供水营业收费与水表查抄规范管理-（最终版）

第一篇：供水营业收费与水表查抄规范管理-（最终版）

供水营业收费与水表查抄规范管理

宜兴水务

夏晓阳

对于各水司而言，营业收费和水表查抄，也就是我们常说的抄收管理问题。多少年来，困扰着水司，以往，我们只是肤浅地去看待，并没有真正做好，做细，做精这项工作。二年前，我们宜兴水司大胆改革，勇于创新，提出国有企业民营管理的理念，以压降产销差率为中心，采取营业所承包的方式，取得了很好的效果。总结经验，我们觉得通过承包的形式，大大提高了干群的积极性，集思广益，想管，敢抓的氛围浓了，抄收管理也得到了明显的加强: 一.抄表方式

1.居民用户由2个月抄见一次改为1个月抄见一次，在提高统计准确率的同时，加强了巡查力度。

2.单位大用户采取ABC抄表方式，即按用水量不同，缩短抄表周期，采取每周一次，半个月一次等方式加强抄表，对城郊结合部及施工用水表看情况临时采取每天抄见的方法，查纠了很多通过各种方式动表的偷水用户，月售水量有了明显的增加，同时改善了供用水关系。

3.抄表员定期轮换，对凋抄区，更容易发现问题，同时加强了相互监督。

4.定期抄表。每月开帐抄见水量的抄见通过手掌抄表机限定下传数量来控制，防止早抄或晚抄，来确保每月统计的准确性。

二.监表管理

1.为堵住人情水这个漏洞，公司采取每月抄表抽查，抽查情况和奖金挂钩的方式，极大程度上提高了员工的工作责任心，同时估抄漏抄情况也大有改观。由原来的一人抄表变成多人抄表，群众监督。

2.遗漏水表。通过营业所与监察部门的协作，对老区，城郊及偏僻地区重点排查，发现并查处黑表户，及时解决因管理疏忽，用户违章等造成的有表无卡问题。

3.用足用好收费系统资源，通过各类报表对比及统计，杜绝漏抄，估抄，数据输入错误等问题。

4.由综合部门通过收费系统平台控制抄表信息，相关部门严格考核等措施，解决了抄表员任意修正水量，抄表马虎的问题。

三．收费管理

1． 抄收分开。分工明确，责任到人。2． 考核收费率，与奖金挂钩。

3． 欠费通过呼叫平台短信通知加上通知张贴确保用户缴费的及时率和满意率。

四．职能部门支持。

以压降产销差率为中心，相关职能部门做好后勤保障，包括业务指导，技术支持，协调配合等工作,起到了引导，监督，帮助的重要作用.

第二篇：收费所管理规范

收费所管理规范

为加强对收费所的规范化管理，完善各项工作制度，特制定本制度：

一、收费所全体员工必须坚决遵守公司各项规章制度和各项决定。

二、廉洁自律、秉公办事，不吃、拿、卡、要，不损坏公司利益和用户利益。

三、部门之间、上下级之间、同事之间互相尊重，密切配合、发扬团结协作精神。

四、把良好的精神状态投入工作，保持精神饱满，注意力集中，确保不出现任何差错。

五、奉行“自律、热情、快捷、准确”的服务理念，为用户提供高效的服务。

六、维护公司形象，讲究文明礼貌，使用文明用语，建立有素质的服务团队。

七、严格遵守作息时间，不迟到不早退，不善离岗位、不窜岗、不无故脱岗。

八、不搞特权、不酒后上岗、维护正常工作秩序。

九、保持收费大厅室内外卫生。

收费员抄表员行为规范

为加强对收费和抄表工作的管理，进一步规范收费、抄表行为，特制定本规范

一、认真遵守公司的各项规章制度，按时上下班，不迟到不早退。

二、工作时佩戴工作标牌并随身携带工作证件。

三、收费工作时间着西服或制服

四、工作时间坚守岗位，认真工作，不窜岗、空岗、闲谈、吵闹、睡觉、吃零食、玩手

机、看电视，不做与工作无关的事情。

五、礼貌待客、文明诚信、虚心听取客户意见或建议，耐心解答客户提出的问题，不讲

粗话、不顶撞客户、认真为客户提供收费服务及做好其它相关工作。

六、自觉遵守公司职业道德规范，执行“五不准”规定，积极为客户排忧解难。

七、值班人员保持室内外卫生清洁，不留卫生死角。

八、注重个人形象，着装整洁、男员工不梳怪发型、不留胡须，女员工淡妆上岗、举止

文雅。

九、工作积极主动，互相协作，做好收费和记账工作，避免出现错误。

十、收费员、抄表员将当日的票据和现金上交给相关领导，做到日帐日清。

十一、水费票据不得带出收费大厅。

第三篇：营业机构安全责任制管理规范

---银行

营业机构安全责任制管理规范

为进一步规范---银行各级营业机构安全责任制，强化安全管理责任，提高全体员工及安保人员履职履责能力，特制定本规范。

一、建立安全责任制意义

营业机构安全管理工作，是以保障营业机构安全运营为目标的一项重要工作，是---银行安全保卫工作的重要组成部分。其基本任务是：防抢劫、防盗窃、防诈骗、防火灾、防破坏、防治安灾害事故，保障员工人身安全、保障资金安全、保障财产安全。建立安全责任制就是通过确定相关岗位安全工作职责，把营业机构的安全与负责人、安全员、保安员、大堂经理及其他临柜人员的责、权、利联系在一起，通过加强检查、整改隐患、实施奖罚等措施，强化安全管理责任，防范化解风险，杜绝和预防各类案件及事故发生。

二、建立安全责任制的主要内容

主要内容包括：建立组织、健全制度、明确岗位职责、划分责任区域、签订安全工作责任状等。

建立组织：从实际出发，根据业务经营范围、人员数量和营业机构的结构等情况，建立以营业机构负责人为组长、安全员、保安员、大堂经理、相关临柜人员为成员的“安全

奖惩，使网点安全工作与每名员工的利益联系在一起。

四、主要岗位的安全职责

（一）负责人的安全职责

1.负责落实上级行安全保卫工作部署，积极做好本单位各项安全工作。

2.负责建立安全责任制，明确责任，分工协作，齐抓共管，确保安全。

3.负责组织安全教育和预案演练，提高全员安全防范意识和应急处置能力。

4.负责组织日常安全检查，监督各项安全管理制度的落实，消防安全隐患，严防案件和事故的发生。

5.负责具体实施按月安全检查，以进一步消除安全隐患同时对日常安全检查情况进行监督和复查。

6.负责组织每月两次的“110”报警测试，确保报警系统正常运转。

7.负责安全防护设施的日常管理维护，提高物防和技防效能。

8.负责消防安全管理，预防火灾事故发生。

9.负责组织对通道门安全管理；对外来人员进入营业区域进行管理，防范各类案件发生。

10.负责所辖自助银行（设备）的安全管理，确保安全营运。

控、报警系统的密码使用和管理，提高物防和技防效能。

7.协助负责人做好消防安全管理，预防火灾事故。8.负责通道门及联动门安全管理；负责外来人员接待工作。

9.协助负责人对保安员监督管理及考核。

10.负责真实准确记载《营业网点安全管理工作日志》。11.负责收集、整理本单位安全工作文件、资料；管理好防卫器材、监控设备和安防设施档案等。

12.协助负责人做好安全事故和案件防范，做好突发事件的处置。

13.负责其它职责范围内工作。

（三）大堂经理的主要安全职责

1.协助负责人和安全员做好本区域日常安全检查工作。2.主要负责对营业大厅可疑人员、物品进行排查。3.协助做好营业期间的各项安全检查。4.协助负责人对保安员进行监督和管理。

5.负责对营业大厅的各种安全防范设施进行管理。6.协助维护好营业秩序，协助处置好扰乱营业秩序和侵害客户利益的事件。

7.协助检查、维护与管理本单位的自助设备。8.负责主动提示客户做好防抢、防盗、防诈骗等案件防范。

2.“以客户为中心”，文明执勤，服从管理，忠于职守，自觉维护单位形象。

3.维护本单位正常的经营秩序，做好营业大厅、自助银行、大厅门前等区域的日常执勤。

4.协助安全员做好单位内各项日常安全检查，重点对可疑人员、物品进行排查。

5.协助做好接送款和自助设备加钞期间的安全检查。6.负责客户安全的保障工作，提示客户做好防抢、防盗、防诈骗等案件防范，协助处置好扰乱营业秩序和客户利益的事件。

7.加强安全防范，防止各类案件的发生，保护本单位安全和客户人身、财产安全。

8.积极参加本单位组织的安全教育和应急预案演练，熟悉本岗位在突发事件中的职责、任务及相应的处置方法。

9.值勤时遇突发事件，要立即按照相关应急预案进行处置并报告负责人。

10.保护单位及客户秘密，不向外人泄露。

第四篇：燃气营业收费管理信息系统的应用与研究

燃气营业收费管理信息系统的应用与研究

摘要：能够准确计算出燃气费、及时统计报表、快速反应客户信息是燃气行业营业收费系统的焦点问题。本文结合燃气行业的营业管理模式以及先进的业务流程分析，对营业收费管理信息系统进行了深入细致的研究，并对其系统结构、功能、设计及实现技术进行了讨论。

关键词：营业收费 燃气行业 B/S.NET 管理信息系统

Fuel gas business charge management information system

application and research Guo Yuan-gang1，Yan Guang-hua2

(1.Fuel Gas Company，Wuhan Steel(Group)Corporation，Wuhan 430080，China;2.Shanghai I-Sincere Software Co.Ltd，Shanghai 200122，China)Abstract: Can accurately calculate the Fuel gas expense，the prompt statistical report form and the rapid reaction customer information is accurately the fuel gas profession business charge system focal point question.This article unifies the fuel gas profession business management pattern as well as the advanced service flow analysis，has conducted the thorough careful research to business charge management information system，and to its system structure，the function，the design and the realization technology has carried on the discussion.Key words: Business charge Fuel gas profession B/S.NET Management information system 1 前言

营业收费管理信息系统是燃气行业信息化建设的重要组成部分，以往的营业收费管理信息系统模式已不能满足燃气行业信息化发展的需求，主要体现在以下几个方面：

①我国燃气公司中有许多仍然采用手工模式来实现营业收费，即手工抄表、手工收费和手工开票。很显然这种落后的业务模式不符合现代化管理的要求，急需进行业务流程的重组和业务模式的优化。

②相当多的燃气公司使用的是单机版营业收费管理软件，采用的是小型数据库平台。因此，在系统的可靠性、安全性和数据资源共享方面都存在问题，也无法实现银行实时缴费，更是无法使客户对个人信息及时了解，难以满足燃气公司日益增长的业务需求。各个营业网点相互独立，网点与燃气公司总部形成相对的“信息孤岛”。

随着“西气东输”工程的进展，城市燃气公司之间的重组与并购，其规模越来越大，燃气公司服务大众的观念加强，用户对燃气公司的要求越来越高。因此，必须要有全新的营业收费管理信息系统，以适应现代燃气消费的需求，提升燃气行业的整体管理水平和服务水平。武钢燃气公司营业收费管理信息系统正是基于这一需求而根据实际，进行深入调研并研究与开发，它能解决现有类似系统软件存在的问题，功能设计完备，并且针对武钢燃气公司的规模及需求作了开放性的设计，可满足大、中、小型燃气公司的不同需求。本系统面向燃气行业，以.NET为技术平台，实现B/S模式下全新的营业收费管理信息系统[1]。系统结构及功能

2.1 系统构架体系

营业收费管理信息系统共包括燃气业务、燃气财务、安全管理、系统配置、客户查询、在线帮助六大主要模块。

2.2 系统主要功能模块

①燃气业务

燃气业务主要包括：新增业务(新增业务申请、批量用户申请)、拆除业务、过户业务(过户业务受理、过户业务办理)、维护调表业务、待施工列表、客户业务查询、施工反馈、业务收费、坏表处理(坏表办理、坏表维修)、客户信息修改、设备普查、协议客户管理。

②燃气财务

燃气财务主要包括：抄表薄、抄表卡管理、预付款处理、开帐(定期手工开帐、IC卡开帐、PDA开帐、零星/特约开帐、开帐修改、添加/删除定期开帐)、托收办理(托收配对、手工办理托收、托收终止、手工托收终止)、委托凭证(委托凭证办理、委托凭证销帐、委托凭证退票)、帐款支付(现金收款、支票收款、收费还原)、解款(当日解款、帐务组长确认解款单、帐务中心确认解款单)、退票处理(传票退票)、销帐处理(解款单销帐、扣款文件销帐)、退款处理(待处理扣款)、更改抄码、注销处理、打印(通知单打印、零星帐单打印、个人帐单打印、委托凭证打印)、汇总查询(帐务查询、客户缴费类型查询、营业所缴费统计查询、抄表薄缴费查询、日进帐查询、欠费帐单查询、收费率统计、支票查询、开帐记录查询、收费汇总查询)、报表(营业所燃气收费报表、抄表薄统计收费报表、收费明细报表、坏表统计报表、抄表员抄收情况报表、小区抄收情况报表、燃气销售统计报表、燃气欠费统计清单、托收对证单清单)。

③系统配置

需要日常维护的系统变量均采用配置表的方式处理。本系统中主要包括：退款原因、燃气客户性质、客户类别、部门配置、注销原因代码、证件类型、银行配置、公司帐户管理、托收终止原因代码、收款单位代码、价格配置、抄表状况代码、统号管理、燃气设备类型、燃气设备管理、设备厂牌管理、设备口径管理、燃气停表换算。

2.3 核心功能描述

①客户信息管理

客户信息管理管理着客户基本档案，根据报装信息建立新客户档案，同时管理客户基本信息变更及历史，如销户、过户、改户、银行信息变更等。同时系统提供跟踪记录客户档案变更情况，提供方便的客户当前资料及历史信息的查询统计工具。

②业务管理

业务管理完成工程报装从申请到验收竣工所有资料信息录入，并最终形成客户立户信息，为其他部门建立客户档案提供原始信息。同时系统也提供对工程及与工程相关资料、票据、燃气表等信息进行管理、查询统计。

③抄表薄管理

抄表薄管理提供抄表机抄表和手工抄表方式，保证抄见数按时、按质、按量的提交，同时系统提供灵活的检查机制，进行异常抄表数据检查，提供对估表数据审批检查，最终根据抄表数据生成当月燃气费信息，以便营业所根据燃气费进行燃气费收取。同时提供燃气费滞纳金减免领导审批功能，以便灵活收取燃气费。提供多种方式将抄表员抄见的燃气表读数输入到计算机系统。并且提供根据抄表情况及考核系数来考核抄表员工的绩效，为燃气公司的人力管理提供准确有效的方法。同时系统提供了方便但流程严格的抄表数据修改功能。

④开帐收费管理

开帐收费管理模块根据抄表生成的燃气费，打印缴款通知单、催款通知单，受理客户缴费业务，同时打印相应票据包括普通发票、增值税发票以及各种凭证。收费方式多样化，包括现金、支票、委托凭证等。通过对正常费用、欠费、滞纳金收取过程的管理，促进燃气费的回收，并与银行联网，为银行实时收费提供准确的数据，保证客户可以方便在附近的银行网点完成缴费。高效的管理燃气公司的燃气费回收、剩余欠费等信息。

⑤汇总查询管理

可以查询某一天之内或是某一段时间之内，某一收费人员或是全部收费人员的收费情况明细及汇总。某一天或某一段时间收费员的收费情况能够清楚的知道，包括所有收费人员某日的收款笔数和追款笔数和收款总金额，借此可了解收费人员的工作量。同时可“按日期统计”和“按抄表员统计”某一起始日期时间段里的开帐及收费情况，特别是“按抄表员统计”可以统计抄表员的收费率等等，这样就使的收费管理更加透明化。

⑥报表管理

为方便燃气公司用户灵活的使用系统，同时为能更好的、更广泛的适应更多燃气公司的业务操作模式，报表管理模块提供营业所燃气收费报表、抄表薄统计收费报表、收费明细报表、坏表统计报表、抄表员抄收情况报表、小区抄收情况报表、燃气销售统计报表、燃气欠费统计清单、托收对帐单清单等。实现的功能就是：可以了解当月每一个抄表簿的开帐消费量、燃气费金额、已收金额及欠费金额情况。考核抄表员的欠费户数、抄见率、收费率、抄收率、累计实收总金额及完成全年指标情况。按小区统计的户数、抄见金额、实收金额、户抄见量及户实收量等报表。

2.4 系统设计

2.4.1 开发工具及数据库的选择 该系统完全采用B/S架构，基于SOA的思想，选择系统开发工具.NET和ORACLE数据库来实现系统的开发。基于微软的.NET平台开发技术的优势：

①提供一个一致的面向对象的编程环境，而无论对象代码是在本地存储和执行，还是在本地执行但在Internet上分布，或者是在远程执行的。

②.NET代表今后的技术发展趋势。.NET企业服务器系列软件组成了微软下一代网络系统。使用.NET技术，可以充分利用微软开发的相关技术和产品，适应今后的技术发展。从而决定系统开发采用是在微软的.NET平台上进行开发，.NET是一个软件平台，可以连接着信息、用户、不同的系统和设备[2]。

作为数据访问核心的ADO.NET是Microsoft特别为.NET框架设计的数据访问层，它是一种新的数据访问的API，它在很大程度上利用了.NET框架断开式数据结构、与XML的紧密集成、能够组合来自多个不同数据源的通用数据表示形式。ORACLE是当前应用最广泛、功能非常强大的数据库系统，具有完整的数据管理功能，包括存储大量数据、定义和操纵数据、并发控制、安全性控制、完整性控制、故障恢复以及与高级语言的接口等，它的完善的备份恢复功能和安全机制等特点保证了数据的安全性和可靠性。所以，从开发效率、系统成熟度、投资回报等各个因素考虑，它们都是最佳选择。

2.4.2 系统构架模式

目前的营业收费系统大多采用客户机/服务器(C/S)模式构建，随着企业规模的日益扩大，应用程序的复杂程度不断提高，客户对燃气公司服务质量要求的提高，传统的客户机/服务器已经逐渐暴露了它的缺点。因此，在本系统的开发过程中，采用基于浏览器/服务器(B/S)体系的三层结构，它与传统的客户机/服务器(C/S)模式相比具有如下的特点[3]：

①系统维护费用降低：客户端/服务器的系统需要每个前端安装软件，当系统进行必要的更新时需要修改每个前端，费时费力，并且每个客户端都要重新配置，这给编程何维护带来了不便，而浏览器/服务器的系统，只要再应用程序服务器修改就可以作用所有的前台，而且只要修改一处就可以全部使用。

②操作者培训费用降低：因为操作者只要熟悉Internet知识，就可以使用本系统，所以可以大幅度降低操作者培训费用。

③集中管理安全性大大提高：在B/S结构中，程序服务器和数据库服务器都放在网络中心，可以保证不让黑客接触主机，因此系统安全性能大大提高。

2.4.3 网络结构体系

燃气公司根据营业网点分布比较广的特点，需要建设自己的内部网络环境，保证数据的安全性和流通性以及稳定性，同时要求网络环境能够满足以上不同系统在一个环境中易维护，兼容性强，网络结构简单，网络数据流通效率高。VPN具有非常出色的经济实用性，与其他WAN解决方案相比，VPN能够帮助您更加快速经济地实现业务“全球化”，大大降低一般性成本并获得快速的投资回报。通过VPN，用户可将关键任务应用扩展到远程办公室和外部网合作伙伴，使企业更具竞争力，并提高客户服务质量。VPN可以说是Intranet在公用网络上的延伸，能提供和专用网一样的安全性、可管理性和传输性能，而建设、运转和维护网络的工作从企业的IT部门剥离出来，交由专门的VPN提供商负责。对于燃气公司这样比较分散的企业模式来说，选择VPN无疑是明智之举[4]。

燃气公司VPN网络结构模式： 结语

在研究和开发武钢燃气营业收费管理信息系统项目的过程中，充分借鉴了目前国外同类产品的先进技术，同时又立足国内公共事业行业的实际情况，完成了燃气营业收费管理信息系统的设计开发工作。该系统拥有强大的功能、良好的数据保密性、系统运行稳定等特点，是国内燃气收费比较先进的营业管理信息系统。

第五篇：规范收费管理 优化发展环境

规范收费管理 优化发展环境

发布时间： 2011-6-9信息来源： 沈阳市政府纠风办

非税收入管理处主要职能是负责非税收入的征管、票据管理和稽查工作。按照市委、市政府关于优化经济发展环境的要求，该处在规范收费管理上主要做了以下几方面工作：

一、清理收费项目，编制收费目录，实行阳光收费

为了从根本上治理乱收费行为，减轻企业负担，年初以来该处对全市2011年行政事业性收费（基金）项目进行了认真梳理，取消调整收费项目12项，确定2011年全市收费项目219项。在此基础上该处又编制了《沈阳市2011年行政事业性收费（基金）目录》和《2011年沈阳市本级部门和单位非税收入项目目录》，并通过媒体、政府网站等多种载体向社会公布。经过清理，目前我市所有的行政事业性收费均为省级以上收费项目，市级收费项目全部取消。要求执收单位在收费时，必须持有《辽宁省非税收入征收委托证》，实行亮证收费，将收费工作置于全社会的监督之下，实现了阳光收费。

二、从源头抓起，强化票据管理，收费票据实行“以旧换新”

有效的防止一些单位利用票据擅自变更收费项目乱收费关键在于加强票据管理。为此在加强“以票管费”的基础上，该处对执收单位票据发放全部实行“以旧换新”。对使用的票据必须验收合格后，才能发放新票据。通过审查使执收单位规范了收费行为。通过归类、合并、取消专项收据63种，现已全部使用通用非税收入票据。实现了控制手写票据，扩大打印票据的目的，即减轻了执收单位的劳动强度，提高了工作效率，也制止了非法收费行为的发生。同时，对市场上非法销售的收款收据（三联据）进行全面清理部署，把收款收据（三联据）全部纳入财政票据管理范畴，并由市、区、县（市）财政主管票据部门负责定点发售，防止个别执收单位利用资金往来结算票据违规收费。

三、加强制度改革，从体制上规范收费行为

规范收费行为，必须从制度改革入手，按照局里要求，该处对市本级62个非税收入职能部门335种非税收入项目全部纳入了市本级非税收入收缴管理系统。全市57个部门全部取消了非税收入过渡账户，取消银行账户90个。尚有5个部门的个别执收单位由于地理位置偏僻、路途较远、没有商业银行等因素，其9个过渡账户尚未取消。通过制度改革，基本上杜绝了行政事业乱收费现象的发生。今后该处将紧紧围绕“城市更美好，服务创一流”的主题，坚持标本兼治、综合治理，为全市环境建设履好职，服好务。