第一篇：正确认识5A景区创建的几个问题
正确认识创5A的几个问题
北京绿维创景规划设计院 张定春
AAAAA（以下简称5A）景区是中国旅游景区评定的最高等级，代表着其拥有世界级的精品旅游资源、综合管理和服务水平。一直以来，5A景区以其巨大的品牌效应、市场价值、核心吸引力并形成一个“金字招牌”，成为全国各地地方政府和数以千计4A景区的发展要求和奋斗目标。但其创建难度巨大，竞争也十分激烈，自2007年开展5A景区的评定以来，截止2015年7月，国家旅游局仅审批了201家国家5A级旅游景区。
当前，随着旅游景区投资建设受到高度重视，5A景区的创建更是成为景区建设的一个重要热点，全国各地景区开展5A创建的热情高涨，这无疑将对我国旅游景区硬件建设和管理服务提升带来积极的推动作用。但是，5A景区的创建，由于存在创建投资大、创建时间长、创建难度大、后期管理要求高等众多特殊性，需要引起我们高度重视。正确认识以下几个问题，有助于我们理性的分析和创建。
一、5A创建不是政绩工程，而是富民工程和景区发展的自我需要
创建国家5A景区,首先要对其创建目的和作用有清醒的认识。国家旅游局明确提出，开展5A创建工作，目的是促
使各地方政府、景区加大投资力度以改善硬件设施，强化管理以提升软件水平，打造一批质量过硬、满足境内外游客需求、在国际上有竞争力的景点，使其在国内成为真正标杆的旅游精品景区。
通常，一个5A景区的创建，意味着要有上亿资金的投入，这对一般的地方政府或景区自身而言，不是一笔小数目。然而，5A景区的成功创建，对地方政府而言，将会对地方在交通等基础设施建设、区域品牌价值提升、旅游相关产业辐射和带动、产业结构转型升级等带来极大的影响，同时也将促进地方政府的综合收益；对当地居民而言，通过创5A对旅游的带动，在一定程度上可改善当地居民的生活条件、促进本地就业、增加他们的家庭收入；对景区自身而言，通过5A的创建，也将在完善景区基础设施、提高管理水平、提高游客满意度、增强市场影响力和综合消费水平，并最终形成知名旅游品牌产生巨大的推动作用。
二、5A创建既要注重对照创建标准，更要突出景区个性化和特色性
根据《旅游景区质量等级评定与划分》等主要创建依据，5A景区要求在《服务质量与环境质量评分细则》、《景观质量评分细则》、《游客意见评分细则》三项评分标准中分别达到950分、90分、90分。具体表现为，要求在创建过程中，针对旅游交通、游览、安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综
合管理、资源与环境维护、资源吸引力、市场影响力、游客满意度、游客人数等十二个方面逐一进行比对、提升、创建，最终达到5A的评定标准。
但是，如果仅仅是为了完成创建目标而呆板的对照相关标准开展创建，将可能形成“多个景区，一个模样”的现象，让景区表现普通化而失去吸引力。因此，在创建过程的同时，如何让景区表现出他的个性化、特色化和文化性，是我们创建过程中要考虑的重点。
一是注重景区的个性化和特色性。在硬件建设上，要求整体美观统一、与周边环境氛围协调，如景区标识系统有特色、卫生间建筑外观和内部文化有特色等。例如：沙漠类景区通过会使用骆驼、沙滩车作为景区内部交通工具；一些农业观光类景区会采用南瓜、大白菜等造型来修建卫生间等。
二是注重景区文化的展示。包括对景区主题文化的充分展示和对地方特色文化、民俗文化的挖掘。常常通过建筑外观、场景布置、活动展示、业态再现等多种方式，以充分展示景区丰富的文化特征。例如：四川阆中古城经常会有真人扮演“张飞”在街上巡逻的场景，充分展示景区的三国文化氛围；更有景区经常通过定时定地点表演项目或通过实景演出等方式来充分展示浓郁的地方文化等。
三、5A创建既要注重硬件建设，更要注重其管理和服务水平
5A景区的创建，要充分重视游客的需求，将“以人为本、以游客为中心”的服务理念贯彻到整个创建活动之中，包括景区提供的管理和服务，而不是简单的根据标准搞建设和打造。
在5A景区创建所遵循的标准之一《服务质量与环境质量评分细则》当中，根据评分类型来看，包括游客中心、卫生间等在内的建设类项目总分为361分，占总分的36.1%，而包括导游服务、旅游安全等在内的管理和服务类的项目总分为428分，占总分的42.8%，其余部分为交通类和环境保护类，充分说明了管理和服务在创建中的重要性。
在硬件建设方面，要注重考虑游客的便利性和安全性，如第三卫生间的设立、景区停车场的停车数量的充足等。在管理和服务方面，要注重增强游客的满意度和舒适性，如制定景区最大游客承载量并严格执行、提供免费的饮用水和讲解服务等。
四、5A 创建既要重视创建的自身过程，更要重视景区“后5A时代”的运营管理
5A景区的创建，是一项系统而复杂的工作，涉及交通、工商、旅游、卫生、环保等多个部门，往往需要抽调各相关部门人员组成专门的机构，统一组织实施。这就要求各创建相关部门在创建过程中，要认真比照创建标准提升优化，加强合作、互相配合，才能加快创建过程的推进。
然而，我们必须清楚的认识到，5A景区成功的创建，并不意味着景区后期在运行管管理上就一劳永逸，相反，这仅仅是景区“后5A时代”的开始。
一方面，国家旅游局为保证5A景区的质量，对于5A景区采取动态管理的方式，完善了退出机制，并定期对已经成功创建的5A景区进行暗访和复核，对于复核不合格的景区，将责令限期整改，整改不达标的，将有可能取消5A景区的称号。这就要求我们，在景区“后5A时代”的运行管理过程中，要时刻保持高水平、高标准状态，一是按照创5A暗访提出的不足之处进行提升优化，二是保持完善的硬件设施和高水平的管理与服务。
另一方面，随着景区投资建设力度的加大，将可能出现更多、竞争力更强的旅游景区，5A景区也将面临巨大的竟争和挑战，同时，旅游市场也在不断发生新的变化并产生新的发展趋势。面对竟争与新的发展，“后5A时代”的景区如何才能保持良好的运行管理和持续的竞争力？需要景区认真落实好制定的规划和策划工作，根据自身特色不断推出新的产品，加大品牌宣传力度，发挥5A景区的带动作用和核心吸引力。
第二篇：创建5A景区工作汇报
创新机制 以人为本 全力创建AAAAA级景区
——平遥古城创建AAAAA级景区工作汇报
平遥县地处山西省晋中市中部，距太原90公里。平遥古城是我国保存最完整的古城之一，1986年12月被国务院公布为国家历史文化名城，1997年12月被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。平遥还有这样的称号“华夏第一古城”、“中国最值得外国人去的50个地方”、“中国优秀旅游目的地”等等。
在旅游业的发展过程中，平遥县紧紧抓住景区建设与市场开发这两个拳头，不断完善配套服务，提升景区形象，增强市场竞争力与影响力。国家旅游局制定的《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家标准为景区提出了规范的标准和依据，平遥古城在创建国家AAAAA级旅游区（点）工作上倾注了大量精力,加强组织领导，强化整改，全力达标，经过连续几年的努力，创建国家AAAAA级景区工作取得了较大进展，下面就景区创建工作汇报如下。
一、平遥古城景区基本情况与特点
平遥古城是以人文景观为主的旅游景区，景区的主要依托是保存下来的具有鲜明特色的古城和文化遗存。平遥古城是一座完整的古代城市原型，完整地保存了明清时期的城市格局与建筑特色，有全国第一家从事异地汇兑业务的票号日升昌旧址，有全国现存最早的文庙和保存最完整的古县衙，以及完整的明清古城街巷格局。
作为晋商文化的发祥地之一，平遥古城有着丰富的文化内涵与浓厚的人文气息，不仅建筑保存完整，而且居民仍然生活在其中，可以说是研究古代城市的活标本，完整地记录着中国县级城市的发展变迁。
二、统一思想，提高认识，开创社区型景区创建AAAAA工作新局面
1、审时度势，正确认识平遥创A工作面临的困难和问题
从2004年起，平遥县委、政府把创建国家AAAAA景区工作正式列入议事日程，但鉴于旅游业刚刚起步，平遥古城景区的复杂性，创建AAAAA工作面临诸多困难和问题。
一是景区与社区相连，管理难度较大。平遥古城社区型景区的特点，决定了在景区建设与管理上必需协调解决好居民生活与游客的矛盾，如何在每个细节问题的处理上都能很好地处理好这个关系，确实较难把握。
二是保护与发展的关系需要很好地把握。平遥古城作为世界文化遗产，各级重点文物保护单位99处，其中国家级11处，是文物大县，如何处理好文物保护与发展旅游的关系是社会各界关注的焦点。
三是基础设施建设滞后。当时，平遥城市建设面临较大压力，旅游业的迅速发展与落后的基础设施之间的矛盾成为突出问题，城内仍有几十条小街巷尚未硬化和改造，供、排水系统不配套，消防设施滞后等也是面临的困难。
2、勇于创新，扎实推进平遥景区创A工作
经过实际调研和组织，全县上下对景区创建AAAAA级景区工作逐步统一了思想，深刻认识到，平遥作为世界遗产，山西旅游业的龙头，创建国家AAAAA级旅游景区（点）是山西旅游产业发展的需要，是与世界文化遗产品牌相适应的需要，是平遥旅游国际化的需要，也是是贯彻《平遥古城旅游目的地发展规划》的需要，创建AAAAA工作势在必行。平遥县上下创新思路，统一认识，形成合力，推动创建AAAAA工作的有序进行。
一是统一思想，提高认识，形成创建AAAAA工作的强大合力。确定了创建目标后，平遥县成立了以政府县长为组长，主管领导任副组长，相关部门单位为成员的创建AAAAA 工作
领导组，统一思想，提高认识，切实把创建AAAAA工作抓在手上。领导组把创建工作认真进行了分解，落实到每个部门及负责人头上，落实情况作为考核部门工作的重要依据。
二是强化标准，以评促建，打好创建AAAAA工作的坚实基础。从2003年开始，县旅游局根据平遥县委、政府的要求，按照国家评定标准，结合平遥的实际情况，又对标准进行了细化、量化，对全县的景区（点）进行景点质量等级内部评定，实行考核，作为上级旅游部门正式评定的前奏与练兵。通过几年对景点质量等级的评定，促进了《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家标准的贯彻落实，树立了旅游部门对景区行业管理的权威，为创建AAAAA工作打下了坚实的基础。
三是咬定目标，攻坚克难，确保创A工作取得突破。目标明确后，景区整改工作成为创建工作的难点。为使创建工作少走弯路，在整改过程中，县旅游局与已申报成为国家AAAAA级旅游区的五台山、云冈石窟景区取得联系，带领景区相关人员前去考察学习。其次，县旅游局组织专人，结合景区（点）的实际情况，结合整改进度，有针对性地下发整改意见。景区按照整改方案，把任务进行分解，一一落实，确保创建工作的质量和进度。
三、强化整改，全力以赴，全面推进创建工作
1、科学规划，加大投入，改善旅游交通环境 平遥古城的外部交通环境非常便捷发达，大运高速、108国道、南同蒲铁路线均贯穿平遥县境，出口距古城最远距离不超过5公里，距太原武宿机场的距离也不超过90公里。在这样的有利条件下，为使古城景区的可进入性更加便捷，平遥县与交通部门加强协调，对景区外部交通科学规划，保证交通更加方便快捷。一是对正在建设的汾平高速（青岛到银川高速公路的一段）合理规划出口，保证横向高速路交通的科学合理；二是对明年开工的大同到西安的高速客运铁路平遥站的选址进行了科学规划，保证进入古城的方便快捷，又为古城景区的发展留有余地。为完善外部交通标识，连续五年投入200余万元设置了各类旅游交通标识50余处，极大地方便了游客。
在景区内部旅游交通管理上，为确保旅客进出景区安全、便捷、顺畅，古城景区已经投资2个多亿，正式启动了以“环城地带环境整治”为重点的平遥古城景区建设与保护工作。按照国际招标，聘请法国规划公司与省规划设计院共同编制《平遥古城环城地带保护规划》的要求，对古城南门即迎薰门进行了拆迁改造，游客通道与居民通道分离，投资4000多万元建设迎薰桥，确保游客进出景区便捷、顺畅、安全。
2、以人为本，注重细节，完善景区服务设施
在全面推进AAAAA级景区创建工作中，平遥古城十分注重景区旅游基础设施的建设，以体现深厚的人文关怀出发，累计投资6000多万元对景区服务设施在功能、设置、布局等方面进行了全面的维护、完善和提升。
完善公共服务设施。一是结合环城地带环境整治工程，对迎薰门广场进行全面建设，增设游客休息设施50余处，观景点五处；二是结合古城中小街巷改造，实现了三线（电缆、电讯光缆、有线电视光缆）入地，雨污分流，极大地改善了古城环境，完善了邮政、电信、有线电视等服务，三是全面实行无障碍化服务，对景区主街巷道、游步道、公厕全面进行改造。
规范标识标牌。按照相关标准体系的要求，对照国际化标准，结合创建国AAAAA级旅游景区，对景区原有1000余处各类标识、标志、标牌全面进行更新和维护，新增导游全景图三处、导览图10处、交通引导标识20处，景物介绍牌（大）30处、安全警示等公共信息符号100余处，做到双语标识、标准规范，新增50多处游客休息点，开通了景区语音导游自助服务系统，积极营造独特、和谐、舒适的游览氛围。
3、加大投入，不断创新，提高科学管理水平
建设景区电子信息管理系统。近年来县政府加大了景区管理的投入力度，结合建设社会公共安全信息指挥中心，把古城景区的监控系统覆盖到平遥古城景点和各条交通干线以及城外的主要游客居民通道，集文物保护、游客管理、交通管理、车辆管理、旅游信息服务多种功能为一体，提高了古城景区的管理效率和水平。
提升员工队伍素质。平遥古城景区十分注重专业管理人员、技术人员及员工业务技能的培训与学习，采取集中培训、个人自学等方式，努力提高管理专业人员的素质。每年对导游人员、景区检、售票人员进行培训，不断提高新技术的驾驭能力，保证服务水平的稳步提高。
4、上下联动，优质服务，规范管理体系
平遥古城景区始终坚持以“一流环境、一流秩序、一流管理、一流服务”为目标，通过完善应急救助体系，规范服务标准，加大投诉查处力度，增强服务意识，打造规范的服务体系。
建立应急救助体系。根据ISO环境和质量管理体系，制定了景区紧急救护、游客容量控制、公共卫生等各类重大或突发事件预防、应急处理程序，景区相关单位每年都要对应急预案进行一次以上的演习。同时，设立了医疗急救站。配备了专职的医务人员和常用药品，并与120、110、119、122实行联动互动，及时救护在景区游览中受到意外伤害的游客。近年来，景区没有发生一起游客安全事故。
加大投诉查处力度。平遥县各部门加大对各类投诉的处理力度，在景区各票口设立了“岗位监督台”，公示服务承诺和旅游投诉电话，接受游客和社会监督。在古城各景点设置游客意见征询箱，通过每周收集或不定期的开展游客满意度测评，检验景区在服务管理、环境、设施、安全等方面存在的问题，并予以及时整改。做到游客投诉接待率、游客提 5
问解答率、游客投诉查处率达100%，游客满意和基本满意率达90%以上。
建立健全规章制度。按照标准要求和景区管理实际，先后出台了各种规范管理制度，直接面对游客的规范化服务准则。要求景区一线工作人员必须统一着装，统一佩戴胸卡，做到仪表端庄、服务热情、周到得体。在深挖平遥古城历史文化和民间文化的基础上，先后会同有关学者、专家和旅游局编写了《平遥古城景区导游词》，使导游词更加科学、准确、有文采，并通过培训方式予以规范，提高导游讲解效果，使其讲解更加清晰、生动、有趣。
5、高点定标，综合整治，保护发展并重
为争创国家AAAAA级旅游景区，近年来，平遥古城景区进一步强化景区的综合整治，加强景区资源保护，努力营造环境优美、舒适怡人的旅游环境。
大力推进古城内中小街巷改造。按照先大后小、从主到次的顺序，结合供水管网改造、消防安全设施改造和电力、电信、有线电视等线路地埋工程，先后投资1亿多元，对古城内中小街巷实施了路面硬化和市政管网综合下地改造，较好地保护了古城的历史风貌。
大力加强古城环境综合整治。为恢复古城周边昔日历史风貌，从2006年开始，启动了环城地带综合整治工程，分三期对古城南城墙以南、柳根路以北的所有建筑进行拆迁改造，拆迁总面积37.38万平方米。投资8000余万元的一期工程基本完成，14户集体单位、经营户和285户城镇职工居民的房屋全部拆除，拆除建筑面积6万多平方米，南门外广场迎薰立交桥、柳根路改造以及南门景区景观人工湖、坛、舞台广场等整体工程全面竣工，二期、三期整治拆迁评估工作也已全面铺开。在持续加强古城环境卫生管理与监察的基础上，采用政府主导、景点参与、居民出资的办法，致力加强古城环境硬件设施建设，累计新建、改造旅游景点和古城内旅游厕所30处，改造居民旱厕1500余处，在方便广大游
客的同时，也净化了古城环境。此外，投资500余万元，采用城根埋地灯、外围架射灯、堞楼安壁灯等形式，对6.3公里长的平遥古城墙环城一周和72个敌楼、3座城楼、2座角楼以及魁星楼全部实施了亮化，共安装地灯800余盏、射灯1000余盏。对古城内旅游通道两侧沿街铺面的挂灯进行了更新和添置，传统的宫灯和纱灯达到824盏。
全面消除古城消防安全隐患。针对古城文物数量多、级别高、保护难度大的特点，专门成立了古城消防站，购置了古城专用小型消防车，增设了消防栓，对古城内消防供水系统进行了改造；对古城内六条主要街道两侧的店铺和文物景点的电线进行了全面阻燃处理；各个文物保护单位都配备了必要的消防器材，城隍庙、清虚观、文庙等重点部位安装了专门的消防供水系统和自动报警系统，全国文物保护单位安全技术防范和消防供水方案已经通过了专家评审。一系列消防措施的落实，为古城旅游业的发展消除了后顾之忧。
四、平遥古城景区创建AAAAA工作特点
1、机制创新是创建AAAAA工作的关键。各个景区的实际情况各不相同，根据景区的建设与管理实际，在机制上有所创新是保证创建AAAAA 工作取得成效的关键。平遥古城作为社区型景区，就决定了必须有统一的组织领导，层层落实创建责任，加大力度，真抓实干，保证创建工作按照正确的方向顺利进行。
2、以人为本是创建AAAAA工作的核心。国家旅游局新修订的《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家标准突出地把突出文化特色与以人为本，尽力方便游客作为标准修订的出发点和遵旨，这是指导旅游区（点）创建AAAAA工作的核心。在平遥古城的创建工作中充分地把握了这一点。从标识系统到游客中心、游步道的设置等等突出平遥古城的文化特色，用简洁的符号为载体在各方面予以体现，同时让游客时时处处能感受到景区管理对游客的关心。
3、市场营销是创建AAAAA工作的有效保障。旅游区（点）的创建AAAAA工作与景区营销管理紧密相连，没有很好的营销，景区市场竞争力和景区效益就会受到影响，景区的建设的投入与管理就会成为无米之炊。《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家标准在游客接待量上的规定也要求景区必须把景区营销工作坚持不懈地抓下去。平遥古城近几年来在宣传促销上加大投入，取得了较好成绩，并打造成功了像平遥国际摄影大展、平遥中国年这样具有国际影响力的节庆品牌，为景区客源的拓展和景区建设提供了有力保障。
4、突出特色是创建AAAAA工作的生命力。景区的生命力在于有特色，有吸引游客的亮点。创建AAAAA级景区工作也不能照抄照搬,必须根据各自的景区文化和实际情况创造性地开展工作。在平遥创建AAAAA工作过程中很好地把握了这一点，在每个细节尽量体现各自特色，体现文化，并不断推陈出新，使景区经营保持旺盛的生命力。
5、创建和谐人文环境是社区型景区创建AAAAA工作的最高境界。平遥古城现在是一个社区型景区，将来也一定会还是一个社区型景区，是当地居民与游客和谐共处，互动交流的美好家园。目前进行的居民外迁只是为了适应旅游业的发展，降低人口密度，改善居民生活，将来仍将有适量的居民生活在古城里，保持着传统的生活方式，这种浓厚的人文气息将成为更受游客欢迎的特殊体验，传播中华传统文化优秀载体。
平遥古城创建国家AAAAA级旅游景区做了不懈的努力。提出了“家家是景点，人人是形象”的社区教育口号，同时加强规划为景区的发展科学定位，2004年到2005年，聘请魏小安教授作为旅游规划的总顾问组织专家组编制了旅游规划，并聘请他与有关专家担任规划执行的总顾问，长期指导景区建设与旅游发展。在打造特色旅游产品方面，我们致力推进古城民俗客栈的规范发展，编制颁布了《平遥古城民俗客栈质量等级的划分》山西省地方标准，使客栈也成为古城的一大特色品牌。为防止旅游发展中出现的过度商业化给
古城带来的负面影响，目前我们还制定了《古城街区店铺服务规范标准》并通过省质监局组织的评审颁布实施。古城环城地带规划已经开始实施，南门外居民搬迁顺利进行，古城周边环境大为改观。今年，为推动平遥旅游向体验型、休闲型、文化型发展，提升古城居民文明素质，推动古城保护与旅游发展的协调统一，把平遥古城打造成具有核心竞争力的国际一流的生态、亲和、宜居的魅力之城，开展了平遥古城旅游文明和谐四合院创建活动（即古城人家），首批创建成功的四户古城人家于去年9月22号挂牌，为创建国家AAAAA级旅游景区打下了坚实的基础。
五、目前创建工作存在的主要问题
平遥古城AAAAA级景区创建工作在取得较大进展的同时，目前也存在着急需解决的四个问题，一是AAAAA级景区必备的游客中心与生态停车场的建设，二是网上虚拟景区与电子商务系统的建设，三是古城内的旅游标志标识系统建设，四是古城内的游客公共休息区域建设。目前前两项工作正在加紧落实，游客中心和停车场建设县政府已经在今年敲定的旅游文化国际化项目中予以落实，今年有望解决。电子商务系统的建设已经形成方案，但落实还需要相关部门协调配合。后两个问题受古城内空间的制约，还没有形成较好的解决方案，既要考虑旅游设施的实用性又要兼顾不破坏古城风貌，需要进一步调查研究制定出科学的解决办法。
以上是平遥古城景区创建国家AAAAA级景区的工作汇报。今后，我们将继续加强景区环境和服务质量的管理，提高古城的景观质量，不断增强景区的竞争力，为实现平遥县委提出的打造国际更具知名度，国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市目标的实现而努力。
平遥县人民政府
二O一O年六月五日
第三篇：正确认识5A景区创建的几个问题_巅峰智业
AAAAA(以下简称5A)景区是中国旅游景区评定的最高等级，代表着其拥有世界级的精品旅游资源、综合管理和服务水平。一直以来，5A景区以其巨大的品牌效应、市场价值、核心吸引力并形成一个“金字招牌”，成为全国各地地方政府和数以千计4A景区的发展要求和奋斗目标。但其创建难度巨大，竞争也十分激烈，自2007年开展5A景区的评定以来，截止到2015年7月，国家旅游局仅审批了200家国家5A级旅游景区。
当前，随着旅游景区投资建设受到高度重视，5A景区的创建更是成为景区建设的一个重要热点，全国各地景区开展5A创建的热情高涨，这无疑将对我国旅游景区运营管理服务的提升带来积极的推动作用。但是，5A景区的创建，由于存在创建投资大、创建时间长、创建难度大、后期管理要求高等众多特殊性，需要引起我们高度重视。正确认识以下几个问题，有助于我们理性的分析和创建。
一、5A景区创建不是政绩工程，而是富民工程和景区发展的自我需要
创建国家5A景区,首先要对其创建目的和作用有清醒的认识。国家旅游局明确提出，开展5A创建工作，目的是促使各地方政府、景区加大投资力度以改善硬件设施，强化管理以提升软件水平，打造一批质量过硬、满足境内外游客需求、在国际上有竞争力的景点，使其在国内成为真正标杆的旅游精品景区。
通常，一个5A景区的创建，意味着要有上亿资金的投入，这对一般的地方政府或景区自身而言，不是一笔小数目。然而，对地方政府而言，5A景区的创建，将会对地方在交通等基础设施建设、区域品牌价值提升、旅游相关产业辐射和带动、产业结构转型升级等带来极大的影响，同时也将促进地方政府的综合收益;对当地居民而言，通过5A景区的创建，在一定程度上可改善当地居民的生活条件、促进本地就业、增加他们的家庭收入;对景区自身而言，通过5A景区的创建，也将在完善景区基础设施、提高管理水平、提高游客满意度、增强市场影响力和综合消费水平，并最终形成知名旅游品牌产生巨大的推动作用。
二、5A景区创建既要注重对照创建标准，更要突出景区特色性和文化性
根据《旅游景区质量等级的划分与评定》等主要创建依据，5A景区要求在《服务质量与环境质量评分细则》、《景观质量评分细则》、《游客意见评分细则》三项评分标准中分别达到950分、90分、90分。具体表现为，要求在创建过程中，针对旅游交通、游览、安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境维护、资源吸引力、市场影响力、游客满意度、游客人数等十二个方面逐一进行比对、提升、创建，最终达到5A的评定标准。
但是，如果仅仅是为了完成创建目标而呆板的对照相关标准开展创建，将可能形成“多个景区，一个模样”的现象，让景区表现普通化而失去吸引力。因此，在创建过程的同时，如何让景区表现出他的个性化、特色性和文化性，是我们创建过程中要考虑的重点。
一是注重景区的个性化和特色性。在硬件建设上，要求整体美观统一、与周边环境氛围协调、景区标识系统有特色、卫生间建筑外观和内部文化有特色等。例如：沙漠类景区通常会使用骆驼、沙滩车作为景区内部交通工具，一些农业观光类景区会采用蔬菜等造型来修建建筑物等。二是注重景区文化的展示。包括对景区主题文化的充分展示和对地方特色文化、民俗文化的挖掘。常常通过建筑外观、场景布置、活动展示、业态再现等多种方式，以充分展示景区丰富的文化特征。例如：四川阆中古城经常会有真人扮演“张飞巡城”的场景，充分展示阆中古城的三国文化氛围，更有景区经常通过定时定地点表演项目或通过实景演出等方式来充分展示浓郁的地方文化等。
三、5A景区创建既要注重硬件建设，更要以人为本，提高管理和服务水平
5A景区的创建，要充分重视游客的需求，将“以人为本、以游客为中心”的服务理念贯彻到整个创建活动之中，包括景区提供的管理和服务当中，而不是简单的根据标准搞建设和打造。“以人为本、以游客为中心”的理念是贯穿整个5A景区的精髓，把游客的体验放到首位、提供人性化的服务也是5A景区的要求，如厕所中第三卫生间的设置、景区为游客提供免费的饮用水等。
在5A景区创建过程中，根据细则一《服务质量与环境质量评分细则》评分类型来看，包括游客中心、卫生间等在内的建设类项目总分为361分，占总分的36.1%，而包括导游服务、旅游安全等在内的管理和服务类的项目总分为428分，占总分的42.8%，其余部分为交通类和环境保护类项目，这也充分说明了管理和服务等软性建设类项目在创建中的重要性。
在硬件建设方面，要注重考虑游客的便利性和安全性，如标识系统的完善，休息设施的充足等。在管理和服务方面，要注重增强游客的满意度和舒适性，如制定景区最大游客承载量并严格执行、完善游客投诉相关处理机制等。
四、5A景区创建既要重视创建的自身过程，更要重视景区“后5A时代”的运营管理 5A景区的创建，是一项系统而复杂的工作，涉及交通、工商、旅游、卫生、环保等多个部门，往往需要抽调各相关部门人员组成专门的机构，统一组织实施。这就要求各创建相关部门在创建过程中，要认真比照创建标准提升优化，加强合作、互相配合，才能加快创建过程的推进。
然而，我们必须清楚的认识到，5A景区成功的创建，并不意味着景区后期在运行管理上就一劳永逸，相反，这仅仅是景区“后5A时代”的开始。
一方面，国家旅游局为保证5A景区的质量，对于5A景区采取动态管理的方式，完善了退出机制，并定期对已经成功创建的5A景区进行暗访和复核，对于复核不合格的景区，将责令限期整改，整改不达标的，将有可能取消5A景区的称号。这就要求我们，在景区“后5A时代”的运行管理过程中，要时刻保持高水平、高标准状态，一是按照创5A暗访提出的不足之处进行提升优化，二是保持完善的硬件设施和高水平的管理与服务。
另一方面，随着景区投资建设力度的加大，将可能出现更多、竞争力更强的旅游景区，5A景区也将面临巨大的竟争和挑战，同时，旅游市场也在不断发生新的变化并产生新的发展趋势。面对竟争与新的发展，“后5A时代”的景区如何才能保持良好的运行管理和持续的竞争力?需要景区认真落实好制定的规划和策划工作，根据自身特色不断推出新的产品，加大品牌宣传力度，发挥5A景区的带动作用和核心吸引力。北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。
巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。目前已发展成为行业知名度高、市场占有率领先的专业创新文旅产业引领者。巅峰智业根据5A景区评定标准，利用丰富的5A景区创建项目经验，助力景区提升，为您提供全程5A景区咨询服务，量身打造景区提升规划方案。
第四篇：创建5A旅游景区知识
创建5A旅游景区知识
http://sclc.tianshui.com.cn 三城联创频道（2010-7-20 12:05:23）来源：
1、什么是5A级旅游景区?
5A是一套规范性标准化的质量等级评定体系,是目前全国旅游景区(点)最高评定标准。标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化,更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求,突出以游客为中心,强调以人为本。2、5A评价的内容是什么?
5A评价的内容主要有四大项:服务质量与环境质量、景观质量、游客满意度、年接待境内外旅游者数量。其中,服务质量与环境质量1000分、景观质量100分、游客满意度100分,这三大项的分数分别不能低于950分、95分、90分,接待境内外游客近三年每年不能少于60万,其中境外游客人数每年不少于5万。
3、5A创建的目的是什么?
国家旅游局开展5A创建工作,目的就是促使各地方政府加大投资力度以改善硬件设施,强化管理以提升软件水平,并在全国现有的671家4A级旅游景区中筛选出一批质量过硬,吻合境内外游客需求,在国际上有竞争力,在国内真正成为标杆的旅游精品(绝品)景区。4、5A创建的作用是什么?
国家旅游局将会把5A级旅游景区,建立资料库,编制成科学的旅游线路、宣传手册、光碟等,通过国家旅游局及其驻外机构这个大平台,在境内外宣传促销,广泛推介,组织中国5A级旅游景区精品巡回展等。可以说,谁拥有5A金字招牌,谁就拥有更多的境内外客源市场份额,使之既有社会效益,更有直接的经济效益,改变以往“创建”只有社会效益,没有直接经济效益的现象。5、5A创建的难度系数?
据悉,国家旅游局将严格控制5A级旅游景区创建申报数量。目前全国有106家4A级景区申报5A,根据其特点可分为山岳、历史文化、宗教(佛教)三大类,同类相比,竞争十分激烈。业内人士称,每个景区要通过旅游交通、游览、旅游安全等12道坎,且是旅游界的专家、学者等内行评审。因此这次评选难度系数不亚于申报世界遗产,甚至超过了申报世界遗产的难度。
6、全国是什么时候启动5A创建试点工作的?
2006年4月7日至8日,国家旅游局在西安举行旅游投资洽谈会辅导展暨5A级旅游景区创建试点工作会议,传达了5A级旅游景区试点工作的具体要求,标志着全国5A级旅游景区创建试点工作全面展开。
7、请简要表述景区游客中心的要求?
位置优越；标识醒目；造型、色彩、外观与景观协调；专用且面积适应游客需要；在中心外明示免费服务项目。
8、游客中心设施服务有哪些内容?
电脑触摸屏、影视介绍系统、游客休息设施、旅游景区导览宣传资料；有工作人员提供咨询服务；提供游程线路图；明示景区活动节目预告；提供导游服务；提供饮料及纪念品服务。
9、引导标识种类有哪些?
导游全景图、导览图、景物介绍牌、标识牌。
10、景区导游讲解服务有哪些要求?
数量与游客接待规模和旅游景区性质相适应；有粤语、闽南话导游,同时要有外语导游；具有高级导游员或讲解员；设置语音导游；导游词科学、准确、有文采；导游效果清晰、生动、吸引人；导游服务有针对性,强调个性化。
11、建设游客公共休息设施和观景设施有哪些要求?
布局合理,数量充足,能满足需要,不设置在危险地带、危险场所；造型与景观环境协调,对景观有特别烘托效果；制作精美；材质的档次要与生态、景观协调。
第五篇：肇庆仙女湖创建5A景区
肇庆仙女湖创建5A景区 08旅游管理1班 NO.21 【摘要】本文主要分析和考察肇庆著名景点仙女湖的现状，对照国家5A景区的标准，发现差距，为肇庆仙女湖创建成为5A景区找出提升空间，有针对性地提出对景区整改完善的措施、途径、方法的建议。关键词：肇庆仙女湖 国家5A景区 改进措施 建议方法
一、肇庆仙女湖景区的主要概况
肇庆仙女湖是肇庆市旅游发展局斥巨资扩建的旅游景点，位于七星岩景区的东北角，是七星岩景区的主要游览区之一，面积约2平方公里，水面占90%。除出米洞、禾花仙女、灵芝岛、仙果园、招鸟岛、丹顶鹤园区、水中林等原有景点外，还新增了许多景点如观佛台、观鸟台、金沙怡情滩、鹊桥相会、灵芝祈寿等，是听粤曲、看表演、步行和旅游休闲的好去处。游客可以坐在电瓶车上沿着十公里长的车道环湖一周，享受鸟语花香，清风拂面的写意，令人心旷神怡。水上泛舟更是快意悠悠，船在画中行，人在画中游，是七星岩景区中别具特色的旅游区。
近年，仙女湖建设了南中国最大的丹顶鹤生态园，有丹顶鹤近50只及150只火烈鸟，人鹤共舞，怡然自得，成为七星岩的一大亮点。
二、肇庆仙女湖景区创建5A景区的改善措施
对照国家5A景区的标准，结合肇庆仙女湖的现状，发现肇庆仙女湖景区的差距，有针对性地提出对景区整改完善的措施。
国家 ＡＡＡＡＡ级旅游景区的具体要求和景区应改进的建议
（一）旅游交通
a)可进入性好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。
b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。管理完善，布局合理，容量能充分满足游客接待量要求。场地平整坚实、绿化美观或水域畅通、清洁。标志规范、醒目、美观。
c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，与观赏内容联结度高，兴奋感强。路面特色突出，或航道水体清澈。
d)区内应使用清洁能源的交通工具。肇庆仙女湖的旅游交通现状：
（1）仙女湖背靠七星岩景区，具体位于七星岩景区的西北部，七星岩景区附近的交通设施较完善，使得仙女湖的交通便利性有了可提高的渠道。仙女湖附近有铁路（距离大约3公里），但距离火车站点较远，乘搭肇庆市公交1路车8个站才能到达，进出不太便捷，附近没有一级公路或高等级航道、航线直达，更没有旅游专线交通工具。
（2）仙女湖有专用停车场，停车场位于景区的门口，但是停车场未能与景观环境相协调，而且停车场场地较小，布局还算合理，停车场容量大约能停放15辆旅游大巴。管理属于普通的景区停车场摆放，有一位停车场管理人员，但该管理人员明显是缺乏专业培训，常有与景区无关的车辆停放。场地不太平整坚实、没有绿化美观的景观。停车摆放标志规范、醒目、标志设计中规中矩。（3）区内游览（参观）路线或航道布局不太合理，游客只能走单一的参观路线，进景区和出景区的路线是同一的景观，这会使得游客参观的兴奋度减少，新鲜感降低，景区内观赏内容联结度一般。路面设计普通，没有明显特色，指示牌，讲解类指示牌设臵不合理。
（4）仙女湖景区内没有使用清洁能源的交通工具，景区内没有游览车，而且景区的面积较小，线路单一，没有迂回，使得设臵游览车显得没有必要。但是仙女湖景区连接七星岩景区的是使用游览船，该交通工具也没有使用清洁能源。
建议仙女湖景区为创建5A景区作出整改完善的措施：
针对仙女湖景区的交通可进入性条件，我建议肇庆市政府为仙女湖增加旅游专线公交，旅游专线的路线建议把肇庆主要把市火车站，市汽车站，主要旅游区（七星岩，鼎湖山）连接起来，而且票价不能太高，约比市内公交票价高50%，线路不能太长，班次要频密，因为肇庆作为一个旅游城市，要做好旅游交通的设计与设臵，把主要交通枢纽站点和主要旅游景区连接，旅游公交要方便和价格大众化，票价不能太高，鼓励公众和外地游客乘搭旅游公交到我市的主要旅游景点游玩。要把仙女湖建设成为5A景区，可参考我省广州的5A景区长隆主题乐园，长隆主题乐园设有专用公交站点，有地铁直达，虽然肇庆的经水平比不上广州，没有这么完善的公交设备，但从长隆乐园的交通便利性这一点优势，可以看出景区的规划发展前瞻性和市政府的配合和大力支持，这都是使得5A景区的创建增加了可能性和可行性，肇庆市政府可以在交通这一领域，加大对景区的投入，这对景区和全市的发展百利无一害。
关于景区停车场，因为场地有限，扩大停车场可能性较低，但是完善停车场的管理和美化停车的景观绿化并不难，建议对停车场的外观进行整改装饰和改造为生态停车场(生态停车场系指有绿化停车面或绿化隔离线的停车场)，设停车线、停车分区、设回车线、分设出入口、专人值管、停车场要美观，有特色和有文化性。可在停车场外围增设仙女湖的亮点招牌-------丹顶鹤样板和图案标志，使游客在景区外围，一下旅游车就看到这一亮点，增加他们对进入仙女湖参观的兴致的兴奋度和好奇感，也能为景区多增添亮丽风景线，别具特色，使游客一看这标示就联想起仙女湖。
虽然仙女湖的游览路线已经设定，但景区也通过增加桥梁或小型游船，为景区增加游览路线的选择，使观赏面增大，有利于游客游览。仙女湖景区内应使用清洁能源的交通工具。进出口分设，不分邻近，有利于游客疏散。线路设臵形成环线，游步道提供景区游览线游道建设相关资料，游步道设计特色要突出, 有文化性效果。
（二）游览
a)游客中心位臵合理，规模适度，设施齐全，功能体现充分。咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。
b)各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型特色突出，艺术感和文化气息浓厚，能烘托总体环境。标识牌和景物介绍牌设臵合理。
c)公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，文字优美，制作精美，适时更新。
d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。导游员（讲解员）均应具备大专以上文化程度，其中本科以上不少于30％。
e)导游（讲解）词科学、准确、有文采。导游服务具有针对性，强调个性化，服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
f)公共信息图形符号的设臵合理，设计精美，有艺术感和文化气息，符合GB/T 10001.1的规定。
g)游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，特色突出，有艺术感和文化气息。
肇庆仙女湖的游览现状：
（1）仙女湖的游客中心位于景区门口，设臵位臵较合理，符合一般景区要求，规模较小，设施功能较小，只要几种必需品，实地考察时发觉咨询服务中心竟没有导游质询人员在当值，而且咨询服务中心门口大开，给游人以形同虚设感觉，而且在景区内参观时，导游人员在兜售通往七星岩的船票，并不是旨在引导游客，对岗位的服务意识低。
（2）对仙女湖的解说类指示牌的实地考察，可以看出仙女湖的解说类指示牌的数量比较少，特别是在灵龟岛所在的区域，甚至一个指示牌都没有，只有两个“禁止跨越”和“注意安全”的牌子，虽然该路段的前一段很远距离有个箭头指示牌说是“灵龟岛”，可是如果游客前面路段不注意看路标的话，也许连这段区域叫什么名字都不清楚，整体情况有待改进。
（3）在门口区没有专门摆放导游材料，要主动向售票人员询问才有，这方面做得不够完善。导游员有持证上岗但人数及语种没能满足游客需要，数量少也只有单一的语言，导游员文化程度不高，多数是社会人士担任。导游服务没具有针对性，和强调个性化。
（4）肇庆仙女湖的游览现状图形符号的设臵方面，仙女湖的设臵较合理，但算不上设计精美，而且没有自己的特色，艺术感和文化气息也缺乏，游客公共休息设施布局较合理，数量不足，设计单一，而且没有景区的特色，艺术感和文化气息不够。
整改完善的措施建议：要创建5A景区，仙女湖应设臵多一个游客中心，新的游客中心应设在最多游人聚集的地方，通往观鸟岛的路上。除了基本的硬件设施外，对导游人员的培训和专业服务意识指导工作要做好，特别要杜绝出现只为了收入兜售船票而不为游客提供导游服务的情况出现。
加强景区的指示牌改进，特别在灵龟岛这段区域内加建解说牌，和在禾花仙女附近最好立一下关于禾话仙女的由来和美丽的传说，让游客一目了然，进而了解仙女湖名字的由来。很多解说类指示牌保护措施做得不好，大多破烂不堪，有关部门人员要加强监管和维护。在有关部门和应保护和监督，能使仙女湖的解说类指示牌能完善整饰。引导标识类（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型要特色突出，要有浓厚艺术感和文化气息浓厚，能烘托总体环境。标识牌和景物介绍牌应设臵合理，种类齐全。导游全景图要正确标识出主要景点及旅游服务设施的位臵，包括各主要景点、游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话等。
在导游材料方面景区应加强投入和建设，增设专门摆放导游材料的位臵，完善公众信息资料，和公众信息资料应制作完善和多样化，品种应增加。至于导游员方面，要注重导游员的素质，导游员（讲解员）要持证上岗，人数要增加及语种要多样化，满足游客的各种需要。景区应设有高级导游员或vip讲解员，提供个性化服务，设语音导游，便携式可选择播放设备，导游词应科学、准确、有文采。
建议多增加公共信息图形符号，在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位臵，合理设臵公共信息图形符号。例如指示牌和景区全景导游图，要设计有自己的特色，结合园区内最具代表性的丹顶鹤，以丹顶鹤为景区logo，作为代表性图形符号突出特色。公共信息图形符号视觉效果、精美、清晰。至于游客公共休息设施要多增设和完善，特别是对陈旧的游客公共休息设施进行翻新和装修。
（三）旅游安全
a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。
b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效、特殊地段有专人看守。c)建立紧急救援机制，设立医务室，并配备专职医务人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。
仙女湖旅游安全现状：
今年内没有出现近两年内发生过游客死亡或重残的旅游安全事故，景区设有安全警示排但护栏设臵甚少，在河边桥边的防护设施设备不够，有一定安全隐患，医疗室指示牌不突出，很难寻找。
整改完善的措施建议：要创建5A景区，景区应重视安全保护机构、制度与人员的监管，认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规。建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。设立安全保护机构，有健全的安全保护制度和专职安全保护人员在游客集中和有安全隐患的地方分布。流动安全保护人员数量和景区流动安全保护人员应与旅游区规模及性质相适应。
加强安全设施，消防、防盗、救护等应设备齐全、完好、有效。交通、机电、游览、娱乐等设备要常检查是否运行正常，有无安全隐患。危险地段标志应更明显，防护设施设备要检验是否有效和安排合理，特殊危险地段要有专人看守。提供预案及检查情况等相关文字记录、高峰期游客安全处臵预案。
职责要明确，程序要清晰，工作人员到岗到位，分流得力，包括恶劣气候、突发灾情、传染病疫情、停电等特殊情况预案处臵效果，反应要迅速，组织要得力，替代设施到位，处安全巡查设施完备要定时巡查，才能有效维护安全秩序。设立闭路监控系统，增加游览游乐服务设施安全系数。包括交通工具、交通设施、游乐设施、水上设备以及地面防滑处理、无障碍设施安全宣传。包括安全说明或须知等；有关重点景区需安装安全广播。安全说明或须知等要求图形显示和中外文对照，臵于醒目位臵。
医疗服务方面，要建立紧急救援机制，设立医务室，并配备专职医务人员。提供地点、人员配臵及救护设施等，专为游客设立的医务室，要有专职医护人员，备日常药品，备急救箱，备急救担架，救护服务，设有突发事件处理预案，医务人员应急能力要强，事故处理及时、妥当档案记录准确、齐全。救护设备建立紧急救援体系要完善，设立内部救援电话，向游客公布且畅通有效。
（四）卫生 a)环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。
b)各类场所全部达到GB 9664规定的要求，餐饮场所达到GB 16153规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求。
c)公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型景观化。所有厕所具备水冲、盥洗、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所设专人服务，洁具洁净、无污垢、无堵塞。室内整洁，有文化气息。d)垃圾箱布局合理，标识明显，造型美观独特，与环境相协调。垃圾箱分类设臵，垃圾清扫及时，日产日清。
e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不应使用对环境造成污染的一次性餐具。
仙女湖旅游卫生现状：环境较整洁，污水、污物的乱建、乱堆、乱放现象较少。建筑物及各种设施设备有污垢、有剥落。公共厕所布局较合理，数量能满足需要，标识指示有待改进，厕所具备水冲、盥洗、通风设备，但没有使用免水冲生态厕所。厕所有污垢和堵塞情况。室内较整洁，缺乏文化气息。垃圾箱布局合理，标识明显，造型普通，与环境相协调。垃圾箱有分类设臵，垃圾清扫及时，日产日清。
整改完善的措施建议：对建筑物及各种设施设备的污垢和剥落整改修饰，对废弃物管理要做到不留陈垃圾，流动清扫，跟踪清扫。垃圾清扫器具数量应储备充足，垃圾桶造型要美观，与景观环境相协调，对吸烟区的管理要合理划分、管理到位，划分为吸烟区与非吸烟区，标志清楚且管理到位；或景区全部为非吸烟区，且管理到位。对非吸烟区吸烟行为，管理措施明确，管理行为到位。
游客高峰期应设流动厕所，和增加残疾人厕位。厕所内外加强文化氛围，厕所外观、色彩、造型要与景观环境的协调。要按照景观特点专门设计。
（五）邮电服务 a)提供邮政及邮政纪念服务。
b)通讯设施布局合理。出入口及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。
c)公用电话亭与环境相协调，标志美观醒目。d)通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。
e)能接收手提电话信号。
仙女湖旅游邮电服务现状：景区有提供邮政及邮政纪念服务，通讯设施布局较合理。游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。公用电话亭与环境相协调，能接收手提电话信号。
整改完善的措施建议：景区应提供多种纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等服务，公用电话数量能满足需要。
（六）旅游购物
a)购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。
c)对商品从业人员有统一管理措施和手段。
d)旅游商品种类丰富，本地区及本旅游区特色突出。
仙女湖旅游旅游购物现状：景区内购物场所不多，在出米洞有吉祥物和许愿的消费购物区。消费购物区环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。但旅游商品种类单一，没能体现本地区及本旅游区特色。
整改完善的措施建议：景区的购物场所建设加强管理，对商品经营从业人员管理，有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理（需明码标价）、计量管理、位臵管理、售后服务管理等，增加具有本旅游景区的特色旅游商品，除了肇庆果蒸棕，紫背天葵，剑花外，仙女湖景区还能看到卧佛含丹的奇景，景区可借此买点，制作佛教祈福的有关制品。令游客增加对景区奇观的好奇心和景区的喜爱度。
（七）经营管理
a)管理体制健全，经营机制有效。
b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结。
c)管理人员配备合理，中高级以上管理人员均具备大学以上文化程度。d)具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。
e)有正式批准的旅游总体规划，开发建设项目符合规划要求。f)培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100％。
g)投诉制度健全，人员落实、设备专用，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。
h)为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务。
仙女湖旅游经营管理现状一般，但也存在不足。
整改完善的措施建议：完善旅游经营管理机构与制度，检验管理体制健全，经营机制是否有效。对景区的市场营销、质量、安全、导游、卫生、环保、统计等规章制度健全，贯彻措施要得力，定期监督检查，要有完整的书面记录和总结。景区的形象要包括独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象。对景区的质量目标、质量方针或口号要明确，为全体员工所熟知，平时景区要抽查员工。景区标志要运用恰当，要求在旅游景区入口、宣传品、门票、工牌等上均有景区的标志。
员工岗位服饰要统一，要佩带工牌，举止文明，热情大方。要求对每一位正式员工建立培训档案和管理人员及服务人员全面培训。对游客投诉及意见处理要及时。投诉制度要健全，人员落实、设备专用。投诉处理档案记录要完整。检查投诉处理记录，对于重大投诉可向投诉人了解反馈意见。对特殊人群服务项目，为特定人群配备旅游工具、用品，提供特殊服务。包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施（不含残疾人厕所、厕位），老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。
(八)资源和环境的保护
a)空气质量达GB 3095-1996的一级标准。b)噪声质量达到GB 3096-1993的一类标准。c)地面水环境质量达到GB 3838的规定。d)污水排放达到GB 8978的规定。
e)自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。
f)科学管理游客容量。
g)建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。出人口主体建筑格调突出，并烘托景观及环境。周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域。
h)环境氛围优良。绿化覆盖率高，植物与景观配臵得当，景观与环境美化措施多样，效果好。i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。
仙女湖旅游资源和环境的保护现状：空气质量、噪声质量、地面水环境质量、污水排质量良好，因为仙女湖景区具备天然优势，环境方面都能令人满意。自然景观和文物古迹保护手段得到合理运用，环境氛围优良,景区内各项设施设备都符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。
整改完善的措施建议：加大景区环境监测工作，确保景区空气、噪声、水质达到国家标准，应该严禁景区内出现摩托车等机动车辆；开展景区单体建筑物的维护和修缮工作，拆除有碍观瞻的构筑物，使建筑物设臵与环境、景观协调；加强景区绿化和美化，抓紧做好补植补绿工作，进一步美化景区环境。
（九）旅游资源吸引力 a)观赏游憩价值极高。
b)同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具世界意义。
c)有大量珍贵物种，或景观异常奇特，或有世界级资源实体。d)资源实体体量巨大，或资源类型多，或资源实体疏密度极优。e)资源实体完整无缺，保持原来形态与结构。
关于仙女湖旅游资源吸引力：在仙女湖景区内星湖湿地公园是广东肇庆市生态系统的重要组成部分，是肇庆市天然的“城市之肾”；是肇庆市作为山水名城、国家历史文化名城、全国优秀旅游城市的重要载体；是肇庆市“千里旅游走廊”上的明珠；是我国南方湿地珍稀水禽人工繁殖的国家级基地；是广东省湿地生态科普教育基地。所以，星湖湿地公园是游人悠闲、度假、观光以及增长见闻的好去处，是宣传湿地保护的一个重要载体。在景区内的在星湖湿地生态系统，人与自然和谐相处，且孕育了与其相适应的湿地经营与耕作文化，尤其是湿地公园内的630余幅摩崖石刻，体现了湿地公园深厚的历史文化价值，并且成功引种和繁育丹顶鹤、火烈鸟等国家重点保护鸟类，是南方的观鸟天堂。
鉴于仙女湖拥有自身资源特色，建议景区应扩大这方面得优势影响，为保护湿地景观，星湖湿地公园划分了仙女湖鸟类绝对保护区、自然景观保护区、史迹保护区等区域，景区应制订相应的保护措施：
在仙女湖鸟类绝对保护区重点保护鸟类及鸟类栖居的藏珠岛、瑶玉岛、云起岛、小瀛洲和招鸟岛及小岛周围半径150米范围内水域的生态环境。(1)严格禁止任何船只、任何游人进入该保护区，确需进入者应经风景名胜区管理局相关部门的批准，并持其有效证明方可入园。（2）在本保护区内配臵必要的研究和安全防护性设施。(3)加强鸟类的监测与管理，设臵监测样地，通过数据库分析制定相应的保护对策。(4)建立生态环境监测网络，在设定的监测点对大气、噪声和水环境定期监测，通过数据库作动态分析，并采取相应的防治措施。(5)加强营造多类浆果植物和水生植物。
自然景观保护区保护重点是特殊天然景源和景观，在丹顶鹤自然保护区内的自然景观保护区可以划分为自然水体景观和自然岩山山体景观两种类型。保护措施：(1)在自然景观保护区内，除配臵必要的步行游览设施和安全防护设施外，不得建设与游览无关的其他设施；除保留现状游览步行道路外，不得新增其他道路，严禁机动交通设施进入。(2)在划定的自然景观保护区内，对现状已建有碍景观的购物、饮食、住宿、娱乐等游览设施应逐步拆除；对已有的和必要建设的游览及安全防护设施应使之与周边自然景观相协。(3)本区内的自然岩山山体景观应严格保护其山形山势、洞穴和古树名木以及山体森林植被。(4)对于自然水体景观，应该确保水体不受污染；严禁利用水体建设水上娱乐项目，控制机动船只进入，严禁作为游泳场所；水体周边应进行净化、绿化、美化。
（十）市场吸引力 a)世界知名。b)美誉度极高。c)市场辐射力很强。
d)主题鲜明，特色突出，独创性强。
仙女湖的在世界的市场上知名度较低，美誉度不高，市场辐射不大，主题不突出，建议解决方法是仙女湖在宣传和营销上借助七星岩的知名度，加上湿地公园的特色，加强自身的优势，突出自己的特色和独创性。旅游景区宣传要通过国际互联网宣传，依托知名综合网站或权威旅游专业网站，通过电视节目形式宣传，有介绍本景区的电视专题片，通过报刊宣传，文章介绍形式，报刊宣传。
（十一）年接待海内外旅游者60万人次以上，其中海外旅游者5万人次以上。
（十二）游客抽样调查满意率很高。
要征询游客意见，定期征询一年不少于3次征询数量，样本量符合接待规模(总量达到全年接待量的1/1000)，对游客抽样调查，了解游客满意度。
总结：一个成功的旅游景区，需要的是具有品牌和特色的旅游主题，这也是旅游业发展的载体，缺乏有竞争力的精品旅游景区，旅游产业就很难做大做强。肇庆仙女湖要成为5A景区更要找出景区自身的突破点，发现不足，努力改进，促使各地方政府加大投资力度以改善硬件设施，强化管理以提升软件水平，肇庆市旅游部门应该积极改进仙女湖景区设施设备及服务质量等，以提升仙女湖景区为国家5A级景区。
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