第一篇：以强军目标为统领 推进军队思想政治建设
以强军目标为统领 推进军队思想政治建设
习近平主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上的重要讲话中，鲜明提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，并深刻阐述了强军目标的科学内涵和实践要求，强调全军要准确把握强军目标，用以统领军队建设、改革和军事斗争准备。党在新形势下的强军目标，是总结我们党建军治军成功经验、适应国际战略形势和国家安全环境发展变化、着眼于解决军队建设所面临的突出矛盾和问题提出来的，与毛主席、邓主席、江主席、胡主席在不同历史时期提出的我军建设目标要求一脉相承，是党的军事指导理论的继承和发展，为加快推进国防和军队现代化提供了根本遵循。思想政治建设作为军队的根本性建设，必须坚持以强军目标为统领，积极适应新形势、谋求新发展，努力把各项工作抓得更加深入扎实、富有成效。
一、深刻认识强军目标对军队思想政治建设的重大指导作用
目标昭示方向，目标引领发展。党在新形势下的强军目标，是习主席治军方略的集中体现，拎起了军队建设的总纲，为军队思想政治建设注入新的时代内涵，提出新的更高要求，进一步指明了努力方向。
强军目标赋予军队思想政治建设重大历史责任。习主席把国防和军队建设放在中华民族伟大复兴的“中国梦”这个大目标下来运筹，发出实现强军梦的伟大号召，必将引领我军建设不断向前发展，为实现“中国梦”提供坚强力量保证。伟大的事业需要伟大的精神。实现强军目标，内在地要求更加注重从思想上政治上建设和掌握部队，更好地发挥我军特有的政治优势。实现强军目标是我们党在军事领域提出的行动纲领，需要思想政治建设肩负起用党的意志主张贯注部队的根本职能，坚持用党中央、习主席关于强军兴军的决策指示统一思想和行动，履行好保持强军正确方向的重任。实现强军目标是伟大而艰巨的事业，需要思想政治建设进一步凝心聚力，动员全军官兵同心同德为实现强军目标不懈奋斗，履行好激发强军精神动力的重任。实现强军目标关键在人、在人才，需要思想政治建设强化培养人、塑造人的功能，造就大批高素质新型军事人才，履行好坚固强军人才支撑的重任。实现强军目标一刻也离不开党的领导，需要思想政治建设积蓄和发挥组织优势，着力加强军队党的能力建设、先进性和纯洁性建设，履行好提供强军组织保证的重任。
强军目标规定着新形势下军队思想政治建设的使命任务。党在新形势下的强军目标，揭示了我军建设的历史方位和阶段性特点，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点。军队的任务决定军队思想政治建设的任务，军队建设的聚焦点和着力点就是军队思想政治建设的聚焦点和着力点。在实现强军目标的历史进程中，既有难得机遇和有利条件，也会遇到各种阻力、压力和挑战，特别是国家安全环境发生新的变化，意识形态领域斗争尖锐复杂，改革开放深入发展和社会日益信息化影响深刻，加快推进国防和军队现代化任务繁重。思想政治建设必须紧跟形势发展，按照强军目标要求搞建设做工作，切实肩负起崇高的使命任务。牢牢把握听党指挥这个灵魂，始终把保证党对军队的绝对领导作为根本任务，使我军永远忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。牢牢把握能打胜仗这个核心，始终把提高部队战斗力作为出发点和落脚点，在建设召之即来、来之能战、战之必胜的威武之师中发挥服务保证作用。牢牢把握作风优良这个保证，始终把弘扬我党我军光荣传统和优良作风作为重要课题，永葆人民军队的性质、宗旨和本色。
强军目标确立了军队思想政治建设新的起点和标准。强军目标的提出，开启了我军建设发展的新征程。我们要从时代高度审视思想政治建设，高起点谋划、高标准推进、高质量落实。强军梦与强国梦紧密联系在一起，要求思想政治建设进一步拓宽战略视野，始终把国家和民族最高利益作为崇高价值追求，在实现强国梦强军梦的大目标下来认识和推进。强军目标不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的，要求思想政治建设进一步强化使命担当，正确认识和把握面临的机遇和挑战，增强忧患意识、危机意识、使命意识，以强有力的工作集聚强军兴军正能量。实现强军目标旨在推动军队建设向更高水平发展，要求思想政治建设进一步提高质量效益，着力研究新情况、解决新问题，增强时代感和主动性针对性实效性。把强军目标变成现实归根结底靠实干，要求思想政治建设进一步改进工作作风，在求实务实落实上狠下功夫，把各项工作往实里抓、朝实里做。
二、军队思想政治建设必须围绕实现强军目标聚焦用力
建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是新形势下军队建设的基本实践。思想政治建设要围绕强军目标来展开，紧贴强军实践来进行，使“生命线”在实现强军目标中充分发挥作用，有新的更大作为。
铸牢强军之魂，确保部队坚决听党指挥。习主席强调，要把听党指挥作为军队建设的首要，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。这是党和人民对军队的最高政治要求，是思想政治建设必须高度关注和始终抓住的根本。在我军所处时代条件、面临社会环境和官兵成分结构发生很大变化的情况下，必须始终坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，更加重视做好占领思想、铸牢军魂的工作，不断打牢官兵高举旗帜、听党指挥的思想政治基础，确保一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。要坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装，深入学习贯彻党的十八大精神和习主席一系列重要指示，持续培育当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化，扎实搞好“坚定信念、铸牢军魂”主题教育，组织官兵认真学习党史军史，增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定党对军队绝对领导的政治自信和政治自觉。要加强军队意识形态工作，抓好形势政策教育，及时回答官兵关心关注的重大理论和现实问题，严格政治纪律和组织纪律，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，引导官兵保持政治定力、站稳正确立场。要全面加强军队党的建设，认真落实党领导军队的一系列根本制度，加强党委班子建设，推动创先争优常态化长效化，增强党组织的创造力凝聚力战斗力。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重从政治上考察和使用干部，着力锻造对党忠诚的干部队伍，确保枪杆子始终掌握在忠于党的可靠的人手中。
聚力强军之要，在服务打赢中彰显威力。习主席强调，能打仗、打胜仗是强军之要，反映了军队的根本职能和军队建设的根本指向。思想政治建设各项工作都要更加自觉地向能打胜仗聚焦，为拓展和深化军事斗争准备，提高我军信息化条件下威慑和实战能力提供有力保证。要把时刻准备打仗的氛围搞得更浓，坚持用党中央、中央军委和习主席战略意图统一思想，加强战斗精神培育，强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想，培养官兵“一不怕苦、二不怕死”的战斗作风和军人血性。要把战斗力这个唯一的根本的标准树得更牢，政治教育、党的建设、文化建设等工作要紧贴战斗力建设用力，用战斗力标准来检验，形成一切为打赢的生动局面。要把人才培养这个关键抓得更紧，深入推进人才战略工程，着力抓好新型作战力量人才培养，满足我军现代化建设和未来作战的需要。要把跟进渗透结合工作做得更好，扎实做好宣传鼓动、政策激励、群众工作和心理、法律、文化服务等工作，激发部队大抓军事训练、完成各项任务的强大动力。
夯实强军之基，大力弘扬我军优良作风。习主席深刻指出，作风优良是我军的鲜明特色和政治优势，要夯实依法治军、从严治军这个强军之基，把作风建设作为一项基础性长期性工作抓紧抓实。好的作风，要靠坚定的理想信念、坚强的党性原则、纯洁的思想道德、严明的纪律观念作支撑，思想政治建设在作风建设中具有重要作用。当前，全军部队坚决贯彻习主席和军委决策指示，认真落实中央政治局“八项规定”和中央军委“十项规定”，大抓作风建设，取得初步成效。要按照习主席“三个坚持、三个着力”的要求，巩固和发展好的势头，坚定信心、强化自觉，在“常”、“长”二字上下功夫，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，以常抓不懈、一抓到底的韧劲，扭住根本抓，盯着问题抓，从严从紧抓，持续用力抓，以上率下抓，把改进作风工作引向深入。要加强我党我军光荣传统和优良作风教育，扎实抓好“学习贯彻党章、弘扬优良作风”教育活动，按照中央和军委部署抓好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决部队作风建设中存在的突出问题，防止和克服形式主义、官僚主义、弄虚作假、奢侈浪费等现象。要注重从制度层面拿出治本之策，建立健全立体式、全方位的制度体系，以刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制，推动作风建设不断加强。
三、按照强军目标要求推进思想政治建设创新发展
实现强军目标，为思想政治建设提供了广阔舞台，也提出了新的课题。思想政治建设必须以改革创新精神开拓前进，在继承优良传统的基础上实现新的发展进步。
树立与强军目标相适应的思想观念。新目标引领新实践，新实践需要新观念。要深入学习习主席关于强军兴军一系列决策指示，掌握蕴含其中的立场观点方法，紧跟实践发展，进一步解放思想、开阔思路，切实以观念的转变促进思想政治建设的进步。强化全局观念，自觉服从服务于党和国家工作大局，在强国梦强军梦的大目标下思考和行动。强化前瞻谋划，着眼强军目标要求加强总体设计和长远规划，增强工作的预见性计划性。强化全面建设，坚持革命化现代化正规化建设相统一，在强军目标的统领下推动工作协调发展、全面进步。强化打仗思想，牢固树立战斗力标准，更加注重紧贴军事斗争准备和遂行军事任务开展工作。强化开拓奋进，在应对挑战中占领思想工作新阵地，在攻坚克难中拓展服务保证新领域。强化实干精神，坚持真抓实干、埋头苦干、抓紧快干，把思想政治建设抓得扎实有效。
认真研究解决重大理论和现实问题。实现强军目标的过程，是一个不断破解矛盾、解决问题的过程。新形势下，思想政治建设面临许多新情况新问题，迫切需要从理论与实践的结合上作出回答。比如，如何针对敌对势力加紧对我实施西化、分化战略，把我军作为渗透破坏重点的情况，进一步铸牢军魂、确保我军永不变色；如何针对社会思想文化多元多样多变，腐朽思想文化和生活方式侵蚀影响的情况，引导官兵始终保持革命军人的崇高精神追求和良好道德风尚；如何针对长期和平环境容易精神懈怠、滋生松懈麻痹思想的情况，保持部队旺盛的革命热情和高昂的战斗意志；如何针对军事任务对官兵心理素质要求高的实际，加强人文关怀和心理疏导，促进官兵身心健康等。对这些问题，要加强理论研究和实践探索，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
积极改进创新内容方式和制度机制。用强军目标统领思想政治建设，很重要的就是要紧跟强军步伐，在拓展内容、改进方法、丰富手段、完善机制上下功夫。要适应信息化条件下部队建设、训练和遂行重大任务实际，强化服务保证功能，确保使命任务延伸到哪里，政治工作就跟进到哪里。要根据官兵成分变化和思想行为特点，把官兵关心关注的问题作为推动工作的切入点，注重运用官兵喜闻乐见的形式和手段开展工作，使政治工作入脑入心、春风化雨。要针对信息网络对社会生活和人们思想观念的深刻影响，积极发展网络政治工作，加强网上舆论引导，切实使网络成为先进思想文化传播新阵地、官兵学习成才新平台、加强工作指导新手段。要根据部队建设发展的实践，及时建立、调整、完善政治工作相关制度规定，强化法规制度执行力，提高思想政治建设制度化水平。
四、把全军官兵的意志力量凝聚到实现强军目标上来
实现强军目标，是习主席发出的强军兴军动员令。要把学习宣传贯彻习主席重要指示、用强军目标凝聚军心意志，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，引导全军牢牢把握党在新形势下的强军目标，努力把部队建设提高到新水平。
深化学习理解，切实用强军目标统一思想认识。学习理解越深透，贯彻落实就越自觉。要深入学习领会习主席重要指示，全面把握强军目标的重大意义、科学内涵和实践要求。坚持把学习理解习主席关于国防和军队建设的一系列重要指示，与学习毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想结合起来，深化对强军目标的理解。把习主席重要指示作为党委中心组学习、干部理论轮训、部队政治教育、院校教学的重要内容，推进强军目标进教材、进课堂、进头脑，增强为实现强军目标而奋斗的自觉性坚定性。
加强宣传阐释，切实形成强军兴军的浓厚氛围。军队新闻单位要采取多种形式搞好强军目标的宣传，充分反映部队强军兴军的生动实践和成效，形成鲜明舆论导向。领导干部和理论工作者要加强对强军目标的研究阐释和宣讲辅导，及时回答强军兴军的重大理论和实践问题，为部队实践提供理论服务。部队文艺创演、军营文化环境建设、群众性文化活动，都要突出强军目标这个主题，使强军目标在全军叫响，做到人人皆知、自觉践行。
推动贯彻落实，切实在真抓实干中实现强军梦。要引导各级领导干部强化实干强军、奋发有为的精神，始终以党和人民为念，以国家主权、安全、领土完整为念，以国防和军队建设为念，心无旁骛干工作，真正成为实现强军目标的中坚和骨干。着力提高各级党组织落实强军目标要求的能力，扎实推进学习型党组织建设，深入研究强军兴军的重大课题，把握新形势下部队建设特点规律，真正成为带领部队实现强军目标的坚强领导核心和战斗堡垒。教育广大官兵把个人理想抱负融入强军梦，积极投身实现强军目标的伟大事业，使人生在忠诚使命中出彩，为建设强大的人民军队贡献力量。
第二篇：围绕强军目标加强和改进军队思想政治建设
四要坚决反对腐败。习主席指出，军队如果不坚决反对不良风气和腐败现象，任其发展下去，不要说打胜仗，可能是打不了仗的。对发生在军队中的腐败案件,不论涉及什么人、职务多高,都会坚持一查到底，绝不姑息。我们要高标准、严要求推进反腐工作，对腐败零容忍，坚持有腐必反、有案必查，保持敢抓大抓常抓的态势，军中绝不能有腐败分子藏身之地。
围绕强军目标加强和改进军队思想政治建设 新形势下思想政治教育，必须把围绕强军目标来加强和改进，切实作为重大原则来遵循，作为根本要求来贯彻。要站在时代发展和战略全局的高度，充分认清围绕强军目标加强思想政治教育的极端重要性，以高度的政治自觉和强烈的使命感责任感，真正把强军目标赋予思想政治教育的任务要求落到实处。要采取更加有力的举措，把强军目标学习教育进一步突出出来，准确把握强军目标的内涵要求，坚定实现强军目标的信念决心，激励官兵积极献身强军实践。要聚焦强军目标组织开展各项思想政治教育，着眼铸牢强军之魂，深入开展理想信念和军魂教育；着眼扭住强军之要，强化职能使命和战斗精神教育；着眼夯实强军之基，突出道德法纪和优良传统教育。要对照强军目标要求，紧跟强军兴军步伐，推进思想政治教育创新发展，牢固确立用强军目标统领、铸牢军魂是首要、战斗力是唯一的根本的标准、依据法规制度开展教育等理念，进一步优化教育内容，改进方法手段，完善制度机制，采取有力措施，不断把思想政治教育提高到新的水平。
第三篇：以强军目标统领空军现代化建设
以强军目标统领空军现代化建设
空军党的创新理论学习研究中心
《 人民日报 》（2013年11月18日07 版）
在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，习近平同志鲜明提出党在新形势下的强军目标这一重大战略思想，反映了富国强军的时代要求，为建设一支强大的人民空军开辟了崭新的境界。空军作为以空中战场为基本作战空间、以空中力量为主要作战手段的技术密集型军种，肩负着党和人民的重托，必须以党在新形势下的强军目标为统领，大力推进空军现代化建设。
空军现代化建设的目标
认清空军现代化的基点。目前，空军发展正进入使命任务拓展期、军事变革攻坚期、转型建设关键期，部队信息化建设全面展开，信息化条件下的实战和威慑能力明显增强。同时，制约空军发展的体制性障碍和结构性矛盾还比较多，军事科技自主创新能力较弱，信息化武器装备数量规模有限，军事训练模式和综合保障体制相对落后，新型作战力量存在短板，空中进攻、远程打击、防空反导、战略投送能力等与使命任务的要求还不相适应。这表明，空军信息化基础刚刚奠立，由机械化战斗力向信息化战斗力转变还需要一个较长过程。这就决定了空军现代化既不能脱离现实又必须超越现实，其实质是在机械化基础上迈向信息化的历史性跨越。
把握空军现代化的方向。全面提高部队信息化水平，推进机械化与信息化复合发展和有机融合，实现由能量主导向信息主导转变——有效发挥信息在战斗力生成中的主导作用，实现信息流控制物质流和能量流，确保作战体系精确高效运行；由平台中心向网络中心转变——通过优化信息系统和信息流程，实现各类网络系统互联互通互融，促进各种作战要素和
作战单元的一体化，形成基于信息系统的体系作战能力；由规模扩张向体系优化转变——改变以数量补质量、以规模求效益的传统模式，依托信息网络系统，建立情报保障网、作战指挥网、武器控制网、通信基础网，使信息优势转化为体系优势；由粗放低效向集约高效转变——在提高官兵信息素质的基础上，通过嫁接嵌入、升级改造、融合创新等方式提高武器装备和作战体系的信息化水平，实现空军战斗力生成的集约化和高效化。
明确空军现代化的标志。把握世界空军发展趋势，适应国家安全发展需要，立足我国空军发展实际，建立与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应，能够应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的现代化空军。其基本标志是信息主导、空天一体、攻防兼备、全域反应。
空军现代化建设的举措
注重总体设计。空军现代化建设必须以提高体系作战能力为准则，加强空军现代化建设的总体设计。这就要求我们科学把握空军现代化建设的基本内涵、目标取向、阶段特征、主要任务、工作重点和实施步骤；深入开展空军规模结构、体制编制、武器装备、教育训练、素质能力、综合保障等问题的研究论证；按照空天一体、攻防兼备的空军战略经略空天，以强攻、用天、组网、远程、体系为重点，构建新型作战力量体系；促进预警探测、防空反导、远程打击、信息对抗，实现战略投送、综合保障能力全面协调发展；围绕使命任务，区分轻重缓急，明确发展重点，提出规格标准，把空军各领域的建设置于统一的规划之下。
夯实发展基础。从弱项入手、从短板入手、从瓶颈入手，集中力量加强科学理念、能力素质、模式机制、信息系统建设，实现人、武器与网络的有机结合，推动作战由平台中心向网络中心转变，使战斗力各要素通过模块化编组实现灵活组合，既能在广阔的战场空间内进行分散部署，又能将各自的作战能力融入作战体系发挥整体效能，从而全面提高基于信息系统的体系作战能力。把综合电子信息系统建设作为重点，通过信息系统、数据链、传感器的信息链式运动，将分布在广阔区域内的各种探测和传感装置、指挥中心和武器系统集成一个高效整体，实现战场态势的信息共享和武器装备的高效使用。
构建力量体系。空军现代化建设的实质，就是建立以天基信息平台为支撑，在纵向上实现天空地一体、在横向上实现全方位覆盖、在内涵上实现战略战役战术联网的信息系统，并以此为基础构建空天一体、攻防一体、信息火力一体、作战保障一体的新型作战力量体系。新型作战力量作为空军发挥战略作用的重要支撑，决定着空军现代化建设的发展走向，牵动着部队编成结构、指挥体制和保障模式的改革创新，客观上要求我们以先进的军事理念牵引新型作战力量建设，以科学的顶层设计统领新型作战力量建设，以完备的信息系统支撑新型作战力量建设，以变革的作战样式推动新型作战力量建设，通过建立健全侦察情报、指挥控制、武器装备和综合保障系统，形成战略预警、远程打击、防空反导、信息攻防、战略投送等要素高度融合、单元无缝链接、系统结构优化、适应信息化战争需要的空军新型作战力量体系。
（执笔：王寿林蔡雪芹）
第四篇：以科学发展观为统领加强人武部建设
以科学发展观为统领加强人武部建设
XXX镇武装部长
科学发展观，是马克思主义世界观、方法论在新时期、新阶段的集中体现。其中，以人为本、统筹兼顾、协调发展、全面进步、持续增长、讲求效益等基本理念，既科学揭示了经济建设和国防建设的客观规律，也深刻反映了国防后备力量建设的内在要求。因此，加强人武部建设，必须牢固树立和认真落实科学发展观，加强统筹协调，突出建设重点，坚持改革创新，狠抓工作落实，才能全面提高人武部的建设质量。
一、当前人武部建设存在的实际问题
人武部既是地方党委的军事部门，又是政府的兵役机关；既是人民军队的组成部分，从事的又是地方武装工作。由于领导体制的双重性，工作任务的开放性，工作对象的特殊性，工作环境的社会性，使得人武部建设的发展显现出复杂性和动态性的特点。
（一）日常工作有些“疲”
一是专武干部兼职多，担子重。我镇现共有专武干部3名，其中武装部长主管武装，兼管政法、综治维稳、管区党务等工作，武装部副部长兼任柱塘管区主任，负责管区各项事务，武装干事兼任党政办主任、信访专干、政协秘书等工作，他们之中多则三四项，少则也有一二项。二是专武干部干劲足，盼头小。很多专武干部在本职工作上兢兢业业，奋斗了不少时间，耗费了大量心血，但升职幔、提职少，造成了干好干坏一个样，干多干少一个样的现状。
（二）民兵整组工作有些“虚”
整组难度大，兵员散。民兵中外出务工人员多，有编无兵，有兵无编，编非所用，交叉混编。整组过程中也没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位臵，也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素。但一时找不到解决问题的好办法。
（三）应急拳头力量有些“软”
镇民兵应急分队大多是机关行政人员组成,完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,机关要办公，应急队伍的拉动受严重影响。这些“战斗员”既是镇同类任务的组织者，又是具体办事员和协调员，长时间执行任务有冲突，难以完成任务。特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。
（四）武装工作开展有些“难”
目前正是大力发展镇域经济的良好时期，党委政府大项工作主要集中在经济建设上，已改善民生为重点，导致对武装工作重视不够，有时认为武装工作是个软指标，不想更多的投入人力、物力、财力。加之镇财政十分紧张、困难，投入的武装经费是少之又少，无法满足武装工作开支，很难保障民兵政治教育、军事训练等活动开展。就算组织训练，多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩，训练质量大打折扣，不同程度存在着人数不够、时间不足，偏训、漏训、粗训、质量不高，甚至不训等问题。
二、解决存在问题的对策
随着我军跨越式发展步伐的不断加快，从严治军的地位日益凸显，人武部的正规化建设必须坚持以科学发展为指导，探索规律，谋划思路，解决矛盾，根除积弊，使其更加科学，更加有效，为建设强大的国防后备力量、打赢信息化战争提供重要保证。
（一）要强化专武干部培训，努力提高队伍能力素质。要下功夫抓好人武干部、专武干部、民兵干部和国防动员机构干部的选拔培养，加强政策法规的学习，定期组织专武干部培训，根据乡镇武装部的工作实际，设臵了队列、战术、民兵组织建设、战备工作、完成急难险重任务等方面的专题辅导，有效提高武装干部的政策水平和业务能力。同时，拓宽培训渠道，积极组织专武干部、民兵骨干学习考察、进修轮训、挂职锻炼、参与重大军事任务，促进队伍整体素质的提高。着力造就一支政治合格、军事过硬、作风优良、敢打敢拼的武装工作骨干队伍，为推动武装工作又好又快发展提供可靠的人才保证。
（二）要加强基层民兵队伍，认真搞好民兵整组工作。武装部对民兵组织进行科学合理的调整布局，改进编组办法、扩大编组范围、拓宽编组渠道,进一步规范民兵整组的程序方法，就近编入民兵组织等办法,抓好民兵工作的落实,确保有一个齐装满员、基础扎实、素质过硬的基干民兵分队。同时要加强民兵动态管理.针对民兵大流量、多流向的问题,建立民兵档案,对外出打工的民兵的自然概况、工作去向、联系电话等登记归档,并指定专人管理.建立民兵组织关系转换接管制度。
（三）要强化武装工作秩序，尽快完善各类管理制度。正规的工作秩序，就是要用条令条例规范工作秩序，使全部人员保持热烈而镇定的情绪、紧张而有秩序的工作。在工作中严密组织，科学运筹，统筹兼顾，合理部署，避免碰到什么抓什么，想到什么干什么的被动局面。要健全学习、值班、会议、请示报告、安全保密、总结讲评等制度，落实岗位责任制。要在明确职责的基础上，实行严格的责任制、奖惩制，奖功罚过，奖勤罚懒，奖优罚劣，使所有人员做到在其位、谋其政、行其权、尽其责，各科密切协作，主动配合，维护良好的办公秩序。以准确、快速、严谨、求实的作风，高标准地完成上级交给的任务。
（四）要加强民兵战备训练，保证民兵队伍随时“拉得出，用得上，打得赢”。
军事训练是和平建设时期人武部的一项重要工作，建立正规的训练秩序是提高训练质量和民兵素质的重要保障。正规的战备训练，是人武部履行根本职能的保证。
一是要经常进行战备教育。建立和完善战备制度，具有较系统和符合实际的战备教育资料。使所属人员克服和平麻痹思想，增强战备观念，做到居安思危，常备不懈，在紧急情况下，做到一声令下，立即行动，具备快速反应和应变能力。
二是要完善战备方案。战备方案是人武部组织实施战备工作的依据，要结合本部承担的战备任务，拟制和完善本级的各种战备方案、行动预案，并使全体人员熟悉方案的有关规定和各项制度。
三是要着力提高训练质量。坚持按纲施训，强化正规训练。集训早筹划，准备早就绪，人员早落实，确保民兵按时统一集中在训练基地参训；保证训练质量，组织严格考核。建立民兵军事训练考核登记簿，促进队伍军政素质明显提高。通过建立正规的训练秩序，逐步达到训练步骤秩序化，训练内容系统化，训练管理制度化，训练手段现代化。紧紧围绕经济生产安排民兵教育训练和各项活动，主动担负急难险重任务,发挥民兵的突击作用。
（五）要加强军地武装协调，优先保障基础建设经费。一是加强协调，形成军地合力，共同解决好市场经济条件下民兵队伍人员难集中、活动难开展、教育训练质量难提高、军事任务难落实等问题。二是加大投入，积极协调地方财政拨款一次性配齐装备器材，确保紧急情况下能及时分发到民兵手中。应急动员准备和军事演习所需的各项经费，要优先保障。对武装工作遇到的各种实际问题，要特事特办，优先解决。
第五篇：以科学发展观为统领 推进组织工作开展(初稿)（本站推荐）
以科学发展观为 统领推进组织工作
组织工作历来是为实现党的历史使命和中心任务服务的。2009年是我国经济发展较为困难的一年，也是蕴含重大发展机遇的一年。中央明确要求，必须把保持经济平稳较快发展作为今年各项工作的首要任务。组织工作必须紧紧把握和围绕这个大局，服从和服务于这个大局，努力在这个大局中科学定位，积极跟进、自觉融入、主动服务，为“保发展、保民生、保稳定”提供坚强组织保证。
作为一名组织部长，必须从战略和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观活动的重点意义，切实增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感，始终坚持用科学发展观武装头脑、指导工作。
一、创新理念，为谋划组织工作科学发展定位导航
（一）树立开放的理念。开放是科学发展的动力。一是树立大局意识。要求组织部门和组工干部，都要从大局出发，要在大局中深入思考、精心谋划、开展工作，有机整合各方力量、切实活化工作手段，充分调动和发挥各级党员干部的积极性，激活组织工作一盘棋。二是树立开放的心态。组织人事工作与改革开放已经历30年的经济社会发展有很多不相适应问题，要与时俱进以开放的心态处理面临的新情况、新问题，力求做到原则性和灵活性相统一，实事求是地寻求解决问题的办法。
（二）树立人本的理念。坚持以人为本，切实做到关爱每一个党员。一是工作导向。做到政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，建立起措施有效、保障有力的工作机制。二是工作举措。在工作对象上具全面性，关注部分困难党员，也重视其他党员；在工作内容上具系统性，重生活帮扶，切实加强政治激励和思想关怀；在工作方法上应常态化，落实钱物解燃眉之急，更重帮扶培训授人以渔，确立长效机制。三是工作保障。环境努力构建锐意进取、崇尚实干、不事张扬的良好风气；积极营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，正确看待开拓创新、敢试敢闯干部的缺点和不足。
（三）树立服务的理念。树立服务的理念，进一步推进组织部门转变政府职能、转变工作作风、转变工作方法。一是树立意识。牢固树立组织部门和组工干部为基层服务、为群众服务、为社会服务的意识，要克服权力意识重、服务意识弱的思想，要经常换位思考，变权威管理为主动服务，拉近与服务对象的距离，强化“管理就是服务”意识。二是具体表现。在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上深入基层，在生活上关心群众，不遗余力地践行全心全意为人民服务的宗旨，强化表率意识，塑造公道正派、热忱亲和的形象。
二、狠抓重点，为践行组织工作科学发展扬帆起航
（一）选干部配班子为落实科学发展凝聚合力。一是坚持正确的用人导向。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，坚持凭政绩使用干部，公道正派地选人用人，“让吃苦的人吃香”、“让实干的人实惠”、“让率先发展的地方率先出干部”，把各级干部的思想和行动统一到按科学的发展观抓发展上来，形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干大事业的社会环境。二是推进干部考核选用制度创新。按照科学发展观和正确政绩观要求，建立健全干部考核评价体系，加大服务对象和普通干部群众“评绩”的力度。要加大公开选拔机制的探索力度，力争在公开提名、公开推荐、公开选拔以及公选干部的跟踪培养方面取得新的突破。三是切实加强年轻干部培养选拔。把培养选拔年轻干部作为加强各级领导班子建设的重点，根据班子建设需要，适时公开选拔一批年纪轻、学历较高的优秀年轻干部，充实到各级领导岗位；有计划选派一批年轻干部上挂到省直机关和经济发达地区、下派到基层和生产一线去经受锻炼；建立完善选调生、后备干部、年轻干部信息库，加大跟踪培养力度。通过“选用一批、锻炼一批、储备一批”的措施，努力建立一支职务上分层次、结构上分类别，素质优良、数量充足的年轻干部队伍。
（二）建队伍聚人才为服务科学发展注入活力。一是创新人才工作理念。切实履行组织部门牵头抓总职责，积极整合人才工作资源，把人才优先发展思想体现到工作部署中，努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要善于用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，切实做到人尽其才，才尽其用。二是加强人才科学配置。要根据经济社会发展的需要，通过政策引导、宏观调节、市场配置促进人才资源在不同地区、不同产业和不同所有制单位之间的合理分布，打通各类人才进入经济建设和社会发展主战场的通道，引导各类人才向重点建设项目和经济社会发展急需领域转移。要探索建立以品德、能力、业绩和效益为重点，各类人才广泛参与并得到社会广泛认同的社会化人才评价体系，引导医生去临床，教师进课堂，演员上舞台，科技人员到厂矿车间和田间地头。三是要创新人才培养机制。加大人才队伍建设投入力度，积极探索建立政府、社会、用人单位和个人多元投入机制；整合开发和利用好各种社会培训资源，推进人才培养的社会化，逐步形成符合各类人才特点的培训机制。
（三）抓基层强基础为推动科学发展增添动力。一是突出能力建设，构建统筹城乡基层党建新格局。要结合深入学习实践科学发展观活动和基层组织建设“活力工程”的实施，在全市各级党组织和广大党员中深入开展以“创服务型党组织、创帮带型党员，争做发展先锋”为主要内容的“双创一争”活动，引导全市各级党组织和广大党员切实增强大局意识、责任意识、服务意识、发展意识，在应对金融危机、服务移民搬迁、推进脱贫奔小康建设等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，凝心聚力、共克时艰。二是强化民主建设，完善基层党组组织的运行机制。结合贯彻中央颁布的《党代表任期制暂行条例》，继续探索推进乡镇党代会常任制试点工作。全面深化村级事务“一会两票”民主管理机制，进一步规范“一会两票”民主管理的内容，健全完善决策程序，不断提高基层民主决策、民主管理的水平。积极探索党务公开的途径和方式，办好机关党组织直选试点，不断扩大党务公开覆盖面。三是狠抓作风建设，抓好农村基层党员干部队伍建设。积极探索创新党员干部联系、服务群众方式，全面推行党员干部为民服务全程代理制，健全县、乡、村三级党组织便民惠民服务平台，实行“一站式”服务，形成信息灵通、快捷高效、覆盖乡村的便民服务网络体系，切实转变基层党员干部的工作作风。着力于抓基层、打基础，狠抓基层组织建设“十件实事”的落实和“五个基本”建设。深入推进农村党员、后备干部培养“一带双培”活动，建立农村基层干部后备人才库。分层分类加强村干部能力培训，完善村干部养老保险、医疗优惠制度，健全“培养选拔、教育管理、激励保障”三位一体的村干部管理模式，建立完善党内激励、关怀、帮扶机制。
三、健全机制，为推进组织工作科学发展保驾护航
（一）优化干部岗位交流机制。一是动态交流机制。重点进行四种交流，即实行锻炼性交流，提高干部素质；实行调整性交流，优化班子结构；实行任期性交流，创新用人机制；实行回避性交流，突出廉政建设。通过人才交流，使干部队伍结构基本上达到年龄梯次、专业配套、能力互补、性格相容的要求，整体功能大大提高。二是能上能下机制。建立完善优胜劣汰机制。在干部“上”的方面，坚持“党管人才”和“公开、平等、竞争、择优”原则，着力改进干部的选拔任用方式，引入竞争择优机制，推行公开选拔、竞争上岗，改进委任制，完善选任制，试行聘任制，为调整不胜任现职干部提供条件。在干部“下”的方面，要积极探索自愿辞职、责令辞职、引咎辞职的具体条件和认定标准，实行党政领导干部辞职降免制度和用人失察失误责任追究制度，加大调整不称职干部的工作力度。
（二）强化干部教育培训机制。一要强化培训。使科学发展观内化为干部谋求发展的前瞻思维。通过走出去看、请进来教、静下来学，不断提高各级干部谋发展、促和谐的能力。走出去看，就是既要到科学发展成效明显的地方看，领悟经验；又要到科学发展相对落后的地方看，吸取教训。请进来教，就是要把一些专家学者，以及贯彻执行科学发展观比较好并且已经取得成果的干部请过来，让专家从理论层面科学分析，理清我们的发展思路，让干部以座谈会、报告会形式，进行案例剖析、现身说法。静下来学，就是要针对各级干部在践行科学发展观方面存在的不足，集中办班培训。二要一线锤炼。将科学发展观转化为干部为民惠民的自觉行动。基层一线是社会的缩影。那里的事务虽然繁琐，但桩桩件件关系人民群众切身利益；工作虽然细微，但事事处处直接面对群众，直接面对各种矛盾和问题。现在中央指出干部要“向下走”，就是鼓励和推动优质干部资源到一线重点领域、关键岗位去锻炼、锤炼、历炼。只有到基层去、到群众中去、到实践中去，零距离接触普通群众，培养从群众的角度谋事、干事，这样的干部才会和基层有感情，才和群众有感情，才能站在群众的角度考虑问题，才能实实在在为群众谋利益、谋实惠，这也是科学发展观的终极目标，体现了以人为本，以群众的根本利益为本。
（三）建立干部考核评价机制。一是考之要全。注重考评内容指标设置的全面性。不仅要重点考核以财税增长为导向的实实在在的数字，更要围绕党的十七大对全面建设小康社会提出的新要求，对照全面小康建设指标体系，把环保、民生和社会发展等指标放在突出位置，进一步充实、修改和完善考评标准。二是考之要准。通过考评，系统、辩证、准确的反映每一个班子、每一位干部的工作成效。既看经济建设，又看社会进步；既看发展速度，又看发展质量；既看当前发展，又看发展的可持续性；既看经济增长的总量，又看人民群众得到的实惠。三是考之要实。充分运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话和综合评价等方法步骤，因岗设计，细化要素，建立多层次的考核评价体系，把对干部的考核评价从主观联系到客观、从眼前延伸到长远、从显绩分析到潜绩、从定性研究到定量。加快建立由组织部门牵头，统计、审计、环保、民政等职能部门参与的考评队伍，广泛邀请“两代表一委员”参加考评，采取多种途径让普通群众公评公议，变干部工作神秘化为透明化、公开化。通过把考评干部的“指挥棒”交给更多的基层群众，敦促各级领导班子和各级干部把工作重点、工作导向、工作标准真正转到科学发展、百姓满意上来鼓励干部多做创造性、建设性、长远性的工作。
（四）完善干部监督制约机制。一是注重“三个突出”。强化对 “一把手”的监督。一要突出政治表现的监督。着重通过对一把手政治理论学习，执行政治纪律，贯彻民主集中制以及廉洁自律等情况的监督，提高一把手的思想政治素质，增强廉洁从政意识，改进领导作风，提高工作水平；二要突出行使权力的全程监督。着力加强对“一把手”任前、任中、任后的全过程监督，着重加大“三个力度”，即加大对党政“一把手”选拔任用环节的监督力度，加大对党政“一把手”履行职责的监督力度，以及加大对党政“一把手”离任的审计监督力度。三要突出事前监督。着眼于对干部的关心、爱护，注重对干部以正面教育为主，加强事前督促和提醒，及时“扯袖子”、敲警钟，防止党政“一把手”由小过失铸成大错误，帮助他们构筑一条组织约束和自我约束的防线。同时，加大对违法违纪干部的查处力度，维护党纪国法的严肃性。二是立足“三管齐下”。强化对领导干部八小时之外的监督。一要加强思想教育，强化“慎独”意识。坚持用“三个代表”的重要思想，教育广大干部特别是领导干部始终把人民的利益放在首位，正确看待和运用手中的权力。深入开展“树形象，做表率，创一流”、“高举旗帜，增强党性，艰苦创业”等主题教育。结合查处典型案例，开展警示教育，达到惩处一个，教育一片的效果。二要加大组织监督力度，强化“自谨”意识。认真执行干部重大事项报告制度以及收入申报制度，注重把监督触角伸向干部的周围群众。在考察干部时，认真听取干部居住地区社委会和群众的意见，综合分析，给干部以全面客观的评价。三要发挥群众监督作用，强化“自律”意识。在加强对干部八小时以外的监督的同时，注意充分发挥群众监督的作用，加大群众评议的力度，通过深入开展网上评议、开辟网上监督信箱、以及在全区聘请作风建设监督员等措施，加强对干部全方位的监督。把好“五关”完善“六制”，强化对干部选拔任用工作的监督。在选拔、任用干部和对区管领导干部进行交流调整的具体工作中，严格按照《干部选拔任用条例》规定的程序办事，从建邺区的实际出发，坚持在把好“思想认识、民主推荐、考察考核、酝酿决策、广泛监督”等“五关”上下功夫，进一步完善“领导干部书面推荐署名制、考察干部预告制、干部考察责任制、公示制、票决制、试用期”等“六项制度”。
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