2008年12月聊城市老科协五项行动服务经济社会发展

第一篇：2008年12月聊城市老科协五项行动服务经济社会发展

聊城市老科协

实施“五项行动” 服务经济社会发展

聊城市科协副主席 老科协常务副会长 王延飞

去年以来，聊城市老科协认真贯彻中办[2005]9号和鲁办[2005]22号文件精神，积极实施五项行动，发挥优势，再立新功，为经济社会发展作出新贡献。

（一）实施“科技助农致富”行动，促进农民提素增收。围绕新农村建设，全市各级老科协组织大力实施“科技助农致富”行动，为农村提供科普宣传和技术服务，建立科技示范基地40余处，邀请和组织各级老专家开展技术服务500多人次，举办各种技术培训班40多期，发放科技资料30000余份，培训农民10000多人次。农业专业委员会主任刘湘书同志在莘县建立“0501”小麦新品种试验示范基地2000余亩，生产良种200多万斤，预计明年为农民增收400万元。市老科协会员潘玉才建立的“高产优质池藕示范基地”培育的我市高产优质名牌莲藕亩产可达万斤。东昌府区老科协培植建立了花卉、蔬菜、甲鱼、生猪等各类科技示范基地15处，为300余名农民群众举办了秋季畜禽疫病防治咨询会，组织开展的小麦苗情调研报告被区委《决策参考》刊发。临清市老科协组织12名老专家在六个乡镇为1000多名农民举办了实用技术培训。茌平县老科协副会长赵荣金同志领办的高科技林果示范园筛选培育优良品系11个，向社会提供枣苗200余万株，带动全县发展枣园18000亩，被省老科协评为十大农业科技项目示范基地。东阿县老科协在顾官屯镇举办了300人的食用菌和蔬菜技术培训班，牵头建立了150亩的越夏西红柿科技示范基地。冠县老科协会员郭克起领办的冠县农业良种科技协会在全县建立花生、芝麻、棉花、小麦等优良品种繁育基地1万余亩，带动农户3500多户，被评为全国科普惠农先进单位、全国优秀农技协。阳谷县老科协会员杨俊生同志经反复摸索，发明了一项农村冬季生态环保节能取暖技术，写成万余字的《杨俊生农村冬季生态环保节能取暖法》一书，通过上门免费服务、网络推介以及亲戚乡邻传播等方式，在阳谷县博济办事处、阎楼镇、定水镇、阿城镇等数十个村庄以及临清、莘县等县（市）部分村庄推广了四、五百户农村居民使用该项取暖技术，为国家节煤500余吨，为农民节支累计50余万元。在今年全省老科协“服务三农百千万行动计划”总结表彰现场会上，聊城市老科协、临清市老科协和茌平县老科协被评为先进集体，6位老科协会员荣获全省老科协“服务三农”先进个人，3名老科协会员被评为全市优秀科技特派员，参加了全市优秀科技特派员先进事迹巡回报告会。

（二）实施“夕阳红”营养健康行动，提高群众健康水平。市卫生系统老科协组织老医学专家赴基层医院开展诊疗活动50多人次，下乡诊治病人1300余人次，为医院医护人员指导手术12次，举办医务技术讲座20余次，讲课46小时；赴部分市直大单位、学校、工厂和街道社区举办营养健康科普报告26次，听众达25000人次；编辑出版《老年养生与健康》和各种养生保健小册子等科普读物，对于提高群众健康素质起到重要作用。市老水利科技工作者协会先后三次邀请市卫生系统老科协专家在市水利局机关会议室举办老年健康科普讲座，分别作了题为《老年骨质疏松防治》、《脑中风的危害与对策》、《老年心血管疾病防治》的科普报告，听众达千余人。临清市老科协举办卫生营养保健知识讲座4次，开展营养健康科普知识宣传活动2次，受益群众达2000人。高唐县老科协精选了6名经验丰富、医术高超并具有副高级以上专业技术职称的内科、儿科、B超、心电图等老医务专家组成医疗队，携带B超、心电图等医疗设备，深入到姜店乡上官屯村和汇鑫居民小区为200余名群众开展了健康咨询和医疗保健义诊活动。阳谷县老科协会员杨洪振先后撰写《健康从何而来》等科普讲稿45000字，举办健康保健系列科普讲座8期，听众达1600余人次。

（三）实施科学普及行动，提高公众科学素质。市老科协成立了由130多 人组成的老专家科普报告团，先后参与“科普之春”、“科技活动周”、全国科普日等大型科普宣传活动，发放科技图书7000余册，科技资料和报刊6万余份，赠送科普挂图3000余幅，举办科普展览10余次，组织青少年学生参观科技馆所120人次。开展了“科普报告校园行”活动，邀请中国科学院老科学家王宁寰、潘厚任教授在聊城市第一中学、聊城实验中学分别做了题为《新材料与纳米技术》、《太空人的衣食住行》的科普报告，邀请市老科协水利专家陈元丰和临清市气象局苗德权同志，分别在临清京华中学和临清一中举办了节水、气象科普报告会，全市共有8000多名师生聆听了精彩的科普报告，受到校方和广大师生的热烈欢迎。市教育老科协支持会员高文秀同志领办数学特长生培训中心，选拔数学特级教师、省数学教学能手、市数学教学能手等优秀教师担任授课老师，通过严格考试录取130名学生编成4个教学班进行小班化精品教学，对于学生数学素养的形成、逻辑思维能力和创造性思维潜能的开发、创新人才的培养起到积极作用，他还编写《综合除法和余式定理》、《不定方程的整数解》和《简单的抽屉原理》等大量的教学参考资料提供给讲课教师，受到学生、家长和教师的广泛赞誉。临清市老科协教育委员会与临清市王集实验中学联合开办了劳动职业技能培训班，培训中学生600人，使学生在学校就能学到科学种田、科学管理农业的本领。

（四）实施科技咨询行动，促进企业科技进步。围绕民营企业和各行业发展，各级老科协组织老科技工作者参与项目评审论证，开展了大量的技术咨询服务活动。市老水利科技工作者协会组织老专家编印了《为水呐喊》科普读本，开展技术咨询160多人次，提科技建议30余条；老建设科技工作者协会组织专家为20余家建筑公司和规划建筑设计院服务，先后审查180余个建筑工程，查出违反强制性建筑设计标准500多条、安全隐患200多条；卫生系统老科协认真完成市卫生局交办的《改革开放三十年聊城卫生系统成就大型摄影画册》编纂工作，承担并完成了聊城太和医院、临清协和医院的人才招聘、技术设备引 进、广告招标等事宜，受到两所民营医院领导的好评。化工专业委员会参加全市安全生产大检查和安全评审活动37人次，检查企业35个，提出整改意见120余条，举办安全知识讲座授课180课时，培训3000余人。工业专业委员会帮助东昌路桥工程有限公司编写35项安全生产责任制及考核办法、14项安全生产制度、12项安全技术操作规程、12项安全生产应急救援预案以及职业病防治办法等一系列安全生产管理文件，组织了公司安全生产救援预案演练，参加了2项国际招标评标和招标文件审查。临清市三和纺织集团老科协组织老技术人员参与了金瓶梅人物科普展馆建设，举办了多期企业员工技术培训班，推动了企业和谐文化建设和科技进步，提高了企业员工的科学素质。莘县老科协专门组织各专业委员会负责人参观了老科协会员兴办的健民医院、鲁莘饲料有限公司、沙城葡萄酒有限公司等民营企业，进一步研究制定了支持老科协会员兴办科技经济实体的措施。

（五）实施献爱心行动，向四川灾区和贫困大学生伸出援手。四川汶川发生8.0级地震后，全市老科协会员纷纷慷慨解囊，通过红十字会、慈善总会、原工作单位以及其它社会捐助点，或者通过“特殊党费”等形式向灾区踊跃捐款，向灾区人民伸出援助之手，以表达自己和家人的爱心。据不完全统计，全市老科协会员共为灾区捐款300900元。其中莘县老科协李庆武捐款30000元、白正库捐款5500元、市老科协化工专业委员会主任高福春捐款6000元，全市捐款千元以上的老科协会员达30余人，充分显示了水城老科技工作者对灾区人民的关切和爱心，充分表达了我市老科技工作者支援灾区抗震救灾、重建家园的深切愿望。此外，莘县老科协会员杨合清同志还自办了抗震救灾流动报展，把自己搜集的10多种报纸、380多张图文并茂的抗震救灾报纸和图片制作成高2米、长10米的报纸展卷，在“七一”期间送到社区、街头举办流动报展，以特殊方式庆祝建党87周年，表达对灾区人民的爱心。莘县鲁莘饲料集团董事长、县老科协副会长李庆武同志还多次对贫困大学生进行不同形式的资助，并对考上大学 的内部职工子女进行奖励。他了解到本县十八里铺镇学生王秀娟以优异成绩被山东经济学院录取却因家庭贫困无力支付学费和生活费以后，主动提出给王秀娟提供助学岗位，并动员职工为其捐款筹集学费，他还多次到山东农业大学寻找相关专业的优秀贫困大学生，进行资助并预留工作岗位供其实践实习。

第二篇：聊城市科协、老科协关于加强基层老科协组织建设的意见

聊城市科协

聊城市老科协 关于加强基层老科协组织建设的意见

（2012年5月）

根据《山东省科协关于加强新时期科协组织建设的意见》（鲁科协发【2011】21号）和《山东省老科协关于开展“四级联动创先争优”活动的意见》（鲁老科协字【2011】2号）文件精神，为加强基层老科协组织建设、进一步健全全市老科协组织网络体系，特制定如下意见。

一、充分认识基层老科协组织建设的重要意义

基层老科协组织是全市老科协组织网络体系的重要组成部分，是市、县（区）老科协发挥党和政府联系离退休科技工作者桥梁和纽带作用的重要依托，是服务离退休科技工作者的基础平台，是老科协事业做大做强的基本要素和重要保证。加强基层老科协组织建设，有利于健全完善全市老科协组织网络体系，有利于密切党和政府与基层老科技工作者的联系，有利于充分调动基层老科技工作者发挥余热、再做贡献的积极性，有利于全面做好人才工作特别是科技人才工作。各级科协、老科协和有关单位，要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度，从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从全面做好人才工作、加快建设生态型强市名城的高度，深刻认识加强基层老科协组织建设的重要意义，以高度的政治责任感和历史使命感，切实增强对加强基层老科协组织建设重要性和必要性的认识。

二、明确基层老科协组织建设的指导思想和总体目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持发挥优势、注重实效、持续发展的原则，进 一步强化基层老科协组织建设，健全老科协组织网络体系，夯实老科协组织基础。围绕市委、市政府总体战略部署，团结动员各级老科协组织和广大老科技工作者大力开展科学普及、建言献策、四技服务等活动，为加快建设生态型强市名城再立新功。

总体目标：认真贯彻落实省老科协第七次会员代表大会精神，按照全省老科协“四级联动创先争优”基层组织体系建设现场会的要求，大力加强市、县、乡镇三级老科协组织，积极发展大中专院校、科研院所、企业、行业、社区、村庄、新经济组织等老科协组织，力争用三年时间全市80%以上的乡镇、社区建立起老科协组织，并在老科技人员较为集中的企业和农村科技实用人才较多的村庄建立一批老科协组织，用五年时间在全市基本建立起上下贯通、左右相联、覆盖面广、较为完善的老科协组织网络体系，达到机构健全、队伍壮大、工作活跃、实效显著。

三、扎实推进基层老科协组织建设

加强基层老科协组织建设的主要任务是：

1、巩固完善县级老科协组织。要重视县级老科协的换届工作，各县（市区）老科协要根据章程规定按时换届，选好德高望重、层次较高、富有奉献精神、热心老科协事业的“带头人”和领导班子，为县级老科协工作健康发展提供组织保障。要建立健全县级老科协组织网络，进一步加强各级各类专业委员会建设，特别要在县直部门、科研院所、大中专院校和大中型企业、新经济组织中建立老科协，大力发展团体和个人会员，建设好老专家科学报告团、志愿者队伍，把更多的老科技工作者吸纳到组织中来。要坚持民主办会，加强制度建设，设立机构、接纳会员、决定重大事项要遵循老科协章程和有关规定。要积极 争取当地党委、政府的重视支持，努力解决人员配备、车辆配置、办公场所和活动经费等问题，保证老科协工作顺利开展。要积极组织会员和老科技工作者及时学习方针政策和科技知识，为老科技工作者办实事好事，自觉维护老科技工作者的合法权益，努力把县级老科协建成老科技工作者之家。

2、着力健全乡镇(街道)老科协组织。要加强宣传推介，提高各乡镇(街道)党政领导对老科协组织建设重要性和必要性的认识，积极争取并紧紧依靠他们抓好乡镇(街道)老科协的组织建设。要总体规划，分步实施，可选择一批基础较好、条件具备的乡镇(街道)先行试点，加强工作指导，着力培育扶持，做到条件成熟一个、组建一个。在此基础上，以点带面，全面推开，扎实推进。要抓好乡镇(街道)老科协领导班子成员尤其是领头人的选配这一关键环节，建立团结务实、齐心协力、各有所长、协调配合的领导班子，通过他们组织带动会员开展活动，发挥作用。要广泛吸纳包括农技站在内的各类站所退休人员、农村专业合作组织负责人、示范基地负责人和科技带头人加入乡镇（街道）老科协组织，不断壮大会员队伍。要注意乡镇（街道）老科协组织和科协组织的衔接，可实行交叉任职，在职的党政领导和科协主任可在乡镇（街道）老科协组织中兼任职务。各乡镇（街道）党委、政府应加强对老科协工作的领导，明确一名领导同志具体分管老科协工作，定期听取老科协工作情况汇报，及时检查指导老科协工作，为老科协组织和老科技人员发挥作用提供支持。在抓好乡镇（街道）老科协组织建设的基础上，各地要结合实际积极探索村级老科协组织建设，力争在农村科技实用人才较为集中的村庄建立一批村级老科协组织。

3、扎实推进社区老科协组织。随着人口老龄化进程的加快，社区老科技工作者越来越多，这些退下来的老科技人员政治觉悟高，事业心强，品质高尚，有渊博的知识、丰富的经验、精湛的技能，有良好的职业道德和敬业精神，是老年人中的特殊群体，是科技队伍的重要组成部分，是党和国家的宝贵财富。发挥好社区离退休科技工作者的作用，对于提高社区居民科学素质、维护社区和谐稳定、构建社会主义和谐社会具有重要意义。各县（市区）要采取得力措施，扎实推进社区老科协组织建设，为社区老科技工作者发挥作用搭建平台、提供服务。要认真落实市文明办、市科协关于开展“科普示范社区”创建活动的有关要求，首先在市级以上科普示范社区全部建立起老科协组织，并以此为样板推动老科协组织向所有社区延伸。要根据自愿原则，积极发展社区老科技工作者加入老科协组织，吸引老同志参与老科协活动，不断壮大会员队伍。社区老科协组织的具体名称可根据实际情况确定，可以是社区老科技工作者协会，也可以是社区老科普志愿者协会，还可以是社区老科协工作委员会等等。社区老科协组织成立后，要秉承“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的宗旨，组织社区老科技工作者积极建言献策，开展科普宣传，举办保健讲座和各种文化娱乐活动，为提高群众思想道德素质和科学文化素质服务。

4、积极发展企事业老科协组织。根据有关调查，我市企事业单位老科技工作者在全市离退休科技工作者中占大多数。发挥企事业单位离退休老科技工作者作用，对贯彻落实中办[2005]9号文件意义十分重大。市级老科协要进一步加大力度，推动大中专院校、科研院所和一些大的系统、行业建立老科协组织，支持引导卫生、教育、水利、建设、农业等市直老科协组织向医院、学校、企业等基层单位延伸。各县（市区）要深入调查研究，不断强化措施，加强与企事业单位主要领导的沟通协商，积极在老科技工作者相对集中的大中型企业、行业和新经济组织中发展老科协组织，组织老科技工作者服务企业科技创新和行业科技进步。已经建立起来的企事业老科协组织要进一步强化自身建设，提高活动能力和工作实效，未建立老科协组织的企事业要积极创造条件，争取尽快建立。企事业单位老科协的工作，要坚持服务本单位、面向社会、进入市场的原则，根据本单位发展和实际需要开展活动，为本单位、本行业、本系统提供科技服务；还可以根据老科技工作者的特长和优势，面向社会广泛开展各种各样的“四技”服务活动，支持他们创办科技经济实体，建立有利于老科技工作者有效发挥作用的长效机制。

实施步骤分三个阶段：

第一阶段（2012年），主要任务是：制定加强全市基层老科协组织建设的意见，明确指导思想、总体目标和主要任务，在全市范围内进行全面部署；督导各县（市区）、各市直老科协结合当地实际，制定切实可行的具体方案，并报市老科协备案；支持各县（市区）开展乡镇和社区老科协组织建设试点，发现先进典型，总结典型经验，指导面上工作。

第二阶段（2013-2014年），主要任务是：开展基层老科协组织建设年活动，全面展开乡镇和社区老科协组织建设；适时召开全市基层老科协组织建设现场会，推广先进县（市区）的经验，带动面上工作；着力加强乡镇和社区老科协组织建设，力争全市80%以上的乡镇和社区建立起老科协组织，鼓励有条件的地方积极发展企业老科协组织，探索建立村级老科协组织；推进大中专院校、科研院所和一些大 5 的行业、系统建立老科协组织，引导支持卫生、建设、水利、农业等市直老科协组织向基层延伸。

第三阶段（2015-2016年），主要任务是：继续推进乡镇和社区老科协组织建设，力争实现全覆盖；进一步发展企事业单位老科协组织，特别要在一些大中型企业和民营企业中建立一批老科协组织；探索在村级和各类新经济组织中建立老科协组织，并不断拓展，实现老科协会员队伍、老专家队伍、报告团队伍、志愿者队伍四支队伍全面发展壮大，会员队伍争取突破1万人。

四、切实加强对基层老科协组织建设的领导

一要统一思想认识，加强组织领导。要充分认识加强基层老科协组织建设是激发广大老科技工作者积极性、服务生态型强市名城建设的重要平台、载体和保证。各级科协、老科协都要联合成立基层老科协组织建设工作领导小组，明确分管领导和具体负责人，并吸收各有关单位、部门负责同志参加。要将基层老科协组织建设工作摆上重要议事日程，积极争取党政领导的重视支持，定期研究解决基层老科协组织建设和工作中遇到的实际问题，确保基层老科协组织建设工作顺利开展。

二要加强制度建设，提高办会水平。要坚持民主办会的原则，认真落实群团组织建设的有关法律和政策规定，建立健全老科协组织的内部规章制度、工作报告制度、组织工作制度和会员管理制度，按照老科协章程独立自主地开展工作、管理团体事务。

三要注重活动实效，扩大社会影响。各级老科协要按照“一手抓组织，一手抓活动”的原则，将基层老科协组织建设工作同当前开展的“科技助农致富工程”、“科普报告城乡行”、“专家企业行”等系列活动紧密结合起来，通过广泛开展科学普及、决策咨询、科技服务 等活动，充分发挥老科协组织的社会职能，促进老科协组织网络体系的健全完善，增强老科协组织的凝聚力和影响力。

四要强化工作考核，加强督促指导。市科协、老科协将不定期就基层老科协组织建设工作进行检查、督促、指导，及时了解掌握各级各类老科协组织建设情况，总结推广典型经验，提出工作意见和建议，解决老科协组织建设工作中出现的新情况、新问题。对在老科协组织建设中工作成绩显著的先进单位和优秀个人给予表彰，对工作不得力、任务完成不好的单位进行通报批评。

第三篇：加强党风廉政建设服务经济社会发展

加强党风廉政建设 服务经济社会发展

扎实做好反腐倡廉工作，加强党风廉政建设对于加快转变经济发展方式、实现经济跨越式发展至关重要。XXX作为XXX市经济新的增长极，起步较晚，发展较快，基础设施建设较多，任务较重，大力抓好工程防腐、监督检查、惩治腐败和体系建设尤为重要。

一、坚持廉洁自律，提供工程建设的有力保障。坚持廉洁自律，就必须注重思想教育。廉洁自律要切实贯穿在建设管理者日常思想政治工作中，贯穿于工程管理工作的全过程，应以教育为本，预防为先，开展形式多样的教育活动，为党风廉政建设奠定良好的思想道德基础，着力营造廉洁高效的工作环境。通过正面引导，反面警示，提高教育实效，做到廉政警钟时时敲，思想教育不松懈。

坚持廉洁自律，就必须注重制度建设。要把自身廉政制度建设放在重要位置。围绕工程建设实际，建设单位应全面制定和完善廉政建设制度，就工程招投标、施工组织管理等不同环节提出明确的廉政要求。凡是制度规定的，任何人无权干预；规章制度面前，全体建设者令行禁止，坚决杜绝建设过程中的“人情关”。在签订施工合同时，与施工、监理单位签订《廉政合同》，双方要严格按照合同约定执行。坚持廉洁自律，就必须自觉接受监督。主动接受监督和批评，是增强免疫力，抵御各种诱惑的重要保证。在内应加强对干部的日常监督检查，对干部进行廉政测评，把监督关口前移；在外应积极接受上级单位、纪检、监察等机构的检查监督，主动配合协助他们的工作。同时，应充分发挥社会监督、网络监督的作用，广泛接受社会、群众的监督，通过监督进一步提高廉政的自觉性。

坚持廉洁自律，必须人人做到四个“不”。即一不接受监理、施工、设计、审计等各方宴请和礼物；二不指定和介绍工程承包业务，三不指定和推荐所用建筑材料；四不向任何单位提出外出考察、安排亲朋好友工作等变相的要求。在各种诱惑面前应增强自我抵抗能力，在容易发生送、请的环节上，要坚决做到“请不到、送不要”。

二、强化有效监督，筑牢拒腐防变的外围防线。一要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。要充分认识相互监督的特点。相互监督具有内部性的特点：班子成员之间相互监督是在党组织内部，强调用党的思想、组织、纪律对党员和领导干部进行约束。具有主动性的特点：班子成员之间的相互监督是一种主动的预防措施，它不仅是一种事后监督，更着眼于事前和事中的监督，强调发挥预防作用，减少党内不良倾向和行为的发生。具有针对性的特点：由于相互之间较知根知底，监督时能目标准确，有的放矢，针对性强。要建立相互监督的工作责任制。要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任，确保班子成员只能作为，并有所作为。要发挥好民主生活会的作用。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，会后“对症下药”，有针对性地采取措施，加以解决。

二要增强组织监督的合力。要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想工作情况汇报，及时了解掌握领导干部的思想和廉政状况，对症下药，及时教育挽救干部。同时也要强化下级组织自下而上的监督力度。要进一步健全完善检举、揭发、申诉、控告、上访等制度，畅通反映问题的渠道，切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部行使权力监督和制约的民主权利。对于下级组织在执行上级的决策、命令、决定等过程中，对发现的问题应客观、公正、及时、毫无保留地向上级反映报告，避免一些错误决策造成更大损失，达到监督上级、纠正上级错误的效果。三要不断增强监督的民主性。要畅通民主监督的渠道，纠正那些一提群众监督、群众参与监督就是搞群众运动，一提舆论监督就是违反“主旋律”的片面思想认识。要教育群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。要建立健全群众举报网络和保护机制，对打击报复举报人、上访人的行为，要依纪依法追究责任。要发挥人大代表、政协委员的监督作用，自觉接受监督。同时强化新闻监督的职能，使领导干部的权力行使处于新闻媒体的监督之下。

三、坚决惩治腐败，保持查办案件的高压态势。要加强信访举报工作，积极开展信访监督。建立健全各种信访网络，进一步畅通信访举报渠道。建立信访举报处理机制、信访问题协调机制，完善纪检监察干部定期接待群众来访和分片联系解决信访问题制度，实施信访直通车制度。精心筛选举报线索，提高初信初访的办结率，务求在解决重信重访问题上见成效。

坚决查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，查办官商勾结、权钱交易的案件；严肃查办工程建设中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件；坚决查处发生在重点部门、重点领域、重点工程中的违纪案件；注重查办基层站所损害群众利益的案件；严肃查办商业贿赂案件；查办村级组织换届中贿选等违纪违法案件。加大对腐败分子经济处罚和赃款赃物追缴力度。按照“办系统案、系统办案”的思路，提高初核的准确性和成功率，建立直查快办的工作机制。规范案件审理和申诉复查工作，认真落实纪律惩戒，加强回访教育。坚持依纪依法安全文明办案，在查处案件的同时，依法保障被调查对象的合法权益。发挥办案治本功能，做到“查处一个案件，解决一件信访，教育一批干部，规范一种行为，健全一项制度”。

四、完善体系建设，建立源头治理的长效机制。认真贯彻落实省委《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施办法》，推进园区区惩治和预防腐败体系建设工作，把深化制度改革和创新融入各项建设之中，拓展从源头上防治腐败的工作领域。管委会机关和各单位干部，尤其 “一把手”要做改革的促进者、制度的维护者，身体力行，以身作则。加强对制度贯彻落实情况的监督检查，严厉查处违反法规制度的行为，充分发挥制度在预防腐败现象中的基础作用。预防为先，关口前移，管委会机关和各单位仍然要把制度建设作为重点，加大制度创新力度，进一步理顺和完善各项制度体系，规范工作程序，使各项制约机制更加符合客观实际，更具有可操作性。

第四篇：服务经济社会发展大局

服务经济社会发展大局

为构建和谐社会做贡献

“和谐”是人们长期以来追求的一种理想生存境界。自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“安居乐业”的和谐社会。但和谐社会作为一个多方面、多层次与广范围的系统工程，无疑需要政治、经济、社会与文化等多方面的协调、和谐与深入发展。而要保持经济社会协调健康发展，必须以经济建设和构建和谐社会为基点，妥善协调好经济社会结构变动过程中的各种利益关系，充分调动一切积极因素，正确处理各方面的社会矛盾，才能为经济社会发展创造一个长期稳定和谐的环境。由此可见，构建和谐社会是经济发展的前提条件，而经济发展是构建和谐社会的基础和保证，二者是具有内在联系的统一整体。

然而审判工作在维护政治社会稳定、促进经济社会发展上具有特殊的地位和重要的功能。而我，作为一名法院系统的普通干警，在自己的本职工作上又该如何发挥自己的作用，为构建和谐社会，加快全面建设小康社会的进程中贡献自己的微薄之力呢。

首先，明确思想方向，围绕党委中心工作增强服务意识。服从服务于党的中心工作是人民法院开展司法工作的前提条件。作为一名普通干警只有紧紧围绕党委工作大局才能更

准确、更有效地发挥职能作用。要始终不渝地坚持以科学发展观为统领，坚定正确的政治方向，进一步明确法院既是经济发展的保卫者，也是服务大局的实践者。真正做到与经济社会发展目标上同向，工作上合拍，行动上一致，并保证在关键时刻顶得上去、帮得上忙、管得上用。

其次，践行主题，围绕优化法治环境完善服务措施。法治环境是经济社会发展环境的重要组成部分。人民法院作为国家审判机关，承载着打击、保护、调节、服务等多重功能，是创建优良法治环境中一支不可或缺的力量。为此，我们一定要本着公正执法就是最好服务的原则，始终不渝地坚持以公平正义为主题，充分履行审判职能。

三、拓展范围，围绕保障改善民生提高服务水平。服务经济、服务社会、服务人民，是新时期党对司法工作提出的更新、更高的要求，也是检验司法工作质量优劣的重要标准。我们只有不断丰富服务内容、拓展服务范围、完善服务措施，努力提高服务的能动性、自觉性和实效性，才能更好地发挥职能作用，彰显法官队伍的良好形象。要始终不渝地坚持以司法为民为宗旨，着力保障和改善民生。从自我做起，从小事做起。温和的语气、耐心的解答、一杯热水，都有可能是缓和当事人之间矛盾的一个重要因素。

四、不断学习，围绕素质作风建设提升服务能力。经常通过各种渠道不断的提高自己的业务知识水平和政治理论

知识水平，始终不渝地坚持以提升自我素质为根本，不断提升服务经济社会发展的司法能力。使自己成为一名忠于党、忠于人民、忠于法律的坚强干警。努力使法官成为社会公正的象征，法律精神的化身，公正行为的标准，社会形象的表率。

通过加强和改进思想政治工作,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本，多做化解矛盾、理顺情绪的工作,多做得人心、暖人心的工作。为我市的经济又好又快发展提供一个和谐的人文环境，为加快全面建设小康社会提供司法保障。

第五篇：加强防震减灾 服务经济社会发展

加强防震减灾 服务经济社会发展

——纪念山东省开展防震减灾工作40周年 日期:20090718

作者： 山东省副省长 王随莲

今年是山东省开展防震减灾工作 40 周年。1969年7月18 日发生渤海 7.4 级地震以来，在历届省委、省政府和中国地震局的正确领导下，在各级各有关部门、社会各界和广大人民群众的共同努力下，全省防震减灾事业取得显著成就。组织领导和保障体制基本建立，监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设取得重要进展，防震减灾地方法规逐步健全，全民防震减灾意识明显提高。我们稳妥处置了1983年菏泽 5.9级、1995年苍山 5.2级、2003 年青岛崂山 4.2级震群等地震事件。防震减灾工作为国民经济和社会发展作出重要贡献，为今后防震减灾事业的长期稳定发展奠定了坚实基础。

防震减灾事关人民群众生命财产安全、经济发展和社会稳定，是国家公共安全的重要组成部分，是政府社会管理和公共服务的重要内容。防震减灾是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，保持经济社会全面协调可持续发展的一项重要工作。2008年6月23 日，胡锦涛总书记在两院院士大会上指出，“我们必须把自然灾害预测预报、防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。”今年5 月1日，新修订的《防震减灾法》正式实施，为进一步做好防震减灾工作提供了法律依据。做好防震减灾工作，是各级政府、地震部门、相关部门和全社会的共同责任。山东是经济大省、人口大省，相当部分的国土面积和人口处于地震重点监视防御区，防震减灾任务十分繁重。各级各部门必须进一步提高对防震减灾工作重要性的认识，继往开来，扎实工作，把全省防震减灾工作提高到一个新水平。

要加强对防震减灾工作的组织领导。防震减灾工作是一项复杂的社会系统工程，必须切实加强领导，确保各项工作任务的落实。各级政府要把防震减灾作为保障经济社会协调发展的重要任务列入议事日程，纳入当地国民经济和社会发展总体规划，加大人力、物力、财力投入，保证防震减灾工作的需要。进一步加强防震减灾指挥协调机构建设，充分发挥各级防震减灾工作领导小组的作用。建立健全人才培养、选拔、使用、评价的有效机制，努力营造有利于人才发挥作用和健康成长的良好环境。各级各有关部门要树立全局观念和大局意识，各司其职，密切合作，全面提高防震减灾能力。

要开展防震减灾宣传教育。汶川地震发生时，位于极震区的北川县桑枣中学校舍严重损坏，全体师生处惊不乱，快速有序撤离，无一人伤亡。出现这个奇迹，一个很重要的原因就是该中学平时的防震减灾教育扎实深入。这充分说明深入开展防震减灾教育的极端重要性。要将防震减灾知识纳入中小学教育，提高学生的安全避险意识和自救互救能力。要建立防震减灾科普教育基地，全面推进宣传教育示范社区建设。要加大对农村地区的宣传力度，充分发挥科普“ 村村通”工程、党员干部现代远程教育网等平台的作用。要把经常性宣传、流动性宣传、应急性宣传结合起来，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，进一步提高全社会的防震减灾意识。要加强地震突发事件舆论引导工作，通过客观、及时、权威的信息发布，消除谣传，维护稳定。

要推进防震减灾法制建设。继续加强地方防震减灾立法工作，依据《防震减灾法》新规定和新形势的要求，健全配套法规规章，积极推进《山东省防震减灾条例》修订和《山东省地震台网管理办法》、《山东省地震应急救援管理办法》等法规建设。积极开展防震减灾法律法规普及宣传活动，组织好培训学习，努力提高全社会的防震减灾法制意识。加大行政执法力度，加强执法队伍建设，健全行政执法制度，做到有法必依、执法必严，将法律规定落到实处。

要提升地震监测预警能力。地震监测预报是防震减灾工作的基础和首要环节。要加强地震监测系统建设，优化监测台网功能和布局，提升台网监测能力和综合服务能力。大力推进地震预报研究和探索实践，切实提高地震预测预报能力。地震预报是当今世界的科学难题。地震工作者必须肩负起历史使命，牢记党和人民的重托，刻苦钻研，矢志不渝，把老一辈地震工作者开创的地震预报事业发展壮大起来。

要重视地震安全规划。地震灾害深刻昭示我们，搞经济建设必须统筹考虑地震安全问题。国土利用规划、城乡规划和工程建设，必须充分考虑潜在的地震危险，合理避让地震活动断层等抗震不利地段。地震活动断层探测、地震小区划，是保证城市地震安全的基础性工作。尚未开展这项工作的市县，要投入专项资金，尽快完成地震活动断层调查工作。重大建设工程、生命线工程和易产生次生灾害的工程，要依法开展地震安全性评价，科学选择建设场址，尽可能避开地震活动断层。

要提高工程建筑的抗震性能。要把抗震设防标准管理纳入基本建设审批程序，做到前置审批、事前把关，并落实到立项、选址、设计、施工、验收等关键环节。按照《防震减灾法》的要求，学校、医院等人口密集场所的建设工程，要适当高于当地的抗震设防标准。加快实施农村民居地震安全工程，推广试点示范经验，努力提高抗震防灾能力。

要完善地震应急救援工作体系。进一步完善地震应急预案，建立“横向到边、纵向到底”的地震应急预案体系。适时开展地震应急演练，以检验预案的可操作性，熟悉预案的启动程序，做到临震不乱、指挥有序。进一步推进地震专业救援力量建设，完善救援装备，壮大救援队伍。立足于抗大震、救巨灾，加强地震应急避难场所建设，搞好救灾物资的储备。建立完善的应急通信系统，加强地震应急指挥技术系统建设，做到紧急情况下信息畅通、决策科学、反应迅速、处置有力。

山东省防震减灾事业走过了 40 年辉煌历程，成绩已经属于历史，我们面临的任务十分艰巨。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和中国地震局的领导下，齐心协力，扎实工作，夺取防震减灾的更大成绩，为全省经济平稳较快发展和经济文化强省建设作出更大贡献。