第一篇：新闻----银川市党风廉政建设和反腐败工作综述-市纪委十三届二次全会
银川市党风廉政建设和反腐败工作综述
2012-02-20 来源：银川新闻网 时政要闻
日前，在银川市纪委十三届二次全会上，市委常委、纪委书记左新军代表中共银川市第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作了《报告》。《报告》回顾了2011年全市党风廉政建设和反腐败工作，全面部署了2012年工作。
过去的一年，各级纪检监察机关按照部署，全面履职，主动作为，自觉做到市委、市政府重大决策部署到哪里，纪检监察机关就监督到哪里；自觉做到广大人民群众根本利益在哪里，纪检监察机关就坚决维护到哪里，反腐倡廉建设取得了新的成效。
监督检查22个中央新增投资项目等
全市纪检监察系统围绕中央、自治区和银川市重大决策部署的落实情况开展监督检查。开展了加快转变经济发展方式的监督检查，制定了实施方案，加强对安居工程建设、节能减排、环境保护、耕地保护等政策措施落实情况的监督检查，推动了工作。其中，对22个中央新增投资项目的监督检查，涉及金额8亿元。
加大对民生工作的监督检查，特别是对生态移民工程的监督检查，及时纠正建设、用地等问题，给予党政纪处分3人。加大对教育、医疗、征地拆迁、扶贫资金、粮农补助资金、社保资金、食品药品安全、创建文明城市等涉及民生工作的监督检查。此外，加强对县乡换届工作的监督检查，公布了举报电话，派出督查组全程监督，确保了换届工作顺利进行。
构建了银川特色的问责制度体系
在党风廉政建设中，我市创新建立问责制度体系，构建了具有银川特色的问责制度体系。针对干部队伍中少数干部不作为、慢作为、乱作为，占职不担责、领薪不用心、做事不顶事、把“事”不当“事”等“庸懒散乱奢”问题，出台《党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》后，又创新制定了《行政败诉过错责任追究办法》、《公职人员违反交通法规问责办法》、《安全生产领域责任追究办法》、《政府投资工程质量问题责任追究办法》、《党和国家机关及其工作人员损害群众利益行为问责办法》等制度，构成了具有银川特色的问责制度体系。
据统计，一年来，问责402人，18个单位，其中处级干部8人。呈现出公职人员违反交规现象明显减少、安全生产领域和政府投资工程质量问题责任追究力度不断加大、损害群众利益的行为逐步减少的特点。
严肃查处305件“三不”案件
2011年，我市坚决查处违纪违法案件，坚持“小事问责、违规追究、违纪查处”的惩处体系和“发现问题、堵塞漏洞、建章立制”的预防措施并举，严肃查处发生在老百姓身边的“三不”案件305件，惩治腐败力度进一步加大。
据统计显示，2011年，全市纪检监察机关受理信访举报1107件，初核311件，立案56件，给予党政纪处分48人，其中处级干部6人，移送司法机关5人，挽回经济损失320余万元。
其中，市纪委监察局受理信访举报683件次，初核47件，立案6件，给予党政纪处分6人，其中处级干部6人，挽回经济损失210余万元。及时核查失实举报185件，澄清了是非，保护了干部。
实现廉政风险防范全覆盖
通过加强反腐倡廉教育，强化廉洁自律规定，使党员干部廉洁意识明显增强。2011年我市强化领导干部廉洁自律有关规定的执行，严格落实厉行节约、制止奢侈浪费等20条规定，对《廉政准则》等制度执行情况开展了专项检查。创新实施了《新任处级领导干部财产申报制度》，92人进行了申报。
同时，坚持“三必谈、三必做”，890名市管领导干部报告了个人有关事项。强化“四个在先”谈话制度，对92名新任职领导干部进行了廉政谈话，信访谈话2人，诫勉谈话65人。特别是，围绕机制、政策、权力、岗位等方面，全面推进廉政风险排查，排查风险点11356个，制定措施11243条，实现了风险防范全覆盖。
推行“微访谈”活动成为一大亮点
实际上，党风廉政建设的关键在于让权力在阳光下运行。我市去年加大公开力度，权力行使“阳光化”，以党务政务公开为抓手，强力助推各类公开。实行党务公开责任制，建立了涉及民生决策、公众利益事项的事前公告制、信息询问制。推行公开事项倒查制，对不宜公开的事项进行了审查，除明文规定不宜公开的事项外，其余全部公开。而且，推行服务公开承诺制，年初承诺，年底兑现，47个部门及公共服务单位通过媒体向社会公开承诺事项226项。推行重点单位权力公开透明运行和电子政务建设，实行了“法院开放日”、“网上公安局”，以及“阳光审批”、“阳光财务”等。
特别是，推行“微访谈”系列活动成为工作的一大亮点。2011年建成了党务政务网络问政平台，开设了手机短信互动平台，开通了政务微博。市直部门单位负责人与网友“点对点”互动交流，实现了网上征询、网下解决，上网交心、下网服务，使群众有了“出气孔”，单位有了“天窗口”，社会增加了“减压阀”，有效化解了一些社会矛盾。
银川经验在全国纠风座谈会上作交流
2011年纪检监察工作中，我市加大纠风治乱力度，切实解决群众反映强烈的突出问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大明察暗访力度，暗访63次，纠正不良行为100余起。坚决纠正医药购销中的不正之风，强化对执行药品“三统一”政策的监督检查。重点督办拖欠农民工工资问题，清欠农民工工资2.48亿元。
坚持民主评议政风行风，将各级党政机关、事业单位、群团组织、服务窗口、基层站所纳入民主评议范围，评议对象实现了全覆盖。各县（市）区、市直部门单位“一把手”200余人次走进新闻直播间与群众互动。“政风行风热线”受理群众投诉和咨询问题300余个，及时解决或回复。我市的经验在全国纠风工作座谈会上作了交流。
深入开展专项治理，开展了工程建设领域突出问题专项治理，排查项目489个，纠正问题34个。对460家列入“小金库”专项治理范围内的部门单位进行了复查，给予党纪政纪处分3人。加大公务用车专项治理力度，建立了市本级1598辆公车信息库。清理规范庆典、研讨会、论坛等专项活动50余项。
202个行政村建立村民监督委员会
我市在农村防腐保廉体系建设中，推进“勤廉为民”工程，创建区市级“勤廉为民”先进县（市）区1个、“五好”乡镇20个、“五好村”191个。完善民主议事制度，坚持推行“民主议政日”、“一事一议”和村民监督委员会等制度，202个行政村建立了村民监督委员会。健全民主理财制度，所有乡镇设立了“村级财务管理中心”，所有行政村推行了“会计委托代理”制和“五牙子章”制度，财务管理实施了全程监控。
在此基础上，形成便民服务网络，县（市）区、乡镇、街道和行政村依级建立了政务大厅、便民服务中心和代理服务中心，形成了四级便民服务网络。而且，在全区率先出台了《农村基层党员干部廉洁自律若干规定》，基层党员干部违纪违规现象明显减少。
向全市通报8起典型案例
大力营造风清气正的发展环境是去年11月以来开展的一项重点工作，我市及时成立领导机构和工作机构，制定了《活动方案》，把“营造六个环境、一个重点”的任务细化分解为13个步骤54项具体工作，逐项明确领导责任，层层分解工作任务，条条都有具体抓手。广泛征求意见，公布了95个投诉举报电话，开通了95家微博，与网民互动交流。开展了市级领导及部门负责人基层调研、发展环境现状调查、绩效考核第三方测评等活动，征求意见建议570余条。
同时，开展了“走千家、进万户，送温暖、解民忧、办实事”活动，发放慰问金50.816万元、衣物8425件、粮油8900斤，培训150余人次，义诊200余人次。强化督查问责。实行不间断工作督查制，已开展明查暗访6次，对6个单位、23人进行了问责。选取8起维护群众利益的典型案例向全市通报，并通过媒体公布，起到了警示教育作用。
今年党风廉政建设在9个方面下功夫
2012年党风廉政建设和反腐败工作主要任务有9个方面：加大监督检查力度，保障重大决策部署贯彻落实到位；加大作风和效能建设力度，努力营造风清气正的发展环境；加大反腐倡廉宣传教育力度，筑牢拒腐防变的思想防线；加大公开力度，确保权力公开透明运行；加大查办案件力度，坚决维护党纪政纪的严肃性；加大制度创新力度，推进源头防治腐败工作；加大纠风和专项治理力度，切实维护群众利益；加大基层党风廉政建设力度，真正解决群众身边的腐败问题；加大自身建设力度，努力打造一支高素质纪检监察干部队伍，为加快推进“两个最适宜”城市建设提供坚强有力的保证。
第二篇：新闻--市纪委十三届二次全会全面部署今年工作
市纪委十三届二次全会全面部署今年工作
2012-02-15 来源：银川新闻网 时政要闻
2月14日，银川市纪委十三届二次全体会议召开，传达学习、贯彻落实中央纪委十七届七次全会、自治区纪委十届七次全会和市第十三次党代会精神，总结2011年全市党风廉政建设和反腐败工作，全面部署2012年工作任务。
市领导徐广国、孙荣山、王儒贵、王久彬、左新军、贾奋强、王玮、马凯、周云峰等出席了全会。市委常委、纪委书记左新军代表市纪委常委会，作了《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步营造风清气正的发展环境》的工作报告。
过去的一年，市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，大力推进惩防体系建设，反腐倡廉建设取得了新的成效。概括起来，主要体现在“四个一批”上：严肃查处了一批“三不”案件，合计305件，充分体现了纪检监察抓大不放小；问责了一批行政不作为、慢作为、乱作为的人和事，有力地推进了机关作风好转。同时，实施了一批廉洁工程，推进“网上公安局”等党务政务公开试点工程，搭建了网络问政平台；出台了一批问责制度，制定下发了工程质量、安全生产等领域的问责制度，形成了一套比较完整的问责制度体系。
2012年，全市反腐倡廉建设重点抓9个方面的工作，为加快推进“两个最适宜”城市建设，率先建成全面小康社会提供坚强有力的保证。具体为：加大监督检查力度，保障重大决策部署贯彻落实到位；加大作风和效能建设力度，努力营造风清气正的发展环境；加大反腐倡廉宣传教育力度，筑牢拒腐防变的思想防线；加大公开力度，确保权力公开透明运行；加大查办案件力度，坚决维护党纪政纪的严肃性；加大制度创新力度，推进源头防治腐败工作；加大纠风和专项治理力度，切实维护群众利益；加大基层党风廉政建设力度，真正解决群众身边的腐败问题；加大自身建设力度，努力打造一支高素质纪检监察干部队伍。
自治区党委常委、银川市委书记徐广国对过去一年市纪委工作给予充分肯定。他在讲话中要求，要进一步提高思想认识，把保持党的纯洁性作为当前工作的鲜明主题。加强教育、提高修养，保持思想纯洁；严格要求、严格管理，保持队伍纯洁；以人为本、执政为民，保持作风纯洁；严明纪律、加强监督，保持清正廉洁。
徐广国指出，要深入推进反腐倡廉建设，把营造风清气正的良好环境作为当前工作的重中之重。既要抓日常，更要抓重点；既要重部署，更要重督察；既要发扬好老传统，更要树新风；既要抓预防，更要抓惩治；既要抓廉政，更要抓勤政；既要抓惩治，又要抓改革。他最后强调，要强化组织领导，把反腐倡廉建设各项任务的落实作为跨越式发展的重要保障。
第三篇：纪委十二次全会思想汇报
转变作风 促进工作
中纪委十七届二次全会指出，以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强党的作风建设。党风正则政风正，政风正则民心顺，民心顺则事业兴，可以说我们领导干部作风的好坏直接关系着我们事业的成败，但是，在党的作风特别是领导干部作风方面，还存在这样那样的问题，党内不正之风的存在，损害了党群干群关系，影响了各项工作，干扰了发展进程。这就要求我们要按照中央、省、市纪委全会要求，认真落实“八个坚持，八个反对”的要求，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，主要解决以下几个方面的问题：
1、解放思想促学风
坚持在解决思想中转变作风，推动发展，把思想统一到十七大精神上来，统一到科学发展观的要求上来，以十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作，增强改革创新意识，增强工作的自觉性、主动性和坚定性，自觉提升思想境界，提高工作标准，大胆探索，敢于工作突破，以新的理念指导实践，以创新的思想推进工作，善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题，既要遵纪守法，又要结合实际，创造性地开展工作，对有利于社会发展、改善民生、促进民生的事，大胆地干，放心的干。
2、勤奋好学促学风
把学习放在突出位置，不断加强马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习，掌握其理论实质，把其基本理论运用于社会主义和谐社会建设和新农村建设，不仅结合实际学，而且要带着问题学；不仅要眼睛朝下，多为群众着想，还要多下基层，创新思路，为群众多办好事，学以致用，以学促用，学用相长，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，带头实践社会主义荣辱观，在思想道德建设中做表率，当模范。
3、求真务实促工作作风
从人民群众最关注的热点难点问题抓起，从人民群众反映最不满意的问题改起，从人民群众最需要解决的问题做起，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入实际，调查研究，了解民情，集中民智，珍惜民力，真心实意听民声，察民情，知民怨，解民忧，努力为群众办实事，办好事。
4、恪尽职守促领导作风 认真执行党的各项路线方针政策，坚持党的群众路线，严格履行职责，落实廉洁从政规定，讲党性、重品行，做表率，重实际，讲实话，办实事，注实效，讲大局，讲纪律，牢固树立一盘棋思想，全力维护班子团结，与班子成员多沟通，多支持，多关心，保证各项工作落到实处。
5、艰苦奋斗促生活作风
要加强思想道德修养，牢记“两个务必”，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，继承优良传统，弘扬新风正气，保持生活正派，情趣健康的良好风气，纯洁社交圈，净化生活圈，规矩工作圈，管住活动圈。“勿以善小而不为”、“勿以恶小而为之”，从日常生活的细节做起，从身边的小事做起，唱响“廉政歌”，不奏“贪婪曲”，把各种邪恶欲念消灭在萌芽状态，坚持做到自爱、自警、自控。
总之，做为领导干部，我们一定要强化廉洁自律意识，加强道德修养，坚持立党为公、执政为民，从作风的大转变来带动干部，推进工作，促进和谐。
第四篇：市十届十二次全会发言
中共江都市委十届十二 次全会交流发言材料
相融整合求共进
抢抓机遇快发展
大桥镇党委（2005年7月15日）
今年以来，我镇不断创新工作思路，狠抓工作落实，经济保持快速增长。上半年全镇完成工业产值20.45亿元，销售17亿元，利润4200万元，技改投入2.81亿元，分别比去年同期增长48.5%、44.6%、81.2%、52.7%，较好地实现了时间、任务双过半。
行政区划调整后，大桥镇的地域面积、人口规模均居全市第二，但我镇的经济总量与先进镇有一定距离。我们将以本次全委会议精神为动力，围绕“奋战一二年，总量超百亿”的目标，突出“相融、整合、共进”，侧重抓好以下三方面工作：
一、招商引资抓相融
镇域经济发展主要看工业，工业发展后劲关键在招商引资。区划调整为大桥与沿江招商引资工作的相融、共通提供了机遇。下一步，在招商思路上，我们将坚持信息互通、资源共享，努力将大运输量、大吞吐量、大用电量项 目向沿江推介，将中小项目向镇有园区集中，实行错位竞争、互补发展，逐步实现以大带小，以小促大；在招商力量上，充分整合人才资源，组建专职招商小分队，主动联合市招商一、二、三局，努力形成资源互补，力量叠加；在主攻方向上，重点瞄准上海、浙江、广东、福建、昆山等外资、民资集中地区，确保月月有招商线索，月月有招商活动，月月有项目签约，月月有资金到账；在招商主体培育上，积极引导、包装、推介方正集团、新马机械、龙川钢管、三江营船业等重点企业，广泛开展以技术合作、投资合作、上下游产业链配套为主的招商引资活动，使骨干企业成为招引大项目、大客商的主力军；在具体引资项目上，着力抓好中轻铁矿石300万美元、龙川钢管200万美元、三江营船业200万美元、港都商务150万美元、兴都玻璃150万美元等总量1100万美元外资项目的签约落实，确保完成全年900万美元的外资到账任务。在主攻二产的同时，兼顾一产，突破三产，充分发挥我镇区位优势，将招商引资范围向农业、旅游、教育、基础设施建设等领域延伸，紧紧抓住牡丹生态园、科技苗圃园、嘶马生态区、千亩果园等进行农业特色招商。严格执行沿江开发总体规划，加快建设沿江开发后勤服务区，积极引进各类三产服务项目，精心打造美食一条街。做好开元寺、条石古街等旅游项目的包装推介，实现整体开发，梯次推进。
二、载体建设抓整合
结合行政区划调整和沿江园区产业布局，科学编制全镇工业区域布点和产业发展总体规划及详细规划，努力实现资源有效整合，促进产业相对集中，着力打造特色园区。突出以大桥工业集中区为主体，进一步配套完善相关基础设施，提升建设品位和管理水平，优化投资环境，为接受沿江辐射、拾遗补缺构建新的平台。在兴港路北延伸线以西、白塔河以东、江平线以北、宁通高速以南区域，全力打造大桥轻工外贸集中区，规划建设全市最大的外贸出口企业集中区。与此同时，加强对全镇土地资源及固定资产的整合，加快工业集中区土地转型，为承接更多企业入园打好基础。全年确保完成基础设施投入1000万元，新增开发面积1000亩。
三、项目建设抓进度
加强对重点项目的协调服务，列出时间表，明确责任人，在抓好总投资4.84亿元的20个千万元以上在建项目的同时，确保下半年再招引10个千万元以上项目。突出抓好投资1.6亿元的中轻铁矿石项目、投资1.2亿元的方正钢铁集团冷轧项目、投资7000万元的龙川钢管三期、投资3000万元的恒信智能仪表、添浩外贸箱包等重点项目建设，促成投资150万美元的港都商务会馆等三产项目全面开工，完成亚绿工业气体、三江营船业万吨船台、新马二 期连铸等投资3000万元以上项目的签约。力争嘉运笔刷、海洋分子筛、添浩箱包、蓝图消防、特种工艺卫浴柜生产线等8个项目8月份顺利竣工投产。全年确保新引进千万元以上项目35个，总投资9亿元，投产项目20个以上。2005年，力争形成产值超5亿元企业1个，超亿元企业4个。2006年，力争形成产值超10亿元企业1个，超5亿元企业2个，超亿元企业3个，确保实现全镇经济总量突破百亿、工业产值突破70亿元的目标。
各位领导，我们将深入贯彻市十届十二次全委会议精神，正确把握区划调整新机遇，服务沿江不动摇，奋发有为勇争先，以只争朝夕的精神，全力争创大桥新的发展优势！
第五篇：市委书记xxx在市纪委二次全会
市委书记xxx在市纪委二次全会 暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话
（2012年2月7日）
刚才，xx同志代表市纪委常委会作了工作报告，总结了2011年全市党风廉政建设和反腐败工作，部署了2012年的工作任务，我完全同意，请大家认真抓好落实。
过去的一年，全市各级党委、政府和纪检监察机关围绕中心、服务大局，扎实开展反腐倡廉教育，严肃查办违法违纪案件，坚决纠正部门和行业不正之风，努力优化经济发展软环境，深入开展机关效能建设，大力推动市委决策部署落实，保持了反腐倡廉建设的良好态势，在推进经济社会发展中发挥了重要政治保证作用。在此，我代表市委对辛勤工作在纪检监察战线的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面，就进一步做好新一年全市反腐倡廉工作，我强调三点意见。
一、充分认识加强反腐倡廉建设的重要性
在今年1月10日召开的中央纪委七次全会上，胡锦涛同志深刻分析了当前反腐倡廉形势，指出当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。就xx而言，当前我市正处于推进跨越发展、强势崛起、全面振兴的关键时期，能否抓住机遇、勇往直前，如期实现我们的奋斗目标，关键在于有一支干事、成事、不出事的干部队伍，在于有一个风清气正的政治环境作保证。我们应该清醒地认识到，目前，我们反腐倡廉制度建设还不够完善，制度执行力需进一步加强；机关作风方面还存在突出问题，极个别领导干部不廉洁问题仍然存在；行政不作为、行政乱作为、“三乱”等问题依然突出，影响经济发展软环境的问题时有发生。这说明，我们的党风廉政建设还存在薄弱环节，反腐倡廉是当前必须紧紧抓在手上的严肃政治任务。腐败问题是很复杂的问题，有社会的、历史的、文化的、政治的等多种因素，既是一个社会现象，又是一个历史现象。解决腐败问题，从思想深处首先要解决好欲望问题。老子在《道德经》中讲到“罪莫大于可欲，祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”，就是告诫我们，最大的罪过就是贪欲，最大的祸害就是不知足，最大的过失就是一心算计着索取。“揣而锐之、不可长保，富贵而骄、自遗其咎”，就是说锋芒过于显露了，锐势就难以保持长久，富贵而且骄横，就自己种下了祸根。冲虚不盈、虚怀若谷，才能无穷尽的发展。一切祸害都来自于欲望和贪心不足。人皆有欲，无论从哲学上，还是从社会学上、生理学上讲，生存的欲望、生活的欲望、发展的欲望，这些都是不可否认的，也是无可厚非的，但欲望太大、太高肯定要坏事。权利欲、财利欲、名利欲、色利欲一定要看得淡些、再淡些，要求寡些、再寡些。人生一世，草木一秋，过的清静些、坦然些、自由些、安稳些，比什么都好，自己给自己套上权利名色的枷锁，到头来身子被身外之物所累，苦苦挣扎，烟消云散，何苦呢？回到政治上，从政德上讲，就是世界观改造的问题，政治很复杂，政务很繁杂，一个人的知识和本领都是有限的，而社会事务是无限的，有许多东西我们不了解、不掌握。对我们共产党的干部来说，要牢记胡锦涛总书记反复告诫全党的肺腑之言，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，走好自己的人生路，走好自己的为政路。因此，我们的各级党员干部要切实强化宗旨意识，努力注重提高“三种认识”：一要切实提高廉洁自律无小事的认识，从大处着眼，从细微处做起，从日常抓起，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观；二要切实提高加强党风廉政建设也是爱护干部的认识，忠言逆耳利于行、良药苦口利于病,做到警钟常常响、监管处处在、查处分外严；三要切实提高抓好党风廉政建设与抓好经济建设同样有政绩的认识，切实担负起抓业务工作和反腐倡廉建设的双重责任，把党风廉政建设放在突出位置，与经济工作、本职工作同安排共部署，确保我们的干部既能干事，又能成事，更不出事，以反腐倡廉建设的实际成效，服务于凌源经济社会又好又快发展。2011年，我市经济形势整体向好，一般财政预算收入突破10亿元，财政支出突破20亿元，超过了xx县。但较之建x和北x一般财政预算收入分别突破18亿元、15亿元的情况，以及财政支出远超我们的实际，我们的压力仍然很大。因此，大家应该时刻保持责任感和紧迫感，齐心协力推动xx经济实现大发展。2012年，随着青年客车项目签约落地，宝力集团项目洽谈不断深入，低品味铁、特钢和化工项目加紧推进，我们经济发展形势将更加向好，必将迎来凌源项目建设的新高潮。
二、抓好反腐倡廉建设重点任务的落实
根据形势和任务的要求，2012年，我们要抓住教育、制度、监督、查处等关键环节，努力开创反腐倡廉建设新局面。
（一）严明党的纪律，加强对党委政府重大决策部署落实情况的监督检查。要把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，加大对违反政治纪律行为的查处力度。一个政党、一个组织要把人团结起来、凝聚起来，形成统一的意志，形成战斗的力量，除了理论武装、思想教育、制度程序，更重要的是要有铁的纪律。铁的纪律是胜利的保障，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是全党的最高纪律，也是最大原则，党内任何人、任何组织都必须坚决执行。党的章程对党员干部都有十分明确的纪律规定，我们要用党的纪律规范约束自己的言行，按照党的要求做人做事，坚决同消极腐败现象作斗争，随时纠正查处违纪行为，把问题解决在萌芽状态，只有这样，才能无往而不胜。要严格执行组织人事工作纪律，加强对拟提拔干部的廉政考察，加强对干部选拔任用全过程的监督。要重点围绕市五届党代会二次会议、市五届人大五次会议精神以及市委、市政府重要决策部署的落实，抓好监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
（二）加强廉政教育，大力推动领导干部廉洁自律。以领导干部为重点，突出针对性和实效性，继续深入开展理想信念教育、党风党纪教育、从政道德教育，增强领导干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。面向各级党组织和全社会，大力加强廉政文化建设，将宣传教育延伸到工作和生活的各个领域、各个层面，在全社会形成讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法纪的社会文化环境。要以落实廉政准则为重点，严格执行领导干部个人事项申报制度，始终将自己的言行置于党组织的管理之中、纪律的约束之中和群众的监督之中，自觉抵制歪风邪气，永葆清廉品行。
（三）抓好监督查办，努力营造风清气正的政治环境。要继续完善机制制度，加强对权力运行的制约和监督，积极拓宽监督渠道，不断提高监督实效，确保各级领导干部正确行使权力，最大限度地防止腐败问题的发生。针对腐败现象易发多发的领域，继续加大查办案件力度，旗帜鲜明地反对腐败，进一步形成反腐倡廉的强大威摄力。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进“五大系统”建设，加强惩治和预防腐败体系建设，加大反腐倡廉制度落实力度，努力从源头上防治腐败。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，完善村级组织民主监督机制，扎实推进农村基层党风廉政建设。
（四）加大治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。针对人民群众反映强烈的突出问题，继续开展专项治理，深入治理领导干部违规插手招投标、土地出让、房屋征占、政府采购等活动谋取私利的问题，严肃查处领导干部违规收受礼金礼品和借婚丧嫁娶等敛财的问题，坚决遏制奢侈浪费行为，整顿和纠正各类不良风气。要深入推进政务公开、村务公开和党务公开，坚决查处与民争利、以权谋私、滥用职权等行为，确保权力阳光运行，确保各项惠民政策不折不扣地兑现到群众手中。要畅通群众利益诉求渠道，切实解决群众反映强烈的突出问题，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
（五）服务经济发展，创优经济发展软环境。深入落实《关于进一步优化经济发展软环境实施意见》，以实现“执行政策零折扣、提供服务零距离、生产经营零干扰、处理投诉零缺位”为切入点，掀起新一轮软环境建设热潮。要严格落实行政审批“两集中两到位”制度，进一步完善市公共行政服务中心功能。继续加强机关效能建设，切实解决机关工作中存在的推诿扯皮、效率低下、庸碌无为、贪图享乐等问题。近年来，群众和企业对软环境建设意见最大的就是有些部门不作为、不干事。群众和企业有了事情不知道找哪个部门解决，你推过来、我送过去。特别是一些比较敏感的问题，谁都怕沾惹，像躲瘟神似的，躲来躲去、推来推去，久而久之，群众和企业对政府失去了信任，造成怨气冲天，民愤积聚。我们的党员干部一定要做群众的公仆、企业家的朋友，要君子之交淡如水、朋友之情重如山。纪检监察机关要充分发挥职能作用，紧紧盯住各类涉软重要部门和要害岗位，一旦发现破坏软环境的人和事，无论哪个部门，无论哪个人，都要依法依纪严惩不贷，以铁的纪律、铁的手腕，切实营造政令畅通、廉洁高效、和谐稳定的政务环境。要认真研究，不断改进软环境评价体系和机制，保证评价的客观性和公正性。
（六）强化作风建设，树立党员干部良好形象。一直以来，我们都在强调干部队伍作风建设问题，可以说，当前我市领导干部队伍作风总体上是好的，但在一些干部身上仍然存在着“浮”、“庸”、“懒”、“畏”、“奢”等不良习气。领导干部不能怕作难，不能怕矛盾，不能怕吃苦，也不能怕受累。干事没有不吃苦的，没有不作难的。我们极个别干部想位置、争位置，可以说是精于算计，舍得下功夫，但对干事却不上心、不下力，看见难事躲着走，遇到困难绕着办。一心想当官，还想不出力，名还要、利还求，天下哪有这样的好事？我们许多事情都耽误在不干事上，把大好机遇错过了，把大好时光浪费了，把xx的事业也耽误了。这不是危言耸听，对于我们的领导干部而言，我看落实就是水平，实干就是能力。对此，我们必须坚决整治，毫不手软。要治“浮”，着力解决工作不扎实、不深入，心浮气躁、作风漂浮，热衷做表面文章、搞形式主义的问题；要治“庸”，着力解决工作不主动、不到位，不想事、不干事，工作低标准、只求过得去、不求过得硬，工作平庸、业绩平庸的问题；要治“懒”，着力解决工作中推一推、动一动，甚至推不动、督不动的问题，以及创造性、进取性不足的问题；要治“畏”，着力解决害怕困难、躲避风险，缩手缩脚、怕担责任，推进工作不力的问题；要治“奢”，着力解决少数干部存在的比阔气、讲排场、重享受、追求待遇、奢侈浪费的问题。“历览先贤国与家，成由勤俭败由奢”，要静以修身、俭以养德，不能成为物质的奴隶。
三、加强对反腐倡廉建设的组织领导 各级党组织要以高度的政治责任感和使命感，切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
一要加强组织领导抓落实。各级党委、政府要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任、廉洁是第一保障的执政理念，正确处理好反腐倡廉建设与改革发展稳定的关系。要始终按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，做到“廉政风”常吹、“警示钟”常敲、“预防针”常打，努力营造浓厚的反腐倡廉氛围。各乡镇街、各部门单位的“一把手”，要切实肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设。
二要强化协调配合聚合力。纪检监察机关要切实抓好反腐倡廉建设各项任务的落实，对于直接抓的重点工作，要务求取得实效；对于牵头抓的工作，必须注意搞好组织协调，发挥主导作用；对于其他部门按自身职责抓的工作，要加强督查指导，促进工作落实；对于涉及党员领导干部违纪违法案件的查办，要掌握主动权，切实履行好组织协调反腐败工作的职能职责。公安、检察、法院、司法、审计等有关部门要各负其责，共同推进反腐倡廉建设。要加强同有关部门和社会各界的沟通配合，推动党风廉政建设和反腐败工作中突出问题的解决，形成全社会推进反腐倡廉建设的整体合力。宣传部门要大力宣传反腐倡廉工作取得的成效，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展营造良好氛围。
三要狠抓队伍建设强保障。随着反腐倡廉建设的不断深入，新形势、新任务带来了新的挑战，工作难度越来越大，标准越来越高，对广大纪检监察干部提出了新的更高的要求。广大纪检监察干部要注重加强思想政治建设和能力建设，切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，忠诚于党和人民的事业，忠实履行职责，带头遵守和维护党纪国法，敢于同腐败分子作斗争，切记正人先正己，上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来，打铁更需自身硬。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察机关和广大纪检监察干部开展工作，及时研究解决工作中的困难和问题，推动落实反腐倡廉各项任务。
同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，不断开创反腐倡廉建设新局面，为实现xx跨越发展、强势崛起、全面振兴而不懈奋斗！
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