中国农业银行青岛市分行“基础管理提升年”活动实施细则

第一篇：中国农业银行青岛市分行“基础管理提升年”活动实施细则

附件：

中国农业银行青岛市分行 “基础管理提升年”活动实施细则

根据项俊波董事长、张云行长在中国农业银行“基础管理提升年”活动重要讲话要求，和总行“基础管理提升年”活动动员会的安排部署，结合《中国农业银行“基础管理提升年”活动实施意见》要求，为确保活动取得实效，特制定青岛分行“基础管理提升年”活动实施细则，具体如下。

一、指导思想、基本思路和工作目标

（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，坚持以管理促经营、以改革促发展，围绕影响全行管理质量、管理水平、管理效能的关键环节和重点领域，长短结合，标本兼治，持续优化制度流程，创新管理工具，完善管理机制，强化信息支撑，提高员工素质，着力解决管理领域的基础性、机制性和瓶颈性问题，提升管理科学化、精细化和信息化水平，进一步增强市场竞争力、风险控制力和价值创造力，为打造优秀大型上市银行提供坚强的管理基础支撑。

（二）基本思路。

１．高层推动，统分结合。坚持“从分行抓起、在基层见效”的原则，自上而下地梳理问题、确定重点、制订计划、明确措施、逐项改进提升。分行、各支行要成立活动领导小组和专业小组，由领导小组和专业小组牵头负责活动的组织部署、督导检查、评

— 1 — 价总结，全力推进活动深入开展。

２．全面梳理，明确任务。分行各专业小组、各支行要结合自身工作性质、特点，按照流程银行的要求，遵循“前中后台各尽其责、相互制约”的原则，认真梳理每项业务，查找与之相关的制度流程、ＩＴ系统、资源配置、岗位职责、人员管理等方面存在的问题，确定工作思路，汇总形成本小组、本支行提升基础管理的实施方案，将任务分解落实到具体部门和岗位。

３．突出重点，分步实施。活动要突出公司治理、运营管理、风险管理、绩效管理、信息科技、人才队伍等六大重点领域，找准关键问题，确定重点项目，分清轻重缓急，着力解决亟需解决、长期难以解决及影响我行改革发展的基础性问题。要在规定时间内，分层次制订实施方案，按阶段、分步骤循序推进。

４．项目驱动，注重实效。分行各专业小组、各支行要将基础管理存在的突出问题，作为活动的重点项目，集中时间和精力，以项目为单位，逐个推进，确保活动取得明显成效。对日常基础管理工作和梳理出的一般性基础管理问题，按现有的部门职能和办事制度分工负责落实解决。

（三）工作目标。

活动总体目标是通过切实解决我行发展过程中存在的突出问题，不断夯实全行管理基础，着力提升管理科学化、精细化和信息化水平，使管理更加严谨，风险控制能力进一步提升；合规文化深入人心，全面风险管理体系健全，以资本约束为核心的主要风险控制指标赶超同业水平。具体要实现“六个提升”和“四个明显”：即提升精细化管理水平，提升部门履责意识，提升流程顺畅

— 2 — 程度，提升制度管理层次，提升系统支持能力，提升风险控制效果。工作效率明显提高，客户服务明显改善，资产风险明显降低，价值创造明显增强。

二、主要任务

（一）进一步完善法人架构，提升公司治理基础。

1．强化执行力建设。及时将管理层的决策，传递和传导至分行各部门、各支行，并逐级抓好落实与推进，真正做到执行高效、反馈顺畅，不断提升执行力。

2．强化内部监督。深入推动促进各级部门加强尽职监督管理，提升监管效率、拓展监管广度和深度，建立重点突出、方法灵活、运作有序、制约有效、监督有力的尽职监督机制。持续开展整体移位检查、内控评价、后续跟踪检查以及其他各类合规检查，注重检查信息反馈和检查成果利用，充分发挥检查的警示功能和威慑效应。

3．继续推进企业文化建设。以企业文化核心理念为基础，大力弘扬服务“三农”的责任担当精神，履行社会责任，提升品牌价值，树立良好的社会公众形象。深入推进合规文化建设，继续开展不同形式的合规文化宣讲教育，引导员工养成合规习惯，提升合规管理水平。

（二）推进流程体系优化，提升运营管理基础。打造职责清晰、机制顺畅、运作高效的流程体系，推动全行由部门银行向流程银行转变。

１．推进流程银行建设。选择部分核心流程，打造流程优化样板项目，形成标准模板后在全行推广实施，逐步建立流程优化

— 3 — 的规范管理架构。

２．不断优化组织机构设置。利用组织机构改革后评价成果，对组织机构设置进行局部调整优化；进一步完善限时办结制度和配套办法，提高管理行工作效率和部门履责能力，提升条线垂直化管理能力和专业化经营水平。

３．完善规章制度体系建设。建立健全制度集中管理和动态更新机制，提升制度管理层次。全面清理现行制度，修订、完善主体业务基本制度和操作流程，消除制度冲突和制度盲区。

４．推进运营体系集约化建设。全面推进现代运营体系建设，不断完善“三大集中”系统功能和运行制度，大力加强推广应用，逐步建成“前后台分离，后台集中”的运营格局，进一步发挥运营体系在提升业务处理效率、防控风险和优化人力资源配置方面的作用。

５．完善内部控制体系建设。全面落实《企业内部控制基本规范》及配套指引的要求，认真梳理和自查，做好优化改进，不断提升内部控制水平。

６．推进完善产品创新机制。加强前瞻性研究，强化准入管理和部门协调，提高产品研发效率，建设产品后评价支持平台，推动实现“扶优汰劣”，打造拳头产品，提升产品整体质量和市场竞争力。

７．强化临柜及后台操作管理，不断提升服务质量。以提升临柜业务效率、服务经营转型为目标，夯实柜台业务运营管理基础；巩固网点文明标准服务导入成果，建立健全网点文明标准服务长效机制，改进服务质量，着力提升我行的美誉度。

（三）深化三农事业部改革，提升三农业务管理基础。１．抓好基层经营的标准和规范。以信贷业务和柜台业务为重点，分行制定统一标准，创建“无不良、无差错、无投诉”先进单位和岗位，定期检查和评比。落实信贷业务贷款“三查”，农户贷款实现双人实地调查，确保资金到户，防止客户经理挤占挪用。落实柜台业务银企对账，按规定管理“印、押、证”，严禁混岗操作。

２．继续完善三农事业部核算规则。要按照“分得开、算得准、讲得清、信得过”的要求，进一步改进三农事业部核算规则，提升三农事业部管理精细化水平。

３．进一步完善县级支行组织构架和管理方式。明确分行派驻风险合规经理、独立审批人、营运主管的职能定位，确保管理、考核、奖罚到位；逐步确定农户贷款客户经理的最大管户数量，提高农户贷款精细化管理，更多地借助技术手段，以非现场监督为主，监控三农业务。

（四）强化全面风险体系建设，提升风险管理基础。建立健全风险管理的长效机制，切实增强风险管理综合能力。

1．深化全面风险管理理念，促进业务有效发展。推进全面、全程、全员的风险管理，确保全行风险管理从决策、执行、监督等方面的高效运转。结合经济发展方式的转变，主动适应、促进和推动经济转型，有效增强风险管控能力和风险抵御能力。加强行业研究，强化风险提示和预警，完善准入退出机制。发挥风险监管工具的导向和杠杆作用，完善管理指标体系，实现风险管理与业务发展的有机结合。

— 5 — 2．完善风险管理组织架构，明确风险管理职责。加强风险管理组织体系建设，健全风险管理垂直组织体系，下沉风险管理重心，强化风险管理的独立性；完善风险管理横向组织体系，明确前中后台在风险管理中的职责分工，加强部门联动，切实构建风险管理的“三道防线”；进一步提高委员会运行效率，充分发挥委员会在研究审议风险管理重大事项方面的作用。

3．全面推行风险合规经理派驻工作，不断完善运作机制。充实风险合规经理队伍，并由各支行指定专职人员协助派驻风险合规经理工作。重点解决编制设置、绩效考核、岗位等级和权利保障等突出问题，从体制、机制上确保派驻风险合规经理履职到位。

４．强化贷后管理和重点领域信贷风险管控。大力调整信贷结构，突出贷后风险及房地产、钢铁、水泥和政府融资平台等领域信贷风险管理，提升信贷精细化管理水平和风险管控能力。

５．强化自我纠错机制建设。各行、各部门以尽职监督工作为主线，运用多种手段、多种形式开展检查监督，加大自查自纠力度，形成机制，自我规范经营管理行为，全面提升自我管控能力。

６．建立案件风险排查长效机制。继续开展案件风险排查，保持案防高压态势；合理配置资源，强化对金库、营业网点和自助设备的日常监控管理，落实营业网点和自助设备巡检制度，充实营业网点案防力量，提高基层一线案防能力，严防大案要案，确保我行安全运营。

（五）树立科学的价值导向，提升绩效管理基础。健全战略

— 6 — 与价值导向的绩效管理体系和资源配置机制，提升全行价值创造能力和可持续发展能力。

１．完善管理会计体系建设。按总行要求，逐步扩大管理会计应用范围，不断改进管理会计模型，提升信息平台数据采集和加工质量，建立分部门、分产品、分机构的科学业绩核算体系。

２．优化预算与绩效管理体系。建立战略导向，价值统领，以机构为核心、部门为补充的“条块结合”多维预算与绩效考核体系，实现预算、绩效考核和发展战略的充分对接。建立绩效管理后评价机制，加强全过程绩效管理，不断提高绩效引导的针对性和有效性。

３．深化资源配置机制改革。建立资源配置与预算、绩效考核的协调联动机制，突出战略和价值导向，充分发挥资源配置的保障和激励作用。继续推进资源配置改革创新，全面完成分行财务集中改革，进一步提高会计核算质量；推进落实人民币全额资金管理体制改革，建立健全统一的内部资金价格体系，正确引导分支行切实提高资金营运效率。

（六）加强科技治理机制建设，提升信息科技基础。强化信息科技对经营管理的支持力，着力打造信息化银行。

１．确保信息系统安全运行。完善一体化生产运行体系，加大信息科技风险综合防控力度，大力推行信息安全和IT服务标准化管理；强化生产运行队伍建设，充实和稳定运行队伍，进一步树立“科学发展、追求卓越”的进取观和工程师文化，提升运行人员整体素质和工作能力，保障系统安全、稳定、持续运行。

２．推进新一代核心银行系统建设。坚持“急用先行，分步实

— 7 — 施”原则，根据总行统一部署，逐步推广应用以ＢｏＥｉｎｇ为核心的信息系统，增强对经营管理流程架构的系统支持和承载能力，提升科技对于业务拓展的支撑和引领作用。着眼当前，优化各条线管理信息系统，整合提升功能，提高管理系统的协调性和智能化、自动化水平，增强对决策的技术保障。

３．夯实科技发展基础。开展分行机房规范与达标工程，依据《中国农业银行分行机房达标工程工作方案》，力争在2-3年内，实现青岛分行机房全面达标，基本解决分行机房目前存在的安全隐患，提升分行机房对全行信息系统架构的运行保障能力。

（七）深化人力资源改革，提升人才队伍基础。不断完善人力资源管理，培养造就大批优秀人才。

１．全面优化人力资源结构。推进三大序列、四支队伍、十类人才体系建设，深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人的科学化和精细化水平，加强多层次精细化的人才培训和锻炼，提升人力资源使用效能和队伍整体素质。

２．创新人才管理机制。健全优化人员引进、流动、退出三大机制，扩大人才引进范围，促进人才合理流动，真正落实岗位序列体系，搭建“多通道”发展平台，增强人力资源活力，促进各方面人才不断涌现。

３．加强员工行为管控。认真研究员工行为规律，综合利用教育、绩效、薪酬、职业发展、违规处罚和积分、心理疏导等激励和约束的方式手段，引导和规范员工行为，从机制上调动基层员工爱岗敬业的积极性，提升员工职业素养和忠诚度。对照《员工行为守则》，进一步细化基层岗位员工的行为标准，明确员工

— 8 — 在工作岗位上的行为规范。注意加强会计监管员、客户经理、风险合规经理、运营主管等重点岗位员工的管控，落实岗位职责的履行。

４．构建科学的薪酬分配体制。全面完成薪酬分配机制改革，制定以岗位价值为基础，以市场为导向，充分激励和有效约束相结合的岗位工资制度，基本完成岗位薪酬体系落地工作，提升薪酬的对外竞争力和对干部员工的激励效果。

三、活动安排

活动具体分为准备动员、全面梳理、改进提升、总结评价四个阶段。时间安排如下：

（一）准备动员。4月份，成立领导小组，统一部署工作开展。各专业小组牵头部门组织开展调研，5月20日前制定各专业小组工作方案；5月下旬，分行内控合规部根据9个专业小组工作方案汇总制定分行实施方案。

（二）全面梳理。５月份，分行各专业小组、各支行按照实施细则要求，认真梳理查出岗位、部门、条线、单位基础管理存在的问题，深入调查研究，并采取多种形式，对问题梳理准不准、全不全、实不实开展大讨论，达成共识后以问题梳理为基础，制订具体实施方案，明确重点项目，改进计划、责任部门和岗位、目标任务、标准要求、实施时间和具体工作措施。各支行对本行无法解决的问题要及时上报分行。分行专业小组负责梳理、审查、汇总各支行上报的问题，会同相关支行提出解决意见，突出问题要纳入本小组实施方案，对分行无法解决的问题要及时上报总行。

（三）改进提升。６至11月份，分行各专业小组、各支行根据各自实施方案的安排和要求，推进计划执行，强化过程质量控制，逐项落实工作任务。分行将组织督导组，督促检查各支行活动开展情况。

（四）总结评价。12月份，对活动开展情况进行阶段性总结评价，按照实施意见和实施方案提出的目标和标准，考核评价，对未完成任务或者差距较大的，要明确整改措施，责成相关机构、部门认真整改；对活动开展扎实、任务完成好的，要在全行进行表彰。总结先进经验，为持续推进工作做好铺垫。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各行领导班子和部门负责人要将活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，带头推进活动持续开展。分行成立活动领导小组，王志胜行长任组长，王延磊副行长、于东副行长、兰卫东副行长、毕吉宝纪委书记任常务副组长，成员单位为分行各部室主要负责人。领导小组办公室设在内控合规部。领导小组主要负责活动的组织部署，协调解决跨专业小组、涉及全局、需要调动和投入人、财、物的问题以及活动中遇到的难点问题。领导小组下设公司治理、三农业务、对公业务、个人业务、风险管理、资金计财、运营管理、科技产品、行政支持等九个专业小组，由分管行长任组长，明确牵头部门。各专业小组负责协调组内部门在实施意见的总体框架内，结合自身专业实际，分解制订各条线活动具体项目，并汇总形成专业小组实施方案，明确具体项目的主办部门和协办部门，落实各项具体任务。各支行要参照分行模式，结合本行实际，成立相应组织，— 10 — 建立工作报告机制，定期研究活动中遇到的问题，切实加强领导，扎实推进活动持续开展。

（二）明确标准，分层落实。实施方案要明确做什么、谁来做、如何做、做到什么程度等四项标准内容，全面分解确定分行各部门、各支行承担的具体任务与职责，保证工作目标、工作职责、工作标准和工作措施明确。分行各专业小组、各支行要以实施意见和具体实施方案为依据，上下同心，合力推进。分行主要负责全行性制度、流程、系统、产品、人力资源等基础管理的改进提升，支行主要负责解决本行的上述基础性问题，向上级行反馈制度、流程、系统、产品、人力资源等方面的执行效果和建议，落实员工行为管理，提高本行队伍综合素质和案防水平。各行、各部门间既要防止职责不清、任务脱节、出现盲区，也要避免任务无效叠加，重复劳动，影响效率。

（三）精心组织，协调推进。要认真组织，强化过程质量控制，形成自我解决与上下互动、左右联动解决相结合的机制，加强上下级、同级部门间的密切配合与协调沟通。仅涉及本部门的问题要尽快解决，跨部门、跨专业小组、跨层级的问题，要着眼于全局和系统化角度，消除本位主义倾向，创新有效形式，协调解决。活动中遇到的困难、无法解决的问题，要向上级行报告，由相应专业小组负责研究解决。专业小组无法解决的问题，由领导小组召开例会，听取汇报，集中研究解决。

（四）督导检查，控制过程。分行将与工作督导、专项检查、案件排查等项目结合，适时安排督导检查，对各支行活动开展情况进行检查跟踪，督促推进活动开展。督导检查工作不能停留于

— 11 — 看文件、开会议、听汇报，督导人员要深入一线，重点对各行政策传导、任务分解、项目计划推进、改进提升效果进行现场抽查验证，及时纠正偏差，总结典型经验。督导检查工作结束后，要及时向领导小组或专业小组报告，提出问题改进的具体建议，推介先进做法。

（五）统筹兼顾，确保实效。各行、各部门要科学安排，妥善处理好日常工作与活动的关系，坚持“两手抓、两不误”。要坚持与日常经营管理活动、与监管部门要求、与风险防范和案件防控、与合规文化建设、与创先争优活动等相结合，有效推进活动深入开展，通过日常工作成果来验证活动效果。活动要始终将务求实效作为出发点和落脚点，确保能解决基础管理实际问题。对应该解决但受客观条件限制年内无法解决的问题，要制订长期计划，常抓不懈，积极采取措施逐步解决。还要注意持续性和前后衔接，对当期未能按时完成的任务，按照时间服从质量的要求，承转到下期继续推进，确保各项目标保质保量全部完成。

（六）借“基础管理提升年”活动东风，全力提升全行经营管理水平。要加强对全行经营管理中原有效的工作制度、产品流程、工作方法等进行进一步提升，特别是要借基础管理年工作要求，着力培育优化青岛分行制度流程，管理工具、管理机制、管理信息、员工队伍，解决我行管理领域基础性、机制性、瓶颈性问题，努力做到“基础牢固、坚如磐石”。

附：青岛分行“基础管理提升年”活动专业小组

第二篇：中国农业银行山东省分行窗口单位创先争优活动实施细

中国农业银行山东省分行 窗口单位创先争优活动实施细则

按照总行关于开展窗口单位创先争优活动的要求，为进一步推进全省农行基层网点创先争优活动深入开展，全面提升基层窗口单位的服务品质和良好形象，特制订本实施细则。

一、总体思路

坚持“围绕经营抓党建、抓好党建促经营”和“党建带团建、团建促党建”的总体思路，紧密结合基层窗口单位实际，进一步细化创先争优“五好”、“五带头”标准，创建“创先争优示范窗口单位”和“党员（团员）示范岗”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、基层团组织的桥梁纽带作用、党员的先锋模范作用和团员青年的骨干带头作用，带动全体员工创先进争优秀，努力把全省农行基层营业网点办成优质服务的示范窗口、服务群众的便民窗口、树立品牌的形象窗口。

二、活动主体

全省农行系统所有对外营业网点，以及在营业网点工作的党员和团员青年，均为本次窗口单位创先争优活动的主体。

三、活动原则

（一）党群共建，创先争优。坚持党内带党外、党员带群众，以党组织、党员和团员青年创先争优影响和带动全行员工，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。

（二）服务客户，促进经营。牢固树立“客户至上，始终如一”的服务理念，通过开展窗口单位创先争优活动，提高服务客

— — 1 户能力和业务经营能力，提升客户满意度和系统贡献度，促进业务经营持续发展。

（三）统筹推进，注重实效。将窗口单位创先争优活动，与全行“基础管理提升年”和网点“服务品质提升年”活动紧密结合，精心设计、统筹安排活动内容，提高活动成效。

四、活动内容及载体

（一）开展“党员（团员）示范岗”活动和“微笑服务”。

1、创建“党员（团员）示范岗”。一是要亮出党员（团员）身份，公开服务承诺。在基层营业网点工作的每位党员（团员）在工作中要佩戴党徽（团徽）。二是每个服务窗口都要摆放“党员（团员）示范岗”标牌，上方题写创先争优标识，下方公示党员（团员）承诺内容，自觉接受群众监督。示范岗标牌由各二级分行按照总行下发样式（详见附件3）制作。三是要在网点内部划分党员（团员）责任区。由党员（团员）对责任区内的环境卫生、物品摆放、营业秩序全面负责。

2、提倡“微笑服务”。结合网点“服务品质提升年”活动，组织开展“微笑点亮服务—千张员工及客户笑脸征集”活动和“微笑服务在农行”摄影比赛，引导广大员工以亲切的微笑、贴心的服务，赢得客户的满意和好评，用微笑提升服务品质、树立农行形象。

3、开展“一先两优”表彰活动。在今年“七一”前夕，各级行组织对评选出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

4、开展优秀共产党员（团员）事迹宣讲活动。各级行结合“七一”表彰及“微笑点亮服务”主题演讲活动，积极组织开展

— — 2 宣讲，大力宣传先进典型，用身边典型事迹引导和教育身边人。

（二）开展“三创”活动。

1、创岗位一流业绩。各级行要按照《中国农业银行山东省分行创先争优“五个一”活动实施意见》（农银鲁党办[2011]7号）要求，广泛开展以比业绩、比技能、比服务、比合规为主要内容的“四比”先锋活动，引导广大党员（团员）带头练技能、当表率、树标杆。同时，通过“一对一”结对帮扶的方式，辅导普通员工提升业务技能，争创一流业绩。

2、创示范窗口单位。积极推行微笑服务、阳光服务、规范服务、高效服务和便民服务，通过改善网点服务设施和环境，加大电子渠道业务分流，加强员工的服务礼仪和业务技能培训，加大服务考核、神秘人检查的力度和频度等方式，全方位提升网点服务质量和效率，争创群众满意的窗口单位。所有营业网点，都要在营业大厅显著位置布展行庆徽标，播放建行60周年宣传片，悬挂创先争优横幅标语。标语内容统一为“深入开展窗口单位创先争优活动”，红底白字，字体为宋体加粗，横幅大小由各网点根据大厅情况自定。具备条件的网点，可通过电子显示屏滚动播放活动标语。

3、创优质服务品牌。进一步加强网点文明标准服务工作，建立文明标准服务的常态机制，固化网点文明标准导入和营销技能提升导入成果，充分把握窗口单位创先争优活动的有利契机，利用“党员示范岗”、“团员示范岗”、“微笑服务”、“首问负责”等载体和机制，努力打造农业银行“心悦诚服 5S服务”品牌，即标准（Standard）、快速（Speed）、专业（Skill）、展示（Show）和体验（Sample），树立我行良好的社会形象。

— — 3

（三）开展“督导检查、评比表彰”活动。

1、加大督导检查力度。一是省行党委组织部、办公室、个人金融部、运营管理部、监察部、工会办公室将成立督导检查组，不定期对基层窗口单位创先争优活动进行检查。各二级分行也要加大对基层窗口单位创先争优活动的督导检查力度，推动活动深入开展。二是将督导检查与“神秘人”检查相结合。充分利用客户满意度测评和“神秘人”检查结果，考核评价各行及窗口单位的活动开展情况。对出现的问题及时督导整改，保证活动效果。

2、组织评比表彰。要及时组织召开窗口单位创先争优座谈会，选择典型单位，交流成功经验，推动活动开展。同时，结合督导检查情况、客户满意度及“神秘人”检查结果，专项表彰“创先争优先进基层党组织”、“创先争优示范窗口单位”、“创先争优优秀共产党员（共青团员）”。对在工作中出现有责投诉或负面报道的实行“一票否决”。

五、活动要求

（一）党委要高度重视。农业银行点多面广，是中央确定的开展创先争优活动窗口单位。能否扎实有效地开展好窗口单位创先争优活动，社会舆论及群众是否满意，直接关系农业银行的形象与声誉。各级行党委必须高度重视窗口单位创先争优活动，积极响应总行、省行党委号召，扎实开展窗口单位创先争优活动。

（二）切实加强组织领导。本次窗口单位创先争优活动，由省行党委创先争优活动领导小组统一领导，省行党委组织部牵头，办公室、个人金融部、运营管理部、监察部、工会办公室配合。各部门要指定一名负责人负责此项工作，具体负责活动的协调组织。各二级分行也要相应指定部门和人员，明确责任，抓好落实。

— — 4

（三）与业务工作紧密结合。要把“客户至上、始终如一”的服务理念深深融入到创先争优活动中，特别是要与网点“服务品质提升年”各项工作有机结合，进一步强化“客户是网点发展之源、生存之本”意识，坚持一切从客户出发，改善网点服务的软、硬件环境，提高电子化服务水平，优化服务质量，改善服务流程，全面提升网点的服务能力和服务质量。

（四）加大典型宣传力度。各二级分行要定期总结上报开展窗口单位创先争优活动经验和好的做法，省行将通过《创先争优活动简报》和经管网进行广泛宣传。各级行要充分利用各种宣传媒体，大力宣传窗口单位创先争优活动中的先进典型和先进事迹，坚持用身边典型激励身边人，使大家感到可亲可近、可学可比。要加大行内外宣传力度，及时向地方创先争优活动办公室汇报和报送本单位开展窗口单位创先争优活动经验材料，为窗口单位创先争优活动的健康开展营造良好的舆论氛围。

附件：1.“全省农行创先争优示范窗口单位”评选标准

2.“全省农行创先争优优秀共产党员（共青团员）”评 选标准

3.“党员（团员）示范岗”样式

— — 5 附件1：

“全省农行创先争优示范窗口单位”评选标准

1、符合“五好”标准，即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；

2、“神秘人”检查得分在85分以上；

3、拥有党员或团员3名（含）以上，且设有“党员（团员）示范岗”；

4、网点储蓄存款全年增量在8000万元以上；

5、网点管理个人贵宾客户在800户以上；

6、近2年内无案件、违规违纪、重大客户投诉、负面媒体报道事件发生（一票否决）；

7、经营业绩在分行所辖网点中处于领先地位；

8、所在二级分行推荐，其中近两年荣获中国银行业文明规范服务百佳及千佳示范单位荣誉称号，总行及省行级先进基层党组织、文明标准服务百佳示范网点、精神文明建设先进单位、青年文明号等荣誉的优先推荐。

— — 6 附件2

“全省农行创先争优优秀共产党员

（共青团员）”评选标准

1、在窗口单位（营业网点）工作，中共党员（团员），且被树立为“党员（团员）示范岗”；

2、符合“五带头”标准，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵守纪律、带头弘扬正气；

3、严格履行“党员公开承诺”“首问负责”“微笑服务”；

4、工作踏实钻研，服务意识强，服务态度端正，服务礼仪规范，业务技能娴熟；

5、客户评价好，工作业绩突出，无有责任投诉；

6、遵章守纪，无违规违纪等不良记录；

7、近两年荣获总行及省行级优秀共产党员、十大标兵、十大杰出青年、青年服务明星、青年岗位能手、存款“双十佳”个人、微笑服务大使、优秀网点主任、优秀大堂经理、营销状元、百强销售明星、业务比赛技术能手、优秀柜员、优秀运营主管等荣誉的，可优先推荐。

— — 7 附件3 “党员（团员）示范岗”样式

具体大小、样式和矢量图，请从总行“创先争优专题活动”网页“公告”专栏下载体，下载地址为“http://10.232.57.130:9090/party/Index.jsp”。

— — 8

第三篇：基础管理提升年总结

宁阳农行扎实做好基础管理提升年活动

今年以来，宁阳农行按照上级行“基础管理提升年”的内容和要求，通过落实全面覆盖、持续优化、不断构建长效机制等工作措施，进一步加强基础管理，收到了明显效果。该行一是强化组织领导，做好前期工作。根据省市分行对“基础管理提升年”活动的部署，该行分别成立了“基础管理提升年” 活动领导小组和办公室，明确工作职责，加强活动的组织领导，明确相关人员责任。要求全行上下以活动为契机，紧密联系业务发展和经营管理实际，进一步加强制度执行力建设。并结合单位实际，围绕全行“基础管理提升年”活动应该“做什么、谁来做、如何做、做到什么程度及如何总结活动中的经验”等问题，研究制定活动实施方案。二是认真查找问题，确立管理重点。该行对全行近年来的基础管理工作进行总结，认真总结经验，分析存在的突出矛盾和主要不足，梳理查摆各部门、各岗位在基础管理上存在的问题，揭示经营管理过程中存在的主要矛盾和薄弱环节，查找规章制度的盲点、漏洞、矛盾、脱节之处，以及深层次原因等，并进行分类、梳理、汇总，分析问题形成原因，研究解决改进办法和措施。（董广红）

河口农行支行开展“基础管理提升年”活动

“基础管理提升年”活动（以下简称“提升年”活动）是今年上级行确定的全行重点工作之一。活动开展以来，河口农行支行按照上级行统一部署，高度重视加强领导，制定实施方案及配档表，落实推进保障措施，认真梳理存在问题，扎实推进活动开展。

一、高度重视，加强领导。该行“基础管理提升年”活动按照上级行部署，在行党委领导下，一级抓一级，层层抓落实。成立由行长任组长，副行长为副组长，各部门为成员的活动领导小组。为强化对此项工作的组织领导，领导小组下设办公室，制定活动实施方案及活动推进配档表，督促全行做好“提升年”活动各项工作的开展。

二、梳理查摆，认真整改。根据“提升年”活动配档表的安排，按照具体实施方案要求，认真梳理查摆岗位、部门、条线、单位基础管理存在的问题和薄弱环节，查找规章制度执行过程中的简单化执行、递减式执行、选择性执行的深层次原因，对梳理出的问题及时上报市行。同时针对梳理出的问题制定整改方案，建立整改台账，提出切实改进措施，明确整改时限和整改责任，确保整改到位。

三、强化考核，注重实效。针对上级行将“提升年”活动开展情况纳入今年内控评价的情况，该行要求各部门、各网点对该项工作进一步提升思想认识，落实推进措施，按业务板块、条线将“提升年”活动纳入日常工作的考核，加大考核力度，确保活动取得实效。（张惠东）

农行枣庄分行扎实开展基础管理提升年活动

农行枣庄分行坚持以科学发展观为指导，以管理促经营、改革促发展为目标，长短结合，标本兼治，扎实开展基础管理提升年活动，着力解决管理领域的基础性、机制性和瓶颈性问题，进一步提升管理科学化、精细化和信息化水平。该行的主要做法是：

一是纵抓动员线，横抓组织面。枣庄分行召开了机关“基础管理提升年”活动动员会议，要求大家在今后的工作中要完善营销基础管理，强化全面风险管理，加强领导干部廉洁从业，加强机关作风建设，统筹兼顾，做好结合文章，推动各项工作均衡开展。成立了“基础管理提升年”活动领导小组及8个专业小组，领导小组负责活动的组织部署，协调解决跨专业小组、涉及全局、需要投入和调动人、财、物的问题以及活动中遇到的难点问题，专业小组负责本小组活动的牵头组织、工作协调、起草小组材料等工作，切实加强了组织领导，推进活动持续开展。

二是纵抓管理线，横抓责任面。制定了《中国农业银行枣庄分行“基础管理提升年”活动实施方案》，将活动分为准备部署、问题查摆、改进提升、总结评价四个阶段，并对各个阶段的活动内容、重点环节、时间要求进行明确，确保活动开展扎实有效。要求各支行各层面要切实负起责任，按照市行总体方案和要求，分解活动目标、任务和内容，明确主办部门，把握好工作进度，及时向上级行反馈制度、流程、系统、产品、人力资源等方面的执行效果和建议，并要求各支行各层面要加强配合协作，确保活动的各项要求落到实处。

三是纵抓精细线，横抓提升面。从优化业务流程入手，注重抓好执行力建设、全面风险体系建设、科技管理机制建设、人力资源改革、大案要案等八个方面，明确重点，着力提升基础管理科学化、精细化和信息化。该行紧扣“提升”二字，运用科学的工作方法，系统、协调的开展活动，按照活动实施方案着重提升公司治理基础、市场竞争力基础、三农业务管理基础、风险管理基础、绩效管理基础、信息科技基础、人才队伍基础、案件防控基础。

四是纵抓基础线，横抓发展面。该行始终将务求实效作为出发点和落脚点，确保解决基础管理实际问题，要求各支行各层面坚持与日常经营管理活动、与监管部门要求、与风险防范和案件防控、与合规文化建设、与创先争优活动、与深化内控与案防制度执行年活动、与案防制度落实年活动等相结合，通过日常工作成果来验证活动效果。加强硬件建设，提升科技支撑水平，加强离行式自助银行、电子银行渠道建设，加快银行自助设备“村村通工程”建设步伐，并规范员工仪容仪表，优化网点服务环境，加快产品服务创新，提高市场竞争力。（戚芬芬）

农行上海分行深入开展“基础管理提升年”活动侧记今年以来，农行上海分行以“基础管理提升年”活动为契机，加快全行运营管理体系建设，健全标准化运营作业模式，通过“三抓三促”的方式，大力提升全行运营管理水平和效能，极大地提高了运营风险管控能力。

抓“三大集中”推广，促运营集约化管理

为加快“三大集中”建设步伐，农行上海分行按照《中国农业银行上海市分行运营“三大集中”工作推广意见》，积极采取有效措施，全力推进授权、监控后台中心建设。一是加强领导，明确方案。农行上海分行党委高度重视后台中心建设工作，成立了以分管行长挂帅的工作小组和以专业部门为主的项目实施小组，围绕“效率、质量、安全”三大目标，制订后台中心推广实施方案，稳步序时推进中心建设工作。二是紧扣节点，有序推进。按照中心建设推进方案，项目推进小组定期召开工作分析例会，加强部门间配合，加快完成后台中心作业场地的建设。同时对推进过程中遇到的问题进行分析，彻底查找问题根源，及时妥善解决。三是健全制度，加强培训。通过及时梳理授权业务审核要点、集中授权上传影像资料，拟定相关实施细则，分批开展业务培训，确保系统平稳上线。四是切合实际，加强测试。结合农行上海分行实际情况对部分凭证实行改版，搭建模拟测试环境，为事后监督系统的上线做好准备工作。五是加强宣传，营造氛围。通过年初全行运营管理工作会议、季度工作例会、中心建设简报等多种渠道，让各级管理者和员工了解、认识“三大集中”的内容和意义，主动配合做好后台中心建设工作，在全行营造良好积极的氛围。

抓系统上线和优化，促作业效率提高

农行上海分行在做好农总行系统推广工作的基础上，持续ABIS优化改造和新系统的开发。一是业务运营响应平台的上线推广，切实提升面向基层柜员的服务支持能力。系统上线后一个月累计处理业务问题近1800余个，处理效率由原先的一个小时提高到半个小时，有效实现了对柜员业务“全覆盖、无障碍、贯通式”的服务指导。二是通过自主开发的司法集中受理系统在全行范围内的推广上线，实现了对高院查询账户余额的集中受理和各网点发起的账户余额查询、账户冻结、解冻申请的集中处理，在提高司法查询效率的同时有效缓解了柜面工作压力。三是通过整合ABIS柜员操作菜单，升级改造业务收费系统，改进代发工资业务流程，有效精简了业务流程，缓解了柜面作业和人力资源压力，获得基层广泛欢迎。

抓制度建设完善，促风险管控力提升

完善规章制度体系建设是适应运营管理新形势、新要求的需要。农行上海分行通过一系列有效措施加强运营规章制度体系的建设工作。一是完善制度与梳理工作相结合。紧紧抓住“基础管理提升年”活动的契机，对运营管理条线现行的15个主要规章制度和6个业务系统进行有效梳理，及时消除制度盲区。二是完善制度和体系集约化建设相结合。在大力推广“三大集中”建设同时，重点抓好整章建制工作，制定适应各后台中心要求的业务管理办法，通过调研排摸、收集整理，拟定《中国农业银行上海市分行临柜业务授权管理实施细则》，确保集中业务规范高效运作。三是完善制度与监督结果相结合。充分利用各项监督检查结果，通过归类分析，总结临柜业务操作风险点，寻找制度、流程缺陷，对制度及时加以修正改进和优化，夯实柜台业务运营基础管理。（何东）

第四篇：基础管理提升年

去年七月，中国农业银行股份有限公司在上海、香港两地挂牌上市，标志着农行迈入了改革发展的崭新时期，如何在股份制改革的道路上扎实、稳健、健康、快速的发展，实现我们的“3510”战略计划，是当前亟需思考的一个重要问题。

所谓基础不牢、地动山摇，正如建筑，图纸再好，施工再严，若是建立在一个松散的地基上，是不可能建起巍巍大厦的。农行要在改革的道路上稳步前进，保持业务可持续性发展，必须要有一个坚实的地基，这个地基就是基础管理。管理是企业永恒的主题，基础管理的好坏决定了企业战略目标能否实现，也决定了企业持续发展是否有坚实的内核。农总行今年部署的“基础管理提升年”活动正是农行实现固本强基，迈向一流的大型现代商业银行的重要路径。它涵盖着加强公司治理机制建设，提升全行执行力；优化业务流程，推动建立运营管理新格局；抓好“三农”金融事业部基础管理，确保县域业务健康稳定可持续发展；强化全面风险管理体系建设，提升风险管理能力；深化绩效管理改革，提升全行价值创造力和可持续发展能力；推进IT系统建设，提升科技对经营管理的支持能力；优化劳动组合，提高员工的业务素质等七个方面内容。要求各行根据自身情况，找准切入点，实实在在地解决基础管理存在的突出问题。

农行长岭支行按照上级行关于开展“基础管理提升年”活动的有关要求，深入领会活动的精神实质，正视基础管理工作中存在的问题和薄弱环节，将基础管理提升与内控合规、业务发展相结合，有计划有重点的开展基础管理提升活动。

思想是行动的先导。组织开展好“基础管理提升年”活动，首要的一点，就是要从思想上充分认识加强基础管理的重要性和必要性。为确保活动的有序开展，支行召开专题会议，认真传达文件精神，明确了活动的指导思想，总体思路和主要任务，查找梳理出行内基础管理中存在的薄弱环节和违规问题及活动中各人的职责所在，提高开展“基础管理提升年”活动的紧迫感和责任感，并以强化基础管理为主题，以创建合规文化为载体，以促进业务发展为目标，把活动的开展与合规文化建设、业务经营发展有机结合，使全行员工的思想认识统一到位，牢记时时不忘风险控制、事事不忘合规经营、处处不忘抢抓客户，力争活动取得显著成效。

当前各商业银行竞争日益激烈，基层网点在提高业绩和合规经营之间始终存在矛盾。重业务经营，轻风险管理的思想普遍存在。如果将农行比作一只碗，业务发展是往碗里装水，合规就是掌控这个碗的手，手不端牢，水是装不多的，即便勉强装下也面临随时摔落的危险。因此片面追求业绩，而忽视规章制度是不可取的，尤其在银行这样的高风险的行业里，往往一件小事不合规就隐藏着巨大的经济风险。为培育合规文化，推进基础管理，长岭支行组织学习了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》，引导员工抓好思想工作，树立正确的价值观，积极开展预防职务犯罪案例警示教育，增强员工的自我保护意识，要求在工作中摒弃“老好人”思想，做到坚持原则，实事求是，确保每项业务的手续流程合规到位。并针对现有的薄弱环节做了详细要求，如柜员每天的自我清点及网点负责人及运营主管的定期检查认真到位，杜绝走过场，搞形式。对不到位的进行补缺补漏，做到正视问题，认真对待，逐条落实，确保规范，防范各类案件的发生，打造“平安农行”。

在抓好思想工作和合规文化的同时，长岭支行也不忘抓业务经营，做到统筹兼顾，合理安排。今年，根据业务发展情况，支行加强了自助银行，电子银行渠道建设，并积极引导客户学习使用，促进电子渠道分流率提高。在透明公平自愿的基础上，代理基金、保险等中间业务收入稳步增长，确保银行利润。定期开展以业务操作规程、规章制度、新业务、新技能、新知识为主要内容的培训，不断提升员工执业水平和业务素质。经常组织员工交流谈心，为员工解决工作、生活中的实际困难，缓解员工压力，激发积极性，减少操作风险的诱因。

由于重视抓好基础管理工作，支行进一步增强了市场竞争力和风险控制力，各项业务稳步发展，并被授予合规示范网点的光荣称号。

夯实基础管理是一项复杂、艰巨的系统工程，但只要持之以恒、统筹安排、科学规划，就一定能使农业银行的基础管理得到提升和突破，为农行向世界一流的商业银行迈进打下坚实的基础。

第五篇：关于开展“党建管理提升年”活动的实施意见

关于开展“党建管理提升年”活动的实施意见

所属各单位：

根据XXX年集团党委重点工作总体部署，为进一步提升基层党组织组织力，不断巩固党建基层基础工作，经集团党委研究，决定在集团各级党组织中开展“党建管理提升年”活动。特制定如下实施意见：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照新时代国企党建总要求，坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，围绕“稳中求进、服务大局、改革创新、争创一流”的工作方针，引导各级党组织和广大党员“践行新思想、岗位作贡献”，以提高党建工作质量和水平的实际成效，引领和保障集团可持续发展。

二、任务目标

通过开展“党建管理提升年”活动，着力强化各级党组织从严管党治党的思想认识，进一步做实党建“基本功”，不断促进各级领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、工作业绩更加突出有效，使集团党建基层基础工作再上新台阶、再创新佳绩。

三、工作措施

（一）提升政治引领力

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。要把深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平谈治国理政》（第二卷），尤其是习近平总书记考察xx时的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的学习重点，做到学思用贯通、知信行统一，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

加强思想政治建设和意识形态工作。突出理想信念教育和党性培养锻炼，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员自觉使用“学习强国”APP开展学习，加强党性修养、坚定理想信念。认真落实主题党日活动要求，做到时间、人员、主题“三明确”。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，努力提高党员教育管理工作质量和成效。严格落实意识形态工作责任制，加强宣传资源整合，推进融媒体建设。

强化两个核心作用。全面落实《公司章程》中党建工作各项要求，切实把党的领导融入公司治理各个环节，发挥领导核心和政治核心作用。严格落实“前置程序”和党委会议事规则，党委会每月不少于1次。持续推进党组织设置，确

保组织设置全覆盖。全面执行党组织报告工作机制；全面落实党组织按期换届工作，对需要延期或者提前换届的，必须认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。落实“四同步四对接”要求，配齐配强党务、纪检、工会等专职干部，继续推进党支部书记专职化，专职党（总）支部书记与同一层次经营管理人员要做到“同级同薪同责”。

（二）提升组织凝聚力

1、加强支部建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实落实党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等七项职责。各单位要结合实际，做好支部设置及调整，制订党支部标准化、规范化建设方案，加强对支部的日常管理和考核，推动基层党支部对照标准、查找问题、整改提升。加强党支部书记队伍和支部班子队伍建设，通过“2+3”培训、日常教育管理，提升能力素质，切实把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

2、严格党的组织生活制度。按照“三定四有”要求，严格执行“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼、坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。严格落实组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生活制度，进一步强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。持续推进领导人员“双重组织生活+”，拓宽领导人员联系基层的渠道，每年在本单位范围内公布党员领导人员执行“双重组织生活+”的情况。

3、抓好发展党员工作。充分认识做好发展党员工作的重要性，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，明确时间节点、规范程序要求；认真落实在积极分子、发展对象和预备党员等不同阶段的工作任务；严格落实《入党志愿书》草表审核制度；注重文书材料归档工作。发展名额要向一线、向党员空白班组倾斜。基层党组织每半年要对发展党员工作进行1次自查，集团将结合上级要求组织督查，并针对发展党员的薄弱环节，对《党建管理制度手册·发展党员工作分册》进行修订，同时组织开展发展党员工作的专题培训，确保执行到位。

4、强化基础管理。全面推广“党支部管理平台”的应用，第二季度开展1次平台应用情况的专项督查，并纳入党建责任制考核。加强党建网工作，抓好信息更新和党员评论工作，提高党员评论质量。加强党费和党务工作经费管理工作，每个党员要按规定交纳党费，党务工作经费要做到年初有预算，过程有管理、成效有评估。加强党建阵地管理，把目视看板的动态更新和党员学习活动室的日常管理，纳入支部日常管理。坚持“五同步”，继续抓好业务承包工党员的管理工作。落实困难党员的常态化走访慰问工作，进一步健全党内激励关怀帮扶机制。持续推进“112行动”，加强与基层的联系沟通。

（三）提升发展推动力

1、坚持“服务生产经营不偏离”的工作要求。各级党组织和广大党员要牢记习近平总书记对XX工作的殷切嘱托，进一步增强责任意识，坚持围绕中心开展工作，切实把党支部的基本职能融入到中心工作中去，把解决企业生产经营和改革发展中的问题，作为党组织发挥作用的重要抓手，把工作业绩作为检验成效的根本标准。深入开展课题攻关、立功竞赛、技能比武等活动，进一步营造干事创业的良好氛围。

2、发挥党员先锋模范作用。积极推动党员亮身份、党员责任区、创旗承诺等活动，进一步激发党员先锋模范作用，提高工作绩效。要教育党员自觉对标组织要求、对标先进典型，见贤思齐、锤炼党性；要弘扬突击队精神，深化“党工团突击队”活动，引导广大党员以身作则，并在学习、生产和生活等各方面，发挥好先锋模范作用。

3、开展党建品牌创建。要紧贴企业实际、紧贴中心工作、紧贴党员思想，创新党建工作方法、丰富党建工作内容，积极开展党建品牌创建活动，做到载体有创新、方法有突破、举措有亮点、工作有特色、品牌可推广，努力培育打造品牌叫得响、作用发挥好、群众评价高的优秀党建品牌，促进集团党建管理水平实现新提升。

四、工作要求

开展“党建管理提升年”活动，是集团深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实国企党建工作会议精神和全面从严治党总要求，进一步提升集团党建整体水平的重要举措，各单位党组织要高度重视，认真组织实施。

一要落实工作责任。各单位党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，结合本企业实际，着重在“提升”上下功夫，认真研究并细化“党建管理提升年”工作举措，明确本单位重点工作、主要措施和时间节点，确保活动落到实处。

二要务求工作实效。要按照“党建管理提升年”工作总体安排和要求，加强活动组织，在不断夯实党建基础工作的同时，注重特色工作培养和品牌培育，以工作的实际效果来检验党组织党建管理工作成效。

三要努力开拓创新。要坚持从实际出发，立足抓点带面，培育、选树、宣传先进典型，要尊重基层首创精神，鼓励基层支部积极探索，创新活动的形式、内容与载体，及时总结本单位创造的新鲜经验和有效做法，形成党建工作创新成果，激发党建工作新动力，努力以新的工作成效迎接建党100周年。