围绕经济发展中心服务和谐社会大局

第一篇：围绕经济发展中心服务和谐社会大局

围绕经济发展中心 服务和谐社会大局

全面开创妇女工作新局面

——在宿迁市妇联三届四次执委（扩大）会议上的工作报告

侯春荣

（2010年2月3日）

各位执委，同志们：

现在，我代表市妇联常委会向大家报告工作，请予审议。

2009年全市妇女工作回顾

2009年是新中国成立60周年，也是全市广大妇女在市委市政府的坚强领导下，积极应对国际国内环境重大变化，坚定信心、共克时坚、奋力前行的一年。在过去的一年里，全市各级妇联组织深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委三届四次全体（扩大）会议和中国妇女十大、省妇女十一大提出的各项任务，坚持一手抓发展、一手抓维权，圆满完成了各项目标任务。

一、深入开展“三个百万”主题活动，妇女工作取得新成效

一年来，全市各级妇联围绕市妇联提出的“百万妇女创大业”、“百万妇女讲文明”、“百万家庭创和谐”主题活动，勇于探索，开拓创新，取得了显著成绩。

（一）突出经济发展主题，“百万妇女创大业”活动彰显特色

我们积极应对国际金融危机带来的冲击，抓住女性创业

就业技术培训、政策扶持、资金服务等环节，在引导妇女融入全市经济发展大局上有新思路，在服务妇女就业创业水平上有新提高，在拓宽女性就业创业渠道上实现新突破。为此，省妇联上半年在我市召开了全省市妇联主席工作会议，参观了妇女创业就业现场，推广了我市的经验和做法。

一是加大培训力度，提高妇女就业创业技能。市妇联组织女企业家和创业女性代表120多人，参加了由洋河酒厂股份有限公司总经理张雨柏等企业家主讲的女性创业大讲堂培训。沭阳县妇联开通“妇女创业直通车”，组织农村妇女举办现代高效农业技能培训班4期，培训人数达1000余人。宿豫区妇联举办了“三来一加”妇女实用技能培训班8期，培训学员800余人。其他县区也都举办了不同类型的培训班。

二是强化帮扶措施，增强妇女就业创业后劲。启动巾帼牵手就业援助行动，制定下发了《宿迁市巾帼牵手行动方案》，组织、引导女企业家、女能手、女创业标兵与女大学生、返乡农村妇女、下岗失业女工牵手结对，为她们提供各种就业创业帮助。组织了7名省级巾帼示范村妇代会主任和4名女农民经纪人赴山东寿光和浙江义乌考察、培训，学习借鉴先进地区的创业经验。协调市民丰银行试行“巾帼创业卡”制度，多方筹措创业帮扶资金，圆妇女创业就业梦想。一年来，市妇联共发放创业扶持资金100多万元，其中20万元用于扶持苗亚楠等女大学生村官创办项目。

三是提供优质服务，拓展妇女就业创业渠道。面对金融危机带来的就业压力，市妇联多措并举拓展妇女就业创业渠

道。“三八”期间，开展了“三八架金桥·春风送岗位”活动，专门针对女性求职者提供了1500多个岗位，并当场达成就业意向580人。通过提供技术、项目、信息等服务，培育、壮大了一批女企业家、女能人创办的龙头企业和龙头项目，作为巾帼创业示范基地。目前，全市共有7个省级“三八”示范基地，10个巾帼创业示范基地，申报3个省级巾帼专业合作组织，其中泗阳王集镇亚飞蔬菜生产基地、宿豫区的“三来一加”基地、沭阳的干花生产基地、泗洪的特种养殖基地都带动了一大批妇女就近就地创业就业。

（二）突出素质提升主题，“百万妇女讲文明”活动异彩纷呈

我们充分抓住“三八”国际劳动妇女节99周年和新中国成立60周年的有利时机，组织动员全市各界妇女群众，开展一系列丰富多彩的活动，集中展示全市女性锐意进取、奋发有为的精神风貌。

一是以庆‚三八‛系列活动为载体，集中展示各界女性新风采。市妇联举办了献礼“三八”大型咏唱比赛，开展了“说出你的愿景”“三八”寄语征集活动。各县区妇联和市直各妇委会、女工委也开展了形式多样的庆祝活动，如演讲比赛、文艺联欢、健康礼仪知识讲座等。

二是以先进典型为示范，大力弘扬时代女性新风尚。市妇联联合市创业办、市总工会女职工委员会开展“巾帼创业促发展”杰出女性评选表彰活动，在全市范围内评选出十大杰出创业女性和十大优秀创业女性，并举行了隆重的颁奖仪

式。通过创先争优活动的开展，进一步弘扬了先进的创业理念，用成功的实例带动、引导和鼓舞广大妇女积极投入创业大潮。

三是以优化环境为抓手，不断拓展舆论宣传新空间。加大与《网上宿迁》、宿迁电视台、宿迁日报（晚报）等新闻媒体的沟通和联系，延伸宣传工作触角：与市电视台联合制作《宿迁优秀创业女性》、《直面“家庭暴力”--我的婚姻该往何处去？》、《古楚巾帼竞风流》等专题宣传片；在《宿迁日报》刊登了多篇妇女先进典型的文章和图片新闻；在《宿迁晚报》、《新浪宿迁网》等媒体开辟新闻会客厅，同时，努力办好《宿迁妇女网》，向社会宣传妇女，向妇女宣传社会。先后组织3000余人次参加省妇联主办的“女性大讲堂”。泗阳县妇联也在县电视台和《宿迁日报》开辟了“三八•巾帼风采”专栏，集中报道一批优秀女性的先进事迹。

（三）突出和谐社会主题，“百万家庭创和谐”活动深入推进

2009年是五好文明家庭创建活动开展30周年，全市各级妇女组织不断赋予创建活动以崭新内涵，紧紧围绕构建和谐社会这一主题，以文明和谐、普法教育为基础，以反对家庭暴力为突破，有力地推进“百万家庭创和谐”活动深入开展。

一是以法制宣传教育为抓手，大力增强家庭成员的法律意识。大力开展《江苏省实施<妇女权益保障法>办法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传。“三八”维

权周期间，全市共举办法律宣传活动150多场次，发放各种宣传资料20余万份，基本上做到了法制宣传进万家。

二是以创建和谐家庭为核心，开展多种形式的创评活动。市妇联在全市开展了宿迁市“十佳婆婆”、“十佳嫂嫂”、“十佳丈夫”、“十佳孝子”等四个“十佳”评选表彰活动。宿城区屠园初级中学教师汪克仪同时被评为江苏省“十佳孝子”，宿迁经济开发区三棵树乡韩庄居委会副书记、妇代会主任朱金侠同时被评为江苏省“十佳嫂嫂”。朱金侠同志的先进事迹还以《天底下难找的好儿媳》为题在2009年第11期的《莫愁》杂志上刊登。我们还联合市双拥办、军分区政治部在全市开展了宿迁市第四届“优秀兵妈妈”和第五届“好军嫂”评选表彰活动。宿豫区妇联也开展了第二届“十佳军嫂•十佳警嫂”评选表彰活动。通过系列活动的开展，在全社会营造了尊老爱幼、团结和睦的家庭氛围，有力地提升了全市和谐家庭、平安家庭的创建水平。

三是以反对家庭暴力为突破，构建社会化大维权机制。近年来，随着和谐社会建设进程的不断推进，消除家庭暴力已愈来愈成为全社会关注的焦点、难点问题。全国妇联等七部委联合出台《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》后，又在江苏举行了关于家庭暴力立法研讨会。在这样大背景下，我们将反家暴列为全年维权工作重点，并与公安等部门联合行动：在妇联部门开设反家庭暴力12338维权热线；在公安部门设立“家庭暴力投诉站”，110全天候接警、出警；在司法部门建立家暴法律援助机构；在民政部门建立“家庭

暴力庇护中心”；在卫生部门设立家庭暴力伤情鉴定中心；在法院开通涉诉家暴案件绿色通道。市县区妇联还与公安部门举行了反家暴图片巡回展、“11〃25反家暴日”大型广场宣传和反家暴万人签名活动。由于此项活动扎实有效、影响很大，市妇联因此在省妇联执委会上获得了创新工作一等奖！

四是坚持以人为本理念，开展多种形式的关爱活动。实施“贫困单亲母亲帮扶活动”，截至目前，全市各级妇联与慈善总会、红十字会共资助贫困单亲母亲630人，累计帮扶资金63万元。争取台湾慈济基金会40万元资助我市40名特困女孩就读两年制职业中专班。争取省儿基会、省慈善总会2009年度“关爱贫困孤儿”慈善救助项目资金16.5万元，资助165名贫困孤儿。

二、认真实施两个《规划》，妇女儿童事业发展取得新成绩

我们紧紧抓住全省妇女儿童工作会议提出的推进实施妇儿发展8件实事的有利时机，积极主动借力借势，利用妇儿工委办公室设在妇联的优势，充分协调各方力量，有力地促进了妇儿事业发展。

（一）强力推进妇儿发展两个《规划》实施。我们充分发挥各级妇儿工委办公室的“组织、协调、指导、督促”等职能作用，围绕两个《规划》确立的目标，牵头协调妇儿工委成员单位，对全市在实施两个《规划》中落后于全省平均水平的重点指标，如：孕产妇死亡率、婚前医学检查率、农

村卫生户厕普及率等进行了专项调研和督查，以此推动《规划》顺利实施。同时，为市政府精心筹备了在泗洪召开的全市妇女儿童工作会议。

（二）全面推动落实妇儿发展8件实事。省政府妇儿工委提出了妇儿发展8件实事，（特困家庭妇女免费妇科病检查、妇女儿童活动中心建设、扶持女大学生就业创业、推动农村妇女参与基层民主管理、建立受害妇女庇护场所、加强农村学前儿童教育、农村留守少年儿童食宿条件改善和残疾儿童康复），妇联作为8件实事的主要牵头部门，充分发挥主观能动性，认真做好项目实施工作。截至目前，全市为10252名特困家庭妇女进行了妇女病检查；通过SYB创业培训项目，对328名女大学生进行了培训，女大学生创业成功率达82%，带动9000多人实现就业；全市3-5周岁幼儿入园率达92%；新建农村初中学生宿舍面积9.4万平方米，学生食堂面积2.1万平方米，惠及10万多名留守学童；建成残疾儿童康复机构11个，456名残疾儿童正在接受康复训练；市级以及县区受害妇女庇护场所全部依托救助站、福利院先后挂牌，并实现办公有人员、工作有制度、救助有场所。

（三）扎实做好儿童工作。一是牵头开展了“六一”系列庆祝活动。二是充分整合家庭、学校、社会三方力量，全面开展家庭教育工作。在全市推广实施省“安康（公益）婴幼儿成长教育网络管理信息系统”项目，搭建起由幼儿教育专家、幼儿园教师、幼儿家长共同参与管理的公益性网络平台。组织开展了“创和谐环境〃助孩子成长”家教巡回报告

会暨“科学家教乡村行”活动，为农村留守、单亲、贫困儿童等家庭实施“家教援助”，举办报告会55场次，印发家教知识宣传单1万余份，受教育家长2万余人。三是动员社会各方力量继续做好创办职业技术“春蕾班”工作，全年新增20个班。截至目前，全市创办“春蕾班”总数已达422个。

三、着力加强基层组织建设，妇联干部队伍整体素质有了新提高

各级妇联坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，大力实施强基固本工程，拓展妇女组织网络，强化各级妇联干部能力建设，巩固了党的妇女群众基础。

（一）加强基层妇女组织建设。年初，市妇联深入基层，对全市基层妇女组织状况进行了全面调研，形成调研文章，提交人大列为建议，纳入会办督办。市妇联、市委组织部联合出台了《关于进一步加强党建带妇建的意见》，对基层妇女组织建设起到了重要的指导作用。各县区妇联根据《意见》精神，会同组织部门，加大选配力度，目前，此项工作正在有序推进。

（二）开展基层组织示范创建活动。制定下发《宿迁市基层妇联组织示范创建条件》、《宿迁市基层妇联组织建设示范点工作台帐参考样本》、《宿迁市基层妇联组织建设示范点制度建设参考样本》，加强对示范创建单位规范指导。全市共申报创建省级示范县1个、示范乡镇（街道）9个、示范村（社区）10个。

（三）加强妇联干部能力建设。启动了妇联干部岗位读

书活动计划。上半年成功举办了全市基层妇联干部学习实践科学发展观培训班，下半年又举办了全市妇儿工委系统业务人员培训班。一年中，市、县妇联已培训乡、村妇女干部1360 人。市妇联还提出了妇联工作用语，在全力打造“温馨、和谐、高效”团队的基础上，努力塑造“明理敏行、自信干练、亮丽大方、引领潮流”的妇联干部形象。

各位执委，同志们，回顾一年来的工作，应该说取得了较大成绩。这些成绩的取得，是市委市政府和各级党委政府高度重视和大力支持的结果，是各级妇联、妇委会干部和各位执委真抓实干、共同努力的结果，也是热心于妇女儿童事业的社会各界人士无私援助的结果。在此，我代表市妇联表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在全市妇女儿童事业发展进程中还存在一些问题和不足，如：妇联的工作内容和方法有待进一步完善和创新；妇女参与经济社会发展的能力有待进一步提升；妇联基层组织网络有待进一步拓宽；对新的历史条件下妇女儿童事业发展中存在的重点难点问题还有待进一步研究，等等，我们将在今后的工作中努力加以解决。

2010年工作意见

2010年，是“三八”国际劳动妇女节100周年，也是实施“十一五”妇女儿童发展规划的最后一年。为此，做好2010

年工作，对于确保全市妇女儿童事业与经济社会协调同步发展，开创妇女儿童工作新局面具有十分重要的意义。新一年，全市妇女工作的指导思想是：坚持以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实市委三届五次全体（扩大）会议和省妇联十一届二次执委（扩大）会议精神，扎实做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作，团结和带领全市广大妇女，为实现全市妇女儿童事业新发展，实现市委提出的‚立足‘百亿’平台、冲刺‘双千’高峰‛的奋斗目标作出新贡献。

一、围绕党政大局、明确目标，谋划全年工作新思路 学习、领会党的十七届四中全会精神，贯彻落实市委和省妇联提出的新一年任务，是全市各级妇联组织和各界妇女群众当前一项重要的政治任务。要通过持续深入的学习宣传活动，进一步把思想和行动统一到解放思想、创新发展上来，统一到咬定目标、加快发展上来，统一到提升能力、服务发展上来。在具体工作中，要注意把握好以下三个方面：

（一）认真学习，把握形势，深刻领会党的十七届四中全会精神，明确全党在新时期的工作要求。在深刻领会中央精神的基础上，准确把握群众工作在党和国家工作大局中的地位，紧密联系妇女儿童事业发展和妇联自身建设实际，切实找准工作的切入点和着力点。不断完善妇联组织形式、运行机制和活动方式，增强妇联工作的系统性、协调性、科学性。

（二）围绕中心，服务大局，瞄准市委市政府提出的“立

足‘百亿’平台、冲刺‘双千’高峰”奋斗目标，确定全年工作重点。要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”原则科学合理谋划全年妇女工作，在服务经济发展、推动妇女创业、弘扬文明新风、促进社会和谐等方面搭建载体、寻求突破。

（三）勇于探索，开拓创新，结合本地妇女儿童实际需求，创出各自工作特色。在做好基础性工作的同时，把妇女得实惠、普受惠、长受惠作为工作的落脚点，创新创优地开展好妇女儿童工作，在更高的起点上开创妇联工作新局面。

二、围绕加快发展、转型升级，增强妇女参与经济建设新优势

（一）大力推进妇女创业小额贷款发放工作。积极做好小额贷款工作的宣传培训、组织实施、申请把关、信息反馈、协调服务，形成政府主导、妇联配合、多方协作的长效工作机制，在努力控制风险的前提下，全市确保发放贷款2000万元，力争3000万元。继续推进“巾帼牵手SYB导师行动”，强化服务功能，拓展活动载体，切实为妇女创业就业搭建资金、项目服务平台，努力帮助最有创业愿望、最需创业援助的妇女群体实现创业就业。

（二）大力推进“巾帼家庭服务创牌行动”。以促进巾帼家庭服务业发展为重点，整合社会资源，尝试建立巾帼家政行业协会，实现全市巾帼家政服务机构的统一标识，按照省妇联提出的“好苏嫂”家政服务员标准打造“妇”字号家庭服务品牌。市妇联即将启动的半边天家政服务社，将与劳

动部门密切配合，与县区妇联家政服务机构联网，形成资源共享、全市互动的服务平台。广泛开展保姆、月嫂培训示范基地创建活动，加强对妇联系统家政服务人员和管理人员的培训，积极寻求有关部门优惠政策和培训补贴，扶持巾帼家政服务业发展壮大，为广大家庭提供优质服务，解除家庭后顾之忧。

（三）努力营造妇女创业的良好氛围。在全市广泛开展创业金点子和创业好项目征集活动，为农村留守妇女和城市失业、郊区失地妇女提供信息、政策、项目服务。不定期举办创业女性沙龙、创业女性联谊等活动，加强创业女性之间的沟通与交流。

三、围绕保障民生、维护稳定，构建妇女大维权工作新格局

（一）以协调联动为抓手，加强妇女维权工作机制和阵地建设。以“12338”妇女维权公益服务热线为窗口，协调有关部门建立遏制妇女人身伤害的快速反应机制，完善市、县、区家暴庇护中心和村（居）妇女维权站职能，为受害妇女儿童提供切实有效的救助和心理抚慰。进一步完善妇女信访工作制度，健全基层信访网络，加强妇联维权干部的能力建设，建成快捷畅通的维权信息收集渠道。加强与新闻媒体合作，发挥舆论监督作用，营造全社会参与妇女维权的良好氛围。

（二）以个案维权为突破，推动热点难点问题解决。加强与公安、司法等部门的合作，以人身、财产等基本权利的

维护与保障为重点，推动重大典型案件的查处。续续做好贫困单亲母亲援助活动，协调有关部门解决她们生产生活中的实际困难及其子女教育问题。

（三）以提高妇女参与意识为导向，推动女性参政议政。努力为优秀女性人才创造健康成长的良好环境，积极探索妇女政治维权的有效途径。加强与组织、人事、劳动等部门的沟通与联系，为女性人才提供多渠道的培训与锻炼机会，同时，鼓励广大妇女积极参与适合自己的岗位选拔竞争，努力实现女性与男性政治权利的平等化和均衡化。

四、围绕提升素质、弘扬正气，营造妇女宣传工作新氛围

（一）以纪念“百年三八”为契机，营造有利于妇女发展的社会环境。今年“三八”期间，市妇联将举行纪念大会、“双百”表彰、“巾帼展英姿”演讲比赛等十大系列活动。各县区妇联和市直妇委会也要结合实际，突出重点，因地制宜，创造性地组织开展好“三八”100周年纪念活动，努力营造有利于妇女儿童发展的外部环境和舆论氛围。同时，还要组织退下来的妇联老干部座谈交流，听取她们对妇联工作的良好建议，并不定期地组织看望、慰问活动，从生活上、精神上给以关心和抚慰。

（二）以和谐家庭建设为抓手，推动社会文明进步。评选表彰“平安家庭”等各种类型的模范家庭。开展“迎世博、讲文明、树新风”和“礼仪知识进万家”活动。配合环保部门，扎实开展“减少污染、珍爱家园”联合环保主题活动，大力宣传节能减排知识，倡导低碳生活。

（三）以国策宣传为基础，增强全社会性别意识。整合各方资源，开展男女平等基本国策宣传活动，倡导先进性别文化，构建国策宣传的系统网络。届时，市妇联将与宿迁学院联合举办“男女平等基本国策知识竞赛”，充分发挥大学生及大学生村官作为“男女平等基本国策”义务宣传员的作用，开展丰富多彩、卓有成效的国策宣传。进一步发挥《宿迁妇女网》的宣传平台作用，同时做好信息、调研工作。继续做好妇女报刊征订工作，最大限度地发挥妇女报刊宣传作用。

五、围绕规划实施、政策支持，推进妇女儿童事业新发展

（一）继续推进8件实事项目的落实和拓展。在对妇女儿童发展8件实事组织专项督查的基础上，通过现场推进、示范指导、专题会办、目标考核等措施，保证8件实事逐项落实到位。尤其是女性进村“两委”、妇女病普查、婚前保健一站式服务等工作更要扎实推进。

（二）切实做好“十一五”妇儿发展规划终期评估工作。围绕“十一五”规划中的重点指标，认真梳理目标任务完成情况，对重点指标进行督查，做好全市两个《规划》终期评估工作，迎接省终期评估验收。

（三）认真组织“十二五”妇儿发展规划起草工作。充分认识做好新规划编制工作的重要意义，进一步明确指导思想和工作要求，在深入调研、充分论证、学习借鉴外地先进

经验的基础上，起草新两规草案，提交各级政府研究出台。

（四）继续做好儿童工作。将家庭教育、留守儿童管理和孤贫儿童帮扶作为重点。做好家教五年规划评估和新一轮规划编制工作。发挥网上家长学校作用。适时进行家教研究会换届，加强理论研究，提高服务指导水平。抓紧筹建省儿基会宿迁代表处，募集社会爱心资金。继续扎实有效地开展“儿童快乐家园”试点推进工作，迎接省妇联的检查验收。

六、围绕健全组织、提升能力，展示妇联队伍新风貌

（一）大力推进学习型妇联建设。深化妇联干部岗位读书活动。大力弘扬理论联系实际的学风，探索形成长效学习机制，加强妇联干部教育培训。按照整体规划、分级负责的原则，继续实施“基层妇联干部培训计划”。联合市委组织部积极探索开展妇女远程教育活动，拓宽妇联干部、农村妇女的学习渠道。

（二）大力推进妇联团队建设。继续加强各级妇联干部队伍建设，不断提高领导水平。发扬“温馨、和谐、高效”的团队精神，营造团结干事、积极向上、风清气正的良好氛围。协助党委和组织部门做好下级妇联干部协管、考察、选拔工作，推动配齐配强妇联干部特别是基层妇联干部，努力塑造“明理敏行、自信干练、亮丽大方、引领潮流”的妇联干部形象，最大限度发挥妇联干部在推动发展中不可替代的作用。

（三）大力推进妇联基层组织建设。继续开展妇联基层组织示范创建工作，计划申报创建省级基层组织建设示范县

1个、示范乡镇10个、示范村20个。按照组织全覆盖、工作全覆盖的要求，抓好基层妇联组织的巩固、延伸、拓展和提高工作，乡镇（街道）、村（社区）妇女组织的组建率达到100%。年内将召开全市党建带妇建工作推进会、市直机关党建带妇建工作座谈会。抓住省第九届村级组织换届契机，积极配合做好妇女进村两委工作。认真做好动员妇女参与村级组织换届的宣传、组织、培训等工作，努力提高妇女进村两委和正职女村官比例。积极推进机关、高校、新经济组织中妇女组织建设，不断提高组建率。

（四）注重发挥各类妇女群体优势。完善市、县妇联常执委和妇女代表联系制度，密切与团体会员及各类妇女团体的沟通与联系。配合做好女大学生“村官”工作，建立女领导干部与女大学生村官联系制度。积极争取和创造条件，探索建立村妇代会主任保障激励机制，充分调动基层妇女干部干事创业的积极性。

各位执委、同志们，回顾2009年的工作成就，我们倍感欣慰和自豪，展望2010年的奋斗目标，我们深感使命崇高、责任重大。让我们在党的十七大和十七届四中全会精神指引下，全面贯彻科学发展观，认真落实市委市政府重大决策部署，奋力拼搏，开拓进取，以饱满的热情，昂扬的姿态，团结带领广大妇女，为推进全市经济社会快速发展，作出新的更大贡献！

第二篇：档案事业如何服务全市经济发展大局

档案事业如何服务全市经济发展大局

（2015年5月11日）

2015年我市经济建设的目标任务是奋力争创全省经济十强。围绕经济建设档案局边调研边总结工作经验，查找存在的问题，研究提出档案事业服务经济发展的档案工作思路。

一、目前我市档案工作情况

1、精益求精，促进业务水平上台阶。

以档案面向业务工作为中心，紧抓全市各机关、乡镇、社区等单位的档案室建设，大力推进全市档案业务工作规范化。局工作人员主动到各立档单位与其档案员及主管领导进行联系，了解掌握全市各单位今年的档案工作动态。每年对全市各单位进行档案工作年检年审，已检副科级以上单位93个。每年指导市各个单位的档案室规范建设。指导、协助各单位整理文书、人事、会计、学籍、水利普查等各门类档案。

2、强化宣传，坚持依法行政。

加强宣传，大力提高社会档案意识。一是通过工作会议、宣传栏、悬挂横幅、报纸、电视、网络等多种形式对档案工作的职责、内容、工作动态进行宣传；二是给合创先争优“1+1”联村活动深入群众进行宣传，组织党员干部集中学习，并召开座谈会，让群众清楚知道档案部门的承诺事项及档案工作能解决的具体问题；三是抓好档

案刊物征订工作，积极发行专业刊物。

完善程序，推进档案行政执法。一是对我市档案行政执法依据进行清理，进一步明确权责；二是全局人员加强法律法规的学习，力争做到执法程序不违法；三是坚持依法行政，结合档案年检年审工作对全市机关、团体、事业单位开展档案执法检查，对5个单位存在的问题提出了整改意见，督促更正。四是对档案鉴销工作进行监督，做到程序合法。

3、强化管理，完善档案馆业务建设。

加强内部管理，确保档案安全保管。严格按照“十防”要求，认真落实库房安全保管措施，做好库房内外安全检查，每日登记室内温湿度，及时调节库房内部环境；每半年定期清点档案，理清全宗号和案卷号；足额投放库房内防虫药物100盒，防止档案霉变、虫蛀，对破损档案及时进行了抢救恢复。并新配备档案安全消防员一名，进行专门的消防安全业务培训，进一步加强了档案库房消防安全工作。

优化服务，提高档案利用效果。去年以来我局已取消所有现行档案工作收费，档案馆全程免费为群众服务，全年接待社会各界档案利用者850人次，查阅企业用工、山林权证、劳资、人事任免、“三线”铁路建设、民办教师等档案1250余卷（册），取证361次，解决了大量的实际问题，产生了较好的社会效益。

4、认真学习档案工作先进人物事迹，大力弘扬无私奉献、忠于职守、甘于寂寞、精益求精的精神，努力打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的档案干部队伍。

5、加强重点档案抢救保护工作。今年已对馆藏重点档案全部进行了清理除尘，并抢救已破损重点档案30卷。同时及时上报各项国家重点档案抢救保护资料，积极申请国家重点档案抢救保护经费。

二、我市档案工作存在的主要问题

1、社会档案意识有待进一步提高

档案工作是一项枯燥乏味，繁琐单调的工作，再加上没有成就感、缺乏挑战性，从事档案工作的同志积极性不高.并且在目前工作以经济建设为中心的社会现实面前，档案部门由于不能直接产生经济效益，也不是社会关注的热点部门，因而容易为社会各界所冷落；另一方面，档案工作与社会经济发展也没有完全同步，这种现象就更加造成了社会档案意识的淡薄。

2、档案规范化管理有待进一步完善

档案部门的一个职责，就是对本单位各业务部门材料的形成、立卷、归档工作进行检查、监督和指导。我市大部分单位的这一职责履行得比较好，但也有个别单位的效果不十分明显。主要表现在

个别单位档案员不十分了解档案工作的重要意义，对归档工作重视不够；对业务部门负责立卷归档不理解；归档材料不完整，组卷不合理，特别是附件、批复不全，部分属归档范围的资料没有归入档案部门保管。

3、档案工作视野有待进一步开阔

目前，档案工作人员局限性比较大，没用积极了解所涉及工作领域的状态及发展动态，没有实现由单一专业型向多样复合型转变。

三、我市档案工作今后的工作思路

针对调查中发现的问题，应重点做好以下几方面的工作，以便更好的服务于经济建设。

（一）强化提高档案意识，建章立制。

档案工作是一项基础性的工作，各项事业的发展都离不开档案，它是人类文明发展的见证，同时为社会发展储备和提供大量信息及素材资源。我们可以从以下几个方面来提高档案意识：

1、健全档案法制，提高社会档案意识。一是加大档案法律法规的普及力度。二要制定具体配套的规范，以档案法律法规为行动准绳。三各档案部门应充分发挥各主管部门和司法机关的配合支持作用，加大执法力度。

2、扩大档案宣传，提高社会档案意识。让档案和档案工作，走出封闭，走向市场，走近领导，走进社会，走到家庭，势在必行，加强档案宣传工作则是重要途径。

3、加强档案部门自身建设，提高社会档案意识。紧紧围绕经济建设中心，紧密联系工作的大局，加强档案的开发利用，发挥档案的社会、经济效益，是推动档案事业发展、提高社会档案意识的强大动力。

（二）加强业务指导，完善档案部门职责。怎样才能加强档案业务指导，并切实发挥其作用呢?

1、加强档案业务指导，必须有领导的鼎力支持

只有领导了解重视档案管理社会经济效益的特点，才会重视档案工作。档案部门的人员，在做好本职工作的同时，还应通过各种形式向领导同志宣传档案工作的重要性，得到领导对档案工作的理解支持。

2、加强档案业务指导，必须有约束力的制度

加强档案业务指导，必须建立一套行之有效的、有利于档案业务指导、有利于档案管理的制度。加强档案业务指导，关键是制度落实。目前关于档案工作的法律、法规、文件、规定不少，但关于违反规定后如何处理，处理的量化标准却没有。造成部分单位的业务指导流于形式，不能真正起到“指导”应起的作用。所以说如果违反档案工作的规定，并造成一定的危害和影响，就

应该否决；要使档案业务指导确有成效，必须有明确、有约束力的规章制度作前提，必须提高档案部门的威信，发挥经济杠杆的作用，实观一票否决权。

3、加强业务指导，必须稳定档案队伍，提高人员素质。

一是要相对稳定档案干部队伍，没有特殊理由，档案人员一般不要随意调动。对于要求调入档案部门的人员，组织上要严格考察。优先用那些热爱档案工作、有相当文化水平、相对年轻的同志到档案部门工作；二是各级领导和组织要关心和支持档案工作，多为档案部门办实事，在政策许可的范围内，帮助档案人员解决一些实际的问题；要加强政治思想工作，大力宣传、表彰无私奉献、热爱本职、努力钻研业务的档案人员；四是对档案人员要加强业务培训，不断提高他们的业务水平，增强管理能力，定期组织档案人员外出参观学习，接受新信息。

（三）丰富馆藏，充分发挥档案资料的服务功能。

先要使馆藏档案资料内容丰富，充实，全面反映我市政治、经济、科技、文化以及民族特色。我们要扩大档案接收范围，整合档案资源，确保重要档案资料的有效保管和集中利用，为丰富档案馆馆藏打下了坚实的基础。要把征集和接收反映当地风俗民情、人文地理、经济发展的特色档案作为档案馆建设的工作重点，多渠道开展征集工作，以便充分发挥其功能。具体做法如下：

1、是成立机构组成专门班子开展特色档案的征集和接收工作，多渠道进行档案征集工作。

2、是周密制订征集方案，确定征集和接收的对象和目标，确保征集工作质优高效。

3、是广泛收集档案资源，积极主动参与市内外重大活动重大项目的拍摄以及资料征集工作，开展特色资源的抢救保护。

4、强化地方特色档案征集工作，首先征集反映特色与发展历史的照片进馆收藏：其次通过发布公告，上门走访征集入馆：最后还可以采用代管、托管、寄存等方法征集入馆。

（四）提高档案服务质量，全面提升档案人员的社会形象。

1、强化行政主导、加大宏观管理力度，始终坚持经济社会发展到哪里，档案工作就服务到哪里的理念，要紧贴党委、政府的中心工作，进一步提升档案工作服务大局的水平和能力。

2、强化公共服务，进一步加强农业农村、企业、重大建设项目档案工作，主动积极为新工作领域、新形成的社会组织以及需要建档的各类人群提供档案管理服务，积极推进网上查询和跨馆查阅方式的普及，提升档案工作服务社会的能力。

3、进一步优化档案人员队伍的知识结构、专业结构，努力培养一支既熟悉档案业务又懂现代化管理和信息技术的人才队伍。

4、提高服务质量,档案局要加快档案数字化步伐，建立专题

数据库，为群众提供方便快捷的利用服务；

5、设置档案便民服务窗口和档案查阅室，全面提升档案服务民生、服务群众、服务社会水平；开展档案利用“微笑服务”，对查阅利用者热心接待、耐心解答、细心调阅和免费查阅、免费取证、免费复印、免费咨询“四免费”服务，为利用者提供温馨的阅档环境和便捷服务；按照档案利用中实行接待群众“无距离”、受理查档“无推托”、档案查阅“无积压”、服务对象“无投诉”、查阅过程“无差错”的“五无”工作要求，不断创新工作机制，切实为群众提供高效优质服务。

（五）改善档案事业发展环境，确保档案工作的高效运转

1、争取政策支持，改善发展环境

档案部门办事，要注意把握时机，乘势而上。要多讲对策措施，少谈设奖，要清晰表述我们打算做什么，做后会产生什么效益。以此获得政策法规，以解决档案部门所面临的诸多困难。政策出台后要紧紧抓住政府政策依据跟踪落实，争取兑现到位。

2、档案部门的作为依靠自身优势来发挥，最大限度地满足社会对档案的利用需求，树立“有为才有位”的思想理念。

3、爱护、留住培养、鼓励能人有作为。

（六）领导加强学习，立足本职，着眼全局

1、深入学习科学发展观，实现干部素质结构由单一型向复合型转变，从而大胆改革创新，用科学发展观的要求重新审视档案工作，用科学发展观的眼光仔细研究档案工作，以改革创新的

精神全力做好档案工作，不断开阔工作视野，拓展工作领域，完善工作举措，推动档案事业又好又快发展。

2、提高对市场经济知识、法律知识和管理知识的学习，提高工作能力和水平，增强为人民服务的本领，为全市经济发展建言献策。

第三篇：检察机关如何服务经济发展大局

检察机关如何服务经济发展大局

服务经济发展大局，是政法部门的中心工作。一切工作要紧紧围绕服务经济发展大局这个中心展开。检察机关在履行检察监督职能的同时，还有自侦职能。充分发挥检察工作职能，服务经济发展大局，是新时期经济社会发展，对检察工作提出的新课题，新要求。

检察机关服务经济发展，主点做好以下四方面的工作。

一、发挥检察监督职能，预防打击经济领域犯罪。

1、在检察监督过程中，坚持法律效果、经济效果、社会效果三统一原则，在保障法律效果的同时，努力实现经济效果的最大化。在司法执法过程当中，在法律框架范围内优先考虑执法司法对经济发展的影响。例如：对经济案件审查批捕的过程中，在法定时效内，尽量减少因犯罪嫌疑人的到案，而产生的合法经济效益的损失。

2、在自侦工作中，预防和严历打击扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为，加大对金融诈骗、制假贩假、欺行霸市等犯罪活动的打击力度。同时依法监督执法各部门在经济活动中不做为、乱做为、行贿受贿等犯罪行为。保障政府对经济发展依法管理。

二、发挥法律人才优势，服务经营主体。

1、发挥检察机关法律专业人员优势，开展送法到机关、送法到企业活动。为企业提供法律咨询服务，经济风险评估预测等服务，促使企业依法守法经营，健康发展。

2、培育经营主体，大力开展招商引资活动。将适合本地经济发展的项目引入本地，为客商打造良好的法治环境，提高投资环境的软实力。

三、加强自身清正廉洁，维护市场经济公平正义。

1、检察机关承担着维护社会公平正义的神圣职责，是维护公平正义的最后一道防线。市场经济要求有公平正义的法制环境，只有营造公平正义的法治环境，才能促进市场经营主体健康好展，促进经济发展的良性循环。检察机关要以“立检为公、执检为民”为宗旨，不断提高自身的清正廉洁建设，提高检察公信力。

2、加强检察官自身的廉洁建设，深入开展“忠诚为民、公正廉洁”政法干警核心价值观活动，提高检察官自身拒腐防变的能力。严格执行各项禁令，以零容忍的态度，坚决杜决和严厉打击检察工作人员违法违纪行为。

四、提高队伍建设水平，加强服务经济大局能力。服务经济发展大局，是一项长期性的工作。随着经济社会的不断发展，也会对检察机关工作提出新的要求、新的课题。只有不断加强队伍建设水平，提高队伍服务经济发展的能力素质，才能保障检察机关严格履职，适应要求，服务发展。

1、要加强学习，不断学习党对经济社会发展的方针政策，法律发规，学习经济科学。探索经济领域犯罪的新情况、新问题。依法维护经济社会发展大局。2要勇于实践，把法律手段的经济知识运用到实践中去，与具体工作相结合，勇于创新，创新工作方式方法，创造性的开展工作，服务经济社会发展大局。

第四篇：检察院积极服务经济发展大局

检察院积极服务经济发展大局

2011年，我院把是否有利于生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护广大人民群众的切身利益”作为围绕中心、服务大局的思想理念。坚持把打击刑事犯罪、倡导反腐倡廉、维护公平正义、促进社会和谐作为重要的政治任务，切实把人民群众的关注点，作为检察工作的着力点，立足检察职能，努力探索检察环节服务经济建设的新举措，为虞城经济建设又好又快发展保驾护航。

一、严厉打击刑事犯罪，营造良好的投资环境

我院始终把维护社会和谐稳定作为首要任务，与公安、法院等部门紧密配合，坚持“严打”方针，充分发挥批捕、起诉、监所检察等职能，积极参与扫黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒、禁赌等专项斗争，维护社会治安秩序；严厉打击盗窃、抢劫、聚众哄抢、绑架、伤害、敲诈勒索企业投资经营者等刑事犯罪，保障重大建设项目和企业生产经营的顺利进行；积极维护社会主义市场经济秩序，加强与行政执法部门的协作配合，为构建诚信虞城做出应有的贡献，重点打击偷税骗税、金融诈骗、制假售假、非法经营、走私、传销等犯罪案件，为外商提供良好的投资环境。

二、预防和查处职务犯罪，营造廉洁高效的政务环境2011年以来，我院制定了“严惩职务犯罪，加大预防力度”的工作方针，查办了一批群众反映强烈，容易激化社会

矛盾，引发上访，影响稳定的职务犯罪案件；积极参与治理商业贿赂工作，严肃查办和预防涉及国家工作人员在商业活动中的贿赂犯罪；加大力度打击假冒注册商标及专利、销售侵权复制品、侵犯商业秘密等侵犯知识产权犯罪，保护自主创新，推动创新型社会建设；重点查办党政领导机关、行政执法、司法等部门的国家工作人员利用经济监管、社会管理、公共服务、执法司法等职务之便，贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，破坏市场法治环境，侵害投资经营者权益，严重危害经济社会发展的犯罪案件，促进国家工作人员依法办事、廉洁从政，为外商提供廉洁高效的政务环境。

三、加强诉讼监督，营造公平正义的司法环境

坚持维护公平正义的价值理念，把“敢于监督、善于监督、准确监督”贯穿始终，以监督保障公平。我院坚持严格依法办案，加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑、有罪不究、以及滥用刑事追诉手段插手经济纠纷、违法立案等问题监督，坚决纠正严重违反程序、滥用和随意改变强制措施、违法冻结、查封、扣押款物、违法取证、违法立案等问题；进一步规范介入侦查、引导取证，同时加强对重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉，强化对侦查、审判、刑罚执行等各个诉讼环节中违反法定程序、侵犯人权和诉讼权利等问题的监督，为经济发展营造公平正义的司法环境。

四、妥善处理涉检信访问题，营造和谐稳定的社会环境 开展创建“文明接待室”活动，热情接待，妥善处理来

信来访，实行了预约接待和涉检信访风险评估制度；对于信访案件，做“六清楚”，即上访原因清楚、上访问题性质清楚、归属部门清楚、处理方法步骤清楚、解决进展程度清楚、息诉期限清楚；逐步建立完善了控诉下访工作机制，探索信访督察专员制度，完善了双向承诺、视频接访、联合接访等制度，畅通信访渠道，方便群众反问题、表达诉求，今年以来息访息诉55人次，拨付救助被害人专项资金10万元。有效地化解了社会矛盾，促进了社会和谐稳定。

第五篇：围绕大局 深入创先争优活动

围绕大局 创新机制 深入开展创先争优活动

创先争优活动开展以来，XXX以“林都先锋工程”为总抓手，紧紧围绕加强基层组织和党员队伍建设，找准基层党组织和党员工作切入点和着力点，紧扣活动主题，创新活动机制和活动形式，扎实推进基层党组织争优秀、党员争先进。

一、加强长效机制建设，增强动力，确保创先争优活动深入扎实开展

把创建“三关六有争做带头人”党建工作作为加强创先争优长效机制建设总体要求，在去年创建基础之上，进一步健全工作机制，完善创建内容，创新活动方式，全面提高党建工作科学化、制度化水平。

1、加大党建经费投入力度，为基层党建工作提供强大动力。区委高度重视解决长期困扰基层党建工作经费不足的问题，把此项工作作为科学发展观活动整改的重点工作。将基层党建经费纳入财政预算，连续两年为全区32个基层党组织列支党建工作经费16.6万元。同时，采取党费返还措施办法，加大对非公有制企业、街道社区、老干部支部党费返还工作力度，确保基层党建经费来源稳定。党建经费的主要用于基层党组织加强党员教育培训、开展党建活动、走访慰问贫困党员、完善基层党组织活动阵地、奖励在基层党的建设中表现突出的先进典型、流动党员管理等方面。为确保经费专款专用，经费支出管理由组织部、财政局、审计局监督管理使用，并将党建经费的使用情况纳入党务公开，定期在党员大会上向全体党员进行报告和说明，接受党员监督。为有针对性地解决基层党建工作，区委采取多种措施加大对党建工作投入力度。区委投入6000元，为林场所、农村党组织配备了远程教育设施；“春节”、“七一”等重大节日区委组织部从区管党费拿出6.2万元，走访慰问老干部、老党员、贫困党员和表彰优秀党员；

将基层党政班子成员实绩考核为优良奖金纳入区级财政预算，为基层党政班子成员发放奖金20多万元。

2、推行公开承诺制，搭建党员创先争优的有效平台。为把广大党员的政治热情和工作热情转化到创先争优的实践中去，在《党员承诺活动实施意见》的基础上，健全完善了《党组织和党员公开承诺实施意见》，按照各行业、各领域单位实际，量化了林场所、社区、企事业单位、农村、机关、非公有制企业等层面党员承诺内容。为保证公开承诺的严密性，承诺按照 “提”诺、党组织“审”诺、“定”诺、公开“示”诺、“践”诺、民主“评”诺六个基本程序进行。在公开承诺活动中，基层党组织围绕任期目标和目标，从贯彻党的路线方针政策、推动中心工作、服务人民群众、完成急难险重任务以及做好党员管理服务工作等方面的事项作出公开承诺。党员处级、科级领导干部围绕开展好区及班子、基层班子集中换届工作进行承诺。组织党员干部和党代表在遵守干部选拔任用条例、执行换届工作纪律、正确行使民主权利、杜绝不正当竞争行为等方面作出公开承诺，接受群众监督。每名党员结合实际提出个性化承诺内容，由所属党组织把关，签订《党员承诺书》，通过公开栏向群众公开，实行“台帐式”管理，建立承诺卡，采取履诺销号、跟踪督查，年终对承诺的兑现情况集中进行评议，接受党员群众监督。目前，全区XXX多名党员中有80%做出承诺，设立先锋岗XXX个、党员责任区XXX个、组建党员服务队XXX支，兑现解决实际问题XXX件。

3、抓住关键环节，全面做好创先争优领导点评工作。坚持把领导点评作为深化创先争优活动、解决实际问题、密切党群关系的有力举措。一是开展多种形式的点评。区级党员领导干部利用工作调研、检查调研、专项述职、考核和春节慰问等契机，到检查或联系的单位、部门进行现场点评；各基层党组织通过召开组织生活会、党员活动日等，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行集中点评；机关、窗口单位党员采取党组书记集

中点评和群众评议相结合的方式进行。二是突出抓点评的实效性。建立了点评档案，对点评领导、点评党员、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立台账，实行整改销号。建立评比奖励机制。对工作成效明显、整改任务完成良好、在本职岗位上真正创先争优的基层党组织和党员，作为典型在全区推广。目前，已有XX个基层党组织开展点评工作，XXX名党员纳入点评对象，共有XXX名领导干部到联系点或所在支部进行了点评。

4、围绕庆祝建党90周年，突出抓好民主评议和写实管理。把民主评议作为“七一”先优评选表彰关键环节来抓，围绕创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”党员情况以及公开承诺事项的落实情况来开展。对基层党组织的民主评议由组织部负责组织实施，组织单位党员和职工群众、隶属党组织负责人、业务联系较密切的单位及服务对象代表。对党员的民主评议由党员所在党支部负责组织实施，民主评议采取会议现场评议方式进行。共组织32个单位党组织开展了民主评议活动，XXXX名党员参加了民主评议，根据评议结果确定优秀党组织X个，优秀党务工作者X名，优秀共产党员XXX名。推行写实管理。建立了创先争优活动写实簿，由区委统一印制并下发基层，如实记载每个基层党组织和党员在创先争优活动中的表现情况。写实内容主要包括承诺写实、践诺写实、点评写实、评议写实四个方面。党组织写实评议的内容细化为服务中心工作、推进工作开展、服务基层群众、维护社会稳定、加强党的建设五个方面的情况。党员写实评议的内容细化为理论学习、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养七个方面的情况。写实方法主要是结合基层党组织和党员承诺、践诺以及领导点评、民主评议，上级党组织对基层党组织每半年进行一次写实，基层党组织对党员每季度进行一次写实。在写实管理上。区创先争优活动领导小组七一前期对基层党党组织开展写实管理情况进行检查指导，不断提高写实管理工作水平。

二、广泛开展主题实践活动，活化内容，着力提高创先争优活动实效性

活动开展以来，坚持以“建坚强堡垒、做模范先锋、促科学发展”为主线，积极组织引导基层党组织和广大党员干部扎实开展创先争优活动，在全社会形成学先进赶先进、争一流创一流的浓厚氛围。

1、在推进森林防火中创先争优，充分发挥基层党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用。紧紧围绕“夺取XX年无重大森林火灾”这一中心开展“创先争优”活动。一是抓防火责任落实，使每名党员干部身上都有担子。党员处级领导把森林防火作为第一大事、第一任务、第一职责，亲自抓研究部署，区森防指挥中心每天24小时保证有一名处级领导值班,区机关科室的党员干部都有自己的责任单位，包沟系、包路卡，层层落实各级部门和单位的防火责任。二是抓扑火队伍建设，让森林防火工作有保障。进一步拓宽森林消防队伍建设，组建以共产党员为骨干的多元化、模式多样化的森林消防队伍。依托区武装部常备民兵应急连成立XX人灭火队伍，区森防指成立XX人的森防大队，各林场（所）党员干部组成X人的应急分队，建立纵向扑火队伍，为防火工作提供全面保障。三是抓宣传教育，营造浓厚的防火氛围。今年春防刚刚开始金山屯区就印发了《春季防火宣传工作方案》，召开夺取XX年无重大森林火灾誓师大会，把全局连续XX年无重大森林火灾决胜阶段全面进入倒计时。举办了防火一条街宣传活动；组织了“红松”防火宣传骑行队，佩带宣传标语，悬挂宣传彩旗，深入到林场所开展入户防火签名、散发宣传单等项宣传活动；组织了防火文艺宣传小分队深入到林场所、村屯，开展防火宣传文艺演出活动。在中小学生中开展争当防火宣传员活动；对防火正反两方面典型进行报道，充分利用广播、电视循环播出森林防火相关知识，营造 “人人防火，森林平安”全民关注森林防火的良好社会氛围。

2、围绕庆祝建党90周年开展丰富主题实践活动。为了隆重庆祝中国共产党成立90周年，开展了隆重简洁、丰富多彩、形式多样的一系列纪念活动。

①广泛开展“唱红歌、颂党情、赞发展”系列庆祝活动。一是举办了“永远跟党走”广场大合唱演出活动。全区各基层单位16支代表队的XXX多人参加的这项活动，唱响了“共产党好，社会主义好，改革开放好，伟大祖国好”的时代主旋律，进一步激发广大人民群众积极投身全区经济和社会发展的热情和斗志。二是举办以“颂党情、赞发展”为主题的老干部歌咏会。参加歌咏会的老同志用歌声回顾了所走过的革命历程，用歌声歌唱共产党，赞美新生活。三是举办“颂党恩”诗歌朗诵会。通过朗诵人员真挚的感情，动情的语言和朴实的文字表达人民群众对党的热爱。四是举办全区第四届“移动杯”篮球、排球比赛。展示了全区人民“文明健康、勤勉高效、团结奋进”的精神风貌，达到强身健体、促进交流、增进沟通的目的。

②扎实开展为民服务创先争优活动。区委开展了以“爱我XX，美化家园”为主题的“三清一绿”行动。组织全区的党员利用X天时间清运民生小区积存垃圾XX余车、平整场地4000平方米和铺垫黑土420方，以实际行动带头改善城区环境卫生，全面提升城市形象和水平。区委组织部、区委党校组建讲师团，深入基层党组织开展送党课活动16场；区职工医院组织有关科室的专家深入到各林场（所）、各社区为老党员提供巡回义诊活动11次；区文体局也组织文艺小分队把一台精心准备歌颂共产党，赞美新生活的文艺演出奉献给各林场（所）、社区的广大群众。

③集中开展学习先进典型活动。一是开展先进典型宣传报道。“七〃一”前夕，区电视台开办了“先锋赞歌”专栏，集中播发一批优秀共产党员的典型事迹。区委组织部、区电视台抽调专人，深入基层了解先进典型情况并对每个典型事迹认真总结提炼，拍摄制作7部专题片，以质朴的语言，感人的事例诠释了一群共产

党人的高尚情怀。二是区委召开了全区庆祝中国共产党成立90周年暨“先优”命名表彰大会，对全区X个先进基层党组织、XX名优秀共产党员、XX名优秀党务工作者和X名优秀人才进行表彰。通过命名表彰，把广大党员的思想和行动凝聚到区委区政府的决策部署上来。

④深入开展党性教育活动。全区各级党组织普遍开展了“学党章、温党史、知党恩”主题教育。一是举办“党在我心中”党史党章廉政知识竞赛。通过举办“党在我心中”党史党章廉政知识竞赛，缅怀先烈们的战斗历程，盛赞党的丰功伟绩，继承和发扬党的优良传统和优良作风，并使全区党员干部进一步树立廉洁自律意识。二是举办“书廉政格言、促廉洁从政”书法、摄影、绘画作品竞赛。通过举办系列作品竞赛活动，使全区党员干部进一步增强廉洁自律意识，从而进一步发挥好廉政文化的引领导向作用，深入推进党风廉政建设和反腐败工作开展。三是举办新党员入党宣誓活动。组织50名新老党员到老白山抗联遗址参观，缅怀革命先烈，并进行入党宣誓活动。

⑤普遍开展党内关怀送温暖活动。区委将6月份定为“走访慰问月”，要求全区副处级以上领导和各基层单位领导要普遍走访慰问老党员老干部，帮助在艰苦环境中工作的党员、生活困难党员解决实际困难，使他们生活上得到帮扶、精神上得到激励，让他们切身感受到党组织的关怀和温暖。全面落实党组织对老党员、老干部、生活困难的党员在政治上关怀、工作上关注、生活上关心。区委班子走访慰问老党员、生活困难党员XX人，发放走访慰问金XXXX元。在全区XX个基层党组织中开展了“百个机关支部进社区、千名党员干部联居民”活动，共走访慰问基层党员XX多人次，收集群众意见建议XXX条，化解矛盾纠纷X起，解决生产生活难题XX件。社区党组织开展了社区贫困党员生病住院必访、家庭遭遇不幸必访、思想波动必访、婚丧嫁娶时必访的“四必访”活动，了解疾苦解决困难。

3、发挥引领带动作用，找准工作着力点，深入推进党群共建创先争优活动

①坚持在围绕中心、服务大局中推进创先争优。把创先争优融入中心工作，组织广大职工、青年、妇女紧跟中心、服务大局，积极投身全区经济社会建设主战场。一是在推进职工全民创业中实现了新突破。开展了以“促进全民创业，加快推进自营经济发展”为载体，以“职工创业大讲堂”、网络交流、电视专题讲座、举办培训班等形式为手段，以养猪、养鸡、黑木耳种植、特色餐饮、家庭旅馆等项目为内容的技能培训，向职工传授创业方面的信息、知识、技能和政策，做到精心服务，积极引导、全力支持职工实现创业。今年全区自营经济增加值计划实现XXXX万元，递增0.6%。年末完成XXXX万元，同比增长速度为XX%。二是开展青少年思想“铸魂工程”。先后在“五四”前后开展了全区“美丽XX、魅力半岛、建设美好家园”大学生冰雪体验之旅主题系列活动、全区第五届“放飞理想”青少年才艺大赛、“争创学习型团组织、争当学习型团干部”团务知识竞赛、关爱“农民工子女”系列活动、“共庆五

四、共叙团情、共谋发展”主题系列活动，为全区青少年思想教育工作开展奠定坚实基础。三是开展以科技兴家、绿色兴家、畜牧兴家、合作兴家、巧手兴家、劳务兴家为主要内容的“六兴家”活动，引导广大妇女增收致富。充分发挥党校培训阵地作用，组织广大妇女举办十字绣、汽车坐垫编织、黑木耳种植技术培等实用技术培训XX期，培训人员达XXX人次；建立XX个兴家基地，培养了XX多名兴家能手，建立了“六兴家”致富项目库，积极向妇女群众推介适合发展的项目

②坚持在服务群众、赢得群众中推进创先争优。充分发挥工会、共青团、妇联组织的桥梁纽带作用，主动倾听群众呼声，及时反映群众诉求，积极为群众排忧解难，切实维护广大职工、青年、妇女的合法权益。一是实施凝心工程，在主动依法科学维权上实现了新突破。区总工会通过大量的走访调查、组织协调、启

动对接工作，使6个林场所与市直机关成功结成帮扶对子，31户困难职工与3位区领导、区机关28个支部结成了帮扶对子。目前，6个林场所都已与各自的帮扶单位制定了帮扶计划或创业项目；17户困难职工有了创业项目，实现创业率55%。二是开展青少年权益保护工程。开展了“加强防灾避险，建设和谐校园”平安自护系列活动、青少年禁毒防艾活动，举办了全区青少年心理健康讲座，积极引导广大团员青年树立正确的人生观、价值观，带头鉴定信念，带头刻苦学习，带头爱岗敬业，带头弘扬新风。三是开展“筑网”行动，让妇女的权益得到有效维护。在金山和奋斗两个办事处建立“姐妹港湾妇女维权站”，形成了以“妇联协调、基层调解、行政干预、司法救助、法律援助”为手段，以基层妇联组织、法院、公安、司法为维权主体的妇女维权新机制。

三、围绕中心，保障大局，着力把创先争优活动打造成“科学发展工程”

创先争优活动开展以来，我们以“建设秀美家园，打造旅游名镇”为目标，坚持把创先争优活动作为推动区域经济社会科学发展的新动力，区委、区政府审时度势，抢抓发展机遇，坚持科学发展，跨越式发展。

1、在XXXX小镇建设，打造旅游名镇上创先争优。按照以生态为基础、产业为支撑、功能为核心、文化为灵魂、景观为依托的建设定位，突出规划引领，充分发挥城镇四面环山、三面环水的优势，努力做足做活山水文章，编制完成XXXXX小镇建设总体规划和各项控制性详规。按照“X年打基础、X年见成效、XX年大变样”的总体要求，强力推进XX万平方米XXX户棚改楼建设，XXXX户群众已喜迁新居，XXXX小镇正以崭新的姿态崛起。

2、在推进森林生态保护，加快生态建设上创先争优。严管资源。通过大力实施“生态立区”战略，认真执行 “三个决不”原则和“四严四不”管林方针，严格控制“三总量”，严格采伐限额管理，不断强化森林资源管护力度，有效保护野生动植物资源，使森林资源得到较好的休养生息，全区森林覆被率由上世纪末的XXX％上升到XXX％。全力做好森林防火工作，胜利实现了连续XXX年无重大森林火灾，森防工作走在XX前列，成为XX林业系统的一面旗帜。培育资源。切实加强营林工作，近几年累计完成更新造林XXXX亩，退耕还林XXXX亩，造林成活率达到XX％以上。义务植树XX万株，城镇绿地面积达到XXX公顷，人均绿地面积XX平方米，形成了一路一树、一街一品、一街一景的绿化、美化新格局。积极实施荒山荒地、疏林地造林、森林抚育、林分改造工作，森林资源得到更好培育。经营资源。坚持走在保护中经营、在发展中更好地保护的路子，牢固树立经营资源理念，通过远封近分、分类经营、引导职工群众大力发展林下经济，既使资源优势变为项目优势、产业优势、经济优势，又保证了资源得到更为直接、细致、有效的保护，实现了资源的良性循环发展，合理兼顾了生态、社会、经济效益。

3、在落实重点项目建设，推动经济转型上创先争优。努力将旅游业调“大”。按照打造体验游、观光游、休闲游、人文游、养生游五大旅游板块的整体构想，完善了全区旅游总体规划，坚持品牌、项目、设施同步推进，互为支撑，着眼于大丰河漂流作为全区旅游业中具有品牌效应、拉动作用等不可或缺的重要一环，自筹资金开发建设了大丰河漂流项目，全面打响了“XX河漂流、XX竹筏漂、XX鹿苑观光、XX山寨休闲度假”等知名品牌，正积极打造着集“风车观赏、红松原始林观光、抗联遗址观瞻、奇石景观”于一体的白山综合旅游景区，为全区旅游经济发展注入新的活力。努力将绿色能源产业调“强”。依托得天独厚的风力资源优势，在XX山启动总投资达XX亿元的风力发电项目，全部项目年发电量可达XX亿千瓦时，为区域经济发展增添了巨大动力。现在的金山屯，正向着“绿色能源示范基地、风力发电之乡”的宏伟目标阔步前行。努力将立区产业做“强”。牢牢抓住当前产业转移和生产要素加速流动的机遇，将区内XX区域定位于工业园区，作为企业入驻的平台和工业发展的孵化器，逐步完善产业园区内水、电、路、房等基础设施，制定企业转移和入园优惠政策，吸引现有企业和更多项目入驻园区，形成产业集群。目前，就通过招商引资的方式，引进XXXX厂投资8000万元建设XXX万锭纺纱厂项目、石材精深加工企业投资XXX万元建设石材雕刻厂项目等一批重大项目，使园区真正成为了经济发展的助推器。努力将种养殖调“壮”。首先将黑木耳、、养狐、梅花鹿、马鹿等特色产业做大。目前全区共有XX万人在从事种养殖业中实现着增收致富，年可创产值XX亿元，种养殖业已当之无愧地成为富民的“黄金产业”。

4、在强化社会保障，促进社会和谐上创先争优。XXX区始终把不断提高人民群众生活寓于经济发展的过程之中，边发展经济边改善人民群众生活，尽心竭力地为群众办实事。不断改善办学条件，近几年新建和改造各中小学教学楼XXXX平方米，全面落实“两免一补”政策，提高了教师待遇，优化了教育资源配置；为解决群众就医问题，投资近XXX万元建设了全市领先、分区科学、设施先进、便捷舒适的医院新住院处，完成惠民医院和XX3个社区、场所、农村卫生服务机构建设，实现了全区卫生事业的新发展。以打造“XX欢歌”文化品牌为重点，相继举办了“情系XX”、“情满XX”、“美在XX”、“相聚XX”、“魅力XX”、“七一礼赞”等系列大型广场文化活动，充分展示了XX文化的独特魅力。群众文化蓬勃开展。社区文化、企业文化、林场所文化、校园文化蓬勃开展，做到了“逢节必有活动、活动主题鲜明”，群众文化获得了空前繁荣。将XXXX名混岗的大集体职工纳入养老保险统筹，对XXXX名森工企业混岗人员全部进行一次性安置，累计将XXXX名贫困群众纳入低保，从根本上解决了生活保障问题；基本养老、医疗、工伤保险覆盖面分别达到XXX％、XXXX％、XX％；构筑了以政府救济为主导、社会互助为补充的多层次、广覆盖的社会救助体系，完善了农村医疗救助体系。