王英才调研报告

第一篇：王英才调研报告

在创先进争优秀中

促进城市园林绿化管理创新

金川区园林绿化管理局副局长 王英才

（2011年8月20日）

党的十七大号召建设“资源节约型、环境友好型社会”，为城市园林绿化事业的发展提供了新机遇，也为我们思考城市园林绿化管理创新提出了新要求和新挑战。面对新形势，我们要以科学发展观为指导，突出资源型城市可持续发展和城乡经济社会一体化发展“两个重点战略”，深入开展“标准化作业、精细化管理、系统化考核”的绿化管理活动，进一步发展城市园林绿化，不断改善城市生态环境，为建设戈壁生态园林化城市夯实基础，提供服务。

城市园林绿化管理实施标准化作业、精细化管理、系统化考核，简单的说就是按照行业标准，对绿化养护管理工作做到标准、精确、全面、细致、深入的要求，通过对城市园林绿化管理目标的量化、标准的细化，职责分工的明晰化，加强配合协调，降低运 行成本，促进城市园林绿化全面协调可持续发展，也就是说在原来日常管理的基础上，范围要更广、程度要更深、质量要更高，要从细节入手，精益求精，细致入微，让老百姓生活在生态良好、空气清新、舒适惬意的美好环境之中。开展城市园林绿化绿化标准化作业、精细化管理、系统化考核是坚持落实“三个代表”重要思想，体现以人为本、提高城市品位、优化人居环境的必然要求，是构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的具体体现。同时，提高城市园林绿化管理水平，也是我市创建省级园林城市、卫生城市、全国文明城市的重要途径。下面就如何落实科学发展观，创新园林绿化管理工作谈几点认识：

一、创新理念、科学规划、精细建设是基础 实现城市园林绿化标准化作业、精细化管理、系统化考核，坚持标准是原则，科学规划是先导，精细建设是基础。园林绿化被称之为“城市之肺”，是城市生态的主体，与我们“同呼吸，共命运”。当今经济社会快速增长，生态环境保护与建设面临的压力不断增大，矛盾日益突出。为破解这一矛盾，必须始终坚持环境优先、以人为本、生态优先的理念，把城市 园林绿化作为改善城市生态环境、投资环境、提高人居环境质量的一项重要措施来抓，并以此保障和促进城市经济、环境和社会的协调发展。因此，我们要创新理念，高度重视城市园林绿化建设，紧紧围绕创建“省级卫生城市、园林城市、全国文明城市“这一主线，以项目建设和城市园林绿化管理为重点，按照城市总体规划要求，聘请高层专家对全市的绿地系统和园林绿化发展进行科学规划。规划要坚持标准，立足现实，着眼未来，坚持以人为本原则，考虑可持续发展，坚持新区建设与旧城改造并重，并且根据城市发展的功能需要，兼顾绿地、游园、广场、居住区、防护林、城乡一体绿化等公共设施进行统一规划，要求规划到位，备足空间，从源头上减少绿化规划的盲目性、被动性、随意性，避免建设资金的重复浪费，或避免因规划缺失，影响城市的可持续发展。

城市园林绿化基础设施建设贯穿于整个城市建设的全过程，因此，一定要坚持标准，因地制宜，精细建设。一是规划先行，科学构建城市绿地系统。要围绕长远绿化总体规划提出的要求，大力实施以质取胜战略，制定方案，精心安排，抓好落实，要把绿化 工程做成精品工程，民心工程；二是参照国家园林城市建设的标准，制订切实可行的创建工作方案和实施细则，如实摸清“家底”，找出差距；积极引入园林绿化建设招投标管理，选择具有一定资质的园林公司承担绿化工程的建设，同时要组织技术管理人员认真学习有关建设工程质量法律、法规和技术标准规范，有计划地对施工技术人员进行国家和省有关工程质量法律法规、新标准、新规范、新强制性条文以及相关的规程和制度的培训工作，进一步提高广大职工的工程质量责任意识；三是要认真开展园林绿化建设工程质量监督及执法检查工作，督促工程建设参建各方和相关人员的行为，提高各方质量责任主体自觉遵纪守法意识，以此促进工程质量水平稳步提高；四是要继续加大对城区周边环境的保护、绿线的控制和市区建筑物周边的控制力度。真正赋予绿化管理部门行政职能，做到依法行政，加大对城市园林绿化基础设施建设工程在报建、招标投标、施工图审查、建设监理、质量监督、施工许可、竣工验收备案全过程的监管力度，确保园林绿化工程建设质量整体水平的提高，促进绿化达标。

二、加强领导、理顺体制，健全机制是前提 全面提高城市园林绿化管理水平，标准化作业，精细化管理，系统化考核是唯一的一条有效途径，工作中要将城市园林绿化管理的触角延伸到每一条街道，每一个庭院、每一片绿地，用园林绿化建设管理的标准，将考核的每一项工作做实、做细，通过建立一整套行之有效的制度和措施，实行分层管理、分级考核、一体化运作的管理模式，建立健全各项目标考评体系，做到管理目标明确、责任到位、整体联动、提高城市园林绿化管护作业质量，提高城市园林绿化管理效率，实现城市园林绿化管理效能最大化。

城市园林绿化标准化作业、精细化管理、系统化考核，必须以有效的机制作保障。因此，我们要认真研究制定标准化作业、精细化管理、系统化考核的各项措施，措施必须全面具体、定性定量、职责明确、奖惩严明，从而确保把工作做精、做细、做实。为把城市园林绿化标准化作业、精细化管理真正落到实处。一是要加强领导，理顺管理体制，正确处理管和干的关系。按照省市区两级党委、政府的要求，结合事业单位人事制度改革，有效整合现有城市园林绿化 管理力量，尽快实行管干分开、管养分离，尝试引进单位、企业、个人等绿化养护公司承担绿地养护管理。二是要建立市区、街道、社区联动机制。实行城市园林绿化一把手负责制，将城市园林绿化绩效纳入领导班子政绩考核。建立市、区、街道、社区城市绿化联席会议制度，定期召开会议，研究和协调解决城市园林绿化工作中的突出问题，加强市区、街道、社区与绿化部门之间的联系与沟通，形成管理合力。三是要深入调查研究，参照发达城市园林绿化管理方面的先进经验，结合我市实际情况，建立详细的养护管理标准，实行标准化作业，精细化管理；标准的制定要体现先进性，具有先进性的理念。四是完善城市园林绿化管理监督考评机制，坚持日巡查、月检查、季通报、年奖惩制度，坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合，分类指导与分类考核相结合，使检查考评工作更加科学合理、系统完善。五是完善城市园林绿化管理机制，健全城市绿化管理评价体系和精细化管理的目标考评工作，在对绿化养护管理工作进行科学评价的基础上，实行绩效挂钩，以奖代拨，对取得突出成绩的部门和个人予以奖励，对在园林绿化管理中不达 标的部门单位实行挂黄牌，并进行通报批评，通过奖优罚劣，严格奖惩，有效推动城市园林绿化管理工作逐步迈向制度化、规范化、标准化、精细化；六是聘请热心城市园林绿化管理工作的下岗职工、低保人员、离退休干部作为绿化协管员，对发现毁绿的违规、违章行为随时给予纠正和处罚；七是建立突发事件预警机制。要与供水、供气、供热、城管、环卫、市政、公交等部门建立联动反应机制，对发现的问题及时沟通协调。充分发挥12319城建服务热线的作用，遇到毁绿等突发问题，各部门间相互协调，联手行动，既提高了快速反应能力，又可巩固和保护已取得的园林绿化成果。

三、提高素质、强化意识，优化管理是关键

当完善的城市园林绿化管理机制建立之后，标准化作业、精细化管理必须提高到一个新的水平。一要在园林绿化管理中，强化服务意识，牢固树立文明服务、优质服务、以质量求生存，以效益求发展的理念。加强对园林绿化专业队伍业务知识的培训和教育。通过培训，切实提高每个绿化员工的思想水平、业务素质和专业技能，提高绿化队伍的整体管理水平，努力 把城绿化队伍建设成为政治合格、忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬、技能较强的专业队伍，积极推行优化组合，竞争上岗，明确职责，严格管理，奖罚兑现，增强绿化员工的责任意识和大局意识，使每个绿化职工都具有紧迫感、压力感和使命感，每年要组织一次养护管理岗位比武竞赛活动，提高养护技能和服务水平。二要在管理规范上下功夫，要进一步规范绿化养护招投标的运行机制，进一步规范绿化养护作业的技术规程和工作流程，确保绿化养护作业各项工作内容与工作量足额到位，不留盲区和死角；进一步规范检查考核程序，严把检查考核关与奖惩兑现关，严格按照养护合同兑现养护经费，确保绿化养护工作规范有序运行。三要在标准化上下功夫。要按照绿地分级养护的标准，进一步细化和完善市区绿化养护作业标准，管理检查考核标准，力争检查考核不留盲区和死角，督促和协助各养护单位完成好承包路段、地段的养护工作，不断提高养护作业管理水平；同时加强自查整改工作，高标准、严要求地进行检查考核，积极接受园林绿化部门的检查考核。四要在精细化上下功夫。要始终把不断提升城市 绿化养护管理质量和水平作为管理工作的出发点，精心编制绿化养护招投标文件与养护经费预算，精心组织好养护招投标工作，要为各养护项目投标单位耐心细致地做好招标答疑，并与中标养护单位认真细致地做好现场的交接工作，平时巡查与检查考核要认真细致，技术指导与服务要及时到位。各责任养护单位要对所承包的路段，地段要实施精细化的养护作业，尽可能地将绿化养护各项工作责任细化分解到人到点到位。五要在制度化上下功夫。要不断建立健全各项管理规章制度，提高技术含量，杜绝养护项目转包等不良现象，同时要切实加强绿化养护管理与行业管理工作。特别是在市区主干道、公共绿地要不断建立健全养护作业管理制度和养护责任路段、地段管护责任制以及内部考核与奖惩制度等。

四、选好载体、创新模式、全民参与是保证。我们要紧紧围绕创建卫生城市、园林城市、全国文明城市，充分利用广播电台、电视台，报刊、互联网等新闻媒体，大张旗鼓地宣传城市园林绿化标准化作业、精细化管理活动，以热情周到、细致入微的服务吸引社会人人关爱城市，真正树立“城市是我家，维护靠大家”的思想意识。为使广大市民都能参与到城市园林绿化管理活动之中，在利用媒体宣传的基础上，我们还要充分发挥社区在协调社会事务上的特殊优势，发动社区干部进院入户进行宣传，把政策宣传到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知，共同参与，使城市绿化管理工作得到社会各界的理解和支持。一是多元投资，夯实城市园林绿化建设物质基础，可以采用多种形式投资，发动单位、企业和个人投资建设城市绿地，或采取“政府主导，市场运作”等形式，融资建设公园绿地。对于有收益的园林建设项目，通过合资、合作、租用、实行股份制等方式多方筹资建设。还可采取共建、捐建、冠名等形式，发动和鼓励有条件的部门、单位和个人认建、认养绿地。市城市管理办公室作为市区政府的职能部门，要做好辖区内城市园林绿化管理进社区工作，并定期督促落实园林绿化行业管理部门对社区城市园林绿化管理工作进行检查指导、综合考评。二是市城市管理办公室、区园林绿化管理部门要切实肩负起指导和督促居住小区、单位庭院、机关厂矿的绿化美化工作，街道社区要积极配合，定期和不定期的对辖区机关单位、庭院 厂矿、物业小区进行监督考核，督促落实绿化部门下达的各项指标，不断提高园林绿化养护管理效能，降低绿化管理作业成本。三是绿化管理部门要组织开展好每年的城市全民义务植树活动，鼓励有条件的单位见缝插绿、拆墙透绿和拆违建绿，或进行屋顶绿化、墙面绿化、边坡绿化等。四是建立社区园林绿化协管员队伍，利用“12319”城建服务热线及时反馈大街小巷、居民小区、单位庭院机关厂矿毁绿行为等违法违章问题，特别是协管员要以主人翁的态度，加强与绿化部门的配合与联动，对管护路段地段上的损绿毁绿行为要在第一时间内发现和制止，并及时向相关职能部门报告，在认真搞好管护路段地段绿化养护的同时，切实保护好管护路段地段的绿化养护成果。绿化监察人员更要责任到人，明确职责，进一步加大对绿地管理的巡查纠违工作力度，力争早发现早制止早处理，对超出职责范围的要及时向城管、公安等部门汇报，要积极探索依法治绿的有效联动机制。加强对社区环境的实时监督，不断巩固绿化成果。

第二篇：王成调研报告

<一>

榆林市贸促会2010年7月26日

关于榆林市王成商贸有限责任公司

金融危机中发展状况调研报告

榆林市贸促会调研组

中小企业在地方经济发展中占有重要的地位，在扩大就业、活跃市场、改善人民生活和保持社会稳定等方面有着独特的功能。为了进一步了解中小企业发展状况和面临的问题，市贸促会成立调研工作小组，由单位主要负责人带队，分成2路对我市部分中小企业进行了深入调研，并和企业的负责人进行了座谈。6月2日，市贸促会工作人员深入米脂县对王成商贸有限责任公司进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

榆林市王成商贸有限责任公司地处米脂县城内，公司占地面积3.2万平方米，建筑面积1.5万平方米，注册资金1200万元，1

拥有固定资产1907万元，总产值3433万元，年创税利600多万元，现有员工230多人。该公司始建于1989年，前身为“米脂县高渠地毯厂”、“米脂县王成地毯厂”、“榆林市王成地毯有限责任公司”，是集地毯、防寒服系列、床上用品销售，羊毛绒分梳购销，小杂粮加工销售以及进出口贸易为一体的新型民营企业。

公司在地毯加工方面，主要以生产各种规格的水洗挂毯和京式、美式、仿古地毯及各种沙发座垫、椅垫、车垫等系列产品，其产品远销全国十多个省市，已成为陕西省地毯行业最大的民营企业之一。为了拓展业务, 2003年投资300多万元，建成了全市第一家羊毛绒购销批发市场，为带动毗邻地区畜牧业、防寒服装业的发展发挥了重要作用。公司顺应国内外市场对绿色、无公害杂粮食品的需求，充分利用陕北地区盛产优质杂粮的优势，以加工、购销本地区生产的小米等杂粮为主，采取公司+基地+农户的形式，建立了绿色杂粮生产基地。投资引进先进生产设备，开发了以小米为主的“三哥哥”杂粮系列。公司已通过ISO9001：2000国际质量体系认证。

二、王成商贸有限责任公司主要做法

通过走访与座谈，榆林市王成商贸有限责任公司发展状况较好，金融危机对该公司影响不大，公司通过加强内部管理、开拓市场等有力措施，化“危”为“机”，企业生产经营实现稳中有升。主要做法是：一是搞好融资。通过提高在银行的信用等级，解决资金困难问题，把资金盘活；二是苦练内功。充分尊重员工，以理办事，按制度办事，凝聚团队精神，加强内部管理，提高内部员工素质；三是开拓市场。加大市场营销力度，建立产品销售网络和人才队伍，借绿色产品优势，扩大产品知名度，借品牌效应积极加快市场开发，扩大销售规模，提高经济效益，增加产品市场竞争力。四是提高管理水平。转变经营理念，培养高素质的企业管理人才，同时积极引进人才，引入技术、资金，由传统的管理向现代企业管理转变。

三、存在的问题

虽然政府在应对金融危机中，加强政策宣传，加大政策扶持力度，出台了一系列的扶持文件，对增强企业发展信心、帮助企业渡过难关起到十分重要的作用。但是，由于我市非公企业大多为中小企业，发展水平不高，本来“抵抗力”就差，应对危机冲击的能力更有限。所以全市中小企业发展普遍存在着不少困难和问题。主要表现在：

（一）缺乏资金支持，融资担保困难。中小企业由于规模、信誉度等问题，无法从商业银行取得大数量的资金支持。融资困难、资金紧张，制约了企业的自主创新和发展壮大。主要表现在贷款门槛较高、审批手续繁琐、抵押担保难、成本费用高。由于融资难，资金周转不畅，使得中小企业技术引进，设备和产品的改造更新，原料购进等都受到一定的制约，影响其经营和发展。

（二）技术低下，创新能力不强。由于受传统经济体制和思维模式的影响，大多数中小企业经营者的观念落后，惧怕风险，排斥创新，以致于企业内部尚未形成创新机制。同时由于绝大部分中小企业属于粗放型、资源加工型和劳动密集型企业，企业设备工艺落后、规模较小、产品单

一、科技含量低、基本无自主创新和科研开发能力，从而造成了产品结构的不合理，企业应对风险能力较弱。

（三）管理模式落后，人才匮乏。现代企业的竞争本质上是人才的竞争，人力资源是企业最重要的资源，没有科学有效的人力资源引进、培育和利用机制，也是造成中小企业竞争力不强、效益低下的重要原因。企业管理水平不高，在一定程度上制约了加快发展及做大做强的步伐。

（四）缺乏宣传，品牌意识较差。企业没有科学合理的发展战略和相应的发展规划，对企业自身及其产品缺乏宣传，塑造品牌的意识不强。自有品牌少，知名度低。在品牌广告宣传方面还做得远远不够，品牌不能成为名牌，市场认知度低。

（五）企业做大做强的愿望与土地供应相互制约。用地难是制约中小企业发展的一个重要因素，现今用地审批更为严格，企业发展的空间越来越小。很多企业想发展，但解决不了用地问题。

（六）投资环境不畅。少数部门存在违规收费，人为增加企业负担，少数职能部门服务意识淡薄，重收费轻服务，例行检查

和检测。各种证照办理程序多、手续繁，政务大厅“一站式”服务功能未能得到充分发挥。

四、对策和建议

这次调研，反映的是大多数企业存在的共性问题，也有是个别特殊情况。但不管怎样，这些都是企业在当前金融危机下急需解决的瓶颈。政府离不开企业的发展，企业更离不开政府的支持，在当前背景下，政府扶持一把，企业也许就能做大做强。如何帮助企业共渡难关，提出如下对策和建议：

（一）做好银企合作，充分发挥政府的协调职能。一是积极构建银企合作平台，商业银行作为中小企业融资的主要渠道，要扩大银企对接范围，把小企业列入对接，增进沟通，拓宽银企合作渠道。二是政府要创造条件，适度增加中小企业融资担保机构数量。银信部门尽可能放宽抵押担保条件。三是国土、工商等部门提供贷款优惠与便利，尽可能减少收费，更好地支持中小企业与地方经济发展。四是加大财政支持中小企业发展的力度，积极争取中小企业贴息贷款等专项资金的扶持。

（二）提升管理，不断增强企业的竞争能力。一是提高企业的队伍素质。鼓励企业经营管理人员到专门院校进修，丰富知识、提高层次。同时，要加强企业职工队伍素质建设，鼓励企业通过岗前培训等形式，激发职工学知识、学技术的积极性。二是推行现代管理。建立规范的企业制度，特别是加强人力资源管理、财

务管理、质量管理和营销管理。三是注重技术创新。企业以市场为导向，加快传统产品换代和传统产业改造，带动新产品、新产业的发展。要采用新技术、新工艺、新设备，以降低成本，节约资源，提高效益。四是发挥品牌效应。工商、质监等部门要支持、搞好品牌产品的商标注册，争取品牌和免检产品，争创驰名和著名商标，通过帮助企业做响品牌，提高企业的市场竞争力和规模效益。

（三）优化环境，全力推动中小企业的发展壮大。一是抓好政策环境。清理和取消不符合中小企业发展的各项政策规定，减少审批事项，简化审批程序，规范审批行为。二是抓好服务环境。各职能部门要提高服务意识、服务水平和办事效率，改变“重管理轻服务”的观念。对重点企业和建设项目坚持一事一议、特事特办，为项目的落地、开工、投产提供全程快速优质服务，特别在涉及企业办证难、用地难等各类具体事项时，要尽量降低准入门槛，主动积极服务，在不违背法律政策的前提下，为中小企业的发展开启“绿灯”。

第三篇：王家村调研报告

王家村调研报告

为深入贯彻上级文件精神，扎实推进基层组织建设年活动开展，为了掌握王家村在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设等各方面的具体情况，迅速带领村书记及村“两委”班子成员，直接入户开展调研，以切实掌握王家村基本状况，为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。

一、基本情况

(一)基本概貌

王家村位于蒙山脚下，紧邻兖石公路，全村土地总面积4500亩，总人口1684人，计511户，2011年实现人均收入6200元以上。其中主导产业是黄烟、桃、等经济作物的种植，还有家庭养殖、农家乐也是农民收入的重要组成部分。

(二)基层组织

全村共有党员39人，村“两委”成员共6人。但是，党员年龄结构层次不合理，以老年的居多，年轻党员数偏少。

二、基本情况王家村当前经济发展面临的问题

1、村饮水困难、水利农田基础设施严重不足制约农业生产结构的调整和农业经济的发展。

2、村基层组织建设不够完善，缺乏年轻、觉悟高、有创造力的基层党组织人才。

3、村精神文化建设严重落后于日益增长的物质文化建设。

4、村缺少致富带头人，宣传教育不到位导致没有先进的种植、养殖技术，了解不到最新的致富信息和种植、养殖经验。

三、关于王家村村经济展所面临问题的措施

1、解决村饮水困难、水利农田基础设施严重不足制约农业生产结构调整和农业经济的发展问题。

重点支持现代化有机无公害农业发展，首先通过向上级部门通过努力为村争取项目资金扶持解决村内河道清淤、努力争取尽早建设高标准农田灌溉项目、强抓黄烟生产。利用发挥地理和资源优势，大力发展绿色有机无公害果品产业和现代化有机蔬菜产业，形成品牌效应，增加农民收入。

2、强化基层组织建设。

搞好村党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，选出能帮农民脱贫致富的村委会班子，帮助群众解放思想，更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。

3、加强村精神文明建设。

在物质生活相对充裕的今天，人们开始注重对精神生活的追求。建议并积极筹措资金依托村农家书屋，搞好文化建设。建设文化大院并配备一些简单的健身设施，村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身。既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的摩擦，也可以进一步净化社会风气，同时也可以增强农民的集体意识，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。争取加快实施农村安全饮水工程建设，加强水利农田基础建设。

4、利用远程教育对党员进行培训，掌握致富方法，培养致富能手。

充分利用好村里农村党员远程教育设备，对广大党员干部进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息，掌握致富方法，起到模范带头作用。

在今后的工作中，我将以科学发展观及创先争优思想为指导，立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，为建设和谐、进步、发展的麻店子村做出力所能及的贡献。

蒙山旅游区云蒙办事处 王欣

二〇一二年四月二十三日

第四篇：调研报告-王虎

肃州区已建/在建工程工程质量、建设成本调研报告

调研时间：2012年2月23日—2012年2月25日

调研对象：1.已建：馨馨花园、映雪园、和泰家园

2.在建：

调 研 人：王虎

一．已建工程的工程质量对比以及自己的管理办法

1.已建工程的工程质量对比分析

1）馨馨花园工程质量

1小区1#楼外墙装饰分割调，部分垂直度不够。○

21层外墙局部有裂纹，外墙漆局部有脱落。○

32#楼室外散水伸缩缝未做任何处理且局部散水下沉。○

○41#2#楼铝合金门窗玻璃中空层内有异物。

51#2#楼楼梯踏步变未设置挡水条。○

6小区道路路面伸缩缝未做任何处理。○

2)映雪园

1小区多栋楼外墙局部有裂纹，外墙漆局部有脱落。○

22#楼室外散水伸缩缝未做任何处理且局部散水下沉 ○

3屋面有积水情况。○

4部分住户卫生间有漏水情况。○

5楼梯间部分窗边与墙体有缝隙。○

3)和泰家园

11层外墙局部有裂纹，外墙漆局部有脱落。○

21#2#楼楼梯踏步变未设置挡水条。○

3管道井门闭合不严实。○

4窗户个别无排水孔。○

5室内配电箱安装倾斜。○

通过对以上问题的分析：

1墙体裂缝现象主要体现在管线敷设部位之顺管裂纹、柱或剪力墙与砌体之○

间的连结部位裂缝、粉刷层空鼓开裂等等。

2墙面表皮脱落现象主要是墙体内部各砌块、层面之间连接不好，在压力、○

温差等作用下形成中空，致使墙体整体抗压能力降低，表面粉刷层易于脱落。有时在没有形成空鼓的情况下，由于墙表面粉刷材料质次，粉刷工艺不合要求，也会造成墙皮大面积脱落。

3散水沉降现象主要是应为散水部位为回填土，回填时未按设计要求夯实或○

换填，致使夯实系数不够，造成下沉。

4屋面有积水情况主要是屋面施工时为按照设计要求进行找坡或保温层材料 ○

强度不够、未进行夯实处理，致使面层下陷。

5卫生间漏水现象主要是施工是卫生间的防水未按照设计要求施工，施工工○

艺不合格或对贯穿板的管四周未做特殊防水处理。

6小区路面下沉现象主要是施工是未对道路路基进行夯实处理；碎石或卵石○

垫层未进行压实；在路面砼强度为达到时，重型车辆碾压。

7铝合金窗户无排水孔、管道井门闭合不严实现象主要是铝合金窗户加工时○

漏做排水孔。管道井门在加工时龙骨出现热变形未做矫正处理或门在安装时门的尺寸与洞口不服强行安装，造成应力变形。

2.自己的质量管理办法

为了杜绝以上问题以及其他问题在我所管辖的工程中出现，做一下质量管理办法：

1熟悉设计图纸和设计文件； ○

2对施工过程进行巡视和检查，并参与施工过程中监控施工单位各项工程活 ○

动，随时密切注意一切不利于质量的事件，将此纳入现场日常管理工作范围，并行使跟踪、督促、控制、管理。

3对管理的工程项目的隐蔽工程施工、下道工序施工完成后难以检查的重点 ○

部位，应要求进行旁站；应要求并亲自参与对施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或不合格的工序，应拒绝签认，并要求施工单位严禁下道工序施工。

4对管理的工程项目发现施工存在重大质量隐患，经现场检查，情况分析后，○

确有可能造成质量事故或已经造成质量事故，通过总监理工程师及时下达工程暂

停令。要求施工单位停工整改。整改完毕应亲自参与现场复查，符合规定要求后，签署工程复工报审表。

5工程使用的重要材料（钢材、水泥、配件、构件）应于进场时即时进行检验○

核查，必要时取样送有关单位进行试验；混凝土配合比及配合试验，应于浇注前及浇注中检验、核查；工程使用的机具、模板、吊具在第一次使用前进行检查，后续施工中经常抽查。

○6建立健全的施工质管制度规范；比如施工质量责任制以及事故报告处理等责任制度，同时也要让这些制度落到实处，实实在在的在真正工作中得到发挥，使其能发挥真正的监督施工质量的作用，明确参与施工的所有人员的各自权限和职责，把施工质量责任制落到实处。

○7制定严格的质量奖罚制度，对不合格的施工材料、施工设备、施工工序、施工工艺坚决杜绝，如施工单位违反严惩不贷。

8编制好工程检查表，○列出详细的检查项目和检查方法。制定一套施工检查计划，按照检查计划严格检查。

二．在建工程项目建设成本对比分析以及自己的成本控制办法

1．在建工程项目建设成本对比分析

（1）施工现场的施工设备使用率和管理情况

（因工地未开工无法调查）

（2）施工施工材料的使用率和管理情况

（因工地未开工无法调查）

2.自己的成本控制办法

（1）严格进行工程招标，控制新开工程的造价

通过招投标选择信誉高、工期短、技术力量强、施工质量好、造价适中的施工队伍。建设单位签订承包合同是个关键，要把主要内容在合同中予以明确。要根据建筑市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范，就施工中可能产生职责不清、互相扯皮、影响造价、延误工等因素进行事先约定，经法律形式确定下来，确保双方的按约履行。

（2）合理安排施工顺序，减少临时费用

在组织住宅小区的施工，安排开工计划时，要考虑到附属配套及大、小市

政工程能否与住宅工程同步进行，尽量不发生临时供水、供电、供热的费用，并减少二次施工造成的人力、物力、财力的浪费。在建设小区道路前，即可进行各类管道的铺设，减少二次开挖，避免施工企业因现场施工的原因向开发企业索赔，从而降低成本。

（3）建立工程洽商制度，降低工程成本

工程洽商是编制预算增减账的依据，是施工企业在中标后提高造价，增加收入的主要手段，作为监理工程师要加强工程洽商的管理，防止不正当的索赔，建立规范的洽商制度是非常必要的。洽商管理制度的内容要确定工程、规划、预算合同等有关部门在签办工程洽商时的责任，分工必须明确，权力不宜过分集中。签办洽商要注意以下问题：

第一，施工前应严格审图，尽量少改动，少办洽商，减少造价增加的幅度；第二，结算时要特别注意减账洽商，防止施工企业漏报；

第三，洽商应先办，有了手续后再施工。在工程施工中，工程人员往往考虑工程进度，先按变更的情况施工，然后再补洽商手续。这样做的弊病往往是有的隐蔽工程，做完之后无法核实，工作中出现被动。如果工程进度要求紧，也要洽商和施工同步进行，增、减账及时审，避免无法核实的情况发生，引起双方不必要的争议。

第四，洽商内容既要满足工程施工及使用功能需要，又要考虑经济合理和投资节约。凡是因施工企业出于施工方便签办的洽商增帐，原则上不予补偿。并应在洽商中予以注明。

（4）严格控制材料、设备价格

作好市场价格的管理工作，掌握价格的变动趋势，特别是大宗材料设备订货，应货比三家，在满足施工的前提下，把握好订货的时机。同样的材料设备，由于产地档次不同，价格相差很远，就是同样品牌的设备由于销售代理级别不同，价格也有差别。要树立成本意识，形成控制成本机制。

材料设备费在工程的建安造价中约占70％，有的工程还会更高，因此材料设备费应是建安成本控制中的重点。凡施工企业自行采购的材料，重点是对指导价的材料控制，可以采取限价的手段进行控制。材料限价的原则，一是明确加工订货的责任者是施工单位，业主与监理工程师适当参与，参与的目的是控制材

料的采购价格，但不能包办代替；二是可以推荐厂家但不指定厂家；三是监督材料的质量；四是在保证质量的前提下合理限价。这种材料限价的作法，体现了风险共担的原则，适应当今建材市场的状况。

（5）加强竣工结算的审核

凡结算工程必须按设计图纸及合同规定全部完成，要有竣工验收单，如有甩项应在验收单中注明，结算中予以扣除。应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理，重点做好材料价差及竣工调价的审定工作，审核时应与原招标文件对照，凡系标底内已含项目不能重复出现。要严格按合同及有关协议的规定，合理确定技措费、提前工期奖、优质奖等相关费用。认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度，确保结算质量

三．2011年肃州区建筑市场分析

2011年肃州区因为国家对房地产行业的调控力度的加大，不断出台相关的调控法规，其中现价、限购致使市民产生了肃州区商品房降价的想法，原来有购房意愿的人开始持观望态度，直接导致了肃州区建筑市场萎缩。但经过对肃州区土地、人工、材料等因素的调查肃州区房价在3000-4000元/平方是一个理性的发展结果，降价的可能不会很大，所以持观望态度的人会在3-5个月以后放弃等房降价的想法，肃州区有常住人口35万人，队住房的需求是实实在在存在的。近几年肃州区新建的几个工业园区的建设也对肃州区的建筑市场提供了发展空间，综上所述肃州区的建筑市场2011年还是在缓慢张增中。

2011年肃州区钢材价格情况2011年肃州区建筑人工价格情况

2011年肃州区水泥价格情况

四．2012年肃州区建筑市场预测

建筑业是酒泉市肃州区经济的重要组成部分，在西方国家建筑业、钢铁和汽车并列为三大支柱产业，在我国建筑业也和农业、工业、交通运输业和商业并称为五大生产部门，建筑业作为关系到国计民生的关键部门，在整个产业链中处于中间环节，对于一线质询产业、材料产业、房地产销售策划产业、物业产业、农村剩余劳动力的发展也会产生一定的带动和刺激作用。

肃州区是一个农业为主的区，工业刚起步不久，城市的主要经济支柱还是农业和已经发展十多年的建筑业。从2010年开始国家开始关注城乡一体化的进展，并采取了一系列的扶持政策，在今后的几年里肃州区在城市基础设施以及配套设施上的投入将逐年增加，国内农业城市发展依然遵循着“你挣钱，我发展的”思路，这将为肃州区的建筑市场注入新的活力。

从原嘉峪关市长马光明调任酒泉市长后，可能推行的酒嘉一体化建设，也会提供一个非常可观的建筑市场。肃州区是一个多乡镇的区，肃州区所辖乡镇中有非常可观的潜在想在市里购房的人群。肃州区有常住人口35万，对住房的需求一直处在不断上升的趋势，虽然国家在2010年陆续出台了限制房地产价格的各项措施，使得房市的交易量出现了暂时的下降，但是从一个较长远的角度来看，我区人口对于住房的需求量存在刚性，所以不会使得房地产业的需求出现太大的变化。另外，在2010年国家提出大力发展保障性住房供应的政策，保障性住房的供应量逐年翻倍增长。这表明国家在建设保障性住房方面的积极态度，这将在较大程度上推动我区在建筑业在2012年的高速发展。

第五篇：调研报告(王亚宁)

调 查 报 告

-0-王亚宁

广灵县教育环境考察报告

2009年11月16日，在县领导的组织安排下，我们后备副科干部考察小组一行六人对县教育系统进行了考察调研，通过听取教育局领导的介绍，以及与干部群众的接触，使我深入了解到我县教育环境现状，得到了不少的感触和启发。现综述如下：

广灵县是国家扶贫开发工作重点县和省级扶贫开发工作重点县之一，由于受到历史的、自然的、经济的多种因素制约，教育状况一直比较落后。我县教育发展面临的问题有：

（一）农村校舍危房多，教学设施落后，难以满足教学需要。

（二）教育成本高，效益低，教育资源浪费严重。

（三）师资力量薄弱，教学质量难以提高。

针对以上问题，县委县政府对教育发展环境作出了全方位的改善:

（一）“十五”期间，广灵县累计投入中小学校舍改造和危房改造工程资金2600万元，建设学校69所，改造面积5.4万多平方米，但由于财政资金紧张，全县还有4万平方米危房校舍有待改造。3年来，县里共挤出办公经费3600多万元、争取资金8451万元用于教育项目建设中。2007年～2008年，全县投资1．07亿元，新建9所寄宿制学校，建筑面积50976平方米；2009年，又投资8000多万元，铺开了广灵四中、作疃初中、梁庄九年制学校等7所项目校建设工程，建筑面积45343.4平方米，中小学办学条件得到了较大改善。2009年2月，广灵县被省政府授予“2008城镇中小学校舍建设先进县”称号，5月23日，大同市中小学校舍安全工程现场会在广灵县召开，县委、县政府“科学发展教育，学校建设先行”的做法得到了参会领导和各兄弟县区的一致好评和充分肯定。

广灵县委、县政府大力度调整学校布局，整合教育资源，全县学校由2007年的153所减少到现在的146所，规模化、寄宿化程度有了显著提高。2007年，县政府还出资790万元将广灵五中收购为公办学校，促使全县高中教育学校布局逐步趋于合理。

与此同时，学校内部教育教学设施也在逐步完善。从2007年起，县委、县政府投资4713.88万元，为3所高中学校新建教学、实验、宿舍楼10幢，实施了农村中小学现代远程教育工程，受社会捐资助学的学校53所，金额达209万余元，完善配置了设备设施。这些举措，使得全县学校硬件建设显著增强，办学条件明显改善，也更新了师生教育观念和学习理念，提高了教育教学水平，促进了全县教育的均衡发展。2007年高考，全县达二本线以上的考生达277人，创历史新高，达线率为15.56%；2008年高考，在全市其它县区相对走低的情况下，广灵县保持了平稳水平，全县达线261人，达线率11.3%；2009年高考，全县达线270人，达线率为14.91%。由于高考成绩突出，广灵县连续3年被评为“高中教育教学工作先进县”。

（二）以加强教师、校长两支队伍建设为动力，全力推进教育事业改革。

近年来，广灵县一方面着手引进教师人才，从山西师范大学、大同大学招聘了64名优秀本科毕业生充实了教师队伍，今年又面向社会公开招聘了92名农村教师和115名特岗教师充实到乡村学校，大大解决了全县师资短缺、城乡师资不均衡的问题。另一方面，针对全县教师队伍中存在的小病大养、雇人顶替、私自外借等在编不在岗、无序借用、长期旷工、管理不规范等突出问题，广灵县重拳出击，大力整顿教师队伍，清理出了80名长期不在岗的教师，这一举措受到了省纪委书记金道铭和副省长张平的肯定，也在全县引起强烈反响。

广灵县实施优秀校长战略，2009年8月，县里拿出83万元高薪面向全省、全市成功公开招聘了3名高中校长和8名初

中、九年制校长。这一举措成为广灵县历史上的“破冰”之举，既拓宽了选人视野和渠道，优化了人才结构，增强了人才活力，又打造了独当一面、创新能力强、有奉献精神的干部队伍，对于推进学校的跨越式发展具有重要意义。

为帮助农村孩子学到一技之长，广灵县创新发展中职教育。2008年，县政府为升入中职学校的787名中学生提供生活费用，每生每年1000元～1500元。今年，该县继续实施了资助中职生工程。政府花钱买单，贫困学生带着补助上中职的做法，使学生们从“华山一条道”的高考大战中解脱出来，拓展了学生就学、择业的空间，不但大大提高了全县高中阶段教育的普及率，而且对服务社会主义新农村建设也起到了非常重要的作用。

此外，广灵县还加大力度推进教育经费改革。2008年，全县义务教育阶段公办学校拨付公用经费保障资金933.84万元，拨付税费改革农村中小学转移支付补助资金244.43万元。所有义务教育阶段中小学生享受到了“免费教科书”，免款共计337万元。享受“一补”582人，资金39.6万元。今年，县委、县政府又从紧张的财力中拿出78万元，为全县义务教育阶段学生免费提供作业本。这些举措，使得全县义务教育阶段特别是偏远山区的学生入学率和巩固率得到了明显提高，义

务教育阶段学生完全实现了免费上学，这在该县教育发展史上具有里程碑的意义，对这个经济欠发达地区的经济社会全面发展也具有重要意义。