软环境和行风建设及信访稳定工作方案

第一篇：软环境和行风建设及信访稳定工作方案

涟水县南集中心小学2012—2013学年

软环境和行风建设及信访稳定工作方案

按照局党委的部署，为贯彻落实好《涟水县教育系统软环境建设活动实施意见》和党风政风行风会议精神，结合我校实际，制定本方案。

一、工作思路

以推动学校科学发展，创建国家级示范校，办人民满意学校为宗旨，以规范办学行为、改进工作作风为重点，以制度建设为根本，以落实责任为载体，以群众关心的热点和难点问题为切入口，树立“人人都是窗口，事事关乎大局”的理念，坚持教育与治理并重，引导与监督并举，积极探索完善学校党风政风行风建设工作机制，为创建市级示范校提供良好环境。

二、工作目标

1、党风政风进一步优化，办学声誉好。

2、教风进一步纯正，师德形象新。

3、办学行为、从教行为进一步规范，行风评议高。

4、工作作风进一步扎实，工作效率高。

三、工作措施

（一）健全机制，落实责任，抓好党风廉政建设

1、构建惩防体系，贯彻廉政准则。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实“一岗双责”（一个岗位，两种职责），按照“谁主管，谁负责”和“分级管理，一级抓一级”的原则，明确领导班子成员分管工作范围内的党风廉政建设责任，把党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成反腐倡廉的责任体系和工作合力，形成“党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，职工支持参与”的党风廉政建设工作格局。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的八个“禁止”，严格遵守廉洁自律各项规定，领导干部坚决做到“六个严禁”（严禁公款大吃大喝、高消费娱乐；严禁在教职工评模、晋职、聘任、调动和人事任免等过程中为个人或他人谋私利；严禁利用工作时间进行股票、基金交易和网上聊天娱乐；严禁吃、拿、卡、要等不廉洁行为；严禁借各种名义公费旅游；严禁违规使用公用经费），教职员工坚决做到“四个不准”（不准从事有偿办班活动；不准违规向学生推销或变相推销学习资料和物品；不准利用师生关系委托学生家长为自己谋私利；不准歧视、侮辱、谩骂、体罚、变相体罚学生）。

2、深入推进校务公开，强化廉政监督。坚持完善制度与执行并重，监督检查与责任奖惩并重，定期和不定期检查落实党风廉政建设工作情况。完善重大事项集体决策制度、财务内部监管制度和廉政教育通报制度，落实重大事项报告制度、民主生活会制度和党风廉政建设责任考核制度，推行行政干部述职述廉制度、党员诫勉谈话警示制度和教师廉政承诺制度。严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作，建立健全财务监督机制。认真落实“收支两条线”制度。

3、突出廉洁教育，筑牢思想防线。以学校领导班子为重点，加强思想道德和党纪国法教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。把廉洁教育与日常思想道德建设相结合，把反腐倡廉与师德教育相结合，充分运用廉政专题讲座、廉政主题讨论、张贴廉政格言、观看反腐倡廉电教片、在校园网上开辟反腐倡廉专栏等有效形式和载体，加大宣传教育力度，努力形成以廉为荣、以贪为耻的校园环境。

4、建设廉政文化。继续开展“廉政文化进学校”活动，把廉政教育渗透到学校管理、教育教学的各个层面，营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。以廉政文化艺术为载体，促进廉洁理念进校园，形成“风清气正、和谐向上”的校园风尚。

5、改善工作作风。加强对行政干部作风状况的监督检查，及时发现和解决行政干部在工作作风方面的苗头性、倾向性问题。大兴密切联系群众之风、求真务实之风，多为师生办好事、办实事、办成事。开展批评和自我批评，把工作作风情况作为民主生活会对照检查的重要内容。

6、加强维稳工作。重视和认真办理各级转办的信访件，做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。认真落实信访工作逐级负责制，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，避免越级上访。严格信访纪律，对越级上访、集体上访和闹访、缠访等违规信访行为，依规依纪处理。

7、紧跟形势，抓好教育行风建设。

（1）以党风促行风。加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，以抓好党组织自身建设促进教育行风建设。加强党员队伍建设，提高党员干部自身修养，提倡在工作中“多一点服务，多一点实干，多一点反思”，以党的先进性吸引、感染教职工群体。

（2）以政风导行风。加强学校管理，切实依法治校，将群众关注的热点和涉及师生利益的事项如教育收费、职称评聘、考核评比、表彰奖励、经费收支等作为校务公开的主要内容，努力以民主监督促进依法管理，以依法管理促进行风建设。规范执行收费公示制，严格实行财务收支两条线管理。规范办学行为，加强舆论和社会监督，切实处理师生反映的问题，热心接待家长的来电来访，认真办理群众的投诉。通过自查自纠、家长评议、社会评议等方式积极开展教育行风评议活动，以评促改，以评促建，维护教育形象，提高人民群众的满意度。

（3）以教风展行风。优化教师教风，加强动态管理，切实纠正庸、懒、散、慢、乱、浮等不良风气，着力整顿有法不依、执纪不严、工作慢作为等教风问题。抓好学风、考风和校风，把从严治学、从严治考、从严治校作为常态工作，确保学风考风校风得到学生、家长和社会的认可。重视课堂教学、学生分班、评优评先等环节的公平公正，保证学生在教育过程中的公正待遇和教育质量，以制度保障教育公平，以规范维护教学公正，努力营造风清气正的教育环境。

（二）明晰要求，规范行为，抓实师德师风建设。

1、明晰师德规范。以职业道德、职业精神、思想观念、道德品质为核心内容，有计划地组织教师学习政治理论、教育方针、政策法规、师德规范等，提高教师对师德规范的认识，引导广大教师倾情维护为师之道，修炼为师之德。

2、开展师德自塑。引导教职员工开展“四查、五律”活动，“四查”即查思想、查履职、查效率、查纪律，“五律”即在职业操守、权力运行、制度执行、教书育人、师表形象五个方面时时自省自律，自我塑造良好的师德形象。

3、完善考核机制。把师德培养纳入师资队伍建设规划，完善师德评价办法，规范师德考核管理，将师德考核作为教师职务聘任、绩效考核、年度考评的重要依据，在评优评先、职务晋升、职称评聘等方面实行师德一票否决制。

4、重视师德评议。通过座谈会、问卷调查、设立意见箱等方式，广泛征求学生、家长和社会的意见，对照反映的师德缺失问题，采取措施予以整改。组织学生对教师的师德师风、工作态度、教育质量、廉洁从教等进行评议，促进教师规范从教行为，稳定学校教育教学秩序。

5、抓好热点问题。针对师德师风方面的热点、难点问题，通过专题教育、签订责任书和据实查处等多种形式加强管理。重点抓好群众反映强烈的有偿家教、有偿办班、体罚学生、乱订教辅资料等问题，认真解决个别教师以教谋私、损坏教师形象的问题，严肃查处为师不德、为教不廉的教师。

附件：学校党风政风行风建设领导小组名单及职责 学校党风政风行风建设领导小组名单 组 长：黄加浪

刘伯峰

组 员：宋士清

禹成和 朱国峰

马文兵

魏雨来

成员：禹建芳

郭 建

逢闯成赵

栋

严从新

乔兵霞 主要职责：

1、负责党风政风行风建设领导工作，认真贯彻上级的有关文件，研究落实有关党风廉政建设的重要决定。

2、落实上级关于党风政风行部署和要求，分析全校党风 廉政建设和行风建设状况，研究制定党风廉政建设和反腐败具体工作计划、目标和措施，并抓好落实。

3、定期研究党风政风行风建设工作，召开专题会议，研究部署工作。

二〇一二年九月一日

第二篇：行风软环境工作方案

行风建设工作方案

为了全面贯彻落实市行风建设工作会议和县整治经济软环境工作会议精神，认真解决教育行业的热点、难点问题，切实加强教育行风建设，推动教育事业健康发展，为我县经济振兴提供良好的发展软环境。今年，努力办好人民满意的教育。

一、指导思想

全面贯彻落实党的教育方针和教育法律法规，努力践行“三个代表”重要思想，通过加大阳光收费、师德师风建设、规范办学行为和机关行政行为的力度，实现教育系统政风，行风建设水平的全面提升，教育系统服务经济建设和人民群众的质量和水平的全面提高，努力办好“让人民满意的教育”。

二、工作目标

通过行风建设活动，切实转变教育行政机关和学校、事业单位工作作风，提高工作效率和服务质量，增强教育系统广大干部教师依法治教和教书育人意识，提高师德师风建设水平，规范学校的办学行为，解决人民群众关注的热点难点问题，树立教育良好形象，推动教育事业健康发展，近期工作的重点任务是：“争做人民满意教师”活动取得明显成效，教育行政机关作风，服务水平和质量明显提高；学校收费通知单和收费卡制度全面落实，学校自立项目和超标准收费现象得到根治；认真贯彻落实《义务教育法》，免除义务教育学杂费、书费，全面落实普通高中招择校生的“三限”政策，乱办班、乱补课、体罚、变相体罚等违反教师职业道德规范现象基本得到遏制；各类重点学校重点班实现微机分班，调座中的不正之风得到纠正，通过以上措施，使教育系统行风位次前移。

三、工作措施

（一）成立教育行风建设领导小组。由局党政“一把手”任组长，各主管领导为副组长，各机关科室、直属窗口事业单位负责人为成员，明确职责，齐抓共管，综合整治，要强化领导小组的工作职责，确保政令畅通，形成整体合力。

（二）以办好人民教育为宗旨，以“树〃创”活动为载体，提高对加强行风建设的认识，各单位要制定行风建设工作方案，强化工作措施，把加强行风建设工作抓好抓实，年末要将行风建设的成果作为考核检验各单位的一项重要标准。

（三）建立健全相关的规章制度，建立起教育行风建设的长效机制。出台教育局软环境建设承诺，局机关工作制度，转发通化市教师职业道德规范，通化市违反教师职业道德规范处分规定等规章制度。

（四）采取有效措施，加强考核和督查，注重考评结果的运用，奖优罚劣。行风建设领导小组办公室要制定考评奖惩办法和细则，平时和年终对所属中小学和窗口单位进行百分考评。要对考评对象及时奖惩。

（五）畅通监督渠道，自觉接受各界监督。教育局各校聘请行风监督员，召开行风监督员座谈会，通过颁发证书等措施为行风监督员深入学校现场监督创造必要的条件，局领导带队深入社区和学校进行调研、听取各界、各层面意见和建议。各学校要设立行风监督投诉箱，广泛接受社会各界监督。

（六）广泛宣传加强正反两个方面的教育，树立师德师风楷模，及时进行宣传表彰。今年要重点抓好“争做人民满意教师”活动对涌现出来先进集体和先进个人年底进行表彰。加大案件查处力度，严肃查处反面典型，及时进行警示教育，重点要对顶风违纪责任人所在学校领导进行责任追究。

第三篇：信访稳定工作方案2010

海明小学信访工作方案

为加强信访工作的领导，认真落实区教育局开展的社会稳定的工作部署，切实做好我校信访稳定工作，营造和谐、稳定的良好学校氛围，特制订本方案。

一、加强领导，统一部署，明确责任。

1、成立信访稳定工作领导小组 组 长：王凤辉

副组长：程 刚 郝晶娥（兼信访联络员，电话：3333393）成 员：岳桂云 李荣华 胡艳梅 李维晶 孙宇宁

2、进一步明确责任，由校长负总责，分管领导具体安排，各年组长是我校信访工作的第一负责人，发现信访苗头及时上报，保持政令畅通。

二、统一部署，全面摸底，不漏掉一个信访点。

各年组要彻底从信访点逐一核查，领导必须增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，创新思想观点。保持学校稳定，把信访工作作为一项长期的群众工作，放在主要位置，看好自家的门，管好自己的人，重点化解各种矛盾，着力解决各校信访稳定工作。

三、明确信访的原则要求

1、分级负责。学校要积极主动处理信访工作，明确信访问题发生地为办事权的办理责任，不推托，同时要及时向上级报告具体情况。

2、及时解决与教育相结合。学校要全力为教职工办实事，解决困难的问题，及时妥善处理教职工关心的热点、难点问题，对于群众正当合理的要求，有条件的尽快给予解决，一时难以解决，要耐心细致地做好解释思想工作，确保出现的问题解决在萌芽状态。

3、要及时掌控重点人员的动向。

对当前热点、难点问题，结合我校实际，要做到心中有数。乱收费、体罚学生等历史遗留问题，要采取人盯人的策略，力争我校无一例上访事件发生。

4、对群众反映教育乱收费，滥购资料、保险、防疫等问题，一是要按学校传达的会议精神执行，不触高压线，避免人为造成的信访事件发生。

5、进一步改进工作作风，加大校务公开力度。学校领导要注意工作方式，防止因言语的不当，简单的办事，不公不明，引发群众信访，各校要切实加大校务公开力度，该公开的公开到底。

6、进一步规范办学行为。规范实施工作，对学生服务性收费，必须遵循学生自愿和不盈利的原则，严禁统一收取和强制性服务。

四、保持信息畅通，制订信访工作预案。

我校有一名兼职信访联络员，校长和联络员要保证24小时信息畅通，对发现的苗头要在第一时间上报到教育局，同时上报联络员和校长对重点人物要制定预案，保证处理问题快速有序。发现苗头——及时劝阻——处置办法或不能处理——上报区教育局。

五、严明纪律，处罚到位。

对发现问题不及时报告，事情发生不果断处理，或因领导不重视，措施不得力，落实不到位，造成事态扩大或引发不良后果，将发现一起处理一起。对有信访的学校，学校取消集体奖，校长、主任的考核奖励也一并取消。并不得参加评优、评先进等荣誉单位的评选，情节严重的，将上报监察室，按局有关规定处理。

第四篇：信访稳定工作方案

信访稳定工作方案

导语：信访维稳工作是构建和谐社会的基础性工作。面对新时期出现的新问题，本文分析了近年来信访问题的特点及其产生原因，就如何做好新时期信访维稳工作进行思考，并结合实际提出对策。为了提高信访维稳工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、异常性的到各级政府异常上访的事件，维护社会稳定，小编整理了以下XX年乡镇信访维稳工作方案，欢迎参考!

为切实做好我乡XX年春节及全国“两会”期间的社会稳定工作，确保期间不发生因上访引起的群体事件，根据中央、省、市、县信访工作会议精神，结合我乡实际，经乡党委研究，特制定XX年春节及全国“两会”期间信访维稳工作方案。

力争在春节和全国“两会”期间，做到“六个严防”，“两个确保”，即“严防发生重大群体性事件，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康。

为加强全乡XX年春节及全国“两会”期间信访维稳工作，特成立南岭乡XX年春节及全国“两会”期间信访维稳工作领导小组，负责研究并协调解决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。其组成名单如下：

组 长： 朱敏美

副组长：刘志强、杨珍明

成 员：贺爽明、朱金平、胡光华、刘可飞、樊泉良、杨建国、贺月朗、郭瑜、金致富、陈海

成立南岭乡信访维稳应急小组，负责各类突发性、群发性事件应急处置，确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成名单如下：

组 长：杨珍明

副组长：金致富

成 员：贺爽明、朱金平、樊泉良、贺月朗、郭瑜、陈海、朱子霖、周仁弟、李若辉、陈俊伟、李文龙、陈振、樊海峰、贺琰、朱珍建、周清林、王海林、周清林、尹贵珍、陈松浪、肖灿林、毛丽莉、肖吉夫、肖健、刘正兵、邓水清、刘志刚、颜圣芳、杨松、杨其龙、陈水华、江建明、樊立林、朱春瑞、樊晓华、尹安南、周宗来、樊沫珠、李仁斋、贺年明

乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。

1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在2月5日前对全乡矛盾纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是：各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患;矛盾纠纷排查的重点是：土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾;可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。

2、认真落实班子成员信访接待日制度。XX年春节及全国“两会”期间每天值班组带队领导带班，在乡信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到矛盾不上交，信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告乡信访维稳工作领导小组，在接访过程中，要认真做好接访记录，依照政策，结合情理，做好宣传解释工作，需解决的事项经乡信访维稳工作领导小组研究后，逐一解决。

3、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，防止初信初访转为重信重访，力争调解一批、稳定一批，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出乡，确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。

4、严格实行信访问题日报告制度。XX年春节及全国“两会”期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理，做到底数清、情况明。及时掌握情况，真正做到早发现、早制止，将矛盾纠纷处理在基层，消灭在萌芽状态。并且要在每天下午4点钟之前将辖区内的情况上报乡信访维稳办，有事报事，无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的，将按照有关规定，取消责任集体和个人的所有评先、评优资格，并承担该次维稳所有工作经费。

根据《信访条例》的有关规定，为进一步做好全乡XX年春节及全国“两会”期间的信访维稳工作，建立党政领导班子成员包村、包案的工作责任制。各村要按照有关要求，召开信访维稳专题会议，安排部署信访维稳工作，落实工作专班，制定工作方案，切实把信访维稳工作列入重要议事日程，使全乡形成一级抓一级，一级替一级负责，层层抓落实的良好局面。

1、明确责任：严格实行对重点对象包掌握情况、包思想教育、包疏导化解、包息诉罢访的“四包”责任制，并落实工作专班限时解决。

2、落实责任：对包案的重点上访对象要稳控到位，对照包案责任安排表，严格落实包案责任。同时，按照南岭乡预防和处置突发性群体事件应急预案的要求，做好对突发事件的应急处置。各包案领导每日下午4点钟之前将所包案件的动态报告领导小组微信群，对因迟报、漏报、谎报造成处理不及时、稳控不力而引发赴省进京上访、到市区集体上访和群体性事件发生的，严肃追究责任领导和相关人员的责任，直至实行“一票否决”。

第五篇：乡镇信访稳定工作方案

乡信访稳定工作方案

各村委会、乡直各单位：

为切实做好我乡当前信访稳定工作，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，制定信访稳定工作方案。

一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识

今年以来，我乡信访热点、难点问题集中，信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，将信访稳定工作作为当前工作的重中之重，加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高，群众信访法律意识得以提高。高度统一思想，提高认识，全力以赴，抓紧抓好信访稳定工作，推进我乡和谐稳定发展。

二、加强领导，建好信访平台

首先，成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任，确定了分管领导，落实好“一岗双责”制，乡党委书记为第一责任人，分管领导是信访工作直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室，做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度，配备了专门的信访工作人员，拨付了信访工作经费。

三、开展信访稳定排查调处，化解矛盾

每周定期在全乡范围内对信访隐患和不稳定因素进行深入细致的排查疏理，对排查出的情况建立详细的信访案件台帐，包括上访人基本家庭情况、信访起因诉求、调处情况等。按照“一排查、二缓解、三安抚、四稳控”的原则，按《信

访条例》规定的秩序、时限、要求，依法、及时处理信访事项，把解决问题与教育疏导相结合，做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾化解在萌芽状态。

四、进一步落实责任制

针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素，进一步落实领导责任制，对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人，各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人，并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。

五、强化源头防控

通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控，对重大案件实行“人盯案”“人盯人”，严密关注其行动，每日汇报其动向，严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访，乡责任部门和有关责任人必须及时到现场，做好接访工作，尽快将上访人员劝回。

二O一O年六月十六日