人员专职与兼职相结合、义务与补偿相结合，通过进一步加强考核和监督机制，服务水平进一步得到提高；四是资金及时到位是保障。区财政及时足额拨付“四就近”经费，老干部局按时下发街道、乡镇，作为组织老干部活动，服务人员补贴，购置器材、文化娱乐活动用品的费用支出，为老干部“四就近”工作深入扎实的开展提供了必要的资金保障。

平谷区老干部“四就近”服务工作取得一定成效，老干部感到满意，但也存在一些问题，如各街道、社区建设发展不平衡，社区的综合服务功能和整体水平不够完善。总之，在今后的工作中，我们将不断探索离退休干部高龄养老的新途径、新方法，使老干部依托社区、村委会实现就近学习、活动，就近得到关心照顾和发挥自身作用，使老同志更好的安度晚年生活！

北京市平谷区老干部局

2011年8月9日

第二篇：社区离退休干部“四就近‘工作职责

离退休干部“四就近”学习制度

一、组织老干部学习，原则每月一次，次数、时间根据实际情况灵活安排，要适时适量。

二、在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策的基础上，进一步加强法律等各方面知识的学习。

三、学习小组要准备学习材料，作好学习计划，切实保证学习效果。

四、学习方法、方式要灵活多样，通过集中学习，组织讨论、座谈、电教等方法达到学习的目的。

五、严格遵守学习时间，不迟到，早退，学习时间一般不随意走动，交头接耳，因特殊情况不能参加学习的，要向学习小组请假。

六、学习期间保持室内卫生，禁止吸烟。

社区离退休干部“四就近”

服务工作职责

本社区深入贯彻落实科学发展观，在保持原有服务关系、管理关系基础上，充分发挥社区的作用，方便离退休干部的就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立完善家庭、单位、社区、党委和政府工作部门相结合的服务管理体系、为离退休干部创造更好的条件。

1、建立一支“四就近”工作领导班子，专兼职老干部工作人员，助老志愿者和社区工作者共同组成的社区老干部工作队伍。

2、充分尊重离退休干部意愿，坚持原单位与社区服务相结合。

3、建立辖区内离退休干部电子档案。

4、积极为老干部发挥作用搭建平台。

5、组织促进他们在社区建设、社区党建、社区精神文明建设和帮助青少年成长等方面建言献策。

6、对自愿将组织关系转居住地的离退休干部党员、及时予以接收、对尚未转入的、为他们就近参加组织活动创造条件。

7、对独居、空巢和长期卧床生活不能自理的、家庭发生重大变故等方式、为他们提供帮扶和精神慰藉服务。

8、充分利用现有的活动场地、因地制宜、因人制宜、科学指导、整合辖区内的各种资源为离退休干部服务。

指导员工作职责

1、负责对工片社区老干部工作的宏观管理。做好政策的宣传解读，督促检查相关政策的贯彻落实。

2、抓好社区离退休干部党的基层组织建设和思想政治工作；

3、调查研究社区老干部服务工作中出现的新情况新问题；

4、参与制定审核社区老干部服务工作计划。

组织员工作职责

1、协助社区党组织做好离退休老干部的党员思想工作。负责召集离退休干部参加社区党组织生活和政治活动；

2、协助联络员制定社区离退休干部服务工作计划，负责制定具体小组（政治学习、文体活动等）的学习活动计划，并做好落实工作；

3、积极组织社区离退休干部参加社区关心下一代、网吧义务监督、帮教失足青少年等关爱活动，协助社区党组织做好群众工作，为社区建设发挥作用；

4、组织社区离退休干部（老年人）开展互助活动；

5、及时向社区党组织和老干部部门、老干部原单位（部门）反映离退休干部的特殊困难和服务需求。

协调员工作职责

1、代表老干部原单位（主管部门协调处理老干部社区“四就近”服务工作；

2、负责参与制定《社区离退休干部服务工作计划》；

3、协助社区党组织建好服务老干部义工队，对服务项目进行监督；

4、配合社区建好离退休干部资料台帐；

5、定期听取单位（部门）离退休干部和社区党组织对老干部社区“四就近”工作的意见和建议，及时协调解决有关问题。

联络员工作职责

1、负责建好社区离退休干部资料台帐；

2、制订《社区离退休干部服务工作计划》

3、组织所辖区社区退休干部参与党组织生活和其他政治文化体育活动，及时转发老干部学习资金料；

4、定期了解社区离退休干部的学习、生活、思想等方面状况，及时做好向老干部部门和老干部原单位（部门0的反馈工作；

5、组织社区义工队开展关爱离退休干部服务活动。

第三篇：白塔社区基本情况(四就近)（精选）

关于白塔社区下一步开展离退休干部

“四就近”工作的相关材料

一、白塔社区基本概况：

白塔社区位于沧源县勐董镇北效，距县政府、镇政府所在地2公里，是全县政治、经济、文化中心；是一个集山区、半山区、郊区、坝区四位一体，农村居民与非农居民混为一体。辖区内有畜牧局、民族中学、佤山茶厂、华源自来水厂、闽友砖厂、养护段等工矿企业和单位。社区总面积为6.7平方公里，耕地面积2289亩，人均1.8亩。辖区内有6个居民小组，8个村民小组。社区平均海拔1300米，年平均气温21℃，年平均降雨量1800毫米。社区总户数1184户，总人口4090人，其中：城镇居民861户，2822人；农业户323户，农业人口1268人，劳动力813人。以傣为主体，聚居着佤、汉、拉祜等多种民族，其中农业居民中有傣族770人（占社区农业人口的60.7%）、佤族300人（占24.6%）、汉族180人（占14.2%）、其它少数民族18人（占1.4%）,人口自然增长率为3.12‰。

2009年末农村经济总收入达406.4万元，增长15%。农民人均纯收入达2992元，增长12%。农作物总播种面积2290亩，其中粮食播种面积2550亩，粮食总产量100.6万公斤，人均有粮852公斤。全年落实种植核桃面积710亩（历年累计面积1828亩），竹子面积1050亩，甘蔗面积120亩，完成烤烟备地130亩。畜牧业方面，生猪存栏1774头，出栏1008头，同比增40.2%；大牲畜存栏93头，出栏5头；家禽存栏5500羽，出栏3850羽。畜牧业产值达105万元。整个社区建姬松茸菌11棚,产量16000公斤，产值72000元）、蔬菜大棚36棚。

第四篇：社区老干部“四就近”服务工作汇报

构 建 和 谐 社区营造老干部社区“四就近”服务工作良好氛围 ——北关东路社区老干部“四就近”服务工作汇报社区党支部书记、居委会主任 史淑英2009年8月26日尊敬的各位领导，大家好！感谢市老干部局领导给我们提供这次学习交流的机会，社区老干部“四就近”服务工作汇报。下面首先向各位领导介绍一下我们社区的基本情况。北关东路社区现有居民2357户，6739人，党员324人，其中离退人员768人。建国前入党的老党员和离休干部37人（含离休干部遗孀），其中区属离休干部22人，80岁以上的5人。几年来，社区党支部、居委会在街道工委、办事处领导下，认真学习贯彻区委组织部、区委老干部局关于做好老干部社区“四就近”服务工作精神，按照政治上尊重、思想上关心、生活上照顾离休干部的总体要求，切实做到让老干部“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。把老干部社区“四就近”工作列入重要议事日程，使老干部在社区实现就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，并与构建和谐社区紧密结合起来，积极推进老干部社区“四就近”工作开展，得到了社区老干部的好评和上级领导的认可。我们主要做了以下几方面的工作。

一、组织老干部就近学习，丰富文化生活社区党支部充分利用老干部党校社区课堂，定期组织离退休老干部学习党的方针政策、实时政治，并为离休干部每人订阅一份《房山报》，为老干部发放《科学发展观学习读本》等党报党刊。为丰富老干部的学习内容，使他们健康安度晚年，社区还组织了文明礼仪讲座，食品、药品安全及老年病防治等健康知识，为老干部购买了《健康快餐》《家庭安全用药知识手册》《食品安全知识手册》《文明礼仪读本》《消法维权知识》《老年人权益保护法》等书刊，定期组织老干部学习，为老干部创造活到老，学习到老的氛围。一是组织老干部学习时事政治，及时传达贯彻党的政策。07年5月24日，北京市第十次党代会召开时，社区党支部及时组织离休干部、楼组长、居民代表等80多人，认真学习了北京日报热烈祝贺市第十次党代会胜利召开发表的“在新的起点上再谱京华新篇章”和“为建设繁荣文明和谐宜居的首善之区而奋斗”社论，及时宣传贯彻市第十次党代会精神。二是组织老干部学习文明礼仪，带头改陋习，树新风。08年6月23日，社区党支部邀请了房山区精神文明办副主任孙根生为社区老年人讲解了奥运知识、介绍了房山区迎接奥运会所举办的一系列活动，鼓励老干部积极参与到迎奥运系列活动中来。同时请工商大学的学生到社区开展“奥运需要你我，你我与奥运同行”外交礼仪活动，离退休老干部积极参加并与大学生们一起示范。三是组织老干部学习健康保健知识，健康快乐度晚年。2007年10月16日，北关东路社区举办了以“关爱老人健康，构建和谐社会”为主题的“九九重阳节，健康讲座”活动。社区老干部踊跃参加。26号楼老干部当场即兴写了一首诗：华发斑斓秋色靓，天高地阔水长，金风九月好风光，清天雨露泽，朵朵菊花黄。记得当年韶华志，躬耕岁月沧桑。如今回首笑思量。人无年再少，岁岁有重阳。充分体现了老干部饱满向上的精神风貌。

二、组织老干部就近活动，满足精神需求社区党支部充分利用现有活动场所，积极组织开展适合老干部特点的，丰富多彩的文化、艺术、科普、娱乐、健身等活动，不断丰富老干部的精神文化生活，提高老干部晚年的生活质量。一是开展文体活动，营造和谐氛围。我们每半年举办一次社区老年人趣味运动会，工作汇报《社区老干部“四就近”服务工作汇报》。08年中秋节社区组织离退休老同志召开趣味运动会，八十多名老人欢聚在社区居委会大院里欢欢乐乐庆中秋。二是组织外出参观，感受地区发展变化。到今年为止我们社区已连续两年组织离休干部、建国前老党员到红色圣地堂上村参观学习、重温入党誓词。到北京最美丽的乡村四马台村参观学习，吃农家饭，感受新农村翻天覆地的变化，老干部们还兴致勃勃地登上了海拔2000多米的百花山白草畔。三是组织召开座谈会，让老干部为社会发展谏言献策。2007年社区党支部举办“庆重阳、谈变化、展未来，庆祝党的十七大胜利召开”老干部座谈会。在庆祝建党86周年之际，社区党支部举办联欢会及党的知识竞赛答题，老干部们都积极参与。会上离休干部陈德义即兴演唱《颂歌献给亲爱的党》的革命歌曲。08年，社区开展“真情奉献迎奥运，共建和谐乐晚年”活动，社区离退休老干部积极参加，他们各自展开联想进行“迎奥运，趣味描画”，按照阴影构图，描绘了奥运梦想。用自己的画笔展示了喜迎奥运之情，体现了“我参与、我奉献、我快乐”的奥运理念。

三、为老干部提供多种服务，使其就近得到关心照顾社区党支部坚持以人为本，深入开展学习实践科学发展观活动，从小事、细事入手，从关心照顾入手，创新服务途径和方式，利用多种形式为离休干部在日常生活照料、精神慰藉和权益维护等方面提供个性化服务。一是关注老干部生活状况，定期组织活动和走访慰问。我们在坚持节假日走访慰问老干部的基础上，每个月对家住本社区的老干部进行一次走访，了解老干部的生活情况和身体状况，听取老干部的意见、建议，积极帮助老干部解决家庭生活中遇到的困难和问题。每年春节我们都举行关爱老人亲情陪伴迎新春联谊会，让老干部高高兴兴过春节。08年元宵节前，社区开展了“和睦邻里闹元宵”活动，请离休干部、居民代表等60多人一起摇元宵、煮元宵，增进了感情，加深了了解，促进了和谐社区建设。今年元宵节党支部又举办了“欢歌笑语闹元宵，奇思妙想猜灯迷”联欢会。同时为离休干部免费送元宵300多斤。《北京日报》2月9日刊登了此次活动的大幅照片。截至目前，社区已连续5年举行不同形式的重阳节延年益寿乐晚年老人集体祝寿活动，一起包饺子、过生日吃蛋糕，还为老同志们赠送蚕丝被、健康枕、健康杯、衬衫等礼品，使老干部感受到社区党支部的关怀，这些活动受到老干部的欢迎和好评。老同志们高兴地说，“我们这些老同志生活在北关东路社区，算是掉进福窝里了。”二是关注老干部健康状况，定期组织体检和健康讲座。社区党支部每年都定期免费为老干部接种流感疫苗，为社区老人组织免费健康体检2次。对行动不便的老干部我们组织医务人员深入到家中为老干部进行体检，居委会还专门建立了老干部健康档案，为老干部的身体健康提供了有效保障。08年6月11日，北关东路社区邀请凤凰医院心脑血管专家为社区老同志进行高血压防治健康知识讲座。今年“七·一”前夕，党支部邀请北亚医院医生为老干部进行骨科及中医义诊。

四、组织老干部就近发挥作用，满足政治要求。社区党支部积极引导和鼓励离休干部发挥自身优势参与社区建设，为社区做些力所能及的工作。特别是在加强社区党建、维护社区治安、文明家庭活动等方面发挥积极作用。在老干部的表率作用影响下，社区广大党员及群众的积极性被极大的调动了，社区里呈现出处处春意暖，满目夕阳红的和谐氛围。一是奉献爱心，老干部带头捐款捐物。社区离休干部自发的来到社区捐款捐物，用实际行动支援四川地震灾区，抗震救灾，重建家园。在他们的带动下，社区党支部为四川地震灾区捐款七万多元，是社区历史以来捐款最多的一次。二是肩负责任，老干部自觉为奥运出力。奥运会期间，离退休老干部们每天和社区其他党员群众一起站岗执勤。几年来社区党支部坚持开展了五好文明家庭、学习型家庭评比，优秀共产党员评比等活动，离休干部均被评为五好文明家庭和优秀共产党员。三是发挥余热，老干部积极主动参与社区建设。广大老干部具有丰富的实践经验、善于做群众工作，他们退下来以后，同社会各界接触的机会更多，了解社会的真实情况更直接，对于我们推进和谐社区建设、帮助群众排忧解难、形成融洽和谐的人际环境等方面，都发挥了十分重要的作用。总之，在各级党组织的关怀支持下，在社区离退休老干部和广大居民的积极参与下，我们北关东路社区的各项工作取都得了显著成效，先后被评为房山区先进党支部、房山区十星社区、和谐社区、北京市先进社区、北京市老干部党校优秀社区课堂，房山区老干部“四就近”高龄养老先进社区。我们虽然做了一些工作，但与先进单位相比还有很大差距，距领导和居民的要求还差得很远。今后我们要向先进单位学习，继续努力工作，认真落实老干部社区“四就近”高龄养老服务，做到“四个必须”不动摇，全心全意做好为老服务，让他们安度晚年，让社区老干部满意，使社区“四就近”及社区全面工作，再创新佳绩、再上新台阶。

第五篇：“四就近”工作联席会议记录

丁字湾社区“四就近”工作联席会议记录

2014年10月24日，丁字湾社区开展以“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”为主要内容的“四就近”服务是适应新形势，立足新起点，全面做好离退休干部工作的现实需要，为切实加强组织领导，认真贯彻落实好“四就近”工作，丁字湾社区支居两委共同研究决定，成立丁字湾离退休干部“四就近”工作领导小组，召开此次联席会议，齐心协力抓好社区服务老年人的工作。参加单位有丁字湾街道老龄委，丁字湾街道卫生院，丁字湾社区居委会、丁字湾社区老年人协会。具体分工如下：丁字湾街道老龄委负责指导“四就近”工作开展；丁字湾社区居委会负责老年人活动中心设施的完善，具体工作的落实；丁字湾街道卫生院负责离退休干部的身体健康检查及医疗保障；丁字湾社区老年协会负责离退休干部的业余文化生活开展。