尤溪县人民政府关于印发尤溪县爱国卫生工作管理办法和尤溪县病媒生物防制管理办法的通知

第一篇：尤溪县人民政府关于印发尤溪县爱国卫生工作管理办法和尤溪县病媒生物防制管理办法的通知

尤溪县人民政府关于印发尤溪县爱国卫生工作管理办法和尤溪县病媒生物防制管理办法的通知

各乡镇人民政府，县政府各有关部门、直属机构：

现将《尤溪县爱国卫生工作管理办法》和《尤溪县病媒生物防制管理办法》印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年九月二十七日

尤溪县爱国卫生工作管理办法

第一条 为加强爱国卫生工作，保障人民身心健康，提高社会卫生水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《福建省爱国卫生条例》，结合本县实际，制定本办法。

第二条 尤溪县行政区域范围内的单位和个人应遵守本办法。第三条 本办法所称的爱国卫生工作，是指政府组织领导，动员全民参与，增强公共卫生意识，消除危害健康因素，预防疾病，改善环境质量和生活质量，提高全民健康水平的社会性卫生活动。

第四条 爱国卫生工作实行政府组织、分级负责、部门分工、全民动手、科学治理、社会监督的方针。

第五条 各乡镇人民政府应当加强爱国卫生工作，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，加大卫生基础设施的投入，及时发布公共卫生信息，提高社会总体卫生水平，使社会总体卫生水平的提高与社会进步、经济发展相适应。

各乡镇人民政府应当把爱国卫生工作经费列入同级财政预算，实行专款专用。第六条 各乡镇人民政府应当设立爱国卫生运动委员会。第七条 参加爱国卫生活动是单位和个人的权利和义务。单位和个人有权对违反有关卫生法律法规、危害公共卫生和人民健康的行为进行举报。各乡镇人民政府应当受理举报，为举报者保密。

第八条 各乡镇人民政府或者爱国卫生运动委员会对爱国卫生工作成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。

第九条 鼓励公民、法人或其他组织对爱国卫生工作资助、捐赠。捐赠的资金和物品专门用于爱国卫生工作，不得挪作他用。

第十条 县、乡（镇）爱国卫生运动委员会负责组织、协调、实施本区域的爱国卫生工作，其主要职责是：

（一）监督、检查爱国卫生工作法律、法规、规章及规范性文件和政策的贯彻实施；

（二）组织制定爱国卫生工作规划及年度计划；

（三）组织制订爱国卫生工作规章制度；

（四）组织开展爱国卫生宣传及全民健康教育；

（五）组织动员全社会参加爱国卫生活动；

（六）组织、协调有关单位开展爱国卫生工作；

（七）组织开展爱国卫生监督、检查、评比活动；

（八）组织开展爱国卫生工作交流、合作和有关科学研究；

（九）配合有关部门制定、实施突发公共卫生事件的应急预案；

（十）完成同级人民政府交办的其他爱国卫生工作任务。

第十一条 县爱国卫生运动委员会由县委宣传部、卫生局、城乡规划建设局、农办、林业局、经贸局、发改局、交通局、水利局、教育局、公安局、文体局、县直机关党工委、财政局、广播电视局、工商局、质量技术监督局、机关事务管理局、环保局、文明办、总工会、妇联、城管办、城关镇人民政府、卫生监督所、疾控中心等成员单位组成，实行分工负责制，各成员单位根据爱国卫生工作发展的要求及各自职责，共同做好爱国卫生工作。

第十二条 县级爱国卫生运动委员会下设办事机构，配备专职工作人员，负责爱国卫生日常工作；乡镇人民政府应当落实专（兼）职工作人员，负责爱国卫生日常工作。

第十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和其他组织，根据本单位的实际情况设立爱国卫生组织并配备专（兼）职爱国卫生工作人员，在当地爱国卫生运动委员会的指导下，开展本单位的爱国卫生工作。

第十四条 每年四月为爱国卫生月。爱国卫生月期间，应当结合当地突出的社会卫生问题开展爱国卫生月活动。

每月最后一个星期五为卫生日，全县开展卫生大扫除。

第十五条 爱国卫生工作实行目标管理责任制。

爱国卫生运动委员会应当督促辖区内的单位落实爱国卫生工作措施，定期检查、考核爱国卫生工作目标管理责任制的落实情况。单位应当定期将爱国卫生工作目标管理责任制落实情况向辖区爱国卫生运动委员会报告。

第十六条 县爱国卫生运动委员会组织开展创建卫生县城、卫生乡(镇)、卫生村、卫生单位(小区)的评选活动，并将是否积极组织开展卫生村、卫生单位活动，作为文明单位考核的一项重要内容。

第十七条 爱国卫生运动委员会组织协调有关部门和单位加强旅游景点、商业网点、集贸市场、车站等场所以及城乡结合部的公共卫生工作。

第十八条 国家机关、社会团体、企业事业、村（居）民委员会和其他组织应当建立健全卫生管理制度，完善有关卫生设施，落实卫生责任制，开展经常性的爱国卫生活动，使单位（村、社区）爱国卫生工作达到规定标准。

第十九条 村（居）民及房屋承租人应当按照有关规定搞好室内卫生，保持和维护公共楼梯、走廊、庭院及其规定范围内的室外环境卫生，按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。房屋所有权人应当督促房屋承租人做好有关卫生工作，遵守公共卫生制度，并负责落实有关卫生问题的处理。

第二十条 各乡镇人民政府应当组织开展农村饮用水卫生条件的改善和村（居）民户厕、公厕的改造工作。

农村饮用水的供水水质应当达到国家规定的饮用水水质标准和卫生标准；村（居）民的户厕、公厕建设应当符合无害化标准。

第二十一条 公民应当自觉维护公共卫生，遵守下列社会卫生规范：

（一）不乱扔、乱倒垃圾、污物；

（二）不随地吐痰、便溺；

（三）不在禁止吸烟的公共场所吸烟；

（四）不从事其他有碍社会卫生的活动。

第二十二条 各乡镇人民政府、村（居）民委员会应当组织辖区内的单位和居民开展杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动。其经费依照“谁受益，谁负责”的原则，采取单位和个人出资、政府补助的办法筹集。

单位和村（居）民应当参加杀灭各种病媒生物活动，采取预防和控制措施，消除病媒生物孳生场所，使病媒生物的密度控制在国家标准之内。

单位和村（居）民自行杀灭病媒生物有困难的，可以委托病媒生物消杀专业机构进行杀灭。第二十三条 杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的药品、器械，应当符合国家规定的标准和要求。任何单位和个人不得生产、销售、使用国家禁止使用的剧毒灭鼠药和不符合产品质量标准的杀虫药品、器械。

第二十四条 爱国卫生运动委员会组织开展以普及卫生科学常识为主要内容的全民健康教育和健康促进活动。

国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和其他组织应当结合各自特点，有针对性地开展教育。增强全社会卫生意识和全民自我保健能力。

新闻单位应当采取多种形式积极开展健康教育、卫生科普知识以及卫生法规的宣传，发布宣传卫生与健康的公益性广告。

单位和个人应当接受健康教育，参加健康教育活动。

第二十五条 爱国卫生运动委员会可以根据工作需要，聘任爱国卫生义务监督员。爱国卫生义务监督员对本区域内的爱国卫生工作进行社会监督，其主要职责是：

（一）宣传有关爱国卫生的法律、法规、规章和规范性文件及政策；

（二）对违反有关爱国卫生的法律、法规、规章和规范性文件的行为进行劝导或举报； 爱国卫生义务监督员在进行监督检查时应当佩带标志或出示证件。第二十六条 对爱国卫生工作目标管理责任制不落实的单位，由爱国卫生运动委员会给予通报批评，并可以提请有关部门按管理权限对有关主管人员和直接责任人员予以行政处分。

第二十七条 违反本办法第十八条规定，爱国卫生不达标的单位，由爱国卫生运动委员会督促其限期改正。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

尤溪县病媒生物防制管理办法

第一章 总 则

第一条 为控制和消除病媒生物的危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于尤溪县城区建成区范围内所有单位、社区、行政村（居委会）和个人。

本办法所称病媒生物是指老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等能传播人类疾病和威胁人类健康的有害生物。

第三条 病媒生物防制是全社会的共同职责，所有单位和个人都有防范、杀灭病媒生物的义务和对违反本办法的行为进行监督、举报的权利。

第四条 城关镇政府和城区有关部门要切实加强病媒生物防制工作的领导，结合本单位实际情况，积极开展病媒生物防制工作，并制定近期和远期病媒生物防制规划。

第五条 县爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在县人民政府的领导下，负责全县病媒生物防制的组织协调和指导工作。

县爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）具体负责病媒生物防制工作的组织实施。

第二章 标准与要求 第六条 病媒生物防制工作坚持预防为主的方针、坚持日常防制与集中统一防制相结合；群众防制与专业防制相结合；治理环境控制病媒生物孳生地为主与药械控制为辅的综合防制措施。

（一）城市规划、建设和旧城区改造，必须同时规划建设配套防制病媒生物的卫生基础设施。

（二）易招致或孳生病媒生物的行业和场所，应当有完善的防范、杀灭措施，严格控制四害孳生、繁殖和扩散。

1.经常清疏下水道、窨井、存水弯道、沟渠、二次供水池，平整洼地，清除室内外各种闲置容器积水。

2.垃圾和其它易招惹孳生病媒生物的废弃物要设有盖容器装载，并做到日产日清。3.管好人、畜、禽粪便，居住区栽种花木不得使用未经发酵处理的有机肥料。

4.紧固门窗、堵洞抹缝防制病媒生物藏匿孳生。5.积极推行垃圾袋装化，改造住宅楼垃圾通道。第七条 病媒生物防制主要控制标准如下：

（一）灭鼠标准

1.15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，共布粉块400块，一夜后阳性粉块不超过3%；查房2000间，有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。

2.不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。

（二）灭蚊标准

1.居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼或蛹的阳性率不超过3%。2.用500ml收集勺采集城区内大中型水体的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。

3.特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。

（三）灭蝇标准 1.重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。

2.蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。

（四）灭蟑螂标准

1.室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。

2.有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。

3.有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。第三章 管理和监督

第八条 病媒生物防制工作坚持“以块为主，条块结合”的管理原则，实行目标管理和部门分工负责制，使病媒生物防制工作达到国家规定的标准。

（一）县爱卫办具体负责管辖区内病媒生物防制工作的宣传发动、组织指导和监督管理。

（二）城关镇政府及城区有关部门、单位要设立专（兼）职病媒生物防制工作人员，具体负责本辖区内外环境的病媒生物防制工作的组织或实施。

（三）卫生部门具体负责病媒生物密度监测，督促发放“卫生许可证”、“餐饮服务许可证”的重点行业单位做好病媒生物防制工作。

（四）建设部门负责城市病媒生物防制基础设施的配套建设;具体负责垃圾填埋场、中转站、公厕各类垃圾箱、坑、桶、通道和管辖范围内的下水道、园林绿地等场所的病媒生物防制工作；负责抓好建筑工地病媒生物防制工作的落实。

（五）工商部门及有关集贸市场举办者负责相应市场的病媒生物防制工作。

（六）教育部门负责抓好城区中、小学校校园内的病媒生物防制工作和广大师生的病媒生物防制科学知识普及工作。

（七）文化广电部门负责做好病媒生物防制科普教育、宣传工作。

（八）粮食、供销部门负责抓好本部门重点单位、场所的病媒生物防制工作。第九条 各单位的上级主管部门负责本系统的病媒生物防制工作管理，建立病媒生物防制管理制度，并对本规定执行的情况进行督促检查。

第十条 单位内部的病媒生物防制工作由各单位自行负责，也可委托病媒生物防制专业机构代为进行杀灭，并按规定支付相应的费用。第十一条 生产、经营病媒生物防制药物的企业，必须按有关规定办理登记、注册手续。病媒生物防制药物必须做到对防治的虫害高效，对人、家畜、家禽低毒，对环境低污染。严禁生产销售和使用国家禁止生产的灭鼠药物和杀虫剂。

第十二条 对拒不采取病媒生物防制措施，四害密度达不到规定控制标准的，由县爱卫会予以通报批评、并责令限期改正。对限期整改后仍未达到规定标准和要求的单位，一年内取消其卫生单位评选资格或撤消其卫生单位称号。

第十三条 生产经营单位未能达到病媒生物控制标准的，由县卫生行政部门根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等有关规定予以处罚。

第四章 附 则

第十四条 本规定由县爱国卫生运动委员会负责解释。第十五条 本规定自发布之日起施行。

第二篇：尤溪五中学生社团指导教师管理办法

尤溪五中学生社团指导教师管理办法（试行）

学生社团作为校园文化建设的重要载体和学生素质教育的重要阵地，是学校教育事业的组成部分。为加强学校学生社团工作，规范管理，推动学生社团健康、有序地发展，充分发挥学生社团在校园文化建设中的作用，特制定本办法。

第一章 总 则

第一条 本办法所称的学生社团是指经过学校正式审批成立的学生组织。第二条 学生社团指导教师是指导学生社团开展各类活动、保证学生社团健康发展的教师，负责对学生社团进行思想教育、业务培训、组织建设的工作指导。指导教师工作是学生社团正规化建设的必备条件，是对全校学生开展素质教育的一个重要手段。

第二章 社团指导教师聘任

第三条 社团指导老师的聘任条件：

1.忠诚党的教育事业，具有高度的责任心和奉献精神，关心学生成长； 2.具有一定的学生工作经验，热爱学生社团工作；

3.具有丰富的专业知识，尤其在社团发展所需专业领域内有一定造诣； 4.愿意接受社团管理部门的监督管理； 5.具有适应工作的健康体魄。

第四条

社团指导教师原则上从本校教师中选聘，如因专业、特长、学校等需要，也可以从校外进行选聘，聘任前须经社团管理部门、学校团委审核批准。第五条 每个社团原则上配备一名指导教师。如社团会员较多或因其他特殊需要，可设两名指导教师。

第六条 社团指导教师选聘按照双向选择的原则，即社团聘教师，教师选社团，经双方达成一致后，经学校团委审批，由学校统一聘请并颁发聘书。社团指导教师聘期为一年，报组织团委备案。社团指导教师的选聘工作原则上随社团注册工作一并完成。

第七条 社团指导教师如有变更，需要按照本章要求重新聘任。

第三章 社团指导教师工作职责

第八条 社团指导教师负责学生社团的思想政治工作，要把思想政治工作融 于各种活动中，教育引导学生坚持四项基本原则，树立正确的世界观、人生观和价值观。

第九条 社团指导教师应积极参与学生社团的建设和管理，协助学生社团规划社团发展，并对学生社团负责人的更换提出建议。

第十条 社团指导教师有指导学生课外活动的职责，要积极参与、指导学生社团活动，保证社团活动的质量和活动效果，保证社团健康发展。

第十一条 社团指导教师指导学生课外活动时，有责任监督学生社团活动经费使用，并督促学生社团负责人定期向学生社团联合会、团委和社团全体成员汇报经费使用情况。

第十二条 社团指导教师应定期开展社团培训指导及活动开展等工作，每学期指导次数为6-10次，每次不少于1小时。上级单位临时性布置的活动和工作除外。第十三条 社团指导教师应在每学期初修改并审核社团向社团管理部门提交《社团培训指导计划》，经审核批准后方可开展工作；在每学期末修改并审核社团向社团管理部门提交本学期社团培训指导工作总结。

第四章 社团指导教师工作考核和奖惩

第十四条

社团指导教师由校团委、学生社团联合会负责考核，每学年考核一次。社团指导教师工作量由学生社团联合会根据《社团培训指导计划》、《社团指导教师日常工作登记表》进行审核统计，由社团指导教师确认后上报团委备案。

第十五条 社团指导教师在培训指导活动开展前三天应填写《社团指导教师日常工作登记表》，交校团委备案。未申报的培训指导活动视为未进行，不计入社团教师工作量。未如因社团工作需要增加培训指导工作量的，以书面形式申报，学校团委批准后方可组织开展。（每周一课时）

第十六条 考核中的课外指导加3分。（其他老师不能加）

第十七条 社团指导教师每学期指导工作时间按实际指导情况计算，包括定期开展社团培训指导、活动的策划、组织、实施等。每学期结束后由社团汇总相关资料，交由校团委审核，审核结果报送教务处作为计算工作量的依据。

第十八条 社团指导教师所指导的社团在县级以上重大活动，中获得奖项的。指导老师为社团指导教师。

第十九条 学校每年进行一次“优秀社团指导教师”评选，对工作出色、成绩显著的社团指导教师颁发优秀证书。

第二十条

有以下情形之一的，校团委有权解聘社团指导教师： 1．社团指导教师没有履行本办法第三章规定的工作职责； 2．学生社团对指导教师不满意，且理由正当、事实无误； 3．社团指导教师不能胜任或不适合作社团指导工作。

如原社团指导教师经学校批准被解聘的，社团可以按照本办法第二章重新聘请指导老师。

第五章 附则

第二十一条 本办法解释权归共青团尤溪五中委员会。第二十二条 本办法自公布之日起实施。

第三篇：病媒生物防制管理办法

病媒生物防制管理办法

第一条 为了预防、控制和消除病媒生物的危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》 法律、法规和其他有关规定，结合本团实际，制定本办法。

第二条 本办法所称病媒生物，指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的生物，如鼠、蚊、蝇、蟑螂等。

第三条 本团行政区域内病媒生物防制管理工作，适用本办法。

第四条 病媒生物防制工作应当坚持如下原则：

（一）分级管理原则；

（二）政府组织、部门协作、单位负责、全民参与原则；

（三）专业队伍与群众防治相结合原则；

（四）治本为主、标本兼治原则；

（五）改造环境、控制病媒生物孳生地为主，药械控制为辅原则。

第五条 病媒生物防制是全社会的共同责任，单位和个人都应当参加病媒生物防制工作，消除鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物及其孳生条件。

第六条 爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”）在七团领导下，负责病媒生物防制的组织协调和指导工作。爱卫会办公室（以下简称“爱卫办”）负责本办法的实施。

疾病预防控制中心负责辖区内病媒生物抗药性测定、密度监测、消杀药械应用效果评估和防治技术指导工作，并及时将辖区的病媒生物密度监测等情况和相关疫情通报同级爱卫办。

社区和连队负责组织本辖区内的单位和个人参加病媒生物防制活动。

第七条 各社区和连队应当把病媒生物防制工作纳入年终中考核，将病媒生物防制经费列入财政预算，公共环境的病媒生物防制所需经费由团财政列支。社区、连队和居民住户的病媒生物防制费用由各自负担。

第八条 爱卫会应当制定辖区病媒生物防制规划和计划，开展病媒生物防制宣传活动，加强检查、监督，并做好工作总结。

第九条 爱卫会各成员单位应当按照法律、法规和本办法的规定，在各自职责范围内做好病媒生物防制工作。

（一）把爱国卫生事业中的病媒生物防制工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和计划，并监督实施；

（二）财务科应做好病媒生物防制经费的保障工作，为病媒生物防制提供必要的专项经费；

（三）疾控中心负责开展除害灭病的技术指导、和卫生知识宣传工作。爱卫办负责城市主次干道、桥梁、公共广场和绿化带等团场公共区域病媒生物防制工作；

（四）物业负责垃圾运输工具、容器及公厕的病媒生物防制工作。社区负责城市主次干道、街巷、桥梁、公园、公共广场和绿化带等团场公共场所的病媒生物防制环境治理工作；

（五）农业科负责组织农田灭鼠工作；

（六）七团中学负责各类学校卫生设施的完善、开设“四害”防制知识课和组织学生参加病媒生物防制活动；

（七）工商建商科负责监督完善集贸市场、集市摊点场所病媒生物防制设施；

（八）宣传部门应当采取多种形式，开展全民健康和病媒生物防制宣传教育，加强舆论监督；

（九）疾控中心负责饮用水源的监测和保护，预防和控制环境污染对人体健康的危害；

（十）水管所负责农村人、畜饮用水水源工程建设工作；结合水利工程建设，配合卫生部门控制地方病、寄生虫病的传播。

第十条 病媒生物防制工作按属地管理原则，实行分工责任制。

（一）机关、团体、学校、企事业单位及个体经营户办公、经营场所，由相关单位及个体经营户负责；

（二）团场的街道由所在社区负责；

（三）实行物业服务的居住区，由物业服务单位负责。尚未实行物业服务的居住区，由社区负责；

（四）建筑物或者设施、场所由产权人负责。在建工地由承建单位负责，建设部门负责督促落实。拆迁工地由拆迁单位负责，七团管理部门负责督促落实。待建地块由产权单位负责；

（五）责任不明确的区域，由爱卫办划定责任区，确定责任人。

第十一条 爱卫会应当按照病媒生物孳生、消长规律，结合爱国卫生运动，组织开展统一的环境卫生整治、消除病媒生物及其孳生场所等活动，每年统一开展病媒生物防制活动不少于2次。

第十二条 宾馆、饭店、食品加工、食堂、集贸市场、医院、学校、建筑工地等场所是病媒生物防制工作的重点，相关行政管理部门应当督促其做好病媒生物防制工作。

第十三条 单位和个人除执行国家和兵团有关环境卫生管理规定外，同时应做好如下工作：

（一）对易招致或孳生病媒生物的行业和场所，应当有完善的防范、杀灭措施，严格控制病媒生物孳生、繁殖和扩散；

（二）采取各种防鼠、灭鼠措施，用堵洞、器械捕捉、毒杀等办法消灭老鼠；

（三）妥善处理垃圾，严禁随地倾倒、堆放，垃圾盛装容器应加盖，日产日清；采取诱捕、拍打和毒杀等办法消灭成蝇；

（四）整治各自责任范围内的蚊虫孳生地，采取生物、物理、化学等办法消灭幼虫和成蚊，防止水体和积水中孳生蚊幼和蛹；

（五）保持室内外环境整洁，消除蟑螂栖息场所，积极采取各种方法杀灭蟑螂；

（六）宾馆、饮食以及食品生产、销售单位应当设置合格的防鼠、防蝇和防蚊设施；

（七）养殖场、饲养场、市场三鸟档等应当采取环境综合治理措施，及时清理禽畜粪便等有机废料，经常冲洗场所，定期进行药物喷洒，不孳生病媒生物，不污染周围环境。

第十四条 设立病媒生物防制服务机构或增加此类经营项目，应当按照国家有关规定办理相关手续。

第十五条 病媒生物防制专业服务机构提供服务时，应当使用国家规定的药械。严禁生产、配制、销售和使用国家禁用和伪劣的灭鼠和卫生杀虫药物。

第十六条 病媒生物防制专业服务机构收费应当严格执行物价部门规定的收费项目和标准，并予公示。

第十七条 病媒生物防制专业服务机构应当将每年提供服务的对象、工作方案、消杀情况和药械进销、使用情况书面报爱卫办备案。

第十八条 单位和个人可以委托病媒生物防制服务机构控制本单位管理范围内或者住宅内的病媒生物密度，提供病媒生物防制有偿服务的机构应当确保病媒生物防制质量。

第十九条 爱卫办聘任病媒生物防制监督员。监督员应当由经验丰富的专业人员担任，具体职责如下：

（一）依据本办法对辖区的病媒生物防制工作进行监督管理；

（二）宣传病媒生物防制知识，指导病媒生物防制检查员工作；

（三）协助有关部门对辖区范围内的病媒生物防制工作进行监督管理；

（四）对违反本办法的行为提出处理建议。

第二十条 社区和爱卫会设立病媒生物防制检查员，由爱卫办聘任，并报师爱卫办备案。检查员职责如下：

（一）在病媒生物防制监督员指导下，检查、督促本辖区单位、住户病媒生物防制工作；

（二）协助监督员处理违反本办法的事件。

第二十一条 对在病媒生物防制工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰或者奖励。

第二十二条 违反本办法的，由有关部门依法进行处理。

第四篇：西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市病媒生物防制管理暂行办法的通知

西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市病媒生物防制管理暂行办法的通知

宁政办〔2009〕24号

各区、县人民政府，市政府各局、委、办：

市爱卫办和市政府法制办起草的《西宁市病媒生物防制管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二00九年二月十三日

西宁市病媒生物防制管理暂行办法

市爱卫办 市政府法制办

（2009年2月）

第一条 为了预防、控制病媒生物对人体健康的危害，防止疾病传播，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《西宁市爱国卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称病媒生物，是指传播人类疾病和威胁人类健康的鼠类和蚊、蝇、蟑螂等有害生物。

第三条 本市行政区域内病媒生物的预防、控制和管理工作，适用本办法。

第四条 病媒生物防制工作应当坚持以下原则：

（一）分级管理和属地管理；

（二）政府组织、部门协作、单位负责、全民参与；

（三）专业队伍与群众防治相结合；

（四）治本为主、标本兼治；

（五）改造环境、控制病媒生物孳生为主，药械控制为辅。

第五条 市、区（县）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府的统一领导下，负责组织协调、宣传发动、监督管理病媒生物预防控制工作。爱卫会办公室（以下简称爱卫办）具体负责病媒生物预防控制的监督管理、考核、协调工作。

市、区（县）爱卫会成员单位应当认真履行各自职责，做好本系统、本单位的病媒生物预防控制工作，大力宣传爱国卫生法律、法规、规章和政策，动员群众参与病媒生物防制工作。

第六条 市、区（县）疾病预防控制中心具体负责病媒生物预防控制的调查研究、技术指导、业务培训、密度监测工作。

第七条 医院、宾馆、火车站、长途汽车站等人员集中的场所和食品生产经营单位、建筑工地、农贸市场、垃圾转运站、垃圾处理场、粮库等易孳生病媒生物的场所，应当建立健全病媒生物预防控制制度，设置病媒生物防范和消杀设施，并指定人员负责病媒生物的预防控制工作。

第八条 卫生行政部门在审批食品生产经营、公共场所卫生许可证时，应当将完善防鼠、防蝇设施作为审批条件之一。对防范、消杀措施不落实和病媒生物密度超过控制标准的，不得发放卫生许可证。

第九条 乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）民委员会应当按照爱卫会的部署，组织辖区单位和居（村）民开展病媒生物消杀活动。

第十条 病媒生物预防控制工作实行分工责任制。

（一）公共绿地、道路附属绿地、窨井、下水道、垃圾填埋场、中转站、公用垃圾桶(箱)、公共厕所等公共环境和场所由市政、园林、市容环境卫生部门负责；

（二）城市排水系统、污水处理厂、河道等属于水务部门管理的区域由水务部门负责；

（三）城镇居民区及居民区附设的垃圾房(桶、箱)、蓄粪池由当地社区居民委员会、产权单位、业主委员会或者由其委托的物业管理机构负责；

（四）农村垃圾房(桶、箱)、蓄粪池、水塘、沟渠以及农村生产用有机垃圾处由当地村民委员会负责；

（五）集贸市场由市场主办单位负责；

（六）拆迁、建设工地由建设单位负责；

（七）单位内部和居民住宅由单位和居民负责；

（八）其他场所按隶属关系由产权单位或者管理部门负责。

责任不明确或者有争议的区域，其病媒生物预防控制工作的责任单位由当地爱卫会或者其共同的上一级爱卫会确定。

第十一条 病媒生物预防控制工作按照下列要求进行：

（一）每年春、秋两季开展全方位的病媒生物消杀活动；

（二）环境防治。充分发动群众，搞好室内外卫生，彻底清除垃圾、积水，填平坑洼，治理四害孳生场所。清除鼠洞、鼠咬痕、鼠粪等鼠迹，粮油、食品、饮食服务、公共场所等特殊行业要完善防制四害的设施。

（三）物理防治。可用鼠笼、鼠夹等器械以及粘、诱、捕、打、烫等方法捕杀病媒生物。

（四）化学防治。用国家规定的杀虫（灭鼠）药剂通过滞留、喷洒等方式杀灭病媒生物；集中化学防制实行统一组织、统一购置药饵、统一投药时间，保证投药的饱和率、覆盖率、到位率，并符合规范要求。

第十二条 各地区、各单位及居民应当根据病媒生物预防控制专业技术要求，采取相应措施将病媒生物预防控制密度指标值控制在国家相关标准以内。

（一）灭鼠标准1、15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。

2、不同类型的外环境累计2000平方米，鼠迹不超过5处。

（二）灭蚊标准

1、居民住宅、单位内外环境各种存水器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。

2、用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。

3、特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人诱获成蚊数不超过1只。

（三）灭蝇标准

1、重点单位有蝇房间不超过1%，其他单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。

2、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。

（四）灭蟑螂标准

1、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。

2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。

3、有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。

第十三条 公共环境病媒生物预防控制工作所需经费，由市、区（县）人民政府列入财政预算。单位和居民户的病媒生物防制费用由各自承担。

第十四条 单位、居民户可以根据病媒生物防制专业技术要求自行采取相应措施进行病媒生物消杀，也可以委托有害生物防制服务机构具体实施。重点单位、重点行业、重点部位由病媒生物防制专业服务机构实行专业防治。病媒生物消杀服务单位应当与委托单位或者个人签订合同。服务质量未达到合同要求的，应当承担约定的责任。

第十五条 病媒生物消杀服务单位应具备下列条件：

（一）有固定的办公场所和库房；

（二）有健全的服务质量、安全管理制度；

（三）有公共卫生专业技术人员；

（四）从业人员具备相应专业知识，并经爱卫会考核；

（五）所用的消杀药物、器械符合国家规定的要求。

第十六条 病媒生物消杀服务机构须经市爱卫办审核备案，并接受所在服务地爱卫办和有关部门的监督管理、技术指导及防制效果监测评估。

病媒生物消杀服务机构经工商行政管理部门登记注册后，方可从事经营活动。

第十七条 经营、使用的消杀药物必须保证质量合格，符合法律、法规、规章和国家标准的要求。禁止生产、配制、销售、使用国家禁用以及没有批准文号、商标、使用说明、厂名、厂址等标识的灭杀药械。

第十八条 实行杀鼠剂经营资格核准制度。杀鼠剂经营资格核准和经营的指导工作，城市由市、区（县）爱卫会负责，农村由市、区（县）农业部门负责，杀鼠剂经营必须先取得经营资格核准后，方可向工商行政部门登记注册。爱卫会和农业部门应将核准的经营单位报同级安全生产监督管理部门备案。

禁止生产、销售、运输、储存、使用毒鼠强等剧毒杀鼠剂。

第十九条 市、区（县）爱卫办应当加强对消杀药物生产、经营和使用情况的监督管理。对拒绝、阻挠监督检查，违反治安管理规定的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 市爱卫会按照灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑国家卫生城市标准，对区（县）病媒生物防制工作每一年组织1?2次达标考核或者评估。

市、区（县）爱卫会应当对在病媒生物防制工作中作出显著成绩和贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

第二十一条 各级爱卫会机构及其爱国卫生督查员应当加强对本办法执行情况的监督检查，督促辖区各单位开展病媒生物防制工作。

第二十二条 未采取病媒生物防制措施，病媒生物密度超过国家相关标准或者达不到本办法第十二条规定要求的单位、居民，由市、区（县）爱卫办责令限期改正，限期内仍不改正的，市、区（县）爱卫办可以指定具备资质的有害生物防制服务机构代为实施消杀灭工作，所需相关费用由该单位、居民承担。

食品生产经营单位、公共场所未采取病媒生物防制措施，病媒生物密度超过国家相关标准或者达不到本办法第十二条规定要求，由卫生行政部门予以警告，并可对经营单位依法予以处罚。

第二十三条 不具备基本工作条件的有害生物防制服务机构擅自提供有偿服务的，由市、区（县）爱卫办会同工商行政管理机关依法进行处理。

有害生物防制服务机构病媒生物防制使用禁用药物的，由市、区（县）爱卫办会同有关部门进行查处，并由有关部门依照有关法律规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十四条 未经核准擅自从事杀鼠剂经营的，由市、区（县）工商行政管理机关依法没收其非法物品，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十五条 违反本办法的行为，由有关部门依照法律法规处理，市、区（县）爱卫办做好督办工作。

第二十六条 各级爱卫办工作人员以及其他相关行政部门管理人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对防范和消杀设施不完备、病媒生物密度超过控制标准的食品生产经营单位和经营场所发放卫生许可证的；

（二）对病媒生物统一消杀活动组织不力，致使四害密度严重超标或者致使疫情发生造成严重后果的；

（三）审批病媒生物消杀服务单位时弄虚作假的；

（四）发现未依法取得批准或者工商注册的单位和个人，擅自从事消杀药物生产、经营或者病媒生物消杀活动，而不予取缔的；

（五）发现消杀药物生产、经营单位或者病媒生物消杀服务单位不再具备规定条件，而不撤销原批准的；

（六）利用工作之便推销消杀药物、器械牟取私利的；

（七）其它滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第二十七条 本办法具体应用问题由市爱卫办负责解释。

第二十八条

本办法自公布30日后施行。

第五篇：岳阳市人民政府关于印发岳阳市除四害工作管理办法的通知

岳阳市人民政府关于印发岳阳市除四害工作管理办法的通知.txt其实全世界最幸福的童话，不过是一起度过柴米油盐的岁月。一个人愿意等待，另一个人才愿意出现。感情有时候只是一个人的事，和任何人无关。爱，或者不爱，只能自行了断。岳政发[2008]27号 岳阳市人民政府关于印发岳阳市除四害工作管理办法的通知

各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳各单位：

《岳阳市除四害工作管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○○八年九月十日

岳阳市除四害工作管理办法

第一章 总则

第一条 为了预防、控制和消除鼠、蚊、蝇、蟑螂（以下简称“四害”），防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）、《农药管理条例》（国务院令第216号）、《湖南省爱国卫生条例》等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 除四害是全社会的共同责任，本市行政区域内的机关、部队、社会团体、企事业单位和其他组织（以下统称单位）以及个人，均应遵守本办法，都有防范和杀灭四害的义务。任何单位和个人对违反本办法的行为，都有检举和控告责任。

第三条 除四害工作应当贯彻预防为主的方针,推行以环境整治为主、药械控制为辅的综合性除四害措施。

第四条 市爱国卫生运动委员会（以下简称“市爱卫会”）是除四害工作的主管部门，各级爱卫会负责组织、协调本行政区域的除四害工作，各级疾病预防控制中心负责除四害的技术指导和四害密度监测。

第五条 市爱卫会除四害工作所需经费，由市财政列入预算。各单位和居民住户按照谁受益谁出钱的原则承担除四害药品、工具的工本费，政府对公共用地、广场、地下通道、下水道等受益者不明的除四害经费予以补贴。各县、市、区爱卫会除四害工作所需经费，由同级财政解决。

第六条 除四害工作坚持属地管理、条块结合、以块为主的管理体制。各级主管部门、职能单位负责抓好所属单位、重点行业、重点部位及易产生四害地段的除四害工作。

各级人民政府、街道办事处、居（村）民委员会应当定期组织辖区内的单位和个人开展杀灭四害等病媒生物的活动，消除病媒生物的孳生场所，使病媒生物的密度控制在国家和省规定的标准之内。

第七条 各级人民政府及其爱卫会应当对在除四害工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰或奖励。

第二章 防治标准

第八条 除四害坚持治本为主，标本兼治的方针。各单位和住户应按以下规定做好防治工作：

（一）下水道、沟渠、低洼地、水池及各种积水容器均应经常清理，保持畅通和洁净。

（二）粪池、粪缸应严密封盖。

（三）垃圾、腐烂有机物应有容器装载并加盖；栽种花木不施未经发酵的有机肥。

（四）地下管网、水沟或暗渠应用铁丝网封密。

（五）室内外无活鼠、鼠迹。

第九条 单位、居民住户控制四害的标准：

（一）鼠：食品加工生产经营单位室内有鼠迹房间不超过2%，其他单位室内鼠密度不得超过国家规定标准（鼠迹法2％），排水管、地沟、通风口、库房门底等的防鼠设施不合格处不超过5%。

（二）蚊：每10户居民及10家重点行业的存水容器，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%（含3%，下同）。

（三）蝇：饮食、副食、食品加工行业，医院，车站码头的侯车、船室，以及机关、部队、社会团体、企事业单位、学校的厨房、餐厅、会议室、办公室、教室有苍蝇房间不超过1%，直接入口食品场所不得有苍蝇；其他行业的有蝇房间不超过３％；室内外生活垃圾盛放容器（箱、桶、围）和垃圾中转站、公厕以及集贸市场幼虫和蛹的阳性率不超过3%。

（四）蟑螂：饮食、副食行业的餐厅、厨房、熟食间、熟食店、食品车间（仓库）内无蟑螂，其他单位有蟑螂的房间数不超过3％；每间房蟑螂只数不超过５只；有蟑迹房间不超过5%。

第三章 控制措施

第十条 饮食业、食品加工业、粮库、畜禽加工业、饲料加工业、废品收购站、垃圾处理场、垃圾中转站、公厕等重点行业、场地和农贸市场、医院、旅馆、火车站、汽车站、港口、仓库等重点场所，应当配备专职或兼职管理人员和药杀人员，制定相应制度，采取有效防范杀灭措施。公共场所应当配备有效的四害和其他病媒生物的预防控制设施及废弃物存放专用设施。

第十一条 具体负责重点项目、地段四害防治工作的单位，按下列规定确定：

（一）城市主次干道、桥梁、地下通道、公共广场、下水道等城市公共区域，由城市管理机构负责。

（二）建筑物、构筑物或者设施、场所，由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责。

（三）实行物业管理的居民区，由物业服务单位负责；尚未实行物业管理的居住区，由街道办事处、社区居民委员会负责。以上范围内的单位和住户，应当按规定支付相应的费用。

（四）居住区外的街巷，由街道办事处或者乡镇人民政府负责。

（五）机关、部队、社会团体、企事业单位、学校及个体工商户经营地的周边区域，由相关单位及个体经营户负责。

（六）各类市场、屠宰场、公共绿地、公共场所等，由经营、管理单位负责。

（七）建设工地由建设单位负责，待建地由产权单位负责。

（八）江、河、湖泊的堤坝或水域，由管理单位负责。

（九）化粪池、储粪池、污水池、垃圾围（桶）、垃圾中转站、垃圾处理场、公厕，由产权单位负责。

（十）责任不明确的区域和城乡结合部，由所在地爱卫会划定责任区，确定责任人。

第四章 监督管理

第十二条 中央及省属驻岳单位、大中型企业（含外资企业）和辖区内易招引四害孳生与繁殖的行业和场所，应有专职或兼职人员负责除四害工作。

第十三条 各级卫生行政主管部门应将食品生产经营单位、公共场所除四害工作纳入发放卫生许可证管理范围。对设施不完善，四害密度超过国家、省规定标准的不予发放卫生许可证；对已发证单位要进行监督管理。

第十四条 拆迁、新建、改（扩）建的施工工地，在施工前、后及施工过程中，必须进行除四害工作，四害密度应控制在国家、省规定的标准以内。

第十五条 公共场所、集贸市场、医院、学校、机关，实行物业管理的社区，垃圾处理场、中转站和公厕、下水道、废品收购站、公共用地等重点单位、重点地段以及因故不能自行实施除四害措施的单位、居民住户和个体工商户，可自愿委托除四害服务机构代为承担，并支付相应的药物和劳务费用。其收费标准由市爱卫会会同市物价部门制定。

第十六条 各级爱国卫生运动委员会办公室（以下简称“爱卫办”）负责辖区内除四害服务机构的日常管理，并组织从业人员的专业知识培训。各级疾病预防控制中心负责对各单位的防制效果进行监测，并定期上报同级爱卫会。

第十七条

市和县、市、区在组织除四害活动时，应统一使 用规定的药物并采取相应的安全措施。除四害药品必须具备高效、低毒、低残留性能，对人体、家畜家禽无害，对环境低污染。禁止任何单位和个人生产、经营、使用国家禁止的剧毒急性鼠药和无批准文号、商标、使用说明、厂名的灭鼠药物和卫生杀虫剂。

第十八条 设立除四害服务机构，应当按照国家有关规定办理工商登记注册手续，并接受疾病预防控制中心的业务指导和当地爱卫办监管。

第十九条 市和县（市、区）街道办事处（乡镇人民政府）设除四害监督员。除四害工作的监督员由从事除四害工作的专业人员和管理人员担任，分别由市和县、市、区爱卫会聘任。

第二十条 除四害监督员的职责是：

（一）依据本办法规定对管辖范围内的除四害工作进行监督；

（二）宣传除四害知识，指导开展除四害工作；

（三）依法参与处理违反本规定的行为。

第五章 法律责任

第二十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由爱卫会予通报批评：

（一）除四害制度不健全，无专人负责除四害工作，不积极参加除四害活动的；

（二）单位、居民住户的粪池、粪缸、水池、沟渠、容器、建筑工地积水而孳生蚊虫的；

（三）单位、居民住户堆积垃圾、腐烂有机物，已孳生蝇蛆虫的；

（四）单位室内的四害中的一害超过规定标准的；

（五）管线沟、暗渠没有封密而成为四害孳生地的；

（六）新建及改建房屋、道路、街巷的沙井没有按规定设置活动闸板、水封曲管的；

（七）干扰除四害监督员监督检查的。

第二十二条 违反本办法规定，拒不参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动的，由卫生行政主管部门根据《湖南省爱国卫生条例》依法处罚。

第二十三条 违反本办法规定，食品生产经营单位未采取消除四害和其他有害生物及其孳生条件措施的，由卫生行政主管部门根据《中华人民共和国食品卫生法》依法处罚。

第二十四条 违反本办法规定，公共场所未配备有效的除四害和其他病媒生物的预防控制设施及废弃物存放专用设施，技术服务机构未经批准擅自从业或未按国家标准和省级标准开展工作而导致有害生物严重超标的，由卫生行政主管部门根据《公共场所卫生管理条例》依法处罚。

第二十五条 违反本办法规定，擅自生产、经营、使用违禁除害杀虫药物的，由农业主管部门按照《农药管理条例》依法处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 除四害监督员应当认真履行职责，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，有关部门应给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

第二十七条 阻碍或拒绝除四害监督人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。

第六章 附则

第二十八条 本办法下列用语的含义：

（一）鼠迹法是指现场发现活鼠、死鼠、鼠粪、鼠洞、鼠咬痕迹的房间占总查房间数的百分比。

（二）孳生地是指适宜蚊、蝇等虫害繁殖生长的场所。

（三）易招引四害孳生与繁殖的行业和场所是指有招致四害或孳生、繁殖四害的适宜条件，经常发现虫害且数量比较密集的行业和地方。

（四）公共场所是指宾馆、饭店、招待所、咖啡馆、酒吧茶楼，公共浴室、理发美容店，影剧院、游艺厅、舞厅、体育馆、游泳场、公园，展览馆、美术馆、图书馆、商场（店）、书店，候诊室、候车（船）室、公共交通工具。

第二十九条 各县、市、区爱卫会可参照本办法规定，结合当地情况，制定实施办法并报市爱卫会备案。

第三十条 本规定自2008年9月10日起施行。