甘肃省引进国外智力工作先进集体材料1

第一篇：甘肃省引进国外智力工作先进集体材料1

甘肃省引进国外智力工作先进集体材料

甘肃省体育战线引智工作“领头羊”

——甘肃省体育工作第一大队

甘肃省体育工作一大队作为我省竞技体育工作的一线单位之一，肩负着我省摔跤、柔道、田径、曲棍球、垒球、武术等体育项目的优秀体育人才培养和在国内外各类竞赛赛场上为甘肃2千多万父老乡亲争得荣誉的重任。尤其是自我国申办2008年北京奥运会获得成功，全国各省份之间在各项奥运参赛项目上竞争更呈白热化之势，面对当前全国严峻且快速发展的竞技体育形势，为使我省竞技体育工作逐步缩短与发达省份存在的差距，保持本省竞技优势项目的可持续发展等方面，省体工一大队紧紧围绕邓小平同志提出的引智理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大所提出的人才强国战略、科教兴国战略、互利共赢开放战略以及与引进国外智力工作密切相关的重大战略思想。自 年，依托省外国专家局为省内教、科、文、卫、体等系统行业所搭建的引智平台和创造的良好引智条件与环境，并在省外国专家局对体育行业的大力支持下，认真贯彻执行引智工作的各项方针、政策，逐步开始走“引智搭台，体育唱戏”的竞技体育发展之路。随着省体工一大队引智工作的不断深入，与国内外高水平运动技术交流合作的进一步加强，本着“围绕中心，服务大局，以人为本、突出重点、以点带面、开拓创新、有所作为”的工作方针开展引智工作，引智过程中准确定位我省具有优势或潜优势以及具有可持续发展的项目，引智对象的选择，结合我省省情与单位实际情况，杜绝为引进而引进或随大流、一拥而上的引智思想倾向，坚持宁缺毋滥的原则，通过省外国专家局提供的引进渠道，先后聘请了俄罗斯、外蒙古、巴基斯坦等国家的高水平专项运动队教练员与高水平陪练人员前来有针对性地对我省男子自由式摔跤、古典式摔跤、男子曲棍球进行执教和陪练，由于定位准确，项目对口，引智工作收效显著。期间，男子自由式摔跤在第九届全国运动会上一举获得69公斤级、74公斤级别的2枚金牌，成为全国参赛队伍中唯一在同以项目中获得2枚金牌的队伍，另业内人士刮目相看，九运会之后，再接再厉在一年时间里，共有5人次分获全国各类摔跤赛事的冠军，十运会中，男子74公斤级别项目再次全国夺冠，之后，又在全国冠军赛上再获同一项目的全国冠军。由于在男子自由式摔跤各项目突出的运动成绩，其中部分优秀运动员代表国家分别参加了世界锦标赛、亚洲锦标赛、亚洲运动会等一系列国际、洲际比赛，取得亚洲冠军1次、1个亚洲第四、1个世界第七。这一项目已成为了与我省曾被誉为“陇原铁骑”的自行车项目相提 并论的常胜之师。目前，省体工一大队一名自由式摔跤重点运动员入选了国家奥运集训队，有望参加2008年奥运会。由于引智效果明显，为了更好地巩固项目优势地位，从而力争完成省委、省政府对我省竞技体育在2008年奥运会、2009年全运会上下达的目标任务，又先后编制并向省外国专家局申报了《男子自由式摔跤奥运夺金计划》Ⅰ、Ⅱ，其中第一期项目计划已经得到省外专局的审批通过，并且省体工一大队曾在2001年申报的《自由跤教练项目》入选我省参加全国引智工作成果展、次年被省外专局评为全省引智工作先进单位，所聘请的外籍专家被省委、省政府授予“敦煌奖”，对引智工作取得的成果给予了充分的肯定。

男子曲棍球对也是我省的传统优势项目，项目开展的早，始终与全国其他省份同项目之间保持着较大的领先优势，成绩一直名列前茅，取得过辉煌的战绩，但在一段时间内随着队伍的新老交替，队伍成绩相应出现了滑坡，正是在这一个比较艰难的阶段，省体工一大队及时地从引智工作入手解决这一问题并取得了效果，瞄准曲棍球水平世界领先，但国民生活条件相对落后的巴基斯坦，引进了外籍高水平教练员，通过一段时间的检验，我省男子曲棍球项目又重新回到了全国领先地位，现今成年男子项目始终位列全国三甲行列，并于2006年与国家体育总局共建了我省男子曲棍球队为班底的新一届国家男子曲棍球队，取得了多哈亚运会曲棍球项目 银牌，创造了国家级男子曲棍球队历史最好成绩，截止目前，我省现有5人备战奥运，刷新了我省在历届奥运会单项中入选人数的记录。

在欣喜之余，我们并没有为取得一时的成绩而满足，则是将眼光放长远，在引智工作实施过程中，开拓创新、锐意进取，摸索出一条“自主人才和引进人才并重，统筹发挥国内培养的人才和海外引进人才的作用”的引智思路。把引进和培养结合起来，在扶持重点的同时发掘优势，兼顾潜在，尤其重视项目队伍的教练员培养，充分吸收消化国外先进运动技术理念与训练手段，培养出了多名高级、国家级自主性教练员人才，目前这些人员正在各自的岗位上发挥着举足轻重的作用，另外加强项目队伍的梯队建设，使得各项目中涌现出了一批优秀的年轻运动员，为我省备战十一运会，奠定了扎实的后背人才基础。

在取得这些骄人成绩的背后，正是引智工作起到了推波助澜的作用，同时也是得益于，省体工一大队对引进国外智力工作作为中国特色社会主义事业的重要组成部分的深刻认识、对引进国外智力理论作为中国特色社会主义理论体系的重要内容的充分理解、对《引进国外智力工作“十一五”规划》所提出的“十一五”期间引智工作的指导思想、方针原则、基本目标、重点任务、主要措施和对引进国外智力工作对在新形势下我省竞技体育工作中所起到的重要作用的 有效运用。始终坚持正确的指导思想、及时掌握引智方针政策、注重引智对象的选择与实效、采取科学的管理措施、运用正确的引进渠道、建立健全各项引智制度、不断加强与提高业务素质、严格规范工作程序是对省体工一大队开展引智工作的最好诠释。省体工一大队始终清醒地认识到，在当前和今后一个时期，是全国上下各行各业深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，自身担负的竞技体育工作面临着前所未有的发展机遇，也面临着前所未有的挑战。省体工一大队做为竞技体育一线的单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观为统领，增强使命感和责任感，充分发挥主观能动性，积极寻找适合本省竞技体育发展战略需求引智资源，不断强化自身在构建和谐社会主义中所能体现的公共服务职能。努力提高行业自身素质，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。省体工一大队有信心在省委、省政府的关怀，省外国专家局的大力支持下，努力推进我省竞技体育工作再上新台阶，为甘肃实现富民强省战略目标做出新的更大的贡献，当好甘肃省体育战线引智工作的“领头羊”。

第二篇：引进国外智力先进经验材料

**市紧紧围绕“科教兴市、人才强市”战略，不断创新机制，完善政策，把引进国外智力作为拓宽人才工作的亮点工程抓好抓实。近6年来，全市共申报引智项目近百个，引进外国专家50余人，建立了省级农业引智示范基地2个，“一村一品”示范点3个,有效地解决了项目单位的技术难题，促进了国外先进科学技术和管理模式与市相关产业的有机融合，该市智力引进工作连续6年荣获全省先进。

该市的主要做法：

一、前提：健全体系。为了不断推进全市引智工作亮点，切实拓宽引智服务领域，该市坚持做到“五个到位”。领导机构到位，市、县两级成立了引智领导小组。目标措施到位，将引进国外智力工作列入对县（市、区）人事部门工作考核内容，分解落实申报项目。专项经费到位，市本级财政每年列入预算科目2万余元，保证引智工作的顺利实施。人员编制到位，市、县成立了引智专家管理科（室、股），配备了专门人员。业务人员培训到位，加强了引智干部的思想和业务素质，做到“三学”、“三会”：“三学”即学理论、学业务、学外语；“三会”即会干、会写、会说外语。

二、保证；快捷服务。为了接待好每一位来**考察或执行项目的外国专家，在专家到来之前，召开公安、安全、外事、交通等部门协调会，通报外国专家基本情况以及专家在我市工作、生活安排，明确各相关部门的职责，要求确保专家在鹰期间万无一失。为了充分发挥专家的作用，事前我们都和用人单位商量，制定周密细致的工作计划和接待方案，并安排专业技术人员配合专家工作，同时了解专家饮食起居习惯，尽可能地为专家提供良好的工作条件和舒适的生活条件。有效保证了项目的顺利实施。

三、根本：解决难题。国外先进科学技术和管理模式要在**灵活运用、开花结果，必须与**相关产业相融合，有针对性地解决项目单位的技术难题。南方照明有限公司是该市的高新技术的支柱产业，为解决了灯管设计工艺中存在的问题，为企业聘请了荷兰、日本的专家进行技术指导，使烤管的速度和温度100小时内光衰下降0.5%，灯管整体合格率和灯管质量明显提高，公司的灯管玻璃加工、运输破损率由过去的1.3%下降至0.5%，仅此一项一年就可为公司节省资金50多万元。

市飞鹰农庄、贵溪市河潭镇分别被省外国专家局列为国外优良蔬菜品种、日本幸水梨引进示范基地，江西大忙人实业公司今年被评为省“一村一品”示范点基地。为了充分发挥引智基地的示范推广作用，发展品牌农业，该市在技术服务上积极帮助基地聘请国外专家来基地指导，解决梨的人工授粉、蔬花蔬果的技术和天然果酸生产工艺技术；在资金支持上分别为两个基地给予科技项目立项并帮助申报省级科技项目，帮助联系落实新品种的引进，推动了全市品牌农业的发展。

多年来，该市坚持“一企一策”，灵活、有效实施“柔性”引智。采取调入或兼职、短期聘用、定期服务、项目开发、技术入股、合办企业等用人模式，最大限度地吸引人才和智力。**三川有限公司与深圳、济南等多家从事电子信息技术开发的公司进行联合，使主打产品水表成功与电信信息技术嫁接，实现了“普通水表－远传水表－网络水表”的技术跨越，单只水表售价由原来的20元上升到400元。

第三篇：引进国外智力工作总结

德力西全面推行质量管理体系，是目前同行业中唯一获得ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业安全卫生管理体系三个认证的企业。1999年以来又先后经国家批准成立进出口有限公司，建立了博士后科研工作站。德力西商标被认定为中国驰名商标。2000年5月10日，jzm总书记亲自视察了德力西，对德力西的发展经验和创新能力给予了充分肯定。企业也先后被评为全国质量管理先进企业、中国最大低压电器出口基地等。截止目前，公司在市引智办及省外国专家局的大力支持和帮助下，结合自身的海外渠道，先后共引进了7位外国专家，完成了xxxx重点引智项目，产生了近五千万元的经济效益，并对企业的技术和管理创新起到很好的促进催化作用。

一、领导重视是关键。任何工作的开展，除了要有好的工作方法和融洽的工作环境外，能得到上层领导的重视和支持尤为重要。多年以来，公司的决策层领导在引进国外智力工作上态度明确、思路清晰，认为引进国外智力工作是一项投资少、见效快、效益好的“借脑”方式，开展好这项工作会产生很大的连带效益，如通过外国专家及时准确了解西方发达国家——特别是其所在国同行业的技术发展水平、经营管理方法、市场需求状况等信息，以便于吸取其精华，为我所用。为此，公司专门成立了一个引进国外智力工作小组，主任由常务副总裁兼任，成员由总裁办主任、人力资源总监、技术总经理及公关接待等部门负责人组成，各司其责、政令畅通，以确保引智项目全部能得以有效实施。

二、充分利用外“脑”。公司目前已实施的引智项目全部为技术项目，所引进的均为技术型专家，为了使专家在公司进行技术指导时能够充分挖掘利用其智力，每引进一位专家，公司都专门请其作一次专门的培训讲座，主讲内容涉及国外的技术信息、管理方法、营销模式、贸易法律等方面，以使公司详细了解情况，制订相应对策，为应对加入WTO打下基础。

三、多渠道引智。利用合资合作关系，邀请外国专家指导，是公司引智的第二途径。技术的更新，可以帮助提高产品科技含量和竞争力，加大产品出口，拓展国际市场。同时，通过多种途径，邀请公司的合资（外方）公司或有出口业务合作关系的外方公司的技术、管理专家给公司进行指导。因为对方与公司有一定的共同利益联系，故这些专家的建议往往能够一语中的、切中要害，具有很强的针对性，从而使公司受益。如与我公司有合资合作关系的日本河村电器株式会社，为了进一步提高产品的科技含量，以符合高品质的市场需求，专门派技术专家来我公司进行现场指导，进而有效地缩短了我公司与国外先进企业在技术与管理水平上的差距。

四、建立牢固的感情纽带。对于这些有一定成就的外国专家，他们注重的往往不是金钱，而是一份价值的体现，一份真挚的友谊。从实施第一个引智项目开始，公司始终以“情感留人”的方式与外国专家加强思想沟通，开展文化交流，以增进了解，加深感情。如我公司引进的荷兰飞利浦公司高级顾问、照明专家范德·马克先生，曾两次专程为解决公司节能灯生产制造过程中出现的技术难题而不辞辛劳。在这里工作，用他自己的话表述：“在未来中国之前，我就对中国人的热情友好慕名已久，今天在德力西终于让我有了切身感受。虽然中、荷两国文化差异较大，但我们在一起工作总能默契配合，坦诚相待，有一种宾至如归的感觉，我非常珍惜这段难得‘缘’份，今后，我会时刻想念德力西。”时至今日，范德·马克先生仍经常性与我公司保持着联系，及时为公司提供一些产品技术开发、市场需求等方面的信息。此外，还通过一些特色馈赠方式，以表达公司对专家的谢意，从而加深双方的友谊。如去年法国专家菲利·杰克斯先生在工作任务完成即将归国之际，接受我公司赠送的德力西吉祥物——一头做工精美的小银牛时，他高兴地说：“Thank you of your gift, I will never forget this friendship.” 引进国外智力工作有利于增强企业发展后劲，今后我公司将在拓宽引智渠道，选择引智方式及扩大引智范围上充分发挥自身优势，主动出击。在引智渠道上，实行“公引”和“私引”两条渠道并行。“公引”就是继续借助外国专家局引进专家，“私引”就是利用公司自身的信息渠道进行引智，如通过与我公司有联系的海外侨胞、国外公司、友人等的帮助进行有针对性的引进。在选择引智方式上，一是实施政府资助的引智项目；二是通过与我公司合资的外企或有业务合作关系的外企进行协议引进，即在双方签订的合资合作协议上列入此项内容；三是进行高薪聘请，即通过技术入股、专利买断、高额年薪等形式进行引智。扩大引智范围就是从现在单一的技术项目扩大到经营管理等项目上，全方位地引进国外智力，以提升企业的综合竞争力。在政府的大力支持和帮助下，我公司充分借助各方优势，同时发挥自身优势，我们相信，引智工作将会做得更好，同时也将会为企业带来更大的经济效益。

二○○一年四月三日

第四篇：《国家引进国外智力“十二五”规划》范文

《国家引进国外智力“十二五”规划》

近期由国家外国专家局制定的《国家引进国外智力“十二五”规划》正式发布。规划提出，“十二五”时期，我国将加强和推进统筹区域发展的重大引智项目，针对各区域不同特点和发展现状，加大力度，进一步完善扶持政策，加大资金投入，体现项目倾斜。

“十二五”时期我国将实施的五项区域协调发展引智工程包括：

——西部大开发引智项目。在基础设施建设、保护和治理生态环境、合理开发优势资源、发展区域特色产业等重点领域聘请外国专家20000人次，引进先进实用技术100项，形成区域创新和新的经济增长极。

——振兴东北地区等老工业基地引智项目。突出产业基础和地缘优势，加大从俄罗斯、日本、韩国等周边国家引进专家力度，配合全国老工业基地调整改造，有针对性地引进外国专业人才2000人次。

——中部地区崛起引智项目。推进中部地区具有比较优势的能源和制造业发展，加大对中部地区基础设施建设和现代化市场体系建设的引智支持力度。

——东部地区率先发展引智项目。支持东部地区发挥优势，按照国际惯例通过市场配置国外智力资源，建设10个国际智力资源集聚高地。

——主体功能区引智项目。优化开发区域，重点支持提高产业技术水平项目；重点开发区域，重点支持吸纳资金、技术、产业和增强人口集聚能力的项目；限制开发区域，重点支持发展生态环境可以承载的特色产业；禁止开发区域，重点支持生态环境整治项目。

规划说明，“十二五”时期，我国将围绕提高产业核心竞争力，实施一批有影响的引智项目，为发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高的现代产业体系提供强有力的国外智力支持。“十二五”时期实施的四项产业转型升级引智工程包括：农业引智项目，引进国外先进种植养殖技术和生产经营方式，加快推进农业科技创新，加大农产品 安全生产、检测和农作物种子领域的引智力度，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，提升农业现代化水平；工业引智项目，以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业为重点，精心选择一批关键和前沿技术攻关项目，引进2000名高技术外国专家，掌握一批具有自主知识产权的核心技术；服务业引智项目，在金融、保险、物流信息、证券等现代服务业和高技术服务业、综合交通

运输体系、综合交通枢纽有关领域引进1000名高水平有管理经验的外国专家，带动服务业人才培养；软件与集成电路引智项目，重点建设5个国家软件与集成电路人才国际培训基地，鼓励引进高端人才和团队，通过出国培训、国际联合研究与办学等方式开展国际合作，将基地建设成为国家信息产业发展的人才高地。（来源：赢在科技网）

第五篇：关于宁夏引进国外智力工作的汇报(第八稿)

关于宁夏引进国外智力工作的汇报

国家外国专家局：

多年来，在国家外专局的大力支持和精心指导下，宁夏引智工作紧紧围绕宁夏回族自治区人民政府与国家外国专家局签订的《引进国外智力为“六大基地、六个示范区和一个目的地”服务的合作框架协议》，大力引进海外高层次人才智力，扩大对外交流与合作，为促进宁夏对外开放、助推宁夏跨越式发展提供了有力的国外人才智力支撑。

一、宁夏引智工作开展情况

“十一五”以来，实施引进国外技术、管理人才智力项目281项，聘请外国专家1962人次；组织出国（境）培训团组92个，培训1859人次；获得国家外国专家局支持经费4196万元，地方配套资金1620万元。有38名外国专家获得宁夏“六盘山友谊奖”，4名外国专家荣获中国政府“友谊奖”。

（一）国外专家引进工作成效显著

一是有力支持宁东能源化工基地建设。通过组织实施煤基烯烃引智重点专项，聘请外国专家260余名，建成了年产 60万吨煤基甲醇和具有世界规模的年产52万吨煤基烯烃生产线。二是有力支持现代特色农业发展。围绕“三大农业示范区”建设，十三个农业特色优势产业开发，积极开展引进国外智力工作，在马铃薯脱毒技术、苜蓿品种选育、节水灌溉及畜牧养殖等方面引进460余名专家，建立了10个自治区级及国家级引智示范推广基地，辐射带动了40万亩酿酒葡萄、300万亩马铃薯、累计推广良种利木赞牛等优秀肉牛冻精55万支，使我区黄牛产肉率提高了20%。三是有力支持优势特色产业改造升级。引进440 余名外国专家，大力开展钽铌铍稀有金属材料、铝镁冶炼、光伏材料、羊绒加工等方面的引进国外智力工作，稀有金属材料、碳基材料技术水平大幅度提升，钽铌产业跃居世界两强之一，羊绒产业走向了世界，煤矿机械、超大型铸钢件等工艺生产技术，达到了国内领先水平。

（二）出国（境）培训质量和效益明显提高

一是积极配合党政人才队伍建设。先后组织了“政务服务网络体系建设”、“高层次人才引进和开发”、“农业区域经济现代化发展与生态功能区建设” 等出国（境）培训团，派出887名党政人才出国（境）培训。实施了三年选派300名乡镇长（书记）赴港参加经济管理及行政能力培训工程。组织实施了63名中青年县处级干部MPA硕士学位为期一年的赴美培训工程。二是推进企业经营管理人才队伍建设。先后组织了“中小企业创新能力”、“ 企业管理新趋 势与创新管理”、“企业发展战略研究”等出国（境）培训团，派出206名企业经营管理人员赴美、德等国进行出国（境）培训。三是大力支持专业技术人才队伍建设。先后10次组织88名酿酒葡萄产业专业人员到法国和美国进行短期技术培训，其中，5次组织14名葡萄专技人员到国外进行为期一年的中长期技术培训及合作研究，引进了沙漠种植葡萄新品种，掌握了葡萄脱毒的关键技术，助推了酿酒葡萄优势项目产业化。组织实施了“现代草业与草地畜牧业”、“观赏、生态及能源型植物资源引进及开发利用”、“花卉配套栽培与保鲜储运模式”、“风力发电关键技术”、“煤矿安全生产管理技术”等出国（境）培训项目，选派722名优秀专业技术人才到国外学习先进技术。

（三）引智发展环境得到显著改善

一是引智长效机制基本确立。与国家外国专家局签订战略合作框架协议，以自治区人民政府办公厅的名义印发了《宁夏引进国外智力“十二五”规划》。确立了与外办、公安、安全等部门协调合作的厅级磋商议事协调机制。二是引智工作制度基本健全。协调自治区纪委、党委组织部对因公出国人员审批办法进行修订，推动出台了《宁夏回族自治区因公出国人员审批管理办法》（宁党办„2012‟38号）。研究制定、印发了《宁夏回族自治区外国文教专家管理办法》，加强了外国专家的管理，提高了办事效率和服务水平。三是引智工作流程基本规范。加强项目精细化管理，研究制定了 《宁夏回族自治区引智项目管理办法》和《宁夏外国专家局工作指南》。

二、宁夏引智工作的重点领域

随着西部大开发战略深入实施、沿黄经济区战略上升为国家战略、内陆开放型经济试验区及银川保税区（以下简称“两区”）建设不断推进，对引进国外智力需求会越来越大，我区引智工作的发展空间将更为广阔，今后几年将重点支持以下领域：

（一）服务“两区”建设，推进向西开放。

宁夏内陆开放型经济试验区是我国内陆地区首个，也是惟一覆盖整个省级区域的试验区。围绕中阿博览会，中阿文化艺术节，新能源研发创新平台，宁夏与阿拉伯国家及世界穆斯林地区双边国际合作平台，清真食品穆斯林用品国际展销会，重点支持与阿拉伯国家及世界穆斯林地区经贸合作，提高开放水平和层次。加强科技教育领域合作，支持与阿拉伯国家及世界穆斯林地区合作办学，积极开展与阿拉伯国家及世界穆斯林地区在农业技术、农产品加工等方面的交流合作。

（二）服务现代农业发展，推进新农村建设。围绕宁夏北部引黄灌区现代农业示范区、中部干旱带旱作节水农业示范区、南部山区生态农业示范区建设工作，优先安排在优质粮食、特色园艺、马铃薯、清真牛羊肉、奶产 业、枸杞、葡萄、中药材等13个特色优势产业为重点的引智项目。支持引进现代农业技术、农业机械，节水农业等领域的引智项目。支持宁夏依托资源优势，全力建设成为全国高端葡萄酒、高端乳制品、高端枸杞制品、精品羊绒制品和清真食品生产加工与集散基地。支持贺兰山东麓百万亩葡萄长廊和加工基地的建设。

（三）服务战略性新兴产业发展，推进产业结构优化升级。

重点支持新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业的引智工作。支持依托宁东能源化工基地，积极引进国外新工艺、新技术，加快研究煤制油、煤基甲醇制芳烃和煤制乙二醇生产技术。支持宁夏发展风机制造及配套产业、推进硅材料一太阳能电池一光伏发电产业链建设、研发高效晶体硅太阳能电池。支持宁夏建设钽铌铍钛稀有金属材料研发生产中心和国内重要的镁合金材料、铝合金材料、铍铜材料生产基地，以及碳基材料基地。支持发展数控机床、仪器仪表、煤机装备、汽车装备及零部件、铁路牵引变压器、精密轴承、智能化成套输配电设备等装备制造业的发展。

三、需要国家外国专家局支持的工作

目前，我区引智各项工作在国家外专局的有力指导和自治区人民政府的鼎力支持下，取得的一些成绩，但也存在引 智规模不大、地区发展不平衡、聘请外国专家难度大、高端外国专家少、经费投入不足、引智工作体制机制不健全、外国专家市场服务不完善等问题。建议国家外专局在以下方面继续给予支持：

（一）建议国家外专局与宁夏人民政府签署《引进国外智力为宁夏内陆开放型经济试验区服务》的合作框架协议。充分发挥引进国外智力的独特优势，积极为推进试验区建设提供国外人才和智力支撑。双方成立“宁夏内陆开放型经济试验区引智工作局区合作委员会”（以下简称委员会）。委员会由双方指定的代表组成，负责处理协调与本协议相关的事宜，形成磋商议事的机制。

（二）建议国家外国专家局将宁夏内陆开放型经济试验区确立为国家级引智示范区。支持宁夏内陆开放型经济试验区设立引进外国专家重点项目及重点出国（境）培训工程。设立“海外智力援宁工程”，以加大对出国（境）培训项目，引进国外技术、管理人才项目以及重点高校学科建设和带头人培养的文教类项目投入。国家外国专家局对“海外智力援宁工程”的投入每年不少于1000万元（2012的经费投入为760万）。引进外国专家项目每年审批不少于3项高端项目，5项重点项目。审批类出国（境）培训项目不少于15项。

（三）建议开展外国专家支持宁夏内陆开放型经济试验区的建设服务行系列活动。支持中阿博览会，中国（宁夏）引进海内外高层次人才合作洽谈会，举办各类咨询会和学术论坛等。聘请国外高层次人才担任“两区”建设顾问，积极支持建立宁夏内陆开放型经济试验区外国专家智囊团。利用国家外专局驻外机构服务平台，每年向宁夏推荐不少于60名的中国海外留学人员，来宁开展技术咨询、人员培训及创新创业。每年定期在宁夏召开一次专家组织项目对接会，搭建合作交流平台，引进更多的外国专家。

（四）建议将宁夏综合高等院校列入部属文教项目支持范围。宁夏大学、宁夏医科大学现为自治区省部共建综合大学，宁夏大学已列入国家“211”工程，建议国家外国专家局将这两所大学纳入国家文教项目支持范围，支持这两所大学学科建设和科研带头人培养，聘请外教开展讲学和科研合作。国家外国专家局充分发挥文教专家渠道优势，推荐更多的高层次文教专家来宁开展专业课程的英语讲学及科研攻关工作。

（五）需要今年支持的项目 1.急需引进的外国专家

（1）在“两区”建设方面。急需区域规划与政策设计、保税区管理、国际贸易、国际物流、法律及保税仓储、商业会展、金融投资、文化旅游等领域的高端外国专家20名组，组建宁夏内陆开放型经济试验区外国专家咨询委员会。

（2）在能源化工方面。宁东管委会急需化工园区规划与功能设计方面的专家。神华宁煤集团急需25万吨甲醇、21万吨二甲醚、宝丰集团急需220万吨/年焦化项目、宝塔石化急需精细化工、中电投青铜峡迈科铝业有限公司急需27万吨电解铝等方面的专家。

（3）在新农村建设方面。急需20名国际一流的葡萄栽培、酿酒和葡萄酒企业管理高端人才，需要柔性引进国际酿酒大师，侍酒大师各1名。急需引进在畜牧养殖、设施农业、马铃薯栽培、精制羊绒及小城镇建设等方面引进首席外国专家。

（4）在新材料方面。重点引进特种镍粉、铍铝合金制品、高端钛合金、片式钽电容器方面的专家10名。重点引进铝镁合金、高品质碳化硅陶瓷材料、晶体硅核心设备的研发和制造技术等方面的高端专家10名。

（5）在服务“两型”社会方面。急需生物技术与特色医药、环境保护与污水治理、应急管理与防灾减灾等方面的高端外国专家10名。

2.建议支持的引进国外技术、管理人才项目

2013国家外国专家局已批复宁夏常规项目26项，重点项目1项，高端项目1项。建议将以下项目列为增补项目：

重点项目：

（1）引进国外高端纱线纺织技术及营销体系；（2）宁夏贺兰山东麓葡萄酒酿造技术及人才引进； 外专千人计划及高端项目：（3）将Allen David Mchugh列为外专千人计划人选或将“保护性农业及机械装备关键技术创新”项目列为高端项目。

3.新增出国（境）培训项目：

2013国家外国专家局已批复宁夏审批类出国（境）培训项目12项，审核类出国（境）培训项目12项。建议将以下项目列为增补项目。

（1）企业国际化经营及营销战略培训工程；（2）葡萄酒行业协会管理及品牌建设培训工程；（3）市县（区）长科学决策与可持续发展培训工程；（4）农村环境综合整治培训；

（5）吴忠市领导干部面向阿拉伯国家经贸知识与能力提升。