关于开展“法治文化提升年”活动实施意见

第一篇：关于开展“法治文化提升年”活动实施意见

**委发〔2011〕30号

关于开展“法治文化提升年”活动实施意见

法治文化作为法治建设的思想基础，是法治建设的灵魂，也是法治社会的重要支柱和内在动力。为认真贯彻落实全省法治文化提升工作现场会精神，广泛深入开展群众性法治文化活动，大力弘扬法治精神，全面推动区域法治建设，率先建成“全国法治乡”，决定在全乡开展“法治文化提升年”活动，特制定实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设实力雄厚、城乡协调、文化繁荣、人民幸福的现代化新市区目标，以“弘扬法治精神，传播法治文化，建设法治**”为主题，坚持法治与文化互动融合，把法治文化作为区域法治建设的重要抓手，作为全乡“四项建设”的重要内容，更好地满足人民群众的法律文化需求，为构建社会主义和谐社会营造浓郁的法治氛围。

二、目标任务

实施法治文化建设，积极开展形式多样的实践活动，把法治文化纳入到丰富多彩的社会大文化当中，渗透到企业文化、乡村文化、校园文化、行业文化、地域文化等文化建设当中，融入到社会生活、娱乐、休闲、旅游当中，优化配置各种社会资源，实行产业化运作，推进法治文化建设事业的可持续发展。通过三到五年的努力，在全乡打造和培育一批各具特色的法治文化产品和法治文化品牌，有效发挥法治文化的教育引导功能，在全社会树立法治信仰、形成法治风尚，初步形成具有时代特征、**特色的法治文化，为**走在新一轮科学发展的前列创造良好的法治环境。

三、活动内容

1、法治文化机关。加强机关法治文化建设，要以“公平、正义”为主题，与创建学习型机关、服务型机关相结合，广泛深入开展“法律进机关”活动，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在部门、行业和系统搭建机关法治文化建设平台，打造富有机关特色和时代精神的法治文化。

2、法治文化村。加强村文化建设，要建立完善法治文化宣传栏、法制阅览室、法律援助（服务）室、法制学校、村民法治广场等传播阵地，充分发挥法制宣传员、村志愿者以及社团组织作用，以“法律进村”为载体，开展法治文化系列活动，努力形成百花齐放、争奇斗艳的生动局面。

3、法治文化企业。加强企业法治文化建设，要以市场经济发展为根本动力，与企业依法自治、诚信建设、创建和谐劳动关系相融合，通过设立律师事务部、法律顾问以及配备法制宣传专职干事、法制宣传员等举措，开展形式多样的“法律进企业”活动，激发企业法治文化的生机与活力。

4、校园法治文化。加强校园法治文化建设，要充分发挥学校主渠道作用，深入开展法治文化进校园活动，组织开展青少年法制夏令营、法制小故事讲演、法制漫画创作比赛、法制影视观摩、模拟法庭等活动，不断创新校园法治文化载体，增强互动效果，为青少年健康成长提供良好的法制教育环境。

5、法治文化街区。建设法治文化街区，要在企业集中街区或商业街，因势利导地利用电子显示屏、广告灯箱、公交候车亭、警务幕墙、宣传画廊、宣传横幅等开展法治文化的宣传，通过定期开展法制宣传、法律服务等活动，形成浓郁的法治文化氛围，逐步建立起法治文化一条街。

6、法治文化广场。建设法治文化广场，要以法治文化广场为依托，以群众性文化活动为载体，定期举办法制展板巡展、法治文艺演出，定期组织执法人员开展法律法规咨询、发放法治文化宣传品、依法维权等集中服务活动，使广大市民在潜移默化中感受到法治文化的熏陶、教育。

7、法治文化长廊。建设法治文化长廊，要结合城市建设，在城乡街道、城镇休闲广场、社区市民广场、城乡中小学校、机关院落、城市建设工地等公益场所，通过法律雕塑、法制漫画、法制图片展等形式，建设集知识性、趣味性为一体的法治文化长廊，形成城乡独特的法治文化。

8、法治主题公园。建设法治主题公园，要借助市民公园原有设施，大量注入法治元素和文化特色，以古今法治人物石刻，法治名言警句、诚信格言壁刻、地雕，法治对联，法治书画展等形式，开辟法治文化景观路，搭建“法治文化大舞台”，形成集休闲、健身、学习、游憩于一体的娱乐场所。

9、法治文艺宣传。开展法治文艺宣传，要整合区域文化艺术团体、街道文化站等资源，充分发挥民间文艺团体和民间艺人作用，大力创作优秀的法治文化作品，并以“和谐**大舞台”、法治文艺下乡等活动为载体，开展法治文艺调演、巡回演出等活动，使之成为市民接受法律熏陶的主要渠道。

10、法治网络宣传。开展法治网络宣传，要利用网络平台，积极传播法治文化，弘扬法治精神。要积极建设法治网站，将网站作为法治文化建设的重要阵地，实现资源共享，整体联动，适时链接，并借助部门政务网，积极开展法制宣传教育，在全区形成浓厚的法治文化氛围。

四、具体措施

1、深入开展普法教育，着力强化法治意识。坚持法治文化与法制教育相结合，把法治精神、法治意识、法治理念融入到普法教育之中，体现在人们的日常生活和行为之中，努力在全社会树立法律信仰，形成崇尚法治的浓烈氛围，使法制宣传教育工作始终与时代发展同行，与社会进步同步。要健全完善各类人员学法用法长效机制，在全民普法的同时，重点加强各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、流动人口和农民的法制宣传教育。要积极拓展法制宣传教育的领域，创新工作载体，丰富活动形式，扩大法制宣传教育的覆盖面，提升群众的参与度。

2、有效整合文化资源，积极培育法治文化。各村和各单位要结合本地本部门实际，将法治文化建设与传统文化、行业文化、旅游文化、校园文化、企业文化、环境文化等有机结合，与开展的各种主题教育相结合。以传统文化为载体和传播手段，将法律与文化相融合，从过去的说教式、灌输式、被动式向文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受的形式转化，借文化的载体和形式开辟更为广阔的法治新天地。要积极开展各种形式的法治文艺调演活动，努力把教育活动与文化建设有机结合起来，让参与者不知不觉地受到生动形象、潜移默化的法律熏陶。

3、切实加强阵地建设，努力营造法治氛围。各村和各单位要选择百姓关注、具有时代特征、地方特色的有影响的事件，设计各种形式的活动，动员群众广泛参与。要加强街道文化站、村文化室等公共文化设施建设，不断增加法治文化的内容。要加强对公共信息资源的整合，充分运用法制宣传广告牌、电子显示屏、法制宣传橱窗和手机短信等传播法治信息。要发挥报纸、广播、等大众传媒在法

制宣传教育中的独特优势，扩大法制节目、栏目的覆盖面。要加强法治网站以及其他政务网站有关法治专栏建设，丰富法治文化内容，增强与群众的交流互动。

4、不断丰富法治实践，大力弘扬法治精神。坚持法治文化与法治实践相结合，建立健全长效机制，将法治文化渗入到创建“全国法治区”活动之中，进一步提高领导干部依法执政、执法部门依法行政、司法机关公正司法水平，提升全社会法治化管理水平。渗透到村、企业、学校等基层依法治理之中，建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾处理、社会建设和社会管理机制，引导基层组织和基层干部依法办事，引导基层群众依法参与公共管理，巩固和发展法治文化赖以生存和发展的基础。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村和各单位要高度重视法治文化建设，充分认识到法治文化建设是贯彻落实党的十七大精神、践行科学发展观的实践活动，是全面落实“五五”普法规划的重要抓手，是深入推进法治**建设的实际行动，要将法治文化建设列入重要议事日程，分解任务，明确责任，切实抓紧抓好，确保法治文化建设工作落实到位。

2、整体联动，合力推进。各村和各单位要结合工作实际，制定切实可行的实施方案，突出重点，整合资源，有计划、有步骤地积极推进。党委宣传部门和司法行政、文化等部门要积极发挥职能作用，组织开展富有地方特色的法治文化活动。各新闻媒体要加强统筹、积极配合，强化舆论引导作用，努力营造浓厚的法治文化氛围。

3、创新创优，打造特色。各村和各单位要围绕“五五”普法规划和创建“全国法治区”目标任务，立足于培育具有地域和行业特色的法治文化，在深化内容、丰富载体、扩大阵地等方面不断创新工作思路，努力形成本地本部门的法治文化建设的特色品牌。全乡将组织开展“法治文化示范点”等创新创优活动，全方位推进法治文化建设。

4、以人为本，务求实效。各村和各单位要把法治文化建设作为文化**建设的重要内容，与深化文明乡镇建设相结合，与廉政文化建设相结合，与庆祝新中国成立62周年等重大纪念活动相结合，着力提升法治文化的引导力、渗透力和创造力，为创建“全国法治乡”提供思想保证、精神动力和舆论支持。

中共东海县**乡委员会

二〇一一年三月十五日

第二篇：关于开展学校文化提升年活动的意见

张教发〔2013〕24号

关于开展学校文化提升年活动的意见

根据《张掖市教育改革发展意见（2012-2015年）》精神，2013年为“学校文化提升年”，为科学确定活动主题，突出工作重点，扎实有效地推进此项工作，现提出如下意见：

一、充分认识开展学校文化提升年活动的重要意义

党的十八大提出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。必须推动社会主义文化大发展大繁荣，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。学校文化是社会主义精神文明建设的重要部分，是立校之本、强校之基，是提升学校核心竞争力的关健，在培育师生社会主义核心价值观和构建社会主义核心价值体系中起着重要的作用。当前，我市中小学校园文化建设取得了值得肯定的成绩，但是我们应清醒的看到,学校文化建设方面还存在认识不到位、底蕴不足、缺乏特色、品位不高、评价滞后、缺少支撑等问题。学校文化建设是一个系统工程，也是一个与时俱进、不断推进的过程，新的形势下，学校文化赋予了新的内涵和要求，加强学校文化建设，提升学校文化品位，是全市教育实现新发展、新突破、新跨越的必然选择。开展“学校文化提升年”活动，旨在从学校文化建设入手，进一步唤起教育者的文化意识，重新定位学校文化在学校发展中的重要地位和作用,立足教育当前实际，着眼学校未来发展，融入时代精神，不断传承和创新，积极构建开放、先进、民主、科学的校园文化，全面提升学校的文化品位，切实推动学校向内涵式、特色化、高水平方向发展。

二、明确学校文化提升年活动的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以党的十八大精神为指针，以贯彻落实教育纲要为主线，以提高教育质量和推进素质教育为主题，以提升学校发展水平和办好人民满意的教育为目标，坚持遵循规律，稳步推进教育改革；坚持务实求真，破解教育发展难题；坚持育人为本，提升学校文化品位；坚持突出特色，推动学校内涵发展。

（二）基本原则

1.统筹规划，突出重点的原则。在市、县统筹安排的基础上，全市各中小学、中职学校，根据各学段特点，确立活动重点，力求符合学校发展实际。

2.以县为主，分步推进的原则。县区结合县域教育发展实情，按照“制定实施方案、组织宣传动员、选树典型学习、整体指导推进、系统评估总结”五个阶段分步推进。

3.因校制宜，鼓励创新的原则。注重学校实际，突出特色打造；注重教育导向，突出立德树人；注重文化传承，突出内涵挖掘。

（三）工作目标

以“学校文化提升年”活动为契机，推动学校文化大发展、大繁荣，建设一批校容美、校风好、质量高、有特色、声誉佳的高品质学校，带动全市学校快速发展，提升整体办学水平。

三、突出重点，创新思路，着力提升学校文化品位

（一）着力培育精神文化。精神文化是学校文化的灵魂，要以构建社会主义

核心价值体系为目标，倾力培植校园精神文化。要精心凝炼学校办学理念，确立

既要着眼长远，又要切合实际，赢得广大师生普遍认可的办学理念，为学校管理

和发展指明正确的方向。进一步丰富和完善校训、校风、教风和学风的内涵，形

成鲜明的治校理念。要重点抓好文化学术型、文体娱乐型、社会实践型活动的设

计与开展，为师生提供不竭的精神动力。要注重挖掘学校历史文化资源，积淀深

厚的校园文化底蕴，打造特色文化品牌和个性校园文化，用文化的精神熏染人、用文化的氛围感召人、用文化的魅力浸润人。

（二）着力打造课程文化。课程文化是学校文化的载体，要根据学段要求，认真落实国家课程标准，开齐开足各类课程。要以课程改革理论为指导，围绕减

负增效，打造高效课堂，深度构建课堂教学文化。着眼校本课程开发，整合课程

资源，着力构建具有鲜明地方特色课程体系。从教育实际出发，建立“基于解决

问题、致力方法创新”及“研训一体化”的教科研工作机制，努力实现科研服务

教育教学的目标。要以社会主义核心价值为主线，大力开展各类主题教育和第二

课堂活动，坚持开展“大课间”和“阳光体育活动”，逐步形成内容丰富、底蕴

丰厚、富有实效的课程文化体系。

（三）着力提升管理文化。管理文化是学校文化的核心，要进一步健全完善

各类学校管理制度，充分体现现代学校制度建设的特点，真正做到用制度管人管

事，特别要建立科学管用、师生认可的考核评价、奖惩激励、民主决策和教师培

训学习制度。加强校长自身建设，在管理方面要沿着说话有劲、号召有力、行动

有威、工作有效的方向努力，在业务方面要沿着“专家型校长”标准迈进。教师

管理要更加注重团队建设，更加注重专业成长，更加注重职业理想，更加注重人

文关怀，更加注重鼓励创新。加强学生文化的培育，大力倡导文化、文明“双核

心”的德育理念，突出学生创新精神和实践能力的培养，重点抓好“诚信、自主、责任、创新”为主的育人文化的建设。

（四）着力营造环境文化。环境文化是学校文化的基础，要通过抢抓教育建

设项目，进一步加强环境文化的建设，重点抓好校园的绿化、美化、净化工作，量力做好校园硬化。紧紧抓住环境文化渲染的第一要素，充分利用校园的每一个

角落，使校园内的一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶，要注重从身边的、熟悉的人和事挖掘文化内容。坚持以健康的文化熏陶人，正确的舆论引导人，先进的理念造就人，优秀的作品鼓舞人，特别要抓好师生室舍文化和校园文化阵

地的建设，充分发挥德育室、橱窗、走廊、校园广播站等宣传阵地的教育功能，不断拓展校园文化建设的渠道和空间。重视网络文化建设，把校园网作为学校活

动的新型载体，注重打造高质量的校园网络文化栏目，倡导健康上网理念，开展

各种健康有益的活动，做到贴近学生生活、贴近学生思想、贴近学生需求。

四、加强领导，强化措施，确保学校文化提升年活动取得实效

（一）加强组织领导。市教育局将“学校文化提升年”活动作为2013年教

育工作主题，制定下发活动意见和评估标准，强化组织领导。各县区教育局要高

度重视，注重顶层设计的系统性和实效性，增强工作的主动性和前瞻性，结合县

域实际，加强调查研究，精心制定活动方案，认真安排部署。校长作为学校文化

建设的第一责任人，要充分认识提升学校文化的重要意义，站位在先、思考在先，把提升学校文化作为学校管理的重要内容，作为全面育人的重要环节，作为展现

校长教育理念、管理水平和学校特色的重要平台，科学制定提升学校文化的行动

计划，扎实推进工作开展。

（二）树立先进带动。各县区要尽早确立一批文化基础好、校长引领能力强的学校，作为区域推进工作的典型，精心指导培育，通过组织观摩学习、定期座

谈交流、建立帮扶联动机制等方式，带动各类学校深入开展活动。市教育局将适

时组织全市校园文化建设现场观摩活动，选拔一批校园文化建设先进校校长外出

考察学习。《张掖教育》和张掖教育信息网将开辟专栏，对各县区、学校在文化

提升年活动中的经验和做法及时进行宣传。

（三）开展督导评估。县区教育局要建立督导检查机制，组织专家团队定期

深入学校检查指导，把督导工作制度化、常态化。市教育局将结合有关工作对县

区推进工作的情况进行检查。深入开展文化示范学校创建活动，市教育局制定下

发《张掖市中小学学校文化建设评估指标体系（试行）》，各县区依照其进行自

查评估，对于达到创建文化示范校标准的学校，逐级上报，市教育局组织评估验

收，验收合格的命名为“张掖市文化示范学校”，并在新闻媒体进行专题宣传。

（四）建立奖惩机制。市、县区要把此项工作分别纳入对县区、学校教育工

作目标责任考核中，年终对学校文化提升年活动的情况进行总结通报，有关结果

与学校、校长的评优晋级相挂钩。对文化示范校创建活动中特色突出、质量提高、形象提升、变化明显、成绩显著的学校和校长进行表彰奖励。

附件：张掖市中小学学校文化建设评估指标体系（试行）

张掖市教育局

2013年1月23日

第三篇：关于开展“党建管理提升年”活动的实施意见

关于开展“党建管理提升年”活动的实施意见

所属各单位：

根据XXX年集团党委重点工作总体部署，为进一步提升基层党组织组织力，不断巩固党建基层基础工作，经集团党委研究，决定在集团各级党组织中开展“党建管理提升年”活动。特制定如下实施意见：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照新时代国企党建总要求，坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，围绕“稳中求进、服务大局、改革创新、争创一流”的工作方针，引导各级党组织和广大党员“践行新思想、岗位作贡献”，以提高党建工作质量和水平的实际成效，引领和保障集团可持续发展。

二、任务目标

通过开展“党建管理提升年”活动，着力强化各级党组织从严管党治党的思想认识，进一步做实党建“基本功”，不断促进各级领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、工作业绩更加突出有效，使集团党建基层基础工作再上新台阶、再创新佳绩。

三、工作措施

（一）提升政治引领力

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。要把深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平谈治国理政》（第二卷），尤其是习近平总书记考察xx时的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的学习重点，做到学思用贯通、知信行统一，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

加强思想政治建设和意识形态工作。突出理想信念教育和党性培养锻炼，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员自觉使用“学习强国”APP开展学习，加强党性修养、坚定理想信念。认真落实主题党日活动要求，做到时间、人员、主题“三明确”。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，努力提高党员教育管理工作质量和成效。严格落实意识形态工作责任制，加强宣传资源整合，推进融媒体建设。

强化两个核心作用。全面落实《公司章程》中党建工作各项要求，切实把党的领导融入公司治理各个环节，发挥领导核心和政治核心作用。严格落实“前置程序”和党委会议事规则，党委会每月不少于1次。持续推进党组织设置，确

保组织设置全覆盖。全面执行党组织报告工作机制；全面落实党组织按期换届工作，对需要延期或者提前换届的，必须认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。落实“四同步四对接”要求，配齐配强党务、纪检、工会等专职干部，继续推进党支部书记专职化，专职党（总）支部书记与同一层次经营管理人员要做到“同级同薪同责”。

（二）提升组织凝聚力

1、加强支部建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实落实党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等七项职责。各单位要结合实际，做好支部设置及调整，制订党支部标准化、规范化建设方案，加强对支部的日常管理和考核，推动基层党支部对照标准、查找问题、整改提升。加强党支部书记队伍和支部班子队伍建设，通过“2+3”培训、日常教育管理，提升能力素质，切实把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

2、严格党的组织生活制度。按照“三定四有”要求，严格执行“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼、坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。严格落实组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生活制度，进一步强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。持续推进领导人员“双重组织生活+”，拓宽领导人员联系基层的渠道，每年在本单位范围内公布党员领导人员执行“双重组织生活+”的情况。

3、抓好发展党员工作。充分认识做好发展党员工作的重要性，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，明确时间节点、规范程序要求；认真落实在积极分子、发展对象和预备党员等不同阶段的工作任务；严格落实《入党志愿书》草表审核制度；注重文书材料归档工作。发展名额要向一线、向党员空白班组倾斜。基层党组织每半年要对发展党员工作进行1次自查，集团将结合上级要求组织督查，并针对发展党员的薄弱环节，对《党建管理制度手册·发展党员工作分册》进行修订，同时组织开展发展党员工作的专题培训，确保执行到位。

4、强化基础管理。全面推广“党支部管理平台”的应用，第二季度开展1次平台应用情况的专项督查，并纳入党建责任制考核。加强党建网工作，抓好信息更新和党员评论工作，提高党员评论质量。加强党费和党务工作经费管理工作，每个党员要按规定交纳党费，党务工作经费要做到年初有预算，过程有管理、成效有评估。加强党建阵地管理，把目视看板的动态更新和党员学习活动室的日常管理，纳入支部日常管理。坚持“五同步”，继续抓好业务承包工党员的管理工作。落实困难党员的常态化走访慰问工作，进一步健全党内激励关怀帮扶机制。持续推进“112行动”，加强与基层的联系沟通。

（三）提升发展推动力

1、坚持“服务生产经营不偏离”的工作要求。各级党组织和广大党员要牢记习近平总书记对XX工作的殷切嘱托，进一步增强责任意识，坚持围绕中心开展工作，切实把党支部的基本职能融入到中心工作中去，把解决企业生产经营和改革发展中的问题，作为党组织发挥作用的重要抓手，把工作业绩作为检验成效的根本标准。深入开展课题攻关、立功竞赛、技能比武等活动，进一步营造干事创业的良好氛围。

2、发挥党员先锋模范作用。积极推动党员亮身份、党员责任区、创旗承诺等活动，进一步激发党员先锋模范作用，提高工作绩效。要教育党员自觉对标组织要求、对标先进典型，见贤思齐、锤炼党性；要弘扬突击队精神，深化“党工团突击队”活动，引导广大党员以身作则，并在学习、生产和生活等各方面，发挥好先锋模范作用。

3、开展党建品牌创建。要紧贴企业实际、紧贴中心工作、紧贴党员思想，创新党建工作方法、丰富党建工作内容，积极开展党建品牌创建活动，做到载体有创新、方法有突破、举措有亮点、工作有特色、品牌可推广，努力培育打造品牌叫得响、作用发挥好、群众评价高的优秀党建品牌，促进集团党建管理水平实现新提升。

四、工作要求

开展“党建管理提升年”活动，是集团深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实国企党建工作会议精神和全面从严治党总要求，进一步提升集团党建整体水平的重要举措，各单位党组织要高度重视，认真组织实施。

一要落实工作责任。各单位党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，结合本企业实际，着重在“提升”上下功夫，认真研究并细化“党建管理提升年”工作举措，明确本单位重点工作、主要措施和时间节点，确保活动落到实处。

二要务求工作实效。要按照“党建管理提升年”工作总体安排和要求，加强活动组织，在不断夯实党建基础工作的同时，注重特色工作培养和品牌培育，以工作的实际效果来检验党组织党建管理工作成效。

三要努力开拓创新。要坚持从实际出发，立足抓点带面，培育、选树、宣传先进典型，要尊重基层首创精神，鼓励基层支部积极探索，创新活动的形式、内容与载体，及时总结本单位创造的新鲜经验和有效做法，形成党建工作创新成果，激发党建工作新动力，努力以新的工作成效迎接建党100周年。

第四篇：基层基础建设提升年活动实施意见

镇人民政府关于开展“基层基础建设提升年”活动的实施意见

各村（社区）、各有关单位：

为进一步加强全镇人口和计划生育工作，提升基层基础工作水平，按照淄博市人口和计划生育领导小组《关于在全市开展“基层基础建设提升年”活动的实施意见》要求，结合我镇实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以

争创计划生育依法行政示范镇为统领，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为中心任务，以“建章立制、完善网络、规范管理、优质服务、政策引导、创新发展”为目标，围绕新时期人口和计划生育工作，调整思路，创新方式，精心组织，加大力度，全面提升我镇基层基础工作水平，为全镇人口计生工作深入健康发展奠定更加坚实的基础。

二、目标任务

通过开展“基层基础建设提升年”活动，建立规范化人口和计划生育基层基础管理长效机制，不断强化基层组织队伍建设、增强计划生育国策意识、提高计生优质服务水平和能力、转化后进单位工作成效、提升依法行政管理水平，形成“组织健全、制度完善、办事公开、宣传深入、服务到位、责任落实、管理提升、群众满意”的新局面。

三、工作安排

（一）强化村级组织责任，加强队伍培训力度

加强村级组织领导责任，村（社区）主要负责人为计划生育第一责任人，分管“两委”成员和计生专职员为具体工作责任人，镇党委政府与各村（社区）及有关单位签订目标责任书，把人口和计划生育工作纳入目标考核体系，与村主职干部年薪工资挂钩，对工作成绩突出的，给予表彰奖励，对完不成责任目标的，坚决落实“一票否决”，被市、区“一票否决”的村，实行镇主要领导约谈制度、镇领导挂包重点管理村制度。建立健全教育培训机制，组织镇、村计生工作人员积极参加全市“万人大培训”活动，采取专题讲座、以会代训、知识竞赛等形式，强化计生工作人员培训力度，加强计划生育法律、法规学习及业务知识、服务技能培训等，全面提高计生工作人员综合素质，打造一支“思想好、作风正、懂业务、会管理，能服务、会服务”的计生队伍，在全镇树立良好的计划生育工作者形象。

（二）深化宣传教育工作，营造计生国策氛围

充分利用各种宣传载体，采取多种形式对广大群众进行基本国策、法律、法规以及避孕节育、生殖保健知识宣传。镇计划生育宣传车在全镇广泛宣传，LED屏计划生育公益宣传画面滚动播放，村（社区）要强化宣传形式和氛围，建立计划生育宣传一条街，充分利用政务公开栏、人口学校、文化大院、农家书屋、计生文艺宣传队等阵地，在重大节日开展形式多样的宣传活动，通过宣传教育，发现推广村级先进典型，推荐参加市、区“身在基层为群众，争当最美计生人”评选活动和“三爱”事迹及基层最美计生人报告会，并在全镇进行广泛宣传，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策。

（三）强化服务阵地建设，深化计生优质服务

按照市、区规范化、标准化要求，加大镇、村服务站建设，本着方便群众、优质服务、工作有效的原则，依托镇社会管理服务中心和村（社区）服务中心，在政策咨询、证件办理、利益导向、计生助福等方面，提供优质服务。积极开展孕期、产后、术后和药具随访服务，建立完善重点随访 人员登记簿和重点关注人群登记簿，实行镇、村计生人员每周下户不少于三天。做好政务公开工作，在宣传栏定期公开政策法规、办事程序、结婚登记、一孩注册、二孩审批、出生信息、奖励扶助和特别扶助人员、有奖举报等事项，及时帮助解决育龄群众落实国策过程中遇到的困难和问题。深入开展计划生育“真情计生、圆梦亲情”活动，让广大计生家庭特别是计生困难户切实感受到人口计生部门的关心关爱。组建阳光计生服务队 ,深入各村（社区），为育龄群众进行免费健康查体,开展健康教育讲座，建立健康档案,实行跟踪随访服务，全方位提供最优质服务。积极宣传并落实有利于计划生育困难家庭和广大育龄群众的各种优先优惠政策，组织志愿者对遭遇伤病、意外等特殊困难的计生家庭进行走访慰问，扎实推进“计生助福行动”，切实解决计生困难家庭生产生活难题。

（四）坚持依法行政工作，争创依法行政示范镇

坚持依法行政，文明执法，严格执行上级依法行政工作要求，积极争创全市依法行政“示范镇”。全面落实“上门告知”制度，实行计划生育政务公开、村务公开和办事公开。严格执行现行生育政策，严肃查处违法生育行为，把对案件处罚征收社会抚养费作为重点，镇、村协调配合，加大力度，重点分析，组织力量对历年来未处理的违法生育人员报区进行处理处罚，继续实行顶格征收社会抚养费和法院执行等强有力的措施和办法，努力提高案件处结率，震摄违法生育行为，从而切实稳定低生育水平。

（五）强化长效管理机制，夯实基层基础工作

强化计划生育长效管理机制，将计划生育的各项工作纳入考核和奖惩，使计

第五篇：巩固提升精细化推进年活动实施意见

科技苑社区开展“巩固、提升、精细化”

推进年活动的实施意见

为进一步弘扬“认真专业务实”作风，以优异成绩迎接建党90周年，根据街道党工委、办事处的统一部署，在社区开展“巩固、提升、精细化”推进年活动。现提出如下意见：

一、充分认识开展“巩固、提升、精细化”推进年活动的重要意义

（一）开展“巩固、提升、精细化”推进年活动是促进社区建设和谐发展的必然要求。近年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，我社区建设取得了令人瞩目的成绩，站在了一个新的发展起点上。面对新的形势和新的任务，全社区上下必须在目标定位、工作标准、实际业绩上有新的提升，推动各项工作走上“精细化”轨道，努力实现全社区和谐发展的新跨越。

（二）开展“巩固、提升、精细化”推进年活动是深化机关作风效能建设的有效途径。“巩固、提升、精细化”不仅是街道党工委、办事处对经济社会发展的要求，更是对机关作风建设的要求。总体上看，我社区干部队伍思想作风和工作效能情况是好的，但也存在思想保守、大而化之、工作漂浮、不善学习、夸夸其谈等方面的不良作风。开展“巩固、提升、精细化”推进年活动，就是要对各种不良作风进行集中治理整顿，进一步提振干部队伍的“精、气、神”，为全社

区建设平稳和谐发展提供坚强保证。

（三）开展“巩固、提升、精细化”推进年活动是深化创先争优活动的重要载体。开展“巩固、提升、精细化”推进年活动，为我社区深入推进创先争优活动提供了新的实践载体，是在已有成绩基础上的全面深化。要以开展“巩固、提升、精细化”推进年活动为契机，促进创先争优活动向纵深开展，在创先争优活动中推动“巩固、提升、精细化”要求的落实，努力实现社区建设和谐发展的新突破。

二、活动的指导思想、基本原则和目标任务

开展“巩固、提升、精细化”推进年活动的指导思想是：认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“巩固、提升、精细化”为主题，以深化机关作风效能建设为主线，以“提能增效、狠抓落实、促进发展”为重点，打造一流队伍、推动跨越发展、建立长效机制，努力开创社区建设和谐发展的新局面。

活动的基本原则是：

一是推动发展，务求实效。突出实践特色，把活动开展融入到转方式调结构、推进城市化进程、改善民生维护稳定的各项工作中，以发展实绩检验活动成效。

二是改进作风，建章立制。密切联系实际，从基层反映强烈和影响经济社会发展的问题入手，强化忧患意识、岗位担当意识，认真查找整改思想上、工作上、作风上存在的突出问题，纠建并举，建章立制，健全完善经济社会发展上台阶、队伍建设上水平的工作机制。

三是统筹兼顾，搞好结合。把开展“巩固、提升、精细

化”推进年活动与创先争优活动相结合，与深化“认真专业务实”作风效能建设相结合，与创建学习型党组织相结合，做到相互促进。

活动的目标任务是：

打造一流队伍。大力倡导“有效学习”，做到“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”，善于把学习的成果转化为谋划工作的思路、推进工作的举措。坚持向先进水平、一流标准看齐，做到高点定位、提升标杆，不断追求更高目标，努力从一般到优秀，从优秀到卓越。社区全体干部要时刻怀着感恩的心，始终充满创业激情，保持昂扬向上、奋发有为的朝气，珍惜岗位，踏实干事，敬业奉献。对工作敢于负责、敢于碰硬、敢抓敢管，高质量地履行岗位职责。牢固树立“精细化”思想，善于抓细节、抓末端、抓具体，做到严谨细致，一丝不苟。坚持“想到、做到、做好、做久”的理念，严格落实工作责任制，全面推行“一线工作法”，大力提高执行力。牢固树立正确的政绩观，坚决杜绝做表面文章、摆花架子。自觉遵守《廉政准则》，多为民、多调研、多实干、多自律、多接受监督，慎权、慎欲、慎友、慎亲、慎钱。摒弃庸俗的人际关系，坚决反对吃吃喝喝、铺张浪费和享乐主义。加强团队建设，杜绝表面上的一团和气，打造忠诚履职、团结奋进、创先争优的一流团队。

推动跨越发展。在实际工作中，各社区干部要立足高于预定目标安排工作、部署任务，结合自身实际，确立赶超对象，加快争先进位。社区建设各方面取得突破性进展，各类群体就业再就业问题得到较好解决，社会保障体系更加

完善，社会保险覆盖面不断扩大，各项社会事业繁荣发展。固本强基维稳工程深入实施，社会治安防控体系更加完善，涉及群众利益的突出问题得到有效解决，和谐稳定的局面进一步巩固。

建立长效机制。抓好安居工程、绿化美化工程，优化城市生态和人居环境。保证就业、社保、教育、卫生、治安等民生建设的政策落实，努力实现好、发展好、维护好广大群众的根本利益。健全完善社会稳定风险评估机制，在重大工程、重点项目决策前进行社会稳定风险评估，从源头上预防矛盾纠纷产生。

三、活动的总体安排和方法步骤

活动实行整体策划，分段推进，从2011年1月份开始，至12月份结束。主要分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动（1月份至2月份）。一是组建活动机构。社区党总支成立活动领导小组，下设办公室，统筹活动组织安排。2月上旬，召开社区“巩固、提升、精细化”推进年活动动员大会，全面进行动员部署。各党支部要成立相应的活动机构，明确具体责任人，召开动员会议进行动员部署。要在深入调研的基础上，认真制定活动实施方案，经社区党总支活动领导小组办公室审核后组织实施。二是开展学习教育。采取集体学习、上党课、座谈交流等形式，组织广大干部认真学习上级关于开展作风效能建设活动的一系列讲话、文件，学习区委十届十一次全会暨全区经济工作会议、全区“巩固、提升、精细化”推进年活动动员大会等会议精神，学习《区委关于制定张店区国民经济和社会发展第十二

个五年规划的建议》、《2011年政府工作报告》《关于开展“巩固、提升、精细化”推进年活动的实施意见》等重要文件精神，把思想统一到市、区、街办要求上来。三是开展干部学习培训活动。着眼于提高全办干部队伍的整体素质和工作能力，锤炼干部作风，在“巩固、提升、精细化”推进年活动期间，通过建立完善干部学习培训制度，抓好各级干部的日常学习、专题学习、典型学习等，努力打造一支素质过硬、作风顽强、激情奉献、干事创业的高素质干部队伍。四是加强宣传交流。充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，及时反映活动开展情况和好经验、好做法，营造人人参与、社会各界广泛关注的浓厚氛围。

第二阶段：组织实施（3月份至10月份）。一是查摆问题，明确方向。围绕经济社会发展的薄弱环节和十个方面的不良作风，从单位和个人两个层面分别查摆。各单位、党支部要通过网络、投诉电话、意见箱等形式，广泛征求辖区单位和群众对本委办、本社区工作的意见。个人要采取“自己查、群众提、领导点、互相帮”等形式，深入查摆自身存在的问题。单位和个人查找出的问题，要汇总整理、分类归纳、建立台帐，明确单位工作目标定位，确定个人工作努力方向。二是制定措施，解决问题。各单位、党支部应结合自身实际和作风效能建设活动开展，明确应该巩固什么，提升什么，如何按照“精细化”要求完善各项工作措施。对集中查摆出的问题逐一进行深入分析，制定整改方案，按照“问题解决项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的原则，确保问题及时解决。三是公开承诺，接受监督。各单位、党支部

要通过适当方式将存在的问题、整改方案进行公示，接受群众监督。要在社区宣传栏内进行公示，各单位要在单位宣传栏及服务对象聚集区进行公示。四是民主评议，选树典型。结合政风行风民主评议、政风行风热线、群众满意度调查等活动，在全社区范围内开展“群众满意党支部”、“优秀干部”评选活动，年底将对评选结果及时进行公示。各单位、党支部也要采取适当方式，了解辖区和群众对本社区工作的满意程度，坚持半年召开一次征求意见建议座谈会、通报一次各项实际问题解决情况。

第三阶段：总结验收（11月份至12月份）。一是严格考核。社区活动领导小组组成考核组，全面检查考核各单位、党支部活动开展情况，考核成绩及排名情况以通报的形式进行公开。二是兑现奖惩。对考核成绩名列前茅的单位、党支部在全社区范围内进行通报表彰，并作为干部评先树优的重要依据；成绩处于末位的单位、党支部要公开作出整改承诺，公布整改措施，对相关责任人进行问责。三是完善制度。重视做好创新体制机制工作，及时总结活动过程中的好经验、好做法，健全完善各项制度，形成推动“巩固、提升、精细化”建设的长效机制。

四、加强活动的组织领导

（一）落实领导责任。社区党总支成立“巩固、提升、精细化”推进年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施和综合协调。社区干部建立活动联系点。各党支部也要成立相应的组织机构，健全工作运行机制，切实抓好本社区活动开展。社区干部要率先垂范，带头落实活

动的各项任务，同时按照“一岗双责”的要求，抓好“巩固、提升、精细化”推进工作，搞好活动的开展。

（二）加强舆论引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等平台的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传活动的重要意义、总体要求、方法步骤。在社区宣传栏内开设“巩固、提升、精细化”推进年活动专栏，及时宣传报道好经验、好做法，为开展活动营造良好氛围。

（三）勇于探索创新。各党支部和广大党员干部要发扬创新精神，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，鼓励支持各社区、党总支根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

（四）强化督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，限期整改。要注重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。

二○一一年二月十五日