上虞市“低收入农户青少年关爱行动”工作总体情况汇报

第一篇：上虞市“低收入农户青少年关爱行动”工作总体情况汇报

上虞市“低收入农户青少年关爱行动”工作总体情况汇报

尊敬的各位领导、同志们、同学们：

为进一步落实省委、省政府关于实施“全面小康六大行动计划”的工作部署，全面推进“低收入农户奔小康工程”，2008年4月，团省委决定在全省各级团组织中部署开展以“关爱、互助、自强、和谐”为主题的低收入农户青少年关爱行动。按照团省委的有关要求，结合我市工作实际与市委、市政府关于“深入推进欠发达村和低收入农户奔小康工程”的工作部署，团市委积极响应，于2008年9月正式启动了我市的低收入农户青少年关爱行动，分阶段有序推进，重点从“助困、助学、助医、助业”四方面帮助低收入农户青少年解决实际困难。一年多来，关爱行动取得了一定成效。下面，请允许我代表团市委就我市“低收入农户青少年关爱行动”的工作总体情况做一简要回顾。

2008年9月——2009年2月，为前期调查准备阶段。各级团组织对全市扶贫系统内的3119户低收入农户青少年进行了全面排查核实，并调查、输入了2070名低收入农户青少年的基本数据，完善档案数据库。

2009年3月——2009年5月，为第一轮推动阶段。各级团组织积极寻求建立帮扶机制。团市委本级通过少工委组织手拉手互助活动，志愿者协会招募志愿家庭活动，让城市家庭与低收入农户青少年“一对一”进行结对，让城乡孩子互学互助、共同成长；动员青年文明号、青联委员、青年企业家以个人、单位等形式与低收入农户青少年结对帮扶，帮助低收入农户青少年改善生活。各级基层团组织也积极探索帮扶新路子，如农村合作银行设立了“三农情—守护幼苗”爱心基金，汤浦镇团委成立了“尧亮照明低收入农户青少年关爱基金”。

2009年6月，为中期小结阶段。经过上述两阶段的工作，有很多团组织积累了好的经验与做法。6月1日，团市委同市农办共同召开了上虞市低收入农户青少年关爱行动推进会暨“一元基金”成立仪式。推进会上，举行了市直部门和学校团组织与乡镇（街道）团委共同开展低收入农户青少年关爱行动结对仪式、“一元基金”成立仪式及首期助学金发放，上虞农村合作银行团委、汤浦镇团委、市青年志愿者协会进行了典型发言，介绍了工作经验。此次推进会成为了我市低收入农户青少年关爱行动的新起点，兴起了关爱帮扶的热潮。

2009年6月——2009年12月，为第二轮推动阶段。一方面，加大宣传力度，团市委与上虞电视台合作，修改了关爱行动的公益广告并定期在上虞电视台一、二套节目中滚动播出，同时进行了专题片的拍摄，于7月4日《娥江纵横》栏目中播出。9月初，我们收到了通过宣传片得知此项活动的市民施卫江捐赠的120个书包，社会化的宣传途径取得了一定成效。另一方面，各级团组织积极行动，创新活动形式。结对的市直部门、学校团组织与乡镇（街道）团委经过统筹，制订了结对计划，并按照计划有序推进。9至10月，团市委、市教体局、市少工委在全市各中小学校团组织、少先队组织中联合开展了“节省一元零钱，奉献十万爱心”活动，倡导“再小的支持也是力量”的奉献精神，营造全社会帮扶低收入农户青少年的良好氛围，各学校团、队组织高度重视，认真组织，本着自愿的原则，截止目前，已收到53所中小学捐款107701元。“一元基金”总额已达214783.5元。

经过一年多的努力，各乡镇（街道）在低收入农户青少年关爱行动中都取得了不俗的成绩。全市落实结对帮扶措施的人数为1564人，结对率达75.5%。丁宅乡、岭南乡、崧厦镇的结对率达到100%，其余有11个乡镇（街道）完成了既定的70%结对率的要求。

根据各乡镇（街道）结对情况，此次“一元基金”结对帮扶21个乡镇（街道）的101名低收入农户青少年，发放金额为133600元，其中浙江顾大嫂食品有限公司基金43000元，上虞市白马湖食品有限公司基金43000元，爱心助学明心片款7000元，其余40600元。至此，我市落实帮扶措施的低收入农户青少年共计1665人，结对率80.4%。在关爱行动的第一年我们开了个好头，这些成绩的取得离不开党政领导的支持，离不开其他部门的配合，离不开爱心企业家的无私奉献，也离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表团市委向关心支持关爱行动的各级领导、社会各界人士表示我们最衷心的感谢。

再接下来的工作中，我们仍将坚持“积累发展、量力而行、稳步推进”的方针，坚持“团内发动为先，团属外围组织动员为辅，全社会参与为本”三种方式齐步走，继续做好做深我市低收入农户青少年的关爱工作。

对于明年关爱行动的推进，我想借此机会提几点工作要求。

一、提高认识，充分认清职责所在。低收入农户青少年关爱行动是一项持续性的工程，是新形势下“希望工程”的工作延伸。开展关爱行动是明年至今后一段时期内团省委进一步推进项目化运作而着力推出的“五项行动”之一，也是深入贯彻市委“发展、民生、和谐”工作主题的具体体现。我们的总体目标是：在3年内对全市符合条件的低收入农户青少年实现结对帮扶全覆盖。虽然今年我们的结对率已经达到了80%，但若除去落实最低生活保障的，已实现“一对一”结对的比例并不高。可以说，关爱行动仍然任务重、难度大。2010年，低收入农户青少年关爱行动仍是团市委的重点工作之一。对于团干部而言，服务低收入农户青少年的健康成长是时代赋予共青团的光荣使命，也是当前我们各级团组织、每位团干部必须承担的责任。无论从讲政治、讲大局的角度还是重青年、重民生的角度来看，我们都应以强烈的责任感和务实的工作作风，把关爱行动做深做实，从“助困、助学、助医、助业”四方面有力改善低收入农户和青少年群体的生活质量和水平。

二、创新形式，纵深推进关爱行动。团市委本级将发动、整合青年文明号、青年企业家、星火带头人、青年志愿者等团内资源，动员更多的青企协、青农协会员在“一元基金”中设立专项，进一步完善“一元基金”的管理办法及发放、使用程序，明确责任人，定期进行款项使用公开，确保每一笔捐助款都能及时发放到被捐助人手中；持续开展好亲子志愿活动，进行第二批志愿服务家庭的招募，实现扩面。学校、市直各部门（单位）团组织要继续深化与各乡镇（街道）的结对共建工作，落实长效的帮扶机制，确保关爱的长效性。各乡镇（街道）团委要充分结合社会帮扶与相关职能部门的帮扶，抓好数据库的动态管理，提高帮扶的针对性和有效性。在推进物质帮扶的基础上，以多样的志愿服务为抓手，组织心理辅导志愿者定期上门走访，开展增强克服困难、自强奋斗的信心等方面的心理辅导，帮助他们树立正确的人生观、价值观；组织医疗卫生志愿者开展健康体检、现场义诊、赠送常用药品等活动，切实为他们的健康把脉；组织大中专学生利用寒暑假为低收入农户青少年辅导功课、组织文体活动，促进其全面发展。同时，拓展结对帮扶渠道，特别是对于需“助业”的人员，通过与青企协、青农协会员结“助业”对、优先联系就业创业见习基地、进行SYB培训等途径，解决实际困难，使关爱行动能真正落到实处，在覆盖面与广度上向纵深推进。

三、加大宣传，大力营造浓厚的关爱氛围。团市委、市农办将充分发挥电视、电台、报刊、网络等媒体作用，继续加强宣传力度，通过制作户外广告、设置专项捐款箱、播放宣传片等形式，全方位宣传低收入农户青少年关爱行动。要求各级团组织利用好宣传栏、乡镇电视台、校园广播台、黑板报等现有资源，抓住重大节庆日、重大活动的有利契机，结合特色活动的开展，打响“每一种支持都是力量”、“你同我一起 携手创未来”等宣传口号，加大对捐助先进典型的表彰力度，以典型为示范，争取更多的社会力量，不断提升低收入农户青少年关爱行动的社会影响力和认可度。

“每一个孩子都值得被宠爱”，低收入农户青少年关爱行动任重而道远。相信在各级领导的关心重视下，在我们的共同努力下，一定会让更多的孩子享受快乐与幸福，以实际行动为“保增长、抓转型、重民生、促稳定”贡献力量。

第二篇：关爱低收入家庭青少年的健康成长

关爱低收入家庭青少年的健康成长

共青团平阳县委胡剑波

青少年是祖国的未来和民族的希望。我们党历来重视关心青少年的健康成长。党的十七大报告就为青少年健康成长创造良好社会环境和教育公平提出明确要求。但是，我们必须清醒的看到，由于区域经济发展不平衡，城市教育和农村教育的差距，富裕家庭和贫困家庭教育的差距，还是在扩大。仍有一些孩子不具备必要的学习生活环境，甚至有的孩子连最基本的生活都没有保障。近年来，教育部门的助学政策，共青团的希望工程、圆梦行动，妇联的春蕾计划，民政部门的扶贫助学行动等等，为这些家庭贫困的孩子送去了希望。一些青少年通过这些助学行动，圆了大学梦，实现了自己的人生目标，成了国家的栋梁之才。但是这些善事背后的一些问题：

1、在资源综合利用上。由于没有统一的政策和做法，不同的部门和团体各自开展活动，许多捐助企业和个人参与助学帮困活动时，经常出现重复捐资，挫伤捐助者对参与爱心帮困行动的积极性。对青少年来说申请的方式和渠道不同，造成有的青少年多人帮，有的青少年没人帮，出现重复资助，浪费资源的现象，资源利用效率被大打折扣。

2、在社会认识层面上。社会捐助方对成绩优秀学生结对资助率高，甚至重复结对帮扶他们也是很乐意的。而学习成绩一般的学生和“问题生”则受冷落。学生及家长中存在争做贫困学生现象，各助学单位对贫困生标准没有明确、科学、统一的标准。

3、在全程跟踪资助方面。社会助学虽然帮扶的单位和个人不断的增多，主要是“一助一”结对模式，只能是暂时性解决少数 １

特困生就学困难，其单一性、临时性和随意性比较强，有的学生在短期帮扶后出现资助“断粮”现象。

4、在助学标准方面。各部门的助学标准不一，小学生、初中生资助额是200—600元/年不等，高中生、大学生资助额是1000—3000元/年不等。由于助学标准不同，出现了一些青少年家长想方设法找资助标准高的资助单位，或是多部门申请多渠道补助等现象。

针对目前助学中存在的问题，我建议：

一、建立组织推动机制。成立由党委、政府分管领导牵头，由共青团、妇联、教育、文明办、民政局（慈善总会）、新闻部门等相关部门参与的联席会议制度。由联席会统一领导、组织、协调和监督全市扶贫助学工作。

二、建立规范运作机制。

1、制定科学、规范、详细的贫困生评定标准，制定和完善低收入家庭子女、特殊低收入家庭子女在义务教育阶段、高中教育阶段和高等教育阶段扶贫助学的实施办法，向社会公布后实施。

2、推进“多口进一口出”的助学工作模式。教育部门、共青团组织和民政部门是贫困青少年申报的主要窗口，基层学校、基层共青团对贫困青少年家庭情况进行初审，民政部门审核后进行公示，最终将名单汇总到联席会议讨论决定。

3、建立贫困青少年信息档案库。确定一个部门，将贫困青少年的个人资料、录学取通知、承诺、感谢信、照片以及资金发放凭证等资料做成信息档案库，方便后期的联系与管理。

三、建立长效运作机制。

规范对专项资金的筹集、使用和管理，制定专项资金管理办

法，将助学资金纳入预算外资金财政专户统一管理，严肃工作程序，确保专款专用。建立“按生拨款”制度，推行“助学卡”，有效保障贫困地区学生完整地接受义务教育。审计部门对扶贫助学基金或扶贫助学专项资金运作情况每年作出审计，其结果在一定范围或向社会公布。向社会公开助学银行账号，方便企事业单位和各界群众直接捐款。

四、建立后续资助机制。

1、开展受助生意识教育。向受助学生致发信函，教育受助生常怀感激之情，把社会的信任、把自己的感激转化成学习的巨动力，积极参与各项社会公益活动和社会实践活动，及时向资助人报告学习情况，不忘回报社会。

2、增强贫困家庭“造血能力”，为贫困生提供良好的外部环境。把扶贫助学与职业教育结合，大力支持发展职业教育，积极组织开展就业培训、实用技术培训，为当地培养地方技术性、实用性人才。把扶贫助学与计划生育工作结合，切实解决“越穷越生，越生越穷”恶性循环问题。

3、更注重于大学生的情感资助、智力资助、优教资助。建设助学大学生交流平台，人生规划、求学成才、生活交友、实践就业等问题上给予引导，积极动员企业和部门通过提供资金扶持和勤工助学岗位等相结合的方式结对大学生。为经济困难的大学生缓解了生活压力，也锻炼大学生的社会实践能力。

五、建立社会参与机制。

突出抓好助学的宣传和教育，通过各种渠道、各种形式、各种媒体，加大宣传，强烈呼吁社会各界人士对弱势群体予以关注并给予大力支持。对企业、社会团体和国家机关向农村义务教育

捐赠（资金）的，应纳税所得额中全额扣除，对捐资助学贡献较大的个人或单位予以表彰，形成全社会关心弱势学生，热心公益事业的道德风尚。

第三篇：青联委员与结对低收入农户青少年联谊活动

青联委员与结对低收入农户青少年联谊活动方案

一、时间：2011年11月下旬

二、地点：桐庐某小学、某景区

三、主办单位：杭州市青年联合会、桐庐县青年联合会

四、参加人员：

1、团市委领导；

2、市青联秘书处工作人员；

3、部分结对的市青联委员及其子女；

4、县领导、徐雯书记、舒丹副书记等；

5、桐庐县青联委员（出资过的）。

五、主要内容

结对青少年与青联委员互动交流，携同游玩，增进彼此交流。

六、具体活动安排

13：50: 到桐庐某小学

14：00：青少年与青联委员互动交流座谈会

议程：

一、团县委、县青联领导致欢迎词

二、青联委员与青少年互赠礼物（青少年礼物为亲手制作、自家产）

三、青少年代表表演节目

四、青联委员代表讲话

五、团市委、市青联领导讲话

六、县领导讲话

14：45：青联委员携同青少年前往景区游览交流

第四篇：镇低收入农户增收工作自查报告

镇低收入农户增收工作自查报告

在学习、工作生活中，报告十分的重要，其在写作上有一定的技巧。那么报告应该怎么写才合适呢？以下是小编收集整理的镇低收入农户增收工作自查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

为全面加快推进全镇低收入农户增收工作，打赢精准帮扶这场攻坚战，镇党委政府以精准识别、建档立卡为基础，明确任务、落实责任，完善制度、建立队伍，动员全社会力量参与其中，不遗余力做好每一户的帮扶工作，确保完成既定目标。

一、工作完成情况

通过动态调整，全镇认定低收入农户xxx户、xxx人。截止到xxxx年底，全镇已基本完成低收入农户帮扶工作（x户因系统核销保险原因，家庭人均可支配收入未越线达标），低收入农户人均收入增速在xx%以上。半年来，继续发挥驻村帮扶工作队、机关各科室、各行政村等多方力量，积极落实帮扶措施、巩固提升脱贫效果，对已脱贫低收入户进行动态监测。截止目前，未发现脱贫农户存在因灾因病返贫现象。

xxxx年完成低收入项目一个:神山果树补植（补植核桃树、农药化肥发放），目前项目已完工通过验收。

二、存在问题及原因分析

目前，尽管在低收入农户增收方面取得了一些成效，但细细分析，仍存在着诸多问题:

一是农户自身素质的.限制。

全镇低收入农户自身素质普遍不高，且低保、五保户所占比例较大，绝大部分为老弱病残、孤寡救助群体，仅有少部分可通过就业进行帮扶，剩余部分均需通过社会救助方式予以解决，因此仅凭镇级自身财力实现脱贫难度较大。

二是技能、资金等要素缺失，帮扶渠道单一。

由于受教育程度较低，低收入农户缺乏农业科技知识和转移就业技能，创业帮扶渠道严重缺乏。部分农户具有一定的劳动能力，但文化水平较低，学习能力较差，劳动技能单一，只能从事农业耕作或者以简单的零工为生，整体收入水平低下。

通过自查，xx镇在精准扶贫工作中没有“为官不为”、“为官乱为”问题，没有侵吞挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、克扣抢占、“小官贪腐”、懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、胡作为等脱离群众、影响党群干群关系的问题。总之，低收入增收工作任重而道远，是块“硬骨头”，可越是急难险重任务，越要迎难而上，下一步要充分发挥各驻村工作队主体责任，深入到村，层层落实责任，动用各方力量，全力以赴，确保全面完成既定任务。

第五篇：“关爱青少年彩虹行动示范项目”启动

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“关爱青少年彩虹行动示范项目”启动

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来源：《云南教育·视界(综合)》2013年第05期

据新华网报道 记者近日从团中央中国预防青少年犯罪研究会了解到，“关爱青少年彩虹行动示范项目”正式启动，将为五类重点青少年群体融入正常社会提供帮助。

中国预防青少年犯罪研究会相关部门负责人介绍，“关爱青少年彩虹行动示范项目”主要是为全国12个地方720名闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪乞讨青少年和留守儿童等五类重点青少年群体配备专业人生导师，免费提供技能培训，进行困难资助，开展系统的、有针对性的帮扶，帮助他们融入正常社会。

这位负责人表示，加强和做好重点青少年群体的社会融入工作是预防青少年违法犯罪的重要环节，中国预防青少年犯罪研究会已是第二年开展相关示范项目。此次试点的12个地方分别是北京海淀、陕西宝鸡、甘肃兰州、山东青岛、浙江舟山、宁夏石嘴山、广东东莞、河南洛阳、吉林长春、江西吉安、湖北宜昌和新疆阿克苏。

据悉，此项工作由中央综治委预防青少年违法犯罪专项组办公室和共青团中央权益部指导，民政部中央财政专项资金支持，团中央中国预防青少年犯罪研究会组织实施。