湖湘现代烟草农业发展论坛获奖名单

第一篇：湖湘现代烟草农业发展论坛获奖名单

一等奖(8名)贵州烟农合作社发展实践与思考

陈卫东 贵州省烟草专卖局（公司）局长、总经理、党组书记

现代烟草农业建设中的政府职能定位及其履行途径

徐万发 常德市人民政府副市长

实现“三大转变” 发展烟草农业

——从邵阳的烟叶生产浅探传统烟叶生产向现代烟草农业转变的发展途径

杜克平邵阳市人民政府党组成员、两烟领导小组副组长

湖南农业现代化及现代烟草农业模式研究

向 洋 长沙理工大学环境工程及生物研究所所长 教授、博士生导师

赵松义 湖南省烟草专卖局总农艺师

湖南中烟大理烟叶基地植烟土壤肥力指标分析及水田旱地的比较研究

周冀衡 湖南农业大学烟草研究院教授，博士生导师

宋淑芳 湖南农业大学烟草研究院在读博士

邓小华 湖南农业大学烟草研究院 张一扬 湖南农业大学烟草研究院 李

强

湖南农业大学烟草研究院

烟农参加专业合作社的行为及其影响因素分析

——基于贵州省5县2市78户烟农的调查

李家俊 贵州省烟草专卖局烟叶管理处副处长

戴成宗 浙江大学管理学院农业经济管理系研究生

何 轶 贵州省烟草专卖局烟叶管理处副科长

郭红东 浙江大学管理学院农业经济管理系系主任，教授，博导

王大河 浙江大学中国农村发展研究院

烟草农业发展忧虑调查与对策研究

赵录贵 广西财经学院 副教授

胡小春 广西财经学院 讲师

陈禄青 广西经济管理干部学院教授

烟叶适用技术推广的社会适应性分析

吴长生 四川省烟草专卖局烟叶部书记

吴 迪 四川省烟草专卖局烟叶部副主任科员

二等奖(16名)关于推进永州现代烟草农业建设的浅析

唐善清 永州市人大农业与农村委员会 副主任委员 李友生 永州市人大农业与农村委员会主任委员

湖南郴州实施现代烟草农业建设概况与前瞻

匡传富 湖南省烟草公司郴州市公司高级农艺师

把发展现代烟草业与“两型”社会试验区建设结合起来

何六生 长沙市委党史研究室副主任

湖南烟农专业合作社发展的SWOT分析及对策研究

罗井清 湖南省烟草专卖局（公司）烟叶管理处 主任科员

湖南现代烟草农业发展现状及发展前景的探讨

宁尚辉 湖南省烟草公司常德市公司

罗新斌 湖南省烟草公司常德市公司 徐坚强 湖南省烟草公司常德市公司

论湖南现代烟草农业发展中存在的问题及发展思路

彭细桥 湖南省郴州市烟草专卖局（公司）农艺师

唐跃进 湖南省烟草公司郴州市公司

杨虹琦 湖南农业大学烟草学院 教授

刘红艳 湖南省农业科学院

抓紧密集烤房建设 夯实烤烟生产基础

刘 强 湖南省烟草公司邵阳市公司农艺师

现代烟草农业发展要强化知识产权战略

陆福兴 湖南省农村发展研究院副研究员

农村税制转型下的烟叶税问题与城乡一体化税制探讨

麦 方 广东省财政学校 副教授

基本烟田建设项目中灌排工程的规划布局

黄理军 湖南农业大学水利系 副教授

湖南烟区发展现代烟草农业的困境与对策

邝奕轩 湖南省社会科学院农村发展所副教授

现代烤烟产业发展的思考与实践——以道县白芒铺乡为例

周德祥 湖南省道县白芒铺乡党委书记

烟草生产面临的新挑战及对策

——来自水稻产区烟叶生产的调查

刘放生 湖南省衡阳县委宣传部退休干部

现代烟草农业专业化队伍建设与新型农民培育

许庆平湖南省烟草职工培训中心高级培训师

烟叶种植业转型可能吗？

——YN省SZ县农户视角考察

周靖祥 湘潭大学中国农村发展研究中心讲师

何 燕 日本九州大学经济学部，博士研究生

加快发展现代烟草农业的思考

周卫东 湖南省桂阳县委农村部部长 侯赋平湖南省桂阳县委农村部副部长

温志华 湖南省桂阳县委农村部办公室主任

三等奖(22)浅析现代烟草农业建设与发展的对策思考

邱真武 桃源县烟草专卖局 农艺师

山区现代烟草农业示范区建设的主方向

——湖南省永顺县现代烟草农业建设与发展思考

陈治锋 湖南省永顺县烟草专卖局（分公司），副局长（副经理）

杜早东 永顺县烟基办

吴小森 永顺县烟草专卖局

长沙城乡一体化进程中的“两型”建设研究

赵玲玲 长沙理工大学科技与社会发展研究所教授

王雅琴 长沙理工大学研究生

吕傲傲子 长沙理工大学研究生

红都金叶分外香，烟乡今日叶更黄 王卫斌 中国人民银行江西省瑞金市支行

湖南现代烟草农业发展思路与实现途径研究

李 坤 湘潭大学行政管理硕士研究生

论学习型组织创建与烟草企业文化建设

蒋宇仙 永州市烟草公司道县分公司 办公室主任 刘於清 湖南省道县第二中学 教师

发展现代烟草农业，推进社会主义新农村建设

闫景铂 河南省汝州市人大常委会主任科员

烟—稻连作组装配套技术的效益分析与应用前景

徐国祥 湖南省桃源县农业局办公室主任

构建绿色生态健康和谐现代烟草新农村的思考

陈 喜 湖南省株洲县统计局

从产业角度看待烟叶生产存在的几个问题

阳新国 湖南省望城县动物防疫监督站

浅谈丘陵山地烟区的新型烟农培养

陈立军 邵阳市烟草公司新宁县烟草分公司烟叶生产技术员

现代烟草农业发展中的土地流转问题研究

饶 巍 湖南省桃源县烟草专卖局 烟叶技术员

徐坚强 湖南省烟草公司常德市公司

曹明锋 石门县烟草专卖局

浅论现代烟草农业发展的保障机制

杨 军 湖南科技学院教师

不同前作土壤对烤烟重金属含量的影响

王科

周冀衡 湖南农业大学烟草研究院教授 博士生导师

李强

张一扬

柳立

湖南中烟滇西烟叶基地植烟土壤养分状况分析

沈晗 湖南农业大学烟草研究 硕士

周冀衡 湖南农业大学烟草研究院教授 博士生导师

陶文芳 湖南农业大学烟草研究院

刘晓颖

张一扬

不同采收方式和成熟度对上部烟叶质量的影响

罗华杰 湖南农业大学烟草研究院硕士研究生在读

周冀衡 湖南农业大学烟草研究院教授 博士生导师

徐文军 湖南省长沙市烟草公司

许明忠 浙江中烟工业有限责任公司

何命军 湖南省长沙市烟草公司 张一扬 湖南农业大学烟草研究院

谢鹏飞 湖南省长沙市烟草公司

黄松青 湖南农业大学烟草研究院

湖南中烟（腾冲基地）主要植烟土壤的养分性状分析 段志超 湖南农业大学烟草研究院 在读硕士

周冀衡 唐信柱 陶文芳 张一扬 湖南农业大学烟草研究院教授 博士生导

湖南农业大学烟草研究院

湖南农业大学烟草研究院

湖南农业大学烟草研究院

基于地统计学的植烟土壤主要养分丰缺评价研究

李强 湖南农业大学烟草研究院

周冀衡 湖南农业大学烟草研究院教授 博士生导师

张拯研 云南省烟草公司曲靖市公司

张一扬 湖南农业大学烟草研究院

解燕 云南省烟草公司曲靖市公司

黄夸克 云南省烟草公司曲靖市公司

刘加红 云南省烟草公司曲靖市公司

吕亚琼 云南省烟草公司曲靖市公司

控制非烟物质的储烟害虫防治技术研究

周子方 湖南农业大学烟草研究院 在读硕士

周冀衡 湖南农业大学烟草研究院教授 博士生导师

张一扬

湖南不同地域上部烤烟物理特性的差异分析

毛振萍 湖南农业大学烟草研究院 硕士研究生

周冀衡 湖南农业大学烟草研究院教授 博士生导师

邓小华

尹光庭

刘 勇

张浩然

陈习羽

不同烟草品种对铅污染土壤净化能力的研究

陈习羽

周冀衡 湖南农业大学烟草研究院教授 博士生导师

张一扬

湖南中烟（腾冲）烟叶基地烤烟品种的适应性分析

陈洁宇 湖南农业大学烟草研究院硕士研究生

周冀衡 湖南农业大学烟草研究院教授 博士生导师

何 伟 云南省保山市烟草公司

陶文芳 湖南农业大学烟草研究院

第二篇：第五届湖湘三农论坛获奖名单

第五届湖湘论坛获奖论文名单

特别奖

（按论文第一作者姓氏笔画排序）在三个加快中推进农业现代化 王 群 株洲市人民政府市长

湖南“村村通”直播卫星接收设备运行情况调查报告 龙佑云 湖南新农村文化建设基金会副理事长兼秘书长 发展休闲农业要遵循六条基本原则

肖 彬 湖南省乡镇企业局局长 破解农业科技贷款瓶颈策略研究 吴晓轮 农发行湖南省分行行长 加强农业科技培训 促进农民持续增收

宋冬春 中共常德市委副书记 株洲市城乡同治创新社会管理 陈君文 中共株洲市委书记 社会转型期的农村贫困问题研究：中国经验 周科朝 中南大学党委常委、副校长

潘泽泉

中南大学社会学系主任，社会学博士 中国城郊农村新型城市化模式探析

郭晓鸣 四川省社会科学院副院长、博士生导师 廖祖君 四川省社会科学院农村发展研究所副所长、副研究员、博士

统筹城乡发展 推进新农村建设

黄曙光 株洲市委常委、株洲市副市长 夯实农科教结合基础 结实科技兴农链条

彭秀琍 省委农村工作部副部长，省政府农村工作办公室副主任、党组副书记

破解资金投入难题

加快发展农村经济 蒋勋功 衡阳市人民政府副市长

做强农产品加工业助推承接产业转移示范区建设 舒平永州市人民政府副市长 新时期金融服务“三农”的实践与探索 曾昭才 农行湖南分行党委委员、副行长

一等奖

（按论文第一作者姓氏笔画排序）湖南粮食增产制约因素与潜力分析

邓 文 湖南省农科院区划所书记、研究员 杨 玉 湖南省农科院园艺所副所长、副研究员 刘 军 湖南省农科院区划所室主任、副研究员 刘小燕 湖南省农科院区划所助理研究员 钱炬炬 湖南省农科院区划所助理研究员 谭强林 湖南省农科院区划所室主任、助理研究员 在“创先争优”活动中推动农村基层民主政治的发展 田改伟 中国社会科学院政治学研究所 构建完整的生态农业产业链，促进农业的科学发展 白国强 广州市社会科学院区域经济研究所所长 李 韬 中共广东省委党校经济学硕士研究生 保护生物与文化多样性 促进休闲农业发展 吕爱清 宜春学院生命科学与资源环境学院教授 调整治水思路 推进跨越发展

朱剑波 株洲市水务局党组书记、局长 借力“蓝海战略”，推动休闲农业与乡村旅游发展 庄伟光 广东省社会科学院旅游研究所所长 杨荷卿 广东省社会科学院旅游研究所研究员 生态农业旅游的发展与思考 刘建荣 湖南师范大学副教授 农产品物流外包发展的制度分析

刘祚祥 长沙理工大学经济与管理学院教授 陈罗俊 暨南大学经济学院 王叶玲 华南师范大学经济与管理学院 国际国内休闲农业发展比较研究

刘新荣 湖南省社科院国际问题研究所研究员 廖卓娴 湖南省社科院国际问题研究所助理研究员 农业生产性服务业发展的难点与对策 李一平湖南省植保植检站

发挥财政资金引导作用，推进湖南省农业产业化加速发展 李丙力 湖南省农业综合开发办公室主任 何 蓉 湖南省农业综合开发办公室科长 加快湘西州休闲农业发展的思考

李光盛 湘西州委农村部部长、湘西州政府农办主任 严祖浩 湘西州委农村部、湘西州政府农办副调研员 工业化、城镇化和农业现代化“同步”推进机制研究 李志萌 江西省社会科学院科研处处长

杨志诚 江西省社会科学院产业经济研究所副研究员 湖南省农业信息化带动经济增长的对策研究 杨 军 湖南科技学院教授 关于加快当前我省农业科技创新的思考 肖国超 湖南省农业厅农垦局 河南积极运用财政手段加快现代农业发展 吴海峰 河南省社会科学院农村发展研究所

城乡统筹，共同富裕——冷水江大力推进城乡一体化建设 余禄初 冷水江市委农村工作部部长 文福生 冷水江市委农村工作部副部长 大陆与台湾发展休闲农业的几点不同及启示 张 剑 湖南省乡镇企业局第三产业处处长 新型城市化发展路径的思考 张英洪 北京农研中心研究员

完善农业技术推广体制是新农村建设的重要任务

周批改 湘潭市委党校副校长，湘潭大学公共管理学院硕士生导师 文 丽 攸县市场服务中心、湘潭大学公共管理硕士 关于长沙市农业科技推广工作的调研报告

郑耀频

中共长沙市委农村工作部部长、市政府农村工作办公室主任

农村环境保护的科技支撑对策研究

赵玲玲 长沙理工大学公共管理研究所教授 吕傲傲子 长沙理工大学公共管理研究所研究生 李 茜 长沙理工大学公共管理研究所研究生 打好新一轮扶贫攻坚战必须牢固树立精细化扶贫理念 钟永红 湖南省扶贫办规划财务处处长 株洲市现代农业建设亮点及经验

费水牛 株洲市农业局党组书记、局长 农村基层科技服务体系研究

徐庆国 湖南农业大学农学院教授、博士生导师 黄 丰 湖南农业大学图书馆主任馆员

刘红梅 湖南农业大学农学院在读博士、实验师 紧紧围绕新农村建设推进农业农村信息化

高平江西省社科院《江西社会科学》杂志主编 “两型”社会建设中的休闲农业发展研究 黄晓慧 广东省社会科学院研究员 关于湖南省加强小水利建设的思考 黄铁苗 中共广东省委党校教授 三峡工程库区发展设施农业的思考与对策

梁福庆 国务院三峡办移民管理咨询中心研究员 建设“五小水利”

夯实发展基础

彭新军 中共茶陵县委副书记、茶陵县人民政府县长 株洲市推进农村环境综合整治的思路与成效 董小平株洲市委农村工作部部长

湖南省县域新型农村科技服务体系建设面临的困境及对策分析 董成森

湖南省委农村工作部、省政府农村工作办公室县域经济与农村开发处处长

突出“两型”特色

发展现代农业 谭本仲

中共汉寿县委书记

二等奖

（按论文第一作者姓氏笔画排序）

“两型社会”建设中的农村垃圾治理问题调查 王 敏 湖南师范大学公共管理学院副教授 许炜炜 湖南师范大学公共管理学院学生 “三农”创业主体分析

王丹宇 湖南省社科联省情与对策研究中心副主任、副研究员

农业产业化与工业化之关系辨析

王跃武 湖南大学工商管理学院副教授 农村基层农技推广工作现状与改革发展对策 邓秀华 湖南省社会科学院研究员 从两个示范村看新农村建设 左慕军 株洲市委农村工作部 新型农民培育过程中的机制创新分析

龙海平桂林电子科技大学信息科技学院副教授 浅谈农村基层科技服务体系建设

田长路 中共湘西自治州委党校副教授 武汉农田水利建设：演进、困境与对策

田祚雄 武汉市社科院政法所副研究员、副所长 农业信息化在新农村建设中的作用分析 包卫兵 江苏省淮安市国土资源局工程师 徐培华

民进江苏省淮安市委主任

基于生态系统服务价值的长株潭城市群水田水稻生态补偿机制研究

邝奕轩 湖南省社会科学院农村发展研究所副研究员 湖南省休闲农业金融支持体系构建探讨 朱华武 湖南农业大学副教授 农业科技体系建设面临的问题及对策 朱新峰 新疆青河县人大教科工委 循环经济指导下的废次烟叶资源化技术研究

向 洋 长沙理工大学环境工程及生物技术研究所 赵松义

湖南省烟草公司总农艺师 吴

震

湖南省烟草公司科技处 周国生

湖南烟叶复烤有限公司总经理 刘勇军

湖南烟叶复烤有限公司科技专干 对农村劳动力缺失问题的调查与思考

向培年 湖北省秭归县归州镇归州司法所所长 湖南省创意休闲农业发展成效、存在问题及对策研究 刘军 湖南省农科院区划所副研究员 农村就业困境与政策制度选择

许奕锋 湖南省社会主义学院副教授 论河南省乡村旅游发展定位与开发战略 许韶立 河南省社科院农发所研究员 墨子的科学精神和当今新农村高科技推广 孙君恒 武汉科技大学文法学院教授 李 悦 武汉科技大学文法学院研究生

中国农民划分与农民接班人的培养问题分析 孙锡良 中南大学物理科学与技术学院副教授 当前我国农村基本制度改革与完善的若干思考 阳信生 湖南商学院公共管理学院副院长 着力培育和发展湖南农业战略性新兴产业 杨帆 中共湖南省委讲师团

充分发挥农业科技在加快现代农业发展中的引领作用 肖飞 江西省赣州市委政法委

湖南绿色农业发展的SWOT分析及对策研究 肖 黎 衡阳师范学院副教授 两型农业建设中多中心合作治理模式建构 肖建华 中南林业科技大学副教授 湖南农业科技创新的现状与对策 吴易雄 湖南农业厅主任科员

要为“三农”提供“无处不在”的科技服务 吴洁平中共湖南省委党校教授 农村实用人才队伍建设的实践与思考 何传新 泰安市委党校副教授 贫困山区发展粮食生产的财政思考 余 雄平江县财政局局长

培育新型农民是武陵山片区可持续发展的关键 张立群 湖南文理学院讲师 促进湖南农业现代化的科技政策研究 张永亮 中共湘西自治州委党校副教授

刘 峰 湖南省社会科学联合会副研究员、法学硕士 加快建立金融支持农业科技发展长效机制 张君生 中国人民银行浦北县支行 城乡统筹背景下的衡阳地区农村职业教育发展中存在的问题及对策研究

张瀚文 中南林业科技大学商学院

黎

黎

中南林业科技大学商学院11级硕士研究生 我国休闲农业发展的问题与对策

陈 斌 襄阳职业技术学院副教授、襄阳市乡村发展研究所所长

将现代科技用在农业发展“正道”上

陈正权 重庆市涪陵区黎明路区文广新局副局长 对加强我市农业科技推广体系建设的调查与思考 陈继光 郴州市科学技术局科长 李玉娇 郴州市科学技术局副科长 我国村镇银行内生式发展的路径分析

周才云 华东交通大学人文社会科学学院讲师、经济学博士 有效化解农村信访问题的探索与思考 周卫国 攸县莲塘坳镇镇长 农业高层次人才政策与新型农民培育的关系研究 郑代良 怀化学院人文教育系副主任 加快农业科技进步 促进现代农业发展

赵 海 农业部农村经济研究中心助理研究员 当前农民接受科技推广服务的现状与对策 赵明辉 青岛市社科院研究员

广西农业科技创新与知识产权保护环境建设研究 赵录贵 广西财经学院信息与统计学院副院长 周 影 广西财经学院经济与贸易学院，副教授 胡小春 广西财经学院信息与统计学院讲师

陈禄青 广西经济干部管理学院教授、广西城乡发展学会副理事长

我国农产品现代流通体系建设及公共政策建议 赵晓飞 北京经中卓未经济咨询中心研究员 大力发展休闲农业

促进社会主义新农村建设 侯清海 湖南省芷江侗族自治县人大常委会副主任 镇江科技兴农的思路、做法和模式 姚永康 江苏省镇江市行政学院副教授 株洲攸县“城乡环境同治”实践的调研报告 秦 勃 中共湖南省委直属机关党校讲师、博士 三农问题的金融法思考

徐涤宇 湖南大学法学院副院长

章小兵 湖南大学法学院博士研究生、律师 日本农业科技服务体系研究及对我国的启示 高 强 中国人民大学农业与农村发展学院博士 拓展广州农民增收途径的基本思路、对策建议与支撑条件 郭艳华 广州市社科院经济研究所副所长、农村研究中心研究员

湖南省农业生态环境建设问题及对策研究 唐细语 长沙商贸旅游职业技术学院副教授 以城乡同治为契机，扎实推进新农村建设 唐俊雄 攸县县委农工部部长 加快农业科技创新推进农村经济快速发展的思考 唐善清 永州市人大农业与农村委员会

让农民插上隐形翅膀——甘肃省陇南市农民教育培训考察报告 盛雄雄 湖南省常德市农民教育办公室主任 炎陵县农业农村发展稳中求进的思路 盘晓文 炎陵县人民政府副县长 文化强国战略框架下的乡村旅游实证研究

彭维锋 中国劳动关系学院农村文化研究所所长、副教授 关于永州市休闲农业发展的调查与思考

蒋秧生 永州市委党校经济学教研室主任、副教授 公共民生服务：农民的期盼和渴望

傅光明 湖北省财政厅纪检组副组长、监察室主任 农业科技利益生态链构建与完善 傅晓华 中南林业科技大学副教授

中国粮食安全：新“农业八字宪法”视角的分析 谢培秀 安徽省社会科学院乡镇经济所副所长 浅析农村科技服务模式创新方向

谭艺平湖南省科技厅农村科技发展中心 谢 娇 湖南省科技厅农村科技发展中心 农村低碳工业化的因素分析与制度建构

谭忠真 衡阳师范学院经济与法律系主任、教授 贫困山区农业发展转型面临的困境与对策思考 谭和平中共湘西州委党校副教授

樊竹青 中共湘西州委党校科技教研部主任、副教授 对环洞庭湖经济发展的几点思考 谭徽立 西洞庭管理区管委会主任 透过示范探讨怎样建设好社会主义新农村 潘锋利 邵阳市委农村工作部正处级干部 新疆农业知识产权应用对策研究

薛全忠 塔里木大学经济与管理学院副教授

三等奖

（按论文第一作者姓氏笔画排序）论农业科技与农村发展

王 政 湖南博达职业技术学校校长，高级经济师 湖南省城乡一体化评价的指标体系及量化分析 王 蔚 湖南大学建筑学院 博士 张生丛 国家统计局永州调查队副科长

刘文华 湖南省利用世界银行贷款建设农村经济综合开发示范镇项目办公室

对我国科技兴农途径的探讨 王平波 湖南省永州市审计局 对道县农业技术人才工作的调查与思考 王爱德 道县县委农村工作部副部长 湖南省“四化两型”建设中的农业科技创新 王黔平中共怀化市委党校怀化市行政学院讲师

颜广明 中共怀化市委党校怀化市行政学院马列教研部教师 大学生村官与农村农业信息化研究 毛星芝 湘潭县委办公室干部 农村城镇化建设应当分类推进

方稳根平江县财政局党组成员、办公室主任 艾 杰平江县工信局党组成员、纪检组长 对洮水水库移民近城集中安置的思考 邓 彪 株洲市移民局副局长 醴陵市现代休闲农业发展现状与对策建议

邓立平醴陵市农业技术推广中心主任、高级农艺师 魏芸霞

醴陵市农业局农艺师

伍 娟 醴陵市农业局农业技术推广中心 助理农艺师 如何提高土地利用率的思考

邓叔明 湖南省郴州市嘉禾县袁家镇政府干部 临武小城镇建设与当地经济发展思考

邓喜军

湖南郴州临武县广播电视局新闻部 以一流服务体系促成果转化以科技成果转化促湘中崛起 申展平邵东县科学技术局党组书记 扶持种粮大户，破解抛荒难题 田志坚 株洲县农业局

经济欠发达地区推行新型工业化的战略思路

朱文蔚 湖南科技学院“新农村建设”研究所成员、博士对乡镇农技推广服务体系改革的思考 朱诗慧 郴州市汝城县科学技术协会 衡南县休闲农业发展研究

伍 彬 中共衡南县委党校文明办主任 略论农业经营意识

仵希亮 河南师范大学政治与管理科学学院讲师 新生代农民务农意愿与耕地抛荒

邬欣言 湘潭大学哲学与历史文化学院社会学系讲师 李小红 湘潭大学哲学与历史文化学院社会学系

湘西州农村信用社支持农业产业化发展情况存在的问题及对策 刘 颖 湖南省凤凰县农村信用合作联社办公室副主任 高等农林院校在农村科技服务的问题与对策 刘小飞 湖南环境生物职业技术学院 对乡镇“以钱养事”农业技术推广体制的冷思考 刘少峰 湖北省孝昌县白沙镇政府 新农民政策能力培育问题研究

刘东杰 江苏淮安市行政学院《新淮论坛》编辑 我国政府农民培训资源整合的路径分析 刘亚萍 中共郴州市委党校 技物结合的前世今生

刘放生 衡阳县宣传部退休干部

民族地区新农村建设中的防灾减灾能力建设研究 刘於清 湖南省道县第二中学政治教师 关于培育壮大非公益性农业技术推广机构的思考 刘建军 常德市鼎城区农业局高级农艺师 黄国平常德市鼎城区财政局副局长 孙建国 常德市鼎城区财政局农财股长 农户粮食生产规模特征及描述性调查分析 刘春生 株洲市物价局

乡镇促进乡域经济发展和农民增收的调研报告 闫鹏飞 河南省虞城县镇里固乡人民政府团委书记 农业科技与农业发展方式转变的实践与思考 闫景铂 河南省汝州市人大常委会办公室 安徽省农产品加工业发展对策研究

许 红 安徽省社会科学院乡镇经济研究所助理研究员 “两型”农业发展驱动因素研究 阳玉香 衡阳师范学院经法系讲师 谭忠真 衡阳师范学院经济与法律系主任、教授 湖南农民科技需求调查报告

李

龙

中南林业科技大学商学院教师 寻求三个突破 打造低碳高效农业

李开北 上海市青浦区青浦科技与创新发展任编辑记者 对村规民约的制定与推行的对策思考 李中良 攸县畜牧水产局

湖南农村文化产业发展存在的问题与对策 李成家 湖南理工学院新闻传播学院讲师 炎陵县白鹅产业的现状与发展 李来发 炎陵县畜牧水产局 刘正平炎陵县畜牧水产局

关于加强基层农业技术推广体系建设创新农业科技的调查与思考

李建华

永州市冷水滩区上岭桥镇农技站站长 湘南山区新农村建设的问题与思路 李保华 湖南省嘉禾县委政研室 罗石文 湖南省嘉禾县一中教研室 构建市场化的农业技术推广服务体系

李晓鹏 广东石油化工学院讲师 博士研究生 创新农经管理 构建和谐农村 李福文 攸县农村经营管理局局长 对靖安县创建农宿文化的实践与思考 杨光辉 中共江西靖安县委政研室主任

新农村视角下农村专业经济协会与农民的调查探析

杨花英 中共吉首市委党校理论研究室副主任 赵海兰

云南林业大学硕士研究生

“两型农业”视域下的湖南省农村宅基地流转问题研究 杨 晓 衡阳师范学院经济与法律系讲师

谭忠真 衡阳师范学院经济与法律系主任、教授 发展农村土地流转合作社遂宁的探索与实践 杨茂君 四川省遂宁市农业局党委办公室副主任、高级经济师

超越专业合作形式 重建农业集体经济

杨刻俭 河南省新县农村综合改革试验区办公室副主任 胡 斌 河南省新县产业集聚区管理委员会正科级干部 县域经济发展中金融制度需求与供给分析的路径选择 吴开运 凤凰县农村信用合作联社党委书记、理事长 刘 颖 湖南省凤凰县农村信用合作联社办公室副主任、助理经济师

农业引智：我国农业发展的他山之石 何 芳 中共江西吉安市委组织部选调生 曾祥明 中国政法大学博士研究生 关于农民心理因素影响农田荒芜问题研究 何菊莲 湖南师范大学商学院副教授

姚 柱 湖南师范大学商学院2011人力资源管理专业 鄱阳湖生态经济区发展绿色生态农业的思考 何雄伟 江西省社科院助理研究员 加大标准化建设力度，确保农产品质量安全

余培发 四川省南充市嘉陵区政协常委、经济委主任 凤凰县农村农业信息化建设初探

冷茂林 湖南省湘西自治州凤凰县科技中心 欧志升 湖南省湘西自治州凤凰县科技中心 对产粮区村干部落实中央一号文件精神的思考

汪恭礼 安徽省宣城市委党校市情研究所特聘研究员 农村“三权”抵押的实践与存在的问题 张仁枫 四川大学经济学院博士研究生 加强农业环境污染治理 促进农业可持续性发展 张庭英 株洲市农业局农艺师、农环站副站长 农民专业合作社农产品销售的定价权研究

张喜才 北京商业管理干部学院助理研究员、博士 攸县麻鸭生产保护和产业开发规划 张福潮 攸县畜牧水产局 发展白芒营边贸小镇粮食物流的思考 陈立卫 江华县粮食局副局长 试论林业可持续发展

陈明中 炎陵县科技局主任科员、科协副主席 关于加快转变农业发展方式的调研与思考 苗 洁 河南省社会科学院农发所助理研究员 农业科技创新的金融支持策略

欧永生 江苏张家港市金融工作办公室 内生式乡村旅游发展中的行动者解读研究 罗 芬 中南林业科技大学博士、讲师 方妮 中南林业科技大学 周琴 中南林业科技大学 田园体验设计问题研究

罗 凯 广东省徐闻县农业局 加快山区县城乡一体化的对策和建议 罗石文 湖南省郴州市嘉禾一中教师 长沙市农地规模经营：问题与对策 罗湖平湖南商学院公共管理学院讲师 傅文书 湖南商学院学生 李亚群 湖南商学院学生

加快农机标准化建设进程、促进湖南农机化发展 周文 长沙市机械研究所副所长 海南热带休闲农业发展研究

周义龙 海口经济学院旅游学院讲师 现象到本质，农村社会矛盾透视解析 孟祥山 消费日报辽宁记者站常务副站长 加强农村财务监督助推新农村建设 胡克训 湖北省保康县财政监督检查局 浅议湖南农村科技示范服务的最佳选择 姜 霞 长沙商贸旅游职业技术学院讲师

对新晃县以农业科技创新支撑现代农业发展的调查与思考 姚源东 中共湖南新晃县委党校高级讲师 发展农民专业合作社，提高农业现代化水平贺方志 山东省莒县招贤镇人民政府 工业反哺有机农业 龙头拓展生态产业 唐定贵

新宁县发改局 休闲农业发展研究

黄文兵 永州市祁阳县委宣传部 小产权房国有化研究

黄泽勇 四川省社会科学院副研究员 推进山区农业现代化共生性发展的现实路径 黄泽海 中共怀化市委党校讲师 城乡基层公共文化建设亟待加强

黄梦其 中共湖南省桃江县委宣传部常务副部长 湖南农村建设与农业科技推广对策建议 曹小宇 湖南农大助理研究员

许辰博 湖南华淳庄园酒业有限公司生产厂长 新型农民培育与农民增收研究 康初春 汝城县科技局 浅谈转移农村剩余劳动力的途径 梁小莹 炎陵县平乐乡人民政府

小微企业融资难的深度分析及理性路径：益阳实证 谌争勇 中国人民银行益阳市中心支行高级经济师 乡村社会转型与基层治理变革：农村问题研究新背景与新特征 彭 澎 中共湖南省委党校法学部讲师 文化引领休闲农业

蒋 伟 湖南师范大学公共管理学院博士 湖南休闲农业与湘菜美食旅游融合发展探讨

韩燕平长沙商贸旅游职业技术学院旅游系讲师、旅游管理教研室主任 依托产业化推广农业新技术

程龙 湖南常德西洞庭管理区党委办秘书 浅谈以农业科技为支撑促进现代农业发展 谢富淼 邵阳市农业局、邵阳市农学会 浅谈株洲市农村雷电灾害防御 廖莉芝 株洲市气象局

浅议发展偏远地区农村经济的战略措施 谭 咏 湖南省新宁县一中教师 对炎陵县农技协发展的思考

谭翠萍 炎陵县科技局、炎陵县科协办公室主任 发掘农村“另类”体育运动节，为休闲观光农业增加亮点 翟一军 湖南农业大学体育艺术学院讲师 彭 涛 湖南农业大学动物医学院硕士 成都“五朵金花”经验对怀化发展休闲农业的启示 颜广明 中共怀化市委党校教师 张长江 中共怀化市委农村工作部主任科员

获优秀奖论文名单

提高攸县竹产业发展活力的思考

王鲲鹏、虞晓乐、尹华艳 攸县

突出特色 提升品质 大力发展休闲农业

天元区农村工作局

注重“四个作用” 做好科技兴农文章

中共炎陵县委办公室

加大水利改革力度，增加水利建设投入，努力推进老少边穷地区水利事业健康稳定发展

西南大学、城步县信用联社联合调查组

炎陵县茶叶产业发展情况调研报告

炎陵县农业局

因地制宜 推动城郊型农业产业快速发展

荷塘区农村工作局

大力推广农村可再生能源 建设农村低碳环保新生活

醴陵市农村能源办公室 当前农民增收问题研究

杨中柱 湖南省长沙市望城区农业局 让农民插上隐形翅膀

盛雄雄 湖南省常德市农民教育办公室主任

桃江县“竹乡农家”发展实践调查

彭炼才 桃江县党校讲师

秉持人水和谐理念 致力打造水韵株洲

邱铁勇 株洲市水务局 道州脐橙的生产现状与发展策略

彭华英 道县农业局

蒋志鹏 永州市农业局 喀斯特山区贫困的根源在缺水

谭建设 衡阳市水利局人事科

生猪价格周期性波动原因及对策

段小明 茶陵县畜牧兽医水产局

米粉加工业现状及发展思考

吴国侠 永州市粮食行业协会副会长兼秘书长、研究员 尹新利 永州市华利工贸有限股份公司董事长、高级经济师

基督与合作社

仵希亮 河南师范大学政治与管理科学学院

用大建制镇建设，促进湖南酒埠江旅游区深度开发

陈安国 湖南省攸县一中高级讲师

旷 荣 湖南省槚山政府乡干部

基于生态农业发展的相对资源承载力研究

黎振强 湖南理工学院经济与管理学院博士 杨新荣 湖南理工学院经济与管理学院教授

关于加强沅陵县农业科技推广工作的思考

吕水生 湖南省沅陵县农业局高级农艺师 张清妹 湖南省沅陵县农业局 副科级干部

推进南宁市农村基层科技服务体系建设

周娟 南宁市社科院农村所 推进农业科技创新，支撑现代农业发展

王河山 江苏省大丰市委党校高级讲师

村庄治理中的项目建设研究 黄雪松 江西省都昌县委党校讲师、西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心研究员

冷遹的黄墟农村改进试验区对当代新农村建设的启示

王 荣 民建丹徒总支会员、江苏镇江雩山水泥有限公司企业文化师

乡村游，广阔天地，大有所为

潘刚 黑龙江省新农村建设领导小组办公室科长 以文化提升休闲农业的核心竞争力

鲁志琴 荆楚理工学院公共体育部

蔬菜生产机械化发展对策研究

康国光 华中农业大学继续教育学院助理研究员

恢复、发展广播媒体，助力农村基层事业

陆笑梅 湖南省邵阳县岩口铺镇人民政府

充分发挥基层党组织的支柱性作用，实现农村新型经济合作组织又好又快发展

宋西雷 中共江苏省委党校

昔日福地洞天 当今世外桃源

梁平辉 醴陵市政府农村工作办公室

九郎春色 冯 峰 株洲市文艺评论家协会副主席

休闲农业发展论

石源洁 湖南高速铁路职业技术学院铁道电信系

粮食提价

势在必行

陈前金 江西省永修县财政局

我们的农业科技服务体系需要动大手术

马千里 澧县三农作者、自由撰稿人

谈村规民约与以德治国

盛成佑 安徽省农业广播电视学校

对湖南临武县小城镇建设的思考

邓小雄 湖南临武县万水乡大汉村委 邓 尧 湖南临武县万水乡大汉村委

试谈乡村邮站服务三农的潜力

万洪志 河南省辉县市工商银行 农村人也应有自己的市场网络

张群峰 广州越秀城建仲量联行物业服务有限公司工程部空调职员

加快现代种业建设

确保国家粮食安全 刘铁军 株洲市

帅海洪 株洲市 胡达理 株洲市

高端农业有戏，谁来为它搭台

陈丁春 株洲市国有资产投资控股集团有限公司

切实发挥民政工作在社会建设中的重要作用

马民杰 株洲市民政局

转方式 树特色 炎陵县休闲农业发展步伐加快

龙爱平炎陵县

陈 华 炎陵县

走生态、高效之路，打造和谐、靓丽社区

刘传娥 株洲县农业局

打破“鱼笱效应”，农村才能发展

李朝理 湖南怀化溆浦县舒溶溪乡人民政府 加快转型升级 促进农业产业化发展

天元区农村工作局

醴陵市现代农业潮正涌 伍娟 醴陵市农业局

陈华 醴陵市农业局

浅谈醴陵市草食动物发展的现状、前景及对策

易利群、蒋枚丰 醴陵市畜牧兽医水产局 发挥专业合作社科技优势，带动农民致富和农村发展

李安军

“铁牛”神话

胡智芳 株洲市农机局

整合资源，健全机制，努力提升长江高科技助残就业项目成效

株洲市残联

合作社育出了金果子 山窝里飞来了金凤凰

苏文辉 炎陵县经营管理局

金盛农机专业合作社倍受农民睛睐

汪新乔 醴陵市农村办

从“灰姑娘”到“白雪公主”的蜕变——记炎陵县三河镇星光村的发展变迁

炎陵县农办

农村土地抛荒现象不容忽视 凌荣 株洲江南商城置业有限公司

“绿色水稻”的诞生

肖莉 湖南神农米业有限责任公司

弘扬“火车头”精神，让激情点燃“三农”

杨烨莹 株洲市农业局

关于准确界定农村低保对象的几点思考

罗莉 炎陵县社会救助管理局

炎陵县三套“组合拳”促黄桃产业提质富民

李石平炎陵县农业局

促进农民增收的路径探究：提高农业科技发展

邓 敏 湖南师范大学商学院团委书记、讲师

周梦月 湖南师范大学商学院2011人力资源管理专业学生

姚 柱 湖南师范大学商学院2011人力资源管理专业学生

盘活民间资本，发展现代农业

张晓 湖南省怀化市溆浦县桥江镇党政办公室

杜润生农村土地股份合作制思想论要

刘 丹 中共大连市委党校党史党建教研部讲师 三农视野下的“力邦村”模式初探

巨南 浙江省乐清市委党校 浅析扎实推进小城镇建设势在必行

张显兵 湖南沅陵棋坪九校教师

关于农村基层组织建设的调研报告

匡宗春 湖南省祁东县第二中学校长

李德宝 湖南省祁东县第二中学党总支书记

伍中意 湖南省祁东县第二中学办公室主任 蒋才智 湖南省祁东县第二中学党务人事主任

促进土地整理流转 统筹两型城乡发展

何吉多 岳麓区两型社会建设管理办公室 浅析如何创建国家级生态乡镇

保虎 云南西双版纳勐腊县易武乡纳么田村委会 大学生村官

关于湿地保护的建议

唐 斌 安徽省蚌埠市蚌山区农林水利委员会

喜忧参半百姓面

何日繁 永州市粮食经济科技学会副会长 杨旭飞 永州市粮食经济科技学会副秘书长、助理工程师

“理性产业”“浏阳模式”推动生猪产业的提质与升级

曾宪毅 湖南省农业科学院农产品加工研究所

科技引领市场运作努力实现食用菌产业可持续发展

李昌初 永州市冷水滩区科技局

邱建中 永州市冷水滩区科技局

休闲农业为破解“三农”问题辟出新路

陈爱巧 江西省南康市浮石乡财政所 社区支持休闲农业

李兴春 贵州省毕节市七星关区城市管理局

新型农民培育对推动农业现代化进程的现实意义分析

骆幸 湖南望城农村合作银行股份有限公司

劳动力贫血症，从怎么看到怎么办

王学志 天津市西青区李七庄街凌口村、2011届天津市大学生村官 农业科技与农村发展

唐美琪 湖南高速铁路职业技术学院风顺协会

任 槐 湖南高速铁路职业技术学院风顺协会 孙 辉 湖南高速铁路职业技术学院风顺协会

建立健全农业服务体系，促进城乡公共服务的均等化

王晓宾 许昌学院法政学院

特色农业技术创新的影响因素分析

王超恩 广西大学商学院

国外农业科技推广服务体系比较与借鉴

李雯雯 华中师范大学政治学研究院

湖北省农业技术推广体系调查研究、农业科学技术信息化

袁青 华中师范大学政治学研究院地方政府学专业硕士研究生

公共物品视角下探究农业技术推广体系发展方向

唐钱琳 华中师范大学政治学研究院地方政府学专业硕士研究生 现代农业公共服务主体的四维结构

蔡 玻 华中师范大学政治学研究院硕士研究生

浅析农业信息化发展

高珍 武汉科技大学文法学院研究生

新农村建设时期农村村干部政治认同现状

雷国兵 武汉理工大学政治与行政学院硕士研究生 低碳经济背景下农村能源消费方式现状调查研究

董魏魏 浙江师范大学地理与环境科学学院硕士研究生 湖南低碳农业创新策略研究

代华东 中共湖南省委党校2010级科技哲学硕士研究生

流程再造：农业科技服务体系构建的新模式

刘 佳 北京航空航天大学思想政治理论学院硕士研究生

长沙市农民专业合作组织发展中存在的问题与对策思考

谢欢欢、罗家为、蔡晓飞 湖南商学院公共管理学院 以新型城镇化为突破口，推进农业发展方式转变

何龙 湖南农业大学本科学生

新时期推进湖南省“两型农业”发展的必要性分析及对策探讨

唐 玲 湘潭大学公共管理学院行政管理专业研究生

两型农业研究

黄一娟 湖南高速职业技术学院学生 “东方莱茵河”环保行动

彭 涛 湖南农业大学动物医学院硕士

关于农产品标准化生产、加工和流通的研究 姚柱 湖南师范大学商学院2011级人力资源管理专业

王路涛 湖南师范大学商学院2011级工商管理专业 喻飞皓 湖南师范大学商学院2011级工商管理专业

发展湖南水利休闲之我见

黄理军 湖南农业大学水利系

休闲农业发展对策研究

王明煜 学生

实现农民增收的路径选择：培育新型农民心理资本

刘叶云 湖南师范大学商学院管理系主任、教授

姚柱、扈桂霞

促进湖南农民持续增收的调研报告

王蓓 保险职业学院学生

浅析边界农村发展存在的问题及对策

何高平云南民族大学哲学与政治学学院学生 关于农村中小企业与民间借贷的影响分析及相关建议

洪贤泰 中南林业科技大学经济学院

让州府吉首市坐上提速发展的列车 吴有丽 湖南省吉首市委党校副校长

全力抓整治古镇换新颜

罗艳兰 株洲县淦田镇人民政府

巴蜀大地绽放的一枝奇葩

周厚群 湖南省怀化市粮食局副局长

突破“五个误区”加快推进江华绿色农业基地建设

唐长军 江华瑶族自治县农业局局长

第三篇：发展现代烟草农业的思考

发展现代烟草农业的思考

摘要：本文通过分析当前保山市现代烟草农业存在的一些问题，从提高思想认识、加强基础设施建设、加大科技创新和推广力度、提高生产技术水平、推动集约化经营、加强环境保护等多个方面阐述了发展现代烟草农业，推进保山烟草可持续发展的主要途径。关键词：保山；现代烟草农业；思考；

2007年7月，姜成康局长在全国烟草专卖局局长、公司总经理座谈会上提出了以“一基四化”为特征的“现代烟草农业”概念，强调全面推进烟田基础设施建设，实现“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”，指明了“推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变”的方向。这一战略目标的提出，是烟草行业全面贯彻落实科学发展观，促进烟草行业可持续发展的必然要求，为保山市发展现代烟草农业提供了新的机遇。保山市作为一个集山区、民族、贫困为一体的经济欠发达区，如何在学习借鉴发展现代烟草农业，保持烟叶产业又好有快发展，走出一条符合保山实际的现代烟草农业发展之路，仍有许多问题需要继续探索和研究。现代烟草农业的内涵和基本特征

所谓现代烟草农业，是与传统烟草农业相对而言，指充分利用现代物质条件装备，现代科学技术和现代组织管理来经营的，具有较高的机械化、社会化、市场化、专业化、信息化程度，综合生产能力和转换效率都比较高的烟草农业类型。其中，高水平的土地产出率、劳动生产率和市场化程度，经济效益、社会效益和生产效益的协调发展是现代烟草农业的主要特征。提高烟叶生产综合能力，增加烟农收入，维持和增进环境改善是现代烟草农业发展的主要目标。从本质上说，现代烟草农业是一个烟草生产组织创新、技术创新和经营创新的过程。

实现现代烟草农业以后，应当具备以下基本特征：（1）烟叶生产手段机械化程度高。基本实现烟田主要生产环节、灌溉、喷药的机械化，大大减轻了烟农的劳动时间和劳动强度。（2）基本烟田生产条件和生态环境改善。水利基础设施体系完善，水土流失和环境污染得到治理，环境资源得到合理开发和充分利用，土地综合生产能力大提高，烟农收入大增加。（3）科技贡献率较高。广泛应用现代科学技术，包括现代生物科学、信息技术等，科技进步对烟叶生产的贡献率达到60%以上。（4）经营管理现代化程度高。采用现代管理技术经营烟叶生产，社会化和专业化水平高，适度规模经营和社会化服务达到较高水平。（5）市场化程度高。市场成为配置资源的主要手段，生产经营实现企业化、品牌化。（6）风险保障程度高。可以有效抗御自然灾害风险和市场风险。（7）烟农职业教育和技术培训体系健全，烟农素质大提高，能接受和应用现代科学技术，具有较高的市场经营头脑和经营能力。保山烟草产业发展现状

经过20年的培育和发展，保山的烟草产业已经形成集烟叶优化种植、烟叶复烤加工为一体的发展格局，成为拉动全市经济增长、财政增效和农民增收的重要支柱产业，在全市经济发展中具有举足轻重的地位。近年来，保山市认真贯彻落实国家烟叶生产宏观调控政策，坚持走科技兴烟的路子，大力发展现代烟草农业，实现了烟叶生产增长方式由数量效益型向质量效益型的转变，管理方式由传统农业逐步向现代农业转变，全市烟叶种植水平和质量不断提高，部分烟区烟叶质量接近或达到国外先进水平。2007年，全市种植烤烟28.83万亩，生产收购烟叶80万担，实现烟叶产值43536.8万元，占全市农业产值356835万元的12.2%，实现烟叶税9577万元，全市烟叶收购平均单产达到了2.77担，烟农户均收入6098元。2008年，全市有50个乡镇、427个村、73437户烟农种植烤烟，计划生产收购烟叶89万担。目前，正值烟叶烘烤时节，烟

第四篇：切实加强基层建设发展现代烟草农业

切实加强基层建设 发展现代烟草农业

——浅议加强基层建设对发展现代烟草农业的重要意义

烟草在线专稿 作者:曲靖市烟草公司陆良分公司 蔺忠龙更新日期:2010年1月18日

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烟草在线专稿国家局提出了“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，翻开了烟叶基层建设的新篇章。烟叶是烟草行业的基础。烟叶稳，行业发展就稳。基层烟草站作为从事烟叶生产收购和卷烟营销最基层的组织机构，是烟草工作的第一线和一切工作的落脚点，承担着所在地区烟叶生产方针、政策的贯彻落实；承担着烟叶产前、产中、产后的系列化服务；承担着烟叶收购，调拨、储运等任务，是联系烟农、零售户、消费者、企业、政府的桥梁和纽带。加强烟叶基层建设是巩固烟叶基础地位的关键；是促进现代烟草农业稳步前进的助推器；是保障烟草行业可持续发展的重要基石。

一、加强基层建设，是推动行业持续健康发展的必然要求。行业的各项工作需要基层来落实，行业的改革发展需要基层来推动，行业的安全稳定需要基层来保障。加强基层建设可以强化基层班子建设进而增强领导力；加强基层建设可以强化基层队伍建设进而增强战斗力；加强基层建设可以强化基层效能建设进而增强执行力；加强基层建设可以强化基层文化建设进而增强凝聚力，加强基层建设可以强化基础设施建设进而增强发展现代烟草农业的保障力。

二、加强基层建设，强化基础管理，是实现行业科学发展、引领现代烟草农业的重要保障。全面建设“严格规范，富有效率，充满活力”的中国烟草，是烟草行业实现科学发展的总体要求。规范、效率、活力，需要通过基础管理来体现。加强基础建设、强化基础管理，夯实发展基础是实现“规范、效率、活力”的重要内容。建设现代烟草农业，规模化种植是基础，以机械化作业是标志，先进科技是支撑，精细管理是手段，基础设施是保障，提高“三率”（土地产出率、资源利用率、劳动生产率）是目标。因此，加强基层建设，强化基础管理，加大基础设施投入，是实现行业科学发展，引领现代烟草农业的重要保障。

三、加强基层建设，强化基础管理，完善基层烟站功能，为发展现代烟草农业夯实基础。管理出效益，管理是一个企业的灵魂。在基层建设过程中要牢牢扭住基础管理不放，通过“四抓”，实现“四提高”，即：抓体系建设，切实提高基层生产力；抓基础建设，切实提高基层保障力；抓制度建设，切实提高基层执行力；抓队伍建设，切实提高基层竞争力；扎实推进基础管理工作，使之成为规范管理最前沿阵地。最终实现使烟叶站实现烟叶生产收购、技术服务、基础设施建设、培训指导、物资供应、卷烟农网延伸、专卖管理和文化建设

八大功能，使基层烟叶站真正成为：烟用物资供应站、烟叶收购管理站、生产技术推广站、烟农致富加油站、专卖政策宣传站、卷烟营销服务站、职工技能培训站、烟草文化传播站。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的总体要求，按照“四要良好作风”要求，深入贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，以建设现代烟草农业建设为契机，以创建优秀基层烟站为抓手，大力加强基层建设、夯实基础管理、增强基层活力、规范基层生产经营、筑牢发展基础，努力促进基层建设水平提高、基础管理工作扎实、员工队伍素质提升、企业凝聚力增强，为构建和谐烟草、保持行业持续健康发展打下坚实基础，为全面促进现代烟草农业建设步伐提供坚实的保障。

第五篇：大力发展现代烟草农业

大力发展现代烟草农业 全力推进新农村建设

唐慧云

“十二五”时期是我国全面建设小康社会、实现现代化建设“三步走”战略承上启下的关键5年，也是加快推进农业现代化的重要时期。统筹解决“三农”问题是全党工作的重中之重，如何进一步转变观念，深化认识，如何把发展现代烟草农业作为农业大县新农村建设的重要抓手，切实抓紧抓好，是摆在我们面前的现实问题。

近年来，宁远县以全国现代烟草农业整体推进县为契机，深入贯彻落实科学发展观，集全县之智、举全县之力，牢固树立现代烟草农业发展理念，坚持科技兴烟，坚定走现代烟草农业发展之路，大力调整农村产业结构，全面推进烟水、烟田、烟路等基础设施建设，全力发展壮大烤烟产业，有力地推动了农村生产发展、促进了农民增收致富，为建设社会主义新农村做出了积极的探索。

一、宁远县现代烟草农业发展现状

立足于农业大县这一基本县情，烤烟已成为我县的富民产业，烤烟产业已成为我县农业和农村经济的重要支柱，在全县经济发展中占有重要地位。我县一直是永州最大的烟叶产区，烤烟的种植面积和产量均居全市第一，全省第四。近来来，通过大力实施科技兴烟工程，成功打造了“九嶷金叶”品牌，享誉全国，供不应求。2010年，我县成为全国32个现代烟草农业整体推进县之一，大机遇必有大发展，我县把现代烟草农业作为烟叶发展的新方向，坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作方针，政企联手，克难奋进，全县烟叶产业步入了稳定发展阶段。2011年，宁远烤烟生产工作克服种种不利因素影响，共落实种植面积70187亩，收购烟叶18.36万担，跻身于全省“三强”。全县烟叶种植面积、移栽质量、管理水平和烤烟质量均创历史新高，烤烟带来税收1.15亿元，烟农收入1.88亿元，实现了历史性跨越发展。

今年以来，全县各级各部门高度统一思想，围绕烤烟生产的各个环节，狠抓工作落实，目前来势很好。截至2月20日，全县苗床已间苗补苗的有苗率达98.42%，出苗率比往年要好。全县共流转土地62909亩，翻耕起垄74770.6亩，沤制火土灰434858担，全县初步落实种烟面积78496.8亩，占计划面积的98.2%，全县1140座新增烤房已全部开始动工建设。各项基础工作的落实到位，必将为我县2012年现代烟代烟草农业整县推进打下坚实的基础。

（一）烟区基础设施建设加快推进。为巩固烟叶发展基础，宁远不断加强烟叶生产基础设施建设,走规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理的现代烟草农业发展之路，仅2010年就投入烟基建设资金7760.06万元，其中烟草行业投入7007.47万元，共修建沟渠128条71.5千米；整修塘坝9座；建设提灌站2处；建设机耕道路103条68.114千米；2011年投入资金近一亿元，建成工场项目5个，抓好了舜陵和水市镇15个村的烟区水利设施配套建设，在仁和、中和扩建了育苗大棚4个。建设密集烤房群13处240座，服务烘烤面积4800亩。配套通用机械491台（套），专用机械46台（套）。全县13万亩基本烟田的保障能力得以增强，万余烟农不再“靠天吃饭”。

（二）烟叶生产“四化”建设取得新突破。为实现规模化种植，2011年全县有效流转土地5万亩，50亩以上的种植专业户430户，种植烤烟3.8万亩，占全县种植面积47.6%。集约化经营成效初显，截至2011年底，全县共建有育苗工场7个，育苗棚1129个，实现了育苗集约化。通过专业化服务，每亩可节约用工10.2个，减少人工费用612元，节约生产物资成本63元，共计降低生产成本近700元。特别是仁和镇旺利烟叶生产专业合作社已在仁和烟叶工场开展了育苗大棚综合利用，种植早熟西瓜、大白苦瓜和丝瓜等，还试行了浅水栽培芹菜、葱蒜等时鲜蔬菜，增加收入20万元。全县初步建立了现代烟草农业信息管理平台，设立基本烟田、烟农、专业合作社等信息档案，生产阶段还建立了烟叶生产信息短信和“烟草120”服务平台，根据烟农和烤烟生产各时段的要求，及时为烟农提供咨询和服务；烟叶工场采用了信息化和智能化集中控制技术，全部实现了智能化控制。

（三）与新农村建设相结合取得新成效。核心烟区农田水利设施的大改善，生产组织形式的大变革，不仅培育了一批“铁杆烟农”,也为新农村建设打下了很好的基础。去年以来，我们引导烟区群众积极参与新农村建设，同时实行县直单位联村办点，广泛筹措资金，加强农村基础设施建设，大力开展村庄整治。北屏、仁和两个基地单元内100多个行政村，自筹资金3000多万元，整合有关项目，建设基础设施和社会公益事业项目220个，村村通了水泥路，开展了“三清三改”，村容村貌大为改观。特别是永连公路沿线21个烤烟特色重点村，通过整合涉农资金，村庄改路、改水、改厕等进程加快，成为全县有名的生态样板村，一幅以现代烟草农业为支撑，与新农村建设有机结合的美丽画卷正逐步展现在世人面前。现代烟草农业的有序推进，基本实现“减工降本、提质增效”目标，有效促进了烟农增收致富。

二、存在的突出困难和问题

当前，随着现代烟草农业建设的整县深入推进，宁远烟叶发展步入快速发展轨道，规模种植逐步稳定，质量效益明显提升，烟农收入逐年攀升，烟田保障能力明显增强，烤烟产业呈现出良好发展态势。然而，在烤烟产业快速发展的同时，一些导致烟叶种植规模不稳、制约烟叶竞争力有效提高的不利因素也逐步显现，成为制约宁远烤烟产业发展的瓶颈。

（一）基础建设较为滞后，效益提升难度大。部分乡镇农业基础较为薄弱，烟叶产区生产保障能力差，烟叶发展一直比较粗放，烟农基本靠天吃饭，使得烟叶质量难以稳定、可用性差，烟叶特色没有得到充分彰显，市场中竞争力不强，难以满足工业企业对优质烟叶的需求。烟叶要发展就必须向提质增效的新层次迈进，就必须提高烟区抗击自然灾害水平，增强综合生产能力。从2006年起，烟草部门每年投入资金2000万左右，不断将发展重点向大镇、大户转移，烟田基础设施投入向基地单元倾斜，配套烟水烟路建设。由于烟田分散面广，“胡椒面撒得不够宽”，基础设施规模效应很难发挥，部分烟区生产条件仍然未能彻底改善。由于种烟面积仍然较分散，机械化普及率不理想，导致集约管理服务水平不高，进而使种烟的比较效益下降，出现了一些经济作物与烤烟争田地的矛盾，加之我县外出务工人员多，烟农队伍的年龄普遍偏大，这已成为困扰我县烟叶生产水平进一步提升的障碍，成为基地单元建设水平和烟农收入提高的瓶颈，影响烤烟产业的持续稳定发展。

（二）生产方式较为落后，烟叶提质难度大。现代烟草农业中很重要的一点就是改变传统烟叶生产方式，将先进的种植技术运用到烟叶生产实践中，推动烟叶质量的全面提升。我县现代烟草农业刚刚起步，标准化生产水平仍然不高，烟民对标准化生产认识还有差距，依然按照传统的“老经验”“老办法”来种植烟叶，烟叶质量提高难度大。另一方面，虽然近年来我县在发展大户方面取得了积极进展，但烟叶生产的分散化特征仍然十分明显。烟叶生产组织形式较为单一，主要以家庭作坊式生产为主，专业化生产程度不高，烟叶质量不稳定。

（三）土地流转机制不健全，规模种植难度大。目前，我县多数流转土地都是上半年转包给烟农种烟，下半年土地发包农民自己种晚稻。2011年由于旱情严重，有相当一部分流转土地未能插下晚稻，插下晚稻的也因种烟季节推迟，导致粮食产量低，有的甚至颗粒无收，土地发包农民没有自给粮食，宁愿自己只种一季稻谷，也不愿将土地转租别人种烟。部分乡镇水源条件好的田土，以往土地流转年租金为150-200元/亩，现在一些农民提出要500元/亩，流转难度明显加大，直接影响了种烟大户的引进发展和规模化种植水平的提高。

三、坚定信心、明确措施，全力推进现代烟草农业发展 烤烟产业的发展壮大，各种要素必须协调互动，必须深化烟叶是基础，基地为依托，科技为先导的认识，围绕基地单元“原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化”目标，围绕走烤烟调结构、富民强县同发展的路子，下一步，我们将在全面稳定并提升优质烟叶产出，优化烟区基础设施环境，降低烟农劳动强度，提升种烟比较效益等方面继续努力，扎实推进现代烟草农业发展。

（一）强化政策引导，促进产业稳定发展。现代烟草农业建设是一项长期的系统工程，也是我县烟叶可持续发展的一项重大任务，比照郴州桂阳等地的先进经验和做法，县委、县政府及时制定相关政策，引导烟叶产业健康快速发展。在组织领导上，继续实行一把手工程；在政治措施上，实行“一票否决”制；在优惠政策上，加大税收分成比例；在生产方式上，大力培养种植专业户和烤烟种植家庭农场，实行规模化生产；在技术指导上，加快烟农专业化合作步伐，实行专业化服务；在烟叶收购上，坚持国家标准的前提下，尽力保护烟农利益。我县现代烟草农业已经启动二年多，仁和、柏家坪镇现代烟草农业试点村为我们积累了一些经验，为下一步现代烟草农业整县推进奠定了良好的基础。

（二）优化品种布局，推行连片规模化种植。按照我县现代烟草农业建设规划要求，分步实施现代烟草农业建设，努力实现烟叶生产向种烟适宜区转移、向科技水平高的产区移转；向种烟大乡（镇）、大村、大户转移；向有技术、有劳力的种烟专业户转移，实现适度集中，形成规模。推广水市镇的做法，将集体土地采取公开招标的方式对外发包，改变一年一租、租金过低等问题，让群众真正得到实惠，增强烤烟后续发展潜力。

（三）立足现有优势，强化基础设施建设。一方面，不断加强基地单元项目建设，整县推进机耕路网、机械、育苗大棚等项目，推广农机示范园作法，改善烟区生产条件，提高基地建设水平和综合生产能力，提高优质烟叶生产保障能力。另一方面，加大对烟区零散水利设施建设投入，整合捆绑使用农业、国土、交通等部门项目资金，发挥“解渴救急”作用。

（四）坚持科技兴烟，打响自有特色品牌。以提质增效为核心，全面推进“一基四化”，提高种烟比较效益和烟叶生产整体水平,提高土地产出率，促进农民增收；以市场为导向，围绕品质稳定、风味独特的“九嶷金叶”品牌上项目，加强与工业企业、科研院所合作，积极承担科研项目，着力生产出能满足市场需求的优质烟叶，全面提高优质烟叶保障能力；以教育创新培训方式为依托，加大烟农教育培训力度，提高标准化生产技术措施落实到位率，培育有文化、素质高、有发展潜力、懂管理的新一代职业烟农，为烟叶可持续发展增添后劲。

（五）创新发展机制，探索组织新模式。以“政府支持、农民自愿、行业指导”为原则，探索多种形式的土地流转模式，促进烟田有效流转，建立烟叶种植大户和合作社，培育专业合作社等新型烟叶生产组织模式，增强自我发展、自我服务能力，建立以烟叶种植大户为主、家庭农场和合作社为辅的组织形式，同时引导建立合作社（服务队），实现“两头工厂化、中间专业化”；协调金融、农业、水利、电力等部门密切配合，搞好新型烟叶生产组织模式的服务和指导，为新型组织模式提供良好发展环境，推动新型组织模式发展壮大，实现烟叶发展与农民增收的双赢。

（六）强化优质服务，维护广大烟农利益。烤烟是我县最大的订单农业，是实现政府、企业、农民、农村多方互利共赢的产业。在这个产业链中，烟农才是根本，只有烟农乐于种烟，种得好烟，烤烟才有大发展。烟农最需要的是什么？一是效益，即种烟要划得来；二是烟草部门的优质服务，特别是对引进来的外地烟农，要扎根本地一直种下去，优质服务不可少。我们不仅要在当前农资价格持续上涨中以较高的收益赢得烟农的“忠诚”，还要以优质的服务争取烟农的热情，这样才能确保烤烟产业持续稳定健康发展。要坚定走现代烟草农业之路的信心，坚定不移地扶持烤烟产业，各级各部门要继续为烟农在贷款、用电、土地流转等方面排忧解难。烟草部门要把烟农当作“衣食父母”，进一步端正经营与服务的思想，切实加强内部管理，要发扬在一线为烟农服务优良作风，生产过程悉心指导，收购环节公正对待，确保烟农利益的最大化。

（作者唐慧云系宁远县委常委、常务副县长）