海关质检机构改革进出境监管的变与不变

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第一篇:海关质检机构改革进出境监管的变与不变

海关、质检机构改革:进出境监管的变与不变

本文作者刘新宇

刘新宇律师的主要执业领域为海关与贸易合规、暨企业并购·重组等。刘律师多年来为包括众多跨国公司在内的各类进出口企业提供海关与贸易合规法律服务,包括提供进出口合规咨询、协助企业应对以特许权使用费为中心的海关审价、海关稽查、缉私调查及走私案件处理,并帮助企业开展内部海关与贸易合规尽职调查及通关体制改善等。刘律师还担任中国人民大学海关与外汇法研究所共同所长,《中国海关》专家库专家。郑银莹金杜研究院研究员中国人民大学海关与外汇法研究所研究员根据十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案,国务院正式发布了《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2018〕6号)。改革后,国家质量监督检验检疫总局(以下简称“质检总局”)不再保留,其中,质检总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。这一变革,与进出口活动密切相关。海关与质检部门(出入境检验检疫)的合并,最直接的变化是进出境监管的执法主体发生改变,此外,也必将带来进出境监管模式、执法流程等一系列变化。改革将对进出口活动产生多大的影响,想必是进出口企业最为关心的,本文尝试对此做一些探讨和展望。执法主体变化——以海关名义进行执法 迄今为止,海关和出入境检验检疫机构均实行垂直管理,即设在全国各地的各级海关直接受海关总署领导,各级出入境检验检疫机构由质检总局垂直领导。随着质检总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署,设在全国的各级出入境检验检疫机构也将并入所在地的各级海关。出入境检验检疫机构(从质检总局到地方出入境检验检疫局)作为一级政府的组成部门和独立的执法机构将不复存在。法律、行政法规规定的由出入境检验检疫机构行使的权力、履行的职责,都将由各级海关来行使,对外,统一以海关名义进行执法。

运行预测机构整合将以最快速度完成,预计4月中旬即将完成机构合并,对外统一以海关名义进行执法。

战略评议改革后口岸管理体制进一步优化,部门管理条线更加清晰。此前说了多年的“口岸3家查验单位”,即海关、边检、检验检疫,从此以后变为2家:海关和边检。从管理职责上划分:边检管人,即验核有关人员是否拥有合法身份,是否允许该人员出入国境;海关管货(物),即进出境货物、进出境物品和运输工具是否符合国家管理规定,是否需要缴税、提交许可证件或者检验检疫。部门职责更加清晰,管理体制相对优化。

进出境监管内容基本不变——海关增加检验检疫管理职责 海关和质检进行机构整合,但法律、行政法规规定的进出境监督管理的内容尚未发生质的改变。简言之,海关原来管的事还照样管,质检原来管的事由海关继续管。具体来说,海关增加的职责包括:

出入境商品检验,即根据《进出口商品检验法》的规定,对进出口货物的质量、规格、卫生、安全、数量等进行检验、鉴定,经检验合格的准许进口或者出口。出入境卫生检疫,即根据《国境卫生检疫法》的规定,对出入国境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施卫生检疫。出入境动植物检疫,即根据《进出境动植物检疫法》的规定,对出入国境的动物、植物及其制品进行病虫害检验检疫,防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境。进出口食品安全管理,即根据《食品卫生法》的规定,对进出口的食品、食品添加剂以及食品相关产品是否符合食品安全国家标准进行检验鉴定。运行预测税、证、检三项职责的主要管理对象都是进出境货物、物品、运输工具,海关、质检此前工作联系就非常紧密,职能整合具备良好的基础条件,平稳过渡可以预期。特别是在整合初期,原本的各项进出境管理要求、执法流程等不会有太大的改变,但从长远看,进一步的职能融合很可能带来进出境监管模式的深层次变革。

战略评议上述4类检验检疫职责的增加,意味着海关监管职责的重要拓展,由原来的管“税 证”(征收关税、增值税和消费税等代征税 落实国家进出口管制政策),变为管“税 证 检”,海关进出境监督管理的内涵和外延都发生了重要变化。执法依据基本不变——短期内保持稳定

首先,从海关执法规定看。《海关法》规定:“中华人民共和国海关是国家的进出关境(以下简称进出境)监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规,监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品(以下简称进出境运输工具、货物、物品),征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务”。笔者认为,上述规定可以涵盖质检并入之后增加的检验检疫职责,无论是解释为“监管进出境运输工具、货物、物品”的内容,还是解释为“办理其他海关业务”。因此,海关履行这部分职责原则上应该不需要以修改《海关法》为前提。其次,随着进出境检验检疫职责的并入,海关的执法依据相应增加,主要包括:《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《国境卫生检疫法》和《食品安全法》等,以及与之配套的实施条例、实施细则等行政法规。上述法律和行政法规,基本都以设定“检验检疫机构”的权责的形式对相关管理制度作出规定,在现行法律、行政法规未作修改的情况下,上述法律法规规定中的“检验检疫机构”可以理解为各级海关机构。运行预测从近期看,以海关名义对外行使检验检疫职责,不存在明显的法律适用障碍。而除了履职主体发生变化以外,有关出入境检验检疫法律制度的实质性内容没有发生改变,比如,有关进境(过境)动植物及其制品的检疫审批等行政许可制度,列入法定检验目录商品的进出口检验制度等,因此,预计短期内不会有大的修法动作。但是,预计近期可能会启动针对此次机构改革和部门职能整合的小范围的修法程序,重点在于解决现有法律法规中与改革后机构职能不相匹配的内容,特别是执法主体和法律授权的问题。比如,类似于《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《食品安全法》中有关“海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明验放”的规定。

从中期看,部门规章层面亟需整合。海关和质检的职能整合,必然会带来进出境监管模式的优化和相关执法流程的再造,而这部分操作执行层面的规定主要集中在部门规章。此前,海关总署和质检总局分别制定了很多部门规章,现行有效的海关部门规章大约140部,质检部门规章约96部,而其中针对的很多执法环节是重合的,比如进出口企业的注册登记,进出口申报(报关、报检)等。随着机构合并,这些执法环节必将合并,部门规章也需要进行相应修改。从远期看,进出境监督管理法律体系,需要根据改革后的执法实践情况进行修改完善,作为长期立法计划可以预期。特别是,从1987年以来,《海关法》一直是海关执法的“母法”。其他法律行政法规虽然也有需要海关执行的规定内容,但根源性的制度规定都不超出海关法的范畴。而随着质检并入而增加的出入境检验检疫职责,已经超出了《海关法》规定的“税 证”、“走私 违规”的制度体系,因此,进出境监督管理的法律依据体系还需要重构。进出境监管模式变革——执法流程再造可以预期

随着海关质检的合并,原来报关、报检完全分开的进出境监管模式也将迎来变革。无论是旅检(进出境旅客携带行李物品)、行邮(进出境邮递物品)监管、运输工具监管,还是进出口货物的监管,都将随着两个部门的职能整合,而进行执法环节的合并和执法流程的再造,进一步优化监管模式,提高行政效率,减少通关成本,促进外贸发展,这也是改革的目的所在。

运行预测“一个窗口”:机构整合后,口岸上将以海关作为统一对外执法的窗口,业务现场将统一使用海关标志,撤出检验检疫标志,海关通过“单一窗口”接受各种业务办理。“一个通道”:对于进出境旅客和运输工具进出的通道,包括分设的卡口、分设的通关等,将予以合并,实现“一个通道”进出。“一次申报、一次查验、一次放行”:即通关作业“三个一”。报关、报检予以合并,企业只需要进行一次申报,在原来海关申报要求的基础上,覆盖检验检疫的内容,海关按照统一的查验流程实施查验,避免重复处置,收发货人凭海关放行指令提离货物,实现一次放行。“一个企业、一次注册”:根据原规定,进出口货物收发货人应当分别向海关、质检机构办理注册登记、备案,才能办理报关、报检业务。而相关的注册登记、备案信息大部分是重合的,因此完全可以进行整合,只需要进行一次注册,进出口企业即可取得报关报检两个资质。并且,结合目前国家正在大力推进的“多证合一”商事制度改革,企业有望在完成工商注册登记的同时,即同步取得报关报检资质。战略评议执法环节明显减少,主要集中在申报、查验、处置、放行等通关环节,多少情况下可以合二为一,预计减少的执法环节将超过三分之一。

作业流程进一步优化,原来的部门间联系配合转变为海关内部不同执法环节的相互衔接,比如,原来的质检部门先出具《通关单》,海关再根据《通关单》予以放行的作业流程,将直接变为海关内部的流转环节,有利于减少推诿扯皮,提高行政效率。要点提示企业合规要求更高。近年来海关大力推行通关改革,建立总署直接管理的风险防控中心,强化大数据运用,增强风险布控职能,着力提高监管精准度。机构整合后,海关对进出口企业和进出口货物的监管数据掌握更加全面、完整,将有助于风险布控,及时查发违法违规行为,锁定违法违规企业,对企业合规性提出更高要求。

后续监管职能强化。“压缩通关时间,将监管环节前推后移,强化稽查核查等后续监管”是近年来海关改革的方向,进出境检验检疫职能并入后,也将融入这一改革进程。特别是在后续监管方面,稽查职能整合和全面覆盖应当是趋势。违法查处力度加大。原质检总局未设立专门的行政处罚职能管理部门,这一点与海关总署及各直属海关均设立缉私局及其强大的职能(同时具备行政处罚和走私犯罪刑事侦查权)形成直接对比。机构整合后,与检验检疫有关的违法违规案件的查处,是否全面由海关缉私部门承担,目前还无法下定论,但违法查处力度将加大应该是毋容置疑的。企业管理面临新课题。新修订的《海关企业信用管理办法》(海关总署令第237号)刚刚公布不久,将于今年5月1日起施行。但是,该办法是基于机构改革前的海关职责所设定的管理内容,包括企业失信的情形、海关可以采取的管理措施等,都仅限于海关原来的监管领域。出入境检验检疫职责并入后,如何对进出口企业的信用情况进行整体考量,海关企业信用管理制度,也面临制度重构的新课题。总之,国务院机构改革作为本次“两会”重要成果,其具体落地实施必然是雷厉风行、立竿见影的。出入境检验检疫职能并入海关,可以预期将在较短的时间内完成人员划转和机构整合,我们也期待着关检合并后,进出境监管更加统一、便捷、高效。当然,改革过程中也难免经历各种“阵痛”,企业需要密切关注制度变化,准确理解合规要求,有效防范风险,才能充分享受到改革的红利,提高市场竞争力。

第二篇:中华人民共和国海关进出境邮递物品监管办法

中华人民共和国海关进出境邮递物品监管办法

(征求意见稿)

第一条 为了规范海关对进出境邮递物品的监管,促进邮政业务的健康发展,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)及有关法律、行政法规的规定,制定本办法。

第二条 海关对进出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包等进行监管,适用本办法。

法律、行政法规、海关规章对货物通过邮政渠道进出境监管有规定的,从其规定。法律、行政法规、海关规章未作规定的事项,参照本办法进行监管。

第三条 进境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包自进境起到办结海关手续止,出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包自向海关申报起到出境止,应当接受海关监管并存放于海关监管场所内。

未经海关许可,任何单位及个人不得擅自开拆、分拣、封发、运输、投递进出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包或者对进出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包进行其他处臵。

第四条 进境邮递物品的收件人、出境邮递物品的寄件人应当按照海关规定如实申报姓名、住址、身份证件种类及号码等身份信息以及所收寄物品的相关情况,并办理相关手续。除另有规定外,收寄件人可以委托邮政企业或者其他代理人办理海关手续。

收寄件人委托邮政企业或者其他代理人办理海关手续的,应当向邮政企业或者其他代理人提供所收寄物品和收寄人身份信息的真实情况;邮政企业或者其他接受收寄件人委托代为办理海关手续的代理人,应当对委托人所提供情况的真实性进行合理审查,遵守相关规定并承担责任。

第五条 进出境个人邮递物品有下列情形之一的,收件人、寄件人应当主动向海关提交《中华人民共和国海关进出境个人邮递物品申报单》和有关单证,办理申报纳税等海关手续:

(一)超过海关规定数量、金额,但是仍在合理数量内的;

(二)需要提交许可证件或者证明的;

(三)按照海关总署规定应当申报的其他情形。

第六条 进境邮递物品的收件人经海关同意,可以在申报前查看物品。

第七条 个人邮寄物品进境,海关依法征收进口税。

进境个人邮递物品在海关规定数量及金额内的,免征进口税。

进境个人邮递物品超过海关规定数量、金额,但仍在合理数量内的,由进境个人邮递物品的收寄件人在物品放行前按照规定缴纳进口税。

本办法第五条、第六条规定中的“海关规定数量、金额”由海关总署另行制定并公布。第八条 同一收寄件人邮寄进出境的个人物品,经同一邮件总包邮递进出境的,应当合并计算其数量、价值。

第九条 进出境邮递物品的收寄件人和邮政企业,应当遵守国家关于货物、物品进出境及寄递的禁止性、限制性规定。

邮政企业应当依法对收寄的邮递物品进行验视,对国家禁止出境的物品应当拒绝收寄。邮政企业在已收寄的进出境邮递物品中发现禁止或限制进出境物品的,应当立即通知海关并协助调查、处理。

第十条 侵犯受法律和行政法规保护的知识产权的进出境邮递物品,由海关依照《中华人民共和国知识产权海关保护条例》及相关规定处理。

第十一条 进出境邮递物品有下列情形之一的,邮政企业应当交由海关依法处理:

(一)进境邮递物品无法投递又无法退回的;

(二)在海关规定期限内未办理海关手续或者无人认领,并且无法退回的;

(三)进出境邮递物品所有人声明放弃的;

(四)属于本办法第九条、第十条规定情形的;

(五)其他应当交海关处理的。

第十二条 除法律、行政法规另有规定外,进出境邮递物品办结海关手续前,收件人、寄件人依法申请退运的,经海关审核同意后,交邮政企业办理退运。第十三条 超出合理数量、规定金额的个人邮递物品应当按照货物相关规定办理手续。收寄件人选择退运的,按照本办法第十二条规定办理。

常驻机构公用物品、非居民长期旅客自用物品和外国驻中国使(领)馆及其人员公用和自用物品、音像制品及印刷品等,按照海关有关规定办理手续。

第十四条 邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包进境、出境、过境、转运、转关的,邮政企业应当采用电子数据、纸质单证等形式向海关如实申报。

第十五条 邮政企业开展进出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包运输、报关、监管场所经营等业务,应当符合海关对进出境运输工具负责人、报关企业及监管场所经营企业等管理规定的要求。

第十六条 邮政企业办理进出境国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包等进境、出境、过境、转运、转关等手续以及进行装卸、开拆和封发等作业,应当在设有海关的地点进行,并接受海关监管和检查。

第十七条 进出境邮递物品应当接受海关查验。

海关查验进出境邮递物品时,邮政企业工作人员应当到场协助,负责物品的搬移、开拆和重新包(封)装,并作为见证人或者受委托的代理人,在《中华人民共和国海关进出境邮递物品查验记录单》等有关法律文书上签章。海关认为必要时,也可以通知进出境邮递物品收寄件人到场协助查验,并由其负责物品的搬移、开拆和重新包(封)装。

进出境邮递物品收寄件人不在场的,海关应当在查验结束时将《中华人民共和国海关查验告知单》放入被查验邮件内并施加海关封志。

未办结海关手续的进出境邮递物品,未经海关同意,任何单位和个人不得开拆、破坏海关封志。

第十八条 进出境邮递物品经查验需要办理申报、纳税等海关手续的,海关应当制发《中华人民共和国海关办理进出境邮递物品海关手续通知书》,交由邮政企业送达收寄件人。

进出境邮递物品经海关查验放行的,直接交邮政企业投递。

第十九条 国际邮件互换局、国际邮件交换站(以下统称国际邮件互换局、交换站)是海关监管场所。

邮政企业设立、变更、申请注销国际邮件互换局、交换站等海关监管场所的,应当向海关总署提出申请。

第二十条 邮政企业应当在国际邮件互换局、交换站直接对外封发、接收及交换邮件总包,并接受国际邮件互换局、交换站所在地海关监管。

邮政企业不得在未设立国际邮件互换局、交换站的地区直接对外封发、接收及交换邮件总包。自未设立国际邮件互换局、交换站的地区邮递进出境的邮件应当由境内其他地区的国际邮件互换局办理邮递手续,国际邮件互换局所在地主管海关对有关进出境邮袋和邮件实施监管。

第二十一条 邮政企业承运进出境(含过境、转运、通运)邮件总包的,应当填写《中华人民共和国海关进出境邮件总包(邮袋)邮运路线及邮运方式备案表》,将进出境邮件总包(邮袋)在境内的邮运路线(以下简称邮路)及邮运方式向所在地主管海关备案,并按照海关规定办理相关手续。

邮政企业可以委托其他企业承运进出境(含过境、转运)邮件总包,但应当按照本办法规定履行申报、协助查验等义务。

因特殊原因,邮路或者邮运方式需要临时调整的,邮政企业应当事先报告所在地主管海关及调整后的相关海关,所在地海关及相关海关均同意后方可调整。调整原因消除后,应当立即报告所在地主管海关及相关海关,并继续按照原备案邮路及邮运方式邮递物品。

第二十二条 邮政企业应当按照向海关备案的邮路和邮运方式,将进出境邮件总包、国际邮袋和邮件集装箱完整、及时地运抵指定的监管场所,并确保封志完好无损。

第二十三条 进出境邮件总包在一个设关地点未办结全部海关手续,需转至另一设关地点继续办理的,应当办理海关转关监管手续。

办理进出境邮件总包转出手续的海关为转出地海关,办理进出境邮件总包转入手续的海关为转入地海关。

第二十四条 邮政企业办理转关手续时,应当向转出地海关提交电子、纸质《中华人民共和国海关进出境邮件总包转关申报单》、进出境邮件总包路单、封发清单,转出地海关据以验核进出境邮件总包(邮袋)封志、数量及号码,并制作关封交邮政企业。

邮件总包运抵转入地海关监管场所后,邮政企业应当立即通知转入地海关并提交关封。转入地海关审核转关电子数据,验核关封、邮件总包(邮袋)封志、数量及号码,办理转关核销手续。

因邮政企业运力安排等原因导致海关无法正常核销转关的,邮政企业应当及时向转出地海关提交《中华人民共和国海关进出境邮件总包转关申报单修改申请表》,并办理相关手续。

第二十五条 邮政企业办理邮件总包过境、转运手续,应当向进境地海关提交邮件总包路单。转运邮件总包进境、出境不在同一地点的,进境地海关验核后制作关封,出境地海关凭关封办理出境手续。

第二十六条 邮政企业开拆及封发进出境邮袋前,应当及时通知海关,并在海关监管下进行作业。

进境邮袋开拆前及出境邮袋封发前,邮政企业应当向海关提交相关邮递物品电子信息

第二十七条 邮政企业接收进出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包发生误卸、损毁等事故时,应当及时通知所在地主管海关,并办理相关补充或者变更申报手续。

第二十八条 本办法中下列单证的标准样式及有关事项,由海关总署另行规定:

(一)中华人民共和国海关进出境个人邮递物品申报单;

(二)中华人民共和国海关进出境邮递物品查验记录单;

(三)中华人民共和国海关查验告知单;

(四)中华人民共和国海关办理进出境邮递物品海关手续通知书;

(五)中华人民共和国海关进出境邮递物品退运申请书;

(六)邮政企业设立、变更、注销国际邮件监管场所注册登记申请书;

(七)中华人民共和国海关进出境邮件总包转关申报单;

(八)中华人民共和国海关进出境邮件总包(邮袋)邮运路线及邮运方式备案表;

(九)中华人民共和国海关进出境邮件总包转关申报单修改申请表;

(十)海关对进出境个人邮递物品规定的数量、金额、进口税起征点。

第二十九条 进出境邮递物品有关单证应当自制发之日起留存18个月。依法由海关留存的,海关按照有关规定保存。

第三十条 进境邮递物品收件人、出境邮递物品寄件人、邮政企业违反本办法,构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的,由海关依照《海关法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》及其它有关法律、行政法规的规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十一条 本办法下列用语的含义: 进出境邮递物品,是指邮政企业通过邮政网络承揽、承运进出境的个人物品及其他物品,包括印刷品、小包、包裹等邮政普遍服务的邮件和邮政速递邮件。

进出境个人邮递物品,是指收件人(自然人)本人或者本人家庭自用、寄件人(自然人)馈赠亲友,且属于海关规定的个人物品数量、金额内的日常生活用物品。

收件人,是指进境邮递物品的境内收取人(包括自然人、法人和其他组织)。

寄件人,是指出境邮递物品的境内交寄人(包括自然人、法人和其他组织)。

邮递物品申报单证,是指由万国邮联、世界海关组织等确定用于进出境邮递物品的相关单证,以及中国海关要求的申报单证。

邮件路单,是指载有邮件总包号码、原寄局及寄达局、内含件数及重量、承载的运输工具等邮路信息的万国邮联规定单证。

进出境邮件总包,是指境内外国际邮件互换局每次向对方互换局封发的邮件集合,总包可以由一袋、若干袋或者不装袋的外走邮件组成,盛装容器可以为邮袋、集装箱等。

第三十二条 本办法由海关总署负责解释。

第三十三条 本办法自2012年 月 日起施行。1958年对外贸易部海关总署发布的《海关对国际邮袋装卸转运监管办法》(„58‟关行字第570号)同时废止。

第三篇:变与不变作文

人生的变与不变”作文写作指导及范文示例

世界是每时每刻都在变化着的,同样,人生也总是处在变化之中,比如,境遇变化,职业变化,财富变化,地位变化,声誉变化……但是,人生中有些东西却是不能变化、不会变化或无法变化的。

对此,你有怎样的经历、见闻或看法?请以“人生的变与不变”为题目写一篇不少于800字的文章,立意自定,文体自选,不得抄袭。范文:

人生的变与不变

列子曰:“有生不死,有化不化,不生者生生,不化者化化。”诚如是言,人生的一切多变,离不开不变,正如枝叶华实之美,不离根茎躯干之坚,唯有善于坚守本分,才能逢时而举。

孔子席不正不坐,肉不正不食,困于陈蔡,不改礼乐,这是孔子不变的操守。孔子坚守这些品质,仁义礼智信、温良恭俭让,其道一以贯之。而其一生坎坷,四处求学,周游列国,到了晚年则教化子弟,这是他的变化,然而如若使他丧失原则,为了致仕蝇营狗苟,他也不可能有日后的成就。历史上因时势而改节操者甚多,相传明朝奸相严嵩少时有志于开创太平,耻与人合污,然而入仕之后,数逢挫折,一旦苟且,而为权势迷心,终究不得尽忠良之份。汉奸汪精卫令人唾骂,但他少时曾写出一句诗话“引刀成一快,不负少年头。”谁能想到他日后的卑鄙?因此,时过境迁而志不可易。若不坚守心志,终究会使人日益堕落,欲成大业,反作小人。

三军可夺帅也,匹夫不可夺志。志向二字,说来容易做来难。基督教传说耶稣死前曾预示他死后将有弟子否认他是耶稣门徒,众弟子都信誓旦旦说自己是忠实的,然而耶稣死后,有执刑者拷问民众,欲将耶稣门徒带走,结果在刑杀之前马上有门徒失口否认其身份,甚至不惜否认其认识耶稣的事实。人总是有情欲在心中,然而因为这些畏难之心、免刑之欲,对自己的志向改变,对自己的操守放弃,对自己的诚信否定,真的能使人更加安心吗?我看不然。因此上,不独在“利”字之前人要守节,在“害”之前更要无畏,否则人也枉为人了。安守本分其实不难,难的是立志。志心不坚,如何作为?一切机械,都有轴有承。轴之转动,在于承之稳固,立志就好比在轴里安置这个“承”。孔子十五而志于学,终其一生,矢志不移,因此他才能有所作为。人要立志,得靠实践,在劳作中“空其心志,劳其筋骨”,最终“行拂乱其所为”,这就是立志的关键。

因此上,人生之变与不变虽多,其实却并不繁难,有大志才作作为。所以说,君子外化而内不化。(787字)

人生的变与不变

山,若遇上春风,则换上嫩绿的新装;若沐浴夏雨,就变成葱郁的模样;若披上冬雪,就着上了素裹的银装。山在变,山亦不变,变的是颜色,不变的是沉稳。

水,跌入山谷就变成了小溪流,路遇悬崖就成了一帘如烟的瀑布,奔腾到了入海口,就欢快地融入了海洋。水在变,水亦不变,变的是形式,不变的是灵动。

人,在他乡是一个游子,在官场是一个宦海中人,在田间是一介布衣。人在变,其实人又未变,变的是身份,不变的是我们信守的原则,心中那永恒的信念!

我们在不断地改变,随着时代,随着环境;我们也没有改变,因为信念,因为原则。其实,变与不变本来就是成功必不可少的法宝,变的是思路、风格、方法,不变的是我们信守的原则。

是什么让屈原毅然抱起石头跃入了汨罗江?是什么让文天祥在狂澜既倒、大厦将倾之时仍坚持抗元?又是什么让鲁迅选择了弃医而从文?是“吾不能变心以从俗兮,固将愁苦而终穷”的爱国情怀,是“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的一身正气,是“寄意寒星荃不察,我以我血荐轩辕”的沸腾热血!

时代在变,他们那一颗颗“天下兴亡,匹夫有责”的爱国心却未曾有丝毫的改变。是啊,不变是信守的原则,心中的信念!

为什么尾生在洪水袭来之时抱柱而死?为什么张瑞敏不允许一件不合格的产品走出“海尔”大门?为什么谢延信毅然担负起了照顾亡妻家庭的责任?不过是与那女子的一个约定,不过是“让每一个用户放心”的工作理念,也不过是病妻榻前的一句承诺。

也许这都无足轻重,但他们却选择了坚守,不是回报多么重要,只是为了把握一份信任,信守一个原则。是啊,不变的是信守的原则!

曾有一位老师这样教导学生:“我们应该随着时代的变迁而调整自我,但是我们信守的原则是不变的。”原则之于人,就如同帆舵之于航船,翅膀之于飞鸟,根基之于大树。

信守一个原则,人生便有了一个明确的方向,不至于迷失在生活的远航中;信守一个原则,人生便有了 一种得失的平衡,不至于在生活的天空中摇摆不定;信守一个原则,人生便有了为人处事的根本,不至于败倒在生活的土地上。

朋友,社会在进步,我们要跟得上时代的步伐,就得不断地改变自己,可有一点万万不可改变,那就是——我们的原则!(881字)

人生中的变与不变

一、人不能改变相貌,但可以改变笑容。

二、人不能改变命运,但可以调整改变心态。

三、人不能改变身材高度,但可以改变体态宽度。

四、人不能选择父母,但可以选择朋友。近朱者赤,近墨者黑。人生往往成也朋友,败也朋友,关键要选准朋友,提协自我,善借人脉资源,才能成功铸大业。

五、人不能改变遗传基因,但可以改变生活习惯。远离不良嗜好,科学起居饮食。人有一个良好的生活习惯,人体生物钟不紊乱,免疫功能强,才能养生促健康。

一、审题:

1、给材料命题作文;

2、此题目基本相当话题作文,只是命题而已;

3、题目基本结构为并列短语(属关系型话题)“变与不变”,不过是涉及“人生的”;

4、回顾复习资料:

关系型作文话题要素之间的关系主要有:A、对立统一关系;B、是非取舍关系;C、并非绝对关系;D、并列共存关系;

5、此处,“人生的变与不变”,结构并列,而要素之间应是什么关系呢? “变”是“变化、改变”“变迁”“变通”; “不变”是“保持”“坚守”。

----回归材料,看材料中所透露的信息。从材料看,应抓住两句关键的语句:“人生也总是处在变化之中”,“人生中有些东西却是不能变化、不会变化或无法变化的”。第一:人生总是处在变化之中; 第二:举各种外物变化例子;

第三:强调有些东西——精神内蕴——不变;

二者可理解为并列共存关系,即“要变,也要不变”,这就不是“是非选择”关系了,理解为“是变还是不变”,就不恰当了。

二者也可理解为对立统一关系,即“变,是为了不变”,“不变,才能变得更好”,“变必须以不变为基础”,“变有利于不变(坚守)”,或是“变为了更好地坚守。

7、进一步明确,材料中“变”与“不变”所指对象不同,作文中也应具体指明和区分: 时代变迁了,生活急剧变化了,我们的很多方面都会变,更重要的是,我们要不断改变自己,提高自己。

同时,有一些东西是不能变的,是要始终坚守的,比如原则,正直、真诚、善良、坚韧、乐观等美好的人格。

8、必须纠正这类作文的典型毛病(回顾资料):

误区一:抓住一点,不及其余。

误区二:泛论关系,不见重点。误区三:不见“人生”,泛谈企业、民族、国家„„

二、根据以上分析与判断立意举例:

1、无论自己的人生怎么变,美好的人格(道德、公德心、真诚、做人的原则等)不能变;

2、不管生活怎么变,自己那对“真善美的追求”(„„)不能变;

3、我们要积极改变人生,但一定不能改变美好的人格(道德、公德心、真诚、做人的原则等);

4、我们要应时而变,但不能改变“对社会尽有的一份责任心”(„„);

5、当变则变,该坚守就坚守,彰显人生智慧。(“变”是一种态度,“不变”是一种深度)观念要变,心境不要变。

方法、手段可以变,但追求不能变。„„„„

6、对做人而言,既要有变的进取心,又要有不变的操守。(变,才能感受人生的奥妙,追求生命的灿烂;不变,才能守住自己的精神家园,彰显品格和修为。)

7、对处世而言,既要懂变通,又要会坚守。(变通,方能适时而动,适者生存。坚守,才可高处着眼,大处入手;只变通不坚守,可能迷失自我,误入歧途;只坚守而不变通,恐会思想高远,却又惨遭淘汰。)

8、我们应时而变,就是为了坚守美好的人格(节操、梦想、品质„„);

9、不改变(坚守)„„,才能让自己变得更好;

10、以“不变„„”应“万变”;(世间唯一不会改变的就是变化。财富名利,荣辱得失,不过镜花水月,随时会变。只有保持良好的心态,坚守高洁的品质,才能在各种变化中把持自己,完善自我)

11、生活在发生着改变,而有些东西不能改变; 构思示例:

我们要积极改变自己,但一定不能改变美好的人格 为什么?

①想要丰富多彩的人生,必定要不断寻求改变,不断突破自身极限; ②时代变迁,社会发展的必然; ③但一定不能改变美好的人格;

④人生丰富多彩了,欲望也在膨胀,而想要避免自己迷失其中,就一定坚守自己的真性情、好人格。

三、典型问题

1、审题不当:要么单写“变”或“不变”,要么忽略“人生的”,谈企业、民族、国家等的“变与不变”。

2、无中心论点,议论分散,主体的几个层次不存在紧密的联系。

3、主体不再是几个分论点形式,又无破解之法,而仅是单一角度的材料堆砌。

变与不变 一条幽径,曲折迂回处总能展现心旷神怡的向往;一波巨澜,潮起潮落时方能叠出惊心动魄的鸣响;一种人生,跌宕顿困中方显惊世骇俗的力量;一种精神,百变环境中彰显亘古不变的执着。

苏武牧羊,爱国之心未变。

当苏武身陷异国,不得归。当苏武面对与敌人威逼利诱,坚持不叛国,彰显在他身上的变与不变清晰可见。在敌国,生活在极端恶劣的环境中,他从来没有后悔过,即便摆在他面前的是高官厚禄,他也从来没有动摇过。这是为什么?这正是他那永恒不变的爱国精神啊!身处的环境虽然变了,但那爱国精神永不变!这种不变的精神将永远为我们所铭记。

白芳礼生活艰苦,助人之心未变

每天靠蹬三轮载客的白芳礼,把仅仅的微薄的收入都积攒起来,捐给贫困的孩子们上学。随着白芳礼老人年龄的增长,他做工作越来越吃力,但他从来没有放弃过帮助孩子们。直至他病倒后,躺在病床上的他,仍不忘那样需要帮助的孩子,将留给自己治病的钱全部捐出。白芳礼的行为,让我看到他助人的精神不会随着环境的变化而变化。他的精神感染了全国的人,他的精神将永载史册!

比尔.盖茨成功创业,奋斗之心未变

作为世界著名IT企业——微软公司的创立者,他身价上亿。管理公司的理念是“不断创新,再创新„„.”比尔.盖茨本可以享受豪华奢侈的生活,但他以一颗平常人的心,一直在奋斗,努力经营他的公司,使微软不断扩大不断变强,始终屹立于行业前锋。他那不变的精神正是他立于不败之地的动力。生命不息,奋斗不息。外界的变化永远摧毁不了他不变的精神!

世间万物瞬息万变,唯有精神亘古不变。若想要成功,就必须保持一种不变的精神。这种精神将转化为一种精神动力,使自己永远站在时代前列,不会被潮流所掩盖。坚持一种精神吧!它会使你有不一样的人生,在平凡人中彰显不平凡的人生。加油!变与不变尽在心中!让生命拥有非凡的色彩,一起追寻那不一样的人生吧!

《易经》中说:“穷则变,变则通,通则久。”

大禹一改其父鲧的围堵之法,而采用疏导之法,变通让他终治天下之洪水。赵武灵王胡服骑射,变通让赵国成为当时七雄中的佼佼者。商鞅变法,才有了秦国的强大,才有了始皇帝的一统天下。

北魏孝文帝穿汉服,说汉语,是变通让其融合各民族的文化,从而走向强盛。邹忌懂得变换一种方式劝谏齐威王,所以收到奇效。股市奇才巴菲特知道只有以灵活地适应市场的变化,才能立于不败之地,从而创造了世界股市的神话。当前的改革核心无外乎一个“变”字,是“变”让中国重新立于世界之林。

不知变通,因循守旧,只能坐以待毙。

清政府闭关锁国,无法接受维新,认为祖宗之法不可变,最后不也落得个被八国联军欺辱,最辛亥革命赶出了历史舞台吗?那些在市场经济大潮中的企业,如果不知变通,那只能关门大吉。对于我们个人,解题时,变换一下思路,可能会柳暗花明;对于新生的事物,变换一下思维,可能认识会与众不同。当然,我们不能为了变而变,见时尚就好,遇明星就帅,有时,保持自己的个性是多么的重要。东施效颦,邯郸学步,我们不可不引以为戒,否则,把自己变得面目全非,不光别人不认识你,恐怕自己都会认不出自己了。变有道,不变亦有道,当不可不思。

n 万事可变,良好的道德不能变n 除法律之外,良好的道德是维系社会秩序的保证: n 国家的稳定需要道德,没有道德,违法之事随处随时随地可见:坑蒙拐骗、伪劣产品、敲诈勒索„„n 民族的发展需要道德,诚信是民族的生存之道,德国总理为自己民族的罪恶下跪„„n 个人修养需要道德:诚信、孝道、助人„„使社会更加和谐

第四篇:中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法

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索 引号: 00001415-4/2010-00647 发布机构: 海关总署

名称: 中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法 文号: 署令〔0〕9号

主 题词:

信息分类: 通关监管 命令 生成日期: 1989-11-0

1中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法

署令〔0〕9号

(1989年11月1日海关总署令第9号公布,自1989年12月1日起施行)

第一章 总 则

第一条 依照《中华人民共和国海关法》,制定本办法。

第二条 进出境旅客行李物品,必须通过设立海关的地点进境或者出境。

第三条 进出境旅客必须将所带的全部行李物品交海关查验。在交验前,应填写“旅客行李申报单”或海关规定的其他申报单证向海关申报;或按海关规定的申报方式如实向海关申报。

旅客经由实施“红绿通道”验放制度的海关进出境,应按照海关公布的选择“红绿通道”的规定,选择通道,办理行李物品进境或出境手续。

第四条 查验进出境旅客行李物品的时间和场所,由海关指定。海关查验行李物品时,物品所有人应当到场并负责搬移物品,开拆和重封物品的包装。海关认为必要时,可以单独进行查验。海关对进出境行李物品加施的封志,任何人不得擅自开启或者损毁。

第五条 进出境旅客可以自行办理报关纳税手续,也可以委托他人办理报关纳税手续;接受委托办理报关纳税手续的代理人应当按照本办法对其委托人的各项规定办理海关手续,承担各项义务和责任。

第六条 旅客行李物品,应以自用合理数量为限,超出自用合理数量范围的,不准进境或出境。旅客行李物品,经海关审核,按本办法附件《旅客进出境行李物品分类表》(以下简称《分类表》)规定的范围验放。进出境物品的合理数量和准许各类旅客进出境物品的具体限值、限量及征免税规定,另行制定。

第七条 旅客携运《中华人民共和国禁止进出境物品表》所列的物品进出境,在海关检查以前主动报明的,分别予以没收或者责令退回,并可酌情处以罚款。藏匿不报的,按照《中华人民共和国海关法》第四十七条、第四十八条的规定处罚。

旅客携运《中华人民共和国限制进出境物品表》所列物品和中华人民共和国政府特别管制的物品进出境,海关按国家有关法规办理。第八条 旅客以分离运输方式运进行李物品,应当在进境时向海关申报。经海关核准后,自旅客进境之日起6个月内(含6个月,下同)运进。海关办理验放手续时,连同已经放行的行李物品合并计算。以分离运输方式运出的行李物品,应由物品所有人持有效的出境证

件在出境前办妥海关手续。

第九条 经海关核准暂时进出境的旅行自用物品,在旅客行李物品监管时限内,由旅客复带出境或进境。海关依照规定凭担保准予暂时免税放行的其他物品,应由旅客在规定期限内,办结进出境手续或将原物复带出境或进境。

第十条 进出境物品所有人声明放弃的物品和自运输工具申报进境之日起逾期3个月(易腐及易失效的物品可提前处理,下同)未办理海关手续的物品,以及在海关监管区内逾期3个月无人认领的物品,均由海关按照《中华人民共和国海关法》第三十三条的规定处理。第十一条 旅客携运属下列情形的物品,海关不予放行,予以退运或由旅客存入海关指定的仓库。物品所有人应当在3个月内办理退运、结案手续。逾期不办的,由海关依照本办法第十条 的规定处理。

(一)不属自用的;

(二)超出合理数量范围的;

(三)超出海关规定的物品品种、规格、限量、限值的;

(四)未办理海关手续的;

(五)未按章缴税的;

(六)根据规定不能放行的其他物品。

第十二条 旅客应在旅客行李物品监管时限内,依照本办法和根据本办法制定的其他管理规定,办结物品进出境的海关手续。

第十三条 海关依照本办法和根据本办法制定的其他管理规定免税放行的物品,自物品进境之日起2年内,出售、转让、出租或移作他用的,应向海关申请批准并按规定补税。按规定免税或征税进境的汽车,不得出售、转让、出租或移作他用。在汽车运进使用2年后,因特殊原因需要转让的,必须报经海关批准;其中免税运进的,应按规定补税。

第十四条 进境旅客携带“境外售券、境内提货”单据进境,应向海关申报,海关办理物品验放手续时,连同其随身携带的实物合并计入有关征免税限量。

第十五条 涉及特定地区、特定旅客和特定物品进出境的管理规定,由中华人民共和国海关总署授权有关海关依照本办法的原则制定,经海关总署批准后,予以公告实施。

第十六条 进出境旅客未按本办法或根据本办法制定的其他管理规定办理进出境物品的申请、报关、纳税以及其他有关手续的,有关物品不准进境或出境。对违反本办法并构成走私或违反海关监管规定行为的,海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》给予处罚。

第二章 短期旅客

第十七条 短期旅客携带进出境的行李物品应以旅行需用物品为限。

短期旅客中的居民和非居民中的中国籍人携带进境属于《分类表》第三、四、五类物品,海关按照规定的限值、限量予以征税或免税放行(注)。短期旅客中的其他非居民携带进境属于《分类表》第三、四、五类物品,海关按本办法第九条规定办理。

经常进出境的边境居民,边境邮政、运输机构工作人员和边境运输工具服务人员,以及其他经常进出境的人员,携带进出境的物品,除另有规定者外,应以旅途必须应用的物品为限。未经海关批准,不准带进属于《分类表》第三、四、五类物品。

持特殊通行证件来往香港、澳门地区的短期旅客进出境行李物品的管理规定,海关依据本办法另行制定的规定办理。

第三章 长期旅客

第十八条 长期旅客中的非居民进境后,在规定期限内报运进境其居留期间自用物品或安家物品,应事先向主管海关提出书面申请,海关凭中华人民共和国政府主管部门签发的长期居留证件(或常驻户口登记证件)、其他批准文件和身份证件,办理审批验放手续。上述人员在办妥上述手续前进出境或在境内居留期间临时出、进境携带的物品,海关依照本办法第十七条规定办理。

第十九条 长期旅客中的居民进出境行李物品的管理规定,根据本办法另行制定。

第四章 定居旅客

第二十条 获准进境定居的旅客在规定期限内报运进境安家物品,应事先向主管海关提出书面申请,并向海关交验中华人民共和国政府主管部门签发的定居证明或批准文件办理审批手续。经核准,其在境外拥有并使用过的数量合理的自用物品,准予免税进境;自用小汽车准予每户征税进境一辆。旅客持主管海关的书面通知,到物品进境地海关办理验放手续。

进境定居旅客自进境之日起,居留时间不满2年,再次出境定居的,其免税携运进境的安家物品应复运出境,或向海关补税。第二十一条 获准出境定居的旅客携运出境的安家物品,除国家禁止或限制出境的物品需按有关规定办理外,均可予以放行。

第五章 过境旅客

第二十二条 过境旅客未经海关批准,不得将物品留在境内。

第二十三条 进境后不离开海关监管下的交通工具或海关监管区直接出境的旅客,海关一般不对其行李物品进行查验,但必要时,海关可以查验。

第二十四条 过境旅客获准离开海关监管区,转换交通工具出境的,海关依照本办法第十七条规定办理。

第六章 附 则

第二十五条 享有外交特权和豁免的人员携运进出境的行李物品,另按中华人民共和国海关总署制定的有关规定办理。

第二十六条 本办法的附件,由中华人民共和国海关总署根据具体情况修订发布实行。

第二十七条 本办法下列用语含义:

“非居民”指进境居留后仍回到境外其通常定居地者。

“居民”指出境居留后仍回到境内其通常定居地者。

“旅客”指进出境的居民或非居民。

“短期旅客”指获准进境或出境暂时居留不超过1年的旅客。

“长期旅客”指获准进境或出境连续居留时间在1年以上(含1年)的旅客。

“定居旅客”指取得中华人民共和国主管部门签发的进境或出境定居证明或批准文件,移居境内或境外的旅客。

“过境旅客”指持有效过境签证,从境外某地,通过境内,前往境外另一地的旅客。

“行李物品”指旅客为其进出境旅行或者居留的需要而携运进出境的物品。

“自用”指旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租。

“合理数量”指海关根据旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量。

“旅客行李物品监管时限”指非居民本次进境之日始至最近一次出境之日止,或居民本次出境之日始至最近一次进境之日止的时间。“分离运输行李”指旅客在其进境后或出境前的规定期限内以托运方式运进或运出的本人行李物品。

“征免税”指征收或减免进出口关税(即进口旅客行李物品和个人邮递物品税)。

“担保”指以向海关缴纳保证金或提交保证函的方式,保证在规定期限内履行其承诺的义务的法律行为。

第二十八条 本办法由中华人民共和国海关总署解释。

第二十九条 本办法自1989年12月1日起实施。

原对外贸易部1958年9月29日(58)关行林字第985号命令发布的《海关对进出境旅客行李物品监管办法》同时废止。

附件:旅客进出境行李物品分类表(略)(注:1.中国籍旅客按照《中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定》进行管理。2.本办法所附《旅客进出境行李物品分类表》已被修订)

附件:

旅客进出境行李物品分类表

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第五篇:变与不变作文素材

变与不变作文素材

关系型作文要素之间的关系主要有:A、对立统一关系;B、是非取舍关系;C、并非绝对关系;D、并列共存关系; 此处,“变与不变”,结构并列,而要素之间应是什么关系呢? “变”是“变化、改变”“变迁”“变通”;“不变”是“保持”“坚守”。

二者可理解为并列共存关系,即“要变,也要不变”,这就不是“是非选择”关系了,理解为“是变还是不变”,就不恰当了。

二者也可理解为对立统一关系,即“变,是为了不变”,“不变,才能变得更好”,“变必须以不变为基础”,“变有利于不变(坚守)”,或是“变为了更好地坚守”。

进一步明确,材料中“变”与“不变”所指对象不同,作文中也应具体指明和区分:

时代变迁了,生活急剧变化了,我们的很多方面都会变。同时,有一些东西是不能变的,是要始终坚守的,比如原则,正直、真诚、善良、坚韧、乐观等美好的人格。

根据以上分析与判断立意举例:

1、无论自己的人生怎么变,美好的人格(道德、公德心、真诚、做人的原则等)不能变;

2、不管生活怎么变,自己那对“真善美的追求”(„„)不能变;

3、我们要积极改变人生,但一定不能改变美好的人格(道德、公德心、真诚、做人的原则等);

4、我们要应时而变,但不能改变“对社会尽有的一份责任心”(„„);

5、“变”是一种态度,“不变”是一种深度。观念要变,心境不要变。方法、手段可以变,但追求不能变。„„„„

6、对做人而言,既要有变的进取心,又要有不变的操守。(变,才能感受人生的奥妙,追求生命的灿烂;不变,才能守住自己的精神家园,彰显品格和修为。)

7、我们应时而变,就是为了坚守美好的人格(节操、梦想、品质„„);

8、不改变(坚守)„„,才能让自己变得更好;

9、以“不变„„”应“万变”;(世间唯一不会改变的就是变化。财富名利,荣辱得失,不过镜花水月,随时会变。只有保持良好的心态,坚守高洁的品质,才能在各种变化中把持自己,完善自我)构思示例:我们要适应外部环境的变化,但一定不能改变美好的人格。为什么?

①想要丰富多彩的人生,必定要不断寻求改变,不断突破自身极限; ②时代变迁,社会发展的必然; ③但一定不能改变美好的人格;

④人生丰富多彩了,欲望也在膨胀,而想要避免自己迷失其中,就一定坚守自己的真性情、好人格。

雪地里的红棉袄

高吉波

30年前,我8岁。

母亲不在了,一群孩子挤在父亲的脊梁上,讨吃求穿,日子十分凄惶。

一个好心的媒人看着可怜,说家里没个女人,日子少光彩。

于是,在那个青黄不接的春天,我大哥牵着一头瘦毛驴驮回了我的嫂子。她年长我15岁,嫁来时,驴屁股上绑着两袋玉米,哥说是嫂子用彩礼钱换来的。

大约是那年冬天吧,嫂子生了孩子。有一回,大哥趁嫂子不在,悄悄端给我一碗小米粥。嫂子回来时,我已舔净了留在嘴角的米粒。嫂子借故支走大哥,说锅里有碗米饭,留给我的,里面掩着两个鸡蛋。

我没喝,也没吃。

我跑到河边,破冰给侄女洗尿布。

“阿九,你太小,洗不净。”嫂子赶来,抱我到河边。她把我红肿的小手拉到她的怀里暖和,然后摸出两个鸡蛋,“还热,吃吧。”

那天,风大,雪大。嫂子穿着红棉袄,在雪地里像一团火焰。

20年前,我18岁。

嫂子给我剃个新头,然后背着行李送我到小镇的车站上。

“阿九,咱家你最有出息,外出读书要学会自己疼自己。”她说。

那天,风大,雪大。隔着车窗,嫂子跑着向我招手。我觉得是一团火焰在雪地里跳跃,尽管她穿的棉袄是蓝色的。

现在,我38岁。号称作家。

父亲和大哥已经相继随我母亲去了。他们留下的最后一句话都是说给大嫂的:真有来世,我变把椅子,让你坐着歇歇。

到写这篇文字,我与她最末相见,是去年春节携妻带小回老家去。

那天,风很大,雪很大。透过车窗玻璃,我看见嫂子从屋外抱着柴草进来给我烧炕,我觉得雪地里有一团火焰永不熄灭。虽然她穿的棉袄是黑色的。

“阿九,你腰疼是不是熬夜坐得时间太久?”她说,“都这岁数了,还不会自己疼自己。”

我没说话。我盯着嫂子久看,我突然发现她眼睛已深陷下去,像一眼枯井,而且头发竟也全白。但那一刻我跟30年前一样想:嫂子其实是最美的。

后来,我在日记里写过这样的话:嫂子是弓,我们是箭,弓因箭而弯。

“我们”,自然也含着我的侄女,她现在在美国攻读博士学位。

【精彩评析】文章结构整齐,条理清晰。按照时间顺序写出了雪地里的棉袄因为穿的人年岁的增长,颜色由红而蓝,由蓝而黑地变化着。虽然棉袄颜色在不断地变化着,但穿棉袄的人心地始终善良而无私,我对大嫂的感激和敬仰始终未变,“我”记忆深处如火焰一般的红色,其实是大嫂火一般的心灵。正如作者所说“嫂子其实是最美的”。

坚守自我,春暖花开

以前,夜幕低垂,在铁轨旁,我时常看到一个落寞徘徊的身影,他有一张苍白的脸,一双异样的眼睛。他是为了躲避尘世而离群索居的才华横溢的诗人——海子。

在一个黄昏,我试图接近他。

“海子——”在他面前,我似乎感到自己声音的飘忽。他慢慢地回过头来,干涸的双眼没有任何神采。

“你为什么要过这种远离喧嚣的日子?你完全有能力过你应该过的正常的生活啊!”

他不语,目光飘向了铁轨延伸的远方。

“为什么你不能面朝大海,春暖花开?”

海子听到这句话,双唇有一丝颤动,微微开启:“这个世界不符合我的梦想,我也不适合生活在这里,生活在这样丑恶的庸俗的世界。”

“不,不是这个世界丑恶,而是你抱有太多太大的希望,你的个性超脱冷漠。其实你可以改变自己的视角,积极地适应这个世界,真正地面朝大海,春暖花开啊!” “为什么?为什么要让我去适应这个世界?这个世界束缚了我自由飞翔的梦想,让我的心眼变得世俗,我要用我的诗,用我的生命去改变它!”海子有些失控地吼道,蓬乱的长头发在飘飞。“海子,你是无力改变这个世界,况且世界还是充满温情的。你这样不改变自己的想法,即使耗尽生命也只能注定是沉沦,你只要改变一下自己的活法,就可以迎来多彩的春天,换来十个海子的复活,海子!”

“明天,太阳能照常升起吗?” “海子!”

“这铁轨不知延伸到何处„„” “海子!”

“该得到的都没有得到,该失去的都早己失去了。” “海子!”

„„

最后,海子还是带着他梦呓般的语言追寻着铁轨的方向,走出了我的视线。

很久没有再见到他了。

几个月后,我在报上看到了他卧轨自杀的消息。我震惊,我默然。

他终于让自己挣扎的状态凝固成一种永远的休止。

海子,不知你如今在另一个世界是否已经找到了自己梦想的乐园,但是我要告诉你的,多亏你的坚守,我看到了,我真的看到了十个,百个乃至千个海子的复活——你的诗,连同你的精神,一起活生生地出现在神州大地上,在中华民族的精神大花园里爆芽吐蕊(在通往中国梦的大路上处处怒放)。

妈妈,今夜可曾看见月光偷偷溜进我如诗的梦中?爸爸,是你那根笨拙的手指,硌痛了我流淌在岁月中的笑声?

妈妈,我想在天堂里游戏,可我怎么才能飞快地跑进天堂。前方的路太黑太暗,凄迷了我的双眼,我感觉到害怕,在彷徨无措中,我听不到你温柔的呼吸,我感觉不到你温润如玉的手指。妈妈,是哪朵丁香伫立在我的窗前?让我忧郁的梦中涛声起伏。妈妈,我记得你的绺绺秀发,那发丝是留在水墨江南里的一段思念,是你如瀑般倾泻下的一汪碧水柔情;不是韶光易逝的年华,不是弹指红颜的青春,在通往天堂的无期之旅中,你的青丝是缠绕我最后的热爱。

爸爸,我还能听到你的故事吗?你的声音好美,就像那克莱德曼指尖流过的琴声,就像月光挥洒下柔肠百转的亲吻,可是你的胡子扎疼了我的脸,我哭了。我记得你讲蒹葭,你说那是《诗经》中蹁跹起舞而出的美女,像你刚满三个月的小女儿一样;你说蒹葭独立水湄寒秋,听关关鸠鸣,可我怎么突然觉得那是秋水般一阕古典的归梦。灯火已远,流星已近,那一抹淡淡斜阳躲在哪片云下?

月亮在白莲花般的云朵里穿行,晚风吹来一阵阵欢乐的歌声„„

爸爸、妈妈,我想听你们讲夕阳下过去的事情。

孩子,你走得好快,妈妈还抱着你三月的温床,妈妈还在不停地为你搓洗已经干净的尿布。妈妈知道你不会再听《小燕子》了,可妈妈怎么还在唱?为什么?

孩子,你本来就是天堂的仙子,却不幸落入凡间的灾难。三月的柳絮不飞,因为春风恨你;三月的桃花不开,因为芳华妒你。于是你又回到天堂,你的身边有小朋友陪着,对吗?去天堂的路好黑,妈妈的目光照不亮你的前方。你走得太快,妈妈还没来得及吻你最后一次。

思汝如满月,夜夜减清辉。妈妈想你。

孩子,爸爸再也不会用胡子扎你的小脸,爸爸天天给你讲故事,行吗?你会听到吗?爸爸给你讲静立海棠花旁如海棠般遗世独立的黛玉;爸爸给你讲李清照的点绛唇歌;讲“一点梅花亡国恨,二分明月老臣心”的史可法;讲杜少陵五言绝唱、范希文两字关情、滕子京百废俱兴、吕纯阳三过必醉的岳阳楼。

可爸爸知道你再也听不到了,你在地动山摇中飞去了,爸爸还要讲,山里的老爷爷,他说„„

他说什么呀,爸爸,妈妈?

孩子,来世再牵住我们的手!

评:实在难以相信考场上会产生这样一篇充满文学韵味,同时又饱含作者深情的佳作!作者以一个三个月的女儿与父母对话的方式展开叙述。先以充满了古典韵味的“玉”“丁香”“青丝”“水墨”等诸多意象抒写对妈妈的爱恋,再通过怀念爸爸故事中的“蒹葭”“鸠鸣”“秋水”来表现对爸爸的敬爱。一句“爸爸、妈妈,我想听你们讲夕阳下过去的事情”将自己对父母的依依不舍之情推向高潮,同时又做一小结。然后,作者以妈妈的口吻点出三个细节:抱着三月的温床,不停地搓洗已经干净的尿布,还在唱女儿不会听到的歌谣。这三个似乎有点神经质的行为细节真实表现出母亲失去女儿之后的极度悲伤,读来令人落泪。第三部分,写爸爸对女儿的思念。有后悔,再也不会用胡子扎女儿的小脸了;有遗憾,太多文学的美好还没有来得及和女儿分享。最令人意想不到的是文章的结尾,女儿与爸爸的一问一答之间,让我们不得不相信灵魂可以永存!谁说阴阳两隔!有真挚的爱,我们会生死相依!

人生的变与不变

山,若遇上春风,则换上嫩绿的新装;若沐浴夏雨,就变成葱郁的模样;若披上冬雪,就着上了素裹的银装。山在变,山亦不变,变的是颜色,不变的是沉稳。

水,跌入山谷就变成了小溪流,路遇悬崖就成了一帘如烟的瀑布,奔腾到了入海口,就欢快地融入了海洋。水在变,水亦不变,变的是形式,不变的是灵动。

人,在他乡是一个游子,在官场是一个宦海中人,在田间是一介布衣。人在变,其实人又未变,变的是身份,不变的是我们信守的原则,心中那永恒的信念!

我们在不断地改变,随着时代,随着环境;我们也没有改变,因为信念,因为原则。其实,变与不变本来就是成功必不可少的法宝,变的是思路、风格、方法,不变的是我们信守的原则。

是什么让屈原毅然抱起石头跃入了汨罗江?是什么让文天祥在狂澜既倒、大厦将倾之时仍坚持抗元?又是什么让鲁迅选择了弃医而从文?是“吾不能变心以从俗兮,固将愁苦而终穷”的爱国情怀,是“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的一身正气,是“寄意寒星荃不察,我以我血荐轩辕”的沸腾热血!

时代在变,他们那一颗颗“天下兴亡,匹夫有责”的爱国心却未曾有丝毫的改变。是啊,不变是信守的原则,心中的信念!

为什么尾生在洪水袭来之时抱柱而死?为什么张瑞敏不允许一件不合格的产品走出“海尔”大门?为什么谢延信毅然担负起了照顾亡妻家庭的责任?不过是与那女子的一个约定,不过是“让每一个用户放心”的工作理念,也不过是病妻榻前的一句承诺。

也许这都无足轻重,但他们却选择了坚守,不是回报多么重要,只是为了把握一份信任,信守一个原则。是啊,不变的是信守的原则!

曾有一位老师这样教导学生:“我们应该随着时代的变迁而调整自我,但是我们信守的原则是不变的。”原则之于人,就如同帆舵之于航船,翅膀之于飞鸟,根基之于大树。

信守一个原则,人生便有了一个明确的方向,不至于迷失在生活的远航中;信守一个原则,人生便有了 一种得失的平衡,不至于在生活的天空中摇摆不定;信守一个原则,人生便有了为人处事的根本,不至于败倒在生活的土地上。

朋友,社会在进步,我们要跟得上时代的步伐,就得不断地改变自己,可有一点万万不可改变,那就是——我们的原则!

变与不变

上世纪美国猫王有一首著名的摇滚乐曲《时代在改变》,他声嘶力竭的演唱、放浪形骸的形体动作,无不昭示着新时代的我们正面临着一场如海啸般深刻而广泛的社会变革。是的,社会在发展,科技在进步,人心在悄然改变。(以猫王的《时代在改变》开篇,说明这个时代的变化之大。)

犹记得那一场郭美美炫富的网络闹剧,手挎爱马仕、开豪车的少女在网络上宣称自己是红十字会总经理,引来网友恶批如潮,而其本人却不知羞耻地大放厥词,其行为让当代青年汗颜。时代在改变,过去的艰苦朴素、勤劳自强随着金钱的增多,荷包的渐鼓变成了高调炫富,嚣张自傲。那一代朴实憨厚的人们远去了吗?站在时代的十字路口,感受这可怕的改变,我心中一片迷惘。

广州两岁女童小悦悦先后遭两辆车碾压,十八名路人竟真的做了“路人”,无一人上前救助。小女孩的血与泪和着社会的冷漠无情重重地击打着我的内心,时代的改变带走了激励着一代人的雷锋精神,取而代之的是互相警惕、怀疑的眼神和一双双迟迟不愿伸向弱者的手。时代之风呼啸而过,我却感受到彻骨的寒冷和悲凉。(在上文基础上,继续以反面事例说明时代变化导致人心的变化。引人深沉思考。)(反面事例,提出社会的变,表达作者的迷惘。)

就在昨天,杭州城所有市民送走的“最美司机”吴斌,在被铁片击中肝脏的重伤情况下,他标准地完成了一系列刹车开门动作,保护了车上24名乘客的安全。他用生命诠释了什么是职业道德,什么是舍己为人,我仿佛看到烈士吴斌拂开重重迷雾朝我走来,他笑着告诉我人们心中的道德情操从未改变。他带给我一道向善的光芒。

顺着吴斌的手指,我看到90后孝女孟佩杰,八岁就独自一人照顾养母挑起一家重担;我看到“最美妈妈”吴菊萍,毫不迟疑地伸出双手救下女童,托起了“幼吾幼以及人之幼”的美德;我看到了香港义工黄福荣,自费去汶川抗震救灾,全然不顾自身的疾病。我开始激动起来,人心并没有变,美好的人性并没有变!无论时代怎样奔涌前进,中华民族的传统美德仍将继续绽放光芒。(作者在开头并没有按照常规,开门见山,而是娓娓道来,在文中明确中心:“我坚信,人心没有变。”由此可见作者的独具匠心。)(针对上文,正面提出吴斌事例,详细叙例,重点诠释。是啊,社会在发展,科技在进步。而我坚信,人心仍没有变。)

于是我微笑起来,站在时代的十字路口,驻足回望,来时,花香满径流;未来,一片光明。在变与不变之间,我已找到了我该走的那条路。

守护心灵的月亮

沧海桑田,世事变迁,唯有空中之嫦娥,遗照千年。

境遇变了。李白从贵妃捧墨、力士脱靴的光耀中降到人世的饥寒苦乐中。不变的是他的“安能摧眉折腰事权贵,使我不得开心颜”的魄力和“明朝散发弄扁舟”的豪放。

世事变了。杜甫在太平盛世中穿行,在安史之乱中颠沛流离,饱受苦寒,不变的是“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的忧民情思和“戎马关山北,凭轩涕泗流”的忧国情怀。

时空变了。苏轼从京城辗转到黄州、惠州再到海南,从年少博学到饱经沧桑。不变的是“一衰烟草任平生”的旷达和“高情已逐晓云空,不与梨花同梦”的气节。

朝代变了。李清照从旧都南渡,迎来了一个名曰“南宋”的朝代,从一个书香门第的大家闺秀变为一个“人比黄花瘦”的嫠妇。不变的是她对丈夫的深切思念和“九万里风鹏正举,风休住,蓬舟吹取三山去”的斗志。

战场废了。陆游从真正的战场回到家中,且在梦中回到了战场。时光流逝,不变的是他“楼船夜雪瓜洲渡,铁马秋风大散关”的豪情和“王师北定中原日,家祭无忘告乃翁”的心愿。

什么都变了,不变的是这一个个鲜活的灵魂守护着一轮心灵的月亮。月光皎洁,照我行万里。

守住青春。不让青春在时光里荒废,不让青春在岁月中虚度。让青春在奋斗中飞扬,在泪和汗的洗礼中升华。

守住善心。任世人麻木,旁人冷漠,我自友一颗温热的心,给贫困儿童送去自己的关怀,给无助者带来心灵的慰藉。

守住情操。物欲横流,要有“举世皆醉我独醒”的气魄,不再金钱堆里滚打,不再网络虚幻中沉溺,只求活得实在,活得高尚,活得潇洒。

守住„„

其实,每个人心中都有一轮月亮,月亮的名字多种多样,但愿我们能以前人为榜样,守住自己心灵的月亮,但愿我们的眼睛,只看得到笑容;但愿我们留下的每一滴泪,都让人感动;但愿我们心中每一轮月,不是水中月。

篇二:变与不变

斗转星移,世界万物的盛衰荣枯,沧海桑田的变化,花开花谢的轮回„„一切无时不刻不在变,也不知是生活环境的改变引起生活的改变,还是二者相反。总之,生活也在无时不刻地变化。

水木年华在《一生有你》中写道:“多少人曾爱慕你年轻的容颜,可知谁愿承受岁月无情的变迁„„”岁月流逝,悄然无息改变了一个人。岁月使人变老,使人变成熟,变稳重„„不经意间蓦然回首,原来过去与现在已是天壤之别了。也许有人真的无法去承受周围环境的变迁也随着慢慢的蜕变,这就是可怕的变质吧!变圆滑,变狡诈,变无情„„失去了原本的潜在,令人发指!就像契诃夫的《变色龙》,瞬息万变,很现实!

也许该讲讲《红楼梦》中荣、宁国荣盛至衰的重大转变。花巨资建造大观园,每逢节日,喜事、丧事,都讲究排场,然而在金钱名利享受的熏陶下,渐渐地变化了一些人,他们变得骄奢淫逸,豪门世家也渐渐走向衰败。其实无论有多少座无虚席的辉煌,都应该有个心理准备——总有一天曲终人散,将面对的是空空的席位,或多或少。

可是我仍然相信天地间会有亘古不变的东西,有一句话叫“情比志坚”,没错,就是“情”,亲情、友情、爱情„„这些生命中最真挚的感情。人生短暂,“不够时间好好来爱你,”是的,一个和睦相爱的家庭,一对恩爱的夫妻,一对形影不离的生死至交,他们希望用一辈子的时间,守护着家人、爱人、朋友,或许他们的生命跟漫长的年代相比,只算是瞬间,然而他们付出的感情,却是瞬间的永恒。

有些人也许会感叹生活中的千变万化,会抱怨生命中悲惨变数,也有人厌倦生活方式的一层不变。不满足于现状,有这样的一句话“改变能改变的,接受不能改变的。”也许这样,就不会有太多的遗憾了。

在繁华的世界中,想不变也有点难,只希望能够守住原本属于自己的东西,不要迷失自己。

变与不变,变的是心,不变的也是心。

篇三:变与不变

逝者如斯夫,不舍昼夜,一江春水向东流,滚滚长江东逝水。可分明又听到:“自其不变者而观之,则物与我皆无尽也,而又何羡乎?”

变,会有流逝的美好。时间难寻,它让小树枝繁叶茂的同时,让车轮越来越粘上锈迹,让一座老屋驼了背。周围的环境难再,一座座高楼大厦耸起的同时,昔日宁静的乡村,涓涓流淌的小溪却消失了踪影。

不变,就会有亘古的永恒。敦煌莫高窟那已飞扬了千年的壁画,那自由灵动的飞天,那一叠叠工整的经书,将一个时代的辉煌化为永恒。

人的一生中真的没有什么是不变的,不变的只有变化。麦田正在收割,树叶正在飘落,花儿正在凋谢。有人说,当牵牛花开放的时候,它葬礼的号角就已吹响。人生又何尝不是呢?生命悄悄流走,美好慢慢消逝。不过即使诗已遗忘,花已失落,我们仍可以自不变中感受人世的伟大。

屈原魂归汨罗,却以一颗不变的爱国心写下了流传千古的传奇;建安诗人早已远逝,魏晋风流却依然撼人心神;苏子以不变的情操与姿态沐雨而立,一站就是千年。

高尚的精神不变,美好的灵魂不灭。

埃德加·基诺逝世了,可是他的哲学却跃出了坟墓,在高远的星空注视着人们;米谢莱逝世了,可是记载着未来的史册却高高地耸起,见证一个个传奇。

万物都在变化中渐行渐远,但那些消逝的美好却以另一种形式在历史的土壤里埋下种子,在现在与未来的心灵萌芽,绽放出永不凋谢的美丽,滋养着我们的情感、慰藉着我们的灵魂。那深入中国入骨髓的儒家思想,那传统的“礼”与“义”,那扎根于心中的民族意识,无不穿越历史的烟云影响着我们的现在与未来。

鲁迅说:“那些美好的人和美好的事,错综起来像一天云锦,而且万颗奔星似的飞动者。”正是因为变,所以他在“好的故事”中期待的理想生活实现了。而也因为不变,所以我们的祖国大陆与台湾虽形式万变,但不变的爱国心、不变的民族认同感最终会让我们在一起。

变化中消逝的美好,在我们的回忆中缱绻成朦胧的风景。不变中美好的延续,在我们的心灵里驻扎为亘古的永恒。

篇六:变与不变

世界日新月异,新技术席卷着社会发展的风暴疾速而来,很多东西都悄然改变。不过,也有一些在逝去的时光中定格,成为不变的风景。

变的是科技的日益更新,不变的是人们之间的真情。傅雷家书至今仍被奉为经典,那一句句发自肺腑的言语无不饱含对孩子的爱意,循循善诱的教导自然地从家书的字句中流淌出来。“读书足以明智,足以怡情,足以成才”这些名句也给我们启迪。科技发展了,家信也渐渐被取而代之,但我们的情意不变。一条用心编写的短信,一句亲切的问候,一张节日快乐的贺卡,都是情真意切的体现。这些切实存在的情意是不能被新科技取代的。“海内存知己,天涯若比邻”也不再是遥想,一个电话就能把相隔很远的情谊连接起来。人们之间的真情在急速发展的社会中永存。

变的是环境的日益喧嚣,不变的是人们心里的纯真。社会发展带来了灯红酒绿的城市,静谧的氛围被喧闹取代,可史铁生始终保持内心的纯真。他摇着轮椅来到安静的地坛,把外面的吵闹隔离开来,用心感知生活。在许多人对名利趋之若鹜之时,他以孩子般真挚的心灵看待世界,忘了身体上的疼痛,用心写作,为读者留下一篇篇脍炙人口的文章,给我们感动和支持。国家变富了,可我们的心不能变,勤俭节约不能变成铺张浪费,脚踏实地不能变成好高骛远,坚守自我不能变成左右逢源。环境可以变,心内的纯真不能变。

变的是名气的日益增长,不变的是不忘本的朴实。温暖的阳光散落在朱之文黝黑的脸庞上,浓浓的笑意染亮了天空。“大衣哥”朱之文凭着在舞台上出色的表演逐渐为大家所知,名气增加了,可他却完全没有“星样”,一心把“草根”文化贯彻到底。有记者去采访他,他却早已跑到老家干起农活,辛勤的汗珠在他幸福的笑脸上流淌,不少人为之感动。是啊,我们为什么要因为外界的变化而改变呢?“不以物喜,不以己悲”不是最美的人生姿态么?我们不管在怎样变化的环境中,都不能忘本,改变自己本身的意愿。

日子越来越好,科技越来越发达,变的东西也越来越多。可有些不能变的东西,无论经过多少时光的洗涤,都应该不改本色,永葆常青。

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