安全文化建设示范企业经验材料

第一篇：安全文化建设示范企业经验材料

百度文库专用

广州市安全文化会议交流材料 之二

全员参与

持续完善

构建工程施工企业安全文化有效体系

——广州市“安全文化建设示范企业”汇报材料

广州市公路工程公司

广州市公路工程公司始创于1984年，注册资金1.28亿元，是目前广东省大型的公路、桥梁机械化施工企业之一，从事公路、桥梁、市政、构件预制等项目的施工和高速公路养护、保洁业务，具有公路工程施工总承包一级资质，公路路基、公路路面、桥梁工程专业承包一级资质及市政公用工程施工总承包二级资质，最近5年来公司年平均完成施工量约为4.5个亿。公司全面贯彻执行质量、环境和OHS18001职业健康安全管理体系要求，始终坚持“以人为本，预防为主，控制风险，永葆安康”的企业安全方针，形成了“安全是企业的饭碗，安全是员工的生命”的安全理念，取得连续15年无发生安全责任事故的佳绩。公司2001年获得广州市安全生产监督管理局颁发的安全资质证书，2003年获得“安康杯”优胜奖，公司属下原第二工程队被授予2003-2005年度广州市先进集体，公司承建的G105永泰跨线桥工程于2008年获全国公路建设施工企业重点工程劳动竞赛优胜奖。总结起来，公司取得安全佳绩的主要原因是做到了“全员参与、制度规范、文化引导、持续完善，消除了安全管理盲点和难点，构建了工程施工企业安全文化的有效体系”。具体情况汇报如下：

一、全员参与，实现“六个一”成果，是构建工程施工企业安全文化有效体系的关键。

公司开展安全文化建设，目的在于提高全员安全意识、知识和技能，使员工形成我要安全、我须对企业安全负责的自觉习惯，切实杜绝安全事故。近年来全员参与取得了以下六个方面的成绩：

1、全员明确一个安全文化理念。即：“安全是企业的饭碗，安全是员工的生命”。朴素、简练，却有很高警示作用，它时时刻刻绷紧全体员工安全生产这根弦。对企业而言“安全就是饭碗”，因为少了安全，公司就会失去安全生产许可证，无法参与行业竞争，可能也就不复存在；对员工而言“安全就是生命”，任何一个人的不安全行为和物的不安全状态得不到及时发现、消除，都可能对员工造成伤害，甚至危及生命，因此重视安全如同珍视自己的生命。

2、全员共建一套安全管理制度。公司1999年在广东施工行业中第一家取得ISO质量管理体系认证证书，2005年取得OHS18001职业健康安全管理体系认证证书，2007年取得GB/T24001-2004环境管理体系认证证书，并完善了一系列的安全管理制度：

1、建立了安全生产责任制，层层签订安全责任书，落实责任；

2、建立了安全生产考核及奖惩制度，追究责任，奖惩分明；

3、建立了安全生产教育培训制度，培养、提高全员安全意识与技能；

4、建立了安全生产检查制度，实现三个层次的检查；

5、建立了事故管理制度，要求一旦出现问题，严格按照“四不放过”原则进行处理；

6、建立了危险源管理和隐患排查治理制度，及时辨识控制危险源，消除安全隐患；

7、建立了三级安全技术交底制 度，层层明确安全要求；

8、建立了安全生产工作档案及管理制度，做到有记录、可追溯。这整套的安全生产管理体系的建立，使我们的管理有章可循，奖罚有据可依，安全生产管理工作得到有效的开展。

3、全力打造一支安全监管队伍。总经理、党委书记是公司安全生产的第一责任人，主管安全生产的副总经理为直接责任人；各部门、项目部负责人是部门第一责任人，专职安全管理人员是直接责任人。形成了公司管理模式扁平，管理直接、快速、有效的安全生产管理框架。框架下不仅有领导重视、全员参与，而且有一大批专业的、专职的安全管理人员，公司现有安全员A证3个，B证45个，C证58个，安全主任13个，注册安全工程师1位，专职安全管理证件共计120个。

4、全年确保一笔安全生产投入。加大安全投入，是做好安全生产的基础，公司的安全投入有计划、有月报、有检查、有监督，财务呈总经理的报表上直接反映出各部门、项目部的安全投入情况，公司总经理每月审核安全投入情况；为了真正将安全投入落到实处，产生实效，公司逐年制定自身的安全经费开支计划，项目部制定详细的安全生产经费预算表。据统计，2008年公司账面上的直接安全经费131.6万元，间接安全经费大约600万元。

5、全员纳入一套安全文化管理。公司制定了《企业文化纲要》，其中包括健全的安全文化，随时可影响并感染着每位员工；公司又通过和管理人员签订《安全生产责任书》，在一般人员签订的劳动合同上注明安全职责，久而久之，使得大家在潜移默化中受到影响，形成了员工自觉遵守安全规章，履行安全职责的好习惯。

6、全员取得一批安全文化成绩。公司连续第15年无发生安全责任事故，多次被上级单位评为安全先进单位，多项工程被评为安全质量优良工程。在探索中完善，在实践中优化，逐步形成了比较全面、有针对性的安全文化体系，这是高危施工行业难能可贵的，是我们企业和员工值得自豪的结果和成绩。全体员工十分珍视，它促使我们在工作中更加注重安全，形成良性循环。

二、持续改进，注重落实“五项措施”，是构建工程施工企业安全文化有效体系的有效途径。

1、注重贯标，不断健全危险源辨识、策划及防护体系。公司2005年全面贯彻执行OHS18001职业健康安全管理体系，为系统性做好安全生产工作打下良好基础。其中充分理解并灵活运用成熟的方法，包括：第一，采取工艺分解法、经验分析法、现场观察法等不同的方法对所有状态进行危险源的辨识，采集全面的危险源存在状态；第二，采用LEC分析法对所有的危险源进行实事求是的级别评定，评出高等级危险源和一般危险源；第三是根据危险源级别，制定相应的危险源控制措施，对高等级危险源制订详细的应急预案。

2、注重培训，不断完善企业安全文化体系的培训机制。公司加强培训，对全体员工“晓之以理”，努力以人性化的方式教育引导。其中，建立了以内部培训、岗位培训和外委培训三种形式为主的安全培训机制。

内部培训，即岗前培训课。这是所有员工上岗前必须要上的一堂课，这堂课上，大家开始绷紧安全生产的弦，明确了公司作业范围内 的危险源及其辨识和策划方法，了解了公司安全文化的详细内容，做好了安全意识和技能方面的准备。对工地一线作业班组，监督落实班前会，把班前会安全教育作为安全生产的第一道工序抓好。

岗位培训，尤其是做好安全技术交底，务必使大家在上岗前百分百熟悉工程项目的安全规范要求、危险源、控制目标、职业健康安全防护、急救和其他应注意的问题。对于新员工，在初期特别安排“以老带新”，使从心理上增强自信。

外委培训，主要采取两种形式，一是积极主动参加各类上级机构组织的安全培训，二是向同行学习，通过各种形式，学人之长，为我所用，丰富我们安全文化的内容和层次。

3、注重宣传，不断扩展企业安全文化体系的普及机制。培训教育是“晓之以理”，那么文化意识的潜移默化就是“动之以情”。理与情二者结合，想方设法让员工从内心被触动，促使员工真正养成自觉性，促使员工产生我要安全的源动力。

结合安全活动，传播安全文化。包括积极参加上级单位组织的“安全生产月”、“安康杯”、“安全示范岗”等系列活动，深入基层传播安全文化；通过组织安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全问卷调查、消防演练等活动，将安全知识的传播贯穿于活动中，潜移默化地传输给每位员工。

搭建宣传平台，普及安全知识。通过建立安全教育基地、安全知识宣传走廊，在公司杂志《筑路人》和网络博客圈子上设立安全专栏，宣传安全法律、法规、安全生产知识、事故教训和公司安全文化理念 等内容，为员工获取安全知识，提高意识和技能搭建了一个实体平台。近期公司组织安全文化活动问卷调查，有253人积极参与，调查结果显示大家对安全文化、安全知识的知晓率非常高。

用好安全规章，提升安全理念。公司2009年将安全生产制度、职责、劳动防护和应急措施等安全知识以图文并茂、生动形象的方式进行表述，编制成书并发给每位员工，号召大家做到“一书在手，严格遵守；一书在脑，安全保好；一书在心，生命长青”。

4、注重检查，深入落实企业安全文化体系的监审机制。检查监督是安全获得保障的关键措施，公司主要采取项目部施工员直接管安全，进行安全工艺自检，项目部安全生产专职人员复检和安全监督保卫部月检、公司季度考核及领导抽检等三个层面的检查方式，来对项目一线的安全生产进行监督检查。其中项目部施工员自检最重要，复检是一种查缺补漏，其他三种抽样监督检查是有针对性的检查，是对自检和复检的再监督和再提高，检查结果，作为一项重要考核内容，与项目部评优、绩效工资挂钩，同时分析检查中的发现的不足，根据需要对相关人员进行意识、技能方面的再培训。

5、注重创新，拓宽施工企业安全文化体系的特色理念。创新是安全文化不断完善、拓宽的动力之源，公司结合施工企业安全文化建设的实际情况，形成了有自身特色的大安全文化理念，即：安全不仅是人身的安全，也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全，安全文化的范畴包括了生产、廉政和家庭等方面，要将思想政治工作作为安全文化的一个重要组成部分，做好高危行业员工的廉政教 育，确保队伍的安全，倡导家庭美德教育，确保长驻施工工地员工的家庭和睦，让生产安全、队伍安全和家庭安全互相促进、互为保障。

安全文化建设是一个综合的、复杂的过程。是一项特别讲究细节、讲究长效机制的工作。我们坚持以人为本的宗旨，努力探索人性化的方法，让硬制度和软手段有机结合，让适当的方法在合适的位置发挥作用，在有利的时机导入关键的行动，一点点摸索，一点点培育，多年下来，形成了具有工程施工行业特色的安全文化体系。

广州市公路工程公司 二○○九年八月二十七日

第二篇：小康示范村镇建设经验材料

小康示范村镇建设经验材料

依托城市谋发展打造特色奔小康

各位领导：

我们**镇地处县城，现有20个农业行政村，10个城市社区，总人口21万，其中农村人口3.5万，耕地面积1.8万亩。今年以来，我们根据县委、县府建设绵渝路射洪现代农业示范带，以及赋予我镇2010年率先实现全面建设小康社会的要求，提出“依托城市，服务

城市，大力发展城郊型特色农业，争当绵渝路射洪现代农业示范带领头羊”的镇域农业经济发展构想。目前全镇各项工作正有条不紊地向前推进，小康示范建设开局良好。我们的主要做法是：

一、广泛宣传，努力营造小康建设氛围。为充分调动全镇广大干部群众的积极性和创造性，全县示范县建设动员会后，镇党委、镇政府及时召开了党委会、党委扩大会和全镇全面建设小康镇动员大会。同时，利用有线广播、电视、专栏、讲座和学习会等形式，对全面建设小康镇进行了广泛宣传、深入动员、全面部署。激发了广大干部群众支持和参与小康建设的热情。目前，全镇上下已形成了“人人参与，共建小康”的良好局面。

二、合理规划，科学制定小康建设目标。由分管农业的副镇长牵头，聘请相关涉农专家逐村调研，因地制宜，制定了全镇和各村详细规划。大胆提出了：淡出传统农业，以蔬菜、水果、花卉、养殖、休闲观光为五大支柱，全方位发展城郊特色区域经济的发展思路。规划到2010年，通过7年左右的时间，把我镇建设成为川中丘区的经济强镇、教育名镇、旅游重镇和农业特镇，全面实现小康目标。

三、狠抓落实，小康建设初现成效

（一）围绕农民增收，狠抓农业结构调整

瞄准城市“菜篮子”，大力发展无公害蔬菜。通过精心规划，启动了6000亩无公害蔬菜基地建设：一是以王爷庙、南井沟为重点的2000亩精细、反季节蔬菜基地。二是以白马庙、白莲山为重点2000亩旱地时鲜蔬菜基地，三是以大堰、磨咀、宝塘等村为重点2000亩水生蔬菜基地。通过组织群众外出参观学习，吸引外地业主，扶持大户进行示范，引进好范文版权所有和提供优良品种，现已建成蔬菜基地4000余亩。继去年我镇获得省级“无公害蔬菜基地”认证后，今年，四季豆和莴苣两个品种又获得国家级“无公害蔬菜”认证。

结合退耕还林工程，大力发展名优水果。利用退耕还林、水土保持和川中项目等工程，引进名优品种，改造原有老化、劣质品种，现已建成以大堰、磨嘴、中沟等12个村为重点的3500亩名优水果基地。目前，果树长势良好，大多数已开始挂果。

瞄准城乡消费时尚，大力发展花卉产业。通过扶持大户，典型示范，现已发展花卉大户20余户，拥有花卉基地500余亩。其中文衍丰、向贵良、蔡开吉等种植面积都在20亩以上。如今，花卉产业正在成为我镇一个新的经济增长点。

大力发展畜牧业，实施35万头优质肉猪工程。我们把畜牧业发展作为农业的“重头戏”来抓，成立了以镇长为组长的专门领导班子，根据各村条件和传统习惯，采取一系列措施，狠抓了以太空村、大堰村等为重点的养鸡示范基地，以平安村、佛南村等为重点的养猪基地，以王爷庙村、太空村等为重点的养牛基地。通过引进优良品种，提供市场信息，提供技术指导，协调资金，扶持奖励等措施，使得养殖业快速发展。目前，全镇已发展“百牛村”4个，“千猪社”4个，“万只小家禽户”8户，养殖业产值已占农业总产值的65以上。

大力发展休闲观光农业，打造城市“后花园”。我们充分利用城郊区位优势，引导农户发展休闲观光假日经济。现已发展遍布城郊、风格各异的“农家乐”50余户，年接待游客近50万人次，年创产值500万元以上。规模较大的“九香园”、“正豪园”、“悠然山庄”等，年纯收入均在5万元以上。

发展优质粮油，实施订单生产。对部分不适宜种蔬菜等经济作物，或无能力种植经营经济作物的农户，我们协调粮油部门签定订单种植合同，推广新技术、新品种，全面提升传统农产品的质量和效益。

（二）扶大户，建协会，促进规模经营。通过以大户牵头建协会，协会联合带农户等模式，现已建成以陈杰“大自然公司”为首的无公害蔬菜协会、以郑大兴生态养殖场为首的郑葛养猪协会、以蔡绍云“九香园”为首的农家乐协会，发展会员300多人。通过牵线搭桥，协调服务，促进我镇土地流转面积达1260亩，发展种养大户486户。

（三）抓“六通”，建新村，让农民过上城市生活

我们利用城市拆迁还房，在凉帽山、黄磉浩、保河、佛南等村狠抓“城镇型”新村建设；根据地理特点，在王爷庙村设计了风格独特的——“别墅式”、“街村型”农民新村，按照“山上精品果园、山脚小康家园、山下绿色菜园”的模式新建农房80余户；在磨咀等村，对旧房屋进行包装改造，实施“庭院型”新村建设模式。从今年起，全镇新建农房均由政府负责提供设计图纸，严格按新村规划建设，从根本上改变了传统的农房建设模式和农村生活方式，对全镇农村面

貌和农民思想观念的改变产生了重大而深远的影响。

利用前锋渠节水改造工程，引进国家投资40余万元，发动群众投工投劳2000余个，对年久失修、渗漏严重长2.6公里的王爷庙支渠进行翻新整治。组织群众投工投劳，争取社会各方支持，在磨嘴、凉帽山、佛南、平安、蟠龙、太空等村，建标美化水泥路13.8公里，标美化碎石路23公里，用城市拆迁的预制板、水泥块等废旧材料，在王爷庙、磨嘴等村硬化入户道路10余公里。组织群众改水、改厨、改厕、改风貌近400户，改善了人居环境。今年，新安装农村电话330余部，保证了农村信息畅通。通过广泛宣传，精心组织，现已规划沼气池1000口，在建400口，投入使用312口，发展液化气360户，并正在筹划武安集镇天然气建设。抓光纤电视安装入户，到目前为止，全镇农村光纤电视入户率已达90。

（四）大力发展民营经济，千方百计扩大就业和再就业，助农增收

我们通过抓产权改革，催生民营，抓招商引资，发展民营。到目前为止，全镇集体企业，基本上实现了100转制的目标。全镇共有个体工商户15000余户，民营企业197家。

通过开展农村劳动力培训，抓组织化、技能化和专业化的劳务输出，今年，新增农村劳务输出800人，共计输出7554人，依托县城务工、经商、兴办服务业，就地转移农村劳动力近万人。

（五）抓示范点建设，促进全镇奔小康。今年初，我们确定了磨咀11社、王爷庙1社作为我镇的小康示范点。目前，示范点建设已初见成效：磨咀11社有农户33户，已建沼气28口，安装电话22部，光纤电视入户达100；新建拦河堰1口，社道路水泥硬化500米，入户道路硬化1500米；劳务输出46人，发展“农家乐”4户，种养大户9户，发展蔬菜21亩，水果56亩，预计今年人均纯收入达3216元。王爷庙1社有农户66户，已建成新村30户，正在建15户，人畜饮用自来水100。如今，王爷庙和磨嘴两个村的小康示范扩面工作也取得阶段性成果，王爷庙村由1社扩大到1—9社，磨嘴村由11社扩大到9、10、12、13等社，两村均占全村半数以上的农户投入到了示范建设之中。我们正以示范点作为突破口，召开好各种流动现场会，调动全镇群众参与的积极性和主动性。

我们在过去半年多的工作中，虽然取得了一些成绩，但与县委、县府赋予我镇率先实现全面小康建设的使命差距甚远。我们将以本次大会为契机，全面树立和落实科学的发展观，增强执行力，以加快发展为己任，矢志奋斗，不懈进取，以求真务实的工作作风，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，奋力推进**发展新跨越！

第三篇：企业班组建设经验材料

企业是一个大家庭，班组是企业生产活动的基本单位，也是员工工作和日常管理活动的主要场所。化成车间有三个工段，我无法了解到各个工段的情况，不过我通过在二工段一班的一些所见所闻，看到了班里的三个好现象：良好的成员素质、良好的人际关系和大家的群体意识。这似乎也是化成车间的一个小小的缩影。

良好的成员素质

成员素质的高低体现一个班组的整体水平和实力，企业的班组承担着产品的生产和制造，职工素质的下降无疑给班组的工作增加了难度。我们常说，生产好比打仗不仅要有先进的武器，更要有精良的队伍，因此，强化全员素质是班组管理之基础。我们班的每个成员在半个多月里未曾断一次箔，从其中我们可以看到班里成员具备扎实的操作技术以及对自己任务的重视。

良好的人际关系

人际关系的好坏，从一定程度上反映一个班的整体素质，如果一个班组内部互不团结，矛盾重重，相互拆台，其班组的工作将难做好。班组长不仅要协调自已与成员的关系，还有成员之间的关系，良好的人际关系使班组有一种团结、友爱、活泼的气氛、大家相互关心、帮助、照顾，能激发成员的工作热情。班长作为兵头将尾，即是管理者，又是生产者，一班的班组长都有劳动考核指标，即要完成自已的任务，又要抓好全班组的工作，担子比较重。“众人拾柴火焰高”，班长协调好人际关系，使成员之间关系融洽、亲密。大家拧成一股绳，做到个人的事认真干，别人的事帮忙干，班里的事大家干。这样，班组长才能发挥两方面的作用。这种现象在一班很平常，帮助别人，自己也能收获一份快乐，正所谓：赠人玫瑰，手有余香。做这么一件百利而无一弊的事，何乐而不为呢？

群体意识

在化成车间，每个月都有任务，这更加需要成员之间合作。一个班组就是一个小群体，一班成员之间具有统一的指导思想，是把班组的规划和目标化为自身和动力，看重班里的荣誉，这些都影响一个班组作用发挥。班长通过自己的努力增强一班的我群感，集体荣誉和自豪感，培养大家积极向上的精神和大局观，使每一个成员都关心班组，热爱班组，深刻理解自己和利益与班组的利益相连，个人的言行与班组的形象息息相关。把班组的任务看做是自己的动力，做到了不断箔、严格控制箔面外观，节约成本，增加产值。

我们每个班组都是公司生产的基本单位，是公司成长壮大的基石。假如成车间二工段一班的这些优点能继续保持下去，化成车间每个班组都能具备这些优点，每个员工都做好自己的本职工作，其中当然包括安全、质量工作，公司的基石也就夯实了，创建“优势企业”的共同愿景也就实现了。

第四篇：创建"和谐社区建设示范城区"经验材料

08年12月25日，市中区政府顶楼会议室，区四大班子有关领导、各乡镇（街道）主要负责人及城区34个社区书记、主任齐聚一堂，参加区委、区政府召开的创建“全国和谐社区建设示范城区”活动动员大会。由此，一场声势浩大的和谐社区创建工作在市中区全面展开。

自加压力 高定目标

社区是城市的细胞，加强社区

建设就是搞好城市工作的基础。市中区作为**主城区和老城区，社区建设工作的重要性不言而喻，一直以来，市中区委、区政府都高度重视社区创建工作。特别是近年来，**城市化进程不断加快，城市规模越来越大，城市人口快速增长，提高城市管理水平的重任无可置疑地摆在了市中区领导者的面前。

市中区委、区政府十分关注社区建设问题。早在2004年，市中区委、区政府就将建设“和谐社区、卫生城区、平安中区”纳入全区的总体工作思路，把社区的建设摆上了重要议事日程，作为重中之重来抓。区委、区政府多次专题研究社区建设工作并出台了相关政策，对社区建设在人、财、物上给予倾斜。几年来，市中区的社区建设从无到有、从小到大，社区组织体系不断健全，服务功能不断拓展，社区居民对社区的归属感、认同感明显增强。

2006年，市中区领导干部经过外出考察和学习其他先进地方的经验，区委书记**提出了创建全省和谐社区，并在全区迅速启动了和谐社区创建工作。2006年底，市中区以96.4分的好成绩通过了省级“和谐社区示范区”的检查验收，并被省政府命名表彰。

取得这样骄人的成绩，市中区全体干部群众是冷静的，他们没有满足于取得的成绩，又主动自加压力，2007年，区委、区政府立下了更高的目标——创建国家级和谐社区示范区。并围绕这一目标制定了一系列切实可行的方案和措施，深入开展星级社区创建活动，着力打造品牌、特色社区，各有关部门扎实地进行和谐社区的创建工作，为目标的实现奠定了坚实的基础，目前，全区52个社区中已有39个社区达到星级标准。

总结经验 全面推广

市中区和谐社区建设取得的成绩得到了国家民政部、省民政厅和市委、市政府领导的充分肯定，其成功的经验还被省民政厅在全省范围内推广。

——加大经费投入，社区基础建设和办公条件得到很大改善。几年来，市中区在财政经费极其困难的情况下，投入了1000多万资金着手于社区建设，仅2007年，区财政就投入了150万元用于城西街道综合服务中心、内锻社区、翔龙社区、大洲广场社区的办公用房购置、建设，全年新增社区办公场地7处。争取到国家发改委、民政部用于社区建设的专项资金220万元，用于牌楼街道社区综合服务中心及其4个社区服务站的建设。2008年又安排社区建设资金200万元对甘泉寺社区办公室、牌楼街道社区综合服务中心及牌楼街道4个社区办公室进行装修改造，还投入资金对城区34个社区警务室进行了改造和规范。

——拓展社区服务领域。在全区开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主题的“民情日记”服务活动。为每个社区干部发放了“民情日记”本，要求每名社区干部每周入户不得少于4个半天，入户居民户数不少于10户，大力开展便民利民服务，着力解决社区居民反映的困难和问题。全区6个街道社区服务中心顺利进行，建立了6个街道志愿者服务窗口和14个示范社区志愿者服务站。并大力开展社区居民自助服务和互助服务，在“党建进社区”、“民政进社区”等九进社区的基础上，做好各项工作，使和谐社区的建设取得了突出的进展。

——以点带面，建设品牌社区和星级社区。34个城区社区和两个重点场镇社区结合自身实际，确立了各自的社区品牌，积极开展各具特色的社区服务。牌楼街道自创了《社区文化》期刊，黄桷井社区在全市首推“惠民学校”和“爱心书屋”，“大学生进社区”等特色服务。去年3月底，根据《市中区星级和谐社区考核办法》，在全区评出和表彰星级和谐社区39个。其中五星级社区1个，四星级社区8个，三星级社区12个，二星级社区18个。

——完善考核办法，加强管理工作。区委、区政府还出台了《**市市中区镇乡街道和责任单位、联系部门社区建设工作目标考核办法》、《星级和谐社区考核评分细则》等各种方案，有力地促进了社区管理工作上新台阶。

——加强培训，提高社区干部素质和工作能力。连续两年，组织举办了全区乡镇（街道）和社区建设责任单位领导及社区书记（主任）、副主任等参加的社区建设工作培训会、惠民学校经验交流会等，社区干部的素质逐步提高，涌现了一批热爱社区工作、努力钻研社区工作方式方法的干部。

整体推进 确保成功

为加强和谐社区建设工作，区委、区政府对创建全国和谐社区建设示范城区工作领导小组进行了调整，由区委副书记、区长

第五篇：标准化示范企业建设工作汇报

实施标准管理

创建一流企业

—— 市烟草专卖局（公司）标准化示范企业建设工作汇报

各位领导，各位同仁：

近年来，市局（公司）认真贯彻行业标准化工作部署，特别是国家局《关于全面推进烟草行业商业企业标准化工作的意见》下发后，我们进一步突出了标准化在企业发展中的贯穿与引领作用，以标准化为基础，深度融合其他管理体系，建立完善“以技术标准为核心、工作标准为基础、管理标准为保障”的综合管理标准体系，努力打造行业商业企业标准化示范单位。

一、健全机制，系统策划，扎实推进企业标准化基础工作及体系建设

（一）强化组织、明确责任，形成强大合力 市局（公司）领导班子对标准化示范企业建设工作高度重视，主要领导亲自组织协调和推动实施，多次组织召 开专题会议研究部署。成立了标准化领导决策机构标准化委员会，负责统一领导企业标准化工作；成立了标准化技术委员会，按照工作职能设立了12个专业分标委，由分管领导担任分标委主任，负责企业各领域的标准化技术管理及协调工作；最高管理者任命了标准化体系管理者代表，各单位（部门）配备了兼职标准化工作人员，形成了全面参与、相互配合、各负其责的标准化建设工作机制，为系统推进标准化建设提供了坚强的组织和人力保障。

（二）目标引领、全员参与，构建标准体系 制订并印发了标准化工作中长期规划及工作计划，内容涵盖企业标准体系制修订、外来标准引用、标准化培训、标准文本有效性检查、实施标准、标准实施情况监督检查、标准化工作的评价与改进等内容。通过全员征集评选，制订了“实施标准管理，创建一流企业”标准化方针，明确了全员标准化培训率、标准文件执行率、标准覆盖率 等标准化管理目标，实现了目标可测量、可评价且具持续适用性。在标准化技术委员会组织下，先后制定了《企业标准化管理手册》、《标准准立制控制程序》、《企业标准编写规则》等通用基础标准，并建立《内部审核控制程序》、《管理评审控制程序》、《纠正和预防措施控制程序》、《培训控制程序》、《绩效考核控制程序》、《内审员管理办法》等基础标准，内容涵盖了YC/T 479—2013《烟草商业企业标准体系构成与要求》相关内容。

（三）明确思路、找准方法，探索有效路径 按照“简化、统一、协调、优化”的原则，对企业标准体系进行整体策划，确定企业标准体系框架，建立企业标准体系表和结构图。分管理标准、工作标准、技术标准、引用标准、记录5个维度，建立了企业标准体系明细表，突出卷烟营销、专卖管理、物流配送等重点业务；在明细表中特别明确了标准的3类现行状态和3类适应体系；对引 用的外来标准采用双编号，明确实施日期，确保引用标准有效落地运行。在企业标准体系框架下，编制《企业标准化管理手册》、《标准准立制控制程序》、《企业标准编写规则》等通用基础标准。各职能部门按业务模块管理职能和工作内容进行策划、分析，编制标准梳理排查表，确定所需的各类相关标准，坚持“谁用谁写”、“简洁实用”原则，组织所有岗位人员编写标准，形成标准文本，经部门初审、专业分标委及市局（公司）标准化技术委员会评审通过，标准化委员会批准后发布运行。截至目前共发布管理标准157个，工作标准179个，技术标准51个，记录270个，引用标准69个，流程图73个，覆盖了企业经营、管理、服务的全岗位、全过程，标准化体系有效运行。

二、强化宣贯，突出应用，着力推动标准体系持续改进和有效实施

（一）加强培训、营造氛围，夯实思想基础 建立常态化标准知识宣贯机制。全方位、多层次、多形式开展标准化培训，先后6次邀请有关专家开展标准知识培训，3次组织12名标准化骨干人员参加上级主管部门主办的标准化培训班；特别邀请了行业标准化中心两位专家开展全员培训，培训内容包括标准化基础知识、标准文本编写方法、行业标准YC/T 497《烟草商业企业标准体系 构成与要求》和YC/T503《烟草商业企业标准化建设指南》等；组织企业内训师开展全员标准化基础知识培训。分中层管理人员、内审员、其他员工三个序列开展标准化基础知识考核，对各序列成绩排名前50%人员进行奖励。多次参加行业标准化中心组织的技术交流活动；18名标准化骨干人员取得管理体系国家注册审核员资格。通过内部网站等宣传载体宣贯标准化方针和相关知识；组织标准化案例征集等活动，编印《管理体系案例集》、《内部审核实施指 南》，覆盖体系所有条款，帮助全员灵活理解和应用标准文件。企业的标准化氛围浓厚，各职能部门及时宣贯适用的标准文件，增强全员标准化意识，提高全员熟悉掌握本岗位对应的各类标准和措施，确保全员自觉运用标准文件开展工作。

（二）严格运行、强化考核，持续改进体系 按照《企业标准化管理手册》标准实施管理要求，严格执行纳入企业标准体系的各类标准，对标准实施情况清晰完整记录，便于识别和检索。定期将行业规范性要求、明令禁止的文件纳入标准体系；及时采纳69个有关国家、行业标准并落地运行；编制了卷烟营销、专卖管理、物流配送等核心业务标准实施要点及相关流程图；物流作业及一线工作场所标准及流程图上墙展示。

建立标准执行情况的监督检查机制。我们从四个层面推进标准体系的监督检查、持续改进：一是通过月度联合 督查，把握关键环节。每月对相关标准的执行情况、月度工作任务完成情况、市场违规经营和服务不规范行为等重点检查。二是通过内部集中审核，实现持续改进。每年组织开展2次全过程、全要素、全覆盖的内部审核，全面检查各类标准的执行情况。三是定期对标准化目标完成情况、顾客满意度、对标指标进行跟踪测量，对未达标指标进行原因分析，提出改进措施。四是通过管理评审，全面检查评估。定期对企业标准体系进行管理评审，提出标准化工作改进决策，修订完善标准文件，持续提升标准化工作水平。2013年、2014年标准制修订率分别为5.46%、14.92%。同时，将月度联合督查、内部集中审核及目标完成情况等检查结果纳入部门月度、绩效考核，强力推进标准文件有效运行。

（三）突出融合、强化应用，发挥聚集效应 在建立标准化平台基础上，先后将质量管理体系、职业健康安全管理体系融合到标准化平台，并将行业开展的对标管理、科技创新、QC小组活动等精益管理工具有机融入到标准化平台，集合效应得到有效发挥，避免了“多张皮”现象。譬如，制定标准文件《对标控制程序》，选取具有可比性的单位作对标对象，设定对标标杆值和基准位次，开展追标、达标工作。通过季度对标指标同比、环比、位次的分析，以及与对标标杆、全省系统先进值、平均值的比较，运用雷达图直观展示市局（公司）各项指标目前所处的水平，找准“障碍区指标”和“发力点”，制定改进措施，带动了重点指标的上升，2014年，对标指标提升率为66.1%。又如，依据标准文件《QC小组活动管理办法》，累计开展132项QC小组活动，覆盖到专卖、营销、物流、基础管理等各个业务领域，通过开展“提高管理体系文件执 行率”QC小组活动，管理体系文件执行率由活动前的87.2%提升到活动后的96.7%，进一步提升标准化运行水平。再如，将精益管理与体系有机融合，通过精益管理识别价值流活动，整合大宗物资采购的立项审批、预算管理、合同审核流程，三表合一，既严格贯彻内部管理监督的各项工作要求，又彻底解决重复审批带来的手续烦琐、效率低下等问题。对新入网客户绑定流程进行优化，在《烟草零售许可证管理控制程序》、《零售户服务控制程序》中明确各基层部门工作职责、规定办理时限，办证入网时间由15个工作日缩短为5个工作日，删减了其中不增值的环节，提升了工作效率。同时，我们把风险管理等与标准管理相结合，通过风险点查找，形成风险防控标准化。

三、注重创新，持续改进，企业经营管理水平和服务质量稳步提升 2014年10月份，国家局科技司组织专家组亲临我局（公司）开展现场评审,给予了精心指导。我们以国家局现场评审为动力，进一步加强问题整改，完善各项措施，提升标准化水平。

一是全面开展问题整改。行业专家组现场评审后，市局（公司）标准化委员会立即召开专题会议，全面总结现场评审工作，对专家组在现场评审中指出的各类问题进行了汇总分析，并在主要领导带领下，组织相关人员到行业标准化先进单位学习，对照先进经验找差距，结合专家组现场评审提出的问题，要求各单位（部门）对照问题举一反三，限期整改。

二是全面落实目标责任。按照标准化委员会提出的“建立标准化思维、推进标准化建设、实施标准化管理，努力建设标杆性成长型企业”工作目标，结合先进单位学习情 况，制定了《关于深化综合管理标准体系建设的实施方案》，明确了目标任务和工作要求，并按月细化了任务分解，确保责任落实到位。

三是全面完善标准体系。对企业标准体系再次进行整体策划。根据YC/T479—2013《烟草商业企业标准体系构成与要求》和YC/T503—2014《烟草行业商业企业标准化建设指南》行业标准，按业务模块进行分析排查，进一步完善企业标准体系结构图和标准体系明细表，健全企业标准体系，全面构建了层次清晰、科学合理的企业标准体系框架。完善标准体系保持常态化运行，通过精益管理抓出一项成果，立即形成标准纳入体系运行，及时把通过各种方法积累的成果化为标准。

四是强化运行监管。采用自查、抽查相结合的方式，由标准化管理办公室统一组织协调，对标准化实施情况进行监督检查和考核奖惩，重点检查相关记录、标准与有关标准化法律、法规的符合性，检查现场工作情况与标准要 求的符合性，检查已发布标准的实施情况等。对发现的问题，限期改进。进一步加大标准化工作考核权重，硬化标准化考核。

五是加强持续改进。建立企业标准体系评价与持续改进制度。定期评价标准体系的有效性、合规性和适宜性，识别改进需求，及时予以改进。完善标准化工作具体评价与持续改进办法，定期评价企业标准化管理工作，针对标准实施、监督检查中发现或反馈的问题，予以改进，并形成制度。

六是提升队伍素质。建立常态化培训机制，全方位、多层次、多形式开展各类标准化知识培训。把标准化知识培训纳入市局（公司）培训计划，分解落实到位，培训覆盖全员。积极组织各级管理人员参加行业开展的各类标准化知识培训；聘请行业标准化中心专家开展标准化知识系统培训；组织内训师开展各类标准化知识系列培训，重点加强对全体员工的分类培训，增强全员标准化意识，提高全员熟悉掌握本岗位对应的各类标准和措施。以“精英团队”为标准，自主培养一批标准化管理专业人员，通过传帮带，提升队伍综合水平，为创建标准化示范企业提供人力资源保证。

七是推动中心工作。坚持把标准化融入到各项中心工作业务之中，推动各项工作标准化，既做到讲规范、守规 则，又做到提标杆、提水平，推动标准化建设与中心工作双融合、两促进，积极适应新常态，不断提高经济增长的质量和效益，保持经营管理工作良好发展态势，真正推动标准化示范企业创建工作不断深入，全面建设标杆性成长型企业。2014年，在省局（公司）顾客满意度测量中达到95%；顾客投诉持续降低，投诉处理时限缩短，在承诺的时限内对顾客投诉办结率达100%；顾客对投诉处理满意度达96.6%；经营管理水平不断提升，企业三项费用率为4.2%、对标指标提升率为61.1%，卷烟市场净化率97.8%，优于行业平均水平。

作为首批行业商业企业标准化示范单位，我们认为既是崇高的荣誉，更是前进的动力。下一步，我们将认真贯彻落实好本次会议精神，多与行业标准化先进单位沟通交流，学习他们先进的经验，强化标准体系信息支撑，持续改进标准体系，坚持把标准化融入到各项中心工作业务之中，推动各项工作标准化，深入持久抓好创建标准化示范企业工作，为行业新一轮发展做出积极贡献。