第一篇：卫生部办公厅关于做好2007年卫生新闻宣传工作的通知(卫办新发〔2007〕24号)
【发布单位】卫生部办公厅 【发布文号】卫办新发〔2007〕24号 【发布日期】2007-02-01 【生效日期】2007-02-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部
卫生部办公厅关于做好2007年卫生新闻宣传工作的通知
(卫办新发〔2007〕24号)
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部直属单位,部机关各司局:
为贯彻《国务院办公厅关于进一步改进和加强政府新闻发布制度建设意见的通知》(国办发〔2006〕19号),落实《2007年卫生工作要点》提出的“规范卫生新闻发布”和“高度重视和加强新闻宣传工作,大力弘扬正气,宣传先进集体和模范人物,树立医务工作者的良好社会形象。加强与媒体和社会的沟通,正确引导舆论,为卫生改革和发展营造和谐的舆论氛围和社会环境”的具体要求,进一步做好2007年卫生新闻宣传工作,现将有关要求通知如下:
一、围绕中心工作开展卫生新闻宣传活动
卫生新闻宣传工作是卫生工作的重要组成部分。做好卫生新闻宣传工作,关系到贯彻落实卫生工作的法律法规和方针政策,关系到各项卫生工作的顺利开展,有利于营造卫生改革与发展的良好社会氛围和舆论环境。
1.做好基本卫生保健制度建设的宣传。根据2007年卫生工作要点,今年卫生部门要从加强公共卫生体系建设、加强农村卫生服务体系建设、加快城市社区卫生服务发展三个方面着力推进建设基本卫生保健制度。要积极宣传公共卫生体系建设进展情况及其在保护群众健康方面所发挥的作用,宣传艾滋病、肺结核、血吸虫病和乙肝等重大传染病防治政策及防治工作进展情况,同时,充分利用新闻媒体、文艺团体开展多种形式的健康教育和健康促进活动,传播疾病预防控制知识,使群众不断增强自我保健意识和预防疾病的能力。要宣传《农村卫生服务体系建设与发展规划》的具体内容及各地实施该规划的情况,宣传“万名医师支援农村卫生工程”进展情况及取得的效果,宣传初级卫生保健工作的新思路、新措施。大力宣传发展城市社区卫生服务的各项政策,宣传各地探索发展城市社区卫生服务的经验和做法。
2.继续做好新型农村合作医疗的宣传报道。今年新型农村合作医疗要覆盖到全国80%的县(市、区),这是中央为适应社会主义新农村建设,对新型农村合作医疗制度建设提出的新要求。要通过组织记者集中采访报道等多种形式深入做好新型农村合作医疗的宣传工作,大力宣传新型农村合作医疗制度的有关政策及各级政府加快推进新型农村合作医疗的措施,报道各地新型合作医疗试点工作中的经验和典型做法,通过生动鲜活的事例让农民群众理解、信任和自愿参加新型农村合作医疗。
3.做好加强对医疗机构监管工作的宣传。2007年,全国卫生系统将继续深入开展医院管理年活动。要宣传各级医疗卫生部门减轻群众医药费用负担的改革措施,宣传技术准入规定、价格公示制度和“住院费用一日清”等院务公开措施,宣传各地开办惠民、济困医院或病房,为经济困难人群提供优惠医疗服务的具体做法。优化医疗执业环境问题,关系到医疗卫生事业的健康发展,也关系到医患关系的和谐,是当前医疗卫生服务面临的一个重大问题。卫生部会同有关部门正在研究提出整顿和改善医疗执业环境的措施意见,各地各单位要引导媒体全面准确报道造成当前执业环境存在问题的主要原因,大力宣传整顿和改善医疗执业环境的具体措施和取得的成效。
4.做好卫生法制建设及执法监督工作宣传。组织开展“五五”普法宣传,增强各级卫生部门和医疗卫生人员的法律意识和法制观念。宣传各地加强卫生监督体系建设,改善执法条件,完善保障措施,提高执法能力所开展的卓有成效的工作。做好食品卫生和职业卫生监督工作的宣传报道,做好打击非法行医专项行动、采供血机构血液安全监督等工作的宣传报道。配合有关部门整顿医疗广告市场、打击违法医疗广告工作,曝光一批典型案件。
5.做好深化医药卫生体制改革工作的宣传报道。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院做出的一项重大决策,国务院组成的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,正在抓紧研究制订改革方案。卫生部门要配合改革方案的出台,组织新闻媒体做好方案的介绍和解读等宣传报道,加深卫生部门和社会各界的相互沟通和理解。要宣传各地为解决群众“看病难、看病贵”所进行的医疗卫生服务体制改革探索。
二、加强正面宣传和舆论引导工作
医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死,与广大人民群众的切身利益密切相关,是社会高度关注的热点。在当前卫生事业改革与发展的关键时期,加强对卫生系统先进集体和先进人物的宣传,树立正面典型,弘扬正气,有利于赢得群众的理解和支持,有利于为卫生工作营造良好的舆论环境和社会氛围。各地各单位要结合本地的实际情况,加强正面宣传,积极引导社会舆论。
1.做好正面典型宣传。各地要总结2006年卫生系统开展的先进集体和模范人物巡回报告活动的经验,继续开展正面典型宣传工作,探索以先进模范人物评选、先进事迹巡回报告、开发制作宣传典型人物的影视作品等形式宣传医疗卫生工作者的先进事迹。要结合白求恩奖章荣誉称号、南丁格尔奖、优秀乡村医生等评选表彰活动,广泛深入地开展向先进人物学习活动。
2.加强与社会的沟通。各级卫生部门和医疗卫生机构要树立主动沟通意识,通过记者通气会媒体座谈会、联谊会等多种形式,倾听媒体和公众对做好卫生新闻宣传工作的意见和建议,对于媒体记者的采访电话要及时反馈信息并尽可能安排,可适时组织记者进行实地集中采访,调动新闻工作者做好卫生新闻宣传工作的积极性;探索以“开放日”、义诊咨询等形式,主动向公众介绍本地医疗服务和公共卫生工作情况,争取群众的了解和理解;通过本部门门户网站的互动栏目加强与公众的沟通。
3.开展舆论引导工作。针对社会关注的热点、难点问题和突发公共卫生事件,要采取召开新闻发布会或接受记者采访等形式,积极主动解疑释惑,消除群众的疑虑和误解;通过有效的宣传教育手段,增进群众对医疗卫生服务中高技术、高难度、高风险的认识,加强医患双方的沟通和理解,构建和谐医患关系;坚持舆情收集和分析工作,对于新闻媒体的一些不实报道和故意炒作,要及时澄清和纠正。
三、规范卫生新闻发布
新闻发布工作是信息发布、引导舆论的重要手段,是卫生新闻宣传工作的重要内容,各地各单位要高度重视卫生新闻宣传工作,规范卫生新闻发布工作。
1.加强新闻宣传工作的领导和培训。各级卫生部门要把新闻宣传作为卫生工作的重要组成部分摆上重要议事日程,做到卫生新闻宣传有组织机构,有工作计划,有经费投入,有制度保障,有检查落实,要取得实效。卫生部将在年内计划组织不同形式的研讨会和培训班,同时,各地也要通过举办卫生新闻宣传工作培训班、研讨班等多种方式,加强新闻宣传工作培训,推动各级卫生新闻宣传工作人员和广大卫生行政人员学习新闻宣传知识,掌握新闻宣传技巧,提高新闻宣传水平。
2.完善新闻宣传机构建设。根据《国务院办公厅关于进一步改进和加强政府新闻发布制度建设意见的通知》(国办发〔2006〕19号)和《卫生部关于进一步加强和改进卫生新闻宣传工作的意见》(卫办发〔2006〕63号)精神,2007年,各地要进一步完善机构建设,省级卫生行政部门全部要设立新闻发言人和专门归口管理卫生新闻宣传工作的机构。卫生部将向社会公布各地新闻发言人名单和联系电话,通报各地新闻发布情况。省级以上医疗卫生机构及地市级以下卫生行政部门也要探索设立新闻发言人和新闻宣传工作专门机构。
3.进一步规范重要政策信息发布及新闻发布工作。各省级卫生行政部门要结合本地的实际情况,建立健全各项新闻宣传工作制度,为新闻宣传提供科学规范的制度保障。要按照依法行政的要求,在积极推动卫生政务公开的同时,切实加强政策信息发布工作的规范性、制度化建设,确保政策信息发布的准确性、统一性和权威性。发布政策信息和工作进展情况,要坚持“公开、透明、准确、及时、全面”的原则,遵循新闻宣传规律,有条件的地方可以试行举办例行新闻发布会,并在发布工作实践中不断探索完善。
二○○七年二月一日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：卫生部办公厅关于加强口腔卫生工作的通知(卫办疾发〔2007〕196号)
【发布单位】卫生部办公厅
【发布文号】卫办疾发〔2007〕196号 【发布日期】2007-11-15 【生效日期】2007-11-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部
卫生部办公厅关于加强口腔卫生工作的通知
(卫办疾发〔2007〕196号)
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
口腔疾病是影响我国居民健康的常见病、多发病。多年来，在各级卫生行政部门和广大口腔卫生工作者的共同努力下，口腔卫生工作坚持“预防为主，防治结合”的方针，积极探索，统筹规划，合理安排，认真落实各项防治措施，各项工作取得了积极进展。但是，我国口腔卫生工作面临的形势依然严峻，各类口腔疾病患病率仍然较高，口腔疾病防治任务十分艰巨，口腔卫生人力资源明显不足，城乡卫生服务水平尚不能满足人民群众日益增长的口腔卫生服务需求。为推动口腔卫生工作的进一步开展，加快实现人人享有初级口腔卫生保健的目标，现将有关要求通知如下：
一、明确口腔卫生工作发展思路
要以“科学发展观”重要思想为指导，坚持“预防为主、防治结合、政府主导、社会参与”的原则，积极探索符合我国国情的口腔卫生工作道路，依托公共卫生服务和医疗服务体系，加强口腔疾病防治网络建设，实施综合防治策略，把口腔卫生工作重点放到农村地区和儿童及老年人群，提高基层专业队伍服务能力，开展常见口腔疾病监测和基本信息收集工作，加强全民口腔健康教育，预防和减少口腔疾病的发生，不断满足人民群众的口腔卫生服务需求。
二、确定口腔卫生工作目标任务
根据我部2004年发布的《中国口腔卫生保健工作规划（2004－2010年）》确定的目标，逐步提高口腔疾病预防控制水平。力争到2010年，中小学生口腔保健知识知晓率农村达到70％，城市达到90％；有效刷牙率农村达到60％，城市达到80％；含氟牙膏使用率农村达到70％，城市达到90％；龋失补充填比率农村达到15％，城市达到30％；15岁青少年牙周健康人数百分比农村达到30％，城市达到50％；12岁儿童恒牙龋均达到1．1以下。
三、突出口腔卫生工作重点
按照预防为主、防治结合的原则，结合口腔疾病及不同地区人群特点，以龋齿和牙周疾病为防治重点，采取多种方式开展综合防治工作。
（一）各级卫生行政部门要组织开展多种形式的口腔卫生宣传教育，会同有关部门重点做好每年9月20日“全国爱牙日”活动，普及口腔保健知识，逐步提高群众口腔自我保健意识。倡导健康文明的生活方式，提倡正确的刷牙方法，引导群众改变不良卫生习惯。把口腔卫生知识教育纳入公共卫生健康教育体系，推动全社会，尤其是家庭和学校的广泛参与。从事口腔疾病防治的各级各类医疗卫生机构在开展口腔疾病防治过程中，也要积极做好口腔疾病预防的宣传教育工作。
（二）承担口腔疾病防治任务的医疗卫生机构要向当地居民提供口腔健康检查、龋病的早期充填、洁治等服务工作。要会同教育部门重点加强儿童、青少年等重点人群防治工作。提倡对儿童、青少年开展每年一次的口腔健康检查。
（三）各地要根据本地区社会经济发展状况和口腔疾病流行特点，因地制宜地积极推广窝沟封闭、非创伤性修复治疗等口腔疾病防治适宜技术和措施，并严把质量关。根据“兴氟利、除氟害”的原则，认真落实饮水、牙膏、食盐和牛奶氟化等防治措施，积极开展综合防治试点工作。按照有关方案要求，加强科学管理，认真组织实施氟化物预防龋病等项目，总结经验并逐步推广。
四、加强口腔卫生服务网络和能力建设
地方各级卫生行政部门要根据全国口腔卫生保健工作规划要求，结合本地区实际，统筹规划、有效整合、充分利用当地各种医疗卫生资源，逐步建立起适合本地区防治工作需要的口腔卫生服务网络。要开展各类技术培训，重点开展口腔专业人员的公共卫生能力、适宜技术推广能力、专业防治能力培训，逐步提高口腔疾病防治队伍的整体素质。
五、加强口腔疾病防治宣传、培训
要充分发挥学术团体和社会团体在口腔疾病防治工作中的宣传教育、人员培训、技术指导等方面的重要作用，组织志愿者开展宣传教育等防治活动。积极开展多种形式的口腔卫生双边与多边国际交流与合作，借鉴国外的成功经验，推动我国口腔卫生工作不断发展。
二○○七年十一月十五日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：卫生部办公厅关于做好输入性登革热疫情防控工作的通知(卫办疾控
【发布单位】卫生部办公厅
【发布文号】卫办疾控发[2007]149号 【发布日期】2007-08-10 【生效日期】2007-08-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部
卫生部办公厅关于做好输入性登革热疫情防控工作的通知
(卫办疾控发[2007]149号)
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
据世界卫生组织报道，今年以来，登革热广泛流行于多个热带和亚热带国家和地区，其中美洲、东南亚和西太平洋地区部分国家疫情尤为严重。巴西、委内瑞拉、哥伦比亚、印度尼西亚、马来西亚、老挝、菲律宾、新加坡、越南、泰国、缅甸等国家已报告了数万例登革热病例，其中上百人死亡。为此，世界卫生组织西太平洋区域办事处日前发出登革热警告，建议各国加强防控合作，尽快采取有效防控措施。
近年来，我国登革热输入性病例逐年增加，并导致数起本地暴发疫情。截止7月底，我国广东、浙江、陕西、福建、北京、云南、安徽、上海等8个省份共报告登革热病例28例，全部为输入性病例，疫情形势十分严峻。为做好输入性登革热疫情防控工作，防止疫情的传入和蔓延，保护广大人民群众的身体健康，现就有关工作通知如下：
一、各地要切实加大登革热病例的筛查力度。各医疗机构要明确要求医生对具有发热、头痛、肌肉痛、皮疹和面、颈、胸部潮红（即三红征）等症状的病人主动询问流行病学史，特别是发病前15天内有无赴登革热流行区旅游或生活史及可疑蚊虫叮咬史；要及时将疑似登革热患者的标本送县、市两级疾病预防控制机构进行平行检测；对确诊的登革热病例要及时报告并进行严格的隔离治疗。
二、各级卫生行政部门要进一步加强与相关部门的合作。要认真贯彻《国家质检总局与卫生部应对口岸公共卫生事件合作机制》及《卫生部、国家旅游局关于进一步加强登革热防控工作的通知》（卫发明电〔2007〕25号），建立健全与出入境检验检疫机构、旅游等部门之间的疫情联络机制，及时相互通报登革热疫情，落实各项防控措施。
三、各地要进一步加强登革热疫情流行病学调查和疫情处理工作。对输入性登革热病例密切接触者应进行15天防蚊医学观察。发现本地感染病例后，应每日在疫点上主动搜索可疑病例，及时进行诊断和处理。做好疫点、疫区内不明原因发热者的家庭访视，必要时进行防蚊隔离处理或医学观察。发现局部地区登革热暴发流行后，中国疾病预防控制中心应立即组织专家赴疫区现场指导疫情防控，并及时反馈当地疫情和工作信息。
四、各地卫生监督机构要进一步加大《传染病防治法》监督执法力度。对未按规定开展预检分诊、病例报告或未及时采取有力防控措施的单位和个人，依法追究其法律责任。
五、大力开展以灭蚊、清理环境为主的爱国卫生运动。各重点省份要采取有效措施，重点加强对高伊蚊密度地区灭蚊工作的指导，切实把伊蚊密度控制到安全水平以下。
六、各地要面向赴登革热流行区旅游或生活人员大力开展登革热防控知识宣传；各重点省份要面向公众进行控制媒介蚊虫孳生及个人防护等健康知识宣传，提高其自我保护意识。
特此通知。
二○○七年八月十日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第四篇：卫生部办公厅关于印发《2010年大型医院巡查工作方案》的通知(卫办
【发布单位】卫生部
【发布文号】卫办医管发〔2010〕104号 【发布日期】2010-06-24 【生效日期】2010-06-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部
卫生部办公厅关于印发《2010年大型医院巡查工作方案》的通知
(卫办医管发〔2010〕104号)
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属有关单位，部属部管医院：
根据深化医药卫生体制改革精神和中央巡视工作要求，为贯彻落实2010年全国卫生工作会议精神，我部制定了《2010年大型医院巡查工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中的重大情况和重大问题请及时报我部医疗服务监管司。
联 系 人：卫生部医疗服务监管司 司春峰，陈 虎
联系电话：010-68792607，68792731
二○一○年六月二十四日
2010年大型医院巡查工作方案
根据深化医药卫生体制改革的精神和中央巡视工作的要求，贯彻2010年全国卫生工作会议精神，制定本方案。
一、巡查目的 贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，推进公立医院改革试点工作，全面了解和掌握大型公立医院在坚持公益性，维护人民健康权益调动医务人员积极性，增强医院活力，提高运行效率，建立与基层医疗卫生机构的分工协作机制等方面的情况、做法和经验，督促和帮助医院改进医疗服务，不断提高医院管理水平。倾听广大医务人员、医院管理人员和人民群众对医院工作的意见和建议，研究完善政策措施，不断改进医院工作。
二、巡查重点
（一）坚持公立医院公益性。
1.坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位。
2．参加国家、省、市及所在辖区的医疗紧急救治体系，接受政府指令完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他公共卫生任务。承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务，提高对口支援县医院的医疗服务能力和技术水平。开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动。
3.控制公立医院特需服务规模。
4．开展临床路径、单病种质量控制等工作。
5.根据国家相关法律法规，承担传染病的发现、救治、报告、预防等任务。严格执行传染病预检分诊制度和报告制度。
6.承担本科及以上医学生的临床教学任务。指导和培训下级医院卫生技术人员提高诊疗水平。
7．承担各级各类科研项目，取得研究成果。
（二）医院建设与发展。
1.医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求。
2.加强领导班子能力建设、作风建设。
3.制定和实施人才发展规划，加强人才培养和梯队建设。
4.建立全员聘用制度和岗位管理制度。
5.落实岗位绩效考核制度，完善内部分配机制，调动医务人员积极性。
6.落实社会保障政策，切实保障工作人员合法权益。
7.推进科学民主决策，落实“三重一大”制度。
8.健全医院组织结构，完善医院管理规章制度。
9.积极探索科学规范的公立医院管理体制。
10.明确管理职责与决策执行机制，实行管理问责制。
11．加强医院临床重点专科建设，提高医院核心竞争力。
12.医院建设与发展的亮点和新举措。
（三）医疗服务。
1.开展预约诊疗服务。
2.加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者。
3.优化医疗服务系统与流程，简化环节，提高效率，缩短患者诊疗等候时间及平均住院日。
4.维护患者的合法权益，履行知情告知义务，保护患者隐私。
5.建立医患沟通制度，构建和谐医患关系。
6.规范医院投诉管理，及时调查处理医疗投诉并改进工作。
（四）医院安全。
1.医院依法执业，按照卫生行政部门核定的诊疗科目执业，医院及科室命名规范。
2.医务人员依法执业。
3.建立健全并严格执行医疗质量和医疗安全核心制度。
4.加强医疗临床技术管理，贯彻落实《医疗技术临床应用管理办法》。
5.规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为。
6.加强平安医院建设，建立第三方调解机制和医疗责任保险制度。
7．加强医院后勤保障管理，做好消防、保卫以及水、电、气、暖供应的安全管理工作。
8．主动报告医疗安全（不良）事件。
9．完善处方点评制度，加强合理用药监测，规范抗菌药物临床应用管理，严格执行特殊药品管理制度。
（五）经济管理。
1.严格执行国家财经法律法规和制度规定，建立健全财务管理制度和岗位职责。
2.坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，一切财务收支活动纳入财务部门统一管理，严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。
3.建立健全医院财务会计内控制度并有效实施。
4.建立健全医院内部审计制度并有效实施。
5.建立医院成本核算与控制制度并有效实施。
6.严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策，规范收费管理工作。
7.严格资产管理，确保国有资产安全、完整。
8.建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。
9.对医院经济运营绩效进行初步评价。
（六）行业作风建设。
1.建立完善惩治和预防腐败体系。
2.定期考核医院基层党组织建设。
3.落实医师执业考核制度和医德医风考评制度。
4.加强医院文化建设和医德医风建设，开展医务人员法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。
5.纠正行业不正之风，建立治理商业贿赂长效机制。
6.推进院务公开，实施民主管理。
7.创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。
8.医院管理和服务中的先进事迹、典型人物。
9.医院职工对医院管理工作的评价与满意度。
10.社会对医院服务及质量的评价与满意度。
三、组织实施
（一）工作部署（2010年6月）。
安排部署。卫生部印发通知和工作方案，对大型医院巡查工作进行安排部署，力争3-4年内对大型医院巡查一遍。
制订方案。各省级卫生行政部门根据通知和工作方案要求，制订本辖区巡查工作的总体规划、计划和2010年大型医院巡查工作实施方案，并于2010年8月31日前报送卫生部医管司。
（二）组织实施（2010年7月―12月）。
宣传发动。各省级卫生行政部门做好宣传发动工作，部署辖区内大型医院巡查工作。
贯彻落实。医院对照本方案和省级卫生行政部门制定的实施方案开展自查。省级卫生行政部门负责组织实施本辖区内大型医院巡查。原则上每家医院巡查时间不得少于1个月。
（三）巡查督导（2010年9月―12月）。
卫生部根据本方案开展部属部管医院和其他大型医院的巡查工作，对省级卫生行政部门开展大型医院巡查工作情况进行督导检查。
（四）总结交流（2011年1月）。
召开大型医院巡查工作会议，交流各地大型医院巡查情况，总结巡查工作经验，完善大型医院巡查制度，研讨2011年大型医院巡查工作思路和安排。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。
大型医院巡查工作是在新时期、新形势下适应政府职能转变需要、强化卫生部门医疗服务监管职能、完善医疗服务监管制度的积极探索，是加强对公立医院的监管、维护公立医院公益性、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。省级卫生行政部门和医院要高度重视，统一思想，明确目标，采取有效措施，确保巡查工作取得实效。
（二）全面部署，认真落实。
开展大型医院巡查工作是对医院加强监管的一项重要措施，省级卫生行政部门要按照工作要求，全面部署，认真组织实施，要有方案、有重点、有措施。要健全领导机构，落实人员职责，加强组织领导。医院要重视内涵建设，从人才、技术、管理等方面入手，培训、教育、检查相结合，完善落实各项规章制度，不断提高医院制度化、规范化、标准化管理水平。
（三）积极探索，不断完善。
加强大型医院巡查的制度化建设，建立长效常态机制，进一步确定和完善巡查工作的内容、形式，规范巡查工作程序。加强巡查员队伍建设和培训，探索科学巡查工作机制，不断完善巡查工作制度。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：卫生部办公厅关于做好《公共场所卫生管理条例实施细则》贯彻实施工作的通知
卫生部办公厅关于做好《公共场所卫生管理条例实施细则》贯彻实施工作的通知
卫办监督发〔2011〕41号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：
《公共场所卫生管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）将于2011年5月1日起施行。现就做好《实施细则》贯彻实施工作通知如下：
一、认真做好《实施细则》学习、宣传和培训工作
《实施细则》是在总结以往公共场所卫生监管情况、认真听取和采纳地方及公众意见的基础上制定的，体现了预防为主、科学管理、明确责任的监管原则，强化了公共场所自身卫生管理和禁止吸烟内容，完善了卫生监管要求，加大了对违法行为的处罚力度，为全面加强公共场所卫生监管提供法律保障。各级卫生行政部门要将学习、宣传《实施细则》作为一项重要工作，加强组织领导，做好具体工作安排。要加强公共场所卫生监督人员的培训，确保卫生监督人员准确理解、全面掌握《实施细则》的内容，提高监督执法水平。要督促、指导公共场所经营者加强《实施细则》学习，强化经营者法律责任意识。要通过广泛宣传，普及公共场所卫生知识，增强群众法律意识和监督意识，为《实施细则》的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。
二、依法履行卫生监管职责，提高监管效率
各级卫生行政部门、卫生监督机构和疾病预防控制机构要强化责任意识，严格履行《实施细则》规定的各项职责，切实做好公共场所卫生监管工作。卫生行政部门要根据公共场所卫生监管需要，建立健全公共场所卫生监督队伍和卫生监测体系，充分发挥卫生监督和疾病预防控制等机构与专家作用，细化工作制度，规范工作程序，提高工作效率。卫生监督机构要严格执行公共场所卫生监管的法律制度，督促公共场所经营者切实承担起卫生安全第一责任人的责任，严肃查处违法经营行为。疾病预防控制机构要承担卫生行政部门下达的公共场所健康危害因素监测任务，按照有关卫生标准、规范的要求对公共场所开展卫生检验或评价工作。卫生监督机构和疾病预防控制机构要相互协作，更好地发挥卫生部门的整体工作效能，提高监管水平。
三、抓紧制订完善配套文件，确保法律制度的实施
根据公共场所卫生监管实际需要，《实施细则》明确规定省级卫生行政部门的职责，主要包括：一是负责公布公共场所卫生监督的范围；二是负责制定公共场所预防性卫生审查程序和具体要求；三是负责对开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构的专业技术能力组织考核。省级卫生行政部门要抓紧制订相关实施配套文件，对现行与公共场所卫生监管有关的规定进行清理，进一步规范公共场所卫生监管要求，确保《实施细则》有效实施。各地制定的实施配套文件应当符合政务公开的有关要求，方便公众查阅。
四、扎实推进公共场所卫生监管能力建设
各地要以贯彻实施《实施细则》为契机，从严格落实各项法律制度入手，以增强公共场所卫生检验能力、充实监督人员力量与装备以及提高卫生监督人员专业技术水平为重点，加强公共场所卫生监管能力建设。疾病预防控制机构要尽快建立起与履行公共场所卫生检验和评价职责任务相适应的检验能力。卫生监督机构要提高监督执法的装备及应用水平，运用高科技手段，努力推进公共场所卫生监管工作的现代化。
各地要按照本通知精神，制订具体贯彻实施方案。对《实施细则》实施中的有关重要情况和问题，及时报告我部监督局。
二〇一一年三月二十八日
点击咨询 