创特色纳税服务 树亲民地税形象

第一篇：创特色纳税服务 树亲民地税形象

创特色纳税服务 树亲民地税形象

作者:孙大平来自:兴化市新闻信息中心 时间:2009-1-20 责任编辑：xwzxya

打造一流服务水平，是建设“三个一流”工程的重要内容，也是规范税收执法、提高征管效能、提升社会满意度的必然途径。兴化市地税局秉承“始于纳税人需求、终于纳税人满意”的服务理念，针对广大纳税人不断变化的服务需求，积极探索个性服务方式，全方位完善纳税服务体系，扩大“亲民税务”服务品牌影响力，纳税人满意度和社会公信度不断提高，实现了纳税服务水平的新跨越。

一、创新引领：构建一流服务机制

(一)完善考核机制，强化服务落实。以《江苏省地方税务局建设“三个一流”工程规划》为纲，科学制定服务类考核指标。注重指标的通用性，做到兴化地税制定的服务指标，在兴化地税可用，在其他地税部门也可使用。注重指标的特殊性，力求人无我有，人有我优，人优我特，建立个性化服务体系。注重指标的明确性，每项具体指标均做到明确目标、明确责任、明确实现途径。注重指标的层次性，形成由市局对职能科室，科室对基层分局，科室（基层分局）对个人的三层考核体系，增强考核的可操作性。注重指标的实用性，将实现每项指标所涉及的规章、制度、政策和文件归类，编制成电子版的《作业指导书》，大大增强了考核办法的指导性，确保各项服务指标的落实到位。

(二)制定积分机制，激发服务热情。在实施《建设“三个一流”工程考核办法》基础上，制定《“培育团队精神 构建和谐地税”积分考核管理办法》，致力于加强干部队伍建设，提升干部综合素质，培育团队精神、构建和谐地税，积分内容具体分工作业绩、学习培训、纳税服务、各类获奖、品德修养五个项目。集体积分结果作为年终考核先进集体的依据之一，个人积分作为年终评选先进工作者和优秀公务员的重要依据。同时，个人积分将作为今后干部竞争上岗或选拔任用的依据之一。此项机制有效激发了全体干部工作的积极性、主动性、创造性。

(三)实施激励机制，提升服务质量。积极深化“亲民”品牌内涵，牢固树立“征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务、纳税人正当需求应予满足”的纳税服务理念，规范纳税服务，加强窗口人员业务培训，整合岗位设置，认真落实首问负责制，施行延时服务、限时服务、微笑服务、不间断服务、跨区域无障碍服务；完善办税服务厅工作激励制度，定期评选岗位业务能手和办税服务明星，树立岗位标兵，以身边的明星带动办税服务厅服务态度、业务水准、办税效率全面提高。

二、锐意改革：筑牢优质服务基础

(一)成立纳税服务中心，强化服务职能。以机关和基层相结合、硬件和软件相结合、管理和服务相结合、内部和外部相结合的“四个结合”为起点，理顺管理体制，加强工作协调，落实经费到位，促进办税服务厅、咨询宣传阵地、受理涉税事项、纳税服务标准的“四个整合”，按照“相对集中、方便纳税、布局合理”的原则，全面推行纳税服务“四个统一”：统一规范窗口设置与服务设施、用品、资料、标识以及公开、公告、公示的内容；统一规范办税服务厅工作人员的着装、礼仪、用语、服务时限；统一规范办税服务的内容、渠道、程序、标准，统一规范涉税事项分类整理和税收政策宣传、纳税咨询投诉、地税网站管理等职能划分。

(二)建立数据分析中心，提高服务精度。通过整合强化计会统功能、信息支撑功能、数据收集功能，建立松散型数据分析中心。以内部征管系统信息和外部交换信息为依据，加强征管数据的分析，按月出具数据分析报告，构建“以数据说话，以信息管理”的监控体系。根据数据中心分析成果，针对“问题”纳税人建立主动服务机制，实现了征管部门的“精确服务”和职能科室的“精确指导”。

(三)构建征管保障平台，拓宽服务层面。《江苏省地方税收征管保障办法》出台后，我们积极开发《地方税收征管保障信息交换平台》。目前，23个与地税局建立信息共享的部门（单位）都能通过该平台进行相关涉税信息的传递和查询，实现了部门间涉税信息的网络传输。此举有力提升了兴化地税在当地行政管理部门中的开放形象，政府和社会满意度大大增强。

(四)推行精表简政，增强服务效能。涉税信息多头采集、纳税人“多头找、多头跑”、电子申报与纸质资料重复报送等问题，一直是纳税人反响较大的纳税服务“亚健康”行为。为解决这一问题，我们在实现电子申报、电子缴库、自打印凭证的基础上，重点强化税源信息数据库建设，对征管流程进行改造，大力推行“精表简政”。通过建立纳税人综合信息数据库、纳税人固定税源信息数据库和纳税人特殊信息数据库，做到对纳税人基本情况了如指掌，从根本上杜绝了向纳税人重复索取基本资料现象的发生。同时，采取涉税纸质资料“年报制”，解决了纳税人经常重复上门报送资料的问题，避免了申报期间办税服务厅排队拥挤现象，既提高了工作效率，也减轻了纳税人负担。

(五)实行国地税联合征管，降低服务成本。2008年以来，我局充分考虑农村县市的特点，创新工作思路，低成本、巧运作，对个体工商共管户在定额核定、停复业管理、申报征收、委托代征、典型调查、税务检查等方面顺利实行了国地税联合管理。所有涉税文书由国地税两部门联合下发,并通过与纳税人、国税、银行签订四方协议，实现了所有共管户的网上申报、电子缴库，降低了征纳成本，提高了征管质效，大大方便了纳税人，有效地解决了因国地税征管分局设置不一致，农村县市征管范围大、征收成本高的问题。

三、拓宽平台：展示特色服务项目

(一)依托“纳税人之家”，密切征纳关系。为解决由于信息化程度提高而带来的税企间沟通弱化问题，2006年我局即以征收分局为单位，成立了10个“纳税人之家”，吸收会员980多个。2008年以来，各“纳税人之家”共召开信息发布会、培训辅导会等各类会议35次，收集各类意见和建议近200条，印发《“纳税人之家”专刊》50余份，签订《税企廉政互督公约》3000余份。同时，以此为平台，“社区纳税人维权”和“勤政廉政双述双评”已经在我市形成精品效应。

(二)依靠电子信息手段，优化网络服务。2008年，我们充分运用信息化手段，不断增强地税网站的宣传能力和服务能力，网站按照“以纳税人为中心，以办税流程为主线，从用户需求及政府提供的公共服务角度出发”的设计理念，受到纳税人的欢迎，也得到省局纳税服务处领导的肯定，网站信息有多篇被《新华日报》、《中国税务报》、省局和总局网站等媒体采用。同时，继续强化网上申报、税款实时划缴等系统功能，精心打造“网上税务局”，对征管信息系统的部分功能模块进行整合，在泰州首家实施“有区域管理、跨区域服务”方案，改变了原来按税收管辖权划分办税场所的做法，使纳税人可以多地点、从优选择办税场所办理涉税事宜，做到纳税申报同城通报，税款入库同城通缴，地税发票同城通售，代开发票同城通办，涉税事项同城受理。既方便了纳税人，又进一步整合了地税系统的服务资源，规范、统一了纳税服务流程与标准。

(三)开辟“直通车”服务，简化办税流程。“直通车”服务将纳税信用A级企业、“重点税源骨干企业”、“兴化市五五工程企业”列为重点服务对象，实行企业或项目联系人制度，明确联系人责任。享受“直通车”服务的纳税人，其税务登记、纳税申报、涉税审批、发票管理、涉税证明管理、减免税审批、售付汇税务凭证审核开具等办税事宜均通过“绿色通道”优先快速办理。

(四)实施“不间断工作制”，拓展服务空间。为有效解决部分纳税人因特殊情况需在非正常上班时间办理各类涉税业务的问题，我局制定出台了《办税窗口工作日“中午不间断”服务工作制度》和《节假日办税预约制度》，要求窗口单位紧密结合实际，采取工作人员轮班、分班、设立AB岗等方式，实行中午不间断服务和节假日预约服务，拓展了服务渠道和服务空间。

(五)开展“三服务”活动，打造“亲民税务”品牌。“亲民税务”是泰州地税系统近年来倾心打造的优质服务品牌。2008年，为进一步扩大“亲民税务”的品牌影响力和感召力，面对全球金融危机给实体经济带来的不利影响，全力保持我市经济稳定健康发展的良好态势，我局开展了“服务企业、服务投资者、服务项目”的“三服务”活动。为将挂钩服务、上门服务、跟踪服务、全程服务落到实处，我们建立了《微利企业联系人制度》、《困难企业停产、半停产备案制度》、《破产企业涉税工作流程》等一系列特殊时期的特殊纳税服务制度。活动中，我们坚持突出“一个重点”和“三个一百” 服务活动，即服务重点项目、重点工程，挂钩服务百家重点企业、举办百场免费税收政策培训辅导会、走访百户困难企业。通过活动，将各类税收优惠政策落实到位，方便纳税人的服务举措实施到位，为企业排忧解难执行到位，为全市经济保发展、保增长、保信心、保稳定、促升级做出了积极贡献。该项活动受到了新闻媒体的高度关注，《兴化信息》和泰州电视台、兴化电视台相继作了专题报道，在广大纳税人中引起了强烈反响。

四、提高素质：增强全员服务能力

(一)创新素质教育模式，在“提高人”上下功夫。干部素质的高低是决定服务水平好坏的关键。我局强化教育培训，以学习促能力、以能力保服务。一是大力开展税校联姻，以上海财大、南京财大作为税务干部定向培养基地，定期选派业务骨干和服务标兵进修深造，以优良的业务素质和综合素质确保依法治税、文明执法。二是在系统内部建立税收管理员、税务稽查员、办税服务员“三员”实训基地。三个基地均相应建立了一套完整的服务规程作为重点培训内容，坚持做到新录用公务员、军转干部等必须到相应基地接受实地培训后方可上岗。三是对一线服务窗口负责人的选拔任用，通过竞争上岗、轮岗交流、群众评议等多种方式产生。同时对一线服务窗口负责人在福利待遇方面给予倾斜，确保系统内素质出众、能力全面的优秀服务人才向服务岗位集中。

（二）完善服务评价机制，在“激励人”上下功夫。我们根据实际制定了一套覆盖笔试、组织考核、民主测评与专业资历相结合的评价体系，以民主评议认证干部的“德”，以书面考试以及理论文章认证干部的“学”，以劳动纪律考核干部的“勤”，以工作质量和效率认证干部的“绩”，以廉政建设认证管理的“廉”，以群众满意认证服务的“优”，使服务评价更趋于公正、合理。2008年，我们在全局组织开展了“亲民税务标兵”、“亲民服务窗口”评比活动，鼓励各部门、单位在建设“三个一流”活动中真抓实干，公平竞争，赛出真成绩、比出真水平、评出真先进，有效解决了部分干部工作缺乏动力、服务缺乏激情等问题。

（三）构建地税文化品牌，在“凝聚人”上下功夫。一是开展文化上墙活动。在办公场所布置了图文并茂的“文化长廊”，用服务警句名言对干部进行潜移默化的熏陶，用“每日服务之星”的荣誉形象对干部进行润物细无声的引导。二是实施“以案说法、以人为镜、以史为鉴”的特色教育，引导广大干部在执法和服务中时刻做到自警自励。活动形式做到既严肃又生动，将警示教育由单纯说教转变为意识疏导，由枯燥宣讲转变为思想启迪。三是大力宣传推介先进服务典型。以自创的《兴化地税》内刊和网站为平台，鼓励干部职工大力创作反映先进人物和先进事迹的文艺作品，让先进的地税干部形象逐渐深入人心、形成影响。

扬帆发展竞一流，创新服务无穷期。成绩已成过去，未来正在召唤。“九万里风鹏正举”，面对百舸争流、千帆竞渡的形势，我们将一如既往创新服务举措，提升服务水平，顾全大局，勇挑重担，顽强拼搏，乘胜前进，为开创地税工作新局面而努力奋斗！

第二篇：关于开展“创党建特色、树先锋形象、

关于开展“创党建特色、树先锋形象、争一流业绩”活动的实施方案

为推动创先争优活动深入开展，进一步增强各党支部的创新能力，经社区党总支创先争优活动领导小组研究，决定在北纬路社区各支部和共产党员开展“创党建特色、树先锋形象、争一流业绩”（以下简称“创树争”）活动。现制定如下意见。

一、总体目标

开展“创树争”活动，是推进创先争优活动深入开展的有效举措。全区各级党组织和每名共产党员要切实增强首位意识，争先意识和创新意识，以“建强组织、凝聚合力、统筹城乡、惠民强区”为总体要求，使基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强，共产党员的先锋模范作用充分发挥，广大干部职工的精神风貌始终昂扬向上，各级各部门工作得到整体提升，形成全党、全社会、全民创先争优的强大合力，为建设繁华舒适生态和谐的省会现代工业新区提供坚强保证。

二、主要内容

创党建特色，以促进基层党建工作部门化、行业化、特色化为目标，突出部门或行业特点，积极创新思路、方法和机制，增强基层党建工作活力，要在培育科学严密的组织架构上谋创新，努力实现党组织和党的工作全覆盖；要在加强领导班子建设上谋创新，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力；要在党建机制和

工作载体上谋创新、激发党员干部干事创业的积极性、主动性；要在完善阵地建设上谋创新，为党组织开展工作，发挥作用奠定坚实基础，全面提升服务大局，推动科学发展的能力。

树先锋形象。以加强党性教育为保证，以体现先进性为要求，以密切党群关系为重点，以推动科学发展为目标，通过丰富的教育实践活动树立共产党员的先锋形象，让广大党员在转变发展方式，调整产业结构，统筹城乡建设上做科学发展先锋，在履职尽责、提高效能，为民排忧解难上做服务群众先锋，在破解题、提高质量、增加效益上做改革创新先锋，在加强修养、学法守法、恪尽职守上做廉洁自律先锋。

争一流业绩。各级党组织要大力弘扬创先争优精神，引领本部门、本单位对标国家及省市级先进典型，以创造一流业绩为目标，以提升工作水平为保证、以开展各类竞赛活动为契机，增强争先进位意识、凝聚率先科学发展的强大合力，努力在全市全省全国创一流、树品牌、氛围。工青妇等群团组织要整合、提升、创新以住有益做法和有效载体，广泛开展党群共建创先争优，团结和带领广大群众立足岗位当标兵、作模范、创造句优异成绩。

三、方法措施

1、建立“项目化”管理机制，促进党建工作创新

（1）确定项目。各单位党组织要按照“围绕工作党建，抓好党建促发展”的要求，着眼突出行业特色，每年谋划1-2项党建创项目，并将具体要求或方案报上级党委审核，上级党委要认真

分析每个项目的可行性、操作性、时效性，在充分论证、分类合并、规范标准的基础上确定实施。同时，各基层党委要确定1-2项重点创新项目报区委组织部备案。

（2）落实项目。区委组织部负责，建立《基层党建创新项目管理台帐》，明确项目责任单位，责任人和完成时限，并进行定期督导，各基层党委负责，指导基层党组织推进项目创新，及时交流经验、宣传亮点、查找不足，总结提高，并及时向区委组织部报告进展。

（3）综合评价。建立集中评审制度，区委组织成立项目评审小组，每年进行一次集中评审，通过听取汇报，查阅档案，实地查看，走访座谈、问卷调查等形式对创新成果做出综合评价，在此基础上，确定一批典型经验向全区和上级反贪工作推荐推广。凡是得上级肯定的经验做法，将作为年终党建目标考核的重要依据。

2、丰富党员活动载体，发挥先锋模范作用

（1）开展“争当百业先锋”活动。各级党组织要紧紧围绕全区发展大局，引领广大共产党员切实增强争先表率意识，立足本职、结合实际，在各行各业充分发挥先锋模范作用，争当先行者、带头人、争做业务骨干，行家里手，影响和带动广大职工、群众推动各项事业持续健康发展。

（2）开展“党员承诺制”活动。各部门、各单位要在党组织每年承诺2-3件办实事项目的同时，继续开展“党员承诺制”活

动，组织有条件的党员每年承诺1-2件实事，度签订承诺书，认真进行承诺，践诺、奖诺，确保承诺事项落实。

（3）开展“党员志愿服务”活动。各基层党组织要结合自身实际组建各类党员志愿服务队，坚持每月至少开展一次志愿服务活动，同时建立志愿服务联系点，定期开展帮扶活动。

（4）开展“四助”活动。机关、事业单位党组织要组织广大党员坚持以“助学、助残、助孤、助老”为主要内容，以“一帮一”为主要形式，深入开展“四助”活动，切实帮助帮扶对象解决实际困难。

（5）开展“党员奉献在社区”活动。机关、事业单位在职党员要坚持“依托组织纽带，双向发挥作用”的原则，积极与所居住社区的党组织取得联系，亮明党员身份，参与社区服务，充分发挥模范带头作用，影响带动居民群众共建和谐社区。

（6）开展“设岗定责”活动。在社区无职党员中广泛开展“设岗定责”活动，根据社区工作需要和无职党员特长，设置多种类型的服务奉献岗位，为无职党员奉献余热，发挥作用搭建平台，促进和谐社区建设。

3、建立对标升级机制，提升整体工作水平

（1）对标定位，明确方向。各部门、各单位要紧紧围绕建设繁华舒适，生态和谐的省会现代工业新区的奋斗目标，以创造性地落实区委、区政府决策部署为主线，以基础相近，条件相似的先进地区、行业系统的先进标准，可学可比的先进型为对标对象，客观分析自身现状，对照查找差距不足，明确工作的整体改进方向。

（2）细化目标，强化措施。各部门、各单位要按照“提升自身水平，赶超对标对象、实现晋档升级”的要求，统筹制定全面的对标方案，细化各项对标项目和目标，明确争先进位重点，全方位制定对应赶超措施，为争创一流业绩提供有力保障，有关职能部门要结合编制“十二五”规划确立目标，党员个人要围绕单位目标提出争创打算。

（3）夺旗争星，争先进位。各部门、各单位要重点围绕争先进位目标，深入开展“夺旗争星”竞赛活动，以评选各类先进集体和行业标兵为契机，充分调动广大党员干部奋勇争先的争创热情，攻坚克难，重点突破，落实各项赶超措施，创造性地开展各项工作，推动本行业工作整体提升，晋档升级，以一流的业绩在全区夺第一，在省市争位次。

四、加强组织领导

各级各部门要把“创树争”活动作为创先争优的重要抓手，摆上重要议事日程，加强组织领导和具体指导，以切实有效的措施，确保各项工作落到实处。

一要明确责任。各基层党委是开展“创树争”活动的主体，党委书记要履行“第一责任人”职责，要亲自主持制定具体实施方案，明确工作标准，专门进行安排部署，要经常专题调度，调研督导，及时点评，形成“书记抓、抓书记、一抓到底”的工作

机制，要明确专人负责，分解责任、强化落实，通过定期检查、随时抽查等方式，确保活动取得扎实成效。

二要典型带动。要把开展“创树争”活动当成出经验、出成果、出亮点、出典型的过程，勇于开拓创新、敢于突破瓶颈，aV实抓出成效。要及时发现工作中的特色典型和成功经验，认真总结提练，提升典型层次，努力形成一批具有示范作用的活动成果，通过召开现场观摩会、经验交流会，以及通过宣传报道等途，加大推广运用力度，发挥典型引领作用。

三要强化考核。“创树争”活动将纳入全区创先争优活动的总体考核内容，各党委也要相应建立完善考核方案，细化考核标准，明确目标责任，制定奖惩措施，强化考核效果。区委创先争优活动办公室将及时通报各单位活动进展情况，并对组织指导有力、活动成效明显、特色亮点鲜明、工作业绩突出的单位和个人，以适当方式进行表彰或奖励。

第三篇：创优质服务 树地税形象

创优质服务 树地税形象

——寿县地税局创先争优活动先进事迹

寿县地税局组建于1994年，2003年9月成立寿县地税系统机关委员会，现有干部职工161人，在职党员152人，基层党组织13个，基层分局（所）10个，办税服务厅8个，服务纳税人1.8万户，征管税费种类24个。

该局为民服务创先争优的工作思路为：牢记为国聚财，为民收税的“神圣使命”；坚持以服务地方经济社会发展为己任，确保地方税费收入持续稳定增长，不断提高税收管理水平，不断提高队伍建设水平的“总体要求”；始终做好组织收入和服务发展“两篇文章”；坚守依法征税是税务部门的生命线，廉洁从税是税务干部的生命线。

“十一五”期间组织收入14.65亿元，是“十五”期间的2.95倍，提前2年完成地方税收入规划目标。2012年1月1日，寿县县长从维德对地税工作作出重要批示：“为国聚财、为民收税”成绩显著，支持发展、培植财源效果明显！”

一、发挥地税职能创先进，服务寿县发展争先锋

坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”，积极开辟为民服务新渠道，探索为民服务新方式，着力推动全县地税系统“为民服务创先争优”活动深入开展。活动载体是开展三亮（亮标准、亮身份、亮承诺）、三创（创群众满意岗位、创 服务先进单位、创服务优质品牌）、三比（比技能、比作风、毕业绩）、三化（深化效能、深化共建、深化实践锻炼）、三评（群众评议、党员互评、领导点评）。具体措施是加强征纳互动，及时掌握服务需求；改进办税服务，进一步减轻纳税人负担；推进服务创新，不断扩大服务效果；坚持典型引路，持续提高服务水平；深化政务公开，充分保证服务质量。自活动开展以来，整改优化窗口12个，走访纳税人860户，梳理完善服务措施65条，向纳税人述职述廉23场，发放征求意见表1400份，为纳税人解决涉税问题1600条。

二、创建为民服务新格局，推进办税服务标准化

寿县地税局积极从纳税人需求出发，争创地税为民服务品牌，创建让纳税人满意的纳税服务新格局。一是树立“六种理念”。树立纳税人至上的理念、征纳双方地位平等的理念、服务纳税人就是服务发展的理念、纳税人正当需求应予满足的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税服务没有最好只有更好的理念。二是实现“六个转变”。由满足征管需求为主向满足征管需求和纳税需求并重转变；由环节性服务向全过程服务转变；由办税服务厅服务向全员服务转变；由普遍化服务向普遍化与个性化服务相结合转变；由便利性服务向综合全能性服务转变；由传统型服务向更加重视现代信息服务转变。三是打造“1234”服务体系。规范“一个大厅”（办税服务厅），完善“两个平台”（“12366”服务热线和纳税服务网站），健全“三个体系”（制度体系、运行体系、评价体系），履行“四项职责”（税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益维护）。

该局主动顺应纳税人的新期待新要求，以窗口标准化建设寻求新突破，推进窗口服务标准化。使办税服务厅的环境更加优美、功能更加完备、制度更加健全、服务更加规范、运转更加高效。做到“六个统一”：工作职责、内外标识、功能设置、办税公开、业务流程和内部管理相统一。各业务股室职能前移，涉税服务内容拓展（涉税软件技术支持、简易处罚前台实施、征管资料集中管理、发票发售一站办结、涉税事项统一受理），实现功能升级，办税标准化满意到万家。

三、优化办税服务流程，提升为民服务品质

按照“最少环节、最简程序、最少时间”的要求，整合办税资源，简并办税流程，减轻办税负担。一是实现办税“四个一”。“一站式”服务（一个大厅统一受理，内部流转、限时办结，窗口出件）；“一窗式”管理（同一窗口受理办理各种涉税事项）；“一户式”存储(纳税人基础信息一次性报送、一次性采集存储、内部流转共享)；“一票式”征收（变一票一税、一票一费为一票多税、一票多费）。二是项目办理流程化。业务概述、法律依据、办理时限、工作程序、工作标准、办理地点、流程图和格式文本每一个项目的办理流程清晰明了，精简规范。加强部门协作，实现国地税联合评定纳税信用等级，工商、质监、国地税联合办证“一表通”；实行“同城通办”，做到有区域管理，无区域服务。

始终以纳税人满意为标准，不断丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升服务质效。具体工作目标是：税法宣传 快、纳税咨询准、办税服务优、权益维护实。一是多渠道开展税法宣传。多渠道、多层次的税收宣传月宣传已成为社会熟知的地税宣传品牌；架起新型“税企通”宣传交流便民化、人性化；税收宣传资料及时编制，免费供给。二是开展纳税咨询业务辅导。12366纳税服务热线访问量达2万人次，是公众最方便的咨询渠道；地税门户网站访问量近7万人次，被评为优秀政府网站；举行新登记户培训、汇算清缴培训、分行业和分专题培训、软件应用培训，分类培训受到纳税人欢迎。三是提供方便快捷的涉税服务。服务人性化:实行一站式服务、预约服务、全程服务、提醒服务、限时服务、自助服务和延时服务。服务保障措施：首问负责制、承诺服务制、AB岗工作制、业务骨干值班制、行政领导抽查制和服务质量监督评审制。四是认真开展权益维护。充分保障税前权益，及时公布涉及纳税人权益的环节和事项，自觉接受纳税人和社会监督；切实维护税中权益，充分保障纳税人依法享有减免退税权和保密权等权利、税收处理告知权利和义务，听取陈述和申辩，行政自由裁量权公平、公正；着力保护税后权益，及时处理纳税人的投诉、举报以及复议、诉讼和国家赔偿申请，调解税收争议，开展税收执法综合督查。

四、加强征纳互动促和谐，提升服务能力

牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，坚持领导点评和纳税人评议相结合，积极畅通与群众互动渠道，自去年9月份起，寿县地税局机关党委组织开展了“四级局长”带头下基层、访税情、办实事、促和谐大走访活动，取得了积极成效。全面提升服务能力，着力培养“四项能手”（征管能手、稽查能手、计算机操作能手、公文处理能手）；开展“五个争创”（争创文明单位、争创文明行业、争创“五好”领导班子、争创现代化分局、争创优秀公务员和先进工作者）；实施“两权”监督（税收执法权和征收管理权）；建设“三和”地税（征纳和谐、系统和顺、家庭和美）。

在省市局和县委县政府的正确领导下，全县地税系统“为民服务创先争优”活动取得明显成效，服务质量进一步优化，工作作风进一步改进，行业形象进一步提升，得到了广大纳税人的充分肯定，先后被授予省第九届“文明单位”、市第六届“文明单位”、县第八届“文明单位”、县创先争优暨双学双比活动先进单位等荣誉称号。

第四篇：创群众满意站所 树地税稽查形象（写写帮推荐）

创群众满意站所 树地税稽查形象

各位领导、各位代表、同志们：

我谨代表***进行工作述职，下面我将稽查局在**年“创建群众满意的基层站所”活动过程中的工作情况汇报如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们给予批评指正。

稽查局是市地方税务局直属的一个基层单位。专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。是一个税收保障和监督机构，副科级设置，在业务上受市地税稽查局双重领导。现有干部职工*名，其中党员干部*名。平均年龄*岁，文化程度大专以上。

我们在上级局和市局以及地方党委、政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。紧紧围绕税收中心任务，以大力组织税收收入和整顿规范税收秩序为目标，以重点税源检查和税收违法案件查处为重点，全局上下齐心协力、开拓创新，*月份共查结案件*起，查补税款、滞纳金及罚款共计*万元。各项工作稳步推进，协调发展，先后获得市级文明单位、青年文明号、以及目标管理先进单位等荣誉称号，2010年被省总工会授予工人先锋号的称号。

在“创建群众满意的基层站所”活动中，我们把关注民生、改善民生、服务民生作为切入点，以人民群众满意为标准，分别从队伍建设、规范执法、为民服务、办事公开和廉洁自律等几个方面，采取一系列措施，力求成为执法规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的基层单位。要求稽查人员秉公执法，忠于职守，清正廉洁，礼貌待人，文明服务，尊重和保护纳税人的权利，严格按照法定权限和程序执法，增强执法刚性，在两权监督上狠下功夫。真正做到了权为民所用，利为民所谋，情为民所系，力争把稽查局建设成为人民满意，领导放心，社会称赞的满意站所、放心站所。在“创建群众满意的基层站所”活动中我们主要从以下几个方面入手，将这项工作落到实处。

一、履行职责、落实政策

在稽查工作中，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，以打击税收违法犯罪行为重点，充分发挥“以查促查、以查促收、以查促管”的稽查职能作用，严格执法规程，规范执法行为，大力开展税务专项检查工作，净化税收环境，规范税收秩序。

一是开展行业专项检查成效显著。在房地产行业专项检查工作中约谈房地产企业*户，查补税款、滞纳金*万元。二是严厉打击发票违法犯罪活动。*月份，我局联合经侦大队统一组织开展了发票打假集中行动，共检查纳税人*户，其中查获假发票*份，涉案金额*万元，查处发票违章行为*起，涉及发票*分，罚款*万元。*月份根据协查线索查获建筑业假发票*份，查补税款、滞纳金及罚款共计*万元。三是涉税违法案件举报工作发挥积极作用。*月份我局共查处*起举报案件，查补税款、滞纳金及罚款*万元。为实现科学发展、着力改善民生、构建和谐社会、营造良好的地税环境以及新郑地方经济发展做出了积极的贡献。

二、队伍建设、有序推进

在队伍管理上，我们一抓廉政建设，要求每一个职工都要做到请客不到，送礼不要。秉公执法，为税清廉。二抓工作纪律，实行上班指纹签到，严格出勤管理。三抓形象树立，在工作场合着装整齐，挂牌服务。四抓落实兑现，将这些制度与规定，严格落实在行动上，从领导做起，从我做起，相互监督，严格兑现。抓技能培训，兴学习，强素质学习是提高技能，增强素质的唯一途径。大兴学习之风，打造学习型队伍，是提高我们综合素质，推动税收事业发展的力量之源。长期以来，我们坚持*学习制度，既抓政治学习，又抓业务学习。为进一步提高稽查人员的综合素质，我局每年组织一次为期半个月的集中业务培训，并从中抽取业务骨干参加省市级的业务技能竞赛，每次竞赛平均分数均位居市局前三名，先后三人获得省级稽查能手、市级稽查能手及稽查业务标兵的荣誉称号。

三、对照职能、贴近民生 在“创建群众满意的基层站所”活动中，我们改变过去简单、生硬的工作作风和方法，将三个代表的重要思想贯穿于稽查工作之中，在实施稽查中，我们除了向被查单位送达查前告知书之外，还附上意见反馈表，接受监督。并尽量做到寓法于情，寓法于理，对一些单位采取预约谈话制，沟通思想，交换意见。使被查单位对我们的处理结果心服口服。

群众利益无小事，对纳税单位和个人在税收中需要解决问题和困难，我们总是尽力为他们排忧解难。个人所得税的手工计算十分复杂，一些单位经常出错，我们就利用现有的技术装备，免费为他们安装代扣个人所得税的征管软件。既提高了准确率，又减轻了劳动力，深受欢迎。

此外，我们多次对生活困难的群众进行访贫问苦，先后向 等地的帮扶对象送去物品与现金 多元。动员职工向灾区捐款 元。

四、拓宽渠道、强化监督

为最大程度上杜绝“人情税、关系税”以及“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为，我局建立了多层次监督网络。内部以“两权监督”为主，侧重监督税收执法监督制约，建立责任追究制。外部不断拓宽监督渠道，设立廉政建设举报箱、举报电话，主动接受群众监督；接受纳税人和政府监督；我们通过向被查对象发送“廉政监督回访卡”等方法，主动接受纳税人的监督。这些措施有力地促进了地税队伍的政风行风建设，净化了地税队伍，改善了征纳关系。

在政风行风建设活动期间，我们严格按照上级的要求，制订了政风行风建设工作计划。开展以“比学习、比作风、比执法、比服务”为主题的政风行风建设百日竞赛活动，主动寻找不足，有针对性地落实整改。做到了有计划、有内容、有效果。

五、求真务实、办事公开

按照党风廉政建设责任制的要求，严格各项纪律，注重抓好落实，每年年初都要求稽查干部作出廉政承诺，签订廉政承诺书，对责任范围、责任内容、责任追究、责任期限以及考核办法等作出明确规定并对外公开，接受群众监督，推行阳光稽查。在政务公开方面，我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》及省市局关于政府信息公开的系列文件，通过内外网站、政务公开栏、电子信息屏等载体和形式，及时公开与纳税人利益密切相关的政务信息、涉税举报电话及监督电话，税收违法案件公告等信息，推进行政管理权和税务执法权公开透明运行，保障纳税人的知情权、参与权和监督权。

六、求真务实，规范稽查

在稽查工作中严格落实《税务稽查工作规程》，坚持“合理选案，重点稽查，定制审理，严格执行”的工作原则，在实施稽查的案件中，无一起有政策性差错，先后两年被市地税局评为规范典型案例先进单位。

总之，我们稽查局在“创建群众满意的基层站所”活动中，取得了一定的成绩，但是，还有许多地方做得不够，与领导和人民群众对我们的严格要求和希望还有一定的距离。在今后的工作中我们要继续发扬成绩，努力克服不足，开拓创新，与时俱进，将稽查局创建成为一个人民满意，领导放心，社会称赞的窗口式模范单位。

第五篇：阳光执法,亲民服务

规范执法服务 维护和谐稳定

----西董派出所打造“阳光执法〃亲民服务”服务品牌

创建措施及成效

邹平县公安局西董派出所自着力打造“阳光执法〃亲民服务”服务品牌以来，围绕主业，紧扣主题，加强基础设施建设，改善服务环境；提升队伍素质，增强服务能力；开展执法规范化建设，阳光规范执法服务；全警全力，立足岗位创优服务；开门纳谏，改进服务管理。通过创建活动，全体民警牢固树立了执法为民的理念，执法服务效率显著提高，群众安全感满意度不断得到提升。在2011年3月进行的全县公安机关群众满意度民调中，群众满意度达到95%；县咨询委老干部赵传武、李化玉及县委组织部孟祥山主任先后到我所调研“双百”民心工程，对民警真心服务群众为民办实事好事的做法给予了充分肯定。

一、加强基础设施建设，改善服务环境。

在争创活动中对办公楼进行了扩建，专门设臵了接待区、办公区，户籍室、110值班室等窗口单位集中在接待区内，改变了原来办公室分散群众办事多走路的弊端，极大的方便了办事群众。在服务环境方面，室内外环境要求做到“三无”，即地面无杂物、墙角无蜘蛛网、墙面无悬挂杂乱物品。办公室桌面整洁，各种工作、服务用品摆放整齐，室内有花卉点缀；服务大厅窗明几净，桌椅摆放整齐，安全工作责任到人。户籍室内配备了老花镜、饮水机、座椅等服务硬件设施，实行柜台式办公利于与群众交流，业务办理“双屏”进行，方便群众监督检查极大提高了服务质量。

二、提升队伍素质，增强服务能力。

第一，紧抓队伍建设，提升整体素质。通过制定并实行签到、内务管理等制度，签订各类责任书，狠抓“五条禁令”、“十个严禁”等各项条例的落实和执行，提升执行力，确保了队伍廉洁自律、公正文明执法服务。采取集体学习和自学相结合的形式，全面提高民警的政治素质和业务素质。所内制定了集体学习计划，每季度学习一部法律，民警根据自身实际制定自学计划，季度末进行法律知识考试检验学习效果等措施，队伍素质得到了明显的提升，达到了内强素质外树形象的目的，为队伍规范执法、履行职责，打下了良好的基础。第二，深化理念教育，筑牢服务基石。一是加强学习教育，深化“为民”理念。组织开展形式多样的学习教育和整改整顿活动，先后进行了“增强群众观念、强化法治意识、整顿纪律作风”“提升队伍形象，促进警民和谐”、“为谁执法，为什么执法”等主题教育整顿活动。二是提高工作效能，深化“奉献”理念。倡导“超前预警、快速反应、连续作战、团结拼搏”的工作理念，弘扬“善于奉献、敢于奉献、甘于奉献、乐于奉献”的职业精神，把公安工作的成效更多更直接地体现在促进和谐、惠及百姓上。三是开展创先争优活动，深化“争先”理念。牢固树立“敢为人先，不进则退，小进也是退”的争先理念，广泛开展创优评先活动。

三、开展执法规范化建设，阳光、规范执法服务。一是从内部强化自我规范。设臵办案区、接待区、办公区等区域，使各功能区自成一体，从区域空间上规范办案、接待、办公。二是严格执行相关标准体系，做到执法服务规范。在上级部门的指导下，制定了《治安系统岗位标准》、《查处治安案件工作规范》、《办理行政案件基本执法语言规范》、《公安派出所执法执勤规范》等一系列规范标准，从执法服务权限、时限、程序上做好规范。根据《公安机关窗口单位服务规定》在服务礼仪、方式、纪律方面制定了相关制度要求：在服务礼仪方面，要求保持良好的精神状态，做到站姿挺拔，坐姿文雅，行姿稳重；群众进入办公区和服务大厅，工作人员必须主动询问；工作中统一使用普通话，坚持文明用语，接电话统一使用开头语“你好，西董派出所×××办公室”；电话铃响三声内迅速接听。在服务方式上，实行“一门式受理、一次性办结”的服务方式。在服务纪律上，工作人员提前10分钟做好上岗前的各项准备工作，提前5分钟开门，下班推迟5分钟关门；工作时间不串岗、离岗，服务大厅工作人员因事需要暂时离岗的，需经批准并有其他人员顶岗后方可离岗，并及时归岗；工作中必须杜绝服务忌语。三是将执法过程全面地公开，提高执法的透明度。从接处警到案件处结的执法全过程实行全程录音录像，制作《当事人权利义务告知书》可视牌在办案区悬挂，让当事人知晓自己应有的权利义务，实行案件回访制度，征求对办案民警服务态度的评价，向当事人通报案件未破、未结的原因，征询案件侦破、查处线索。户籍室、值班室等窗口单位安装了视频系统对办公服务全过程录音录像，相关办理流程、收费标准、办理时限全部通过警务公开栏进行公开，让群众一目了然，让公正看得见，避免了因执法服务不当引发涉法涉诉案（事）件发生。四是强化内外监督，深化阳光规范执法服务。充分发挥法制员、法制督导员作用，加强执法内部监督；通过聘请法制义务监督员，强化外部监督，窗口单位安装评警仪接受群众对办事人员服务态度的监督评议，确保做到公正执法、透明执法和规范执法。

四、全警全力，立足岗位创优服务。

一是户籍窗口单位推出“四四三一”服务。

“四四三一”服务即 “四时”：准时、限时、延时、错时服务（上班准时、提前5分钟开门办公；所有业务办理时效限时；下班时遇有前来办事者延迟下班予以办理或受理；针对学生、外出务工等特殊群体在节假日、双休日提供错时服务，受理各项业务）；“四要”：即要态度和蔼微笑服务、要警容严整亮牌服务、要集中精力专心服务、要文明用语诚心服务；“三主动”：即群众有疑问时主动解释、群众有困难时主动帮助、工作发生差错时主动向群众致歉；“一项首问负责制”：最初被问到的工作人员应认真负责地解释办事程序，对不能解释的业务，应详细指引到相应办公室或介绍给相应的办事人员。

二是驻村民警全面服务群众。

全体驻村民警按照做好新时期“八大员”（党委政府信息员、矛盾纠纷调解员、生产生活安全员、巡逻防范组织员、政策法规宣传员、青年学生辅导员、脱贫致富引导员、民本民生服务员）的要求，主动奉献爱心，积极为群众解难事、办实事。民警成峰在驻村内成立“双百”工程驻村民警服务站，多次邀请专业人员进驻“服务站”为群众讲解利民惠民、服务民生的相关知识；建立“双百之声”广播站，每月四次向驻村群众播报预警提示及防范措施；免费为驻村160户群众安装红外线治安防范报警器材，夯实了驻村的治安防范；创新了“民警包村、党员包户”的工作方法，成立党员联络队伍，畅通了群众意见和诉求的反馈渠道。截至目前，驻村民警为群众代办事项120余人次，调处各类矛盾纠纷52起，消除火灾隐患15处。全体驻村民警还探索创新出了勤走访慰问、勤换位思考、勤宣传、勤调和、汇总推进的“四勤一汇”群众工作法，把实事、好事做到群众的心坎上让群众满意。为保障活动持续开展，建立了一周一调度、一月一评查、一季一交流制度，形成了长效机制。

三是维护治安稳定，服务发展。

严格执法，救助危困。2010年至今，查处治安案件18起，行政处罚23人，自侦刑事案件4起，抓获逃犯7人，当场调处各类矛盾纠纷135起。忠实履行职责，救助危困群众。节假日期间，在鹤伴山风景区派驻的治安巡逻队、流动服务站、交通疏导队救助前来游玩的外地群众30余人次，收到群众送来的锦旗8面。2011年8月3日，110机动队历经一夜冒雨搜救被困深山的26名游客的事迹先后被《渤海晨刊》、《齐鲁晚报》等媒体报道，体现出了队伍的执法服务能力。

维护辖区政治稳定。在村两委换届选举期间，发送依法选举宣传短信，出动警力维护选举现场秩序，严厉打击破坏选举秩序的行为，查处破坏选举秩序案件1起，有力的维护了村两委换届选举工作的正常进程。

做实巡逻防范。分析辖区及周边发案规律特点，结合辖区道路交通状况，完善巡逻防范机制。建立了摩托巡逻队和警车巡逻队，实行警车定段巡逻和摩托车巡逻队分散巡逻相结合的巡逻机制，以“分散对分散，灵活对灵活”的策略，实现了对两抢犯罪的有效防范。

五、开门纳谏，改进服务管理。

在大走访开门评警活动中，发送宣传短信掀起活动热潮，开通公安微博网上走访，深入村庄企业征求群众意见建议，召开双述双评座谈会当面征求社会各界代表的意见建议。针对征求到的10余条意见建议，制定整改措施、改进工作方法，全面提高服务管理。开展了辖区内百岁老人上门办证活动；改变值班接处警方式，由“坐班接警”变为“流动接警”；开展纪律作风整顿，狠抓队伍纪律执行；以服务促管理，强化外来人员管理。结合辖区外来人员分布特点，在建筑工地设立了“流动人口服务管理分站”，配备了电脑、身份证读卡器等办公设施。管理分站可当场受理暂住证申领业务，极大了方便了外来人员的工作生活，实现了优化服务促升管理的目标。

通过一系列创建措施的实施，改善了执法服务环境，提高了队伍执法服务能力，执法服务更加阳光规范，进一步加强了治安防范和服务管理，提升了群众的安全感和满意度，创建了具有自身特色的“全心全力〃和谐稳定”服务品牌。