四川省人民政府办公厅关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安5篇

第一篇：四川省人民政府办公厅关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安

【发布单位】四川省

【发布文号】川府办发电［2004］18号 【发布日期】2004-02-24 【生效日期】2004-02-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】四川省

四川省人民政府办公厅关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作的紧急通知

(川府办发电［2004］18号)

各市（州）、县（市、区）人民政府，省级各部门：?

为贯彻落实《国务院办公厅转发公安部、林业局关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作意见的紧急通知》（国办发明电〔2004〕9号，以下简称《通知》）精神，省政府专门召开紧急会议研究部署。结合我省实际，现将贯彻落实的有关要求紧急通知如下。?

一、落实责任，明确措施

（一）领导重视，责任落实。要明确各级政府领导责任，部门领导责任，各林场、商场、工厂、公众聚集场所等企事业单位领导责任，以及乡镇、街道、村社、居委会的领导责任。重点是要把消防安全责任落实到基层单位、行业主管部门和业主的安全生产具体管理人员?

（二）抓住重点，整治隐患。立即开展消防和森林防火安全大检查。各地、各部门和各企事业单位要按照国办《通知》所确定的检查范围，以公众聚集场所、易燃易爆场所等容易发生群死群伤火灾的场所为重点开展全面检查。对检查中发现的隐患必须以书面形式记录在案，明确整改措施和整改期限。?

（三）加强监控和防范。对消防安全重点部位要采取具体有效的监控措施，制订和完善应急处置预案，确保万无一失。要实行领导带班、值班制度。森林防火指挥部要实行24小时值班，省防火办要定期和不定期对各地值班情况进行抽查，对没有做到24小时值班的要严肃处理。?

（四）加快消防设施和消防装备建设。保障人民生命和财产安全是公共财政的要求，各级政府要高度重视，增加消防设施和消防装备建设投入。各地要对落实省政府办公厅下达的城市公共消防建设计划（2001―2003年）情况进行认真总结并针对存在的问题和未完成的建设任务制订切实可行的措施，列入政府工作目标，尽快完成补建任务。同时要动员社会力量加强对消防设施设备建设的投入。各企事业单位也要加强消防装备建设。?

（五）广泛开展宣传教育。立即在全省开展消防和森林防火安全宣传教育。一是加强警示教育。二是加强法制教育。三是加强防火知识的宣传教育。新闻媒体要设专栏，集中一段时间对消防安全进行重点宣传报道，各地、各部门和各企事业单位、各学校都要加强消防安全宣传教育。?

（六）加大查处力度。按照“四不放过”原则，对隐患整治不到位的单位，对火灾事故特别是造成人员伤亡的事故，要加大查处力度，依法严肃处理。对重特大火灾事故，要依法从严追究地方政府和部门领导的责任并对事故单位依法进行顶格处罚。?

二、具体研究，分类指导?

城乡消防和森林防火性质不同，不同的地方、不同的场所情况也不一样，要结合具体情况分析研究，进行分类指导。?

（一）城乡消防工作要突出以下重点。一是加强公共娱乐场所和群众聚集活动场所的监督、检查，避免群死群伤事故发生。二是加强企事业单位消防工作。对生产区与居住区“二合一”的企业，要责令其进行安全整改；对商店的消防通道、设施要全面检查其是否符合消防安全要求；对重点防火单位要进一步落实重点防范措施。三是对清明节期间的祭祀活动要加强引导和防火监控。四是加强电源线路和用电设施管理，避免因线路老化、电器设施老化引起火灾。五是居委会（村委会）和物管机构要教育引导居民注意生活领域的消防安全，特别是防止天然气、煤气泄漏或者电器使用不当造成火灾。?

（二）森林防火工作要突出以下重点。?

1.加强监测。各级森林防火指挥部门要加强值班调度，确保信息畅通，及时处置森林火情报告和卫星林火热点。遇有重大火情火灾和人员伤亡事故等情况，要立即报告。严格执行森林火灾归口报告制度和零报告制度，3月31日前实行森林火情日报制与月报制。?

2.加强防范。关键是加强野外火源的管理和防范。首先是要加强对进入林区人员和上坟扫墓群众的教育引导。严禁烧荒人员、作业人员在林区抽烟；上坟扫墓提倡放鲜花、种树，不烧祭祀品；其次是要加强对重点林区和重点人员的监控，对重点林区、重点坟区和山边火口实行死看硬守，严格野外火源管理，确保森林资源安全。

3.研究预案。结合我省实际，针对山高路险的情况研究采取有效预防措施。林区要布设阻火隔离带。组织群众灭火队伍，加强日常训练。加强装备建设和物资战备，灭火物资、通讯器材、交通工具要保持完好状态。专业、半专业扑火队伍和武警森林部队要保持临战状态，确保实现“打早、打小、打了”的目标。层层完善应急救援和处置预案，坚持科学灭火，实行统一指挥。?

三、总结经验，吸取教训，举一反三开展大检查?

各地、各部门不但要从事故中反思吸取教训，还要对安全生产工作进行总结，对其有效性进行研究。要查找责任不落实、效果不明显的原因，针对存在的问题提出整改意见和新的有效措施。开展消防安全大检查要实行分级负责，做到“三个结合”，即以市（州）、县（市、区）自查为主与省抽查相结合；以暗访为主的专业检查与综合明查相结合；事故的及时处置与警示教育相结合。对重大隐患的整改情况要定期在新闻媒体上予以公布，依靠社会力量加强督促整改。?

四川省人民政府办公厅

二○○四年二月二十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于印发《关于立即开展消防安全大检查的方案》

关于印发《关于立即开展消防安全大检查的方案》

通 知

各社区、单位、物业小区：

时近初秋，天气炎热，气候干燥，极易引发火灾事故。根据省、市、区政府有关消防工作会议精神，决定在全街开展为期1个月的消防工作大检查。布置如下：

一、组织领导

为确保此次安全生产大检查落实到位，我街道成立检查工作领导小组，成员如下：

组 长：易静

副组长：宁世平、易方顿、曾强

成 员：黄赤松、王伟平、吴丽娜、邓兵强、王磊、吴志彬、文力鸣、夏检旗、蔡平

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，安监站站长黄赤松任办公室主任，具体负责本次消防工作大检查的部署和组织实

施。同时，各社区和有关单位也要成立相应的组织机构、切实加强领导，认真组织实施。

二、检查时间和对象

（一）检查时间：2011年9月18日至2011年10月18日。

（二）检查对象：宾馆、饭店、商场、市场、歌舞娱乐场所、学校、居民小区、物业小区、烟花鞭炮店、油漆化工经营店，节庆活动场所以及供水、供油、供电、供气等单位

三、检查的主要内容

一是各单位、物业小区落实消防安全责任制的情况。二是各单位、物业小区开展群众性消防工作情况。企事业专职、义务消防组织、保安消防组织等消防队伍的综合应急救援工作开展情况。

三是各单位、物业小区公共消防设施和装备建设情况（消防栓、灭火器）。

四是消防安全重点单位“四个能力”建设情况。

五是检查生产经营场所特别是“四小场所”和“三合一”场所是否取得消防行政许可证。

六是检查是否有违规占用消防通道，违规堵塞、关闭建筑物内逃生通道的情况。

七是检查公共场所、医院、社区、学校、建筑工地、商场、超市、居民小区等处用电安全情况，是否电路老化、是否裸露、是否规范安全。

八是检查地下车库是否该做它用，杜绝地下车库住人。九是国庆期间，要到夜间营业的人员密集场所，开展不间断的

错时检查，有针对性地对已经整改的火灾隐患进行回头检查，严防未整改到位的火灾隐患“死灰复燃”。

街道消防安全委员会各成员单位也要组织对本系统、本单位的消防安全工作开展自查自改活动，认真落实逐级消防安全责任制和各项消防安全操作规程，切实消除火灾隐患。重点单位要配齐配足消防设施器材，加强值班巡逻检查，确保重要目标或重点部位的消防安全保卫措施落到实处。

四、工作要求

（一）认真做好准备

检查人员在检查前要统一思想，提高认识，加强学习，掌握检查的内容和方法，备齐执法证件、执法文书。

（二）规范执法行为

依法行政，文明执法，检查人员要严格依程序执法，取证要合法有效，证据充分，按规定制作执法文书。对检查中发现的火灾隐患，要建立规范的隐患台帐和档案，逐项落实整改责任人。对执法检查中发现的隐患问题、且在整改期限内未整改到位的生产经营单位，必须依法依规予以处罚。

（三）严肃执法纪律

执法人员要注意执法安全，防止意外事故发生。执法中必须严格遵守廉正建设的有关规定，做到廉洁执法，公正执法，严格执法，不得收受执法对象的礼金、礼品，接受执法对象的宴请和娱乐性消费。

（四）确保检查效果

坚决做到 “四个到位”：确保单位和重点部位排查到位、火灾隐患整改到位、消防违法行为查处到位、发生火灾后责任追究

到位。同时，要抓好重大火灾隐患的排查登记、立案整改工作，对火灾隐患突出、严重威胁公共安全的单位继续实行政府挂牌督办。

检查行动全部结束后，各社区要进行全面分析总结，于2011年10月18日前将检查情况进行总结。

砂子塘街道办事处 二O一一年九月十八日

第三篇：广州市人民政府办公厅关于开展消防安全大检查的紧急通知(穗府办

【发布单位】广州市

【发布文号】穗府办〔2004〕14号 【发布日期】2004-03-02 【生效日期】2004-03-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市人民政府办公厅关于开展消防安全大检查的紧急通知

(穗府办〔2004〕14号)

各区、县级市人民政府，市府直属各单位，驻穗各有关单位：

为吸取2月15日吉林、浙江省两宗特大火灾事故的深刻教训，贯彻落实省政府办公厅《转发国务院办公厅转发公安部、林业局关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作意见的紧急通知》精神，有效遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，保障人民群众的生命、财产安全，经市人民政府同意，决定从3月8日至4月8日，在全市范围内开展消防安全大检查。现就有关事项通知如下：

一、检查的重点

（一）商场、市场、宾馆、饭店、商住楼、医院、学校、幼托场所、敬老院（含老年公寓）、车站、码头、机场和文化体育娱乐等公众聚集场所；

（二）高层建筑，地下工程，“城中村”出租屋，“二合一”、“三合一”经营场所；

（三）劳动密集型企业的生产车间和员工集体宿舍；

（四）生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位和场所；

（五）旅游景点、森林公园、自然保护区和文物古建筑；

（六）重点森林与草原火险区、火灾高发区，清明节期间祭奠、扫墓场所和重大活动场所等。

二、检查的内容

（一）建筑物耐火等级、防火分区等是否符合消防技术规范要求；

（二）建筑物消防设施是否按消防规范要求设置，消防设施是否完整好用；

（三）用火、用电、用油、用气是否符合消防安全管理规定；

（四）宾馆、旅馆的客房和商场内是否有违规使用明火；

（五）安全出口、疏散通道、应急照明装置、疏散指示标志等是否符合消防安全要求；

（六）场所内是否按规范要求限制人员流量；

（七）消防安全责任制和消防安全管理制度是否落实到位；

（八）是否对员工进行消防宣传教育和组织开展灭火演练，提高其自防自救能力；

（九）火灾隐患是否按要求整改；

（十）是否有专、兼职人员负责消防工作；

（十一）野外火源管理措施是否落实到位；

（十二）扑救森林火灾的机具，交通、通讯工具是否完整好用；

（十三）是否配备森林消防专职消防队伍；

（十四）森林火灾事故处置预案是否建立和完善。

三、检查办法和时间安排

本次消防安全大检查采取各单位自查自改和上级组织抽查相结合的办法进行。

第一阶段：从3月8日至3月28日。由各单位按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国森林法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及有关消防技术规范逐一对照自查，逐项抓好整改。

第二阶段：从3月29日至4月3日。由各区、县级市政府，市直属各单位，中央、省驻穗单位，各地驻穗办分别组织检查组，对本地区、本系统、本部门开展消防安全自查自改的情况进行检查。

第三阶段：从4月4日至4月8日。市政府组织有关职能部门对各区、县级市和各单位开展消防安全检查情况进行抽检。

四、工作要求

（一）各地、各单位要充分认识当前消防安全形势的严峻性，从践行“三个代表”重要思想的高度，增强责任感和紧迫感，切实抓好消防安全工作。

（二）结合实际，制订消防安全检查工作方案，确定检查的重点和任务，明确责任，认真组织，周密安排，狠抓落实。

（三）认真对照消防技术标准查找火灾隐患，并督促有关单位采取有效措施落实整改。对重大火灾隐患不及时整改的单位，要采取有力的措施，该停业的停业，该取缔的坚决取缔。

（四）多形式、多渠道开展消防安全宣传教育，提高广大市民的消防安全意识和自防自救能力，发动群众参与消防工作。

（五）请各区（县级市）、各单位于4月10日前将开展消防安全检查的情况报市公安消防局。

附件：省政府办公厅转发国务院办公厅转发公安部、林业局关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作意见的紧急通知

广州市人民政府办公厅

二○○四年三月二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市开展消防安全大排查工作

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈政办综[2005]29号 【发布日期】2005-06-06 【生效日期】2005-06-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市开展消防安全大排查工作实施方案的通知

(哈政办综[2005]29号)

各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：

经市政府领导同意，现将《哈尔滨市开展消防安全大排查工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年六月六日

哈尔滨市开展消防安全大排查工作实施方案

为全面落实各项消防安全措施，进一步推动我市消防安全环境根本好转，按照全市加强消防安全工作紧急电视电话会议的部署和要求，市政府决定在全市范围内开展消防安全大排查工作，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和寸六届四中全会精神，认真汲取“5・22”重大火灾事故的沉痛教训，以对党和人民高度负责的态度，统一思想，高度重视，精心组织，密切配合，扎实开展消防安全大排查工作，实现“减少一般火灾，控制重大火灾，遏止特大火灾”的工作目标，为创建“平安哈尔滨”提供消防安全保障，确保我市经济和社会事业全面、协调、可持续发展。

二、范围和内容

(一)排查范围

1．居民住宅小区、城镇棚户区、高层住宅楼等有居住功能的建筑物。

2．小歌厅、小舞厅、小餐厅、小网吧、小商店和小游艺厅等“六小单位”。

3．未经消防审核验收或经审核验收不合格违法投入使用的建筑工程。

4．纳入火灾隐患排查整治范围内的人员密集公众聚集场所，特别是各区、县(市)政府实施挂牌督办的重大火灾隐患单位。

5．医院、幼儿园、学校、养老院、精神病院等弱势群体的居住、活动场所。

(二)排查内容

1．居民社区消防硬件设施、基础设施建设情况。消防设施建设是否完备；消防设施维护、管理是否到位；平面布局、防火分隔是否合理有效；消防水源是否充足；电气线路及设施是否老化，是否存在隐患。

2．居民楼道及共用空间的消防安全措施落实情况。居民楼道及共用空间内是否存放易燃、可燃堆积物；疏散通道日常管理制度是否健全并有效落实；社区消防安全巡查制度是否健全。

3．各类场所消防安全管理工作运行情况。重点单位消防安全管理制度的运行情况；防火检查巡查、火灾隐患整改工作运行情况；疏散预案和初期火灾扑救预案的制订和演练情况。

4．实施挂牌督办的“重大火灾隐患单位”整改情况。各区、县(市)政府与重大火灾隐患单位的行业或系统行政主管部门，行业或系统行政主管部门与重大火灾隐患单位整改责任书的签订情况；火灾隐患整改措施制订、整改火灾隐患责任人、投入资金、整改时限落实情况。

5．消防安全教育培训情况。消防安全管理人员、消防控制中心、电气焊工等特殊岗位人员消防安全培训情况；重点防火部位责任人岗位消防安全状况掌握情况；人员密集场所员工引导群众疏散、消防设施和器材使用、初起火灾扑救等消防技能的掌握情况；社区消防安全组织机构建立执行情况。

三、实施步骤

(一)自查整改阶段(6月10日完成)

各区、县(市)政府，市政府各委、办、局和各有关单位要组织开展调查摸底，加强自检自查自改工作，明确整治底数，逐单位逐项整改火灾隐患。同时，各级政府、各行业主管部门要召开消防安全重点单位、挂牌督办火灾隐患单位、社区管理单位及其他相关部门的消防安全责任人或消防安全管理人会议，明确整改责任人，落实整改资金。对自查整改不落实、整改措施不到位的单位，依法给予消防安全责任人或管理人行政或纪律处分。

(二)集中整治阶段(6月11日至25日)

各区、县(市)政府要组织消防安全大排查工作领导小组各成员单位，按各自职责分工对照本方案规定的排查范围和内容开展集中检查和整治工作。市政府将组织有关部门对各区、县(市)整治阶段工作进行联合大检查和督查。同时，各级公安消防机构、公安派出所要按各自职责分工，对整治范围内单位逐一进行排查，对存在下列情形的，按有关规定从严查处：

1．居民住宅物业管理单位未认真履行消防安全职责，在住宅楼内出现消防设施维护保养不到位、消防器材丢失或损坏、堵塞疏散通道和疏散设施损毁等消防违法行为的；

2．社区消防组织未建立或不健全，未落实各项消防安全工作措施的；

3．对挂牌督办的重大火灾隐患单位未落实火灾隐患整改责任人、整改措施、整改时限，未落实整改资金，无法保证在年底之前销案的；

4．纳入治理范围内的单位(场所)不具备使用或者开业条件，或虽经消防安全检查或验收合格，目前不具备消防安全条件的；

5．人员密集场所建筑消防设施存在问题，封堵或占用疏散通道、安全出口等影响疏散、逃生和火灾施救的；

6．未建立消防安全责任制度、消防安全管理工作制度，消防安全教育培训工作开展不力，消防控制室操作人员无证上岗的；

7．在重新排查过程中，发现前一阶段火灾隐患排查整治活动中排查过的单位存在火灾隐患反弹现象，没有落实整改责任、资金、时限，无法保证安全的。

(三)督查验收阶段(6月26日至30日)

由各级政府负责组织督查验收本地区各部门、各单位的集中整治工作。市政府将组成督查组，采取区域检查和交叉检查相结合的方式，对各区、县(市)政府、各行业主管部门和有关单位进行督查，对不具备消防安全条件的单位，一律予以停产停业整顿，确保工作取得实效。

四、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导

各地区、各部门和各单位要以对国家利益和人民群众生命贝才产安全高度负责的态度，切实增强使命感和责任感，认真开展好此次专项整治工作。各级领导要亲自挂率，亲自组织、部署和督促，确保各项措施落到实处。成立市开展消防安全大排查工作领导小组，组长由张桂华副市长担任，副组长由卢国惠副秘书长担任，成员由市建委、教育局、公安局、民政局、文化局、广电局、卫生局、商务局、旅游局、安全生产监督管理局、工商行政管理局、监察局，市公安消防支队等部门有关负责人组成，负责组织和领导全市消防安全大排查全面工作。领导小组办公室设在市公安消防支队，主任由市公安局副局长肖文东同志担任，副主任由市消防支队支队长李世阳同志担任，负责综合协调和组织实施全市消防安全大排查具体工作。各地区、各行业主管部门要结合当地实际情况和本行业特点，成立相应组织机构，落实工作责任，抓好本地区、本部门的排查整治工作。

(二)落实工作责任，严格奖惩措施

各级政府主要负责人要对消防安全工作负总责，分管领导按分管战线具体负责；各行业、各系统行政主管部门要承担对本部门、本行业、本系统消防工作的组织领导责任；各机关、团体、企业、事业单位要承担消防安全管理的主体责任，单位法人代表人或主要责任人，是本单位消防安全工作的第一责任者，必须及时消除火灾隐患，防止火灾事故发生；各职能部门要切实承担起监督管理责任，充分发挥职能作用，对有关法律、法规、技术规范和标准实行情况实施监督，依照违法必究的原则，严格查处违法行为。各街道办事处、社区、公安派出所等基层行政管理机构，必须对本辖区的消防安全状况做到底数清、情况明，坚决消除工作死角和盲区。

要明确奖惩和责任追究，对没有及时发现所辖区域内非法经营的公众聚集场所或消防安全不合格单位的，要承担失职责任；对消防安全不合格单位发生火灾并造成严重后果的，要承担失职、渎职责任。对在火灾隐患整改工作中，措施得力，表现突出的单位和个人，各级政府和各行业主管部门要划拨专门资金予以奖励；对发生问题和事故的，将严格按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》(公发[2O04]4号)和省政府关于消防安全责任制有关规定，严肃追究领导和有关责任人的行政、刑事责任。

各地区要积极探索利用“经济杠杆“来制约消防安全管理中产生的一系列问题的机制，使违反消防安全管理的单位、个人不能在消防安全无保障的环境中获取经济利益。要建立奖惩机制和考核制度，将消防安全质量实行定期考核和抽查相结合，将考核结果与各单位、个人的政治荣誉、经济利益挂钩，对表现好的人员实行奖励。在运用法律、行政、教育等手段的同时，运用经济手段控制新的火灾隐患的产生，引导全社会向安全、健康的方向发展，使消防安全管理与社会群众利益相互协调，相互促进。

(三)加大整改力度，消除火灾隐患

各区、县(市)政府要立即行动，组织各行业主管部门、监管部门在本地区开展针对性强、措施得力的消防安全大检查。切实做到6个结合，即检查与贯彻上级部署相结合、检查与整改处罚相结合、检查与落实整改措施相结合、检查与责任追究相结合、分区域检查与交叉互查相结合、政府推动与行业部门自查相结合。

各地区要对消防安全条件差的居民区、单位的办公区、人员密集区、特别是大中专院校的学生宿舍，以及实行住宿管理的中小学校和企业的职工住宅等确定的整治重点内容，进行一次彻底的消防安全大检查，发现问题及时解决，不留后患。特别要坚持开展不间断的夜间防火检查，将夜间值班、值宿、重点部位看护、火源电源管理、消防设施管理等夜间防火措施落到实处，及时堵塞漏洞，确保消防安全。同时，加大火灾隐患整改力度，从严查处各类违法违章行为。

各级公安机关和消防机构对在检查中发现的各类违法违章行为必须依法从严查处，对违规场所该责令当场改正的要责令当场改正，该责令限期改正的要责令限期改正并按期复查，该责令停产停业的要立即责令停产停业，该查封的要坚决立即查封。特别是针对公众聚集场所和建筑工程存在的隐患，在规定的期限内不申报补办相应消防审批手续或经申报审批不合格的，要坚决责令停产停业，并处罚款；不管什么部门批准营业的公众聚集场所，只要消防安全存在重大问题，就要坚决停业整改；对已登记注册但因审批手续不全或者达不到现行消防技术规范要求的公共娱乐场所，在规定期限内不补办相关审批手续或者经整改仍达不到规定要求的，立即书面通知工商行政管理和文化部门，由工商行政管理和文化部门依法办理变更登记或吊销其营业执照(许可证照)。

(四)加强宣教培训，提高消防安全意识

各新闻媒体应切实做好消防安全工作的宣传报道工作，开辟固定的消防宣传专栏，普及消防知识、曝光火灾隐患、反思火灾事故、开展消防安全讨论、无偿播(刊)发消防公益广告，教育广大群众讨刻注意消防安全。

各街道办事处、居民委员会、社区物业管理单位，要采取多种宣传手段，提高人民的消防安全意识，丰富消防安全知识，使之能够随时发现身边存在的消防安全问题，关心身边的消防安全管理工作，改善生活环境，提高社区管理水平。要组织向辖区居民印发《居民防火守则》，在社区内广泛设立消防宣传栏和消防公益广告牌，开展火场逃生训练等消防活动，提高公民的消防安全素质。各村民委员会要组织在村屯的醒目位置粉刷消防宣传标语，向村民印发《村民防火公约》。

各地区要进一步深化“小手拉大手・消防进学校”活动，认真组织学生开展《中、小学生消防常识必读》的学习和学生自救逃生演练，提高学生的自防自救能力。同时，督促各商业场所、公共娱乐场所、易燃易爆单位、高层地下建筑物业管理公司等单位，对本单位职工及从业人员进行一次全员消防安全培训，特别是对特殊工种人员要进行重点培训与岗位特点相结合的防灭火技能。通过采取多种宣传教育培训手段，全面提高全社会的消防安全意识和抵御火灾的能力。

(五)认真总结工作，及时反馈信息

各区、县(市)政府，市政府各委、办、局要认真总结各阶段主要工作，将自查整改、集中整治、督查验收阶段工作总结分别于6月1O日、6月25日、6月30日前上报市领导小组办公室，总体情况于7月5日前上报。同时，要将重要情况和突出问题及一些针对本地区特色采取的好经验和好做法随时上报市安全委员会和市公安消防支队，为市政府掌握消防排查进展情况，安排、部署有关工作提供科学依据。

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第五篇：内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展全区安全生产大检查的通知(

【发布单位】内蒙古自治区人民政府 【发布文号】内政办发电〔2009〕77号 【发布日期】2009-09-01 【生效日期】2009-09-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古

内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展全区安全生产大检查的通知

(内政办发电〔2009〕77号)

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

根据《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2009〕2号）要求，为进一步推动全区“安全生产年”各项工作深入开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为国庆60周年和自治区经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境，自治区人民政府决定从即日起至9月底在全区开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

通过开展安全生产大检查，全面深入贯彻落实今年1月15日、6月1日全国安全生产电视电话会议和1月14日全区安全生产工作会议、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发“安全生产年”活动实施方案的通知》（内政办发电〔2009〕15号）、《内蒙古自治区安委会关于贯彻国务院安委会安全生产“三项建设”实施方案的意见》（内安委会发〔2009〕12号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查工作的通知》（内政办发电〔2009〕54号）精神，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实，保证各项安全生产决策部署全面贯彻落实，确保“安全生产年”各项工作任务落到实处，确保全区安全生产形势的持续稳定好转，特别是国庆60周年庆祝活动期间的安全稳定。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全区所有行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业（领域）的检查。

三、检查内容

（一）各地区及有关部门贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作一系列指示精神和“安全生产年”各项部署，健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任，扎实推进安全生产“三项行动”、切实加强安全生产“三项建设”等重点工作情况。

（二）各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。

（三）重点行业（领域）安全生产工作开展情况。

1?煤矿：深化瓦斯治理和整顿关闭两个“攻坚战”情况；加强煤矿安全生产标准化管理情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。

2?非煤矿山：金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库专项整治，特别是固阳县的2座险库技术改造和兴和县的2座危库关闭进展情况；打击非法违法行为和隐患排查治理情况；对矿山地质情况、开采情况、周边采空区等制定落实针对性安全技术措施情况；地下矿山机械通风系统建立情况；中小型露天矿山中深孔爆破技术使用情况；安全标准化建设工作开展情况；对外包工程施工队的管理情况；安全生产许可及履行“三同时”手续情况；爆炸物品、氰化钠等危险物品使用和保存管理情况；防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水、防溃坝事故措施落实情况；金属非金属矿山企业与周边救护队签订救护协议情况。

3?危险化学品和烟花爆竹：推进危险化学品企业升级改造，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒事故措施落实情况；危险化学品违规建设、违规试生产建设项目履行手续进展情况；治理烟花爆竹企业“三超一改”、已关闭生产企业“一清理、两拆除”和打击非法违法生产经营行为情况；使用危险化学品单位，特别是使用剧毒化学品和构成重大危险源的使用单位排查情况（包括使用单位名称、主要负责人姓名、品种、使用量、储存量、联系电话）。

4?道路交通：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，防超载、防超限、防超速、防醉酒驾车措施落实情况；运输企业站场安全管理情况；依法查处交通违法违规行为情况。

5?人员密集场所：加强“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况；大型集会、商场、宾馆、饭店、旅游景点安全管理措施落实情况。

6?建筑施工：加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮冒倒塌措施情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况；排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患情况，防止起重机械的倒塌、施工脚手架和模板支撑的垮塌、基坑的坍塌、人员坠落等事故措施落实情况。

7?冶金有色、铁路、民航、水利、电力、农机、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业领域：按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区有关部门安全生产工作职责规定的通知》(内政办发〔2007〕98号)要求，结合本行业领域特点，开展安全生产隐患排查和打击安全生产非法违法行为情况。

（四）按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。

（五）落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施，加强安全监管监察工作情况；加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，开展应急预案演练，落实应急装备物资，建立并落实24小时应急值守制度情况。

四、检查时间及方式

本次大检查从即日开始至9月末结束，全区所有生产经营单位都要开展一次全面自查，不留死角。各盟行政公署、市人民政府要组织开展本行政区域内安全生产综合检查，自治区各有关部门要组织对本行业（领域）开展安全生产专项检查，并分别对所属旗县（市、区）人民政府、本系统部门开展检查情况进行全面督查。自治区安监局、煤矿安监局、煤炭工业局、国土资源厅、建设厅、公安厅、交通厅、商务厅、文化厅、交警总队、消防总队要分别组成督查组，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点领域开展专项督查，发现重大问题，及时通报当地政府，并做好整改情况的跟踪督导；其他部门要结合安全生产工作实际，抽调力量，组织人员对本行业领域开展专项督查。9月中旬，自治区人民政府将分别派出由自治区安监局、国土资源厅、公安厅、交通厅、建设厅和商务厅牵头的6个督查组，对各盟市及重点行业（领域）开展安全生产大检查情况进行督查。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各地区、各有关部门和单位要充分认识此次安全生产大检查对做好国庆60周年安全保障工作的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，加强领导，认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好检查和督查工作。

（二）精心组织，务求实效。各地区、各有关部门和单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。各盟行政公署、市人民政府和自治区有关部门要于9月8日前将本地区、本部门大检查工作方案报送自治区安委会办公室。

（三）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实，对重大隐患要挂牌督办；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报所在地政府，并做好整改情况的跟踪督导。

（四）认真分析，全面总结。各盟行政公署、市人民政府和自治区有关部门要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，于9月30日前报送自治区安委会办公室。

二○○九年九月一日

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