新型社区

第一篇：新型社区

党的十七届四中全会指出：“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。” 基于这一要求，我认为，建设新型社区首先要建立以党组织为核心的体制框架：即以党组织为核心的“领导层”、以社区代表大会为组织形式的“决策层”和以社区管理委员会为办公机构的“执行层”。在社区各种组织中，社区党组织始终处于领导核心地位，只有坚持以党组织为核心，才能协调各方形成合力，从而保证社区工作的健康发展。要努力通过广大党员的先锋模范作用来体现党的宗旨和社区党建的效能，进而增强党组织在社区的凝聚力和战斗力。

其次要建立责权明确、共同参与、相互制约的新型运行机制。在强化社区党建工作的前提下，按照“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求，健全民主制度，规范工作程序，成立各类工作小组，吸纳物业、社区民警共同参与，使党的领导、民主决策、群众监督、专业管理融为一体。在社区管理上，要大力推进“四议两公开”工作法：即重大事项党组织提议、居委会商议、党员大会审议、社区代表大会决议，决议的内容公开和实施结果公开。从而在社区党组织的领导下，扩大基层民主，强化监督制约，建立行之有效的新型运行机制。

好新型社区建设，就要着重做好社区服务、社区环境、社区活动三个方面。

一要完善社区服务。社区服务是社区建设的基础，要围绕不断满足居民群众日益增长的物质文化需求，坚持管理于服务之中。要从居民生活的实际需要出发，重点在物业管理、集贸市场、超市、停车场等方面，提供服务载体，改善服务条件，拓展服务内容，改进服务方式。社区服务有福利性也有经营性。经营性的社区服务应按照市场运作的方式，力求让社区服务社会化；而福利性的社区服务当前应重点关注残疾人、独居多病的老人、低保户等特殊人群，积极开展“志愿者”“爱心联系卡”“代理家政”等形式多样的便民救助服务。目前，居民普遍需要的当属社区卫生服务。要按照“小病不出社区”的要求，完善社区卫生室建设，定期开展预防、健康教育、康复咨询、入户服务。卫生行政主管部门应加强对社区卫生服务的监管和指导，特别是大力加强社区卫生的队伍建设，尽快充实全科医学人才，以不断提高社区医疗卫生水平和质量。

二要优化社区环境。社区是居民共同的家园，应有一个整洁、安全、温馨的环境，它是一个社区文明程度的外在表现，由于和家家户户息息相关，因此往往成为居民关注的热点。社区环境主要包括自然环境、治安环境、人文环境。自然环境方面，要结合当前我市争创国家文明城市和市容整治年活动的目标要求，全面搞好社区环境建设，完善社区基础设施和公建配套，做好保洁、植绿护绿和亮化工作；治安环境方面，要整合社区治安力量，建立社区警务室，围绕“平安社区”的标准，开展群防群治，建立巡更制度，实施人防、技防相结合，营造“安居”氛围，让居民有安全感；同时，要在社区内建立信息传递网络，形成舆情汇集研判制度，拓宽信息源和解决渠道，把司法调解、来访接访紧密结合起来，力争在第一时间、第一现场最大限度地消除各类不稳定因素；人文环境方面，要以社会主义核心价值观引领，深

入抓好精神文明建设。通过“文明楼院”“五好家庭”等评比活动，积极倡导崇尚科学、文明健康的生活方式，努力形成文明和谐、积极向上的社区氛围。

三要丰富社区的文体活动。丰富多彩的文体活动是怡情、健身、益智、凝心的有效形式，也是邻里之间加强沟通、增进了解、改善关系最为直接的一个途径，要坚持教育引导于活动之中。一是抓阵地建设，尽快完善社区文体广场、图书室、健身路径、活动中心等硬件设施，让居民有去处，以引导这些刚走出田间地头的村民有选择地参加一些健康向上的活动；二是抓队伍培养，充分发挥居民中文体骨干的作用，通过他们帮助居民组建一些各具特色的文体团体，自我服务、自我管理、自主开展活动；三是抓活动组织，以弘扬社会主义先进文化为主旋律，因地制宜，经常性地开展一些群众喜闻乐见、参与度高的比赛交流活动，把群众性、趣味性、知识性、教育性有机结合起来，从而增强社区居民的认同感、归属感。

新型社区是城市化进程中的伴生物，是时代赋予的历史课题。解决好这一问题，需要我们深入贯彻落实科学发展观，依照小康社会的美好图景，紧紧围绕和谐社会的目标要求，牢固树立民本思想，以党建为核心，以服务社区居民为宗旨，以群众满意为目标，努力建设环境优美、生活便利、治安良好、人际关系和谐的新型社区。

第二篇：新型社区建设初探

关于新型社区建设的一些思考

社区建设是城市的缩影和基础，是改变人文环境，加强精神文明建设的主要内容，是提高人民生活质量，推动社会全面进步的重要途径。近年来，随着我国经济体制改革和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生翻天覆地的变化，新型社区大量兴起，新型社区建设遇到前所未有的问题，在建设中国特色社会主义的过程中，如何建设中国特色的社区，成为目前的热门研究课题。

我国社区建设的现状及障碍性因素分析

1、管理体制不顺。主要表现在：其一，基层社区的功能定位不准。按照我国《城市居民委员会组织法》规定，社区居委会是基层群众实施自我教育、自我管理、自我服务的群众性自治组织。但实际操作过程中，居委会是政府的准下属机构，在职能上和街道是对应设臵，在经济上和管理上则依附于街道，种种因素使社区难以有效地依法履行其民主自治功能。其二，社区内条块分离，职责不清。随着社区的发展，政府职能部门的延伸机构不断进驻社区，但缺乏一个权威性的社区事务管理机构，对社区事务实施全面监督、指导，导致社区组织去牵头开展与居民密切相关的卫生、服务、治安等工作，而职能部门仅是参与、协助，本来是社区去督促、检查职能部门的工作，却变成了职能部门来检查、监督社区工作。其三，社区 1

建设的配套法缺乏。由于我国社区建设的时间不长，与社区建设相配套的许多法律法规、制度还不够完善或没有建立起来，社区建设的运行缺乏良好、有序的制度环境。

2、建设资金不足。由于城市综合功能的需要，无论在“硬件”上，还是在“软件”上，社区建设都需要大量的资金。但目前社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会捐赠一点、自己筹集一点”等多方投入的方法来进行社区基础设施的建设。社区建设资金的缺乏，使得“巧妇难为无米之炊”，造成社区服务跟不上、社区文化站（室）经费没保障等不良局面的出现。

3、社区服务滞后。问题主要表现在两个方面：其一是对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“商业化”，甚至“产业化”，将社区服务看作发展街道福利的财源经济；其二在社区服务功能上作为“小政府”的社区“缺位”现象严重，很多服务功能不完备甚至尚未启动。

4、队伍素质偏低。主要表现在:相当部分的社区工作者不重视社区居委会与原居委会在工作性质、内涵方面存在的差异,仍用原有的思维模式从事社区工作;部分社区工作者对社区建设工作的意义认识不清,缺乏工作责任心和奉献精神,有的仅仅把社区工作看作是一种谋生手段;有的社区工作者文化素质相对较低,接受专业社区工作培训有一定困难。同时,社区工作者待遇偏低,这与他们所承担的繁重工作任务相比是极不对称的,不利于调动社区工作者的积极性,造成社区工作者队伍的不稳定,难以吸收高素质的人才参与到社区建设中来。

5、社区文化欠缺。一是文化基础设施建设总体滞后。部分社区没有文化站或一室多用，即使有也是设施陈旧，面积狭小，且结构布局不够合理。二是文化队伍建设亟需加强。队伍不稳、人员老化、专业人员断档，有的社区根本没有文化站长，严重影响了文化队伍整体素质的提升。三是仍有不少地方社区文化形式单一，手段落后，缺乏新意，不注意培养人才，创新不够，对群众缺乏吸引力。

建设有中国特色的新型社区

按党的十七大报告提出的“把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的要求，“新型社区”应是以往社区概念基础上发展的一种新理念、新概念，亦可谓是一种“大社区”概念。因为“新型社区”不仅包含原有社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的居民自治”的定性，而且体现在“党和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的新的管理体制上，体现在具有“构筑基层管理平台、服务居民平台、社会工作平台”的新的功能作用上。

（一）理顺各种关系，加快社区管理体制创新

应重视革除目前社区管理体制存在的弊端，对现有管理体制进行改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制。一是加强社区居民自治组织建设，努力形成责权明确、相互促进、相互制约的新型社区管理模式。二是正确处理好政府与社区自治组织之间的关系。这就要求政府必须转变职能，结合机构改革，将适应由社区承担的公益型、社会性、群众性的职能下放到社区，遵循“权

随责转、人随事走、费随事拨”的原则。三是建立健全相关法律法规和制度。国家立法机关应根据社区建设发展的需要，尽快制定或修订相关的法律法规，并增强其可操作性。同时注重社区的制度化建设，使社区建设的社会规范系统化、条理化和正规化，增加社区成员的认同感、积极性和依赖性，达到居民思想和社区发展目标的有效整合，促进社区体制改革的纵深发展。

（二）大力发展社区经济，积极提供资金保障和物质支持 具体可进行以下三个方面的政策调整。第一，实行税收增量比例返还制度。即以街道为单位，以目前提供的税收和财政下拨的经费为基数，将每年新增加的创税部分按比例返还。第二，实行“条费转块”、事权与财权相统一。将过去在绿化、环卫、治安等部门的专项收费，相应拨支街居单位，实行“费随事转”。可以结合完善“收支两条线”制度、加强预算外资金管理来研究、办理。实行各类社会募集资金的切块下拨，即将以社会募集形势形成的来自驻区企事业单位、社会团体和个人支持援助公益事业的资金，根据社区的职责向街居组织切块下拨。第三，实行“以社区养社区”，填补一定的资金空缺。根据实际和可能，努力引导和发展四种类型的社区经济：一是服务型经济，主要是发展以便民利民服务为主要形式的社区服务经济；二是自救型经济，主要是组织农民在社区内实现自谋职业，进行生产自救；三是税源经济，主要是通过对区域经济的服务与协调，从其经济发展的效益中提取一定比例。四是社区公益经济，主要是社区公益事业，建立好自己的家园和各类基金等。

（三）增强社区服务功能，提升社区服务水平

一方面是转变观念，走出认识误区。应当清醒地认识到社区服务是社区建设的基础和骨干，也是社区建设的龙头，是一项民心工程。不仅能够满足社区居民日益增长的物质和文化生活需求，而且起到上为政府解忧，下为百姓解愁，稳定基层社会的作用。另一方面是完善社区服务功能。社区服务的基本功能在于社会生活的客观需求，从需求角度来讲，社区服务应当做好以下四个方面的工作。

1、完善社保功能。社区服务不仅仅是民政福利服务，更多的是在养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险项目上逐步建立和完善保证性社会服务体系。

2、完善便民利民的服务功能。为广大居民提供社区服务是社会服务功能的一种重要表现。要根据所在地广大群众的意见和需求，最大限度地利用社区资源，广泛开展居民参与的互帮互助的社会公益活动；建立健全社区帮困救济、敬老养老、便民利民的服务体系。

3、完善社区单位服务的功能。市场经济的建立以及社会的转轨，企事业单位后勤服务功能需要逐步转给社区，与社区共建双向服务机制，形成新的社会化服务格局。

（四）积极推进队伍建设，提高社区队伍素质

从多方面入手着力培育一支懂政策、熟民情、富于献身精神的高素质的社区工作者队伍。一是重视社区工作者队伍建设。采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法,选聘社区工作者。社区工作者必须从原有的居委会思维模式中解放出来,用新的视角、新的观念、新的姿态投入到社区建设工作中。二是重视提高社区工作者队伍专业化程度。有计划地对在岗的社区工作者进行专业技能和职业道德的培训，使他们能够熟练掌握与各项社区工作相关的政策、法律法规及业务知识，从而提高社区管理能力。三是要关心社区工作者的工作、生活。切实提高社区工作者的收入水平，建立岗位补贴和养老、工伤、医疗保险制度，解除他们的后顾之忧，切实稳定社区工作者队伍。

（五）全面推进“四基”建设，积极发展社区文化

发展社区文化必须全面推进“四基”建设，即基本阵地、基本队伍、基本活动内容、基本活动方式。一要大力加强基础设施建设，巩固基层文化阵地。可采取自建、联建相结合的方法，有条件的要自建文化活动室；条件差的可依托学校或者辖区单位的图书室、演出排练厅等活动室，实行资源共享、共建、联建。二要大力建立一支稳定的文化队伍。通过推荐、评议、选举、审核、聘任等程序，配齐配强文体活动员，为居民提供文化服务。三要大力开展群众性文化活动。进一步扩大活动领域，拓展活动空间，丰富活动内容，创新活动形式。要在文化广场、社会活动场所、居住楼院，利用休闲时间、节假日举办一些群众喜闻乐见的文化活动。既要提高审美情趣和欣赏口味，又要体现时代精神、改革精神；既要在抓普及的基础上抓提高、出精品，又要提高文化水平、档次；既要注意因地制宜抓经常性，又要注意影响性。

第三篇：新型社区建设材料

在新型农村社区建设现场调度会上的汇报材料

开发区党工委书记初元民

各位领导：

为稳妥快速推进新型农村社区建设，近段时间，我们重点围绕已确定的年内计划开工建设的2个重点项目展开。现将有关情况汇报如下：

一、星海社区

1、前期工作：该社区所辖的土城子、河口成家2个村均已召开了村“两委”及村民代表大会，并研究通过了土城子村、河口成家村搬迁改造方案及改造补偿实施方案，并于2010年10月8日报市新农村办审批。目前，入户丈量工作全部完成。社区的修建性详细规划已于2010年9月30日通过市政府批复；村庄勘界已完成，村庄国有土地手续的办理已于2010年10月10日报省国土厅审批。回迁区已完成了建筑施工图设计；开发建设单位已确定；目前正在进行现场勘探。

2、下步工作打算：

回迁区土地手续经国土、财政等部门的积极努力，计划于2010年10月18日挂牌，公示期为20天，11月8日前签订土地出让合同，并完成勘探设计资料。11月10日前，完成回迁区的图纸设计工作。11月20日前，完成回迁区供地手续。由于该社区回迁区是18层建筑，施工图须到烟台市建设局审查，手续复杂、用时较长，10月10日，已与市建设局沟通、对接，市建 1

设局将帮助协调，计划11月26日前完成回迁区的图纸审查工作。

原村庄占地的国有土地手续办理于10月底前完成。11月22日前完成原村庄占地出让合同、用地规划许可证及拆迁许可证等手续办理工作。11月27日前，完成拆迁协议签订工作。11月28日，开工4栋360户、4万平方米回迁楼的建设。

二、北海社区

1、前期工作：兴隆庄村、北皂前村已召开了村“两委”及村民代表大会，并研究通过了兴隆庄村、北皂前村搬迁改造方案及改造补偿实施方案。目前，入户丈量工作全部完成。兴隆庄的社区修建性详细规划已通过市政府批复；村庄的勘界、勘探资料、施工图设计已完成；项目开发建设单位已初步确定。北皂前村的规划已委托龙口市金泰设计有限公司编制；村庄的勘界已完成，增减挂钩手续已由省国土厅批复。

2、下步工作打算：10月底，完成北皂前村回迁区的勘探

设计资料及修建性详细规划编制、批复工作。11月10日前，完成北皂前村回迁区的图纸设计工作。11月24日前，完成两个村庄回迁区的图纸审查工作。11月25日前，完成拆迁协议签订工作。11月26日，开工6栋180户、2万平方米回迁楼的建设。

2010年10月13日

第四篇：新型社区邻里关系调查报告

新 型 社 区 邻 里 关 系 调 查

小组成员：

信管

赵云鹏、赵政亦、朱博俊，蒋程佳

经管

成可立

小组分工：

调查意义：成可立

调查目的、方法、过程：朱博俊 概率统计：蒋程佳 调查情况综述：赵政亦 调查分析、结论：赵云鹏

小组组长：赵云鹏

目录

选题意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 调查目的、过程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 调查方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 调查情况综述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

新型社区邻里关系调查

选题意义:

随着我国改革开放进程的不断深入，人民生活水平日益提高，城镇化程度也不断提高，城镇居民人口不断增加。人民都逐渐从平房搬到了新兴的小区内，然而伴随着城镇化的深入，居民邻居之间也会发生新的问题。

现在，人们总是怀念从前的大院生活，说那充分体现了“远亲不如近邻”。但这种密切和热闹是建立在住房窘困逼窄的基础上。说到底，是一种无奈——七十二家房客的拥挤造就了亲密，空间窄小，人的气魄也小了。相互之间了解得太多，彼此都熟悉彼此的性格和脾气，任何事都可以不胫而走，根本谈不上隐私权。新邻里关系实际上是居住条件改变下的一种新的人际关系，条件改变了，人的思维随之而改变，一味强调某种氛围显然有点不合实际。人与人的关系是一种很深奥的社会哲学。

建立良好的邻里关系具有的意义可以从不同的角度分析。比如从生产互助的角度看，良好的邻里关系有利于邻里之间在生产、经营活动中互通有无、相互支援、共同发展生产、共同走上致富道路。这一点在以家庭为生产单位或者经营单位，各个家庭的劳动力和生产资料相对有限的农村邻里间表现的尤为明显。就目前的城市现状而言，由于许多家庭中的成员面临着下岗再就业的问题，因此良好的邻里关系也有利于他们相互鼓励、相互支持共同走上再就业之路。许多家庭事

实上在这方面已尝到了甜头。

再比如，从生活互助的角度看，一个家庭在生活上总会遇到这样或者那样的困难，甚至是不幸，需要别人的帮助。如果其处在邻里关系较好的环境里，这个家庭往往能及时得到邻里们的安慰和同情，照顾和救济，由此能及时地克服困难，摆脱不幸。这些得到过邻里帮助的家庭，当他的邻居发生困难时，相信他们也会及时伸出援助之手。因此良好的邻里关系，有利于邻里之间在生活上相互扶助。我们中华民族自古就有许多传统的美德，所谓“一方有难，八方支援”、“远亲不如近邻”、“你敬我一尺，我还你一丈”、“滴水之恩当涌泉相报”等等，就是这种传统美德在邻里关系中的写照。在建设社会主义精神文明的今天，我们应该大大地倡导、发扬这些传统的美德。

另外，从社会控制的角度分析，良好的邻里关系还有利于社会治安的综合治理。这也正是今天我们为何要选择“邻里之间”这一话题进行交流的主要原因。

同时社区的安全问题也存在，对社会治安的综合治理，是解决我国治安问题，预防和减少违法犯罪现象的有效途径。良好的邻里关系对促进社会治安的综合治理具有的意义，至少表现在如下三个方面：

首先，良好的邻里关系有助于邻里之间矛盾的化解，能够直接避免或者减少邻里间因矛盾激化而引发的治安和刑事案件。在一个邻里关系良好的环境里，邻里之间往往能够自觉地采取互谅互让的方法，求得他们之间矛盾的化解，和和气气地解决好他们之间形成的纠纷。相反在一个邻里关系不良的环境里，邻里之间常会为一些丁点小事一

触即发产生矛盾，轻者唇枪舌剑互不相让，重者大打出手，酿成流血事件，进而引发治安甚至是刑事案件。在社会发生的治安和刑事案件中，因不良的邻里关系酿成的占有相当的比例。

邻居对于我们，是家庭生活与社会生活之间的重要纽带。“远亲不如近邻”这句古话足以说明邻里关系的重要性。邻里关系是社会中的重要公共关系，如果运转良好，将对人群素质、道德水平产生深远影响。

随着住房条件的日益改善，我们也许不再为争过道而面红耳赤了，不必担心隔墙有耳了，可我们又都被水泥壁垒裹住了。与此同时，邻里关系由从前的感性阶段上升到理性阶段。

但是，现在我们越来越多地感受到了城市中人与人之间隔阂的不断加大,人们总是喜欢躲在自己家的的那一块小地方，人与人之间的交流逐渐减少。人们那种远亲不如近邻的感觉已经渐渐的感受不到了，总体体现为“各家自扫门前雪，不理他人瓦上霜”的情况。为此我们展开调查。

调查目的：

当人们悄悄从单位大院迁出，当人么逐渐从城郊大队搬出，搬进水泥钢筋建造的楼房时，亲密的邻里关系逐渐被冷漠替代。可是喧闹的都市之中，邻居依然还是距离我们最近的人。针对逐渐冷淡的社区邻里关系，我们小组对我们学校附近的蚕花巷小区和运河一代的小区进行了抽样问卷通过对社区业主的问卷调查，了解和整合邻里关系的各种问题，对此提出合理化的建议。

调查过程：

我们沿着湖州街去了拱北小区的公园找了不同年纪的人进行了问卷调查。在调查过程中有些很乐意帮助我们填问卷，也有一些对这些问卷有抵触心理，使我们调查进行的不是很顺利，接着我们沿着湖州街走到了运河边上，对一些店主进行了问卷调查。有的店主很乐意的接受了我们的调查，特别是一些年轻的大学生毕业生对我们的问卷很理解，但是有些中年的妇女不是很理解我们的方法，以为我们是搞传销的，把我们轰出店里，在巨大的压力下我们坚持发出很多的问卷。我们抱着不怕苦不怕晒的念头，长途跋涉十几公里，问了几十家店铺，和几百人.最后为了找到不同年龄段的人，我们又到各自居住的宿舍进行了问卷调查。

调查方法：派发问卷。

调查情况综述

生活在社会大家庭里，每个人难免都会有自己的邻居，抬头不见低头见，邻里关系总是个话题。邻里关系的好坏，直接或间接的影响到了生活、工作和学习，和邻居相处的关系侧面反映了社会风气的发展变化及人文历史的变迁，那么生活节奏越来越快的现代人的邻居关系究竟是怎样的呢？和以前有不同吗？

本次调查，我们发出200张传单，收回152张。以下是本次调查的情况： 1.你的性别?

你的性别?40%男女60%

2.你所在的年龄段?

你所在的年龄段?60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%10-1920-295.30%30-395.30%40-491.90%50以上27.60%系列159.90%

3.你什么时候去邻居家里走动或做客? 5

你什么时候去邻居家里走动或做客35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%经常去有事不得不去经常去逢年过节简单拜访尽量不去系列1有事不得不去

4.你认识你的邻居吗? 随着现代生活节奏的加快，人们的生活空间正在逐渐发生变化，现代人的隐私观念和独立意识也在不断加强，许多人不愿意多管别人的闲事，对于邻居的事情大多不会过问，对于自己的邻居可能只是了解到邻居的姓氏，而具体的情况不是非常了解，而主动和别人搭讪可能会被视误会，所以很多人即使居住了好几年也并不知道邻居的名字。

11.80%32.90%认识并有过交往认识,见面偶尔打的招呼不认识55.30%

5.你知道邻居家有几位成员吗? 6

7.90%47.40%很清楚不太了解根本不关心44.70%

6.你对现在的邻居满意吗?

7%24%非常满意比较满意不满意69%

7.你和邻居互相来往吗? 随着人们居住条件的不断改善，现在的居住环境已由原来的弄堂胡同式的大多变成了高楼大厦，独门独户的居住环境使得人们没有更多机会接触，而不似以前的老式住宅，一开门就可以见到邻居。加上现代人生活节奏的加快，工作流动性也大，选择租借房子的人也很多，现代人已经不太可能像他们的祖辈那样一辈子居住在一个地方，故而也不可能会有很多的机会和邻居来往。甚至有一些人和他们的邻居是老死不相往来的，因此经常来往的人数非常少。

31.60%经常往来从不往来偶尔往来15.10%53.30%

8.遇到困难,你会向邻居求助吗?

9.90%36.20%一有困难就求助遇到重大问题又拿不定主意时才会求助从不求助53.90%

9.邻里之间有矛盾吗?

19.70%有没有80.30%

10.你认为引起邻里之间矛盾的主要原因是什么?

50.00%40.00%30.00%噪音和环境的污染, 35.50%其他, 48%系列120.00%10.00%0.00%噪音和环境的污染占领空间, 8.60%宠物, 7.90%宠物

11.邻居之间发生矛盾后,你一般会采取怎样的方式解决? 60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%48.70%22.50%27.60%1.20%系列1争吵两句就适可而止主动调和互不理睬,任其发展武力解决

12.你曾经帮助过你的邻居吗? 由于对于自己的邻居的了解程度较低，平时又缺乏沟通和往来，许多人都认为自己的邻居比较冷漠。

50.00%45.00%40.00%35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%40.70%44.10%13.20%1.90%系列1有过没有如果邻居求助,会帮忙如果邻居求助,也不会帮忙

在国民生活水平提高的同时，人与人之间的感情却正在日益变的淡薄，对于那种久违了的不是亲情胜似亲情的邻里情变的如此的可望而不可及，不可否认，每个人的内心深处都渴望着被关心被了解，但是在一种害怕别人误会的心态的驱使下，谁又能主动去关心接近别人？明略公司认为对于这种人情不断变薄的现象，整个社会都有义务提倡对他人的关心。不管是谁，生活在这世上就会和别人接触，每个人都需要关心和了解，在希望别人能关心了解的同时也应该对别人做出关心和了解。希望我们的社会能形成这种良好的风气，缩短人们之间的距离。

分析

总结本次调查，可以分析出：

从性别方面来看，女性占到60.5%，男性占到39.5%。开始我们走进社区，女性更愿意接受我们的调查，而男性相对排斥我们，这从某些方面说明女性更远与人为善。

从年龄段来看，年轻人比老年人更加配合我们调查，而老年人则表现出不愿意配合我们的调查，从调查结果老看30岁以下的年轻人占到了近九成。

从与邻居的关系来看。当问及是否认识你的邻居时，超过半数的人表示只是偶尔打个招呼，认识并交往过的只占到了3成。对于邻居家有几口人，有47.4%的人表示是很清楚的，而44.7%的人不太了解，7.9%的表示完全不关心邻居家有几口人。只有31.6%的人表示会和邻居经常往来。而当问到会遇到问题时是否向邻居求助时，只有9.9%的人表示一有问题就像邻居求助，而36.2%的人从不想邻居求助，53.9的人遇到重大问题才向邻居求助。而40.75的人曾经帮助过邻居，更有44.1%的人表示如果邻居求助原意伸出援助之手。80.3%的人与邻居没有矛盾，但是我们同时也看到19.7的人与邻居存在着矛盾，而噪音和环境的污染时一个很大的原因。当邻居之间发生矛盾时，48.7%的原意主动调和来化解邻居间的矛盾，27.6%的人表示不愿然事情闹大吵两句就适可而止，22.5%的人选择互不理睬、任其发展，极少的约1.2%的人选择武力解决。

大家没有真正的交流，最多也只是表示面上的相互打招呼.以前人民的生活节奏较慢，居家时间比较安多，和和街坊邻居的交往时日常交际的主要方式。现在生活节奏普遍加快，居家时间少了，和邻居相邻不相识的情景随之增多。同时，现在人对邻居的依赖越来越小。随着通讯技术的不但发展，和远方的朋友在网上聊天比敲开邻居的们要容易的多，和邻居的交往不在不必可少。在人们对邻居感情上的依

赖减少的同时，实际生活中队邻居的需要也逐渐减少。真是这些原因，造成了都是邻里关系趋于冷漠。

结论

通过日常生活的经验和我们的调查我们得知现在的邻里关系体现出几种特征。

一：由动态积极到静态消极

过去的邻里之间关系表现为：邻里之间相互接触频繁、关系密切，邻里之间相互走动的较多。现在的邻里关系表现为：邻里之间基本没有太多的走动人与人之间相对冷漠。二:由直接联系变为间接联系

过去的邻里关系之间都有相互接触，但现在的邻里关系中更多的时间接接触，对于邻居的了解很少。三：有背景简单到背景复杂

过去大家都住在单位分的房子里或者家里传下来的房子里。下载乃不同职业、不同身份、不同单位甚至不同城市、国家的人成为邻里。四：由宣传共性到张扬个性；

过去大家以共性的方式生活在一起，生活相对平稳固定。现在打击生活的空间相对私密，接触不多，因此就更个性一些 五：由靠社会公德维系变为靠法律维系

旧的邻里关系更体现道德的力量，在新型邻里关系中，大家更多 的依靠对规章制度和法律的遵守来维持。

建议

创建文明、融洽的新型邻里关系对现代人来说更合适，社区居民和居民委员会都应该为此而努力。社区居民委员会应该发挥主导作用，组织居民开展各种文化娱乐活动。如趣味社区运动会、家庭厨艺大赛、邻里互助等活动，吸引居民参与，消除邻里之间的陌生感，拉近彼此之间的距离感，逐步加深了解，形成文明、融洽的新型邻里关系。对居民来说，要转变观念，从过去的单位人转变为社区人，不要人为制造一个个鼓捣，把邻居当成陌生人，应该逐渐消除心里封闭性，融入社区大家庭。社区的一切活动和倡导都只是个媒介，它并不能完全解决现在的问题，它只是为大家在这个钢筋混凝土的世界里提供一个可以暖心的港湾，只有大家把心放开才可以真正的回到当初大家远亲不如近邻的温暖大家庭。和谐的邻里关系不仅仅是一种仁爱的光芒，更是一种坚持的美丽。只有大家能够为爱而坚持，我们就能让生活充满阳光。

让我们每个人来说，融洽的邻里关系能够为我们提供一个愉快、顺心、舒适的生活条件，使我们在积极、健康的状态中。做个好邻居并不难，坚信比心。善待他人，这既是中华民族的传统美德，也是现代社会成员的良好品质风貌的特征。

第五篇：桐柏新型社区典型材料

创新思路 完善机制 扎实推进新型农村社区建设

（2012年3月17日）

近年来，在市委、市政府的正确领导下，桐柏县按照“因地制宜、科学规划，突出重点、整体推进，示范带动、分步实施，农民主体、政府引导”的工作思路，积极整合各类资源，完善工作推进机制，走出了一条新农村建设快速发展的新路子。目前，全县已启动建设新型农村社区24个，投入各类资金6.5亿元，建设新型农民住宅1954套、35万平方米，已入住农民860户，配套建成一大批基础设施和公共服务设施。我们的主要做法是：

一、创新思路，科学部署。2006年，我县在全市率先制定了新农村建设80条初级标准，以试点村、示范村建设为重点，以村容村貌整治为突破口，积极推进了新农村建设。去年以来，县委、县政府在全面总结近年来我县新农村建设工作的基础上，学习借鉴舞钢市、郏县等地先进经验，把新型农村社区建设作为推动城乡一体化的切入点、统筹城乡的结合点和促进农村发展的增长点来抓。在建设思路上，打破原有自然村、行政村的界限，积极推进“三个转变”（即推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变），积极实施“三个加强”（即加强社区基础设施建设、加强公共服务设施配套、加强主导产业培育），整合各类资源，推动城乡统筹发展。在发展目标上，把全县215个行政村3251个自然村规划整合约为86个新型农村社 区，建设两个整体推进乡镇，计划利用5—10年或更长的时间，使全县农村全部实现社区化，提高城镇化水平。在工作部署上，按照“政府引导、就业为本、群众自愿、量力而行”的原则，多元投入，典型引路，积极稳妥推进。

二、因地制宜，规划先行。坚持突出特色、适度超前，统筹规划、节约土地，以人为本、生态宜居，以科学规划引导新型农村社区发展。一是坚持突出特色。先后聘请中国机械工程设计院、浙江大学设计院、郑州大学设计院等设计单位高标准编制社区建设规划。在具体规划上，充分结合自然地形地貌，因势而建；建设规模、建筑风格灵活多样，宜大则大、宜小则小，各具特色。如建设中的月河镇西湾社区，依山势建特色民居，同时为适应旅游度假、农家乐产业发展，建有以商住楼为主的“风味小吃一条街”。在建筑风格上，着眼于长远发展，体现高标准、先进性、有特色、有品味。如省级示范社区安棚镇利民社区，依托县产业聚集区建设的金果园社区、依托毛集镇“百年莲花堰”自然人文景观而建的南湖社区、临近淮河之滨而建的城郊临淮社区等，都既具有传统文化和地域特色，又具有现代风格。二是坚持节约土地。把全县土地利用总体规划、县域村镇体系规划、乡镇建设总体规划和新型农村社区规划“四规合一”，科学编制新型农村社区整体布局规划，使各种规划相互衔接。要求新型社区建设用地必须少于原有居住用地，每个社区规模至少在200亩以上，农民住宅、基础设施、公共服务设施、产业发展空间等统筹规划，同 步建设，科学合理用地。预计全县各类社区建成后，占地约4.7万亩，可节约土地5.6万亩。三是坚持生态宜居。在社区功能区划分上，除完善各种常规功能区以外，要有现代化农业示范区，适应农民从事农业生产的需要；在社区选址上，临近主要道路选址，方便出行，适应农民耕作习惯，保持耕作半径在2公里左右；在居住环境上，充分结合山区、丘陵、平原的特点，建设生态型社区。如程湾乡依托石步河水库风景区，规划建设生态旅游型新型农村社区，对农民迁移居住吸引力很大。在社区户型设计上，高、中、低档均有，偏重中、低档房建设，以适应农民消费需求水平。如月河镇西湾社区的民居，每座两层小楼仅需16万元左右就可以入住，农民称赞社区房屋真是“好而不贵”。

三、完善机制，合力推动。一是建立组织领导机制。及时调整充实了新农村建设领导小组的力量，成立高规格的新型农村社区建设工作领导小组，县委书记任组长，日常工作由县委副书记、组织部长和农业副县长直接抓，领导小组统筹全县新型农村社区建设工作。每年年初召开县委农村工作会议，对新型农村社区建设工作进行安排部署。每个月定期召开新型农村社区建设工作联席会议，针对工作中出现的问题进行专题研究。积极开展调研、督查观摩活动，对比学习，交流体会，解决现实问题。对重点社区建设规划，实行领导小组会审制度，对编制的规划和方案进行论证审查，对经审查认为可以实施的规划和实施方案，由领导小组批准后，按程序办理有关手续。与此同时，推行县处级领导分 包新型农村社区建设制度，并安排县直单位开展驻点帮扶，多方面提供服务。二是创新宣传发动机制。在县电视台设立了新农村建设宣传报道专栏，开辟了“新型农村社区建设领导访谈”节目，由各乡镇书记或乡镇长、县直有关部门一把手和县新农村建设领导小组领导等，逐人录制访谈节目，谈新型农村社区建设的方针、政策以及规划设想、好经验、好做法、好典型，在全县营造出浓厚的新型农村社区建设氛围。对工作消极、行动迟缓的乡镇或部门，要求其主要领导在电视台访谈节目中查摆问题，剖析原因，做表态发言。在县委宣传部主办的《今日桐柏》报纸上，开辟了新型农村社区建设政策解读专栏，对建设中涉及的各种政策进行详细解答。三是完善政策激励机制。出台了《关于加快推进新型农村社区建设的激励扶持办法（暂行）》，制定了《关于加快新型农村社区建设的意见》和《桐柏县新型农村社区规划编制工作实施方案》，《关于加快全县新型农村社区建设若干优惠政策的暂行规定》、《关于支持新型农村社区建设土地利用工作暂行办法》、《关于整合使用政策性项目资金加快推进新型农村社区建设工作的实施意见》等一系列支持激励政策。仅规划一项，县政府计划投入5000万元进行编制；对各类社区设定不同的建设标准和相应的奖补标准，县财政每年拿出不低于2000万元的专项资金进行奖补。推行政策性资金项目备案制度，将项目资金与新型农村社区建设相对接，集中项目资金投入社区建设。去年以来，我县共争取投放到社区建设上的政策性项目 60多个、投入2.6亿元。严格控制旧区建筑用地审批，鼓励引导农民向新社区集中居住。四是市场化运作机制。坚持多元化投入，实行市场化运作，鼓励企业和其他社会资本投入，取得了良好效果。去年共吸引投资者投资4.12亿元，占新型农村社区建设投入的63.4%，社会力量投资，逐步成为新型农村社区建设的重要力量。

四、示范带动，整体推进。坚持“典型引路、示范带动、分批实施、整体推进”的发展思路，要求每个乡镇每年至少启动建设1个以上新型农村社区，全县确定5至7个示范社区，重点打造。去年，我县将安棚镇的利民社区、城郊乡的临淮社区、月河镇的西湾社区、毛集镇的南湖社区、县产业集聚区的金果园社区作为全县重点示范社区，予以重点扶持，倾力打造。为加快示范社区建设，县财政投入启动资金500余万元，支持示范社区先期开工建设。同时整合各类涉农资金1000余万元，集中捆绑到5个重点社区。目前，5个新型农村社区已完成各类投资1.3亿元，建成新型农民住宅961套18万平方米。今年又确定7个市级示范点、17个县级示范点进行打造。在示范社区的带动下，全县各类新型农村社区发展迅速，已经建成新型民居1954套，新修道路67条77.2公里，治理河道12条7.6公里，新建文化广场23个、日用品超市54个、农资超市33个，配套幼儿园、敬老院、学校、卫生所、文化书屋等公共服务设施80多个。一个典型引路、示范带动、全面推进的新型农村社区建设良好局面已经 初步形成。

尽管我县的新型农村社区建设工作取得了初步成效，但整体工作还刚刚起步，各个方面仍处于探索阶段，面对城乡一体化、统筹城乡发展的新形势，面对兄弟县市区的良好发展态势，我们深感差距不小，压力很大。下一步，我县新型农村社区建设要以整体推进乡镇和示范社区建设为重点，进一步完善推进机制，加大工作力度，着力培育一批全市、全省亮点示范社区，实现全县新农村建设新跨越。