水田乡2011年党风廉政建设年终考核方案

第一篇：水田乡2011年党风廉政建设年终考核方案

关于印发《水田羌族乡党风廉政建设责任制工作

考核办法》的通知

各村党总支、村委会、乡属各支部、单位：

现将《水田羌族乡党风廉政建设责任制工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共水田羌族羌族乡委员会

二〇一一年四月十日

水田羌族乡党风廉政建设目标管理责任制工作

考核办法

为了认真贯彻党的十七大和十七届四五六中全会和中纪委会议精神，进一步落实党风廉政建设责任制，推进水田羌族乡惩治与反腐败体系建设，切实改进党的作风，开创反腐倡廉建设新局面，为我乡“十二五”规划的顺利实施提供强有力的保障，促进我乡社会经济又好又快发展。现结合我乡实际，特制定水田羌族乡党风廉政建设目标管理责任制考核办法。

一、组织领导

水田羌族乡党风廉政建设责任制考核工作在乡党委、政府统一领导下，由乡党委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室具体负责组织实施。被考核的各村委会、乡属单位按照本办法的要求，切实加强领导，精心组织，做好自查自评、总结和材料上报等相关工作，确保各项目标任务的贯彻落实和考核工作顺利进行。

二、考核原则和对象

考核工作坚持谁主管谁负责，实事求是，公开、公平、公正，分级考核，下考一级的原则，主要考核党政领导班子。

三、考评档次

考评档次分为：优秀、良好、基本合格、不合格。

四、考核程序和方式

乡党委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室采取年终考核与日常检查相结合的方式进行。

（一）自查总结。各村委会、乡属各单位于半年、年底按照自查通知要求，对本村委会，本单位落实党风廉政建设责任制情况进行自查自评和总结，形成自查报告（总结），分别于6月30日和11月30日前报乡委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。（乡纪委办公室）

（二）组织考核。乡党委坚持乡主要领导带队进行责任制考核的办法，采取定性与定量、年终考核与日常监督检查相结合的方式，在各村、乡属各单位自查自评、总结的基础上，抽调相关单位人员组成考核组，对各村、乡属各单位进行统一考核。

1、对村级主要采取会议形式，听汇报、进行民主测评会。参与村级考核会议人员：村两委班子成员、各村民小组长、支部书记、妇女委员；

2、对乡直属支部及单位主要采取座谈会形式，听汇报、进行民主测评会。参与乡属各单位考核会议人员：联系领导、单位全体人员、联系村、组主要负责人。

工作程序和方法：一是被考核单位主要负责人汇报本单位开展党风廉政建设和反腐败工作、落实党风廉政建设责任制所采取的措施和办法、解决存在的突出问题、工作意见建议等情况；二是进行民主测评。考核组分发《水田羌族乡乡机关、村委会落实

党风廉政建设责任制民主测评表》，对被考核单位或领导班子落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定等情况进行民主测评，参加测评人员为参加动员会全体人员。

2、查阅资料。考核组主要以签定的目标责任书对应查阅被考核单位本年度开展党风廉政建设和反腐败工作、贯彻落实党风廉政建设责任制的相关资料，如工作研究、部署、落实情况、检查、领导讲话、教育、建立健全规章制度、执行规章制度情况等相关记载资料。

（三）意见反馈。考核组根据考核情况向被考核单位反馈综合意见。

（四）综合测评。乡委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室印发《水田羌族乡乡机关、村委会落实党风廉政建设责任制民主测评表》，分别组织乡党政班子成员、乡纪委班子成员进行民主测评。

（五）日常工作评价。由乡纪委、监察分局对考核单位落实党风廉政建设责任制日常工作情况进行评价并将评价情况报乡委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。

日常工作评价内容：参会情况、上报各种材料情况、（六）考核情况汇总。乡党委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室梳理汇总考核情况，形成考评初步意见提交乡纪委审核，乡纪委审核后报乡党委审定考评档次及奖惩意见。

本年度考核出现以下问题之一的，不予评为合格或以上等次：对党风政风方面存在的突出问题治理不力、存在顶风违纪行为，在社会上造成恶劣影响被查处的；主要负责人或领导班子和班子成员发生重大违纪违法问题，被立案查处的（以立案时间为准）；发生重大特大安全责任事故的；未履行职责发生严重环境污染的事件；乡纪委督查工作发现单位存在违纪行为的，或拒绝配合督查行为的，发生大规模群体性事件，造成严重后果或恶劣影响的。

（六）考核结果运用。充分运用考核结果：1.与干部的管理使用挂钩，与责任追究挂钩，加大奖惩力度。2.将考核结果折算相应分值后纳入乡党委政府年终综合考核。3.对评为优秀的单位，给予奖励和表彰；对被评为基本合格和不合格等次的单位，通过会议、公开栏、书面进行全乡通报，责令限期整改；对被评为不合格单位的班子及其成员不得评先评优，对发现存在严重违纪问题的干部要按干部管理权限进行处理。

第二篇：党风廉政建设考核方案（范文）

石家庄市地税系统

党风廉政建设和反腐败工作考核办法

为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展，根据省局纪检组、市纪委有关文件精神，结合我市地税系统工作实际，制定本实施办法。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过检查考核，全面掌握全系统反腐倡廉建设各项工作开展情况，努力开创全市地税系统反腐倡廉建设新局面，为地税事业科学发展提供有力的保证。

二、考核原则

（一）坚持围绕中心、服务大局的原则；

（二）坚持谁主管、谁负责的原则；

（三）坚持实事求是，公开、公平、公正的原则；

（四）坚持突出重点、鼓励创新的原则；

（五）坚持删繁就简、注重实效、奖罚分明的原则。

三、考核对象和内容

（一）考核的对象：各县（市）、区地方税务局党组和纪检

监察机构。

（二）考核的内容：党风廉政建设责任制落实情况和反腐倡廉各项工作开展情况。

四、考核的组织实施

对党风廉政建设责任制执行情况的考核，在市局党组的统一领导下进行，由市局纪检组、监察室、人事处、办公室组织成立考核委员会，负责考核组织实施和结果评定工作。考核委员会下设考核组开展考核工作。市局监察室负责考核的日常工作。

五、考核计分

1.按照全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作考核评分表，各单位基本分为100份，在此基础上，进行考核计分。

2.加分项目：

（1）对具有特色或创新意义的党风廉政建设和反腐败工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面有创造性发展和创新性举措，当年普遍实行且成效明显，经认定后，每项加0.5分；被市局在系统内推广的，经认定后，每项加2分；在全市范围内推广的，经认定后，每项加3分；在全省范围内推广的，经认定后，每项加5分。同一项工作不重复加分，加分就高不就低。

（2）本单位党风廉政建设工作在当地纪委、上级有关部门（市局表彰的除外）受到表彰的，加3分；在当地组织的行风评

议中进入前三名的，加3分。单项工作（如宣传教育、预防职务犯罪、信访工作、案件查处、执法监察、效能监察等）受到表彰的，每项加0.5分。同一项工作不重复加分。

（3）表彰在当年考核没有加分的，顺延至下考核。表彰和行风建设的加分均以当地纪委或上级有关部门文件或奖牌、证书为准。

六、检查考核的方法

检查考核的方法包括日常检查、集中考核。以日常检查为基础，以集中考核为重点。具体采取以下方式进行：

（一）日常检查。由市局监察室对被检查考核单位纪检监察部门开展各项纪检监察业务工作情况和反腐倡廉制度执行情况进行日常检查。

根据平时掌握的被检查考核单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况以及相关资料报送的情况进行评分。日常考核原则上在集中考核之前完成。

（二）集中考核。市局派出检查考核组于12月中旬至下旬，集中对各单位反腐倡廉建设工作进行考核。集中考核按以下步骤进行：

1.对各县区局领导班子党风廉政建设责任制执行情况的考核，由市局考核组实地考核，一是听情况汇报。听取被检查考

核单位主要负责同志关于党风廉政建设和反腐败工作情况汇报（提供书面汇报材料）；二是查阅有关资料和工作台账；三是召开座谈会（召集单位有关人员座谈，听取意见）；四是开展民主测评。考核结束后，考核组分别形成考核材料，交市局考核委员会汇总。

2.对特色创新工作的认定。实行自主申报和实地考核相结合。由县（市）区局纪检监察机构形成专门文字材料于11月20日前报市局考核委员会（同时报送党风廉政建设及纪检监察工作的总结材料和详细自评评分情况）。由考核组在对各县区局党风廉政建设和反腐败工作考核的同时，进行实地考核（听汇报、查资料、座谈了解等）。考核结束后由考核组文字汇报，市局考核委员会集体评议认定。

被中央、省、市纪委和省局、市局纪检组以文件或通报形式予以推介的，只需申报，不实地考核，直接报市局审议，予以认定。

3.市局局内各单位的党风廉政建设考核比照执行。

七、考核结果评定

（一）各县区局考核结果的评定，由市局考核委员会根据全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作考核分数和加分认定的分数，将被考核单位评定为优秀、合格、不合格3个等次，报市

局党组审核确定。

（二）有下列情况之一者，取消当年评选反腐倡廉建设优秀单位资格：

1.党风廉政建设和反腐败工作受到上级党委、政府和上级纪检监察机关通报批评的；

2.本级领导班子成员有违纪违法行为被查处的； 3.因党风廉政建设和反腐败工作不力导致引发重大事件或重大事故的；

4.辖区内税务干部（含各级领导）不作为、乱作为，造成税（费）及其它直接经济损失重大（30万元以上至100万元以下）的。

（三）实行党风廉政建设一票否决制。有下列情况之一者，评为反腐倡廉建设不合格单位：

1.党风廉政建设和反腐败工作考核总成绩未达到60分的； 2.民主测评中不合格票达到40%以上的；

3.县区局正职受到行政记大过或党内严重警告（不含本处分）以上处分的；

4.县区局其他领导班子成员受到降级（含降级）以上处分的； 5.辖区内税务干部（含各级领导）不作为、乱作为，造成税（费）及其它直接经济损失巨大（100万元以上）的。

八、考核成果运用

（一）市局党组审定后，对考核结果进行通报。

（二）对被评为优秀等次的单位，在次年“全市地税系统党风廉政建设工作会议”上进行表彰，并给予适当奖励。

（三）对存在突出问题的单位，按照“谁考核，谁反馈”和“考核谁，向谁反馈”的原则，由考核组组长向被考核单位主要负责人、被考核单位纪检监察机构主要负责人当面反馈，指出问题，督促整改。

（四）对评定为不合格的单位，取消其党组和行政领导班子当年评先资格；党组和行政领导班子、纪检监察机构的主要负责人在当年公务员考核中不能评为优秀；连续两年不合格的单位，党组和纪检监察机构的主要负责人，要进行组织调整，不能再担任现任职务。

石家庄市地税局

二Ｏ一一年四月十一日

第三篇：2012年安和乡党风廉政建设责任制工作考核方案

安发【2012】16号

中共安和乡委员会

关于印发《2012年安和乡党风廉政建设责任制工作考核方

案》的通知

各村、乡直各单位：

现将《2012年安和乡党风廉政建设责任制工作考核方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共安和乡委员会

2012年3月31日

2012年安和乡党风廉政建设责任制工作考核方案 根据党风廉政建设责任制的有关规定和党员领导干部进一步履行“一岗双责”落实党风廉政建设责任制的要求，结合我乡实际，特制定各村、乡直各单位2012年党风廉政建设责任制工作考核方案。

一、考核内容

对各村党支部、村委会和乡直各单位的考核，按照《安和乡2012年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》的内容进行。重点考核村两委班子及成员履行“一岗双责”，落实“六五四三”要求情况；学习贯彻《廉政准则》，遵守廉洁自律有关规定和落实厉行节约要求情况；强化党内监督，加强党员干部党性修养和作风建设情况；深化源头治理，推进惩防体系建设情况；各村落实农村基层党风廉政建设责任制及推进“阳光村务工程” 建设情况。

二、考核方式和时间

责任制考核包括季度督查、半年督查、年终考核、民主评议三个方面内容。整个考核工作在乡党委领导下进行，具体由乡党风廉政建设责任制工作领导小组办公室组织实施。考核工作分步、分阶段进行，半年督查、年终考核当中的查看资料工作由乡党风廉政建设责任制工作领导小组办公室组织实施；季度督查安排在每季度后10日内、半年查安排在7月中旬、年终考核、民主评议工作结合村目标管理考核进行，由乡党委、政府领导带队对全乡各村、乡直单位进行党风廉政建设责任制考核。年终考核时间安排在2012年12月下旬。

三、考核对象

1、各村两委班子。

2、乡直单位领导班子。

四、年终考核方法和程序

1、上报材料。被考核单位于2012年12月25日前上报工作总结、村两委班子和班子成员述职述廉报告及有关自评材料。

2、召开考核大会。会议内容：⑴乡考核组负责人动员讲话；⑵村两委主要领导、乡直单位主要领导口头述职述廉，其他班子成员书面述职述廉；⑶民主测评。参会人员范围：村：不是班子成员的村民组长，村监督委成员，全体党员、村民代表，部分党代表和人大代表；乡直单位：全体在职干部职工，部分党员、群众代表。

3、个别谈话。村谈话对象：全体参会人员以及考核组认为需要谈话的其它相关人员；乡直单位谈话对象：全体参会人员和考核组认为需要谈话的其他相关人员。谈话内容：对党政班子贯彻执行党风廉政建设责任制、落实反腐倡廉各项任务、领导班子及成员履行职责、廉洁自律情况进行评价，提出建议。

4、确定等次。考核评分采取百分制，半年督查和不定期检查占30%，民主测评占30%，年终考核组评分占40%。考核结果分为4个等次：综合得分90分以上（含90分）的为优秀，80分至89分的为良好，70分至79分的为一般，69分以下的为差。考核组综合考核情况并征求有关部门意见后进行评分，对被考核单位逐个形成考核报告向乡党风廉政建设责任制工作领导小组汇报，由乡党风廉政建设责任制工作领导小组研究确定被考核单位的等次，报乡党委审定。

有下列情况之一的不得评为优秀：

（1）领导班子成员中发现违纪违法问题，受到党纪、政纪处分或组织处理的；

（2）领导班子成员违反“十一条禁令”并经查实的；单位对所属干部、职工违反“十一条禁令”未及时查处的；

（3）单位效能建设、政风评议中综合得分未达到80分的；

（4）工作上发生重大责任事故、本单位发生重大违纪案件的。

（5）被计划生育、综合治理、安全生产“一票否决”的。

（6）落实厉行节约要求不力，各项硬性指标不能有效管控的。

5、通报结果。乡党风廉政建设责任制工作领导小组向全乡通报考核情况。

五、考核结果的运用

1、经考核，在综合得分获优秀分值的村和乡直单位中，对村党风廉政建设责任制工作获得前二名、乡直单位党风廉政建设责任制工作获得前二名的，评为2012年党风廉政建设责任制工作先进单位，由乡党委、政府予以表彰。

2、考核结果向全乡通报并纳入各村和单位主要领导廉政档案，作为其他方面评先、评优，村干部绩效工资、提拔使用的重要依据。经考核，认定为一般等次的村和单位，由乡党委、政府、乡纪委领导对班子主要负责人进行谈话；认定为差的村和单位，责成主要领导书面检查，予以通报批评，限期整改。评定为一般或差的村和单位，不

得评为乡党委、政府综合考评项目的先进单位，主要负责人当年不得评为先进。

3、对考核中群众反映的不涉及主要领导自身的重大问题，乡党委将进行认真查核。对涉及主要领导自身的重大问题及时向乡党委报告。经核实后，应追究责任的，按有关规定予以追究。

第四篇：大水田乡2011年上半年工作总结

大水田乡2011年上半年工作总结

及下半年工作计划

2011年，是大水田乡深入贯彻党的十七届五中全会和县十一次党代会精神，深入开展创先争优活动，扎实推进各项中心工作的重要一年，也是十二五规划的开局之年。大水田乡在县委和县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格按照年初与县委县人民政府签订的目标责任书，准确把握发展机遇，科学决策，务实工作，为实现全乡经济发展、社会稳定、民生和谐的良好局面做了大量扎实有效的工作。半年来，基本实现时间过半，任务过半的目标，为全面推进大水田乡发展目标奠定了坚实的基础。现将大水田乡2011年上半年经济社会发展情况和下半年工作计划作简要总结。

一、半年来的主要工作成效回顾

（一）国民经济持续增长，经济实力持续增强 半年来，大水田乡始终把发展作为一切工作的重点，国民经济实现持续快速健康发展，呈现出速度加快、总量上升、效益提高、后劲增强的良好态势。2011年上半年，实现地方财政收入 万元，比上年同期增收 万元；财政支出 万元，比上年同期增长 %。全社会固定资产投资达 万元，比上年同期增长 %。

（二）农业基础地位进一步巩固，新的产业发展格局初步形成

半年来，我们按照“多予、少取、放活”的方针，扎实推进农业产业发展，完成了乡村各项改革，全面落实了粮食综合直补、能繁母猪保险等各项强农惠农政策，共发放各种补助金---万元，农民实现了持续增收。上半年农村经济总收入预计 万元，比上年同期的增长 万元，增幅 %。

截止目前，全乡完成农作物播种 亩，其中粮食作物播种面积 亩，夏粮产量 万公斤，秋粮预计产量 万公斤。农民人均纯收入 元，比上年同期持平；全乡发展辣椒 亩、红薯 亩、油麻 亩、西瓜 亩、花生 亩、共15页

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玉米 亩。畜牧业规模不断壮大，半年来，生猪存栏 头，其中能繁母猪 头，出栏肥猪 头，大牲畜存栏 头，肉牛出栏 头，山羊出栏 只，家禽出笼 只，肉类总产 吨，畜牧业促农增收效益明显。

（三）基础设施建设步伐加快，经济发展后劲不断增强 半年来，我们紧紧抓住各种战略机遇，继续把基础设施建设作为打牢经济社会发展基础的重要工作来做，积极争取项目资金，全面推进了各项基础设施建设。交通建设方面，水利建设方面，完成红星水库除险加固、红星水库水处理厂和车玛水沟、哈色水沟、桂东三面光水沟建设，疏通了胜利大沟部分渠道，确保农田灌溉用水供应，新一轮集镇安全饮水项目全面实施，集镇饮水改造项目9.3公里主管道铺设工作全面完工，管道沿线村寨饮水项目同步启动，为解决集镇饮水困难，彻底解决集镇引水管道沿线群众用水难奠定了基础。加强乡域内4条主干水沟的维护管理，全乡水利条件得到极大的改善。电力建设方面，实现乡村电网线路改造升级，逐步扩大一户一表覆盖面，为全面实现乡村同网同价奠定了基础。集镇建设方面，顺利启动集贸市场建设项目。加强集镇街道秩序管理，加大对集镇车辆、摊点秩序和环境卫生秩序的监管，中心集镇面貌得到进一步提升。信息网络建设方面，互联网辐射所有行政村，乡域实现移动通讯信号全覆盖。

（四）计划生育工作

今年，全乡人口与计划生育工作的目标是“保二类，争一类，上水平”，我们的做法是“抓重点、求突破、抓征收、堵计外、帮后进、促平衡”。不断强化工作举措，推动工作落实，取得了一定的实效。计划外生育得到有效控制。2010年10月1日以来全乡人口出生104人，其中：符合政策生育94人，违法生育10人，与上同期相比，计外生育减少2人。符合政策生育率上升。计划生育率为90.3%，比上同期计生

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率增加3个百分点。依法落实节育措施不断加强。前七个月共落实四大手术157例，其中：结扎70例，上环72例，补救措施15例。依法征收社会抚养费力度不断加大。共征收违法生育社会抚养费45.6万元，完成了“冬春季”社会抚养费征收任务。认真开展人口出生排查。每月1—7日定为乡人口出生排查周，定期对全乡人口出生进行逐户排查，挤干人口出生水分，着力提高人口出生统计准确率。县半年抽样检查，全乡两个样本点，无统计水分。扎实开展村民自治。我乡由于地域广、人口多、外出流动人口多、计生工作基础差、底子薄，通过村民自治，努力实现计划生育工作“村为主”。建章立制，严格兑现奖惩。今年出台的一号文件，就如何加强人口与计划生育管理，严格控制违法生育，作了具体的规定。对照目标管理责任状，奖励兑现，惩罚兑现，明确了村支两委干部的责任，也激发了村支两委抓计生工作的热情。

（五）安全生产工作

在上级职能部门指导下，紧紧围绕经济发展中心，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列政策措施，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化督促检查，狠抓隐患整改，全乡安全生产形势整体相对平稳，没有发生重特大安全生产事故。

1、落实安全责任。一是全面落实条线为主工作机制。强化分管领导责任，乡政府与各村、各单位签订安全生产责任状，明确安全生产工作的责任人，对分管条线安全生产工作负总

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责。每逢重大节日，乡主要领导带头亲自深入一线检查安全生产工作，对检查中发现的重大事故隐患，采取现场会办、事中督办、事后查办的方法，及时督促整改到位。二是全面落实安全生产目标责任。制订责任目标考核细则，完善安全生产工作管理网络，健全安全生产责任考核体系，将安全生产责任落实到具体人、具体岗位。不断完善安全生产制度，建立健全应急救援体系、应急救援预案，不断加强安全监管队伍建设。

2、强化组织领导。一是制定全年的工作计划，明确全年工作的指导思想、目标任务和工作措施。二是重点工作早部署。对道路交通、人员密集场所、建筑安装、特种设备、中小学校、危险化学品和烟花爆竹等10多个重点行业和部门开展安全生产专项整治。三是监督检查不放松。坚持实行“两会两查”制度，即每月要求行政包村干部下村召开一次村级安全生产例会。四是对乡安监站检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，督促相关单位落实整改。对整改措施不力，安全隐患整改不彻底的单位予以通报。上半年以来，我乡共检查20余次，共排查安全隐患34多处，其中当场整改30多处，责令限期整改4处。

3、基础工作。我乡重点突出“三抓”：一抓安全生产基础管理。乡安监站对烟花爆竹专卖店、液化气站、加油和电脑娱乐场所进行了检查，要求配备了消防器材。二抓安全生产基础培训，学校及各单位的安全教育和经常性教育等措施。三抓全民安全意识提高。每逢重大节日和重大活动，通过悬挂横幅、共15页

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张贴标语、制作宣传板报、墙报、宣传栏等形式，宣传安全生产工作。

（七）加强党的建设，提高党的执政能力，夯实党的执政基础。

以深化党的宗旨教育为核心，以开展“顺民情，聚民心，解民困”丰富多彩争创活动为载体，不断提高党员干部综合素质。乡党委中心组坚持每周一次理论学习，不断增强党性观念和发展意识；认真组织党员干部深入开展创先争优“三为两争”活动，2010年8月，机关党员干部，县乡人大代表先后4次向受灾严重的杉木溪村王家坪、关冲自然组300余人送去生活困难用水，解决灾民燃眉之际，体现了党的先进性、模范性；积极发展党员，优化党员队伍的年龄结构，提高党员队伍的整体文化水平，精心组织，认真开展每年建党周年纪念活动，认真开展民主评议党员工作，加强党员干部的教育培训；继续实行“两票制”疏通党员“出口”，处理不合格党员3名，严肃了党纪；认真落实“党建带团建”工作，配优配强各村团支部领导班子。组织开展“牵手帮扶，助推基层”活动，关注留守儿童，关心贫困留守儿童学习生活，开通了“亲情热线”并发放价值5000元棉被等学习生活用品，开展了青年志愿者“学雷锋树新风植树造林活动”，丰富团组织生活，充分发挥党的助手和后备军作用。

加强基层武装建设，着力提高党管武装能力。累计投入武

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装经费3万元，装备服装30套，夯实武装基础。

以载体创新和方式创新为动力，深入探索解决问题的新方法和新途径。创新党建工作机制，整合党建工作内容，不断加大落实力度。深入开展“一人学一技”活动，切实增强干部帮民富民本领。组织开展“无职设岗”活动，充分发挥无职党员作用，鼓励发挥先锋模范作用。以创先争优活动为契机，开展帮扶活动使党员干部受教育人民群众得实惠。

加强党风廉政建设，构筑拒腐防变长效机制。抓作风，严厉惩治，扎实推进党风政风建设。全乡党风政风建设以“破解难题促转变，服务民生促和谐”为主题，以作风整顿活动为主线，扎实开展工作，党风政风建设进一步深化。抓基础，务求实效党风政风建设取得新成效，乡纪委主动抓好矛盾纠纷排查化解工作；建立包村下访排查制；规范上报回复制度，做到对群众诉求件件有着落，事事有回音，有效化解信访矛盾，促进反腐倡廉建设。

（六）党委换届、人大补选、村支两委换届工作 按照省、市、县有关文件要求，结合我乡实际，我乡各项换届选举工作进展顺利。

一是党委换届工作。我乡于3月21日举行乡党委换届选举。顺利完成乡党委、纪委的换届选举工作，全部以满票通过。

二是人大补选工作。我乡于4月9日举行大水田乡十五届人大四次会议。大水田乡乡长周福湘同志、副乡长余庆军同志

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顺利通过补选。

三是村支部换届工作。全乡17个行政村，严格依法按程序，依照 “两推一选”的办法目前已完成16个村的支部换届。

四是村委会换届选举。我乡将于4月11 日进行全乡选民登记张榜公布，在乡党委政府的坚强领导下，组成5个指导组下村进行指导，各村选举委员会均按照乡换届选举领导小组里的统一安排部署。完成了16个村的村委会换届选举。

（七）抗旱救灾工作

今年年初至五月份上旬，久旱无雨，境内年久失修的128座（其中上型水库11座）山塘水库，丧失蓄水功能，再加上紫砂页岩土壤保水性能相当差，造成我乡春旱连夏旱旱情非常严重，受灾耕地面积达1.8万亩。面对灾情，乡党委政府高度重视，迅速组织全乡乡村干部100余人，全力开展抗旱自救。全面落实抗旱救灾工作责任制。乡主要领导亲自抓，副职领导包片，乡干部包村，村干部包组，党员组长包户的联包责任制。全力动用全乡抗旱机械。动用汽油机1249台，柴油机76台，电排6台。一方面是对已栽播水稻面积3500亩进行抗旱。另一方面是乡政府多方筹措资金2万元，全力组织机械抢修、维修，目前正抢修社塘村青禾冲电排，近两天可投入抗旱使用，准备抢修杉木溪村管子冲电排，5天内可投入使用。发放汽油，柴油3500升。争取抽水抢插中稻7000亩。全力动员群众补种改种。广泛宣传县抗旱救灾会议精神，落实春粮损失夏粮补，共15页

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稻田损失旱粮补。全乡稻田已摸底落实待改种旱粮作物，玉米、花生、西瓜、蔬菜、芝麻、红薯、晒红烟等农作物6050亩；待改种生育期100天、120天的水稻面积1450亩。及时掌握人畜饮水困难信息。对杉木溪村关冲、王家坪；道光溪村道湾；云田垅村白凹；社塘村雷打坡；活水村张家坡等自然村重点关注，随时准备组织乡村干部运送生活用水，确保不因干旱造成人畜死亡现象。全力指导农业生产。乡农机农技人员、包村干部深入千家万户田间地头发放改种农作物病虫防治宣传资料500份。全力排查处置化解矛盾纠纷。凡因干旱引起的矛盾纠纷，迅速组织乡村干部及时解决，确保不因干旱造成殴斗或酿成群体性事件发生。

（八）集镇建设工作

为加快农村集镇建设步伐，提升城镇建设品位，坚决落实县委、县政府《关于进一步加快农村集镇建设的决定》，全面加强我乡集镇规划建设管理，不断完善村镇规划体系，加强我乡农村集镇建设及环境整治，积极推进城乡一体化进程。乡成立农村集镇建设领导小组，采取一系列措施。一是编制乡镇发展总体规划，严格控制用地；二是对县道沿线乱堆乱放进行一次集中清理；三是安排专门保洁员，专门清扫垃圾，配置垃圾专用车；四是加强《中华人民共和国城乡规划法》的宣传力度，及时查处违规建房行为，五是将采取强有力措施拆除乱搭乱建占道经营现象，改变脏乱差和以路为市局面；六是坚持做活土

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地文章，大力招商引资。乡政府项目综合办公楼将在10月底投入使用，尽快启动农贸市场建设。

（九）其他工作。

扶贫 团委 劳动力 水利普查

二、半年来工作中存在的困难和问题 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中还存在不少困难和问题，主要表现在:制约经济社会发展的因素还比较多，经济领域中长期积累下来的结构不合理、体制约束等深层次问题，还没有从根本上得到解决，水电路等基础设施建设滞后仍然是主要瓶颈；农业基础地位还需进一步巩固，农民群众自我发展、自我服务的意识有待加强；党员干部思想观念不够解放，工作方式、方法尚不能完全适应新形势、新任务的需要，党员的先锋模范作用还未充分发挥，农村党员老龄化问题突出，村级集体经济较弱，村级办事压力大，干部队伍素质、基层组织建设水平有待于进一步提高；部分高寒山区群众缺乏稳定的经济来源，收入不高，抵御风险的能力弱，返贫率高，扶贫攻坚任务仍然十分艰巨。对存的困难和问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

三、认真做好下半年工作，实现大水田乡经济社会目标

为实现“十二五”规划的良好开局，下半年，大水田乡将在新一届县委的坚强领导下，把思想和行动进一步统一到加快大水田乡的新发展上来，紧紧围绕县委、县人民政府的统一部署，以发展为己任，以解放思想为先导，以产业结构调整为主线，以提高人民群众生活水平为根本，着力提升甘蔗、木薯、共15页

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棕榈、杉木等传统产业，培育壮大核桃、民族文化和旅游等后续产业，重点抓好基础设施和新农村建设，切实维护社会和谐稳定，按照“夯实基础、培植产业、振兴教育、保护生态、建设新农村、和谐奔小康”的发展思路，正确处理改革、发展、稳定的关系，不断增强紧迫感和责任感，真抓实干，积极作为，努力开创大水田乡新一轮的发展局面。下半年，我们将重点抓好以下五个方面的工作。

（一）坚定不移地夯实基础

充分认识基础设施建设的极端重要性，切实把基础设施建设作为全乡工作的重点，扎扎实实地做好打基础的工作。密切配合，齐抓共管，形成合力，全面推进县乡主干道、乡政府所在地至村委会，村委会至自然村公路的畅通及提质改造工作；加大农田水利建设投入力度，切实解决农业水利化程度低，农业靠天吃饭的问题；加大集镇建设力度，完善集镇功能，搞活集镇市场，为加快经济社会发展创造更加宽松、更加良好的基础条件。

（二）坚定不移地培植产业 产业是富民兴乡的根本路径。大水田乡将紧紧围绕县委政府的产业发展重点，按照做强传统产业、做大新兴产业的发展思路，继续提升产业发展中的科技含量，继续巩固和提升甘蔗、木薯、棕榈、杉木等传统产业，继续培植壮大核桃、竹子、民族文化和旅游等新兴产业；探索发展新型产业，全面落实各项惠农强农政策，采取重点扶持、典型示范的方法，引导广大群众发展畜牧业；充分利用大水田乡处于全县旅游环线的有利条件，发展旅游消费市场；加大农村劳动力培训力度，把劳务输出作为增加农民收入的重要途径；加强服务、改善环境，为非公经济繁荣发展创造良好的发展条件。

（三）坚定不移地改善民生

切实改善民生，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，是构建社会主义和谐社会的基本要求。认真落实各项强农惠农政策，确保低保资金、粮食综合直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡等政策落实到位；整合性质相似、目标相同、功能相近的各种支农资金，推进新农村建设，切实改善农

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村生产生活条件；优先发展教育事业，全面落实“两免一补”政策，不断改善教育教学条件，切实解决学生“上学难、上学贵”的问题。加大社会保障力度，探索开展新型农村社会养老保险工作，提高城乡低保保障水平，扩大困难群众临时救助覆盖面；大力发展医疗卫生事业，扩大新型农村合作医疗覆盖面，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题；继续落实“奖优免补”政策，不断担高人口计划生育工作水平；大力推广普及农村科技知识，不断探索建立科技服务“三农”的长效机制；抓好民族民间文化传承和保护工作，保存边疆民族地区文化的独特性，多渠道丰富群众文化生活；加快农村广播电视发展，推动全乡广播电视事业现代化、信息化、网络化发展步伐。

（四）坚定不移地维护稳定

牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，扎扎实实地抓好事关稳定的各项工作。深入实施“六五”普法和“四五”依法治乡工作，巩固“平安大水田乡”创建成果；加大社会矛盾排查化解力度，坚决遏制重大案件发生；加强和改进信访工作，高度重视安全生产工作，保障人民群众生命财产安全；坚决纠正各种损害群众利益的行为，着力避免因工作方法不当引发群众不满情绪，不断提高做好群众工作的针对性和实效性。

（五）坚定不移地加强党的建设

加快大水田乡的发展，关键在各级党组织和广大党员干部。把执政能力建设和先进性建设作为主线，按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入推进思想政治建设；按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，深入推进领导班子和干部队伍建设；按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，加强激励考核，深入推进党的基层组织建设；从思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律等方面入手，深入推进作风建设；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进反腐倡廉建设。

经过努力，2011年全乡经济和社会发展要实现以下目标：实现农村经济总收入11295万元，增长10%，地方财政收入23.9万元，增长8.6%，社会固定资产投资3480万元，增长12.8％；

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人口自然增长率控制在8‰以内；人均有粮334公斤；农民人均纯收入2588元，增长8%。要实现以上目标任务，我们必须继续做好以下工作：

一要继续加强农业农村工作，努力推进新农村建设 把农业农村工作放在经济工作的首位，继续坚持党在农村的基本政策不动摇，切实把农民增收致富作为农业农村工作的出发点和落脚点。要认真全面落实国家各项强农惠农政策，切实减轻农民负担；充分调动广大群众在社会主义新农村建设的积极性和主动性，紧紧围绕整村推进、连片开发、农村“一事一议”财政奖补项目建设，加快农业农村基础设施建设步伐，重点抓好尼美土地开发整理项目建设，力争实施凉水井土地开发整理和勐洞河高稳产农田建设项目，切实改善广大群众的生产生活条件；进一步优化农业产业结构调整，巩固提升甘蔗、木薯、棕榈、杉木等传统产业，发展壮大核桃、茶叶、竹子和民族文化与旅游等新兴产业；进一步提高科技含量，加大畜牧业培植力度；继续巩固林权制度改革成果，加快林业产业，推动山区经济综合开发；加大劳务输出技能培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

二要加强基础设施建设，努力夯实经济社会发展基础 把加强基础设施建设作为增强经济社会发展后劲的重点，充分认识项目工作的重要性，牢固树立“大项目大发展、小项目小发展、无项目难发展”的意识，千方百计争取项目，竭心尽力为项目服务。要紧紧抓住国家加强农业农村基础设施建设和云南“桥头堡”建设的战略机遇，抓紧策划储备一批关系长远的重大项目；对已立项批复的建设项目要抓好协调服务确保尽快开工建设；对在建、新建、续建项目要强化跟踪指导、督查服务，及时解决项目建设过程中的各种问题，确保项目建设的各项工作顺利推进。

交通建设方面，积极协助完成大水田乡至架车、大水田乡经龙车至浪堤公路和尼美、龙虾、比姿、贾保垤、蒙居、巴龙进村砂石路；水利建设方面，完成妥色大沟、胜利大沟、车玛大沟和集镇安全饮水工程建设，扩玛大沟、乐美大沟三面光工程要力争实施；电力方面，完成18个自然村西部农村电网完

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善改造工程，全面实现城乡同网同价；集镇方面，力争完成乡农贸市场主体工程建设，全面完成民房防渗工程。

三要继续加强民生事业建设，努力推进和谐发展

高度重视，投入更多的精力、财力和人力，大力发展民生事业和社会事业，千方百计促进社会和谐。继续巩固教育优先发展战略，以办人民群众满意教育为目标，加大投入；继续落实教育“两免一补”政策，切实减轻学生家庭负担；继续实施中小学校舍D级危房改造工程，不断改善办学条件；切实做好控辍保学工作，进一步巩固教育“两基”成果；认真抓好“三生”教育和“减负提质”工作，进一步提高学生综合素质；继续推进“3211”教师素质提升工程，提高教育教学质量；继续做好“普实”工作、教育督导工作，争取通过省级验收。建立健全公共卫生服务体系，加大医疗卫生硬件建设力度，进一步发挥乡卫生院、村卫生室功能，继续改进医德医风建设，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务；继续完善重大疾病防控和妇幼保健体系，不断提高公共卫生突发事件应急处置能力；继续加强新型农村合作医疗工作，进一步缓解群众看病难、看病贵的问题。深入抓好科技普及工作，进一步提高先进实用技术推广运用。积极做好创业、就业环境，鼓励自主创业和自谋职业，千方百计增加就业规模。高度重视人口和计划生育，严格控制人口增长，继续落实“奖优免补”政策，加强流动人口管理，不断提高人口素质。切实加强国土资源管理保护和开发利用，不断推进人口、资源、环境的协调发展。进一步落实最低生活保障制度和特困群众救助制度，切实做好困难群众、妇女儿童、残疾人、老年人等工作。加大公益性文化设施建设力度，积极开展精神文明创建活动，弘扬社会正气，培育文明新风，不断提高广大人民群众的文明素质。高度重视青少年思想道德教育，注重人文关怀和心理疏导。认真做好文物普查和文化遗产的保护与利用，加强对文化市场的监督管理，深入开展“扫黄打非”活动。

四要进一步加强民主法制建设，努力加快依法行政进程 认真执行民主集中制，注重维护团结统一，确保政令畅通。积极推进党内民主，以落实党员知情权、参与权、监督权为重

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点，提高党员对党内事务的参与度，充分发扬党内民主；继续实施阳光政府四项制度，严格执行《行政许可法》，顺利实施“六五”普法和“四五”依法治乡工作第一年的各项基础工作；按照责任政府、阳光政府的要求，加快依法行政进程。要进一步完善决策程序，对与群众密切相关的重大事项，实行公示和意见征询，把依法行政的意识、尊重人民权利的意识、职责法定和权责统一的意识，融入到政府决策全过程；不断深化各项改革，继续完善集体林权、土地流转、村财村用乡代管等制度改革，进一步优化发展环境。

五要加强社会安全建设，确保人民群众生命和财产安全 坚持各民族共同繁荣发展，巩固发展平等团结互助和谐的民族关系。加强团结，搞好国防动员、民兵预备役工作；加强和完善信访工作，畅通信访渠道，切实为信访群众排忧解难；深入开展矛盾纠纷排查和调处，积极预防和依法及时妥善处置各种群体性事件；加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动；坚持“有黑打黑，无黑除恶，无恶治邪、无邪治乱”的工作方针，有针对性地开展扫黑除恶专项斗争；坚持安全发展，加强食品、药品监管，完善安全生产措施，落实安全生产责任制，严防重大安全事故发生；加大环境保护工作力度，深入开展环境卫生整治，创建洁净文明居住生活环境；继续打好禁毒人民战争，维护全乡稳定和安宁。

六要继续加强反腐倡廉建设，努力营造风清气正的工作氛围

继续推行党政领导干部问责制，切实解决不作为、慢作为、乱作为问题。强化抓督查促落实工作保障机制，确保各项重点工作任务落实到位，推进到位；高度关注群众权益，严肃查处基层干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产的行为，推进基层廉政建设；高度关注民生民意，加强保持党同人民群众的血肉联系；大力加强廉政文化建设，提高廉政文化的感染力和社会影响力；加大对重要领域和关键环节的监督力度，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律工作；深入开展纠风和专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风；坚决查处违纪违法案件，以反腐倡廉的实际成效取信于民；继续做好党

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务、政务、村务公开工作，进一步融洽党群、干群关系；深入开展机关效能建设，提高工作效率。

七要加强机关作风建设，建设高素质的干部队伍 加大制度的健全和落实，着力改进机关作风；积极推行重大决策征询制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度，提群众的参与度、知晓度；继续加强干部职工的学习教育，不断提高广大干部解决问题能力，促进行政效率和服务水平的提高；进一步健全完善机关考勤、请销假、财经管理等制度，增强干部的工作纪律；进一步完善干部职工考核机制，激发干部职工工作热情；继续发扬求真务实的工作作风，注重克服形式主义和官僚主义，深入调研，着重解决经济社会发展中的热点、难点问题；加大监督检查力度，确保乡委决策部署的认真落实。

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第五篇：乡镇2011年党风廉政建设年终考核方案（模版）

关于印发《小石桥乡党风廉政建设责任制工作

考核办法》的通知

各村党总支、村委会、乡属各支部、单位：

现将《小石桥乡党风廉政建设责任制工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共小石桥彝族乡委员会

二〇一一年四月十日

小石桥乡党风廉政建设目标管理责任制工作

考核办法

为了认真贯彻党的十七大和十七届四五六中全会和中纪委会议精神，进一步落实党风廉政建设责任制，推进小石桥乡惩治与反腐败体系建设，切实改进党的作风，开创反腐倡廉建设新局面，为我乡“十二五”规划的顺利实施提供强有力的保障，促进我乡社会经济又好又快发展。现结合我乡实际，特制定小石桥乡党风廉政建设目标管理责任制考核办法。

一、组织领导

小石桥乡党风廉政建设责任制考核工作在乡党委、政府统一领导下，由乡党委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室具体负责组织实施。被考核的各村委会、乡属单位按照本办法的要求，切实加强领导，精心组织，做好自查自评、总结和材料上报等相关工作，确保各项目标任务的贯彻落实和考核工作顺利进行。

二、考核原则和对象

考核工作坚持谁主管谁负责，实事求是，公开、公平、公正，分级考核，下考一级的原则，主要考核党政领导班子。

三、考核内容和标准

考核组根据《红塔区2010党风廉政建设责任书》、《红塔区2010党风廉政建设和反腐败工作分工意见》、《红塔区关于深入推进农村党风廉政建设工作的实施方案》《红塔区2010、年党风建设工作实施意见》等反腐倡廉建设工作任务安排，对照《红塔区2010党风廉政建设责任制考核内容及评分标准》逐项逐条进行检查考核。

四、考评档次

考评档次分为：优秀、良好、基本合格、不合格。

五、考核程序和方式

乡党委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室采取年终考核与日常检查相结合的方式进行。

（一）自查总结。各村委会、乡属各单位于半年、年底按照自查通知要求，对本村委会，本单位落实党风廉政建设责任制情况进行自查自评和总结，形成自查报告（总结），分别于6月30日和11月30日前报乡委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。（乡纪委办公室）

（二）组织考核。乡党委坚持乡主要领导带队进行责任制考核的办法，采取定性与定量、年终考核与日常监督检查相结合的方式，在各村、乡属各单位自查自评、总结的基础上，抽调相关单位人员组成考核组，对各村、乡属各单位进行统一考核。

1、对村级主要采取会议形式，听汇报、进行民主测评会。参与村级考核会议人员：村两委班子成员、各村民小组长、支部书记、妇女委员；

2、对乡直属支部及单位主要采取座谈会形式，听汇报、进行民主测评会。参与乡属各单位考核会议人员：联系领导、单位全体人员、联系村、组主要负责人。

工作程序和方法：一是被考核单位主要负责人汇报本单位开展党风廉政建设和反腐败工作、落实党风廉政建设责任制所采取的措施和办法、解决存在的突出问题、工作意见建议等情况；二是进行民主测评。考核组分发《小石桥乡乡机关、村委会落实党风廉政建设责任制民主测评表》，对被考核单位或领导班子落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定等情况进行民主测评，参加测评人员为参加动员会全体人员。

2、查阅资料。考核组主要以签定的目标责任书对应查阅被考核单位本开展党风廉政建设和反腐败工作、贯彻落实党风廉政建设责任制的相关资料，如工作研究、部署、落实情况、检查、领导讲话、教育、建立健全规章制度、执行规章制度情况等相关记载资料。

（三）意见反馈。考核组根据考核情况向被考核单位反馈综合意见。

（四）综合测评。乡委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室印发《小石桥乡乡机关、村委会落实党风廉政建设责任制民主测评表》，分别组织乡党政班子成员、乡纪委班子成员进行民主测评。

（五）日常工作评价。由乡纪委、监察分局对考核单位落实党风廉政建设责任制日常工作情况进行评价并将评价情况报乡委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。

日常工作评价内容：参会情况、上报各种材料情况、（六）考核情况汇总。乡党委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室梳理汇总考核情况，形成考评初步意见提交乡纪委审核，乡纪委审核后报乡党委审定考评档次及奖惩意见。

本考核出现以下问题之一的，不予评为合格或以上等次：对党风政风方面存在的突出问题治理不力、存在顶风违纪行为，在社会上造成恶劣影响被查处的；主要负责人或领导班子和班子成员发生重大违纪违法问题，被立案查处的（以立案时间为准）；发生重大特大安全责任事故的；未履行职责发生严重环境污染的事件；乡纪委督查工作发现单位存在违纪行为的，或拒绝配合督查行为的，发生大规模群体性事件，造成严重后果或恶劣影响的。

（六）考核结果运用。充分运用考核结果：1.与干部的管理使用挂钩，与责任追究挂钩，加大奖惩力度。2.将考核结果折算相应分值后纳入乡党委政府年终综合考核。3.对评为优秀的单位，给予奖励和表彰；对被评为基本合格和不合格等次的单位，通过会议、公开栏、书面进行全乡通报，责令限期整改；对被评为不合格单位的班子及其成员不得评先评优，对发现存在严重违纪问题的干部要按干部管理权限进行处理。