机场边检民警工作状况调查分析（共五篇）

第一篇：机场边检民警工作状况调查分析

心理健康调查问卷分析（工作和生活状态）

——机场边检站2011年民警工作生活状况调查分析

1、参与本次调查问卷的民警：共有206人，男127人（61.65%），女79人（38.35%）。

2、中共党员 ： 147人（71.36%）

学历硕士：19人（9.2%），本科181人（87.96%），大专6人（2.9%）。

3、工作年限（年龄）

26岁以下（1年）28人（13.6%），28岁（2-3年）80人（38.8%）30岁（4-5年）40人（19.4%）36岁（6-10年）23人（11.2%）38岁以上（11年-）35人（17%）

4、“80后”比例71.8%。

5、婚恋情况：已婚93人（45.1%）；恋爱中46人（22.3%）；离异3人（1.5%）；单身64人（31.1%）。

6、调查民警职级 副处级领导1人（0.48%）正科级领导7人（3.44%）副科级领导6人（2.9%）主任科员19人（9.2%）副主任科员44人（21.4%）民警129人（62.62%）

问卷人群普及到各层次，调查结果基本可以代表各层次民警的想法。其中生活类量表主要反映出以下几方面情况：

（一）感觉生活有压力

生活质量主要包括工资福利、住房、收入以及业余活动等方面。

您对自己的工资福利待遇感到

1、工资福利待遇方面，绝大多数民警的选项8%25%1%17%非常满意比较满意一般不大满意很不满意集中在一般到非常满意 49%1

之间。认为“一般”99人（48.06%）；不大满意或很不满意近70人（33.98%）。

就单位现有工资方法水平而言，在上海市公务员系统基本属于中等水平，近70人的不满意，则说明在遭遇2008年福利待遇阳光化后，单位取消了一部分原先发放的工资福利，由此民警所享受到的福利也相对降低，导致满意度偏低。

2、个人收入占家庭收入比例，89人（43.20%）占41%—60%，43人（20.87%）占21%—40%。就现有收入而言，多数人在家庭收入中所占比重不高。参与调查问卷的民警中男性有127人，占到61.7%。

3、感觉生活有压力。从现今社会男女所承担的责任来看，男性要比女性承担更多的家庭责任，家庭收入比重较低，则直接导致多数人认为“经济状况”存在压力或压力很大（其中有压力的74人，压力很大的75人）占72.33%，感觉物质生活水平属于中下层（107人，占51.9%），有车的民警仅38人（18.45%），其中是上海牌照的仅28人（13.59%）。

4、住房条件方面一半以上较满意

87人觉得过得去，占50%；41人觉得不满意，占23%；27人觉得不大满意，占15%；觉得比 您对目前自己住房条件的评价是：较满意和非常满意的分别有16

非常满意比较满意过得去不大满意很不满意3%23%9%人和5人，占9%和3%。

在住房条件方面，绝大部分民警是表示过得15%50%去或满意，15%的民警表示不大满意，原因可能在于2008年以后入警的民警，尤其是外地民警，在没有享受到宝景苑福利房屋外，以现有工资而言，在上海购房压力的确很大。2008年以前入警的民警，基本已经享受到宝景苑福利分房，或享受到住房补贴等福利，再加上工作年限的一定积累，购买房屋的压力相对较小，满意度也就相对偏高。

（二）身体有疲劳感，睡眠质量下降，缺少运动

调查量表显示“做一休二”的勤务模式，导致绝大多数民警存在疲劳感，最近您的精力如何?其中常有疲劳感的人数居多，共14%0%17%总是精力充沛多数时候精力充沛精力一般常有疲劳感总是非常疲劳91人，占44%，选此项的多数是处于一线的民警；觉得精力充沛的仅1人，多数时候精力充沛

25%44%的也只有35人，此选项则是二线及机关民警较多。工作压力的过大，任务繁重，导致多数民警下班回家后，业余生活以睡觉居多，参加运动的过少，其中基本不运动的达到了95人，睡眠质量差或比较差的共有82人，过得去的也仅有85人。导致睡眠质量差及不愿意运动的直接原因应该在于工作作息的不稳定，致使生物钟不规律，使民警一直处于亚健康状态。78%的民警都曾去过医务室报销看病，也存在民警出现因身体疾病、身体不适而长期服用某种药物的情况。

（三）人际交往方面

民警在与家人的交往中，绝大多数民警认为自己与家人相处的较好，且能得到家人的支持和照顾。与朋友的交往中，个人至少有1名以上关系密切的朋友，一个都没有的仅7人。

1、与家人旅游与朋友交往时间少

在涉及与家人或朋友出游的选项上，105名民警表示没有与家庭一起出游过（51%），原因：处在一线工作的民警，工作时间与普通人群的不一致，在一些法定休息日上，民警往往在工作，即使是休假，也时间有限，且由于工作任务的繁重，致使民警身体处于疲累状态，休息时间以睡觉为首选，出游计划往往因为时间的不一致而取消。

2、交往面偏狭窄

民警在与家人、朋友的交往上，往往只能以简单的吃饭、唱歌等时间较多的活动为主，更深入地交往也只能局限在以往认识的朋友中，要认识新的朋友难度较大，导致近两年民警社交圈较小，大龄男女居多。

（四）自我评价方面

1、大多数能悦纳自己

综合问卷答案发现，在自我评价方面，以喜欢自己的程度而分（其中1级是最喜欢，5级是最不喜欢），选择2或3级的人数占到177人（85.92%），也就说多数民警对自身还是比较满意的。

2、对生活和工作状态有迷茫和消极趋势

在涉及到生活和前途方面，90人不确定，不同意的也达到36人（61.16%），这以年轻民警居多，说明多数人对自己的未来持着迷茫或消极的态度，有着“过一天和尚撞一天钟”的想法，有“工作倦怠”迹象，对自身的才能的认知和挖掘较少，对个人兴趣的发展及进修，有想法的不多，缺少职业生涯规划。

（五）工作压力很明显

1、感觉工作很有压力的占57%，有压力的占36%。

2、休息在家时，感觉有被要求回单位工作的恐惧和焦虑，感到总是的有10%，经常有的13%，有时的有41%。

3、当你因工作原因而无法正常休息时，感到比较烦的有60%，感到很烦的有24%。

4、早晨起床面对不得不从事一天的工作时，会感觉很累的有24%，感到比较累的有41%。

5、参加运动的时间：基本不运动的占46%，一月一次占11%。

6、感觉生活轻松愉快吗？感觉一直愉快的1%，多数时间愉快的28%，有时愉快的占45%，从不感到愉快的占4%。

第二篇：工作状况调查小队_社会实践_总结分析

关于外出务工人员生活工作状况调查的总结分析

前言：改革开放以来，随着我国经济的快速发展，农民进城务工就业已成为一个不可阻挡的趋势，农民工也已成为一个不容忽视的特殊社会群体。众所周知，我国是个农业大国，‚三农‛问题一直是党和国家高度重视的重大问题。为此，国家出台了相关政策，各地区各有关部门也采取了多种措施，做了大量工作。2007年，全国总工会同国家统计局开展的第6次全国职工队伍状况调查显示，到2006年底，中国的职工人数达到5.70人，第二、三产业吸纳的劳动力达37886万人，其中国有和集体单位的职工已分别下降为6621万人和950万人，这意味着，现阶段我国农民工数量已超过2亿人，事实表明农民工已成为不可忽视的、规模巨大的特殊社会群体。但由于历史的现实的原因，对农民进城务工问题认识不足，产生了农民问题。对于外来务工人员，人们有这样的感叹，城市是农民工创造的，却容不下农民工的存在。近来全国有统一将‘农民工’改成了‘外来务工人员’，显现了对此的重视。2009年7月20日，我们调查小组一行6人以‚走进边缘人生活‛为宗旨，对济南市和平路、山师东路等地点的外来务工人员进行了调查。我们通过发放传单、做调查问卷、个别深入调查，了解到外来务工人员在外工作的现状及其间所遇到的种种困难和问题。通过收集整理，归纳起来大致有以下几类情况：

（一）拖欠、克扣工资现象基本不再存在。与前几年媒体广泛报道的拖欠工此问题相反，在我们所调查的民工中，基本都不存在在拖欠工资问题。这也说明了在政府和社会的良好作用下对于工资问题的得到了良好的解决。

（二）外出务工人员呈年轻化趋势，调查中我们发现有不少外出务工人员的年龄与我们相仿，而接受调查的人员的年龄多集中于24-28岁。

（三）工作少、中作环境差。我们通过调查了解到大多民工外出打工，多是自发或由亲戚朋友带出来。由于民工大多数是农民，初到城市缺乏知识与经验，用他们的话来说只能凭点力气找份活干，只有那些最脏、最累的活适合我们。他们起初想通过中介找份活，可多数中介收费后找的活他们要么做不了，要么还要办这证办那证，手续相当麻烦，算下来，挣的钱还不够手续费。也存在一些中介利用农民心理专门黑钱，他们收取费用后，到民工要工作时，已人去楼空。农民工找工作难，找到工作后工作条件又差，辛辛苦苦干完活后要钱更是难上加难，我们分析，主要有如下原因：

（一）制度不完善，落实不到位。‚三农‛问题一直是党中央高度重视的问题，国家出台了相关政策，但在某些环节、细节上仍有漏洞，不够完善、详细。其次，落实很不到位，一些部门只是形式主义，一阵风，不仅乱收费，屡禁不止，对待民工更是‚另眼相看‛，低人一等。在我们所调查的对象中，除了农民下岗工外，还有一些辍学的青少年和摊位上的小贩，他们有的才14岁左右，也有很多妇女。有的人更是从四川，湖南漂泊而来的。一些用人单位专挑青少年与妇女，不仅工资低而且多无‚后顾之忧‛。

（二）民工法律知识欠缺。在高扬依法治国，以德治国的今天我们不能不说真正懂法，会用法去捍卫自己权益的人还是少数。初到城市的民工对法不闻不问或是知之甚少，在他们眼里，给人干活，他人付钱是再简单不过的交易关系，老实巴交的农民怎么也想不到也想不通自己辛苦给人干活，到要工钱的时候还得看他人的脸色，委屈求钱---。在我们所调查的民工中几乎没有人与用人单位签过正式合同，他们大多在某一聚居地等待用人单位来找，因此往往都是口头合同，一旦出现矛盾纠纷，也都是私下解决。在问他们为什么不用法律保护自己的合法权益时，他们多数只是无奈的笑，‚没有钱啊，再说也没那么多时间，家里还等者我们的钱用呢！‛

（三）服务管理、工作条件待遇差。我们在济南市山师东路工地看到，偌大的工地居然据说有几千人，工作人员在两间极其简陋的小房子里接待了我们，房子里除了两张单人床、一张桌子、两张椅子外几乎就没有什么办公设备，也没有电扇等设备，蚊帐都是民工自带的，场地上连基本的凉棚也没有。有点好的就是，绝大部分民工都接受了3个月的短期培训。这些民工大都在外面吃，每日生活费不超过10元，而工作量和时间都如此大（大都工作10小时以上）生活相当困难。农民外出打工是法律赋予公民的权力，是我国国情的特殊产物，也是我国加快城镇化工业化的必然。外出实践，我深切感受到民工的辛苦，他们的艰辛一定要得到应有的回报。从古至今，打工拿钱，天经地义。不管雇工

企业的经营状况如何，都没有理由把经营风险转嫁到农民身上，更没有理由存心欺骗这些农民工。年终岁尾，辛苦劳作一年的农民工最关心的是能否按时足额拿到工资，最担忧的是工期结束后是否还要踏上漫漫的讨债路。为此，我们希望全社会为农民工营造一个好的环境。

我们给出以下几点建议：

（一）改革制度，保护农民工合法权益不受侵害。一是加大户籍制度改革和相关政策调整力度，逐步消除针对农民工歧视的制度根源。二是尽快制定和完善保护农民工权益的专门法律、法规和政策。进行《农民工权益保护法》的立法。三是建立就业迁徙制度。创造条件，鼓励由流动转为迁徙，逐步使实现农民工彻底的城市化。

（二）强化服务，帮助农民工。一是要尽快建立和健全劳动力流动服务体系。二是为农民工就业搭好桥梁。实行政府搭台、市场推动，促进就业服务组织、培训机构和用人单位之间多层次、跨地域的合作，使劳动力流动正规化、有序化。三是加强农民工的职业培训。

（三）人本管理，尊重农民工。一是重新定位，树立以人为本的管理思想。二是对农民进城务工就业和相关事情的管理制度和组织领导体制，实行由防范、限制管理到服务性管理的转变。三是简化管理内容。四是发展工会，促进农民工组织程度的提高。

（四）宣传教育，提升农民工地位。一是加强对农民工的正

面宣传。电视、报纸、广播、网络等新闻媒体应大力宣传农民工为城市和社会所做出的巨大贡献。二是教育农民工提高自身素质。引导农民工对城市的归属感，让他们认识到自己也是城市的主人，注意城市公共卫生、自身形象、社会礼仪等。三是培育原住市民与农民工的现代市民意识。

农民工是一个群体，是城市的建设者，他们的合法权益是否得到保障，是一件关乎社会稳定，经济发展的大事。我们呼吁农民工不再遭受歧视，呼吁农民工有诉求的渠道，呼吁市场信誉体系进一不完善更希望国家尽快制定统一的农民工工资管理条例，达到治标治本的效果。

这次对民工的调查实践活动，让我切身体会到社会的发展要我们每个人的关注，尤其是我们这群老呆在象牙塔的学生，仅仅学习书本上的知识是不够的，应给自己机会，多锻炼自己，走出去，将书本所学与实践结合起来，对自己周围，对国家大事应过关注，形成自己独立的世界观，价值观体系。通过这次实践，我也深深感到同学情谊之重，感到集体的力量与温情！

山东大学外出务工人员

生活工作状况调查小队

第三篇：调查报告：基层民警思想状况调查与分析

基层民警心理状况调查与分析

引例：

古罗马哲学家西塞罗说：心理疾病比生理疾病为数更多、为害更烈。在我国，随着改革的深入，社会关系、人际关系日益复杂，加上全面依法治国的推进，执法环境日趋严峻，社会上对警察的期待越来越高，而我们公安民警的业务素质与公安工作的现实需求还有一定的差距，为此公安民警所承受的身体压力、心理压力也日益增大，而这些压力如果不能得到很好的缓解，轻者影响队伍的战斗力，影响正常的生活和工作，严重的酿成惨剧，近年来民警伤害他人、自我伤害的事件屡见不鲜就是很好的说明。而我们70%处在基层一线的民警更是这些身体压力、心理压力的直接承受者，本文就通过探讨基层民警心理现况，分析存在的问题及产生的主要原因、表现及其影响，引出增进基层民警心理健康的一些建议。

一、警察心理健康的涵义、标准及意义

警察作为一个特殊的社会群体，其警务工作的特殊职能决定了其面临的心理健康问题较一般社会成员更加突出。警察的心理健康是指警察在生活、学习和工作中表现出来的积极向上的心理状态，是多种心理因素的统一，表现为经常性的内心活动与外显行为相一致。依据警察心理健康的含义，可以将警察心理健康的标准归纳为以下几个主要方面：

1、没有明显的心理上的障碍或异常，心理过程和个性心理均保持正常发展水平，其他心理品质也具有正常的发展水平。

2、能保持正确的自我意识。对自己有正确的评价，既不过高又不过低。自我感觉好，自信心强，自尊心适度。

3、保持稳定、乐观向上的情绪。没有不必要的紧张感和不知名的安全感，在危急时刻，能保持冷静，做到遇事不慌，及时采取相应的措施。热爱工作和生活，经常保持开朗的心情。

4、能保持统一的人格。需要、兴趣、动机、理想、信念、价值观、世界观等因素与外显行为保持和谐的统一。

5、良好的人际关系。乐于与人交往，并将其视为一种乐趣。掌握一定人际交往技巧，与大多数人保持良好的关系。

6、社会化良好，对周围社会状况能够很好地适应，掌握社会中公认的各种思想观念和行为方式。

7、控制能力强，在一般刺激作用下能进行有效的控制，在危急时刻能临危不惧，对自己实施有效控制。

心理学的研究表明，当人的心理压力不能得到及时而有效的调节和缓解时，心理压力就会转化为行为的反向动力，使人出现一些反常行为。这些行为轻则影响工作效率或对身心造成伤害，重则导致“自杀”或“激情犯罪”。这些告诉我们：警察作为国家机器的重要组成部分，拥有国家法律赋予的较大的执法权与执法空间，但同时警察又是一个高应激、高对抗性和高危险的职业，警察在履行职责的过程中，很容易出现心理障碍，若不能及时排解、疏导，后果将不堪设想。因此，正视警察个体的心理健康问题，分析其产生的原因与表现，采取一系列的措施加以矫治，对于提高警察的综合素质，增强公安队伍的战斗力，进一步搞好新时期的公安工作具有十分重要的现实意义。

1、心理健康可以预防精神疾病发生。民警每时每刻都面临着来自各个方面心理应激，这就应求民警具有较强心理承受能力，才能保持心理健康。重视心理健康问题，可以使民警很好处理各种矛盾，提高心理承受能力，在挫折面前有足够思想准备，积极预防精神疾病发生。

2、心理健康可以预防心身疾病产生。心身疾病是指心理因素在疾病起因中占据主导地位疾病，如高血压、冠心病、溃疡等。重视心理健康问题，可以矫正不良心理反应，积极发挥各种心理因素能动作用，有效预防心身疾病发生。

3、心理健康可以防止出现某些意外事件。民警在工作中会遇到许多诱因，一旦失去控制，就会出现意外事件。例如，当民警捉到犯罪嫌疑人后，多数犯罪嫌疑人都会想方设法否认罪行，此时如果民警心理健康水平低，很容易控制不住愤怒情绪，出现刑讯逼供现象。提高民警心理健康水平可以预防这类事件出现。

4、心理健康可以使警察提高工作效率。民警在日常工作中应面对和处理繁多复杂工作任务，良好心理健康水平有助于民警保持良好精神状态，从而以更高效率处理好各类复杂事务。

从以上分析中，可以看出心理健康对公安工作重应性，所以应像重视身体健康那样，重视心理健康，加强对民警心理健康教育，保证公安各项工作更好地开展。

二、基层民警心理状况

由于长期的紧张疲劳和繁重的工作压力，导致警察出现多种心理健康问题。有问卷调查中显示，有43.78%的民警承认有焦虑症；有17.9%的民警缺乏信心；有12.44%的民警性格执拗；有12.44%的民警存在恐惧感；冷漠的占6.7%；行为失控的占0.5%。调查还发现，许多警察工作积极性不高，回答“热爱、喜欢”警察职业的只占34.81%，认为干警察这一行太危险、没意思的占23.8%。他们对个人前程发展的预测评价也不高，也有不少警察对个人前程持有悲观情绪，想离开警察岗位的占调查人数的20%。同时，中国人民公安大学心理教研室主任张振声，对公安民警的心理健康问题长期进行研究，据他研究发现： “在全国180万民警中，有80%的民警心理压力过大，如果任其发展下去，轻则一些警察对从事警务活动工作产生悲观想法，重则导致警员心理产生障碍。一旦长期积压的过重心理压力无从释放，警察借助持有武器的便利以及受目睹的犯罪行径的熏陶，极有可能转换为更严重的犯罪。

通过查阅相关抽样调查资料，并结合对某县局民警心理健康状况的实地调查了解，归纳总结出，目前基层民警存在的心理健康问题主要表现为：

1、工作厌烦、心理不平衡。民警超时工作存在普遍现象，正常休假得不到保证，造成警察心力交瘁，有的甚至产生厌倦、烦躁的不良心境，同时，劳动所得与工作付出差距大，导致民警心理的不平衡，在工作中出现“冷、硬、横”的现象。

2、由于工作任务繁重，民警劳累过度又没有及时就医，造成许多民警患有高血压、冠心病、颈椎病、腰脱等疾病，在实际工作中达不到警务工作所需的身体和心理素质要求。

3、基层民警的政治、经济待遇低。尽管中央提出人民警察的工资要高于地方略低于部队，但目前还没有兑现。这些年，各地方党委、政府确实为公安解决了很多级别待遇问题，但真正受益的毕竟只有极少数人能得到的。许多基层老民警干一辈子工作，退休时能达到副科级就已经很不错了。这种状况迫使民警为了解决自己的级别待遇问题，不想工作，争抢当官，滋生了腐败。

（一）警察心理压力远远大于常人

在和平年代，警察是我们社会当中惟一有权合法行使暴力的群体。我国《人民警察使用警械和武器条例》第５条规定，人民警察依法使用警械和武器的行为，受法律保护。而国家之所以赋予警察使用暴力的特权，是因为警察肩负着极其繁重和高度危险的职责，有可能直接与作恶多端的罪犯对决。

心理压力还来源于职业带来的孤独。有研究者指出，第一，警察角色所特有的危险性和紧张性使得他们总感到自己被一种敌对的力量所包围。换言之，由于犯罪嫌疑人从外表看与普通人并无明显的区别，因此，每日与形形色色的违法犯罪嫌疑人打交道的警察，往往戒备心理特别强；第二，长时间的工作和轮班使他们失去了与正常人相同的社会生活方式，结果他们的主要时间都限制在他们自己的专业圈子内。

（二）、压力不能排解势必引发事端 心理宣泄理论认为，人的需要、动机、本能、行为等受到挫折后会产生消极情绪，给人造成心理压力，如果不能及时排解，心理压力就会转化为行为的反向动力，使人出现反常行为，如侵犯与攻击他人。

警察并非由特殊材料制成，同常人一样，也会出现挫折感、心理障碍。一旦长期积压的过重心理压力无从正常释放，警察借助持有武器的便利以及受目睹的犯罪行径的熏陶，极有可能转换为更严重的罪犯。

值得一提的是，此类警察施暴现象一出，大众媒体就一片“恶警”的叫骂之声，似乎也说明全社会对警察心理健康问题缺乏应有的关注，对警察过重的心理压力还欠缺必要的关切之情。2003年1月7日中午，陕西省韩城县矿物局公安处治安科科长向卫国，持枪在公安处办公大楼和家属楼将公安处处长李辉、公安处刑侦科科长韩念成及韩8岁的女儿枪杀后潜逃。案发后，陕西省公安厅领导坐镇渭南督促追逃，100多名民警就地展开布控搜查，20多名公路巡逻民警和8名武警重点控制住了两个收费站拦截关卡。8日8时20分，一辆驶往县城的中巴车缓缓开进许庄收费站，守候在此的民警和武警战士遂登车检查。突然，中巴车内传出“砰”的一声枪响。民警和武警战士向车后座位上一位头上渗出鲜血的中年男子靠过去，发现这位男子胸口上放着一把手枪和一本卷宗。经过核对，确定绝望自杀者就是向卫国。据称，向卫国由于职务方面的原因，与处长和刑侦科长存在个人恩怨，故酿成这场惨剧。血案发生后，人们不得不正视一个无情的事实：向卫国可能有严重的精神疾患！警察自杀的事件也是越来越多。

（三）、九成民警明显“郁闷” 西安市一个派出所的34名民警做过一次心理测评，结果发现，90%的民警抑郁和强迫症状明显，如“感到自己的精力下降”、“感到难以完成任务”、“感到苦闷”等，80%的民警还有不同程度的敌意和躯体化症状，如“容易烦恼和激动”、“自己不能控制地大发脾气”、“有想打人或伤害他人的冲动”等，有的人经常感到“头痛”、“胃口不好”。通过这项心理调查，得出惊人结论——民警是一个被其他社会群体敬而远之、十分孤独的群体。接受调查的西安民警，心理健康状况普遍比国内普通人差；女性及本科以上文化程度的民警，心理健康状况好于男性及大专以下文化程度民警；对自身工作环境较为满意的民警，心理健康状况明显好于对自身工作环境不满意的民警；民警中，技术人员的心理健康状况好于侦查员和内勤人员。

（四）、中国警察心理太压抑

当前公安民警中普遍存在着不健康的心理压力，包括这样几个方面：

1、抑郁、焦虑。这是由于警察工作的特殊性、长期紧张快节奏的生活规律而导致的神经症，是由于心理压力而带来的心理反应。高强度的工作量直接对警察身心构成威胁，过重的心理压力会给人带来危害。作为警察，每一个案件的侦破，均无常规可循；每个凶犯的捕获，都是危险的，随时可能付出血的代价。无论是警察个人还是警察群体，都要承受着持续不断的心理压力。警察的付出已远远大于给予，这种局面会使民警心理处于不平衡状态，这时仅在思想观念和个人需要上做单一性选择，便难免要在工作中产生认知障碍（不理解）和情感障碍，形成消极态势，其结果是：片面强调从严治警，忽视从优待警，使从严治警难以落到实处。

2、环境不适。这种心理障碍多发生在入警时间较短的年轻民警身上。很多新警由象牙塔走入纷繁复杂的社会，缺乏对公安工作性质、任务的了解，只单纯出于一种神秘感或优越感，把公安工作作为简单社会职业看待。环境的突变，心理上还没有进入状态，加之现实并不处处尽如人意，新的环境令他们感到失落、焦躁、易怒，很难应付紧急情况，少数民警甚至付出流血以至生命的代价。

3、人际关系敏感、多疑。一些新警生活空间急剧变化，以前的主要任务是学习。而走上工作岗位后还要以相当的精力来应付种种人际关系，形成生理疲劳和心理疲劳，给民警心理压力造成积累。由于缺乏缓释过程和心理调节，导致民警易病、易倦怠，降低了民警对挫折的耐受力和容忍度。警察职业的快节奏，军人的令行禁止，来自各方面的压力，使部分民警表现出工作上没有兴奋感。不仅使警察内部人际关系紧张，造成警力损耗，而且对外毁损了警察的形象。许多涉世之初的民警深感人心叵测，他们一方面希望更快地被社会所接受，通过交往证实自己的价值，达到“自我实现”；另一方面，又互存戒备之心，于是就产生了人与人之间的心理距离。

4、失落的心理。首先，价值观念上有失落感。在一些中小城市或发展相对缓慢的地区，警力不足，工作环境恶劣，民警们一年的工资也不如少数腐败分子一顿饭的开销，这就容易造成警察群体中的“期望反差”，出现心理失衡，会不同程度地挫伤基层民警的积极性，使之自我实现的内动力不足。但在严格执法的过程中，常会引起民众的非议，地方政府遇到社会矛盾时，常不自觉地动用警察，这时警察就被摆到社会矛盾的前沿，为民做事反容易成了老百姓的对立面。群众对社会危害大的案子格外关心，但如不能马上破案，警察就成了被攻击和挖苦的对象。民众不能接受警察的过错，因为警察是早已被标定为示范的人格——人民卫士。

在年轻民警中，很多人还要遭受感情上的失落。没有规律的工作性质，缺少与亲人的沟通，客观上就使自己陷入孤立的境地，久而久之，会生出家庭矛盾和感情纠纷。民警们常常自怨自艾，陷人两难之中，这会对民警的身心健康产生极大的负面影响。

5、轻敌自信，实战能力差。部分民警在实战中，鲁莽而忽略战术，对犯罪分子估计不足，不善于识别潜在危险，在较长时间的敌我对峙中缺少耐性，因麻痹而导致丧生的也不在少数。有的民警在抓捕犯罪嫌疑人过程中，不能正确地利用地形、地势，而在控制罪犯后，对其搜查方法不当，过早放松警惕，导致自身伤亡，而负伤后，不能及时抢救或自救，错失良机，造成终生遗憾。警察心理问题及其危害

1.1 心理健康的概念和警察心理健康的标准

心理健康是相对生理健康而言的。健康的心理一般是指一种内心世界平衡稳定、人格健全、能以社会认可的方式积极适应外部环境及其 发展 的良好精神状态。心理健康应包括：智力正常、情绪稳定、心境良好、意志坚强、人际关系和谐、人格健全等。

具体来说，警察心理健康的标准可以归纳为“七要”标准：要有正常的心理过程和积极的情感；要有正确的自我意识和较强的自信心；要有很强的心理承受能力、冷静和稳定的情绪；要有敏锐的观察力、快速的反应能力和敏捷的思维能力；要有对周围环境的良好适应能力；要有坚强的意志和控制能力；要有良好的人际关系。

1.2 警察心理问题的表现及危害

公安民警的心理问题，是指从事公安工作的民警，其心理状态由于自身或者外界环境等因素的作用所受到的影响，超出了其心理承受能力范围，以致引发的某些反应与变化。公安民警心理问题的危害主要表现在对民警的生理、心理和行为造成不良影响。①导致生理疾病。国内一些正式或非正式的调查结果表明，民警一边要全天候做好本职工作、一边要疲于应付一些“非警务活动”，其严重的心理压力导致疾病的比例要远高于其他职业。②产生不良情绪反应和认知障碍。在长期或强烈的压力状态下，民警极易产生愤怒、焦虑、压抑、无助感等不良情绪反应。此外，民警还会因过重的心理压力出现认知活动方面的障碍，表现为思维肤浅、狭窄；思维缺乏预见性和灵活性；思维缺少独立性、批判性，以及自我评价不恰当等。③导致行为偏差。心理问题易导致民警的行为发生偏差，并且行为偏差会波及民警的个人生活和工作。公安民警产生心理问题的原因剖析

2.1 公安工作所具有的危险、艰苦、繁忙的特殊性质是民警产生心理问题的直接原因

①公安工作具有高危险性。警察是和平时期最危险的职业。“天天有牺牲，时时有流血”是对警察工作危险性的形象概括。我国从事公安工作特别是一线公安工作的民警随时要置身危险的现场、时刻要应付不可预防的危急情况、面对各种暴力行为、面临负伤致残甚至死亡的威胁。公安工作异常危险的特点决定了从事这项工作的民警承受心理压力的必然性。②公安工作量多面广、辛苦复杂，时间长、责任大、任务重。工作时间长、加班加点多是我国公安民警工作的现实特点之一。节假日对他们而言往往只是一种象征。长时间的快节奏、高强度、超负荷地工作，必然对民警造成一种沉重的身心负担，使一些民警陷入精神紧张、身心疲惫的境况。③群众工作的难度不断增加。群众工作是公安工作尤其是基层警务工作的生命线。一些民警反映，现在部分群众对公安民警在维护社会稳定中所付出的艰辛和代价不以为然，对民警执法不理解、不支持。个别人甚至指责刁难，恶意举报，使民警在执法时处于“弱势”，受气、挨打，受到不法侵害后往往陷于孤立无援的境地。

2.2 个人和家庭生活压力是民警产生心理问题的主要原因

（1）在个人欲望方面存在心理受挫感。作为社会成员的公安民警也有他们的个人需要，比如晋职晋衔、进修深造、情感婚恋、家属就业、子女就学等问题。但是有些个人需要却长期得不到满足，容易使他们形成心理受挫感，成了民警心中挥之不去、排之不掉的心理困扰，容易导致民警的心理不堪重负而压力倍增。（2）对家庭易产生愧疚感。经常加班加点工作的民警许多时间不能与家人相聚和分享生活，就是在有限的家居生活中，有时也难免把工作中的压力带回家，因此和家庭成员之间发生冲突，难以完成作为丈夫、妻子、父母、子女应尽的义务。久而久之，民警在心灵深处埋藏着愧对家庭的强烈情结，心理极易被愧疚的阴影所笼罩而难以自拔。

2.3 社会环境的不良影响是民警产生心理问题的重要原因

①高付出、低收入的职业状况与社会现实相比造成心理失衡。警察职业的低收入状况与其他职业的高收入相比存在着较大反差，这种反差在一定程度上会引发民警心态失衡，出现不正常的心理问题。②社会不良风气的影响带来心理压力。民警接触的社会阴暗面较大、诱惑较多、人际关系较复杂。他们还得抵御社会上“灯红酒绿”、“一切向钱看”、“权钱交易”、“攀比斗富”等不良社会风气的侵蚀。③尚不健全 科学 的社会评价易演变成心理压力。警察是与社会各层面有广泛接触的职业，警察所受到的冲击与影响，评价与抨击，误会与谣传、怀疑等等要远甚于其他职业。不科学的、欠公正的社会评价容易使民警产生心理挫折，进而演变成心理问题。

2.4 自身因素是民警产生心理压力的根本原因

①身体、心理素质欠佳。高强度的工作量，对民警的身体健康直接构成了威胁。如果民警身体素质不好，加之心理素质欠佳，使民警做事感到力不从心，加之无法变压力为动力使自己总是处于紧张与应激的状态之下，这些心理活动的作用很 自然 便引发了心理问题。②知识、能力缺陷。面对日趋复杂的治安环境和高质量的警务要求，大多数公安民警原有的知识和技能已越来越难以适应工作的需要，直接影响了民警个人的发展需要，诱发了民警对前途的担忧，滋生心理焦虑，进而产生心理问题。③人际协调能力差。公安民警需要良好的人际交往能力。而现实生活中竞争机制负效应的渗透所造成的人际交往距离的扩大，使沟通难度增加，再加上一些民警习惯了以管人者自居，限制了其人际交往。调适、缓解、消除公安民警心理问题的对策

3.1 公安机关解决民警心理问题的对策

（1）激活内在动力，解决实际困难。要在公安人事管理工作中融入以人为本、尊重人性的机制。①通过 教育 疏导、环境优化等方式，激发民警内在动力。把准民警的思想脉搏，孜孜不倦地对他们进行人生观、价值观的启迪教育，激励他们为人民的利益、为公安事业无私奉献；通过树立先进典型，及时肯定民警工作中的成绩，在侧重精神鼓励的同时不忽视物质鼓励；创造公平、公正、竞争、择优的工作环境，形成奋发向上、团结互助的良好氛围。②公安机关各级领导应把尊重、理解、关心、爱护民警作为加强和改进思想 政治 工作出发点，使民警感受到组织的关心和集体的温暖，又使其排解心理压力、保持心理平衡，从而全身心地投入到工作中。

（2）营造压力小、效率高的工作环境，缓解民警心理压力。①公安机关的领导干部要懂“指挥”。以爱护警力为出发点，科学、合理地配置、运用警力，杜绝民警参与非警务活动，减少不必要的加班，不轻易浪费警力资源。②要会“管理”。全面建立和完善规章制度，建立严谨科学的决策制度、公正客观的用人制度、公开透明的办事制度、公平合理的考核制度和严格明确的责任制度，使公安队伍管理尽快走上规范化、科学化、民主化的轨道，从而缓解民警工作压力，预防民警心理问题的发生。③要推行民警心理保健制度。实施“民警心理健康工程”，在公安政工部门中设立心理保健部门，设置一定数量的专、兼职心理咨询师，开设民警心理咨询热线，强化民警心理素质，有效地帮助他们疏导在情感、家庭、生活和工作上滋生的不良情绪。3.2 社会和家庭解决民警心理问题的对策

（1）开展警察公共关系建设，争取社会支持。各级公安机关应该大力加强警察公共关系建设。充分发挥舆论的正面导向作用，宣传公安工作的性质、任务，颂扬人民警察队伍中涌现的英模人物，以强大的舆论弘扬人民警察的道德风范，使警察得到社会和群众的认可与支持。同时在民警中加强职业道德 教育，整顿公安队伍，清除害群之马，纯洁公安队伍，提高整体素质。

（2）家庭成员的理解、支持和劝导必不可少。民警的家庭成员应该积极主动地了解民警在保卫 经济 建设、保护人民生命财产、打击违法犯罪等方面不可替代的作用，为他们的贡献感到自豪，对他们的付出表示慰问，让他们少一份心理压力、多一种工作动力。

3.3 民警个人解决自我心理问题的对策

（1）从事各种 体育 锻炼，增强身体素质，以适应公安工作对心理产生的压力。体育锻炼可以促进多种心理品质的协调 发展，使人感知敏锐、观察能力增强；消除孤独、抑郁的不良性格，形成朝气蓬勃、开朗、乐观、愿与其他人交际的性格；可以锻炼人的意志品质，增强果断性、持久性、毅力等；消除身体和心理上的疲劳，为警察提供一个良好的身体和心理的发展基础，为对付心理压力奠定良好生理基础。

（2）更新文化知识，提高业务水平，减少承受心理压力的机会。目前，对业务能力的要求是民警心理压力形成最为突出的原因之一。公安工作不只是“打打杀杀”，更重要的是具备与岗位相一致的业务技能，并能合理运用，工作才能得心应手，而不致于力不从心、困难重重。

（3）自学必要的心 理学 知识，提高规避和承受心理压力的能力。系统学习心理 科学 知识，了解和掌握自身的心理活动 规律，并且运用心理学所揭示的心理活动的普遍规律去预测和控制自身的心理问题发生，有目的、有针对性地培养和提高心理品质和战斗力，形成“压力免疫”，提高规避和承受心理压力的能力，并做到防患于未然。

参考 文献

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第四篇：劳教民警心理健康现状的调查分析及应对措施

论文

劳教民警心理健康现状的调查分析及应对措施

随着社会的变革和发展，以及劳教管理工作改革的深入，劳教民警的心理健康问题已日益凸显，并被提上重要议事日程。民警是教育挽救工作的直接执行者和参与者，是劳教人员效仿的榜样，相对于劳教人员来说，占着主导者、支配者的地位，民警的一个行动、一句话语对劳教人员的影响都是深刻而长久的。多年来的实践证明，心理健康水平高的民警，其人格魅力就强，教育挽救的效果就比较明显，劳教人员的改好率也高。因此，要让劳教人员心理健康，必须先保证民警心理健康，这是创建和谐劳教所的前提和基础。

一、目前劳教民警的心理健康现状

劳教民警常年工作在教育挽救第一线，直接与劳教人员打交道，是压力密集型的职业，工作的紧张性、复杂性、细致性，经常使劳教民警处在压力与焦虑中，生活无序，身不由己，时常使他们感到身心俱疲，一线劳教民警心理压力超负荷早就是个无可争辩的事实。据有关资料报道：目前我国正常人群心理障碍的比率在20％左右。然而，据一些省份劳教场所对民警心理状况的抽样调查显示，有半数左右的民警存在着心理障碍，有的已经患上“心理疾病”。民警心理问题除了工作带来的焦虑和不安外，还有因政治待遇、人际关系、婚姻家庭、身体健康等原因引起的心理焦虑和不安。有心理障碍的民警往往表现出情绪萎靡、疲劳厌倦、心情郁闷、焦虑暴躁等症状，不能以积极的心态对待工作和生活中遇到的各类问题，不善于客观地评价自己和别

人，不能正确理解自身价值，自我适应能力差，容易将生活中的负面情绪带到工作之中，甚至出现不适当的一些行为。而这些心理问题严重时又会带来躯体的症状和疾病，如偏头痛、睡眠障碍、神经官能症、消化性溃疡等。

二、产生民警心理健康问题的主要原因

（一）基层劳教所工作辛苦，头绪繁杂，时间长、责任大、任务重。工作时间长、加班加点多是我所劳教民警工作的现实特点之一。节假日经常被占用。据统计，我所民警平均每年要加班80个工作日。大中队民警平均每日工作十一二个小时，晚上还要有1／3的警力负责管理教育、担任警戒护卫、应付突发事件。劳教民警不但要管理好劳教人员，严防发生“四防”事故，还要负责教育劳教人员，帮助他们转变思想，改掉恶习，学习文化，培养生产技能。民警既是管理者又是教育者。作为管理者，强调的是严格服从，是刚性的；作为教育者，强调的是循循善诱，是柔性的。这两个角色集中于一个人身上，角色反差大，两者之间的兼容互补不容易协调，长期下去，很容易出现心理上的厌倦和身体上的疲惫。加上民警由于工作忙，顾不上家庭，家庭矛盾容易爆发，后顾之忧多。据调查，劳教民警人均睡眠时间比一般职工平均少1个小时，娱乐时间少，积累起来，年超额劳动时间多达四五百个小时。长时间处在强大的压力之下，势必导致人的心力交瘁，精神状态不佳，会不同程度地给人带来苦恼、烦闷，使人感到焦虑、心悸和沮丧，产生生理和心理的失调反应，导致心理疾病的产生。因此，过大的工作压力是导致民警出现心理健康问题的主要原因

之一。

（二）民警心理期望与现实反差太大。管教劳教人员的工作不像其他工作，如工人生产出优质产品，农民种地取得好收成，其成果是明显的，且周期短。做人的工作，尤其是教育挽救劳教人员不是一件容易的事。需要长期耐心细致的教育，严格的管理。劳教人员的构成非常复杂，尤其是一些涉访涉诉、吸毒类劳教人员，除了强烈的反社会心理以外，还可能具有双重、多重性格，变态心理，要把这些人员教育好难度很大。“劳教有期，民警无期”，长期在这样的环境中工作，长年累月与这些人在一起，民警就会觉得自己工作没有价值，很难实现自己的人生目标，由此而引发激烈的心理冲突，出现心理问题。

（三）难以觉察的自我期望值过高。作为管理者和教育者角色的自我暗示，常常使民警成为法律和道德的化身。在民警的潜意识里，常把完美作为自己追求的人生目标。自尊感极强，自我价值高，希望自己在各方面都做得尽善尽美，并且渴望从劳教人员的改造表现中看到、肯定自己的成绩，而往往忽略了自身的条件限制。实际上，民警由于个人的个性、能力、特长和机遇各不相同，人格魅力不尽一致，管理教育效果也不尽相同。有些民警不允许自己在劳教人员面前有过错，也不愿意承认自己有过错，在由于知识面的不足和工作经验的欠缺而出现问题时，不能理性地分析失误，轻易否定自己，就会产生心理上的不良反应，内疚、自责，甚至感到悲观厌世，因而出现严重的心理健康问题。

（四）民警评价考核体系和管理体制不完善。目前劳教场所衡量

民警的工作成绩，往往简单地与脱逃率、工作出勤率、领导满意度等相挂钩，缺乏一套科学可行、全面衡量的考核评价体系。评价的结果，会对民警的心理产生很大的负面影响。有的民警由于劳教人员脱逃受到处分，从此一蹶不振，不思上进。而这些心理问题如不能及时得到解决，很容易在民警之间相互传染，最终造成人心涣散，工作下滑。

三、解决民警心理问题的对策

由于产生民警心理障碍的直接原因是来自家庭、单位及管理教育工作中的压力，所以要切实有效地帮助民警提高心理健康水平，还必须从家庭、单位和个人三个方面入手，使大家共同关注民警心理健康问题，为改善民警心理素质，预防民警心理障碍做出努力和贡献。

（一）加强民警的思想政治工作，增强抵御心理压力的能力。在劳教民警中大力开展“三观”教育活动。世界观、人生观和价值观在人的心理活动中具有重要作用，它不仅影响着人的认识、情感、意志、动机、兴趣等心理活动，而且可以调节个人行为。只有不断加强思想政治教育力度，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装全体民警，使他们在正确的世界观、人生观和价值观的指导下，以高度的政治责任感、使命感和光荣感，以宽阔的胸怀和伟大的理想、信念，抵御各种心理压力因素的侵入。劳教所领导要掌握民警思想动态，及时做好思想工作。民警容易在工作岗位变动、家庭异常等情况时出现思想波动，形成心理压力，因此，要对民警多一些关怀，多一些关注。民警工作岗位调整、犯错误受到处分、考核、评先评优时都要进行谈话；家里出现天灾人

祸时要及时家访看望；关注民警的婚恋问题，对家庭、婚姻出现问题时要及时疏导。只有这样，才能把问题和矛盾解决在萌芽状态，确保民警心情舒畅。

（二）营造压力小、效率高的工作环境，缓解劳教民警心理压力。各级领导要以爱护民警为出发点，科学、合理地配置、运用警力。要明确基层民警的职责和工作量，加大劳教场所的科技含量，提高工作效率，改变不讲效益的人海战术，减少不必要的加班。同时制定民警休假制度，保证基层民警的节假日和必要的休息时间，防止他们带着心理疾病上班。要全面建立和完善规章制度体系，建立严谨科学的决策制度、公正客观的用人制度、公开透明的办事制度、公平合理的考核制度和严格明确的责任制度，使警察队伍的管理尽快走上规范化、科学化、民主化的轨道。

各单位在制定管理目标时应切实可行，定好每个岗位的操作规范和程序，让每个基层民警不仅能明确目标，而且能找到差距，使他们在开展工作时既有压力也有动力；在考评考核时要公正、公平、公开，增加透明度，善于维护基层民警的自尊和促进他们的工作积极性，为民警创造一个公正、平等、竞争、和谐的外部环境，从而缓解民警工作压力，预防民警心理失调、行为失范等问题的发生。

（三）加强民警个人调适心理压力的能力。保持心理健康的途径主要有三，即个人、工作单位和家庭，其中个人因素在三种途径中起着主导作用，工作单位和家庭仅仅起着一般性的影响作用。由于劳教工作的特殊性，要求民警必须具有很强的心理承受能力、快速的反应能

力、敏捷的思维能力和灵活机智的应变能力，这样才能保证其很好地履行职责。从个人方面来说，一是要积极从事体育锻炼，增强身体素质，促进多种心理品质的协调发展，形成朝气蓬勃、开朗、乐观、愿与他人交际的性格，消除身体上和心理上的疲劳，创造一个良好的身体和心理发展基础，为对付心理压力奠定良好的生理基础。二是要不断更新文化知识，提高业务能力水平，减少承受心理压力的机会。基层民警要有危机意识，主动去学习，努力更新自己的文化知识，不断提高自己的学历水平和业务水平，让自己的综合素质迈上一个新台阶，这样才能胜任管理者和教育者的工作职能，在劳教人员面前树立起信心和权威，摆脱因知识面狭窄而造成的对劳教人员管理不到位、教育没成效的窘境。三是在必要的时候寻求心理医生的帮助，并学会对心理压力的调节和控制。劳教民警心理压力的产生有它的必然性，一味地否认和压抑，不仅于事无补，还会形成恶性循环，使本可以从容解决的事情变得越来越糟。所以，有心理疾病的民警应该主动向心理机构咨询，从心理医生那里获得排除心理压力困扰的方法和技巧。劳教场所也要高度重视这一问题，建立民警心理健康保护机制，配备必要的心理咨询人员，进行民警心理疏导，将保证民警心理健康作为从优待警的一项重要工作。

安阳劳教所七大队

张运宣

2010年9月5日

第五篇：对当前基层民警思想状况的调查分析

近几年来，长春市公安局通过开展“三项教育”、“民心工程”、“提高三个水平”和“教育整顿”活动等有效形式，公安队伍的整体素质有了明显提高，战斗力有了明显增强，队伍建设势头良好，民警的思想比较稳定，工作积极性、主动性较高，争先创优意识较强。但由于目前有些工作相对滞后，也使个别民警产生了一些思想情绪，不容忽视。

一、目前基层个别民警的思想状况

（一）由于保障体系的相对滞后，使个别民警产生了厌战情绪首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位，有的单位在警力分配上已是捉襟见肘，而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化，中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个，刑事案件居高不下，日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作，不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复，造成身心疲惫，工作疲沓，个别民警就产生了厌战情绪。其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展，办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警，有些案件因经费问题而搁浅，导致有的案件调查取证和补充侦察不到位，民警左右为难。文秘部落再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金，较大幅度改善了公安装备，但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展，公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题，我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差；必备的通讯器材不足，有的带故障使用，枪支配备不齐，有的刑警责任区中队仅有一只枪，且双人双锁，遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪，对有些案子为难，不去不行，属不作为违法，去了又有生命危险，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身，引起群众异议：怎么警察抓人都没有枪？民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠，作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严，民警手中无枪，不同程度助长了不法分子的嚣张气焰，使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少，有的单位根本没有，使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时，人身安全受到威胁。

（二）由于民警合法权益保护机制的相对滞后，使个别民警产生了牢骚情绪一是民警正常休息时间被无偿占用，补休和补贴都很难落实。工作中，案件一个接一个，任务接踵而来，为了完成大量的工作任务，民警只能没日没夜的工作。据统计，目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时，每周工作时间80小时以上，远远超过劳动法规定的40小时，按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”（1994年489号文件），晚上加班，休息日、节假日加班，需给予相应的补休和经济补偿，而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿，也使民警在工作中陷入了多干多赔钱，不干又不行的两难境况。据统计，基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右。有的民警说：工作压力大，条件差，受苦受累我们都能克服，但是要给我们相应的待遇和合理性政策，不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出，太不公平。二是医疗保险本应是好事，但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线，长期奔波劳累，面对生与死的考验，其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性，但政府在制定医疗政策时，并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤，却不能在就近医院救治，用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅，看病就医难，结果有的民警小病能忍则忍，大病能拖则拖，时间一长，民警身体整体状况令人担忧。

（三）由于教育训练机制的滞后，使个别民警有畏难情绪近几年市局在民警培训工作上的力度较大，教育训练体系日臻完善，民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中，仍然存在教育训练与实战还有差距，教学方法和手段亟待提高，专业教师的公安实践经验不足，缺乏对公安一线鲜活材料的掌握，知识陈旧老化，公安类专业教材滞后，内容交叉重叠，理论性、知识性东西讲得多，贴近实战训练不足等问题，特别是在提高民警实战技能，解决民警伤亡问题方面，还缺乏过硬的措施，直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如：培训使用教材有的是几年前编印的，早已与现实工作不相符；基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少；我们还没有模拟实战的射击训练场，射击训练方式还很陈旧，不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识，与实战要求差距较大；民警配枪资格培训考试没有开展，有的民警见到枪还有“新鲜感”；基层单位没有健身和擒敌训练场所，使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及；我国司法工作已有了较大的改革，但民警培训却没有跟上形势发展要求，节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距，导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面，面对不法分子有时感到技不如人。

（四）由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后，使个别民警产生了消极情绪一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质，使少数人受到打击处理，或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的，个别群众心理失衡，故意编造事实或夸大其词，通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满，或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”，再据此上访上告，此时民警成了“弱势群体”。有的民警说：群众有困难找警察，我们警察有困难找谁？请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰，做民警的坚强后盾，使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理，管的过严，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”，不敢大胆创造性地开展工作，因“鸡蛋捡的越多，破的就越多”，都怕担责任，自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。二是

社会地位上、维权上、物资保障上和工资福利上给予相应的政策待遇。民警政治经济待遇偏低的问题、流血还流泪的问题、多干多赔钱的问题和民警保护性措施不健全的问题等，各级公安机关和领导要积极协调、呼吁，想办法逐步予以解决。要严格落实民警休假休息制度，并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制，作为考核班子内容。要重视民警的心理研究，开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作。创建“民警心理咨询热线”，针对民警从事危险紧张性质工作，容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点，专门为民警心理减压，即可减少民警因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率，又可很好的保护民警，帮助民警。

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