捐赠风险分析

第一篇：捐赠风险分析

捐赠风险分析

政府部门有法律顾问，企业也是诚心自愿捐赠，为了规避法律风险，应该在做好自身风险防控的同时，加强沟通，确定可行可控无风险的方案，就捐赠企业的法律风险做简要分析如下：

一、避免行贿风险

法律条文：第三百八十九条 【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。

在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。

因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。

条文注释：行贿罪的客观方面表现为行为人实施了给予国家工作人员以财物的行为。给予财物的方式可以是主动给予，即在国家工作人员没有提出要求的情况下，为了利用国家工作人员职务上的便利谋取不正当利益而主动给予财物；也可以是被动给予，即在国家工作人员主动要求、索取财物的情况下，被动的交付财物。但是，如果是因被国家工作人员勒索而被迫交付财物，本人也没有获取不正当利益的，则不构成行贿罪。与本章规定的大部分犯罪主体不同，本罪主体为一般主体。主观方面本罪是故意犯罪，并且具有谋取不正当利益的主观目的。所以，捐赠企业如果是被迫所为，应该做到：首先，应该在购车、捐赠、过户的过程中，要注意收集被强制、被勒索、被逼迫的证据，证明是被勒索才不得不给与财物，证明被勒索一方没有侵犯行贿罪的客体——职务的不可收买性。行为人并不是为了获取不正当利益或主动地收买国家公职的公正性与廉洁性，也并不是在进行一场权与利的交易。

其次，避免也勒索一方政府部门有利益交换，证明被勒索一方不具有谋取不正当利益的主观意图并且没有获得不正当利益，就不符合行贿罪的构成要件，当然也就不成立行贿罪。

二、捐赠过程注意事项

《中华人民共和国捐赠法》第二章“捐赠和受赠”第十条1款：“公益性社会团体和公益性非营利的事业单位可以依照本法接受捐赠”。该法所称“公益性社会团体是指依法成立的，以发展公益事业为宗旨的基金会、慈善组织等社会团体；公益性非营利的事业单位是指依法成立的，从事公益事业的不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会公共文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。”据此，政府行政部门不在此范畴之内。行政部门不易成为接受企业捐赠的合法主体。

据此，捐赠企业应该做到：首先，企业不宜直接向政府部门捐赠，应当通过公益性社会团体或非营利事业单位等中介组织，而且企业与中介组织应该对捐赠性质、双方的权利与义务，以及捐赠最终用途或去向等等加以明确。其次，捐赠企业要避免与政府部门进行利益互换。再次，最终用途或去向指向政府的企业捐赠，其操作过程应该更加透明，信息披露更加充分，以消除公众的疑虑，最大程度的减少法律风险。

第二篇：风险分析

统计显示地方土地抵押贷款6成违规
来源：考试大 【考试大：助你考试通关,掌握未来】 2010年5月28日

26日举行的国务院常务会议要求，各地区、各部门抓紧制定规范地方政府融资平台实 施方案，并认真抓好落实。会议还提出包括核实处理债务、分类清理规范平台公司、加强放 贷管理和制止违规担保等四项措施。早在今年2月，相关部门就在各省市负责人间对地方政府融资平台规范文件初稿进行意 见征求，然而时间过去了三个多月，正式文件却迟迟没有出台。一些人士认为，从国务院常 务会议有关部署来看，上述规范文件的框架可能已基本形成，近期有望出台。国务院常务会议提出，要抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务。按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。此前，银监会结合“三个办 法一个指引”贷款新规，已加大了对政府融资平台信贷风险的管控力度，并警示地方政府融 资平台的新项目贷款发放将受到严控。银监会要求，要按照逐包打开、逐笔核对、重新评估、整改保全的流程，将平台公司的 “项目包”打开及分类处置。各银行业金融机构要在6月底前完成对地方政府融资平台授信业 务的全面自查清理。对存在问题的贷款及时采取有效的整改、重组和保全措施。对于借款主 体合法性不充分的贷款，应在延续原有借款主体偿还责任的同时，及时增加新的偿债主体，确保借款主体与项目承建主体、项目现金流所有者相挂钩。对于多家银行贷款的项目，要指定贷款余额最大的银行牵头组建银团债权人。对于采取 多项措施仍难奏效的，坚决限制其新增贷款，特别要严厉查处通过平台公司将贷款转作资本 金的行为，涉及的贷款要尽快收回。与此同时，各银行业金融机构要对贷款形态进行准确分类。对于采取措施仍不能同时满 足借款主体、担保主体和抵质押品要求的贷款，应严格标准划为不良并相应提足拨备。及时 对坏账核销，做到账销、案存、权在，继续关注时效，在有效期内保全和回收。国务院常务会议还指出，要坚决制止地方政府违规担保承诺行为。据不完全统计，在一些地方政府融资平台公司的贷款中，有土地抵押的仅占3成左右，6成是违规违法的担保。但地方政府的偿付能力却十分有限。据中国社科院地区金融生态环 境评价课题组负责人刘煜辉介绍，目前全国数千家地方融资平台所投资项目，只有10%可以 用产生的现金流偿还贷款，绝大部分项目都需要利用土地开发后出售的增值收益偿还，还有 部分项目完全是用当地政府的财政补贴来偿还。一些地方政府

第三篇：纺织业风险分析

纺织业风险分析

我国目前是世界上最大的纺织品及服装出口国，纺织品及服装成为我国最有代表性的出口商品之一，使我国的纺织业在国民经济发展中占有重要地位。我国纺织品及服装的出口量多年来一直雄居世界首位，无论哪个国家也不如中国制造在世界市场上的份额大。中欧、中美纺织品协议的签署，为我国纺织品出口带来稳定的贸易环境，确保了我国纺织品贸易的有序发展，促使我国由纺织大国向纺织强国发展，但是我国纺织业的生产经营仍然存在机遇与风险的把握。

一、我国纺织业快速发展需要把握以下存在的问题：

1、纺织产品标准低。目前中国的纺织企业还处于低端生产阶段。大约有80%的企业生产中低档产品、6%的企业生产中低档产品，4%的企业生产品质低价格低产品，仅有10%的企业生产高品质产品。

2、纺织业高素质人力资源缺乏。行业缺乏品牌运作、资本运筹、国际交往的人才，缺乏国际化经营经验和适应国际竞争的复合型人才。

3、纺织企业信息化程度不高。行业性软件开发力量薄弱，软件产品少，企业管理软件应用比例低，信息化普及率低，电子商务起步慢，多数企业管理方式落后，难以真正建立起“小批量、多品种、高品质、快交货”的市场快速反应机制。14、纺织企业缺乏品牌经营理念。传统家纺多，规模小，产品单一，加工贸易比重仍然很大，应对国际竞争手段不足，处在整合阶段。

二、为使我国由纺织大国向纺织强国的转变，需要我国纺织行业从以下方面进行整改：

1、开发核心技术，提升产品附加值。在市场经济活动中，中国纺织业应进一步推进产业结构调整，以提高竞争能力的优化升级。加大机电一体化的先进纺织机械和高性能、高功能性纤维的开发应用，通过对市场的调查研究和分析，努力做好发现和预测潜在需求的工作，即要从纤维等纺织产品的面料新技术的研发和服装设计入手，着力做好开发、生产、销售、管理工作，提高产品档次，建立起从原材料到产品的一系列整体的开发体系，又要加强与国内外知名企业在资金尤其是技术方面的合作，学习和借鉴其在产品研发设计、质量管理及品牌推广等方面的经验，形成自有知识产权技术品牌，提升产品的附加值，从而适应国际化竞争的需要。

2、创新品牌，调整产品结构，提高产品开发和设计能力，加快实施“品牌战略”。21世纪的经济是以人才优势和技术优势支撑起来的具有特色文化内涵的品牌经济，中国纺织服务应建立起产品设计、打样、制版、测试、生产、物流和销售于一体的出口产业链，积极与国际采购商、国际知名厂商合作，积累技术与资金、吸取经验，并尽快创建自有品牌

体系。采用与国际接轨的形式，最大限度地减少因地域差异而产生的信息差异、技术差异，使品牌产品在最初级的研发阶段能够与国际品牌同步，使品牌产品能够形成自我的个性特点及时尚前瞻性。

3、走新型工业化道路，完善纺织服务产业链，努力降低成本。首先，新一轮竞争的主要内容是国际市场的重新分割，竞争的产品层面上将由中低档纺织产品向中高档纺织产品转变，竞争的关键是价格高低。因此，中国纺织业要以信息化主导市场，坚持内外信息结合，分析并建立健全全球采购和供应信息系统，以寻求大规模的生产定制。其次，要想在国际化竞争中快速发展，必须采取“强强联合”的办法，以形成“航母”，使很多企业互相依托、取长补短、共同发展，在生产中做到不同品种、不同规格的产品快速转换，实现弹性专精生产模式。企业所参与的群体规模越强大，运行效率越高，运行成本就越低，企业的竞争力才会越强，实力才会越大，从而提高企业的生产及经营能力，全面提高纺织产业综合竞争力。第三，必须建立起先进、高效、稳定的行业信息网络，用信息技术改造传统纺织业。在经济全球化的大环境中，现代流通体系犹如一座桥梁和纽带，随着信息技术的发展、计算机网络及电子商务的广泛应用，信息资源成为企业赖以生存发展的“生命线”，信息化已经成为提升企业竞争力的重要手段，构建结构合理、内容完善、查询便捷的行业住

处数据库和注重实效的信息服务体系以及人才的培训制度，开发纺织ERP软件、CIMS软件和多种专业化电子商务平台及交易规则。适应电子商务的发展形势，充分利用现有的互联网技术，设计网页，构建网站，全面做好企业信息系统的建设，依靠信息技术抢占国际市场。

4、坚定实施“走出去战略”。首先重点是开辟多元化市场和分享优惠贸易政策。其一可通过整合国内市场，在采购、生产、运输上获取巨大成本优势进军国际市场；其二可利用股权关系建起国内企业与著名企业的纽带，实现企业的国际化；其三实力较雄厚的企业，可以采用收购和兼并的方式在国外适宜地点投资办厂，这样既可以拓宽销售渠道，又能与当地相关企业形成利益同盟，减少贸易磨擦等。其次，应自觉遵守法制，诚信经营。国际贸易讲究的是效率和信誉，谁违背国际贸易规则，谁将受到规则的否决和制裁。当今社会责任标准和生态环保标准将成为阻碍我国纺织服务出口的主要壁垒之一。为此，中国纺织业在国际贸易中，一要严格执行国家的劳动法规，坚持以人为本，切实维护工人权益。二要建立快速反应机制。三要建立严格的质控机制，增强“绿色”环保意识，在纺织服装产品的原料采用、生产制作、设计包装和产品使用后的处理等方面严格按照环境保护法规来动作，主动推行生态环保认证，坚持国际认可的标准，与国际化接轨。四要建立诚信的服务机制。处处做到讲效率，讲规则，讲信誉，方能赢天下。再次，应积极开展纺织行业外交，提高中国纺织产业的国际竞争力。通过加强与国际同业竞争者、合作者、相关产业、客户和消费者、社会团体、经济与政治组织及个人的沟通、交流与互信，消除和避免因误解而造成的冲突与隔阂，提升国际形象，树立强国地位，打造中国纺织国家品牌，提升我国纺织产业的整体美誉，构造有序的产业体系，保证中国纺织业在经济全球贸易一体化时代能够稳定、健康和快速发展。

袁国贞

二0一0年六月五日

第四篇：风险分析报告

风险分析报告

本企业在一般液态单元和一般膏霜乳液单元的产品生产上会出现设备共用的现象。这样讲容易出现交叉污染等现象，破坏产品原有特性。为保证产品质量，我们从生产的五要素进行了风险识别与管控：

一、人员。人员的质量意识、技能水平和执行力直接影响产品的质量。所有人员在进入岗位时都必须进行三级培训。入职的规章制度培训，班组的流程标准培训以及岗位的操作标准培训，关键操作岗位还必须取得上岗证才允许上岗操作，这保证了人员的技能是符合上岗要求的。另外，车间每天上下班组织班组进行班前会、班后会，期间对近期的生产情况、质量情况进行通报，提醒，避免问题的产生。质量管理团队也会参与到其中，进行质量方面的宣贯，确保人员的意识符合要求，再不定期对生产过程进行巡查、监督，确保所有的操作都符合标准要求，确保无主观故意导致的产品质量问题。

二、设备。设备的稳定性直接决定了产品的质量。对设备的维护保养是很重要的工作。每天在设备的使用前，设备操作人员会先对设备进行点检，检查是否存在问题。并定期对设备进行维护保养，确保设备的稳定运行。同时设备清洁液至关重要。为此我们建立了完整的设备清洗消毒流程，实行产前产后清场的制度，在不同品类的转产前，我们均会对设备进行清洗消毒，确保不会产生交叉污染的现象。

三、物料。对于不同的物料，我们会执行不同的检查方法及标准，确保物料的符合性。在生产过程中，我们会对物料的属性、状态等信息进行标示、记录，确保物料的可追溯性。同时在不同的品类生产时，我们会选择合适的设备进行生产，确保产品不会受到外界的污染。

四、方法。为保证不同的状态下生产出来的产品的一致性，我们按照GMP要求建立了完整的质量管理体系。对于不同的产品共用设备的情况，我们建立了完善的设备清洗消毒操作标准，并定期对各项规定进行周期性验证，确保标准的有效性。

五、环境。工厂为保证产品质量，建立了标准的GMP车间，并定期对车间环境进行消毒、检测、验证，整体的运行情况良好。各项设施均处于良好的运行状态。确保生产环境符合化妆品生产的要求。

公司严格按照ISO22716及美标GMPC建立了质量管理体系，并于2011年首次获得认证。通过每年的周期性审核及多次二方审核，公司的管理体系的适宜性和有效性都得到了进一步的验证和改善。公司生产的产品严格按照《化妆品中可能存在的安全性风险物质风险评估指南》的要求，对化妆品原料带入、生产过程中产生或带入的风险物质进行了危害识别分析，通过内部的管控、识别，外部的第三方测试，表明产品不存在危害人体健康的安全性风险物质。

不同类型的产品公用设备生产，我司会严格按照公司的相关标准要求，进行清场、清洁、消毒、隔离，避免交叉污染。如有不实之处，本企业承担相应的法律责任，对由此造成的一切后果负责。

生产企业（签章）2016年2月 18日

第五篇：加油站风险分析

加油站风险分析：

加油站属于成品油终端零售市场主体，其经营对象主要为成品油，包括车用汽油、柴油、煤油、润滑油。以其他行业相比，加油站的风险具有如下特点：

一．火灾、爆炸的危险发生程度高。油品具有较强的发挥性和扩散性，易燃易爆特性强，并且易累计静电和热膨胀、火灾危险性比较高。由于加油站的占地面积通常不很大，风险密集程度比较高。

二．公众责任发生的隐患较大、加油站一般建在人口数目大、车辆保有量多的地区或主要集散地、交通汇合点，一旦发生火灾、爆炸事故，很容易造成高额的人身伤亡或财产损失。

三．产品责任风险较大。在当今日以市场化的油品市场上，油品供货渠道多元化，检验手段透明度低，油品质量不可控因素较多，成品油销售市场上质次油品损毁车辆的事件时有发生。

四．雇主责任风险大。油品对人体的危害比较大，其强挥发性和易燃性也常常引发各种事故。加油站的工作人员长期暴露在油品的危害下，患职业病或遭受人身伤害的可能性要高于一般行业。

五．现金被盗窃或被抢劫的可能性高。加油站日常要发生较多的现金流入或油票周转，尤其部分地处偏僻的加油站，日常现金被盗窃或被抢劫的风险较一般单位要高。

六．油品运输过程中的风险较大。多数加油站都要通过油罐车运输油品，运输过程中油品和车辆都存在遭受碰撞、倾覆等意外事故和自然灾害的风险。

七．加油站拥有的其他机动车辆可能遭受损失或引起第三者责任。

八、加油站的雇员面临各种人身意外风险。

加油站产品推介：

一．综合保险类产品：加油站综合保险。

二．财产保险类产品。

主险：财产保险基本险或财产保险综合险。

附加险：1.附加输油管道损坏保险条款；2.附加抢劫、盗窃特约保险条款；

3.附加自燃保险条款。

三．货物运输保险类产品：

主险：1.公路货物运输保险；2.公路货物运输定额保险。

附加险：公路货物运输保险附加盗窃、抢劫保险。

四．意外伤害保险类产品。

（一）主险：团体人身意外伤害保险。

附加险：附加意外伤害医疗保险。

（二）主险：机动车驾驶人员意外伤害保险。