南京中小学食堂规范管理工作意见试行

第一篇：南京中小学食堂规范管理工作意见试行

南京市中小学食堂规范管理工作意见（试行）

为进一步贯彻《江苏省教育厅财政厅关于加强中小学食堂财务管理的意见》（苏教财[2010]108号）等文件精神,全面提升学校食堂卫生安全管理水平，规范学校食堂大宗食材和送餐采购招标工作，切实维护师生利益，保障广大师生的身体健康和生命安全。现就全市学校食堂规范管理工作提出如下意见：

一、指导思想

学校举办食堂是一项公益性事业，是学校事业的重要组成部分，要立足为师生服务,落实“安全、卫生、经济、营养”的基本要求，遵循四个基本原则（成本核算以“量入为出”为原则,师生就餐以自愿为原则,餐费结算以按实结算为原则,膳食标准以满足学生营养需求为原则），学校食堂不得盈利。

二、管理机制

中小学食堂按照“谁主管谁负责，谁主办谁负责”的要求，实施分级管理、属地管理。

（一）市教育局成立中小学食堂规范管理领导小组，负责全市学校食堂管理工作的领导、检查和监督，规范全市中小学食堂管理。

（二）区教育局成立学校食堂规范管理专设机构，确定责任科室负责食堂的食品卫生安全、学生膳食营养标准、食堂财务制度和伙食费、食堂大宗食材和送餐企业采购招标及相关工作人员的日常管理和培训。组织对学校食堂综合管理工作进行监督、检查、考核，查处学校食堂违规违纪问题，促进食堂的规范管理。

（三）学校成立膳食管理机构，具体负责食堂的管理、监督、检查。学校食堂膳食管理机构由学校行政、教师、学生和家长代表参加，其中学生和家长代表不少于50%，膳食管理机构负责人一般由学校分管领导担任。学校膳食管理机构须制定明确的职责。

学校必须建立健全食堂管理的各项制度，尤其是要建立和完善食堂管理制度、财务管理制度、食品卫生安全制度、食品（物品）采购验收制度、工作人员岗位职责制度、监督检查考核制度等。

学校必须严格执行食堂财务公示制度，自觉接受师生监督。要做到每日公示“食堂采购日报表”、每周公示“一周菜谱”，每月公示食堂财务报表。学校食堂管理由校长总负责，分管校长具体负责。

三、运行模式

学校举办食堂以自办为主。对承包期未满的学校食堂，待承包期满后必须收回自主举办。不具备条件举办食堂的学校，学生如有需求，可由区统一采购招标“配送制”营养午餐。

四、安全卫生

（一）高度重视学校食堂食品卫生。区教育局要积极争取当地政府的支持，进一步加大学校食堂基础建设力度，在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等相关教育工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件。

（二）健全学校食品安全责任制度。建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制，配备专职或者兼职食品安全管理人员。建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任。建立从业人员健康管理档案，每年督促从业人员进行健康检查，并在取得健康证明后上岗工作。加强从业人员食品安全知识和技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。

(三)切实加强日常监督管理。加强对学校食堂相关负责人的培训，指导督促学校食堂建立采购索证索票、查验记录制度，不得采购和使用《食品安全法》禁止经营的食品。指导督促学校食堂按照食品安全操作规范加工制作食品，严防食品交叉污染，加强对学校食堂关键环节的控制和监管，保证食堂设施设备处于良好状态。继续推进食品安全监督量化分级管理工作。

（四）积极改善服务态度。学校要经常组织食堂工作人员学习有关规章制度和餐饮业专业技术培训，教育食堂工作人员努力改善服务态度，讲究个人卫生和个人仪表。食堂工作人员必须持证上岗，并在食堂醒目处公布服务证，接受师生监督。

（五）加强信息通报和报告。区教育局和学校要建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时掌握学校食堂许可情况、日常监督检查情况、违法行为查处情况等，并畅通社会投诉渠道，重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食堂食品安全的良好氛围。

五、财务管理

学校必须按照《中华人民共和国会计法》和《会计从业资格管理办法》的要求和规定，配备食堂会计人员，食堂会计人员必须取得会计从业资格证书，持证上岗。从事食堂收费的会计岗位必须与食堂会计核算岗位相互分离。

（一）收费及管理

1、伙食费的收取。学生在食堂用膳坚持自愿的原则，合理收取伙食费用，开据省财政厅监制的《江苏省行政事业单位资金往来结算票据》。学校不得以任何形式强求学生在学校食堂用膳。实行包菜制的食堂，收取的伙食费按平均每餐的伙食费计价预收。每学期各区教育局可发布本学期义务教育段学生伙食费（包 2 餐制）上限标准，学校预收的学生伙食费不得超过规定上限。教职员工与学生同菜同价，伙食费必须足额缴纳，并在伙食费科目中单独列出明细。

2、伙食费的管理。学校食堂必须开设银行账户，食堂所有收入都必须交入银行账户不得坐支，严禁设立账外账。承包期未满的学校食堂，其向学生收取的伙食费必须交入学校食堂银行账户，承包款按规定定期办理结算。食堂各类物资采购，支付劳务费、承包款必须经学校分管领导审批，物资请购、采购、入库及领用手续必须齐全，并定期清点食堂资产和各类存货。食堂学年度结余控制在年度营业额的3%以内，以学年为周期结清，主要用于改善学生伙食、食堂的设施设备及零星维修。结余款严禁用于各种类型的教师福利，严禁将应由学校行政开支的费用在食堂列支。

3、学生用餐管理。学校要加强对学生用餐的管理，确保安全有序。小学低年级学生用餐确需由教师看护的，其少量劳务补贴可列入人工成本,具体范围和标准由区教育局视情确定。

（二）核算及结算

1、成本核算。学校食堂的成本包括：人工成本，原材料成本，设备折旧成本（非财政投入形成的固定资产折旧）。根据“量入为出”的原则，要加强食堂的成本核算，严格控制结余。承包期未满的学校食堂，承包人对食堂无固定资产投入，不得收取固定资产折旧费。

2．聘用人员。食堂工作人员的人数配备上限为：用餐在200人以内的，食堂工作人员为3-4人；用餐在200人以上、只供应午餐的，每增加100人则增加1名工作人员；一天供应三餐的每增加50人则增加1名工作人员。

3.伙食结算。伙食费的结算以按实结算为原则，即以学生实际用餐次数与预收的用餐数差额进行结算。因学校整体性调整（如整体停课、开运动会、组织集体外出活动等）造成不在学校食堂用餐的，以及整体预收餐数多于实际用餐数的，期末时均应按实际未就餐数退结。

六、采购招标

（一）采购招标的内容

学校食堂的大宗食材或送餐企业必须通过采购招标。食堂大宗食材主要是指学校食堂制作饭菜所使用的大米、面粉、食用油、新鲜肉食、冷冻食品、新鲜家禽、禽蛋、蔬菜、豆制品、水产品、调味品、副食品等与食品安全密切相关的原辅材料。送餐企业是指具备经营资质，能够按要求承担学校配送午餐任务的餐饮机构或企业。通过采购招标工作，实现食堂管理和送餐规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，确保学校食堂食品安全，全力打造放心食堂、满意食 3 堂和有效预防腐败现象。采购招标工作，应当遵循公开、公平、公正原则，质优价廉、择优选购原则，购用分离、购验分离原则。

（二）采购招标的要求

大宗食材投标人资格要求:

1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合该项目具有的特定资格条件。

2、具有独立民事责任的法人资格，具有经营标的所述食材的能力，并取得法人营业执照。

3、具有有效的食品流通许可证、食品生产许可证、税务登记证、组织机构代码等证照。

4、鲜猪肉、鸡肉及鲜活食材必须有有效的《动物防疫合格证》、《定点屠宰资格证》、《卫生检（测）疫报告》等资格证书。

5、具备必须的供货和配送能力，储藏设备和配送设备（冷藏车）；有良好的企业信誉及售后服务能力。

6、投标人参加本次采购活动近三年内无违法经营及食品安全事故等不良记录（若投标人承诺不属实，一经查实将取消其投标人资格或中标候选人资格，并没收其投标保证金）。

7、投标人注册资金额度由各区教育局确定。

送餐投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定；

2、注册资金50万元以上的，有独立生产场地的盒饭生产商；

3、必须提供相关产品的生产经营或经销资格证明；

4、凡是政府有关部门正在查处的企业不得参与投标；

5、按规定交纳了投标保证金；

6、投标企业需有向本市义务教育阶段学校配送盒饭的成功案例。

（三）采购招标的组织

区教育局负责统一实施本区学校食堂大宗食材和送餐企业采购招标工作，每年组织一次，必须于当年8月31 日前完成。按照规定建立学校食堂大宗食材和送餐企业采购招标工作机构；讨论、决定招标与采购工作中的相关事项；审定食堂大宗食材和送餐企业采购招标文件与“评标工作小组”成员,评标小组必须有监察、媒体、专家、家长等代表。要对采购招标活动实施全过程监督管理；参与食堂大宗食材和送餐企业采购招标工作的人员，要严格遵守保密纪律，不得直接或间接向供货商泄露有关采购秘密，凡与供应商有亲戚朋友、同学、战友或师生等密切关系的应主动回避；供应商认为上述人员与其他供应商有利害关系 4 的，可以申请其回避；采购招标采取一次招标两次使用的方式供学校选用；各区每次招标结果要及时向市教育局报备。南京市中小学食堂大宗食材和送餐企业采购招标平台设在市教育局教育装备与勤工俭学办公室。

七、监督检查

市教育局中小学食堂规范管理领导小组组织市食药监局、市纪委、新闻媒体等相关部门对各区采购招标进行现场监督。每学期至少组织一次全市性交叉检查，并不定期对各区学校食堂管理工作情况进行抽查。区教育局也要加强对所属学校食堂管理工作情况的检查，及时发现问题，纠正问题，解决问题。

对下列违规行为应视情给予学校主要领导和分管负责人通报批评，诫勉谈话，免职，党政纪处分直至移送司法机关等处理。

（一）教职工在学校食堂就餐不同菜同价，不据实结算伙食费的；

（二）学校食堂不实行集中采购招标或采购比例较低，人工成本占伙食费比例较大的；

（三）学校在伙食费中列支其他费用，瞒报和转移学生伙食费的；

（四）学校送学生餐未经招标的，收受回扣的；

（五）学校伙食费不单独建帐，不独立核算的；

（六）对学校食堂和伙食管理不力出现严重问题的。

学校食堂管理、食品安全、廉洁工作纳入对区教育局的年度考核。

本意见自发布之日起实施。由南京市教育行政主管部门负责解释。

第二篇：湖南省中小学学生食堂管理试行办法

湖南省中小学学生食堂管理试行办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范全省中小学学生食堂管理，提升服务质量和食品安全保障水平，维护学生合法权益，根据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（教育部、卫生部令第14号）、《餐饮服务食品安全监督管理办法》（卫生部令第71号）、教育部等十五部门联合发布的《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》（教财〔2012〕2号）、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》（卫监督发〔2005〕431号），结合我省实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称学生食堂，是指具备卫生安全基础条件的学校为满足本校学生就餐需要，按要求准予开办的具有相对独立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。

第三条 省、市、县级教育行政部门要高度重视学生食堂管理工作，明确中小学学生食堂管理行政处（科、股）室，切实承担起管理责任。省级教育行政部门负责全省中小学学生食堂管理统筹指导工作，制定学生食堂管理办法并督促落实。市级教育行政部门负责指导和监督检查，督促县级教育行政部门履行管理职责。县级教育行政部门是学生食堂管理的责任主体，负责学生食堂管理的具体组织实施，争取政府加大投入，改善办伙条件，建立考核制度，加强日常管理监督，督促中小学校落实食堂管理制度和规范。

第四条 本办法适用于全省中小学校，其他中等职业学校、特殊教育学校、学前教育学校等参照执行。

第二章 基本要求

第五条 公益性原则。要落实政府投入和优惠政策，降低学生食堂运行成本，保证学生食堂按照“非营利”要求运行，严禁学校以任何方式从学生食堂赢利。

第六条 自愿选择原则。要尊重学生、家长就餐意愿，严禁强制或变相强制提供服务并收费，严禁只收费不服务，严禁将服务性收费与行政事业性收费一并收取。原则上寄宿制学校所有寄宿生应在学生食堂就餐，通读生遵循自愿原则就餐。学校应制定分类就餐管理办法，加强就餐秩序管理。

第七条 审批制。学生食堂开办必须由学校提出书面申请，并经食品药品监管等相关部门审批同意，取得《餐饮服务许可证》后方可供餐。学生食堂新建、改建、停办或变更经营模式，要向教育主管部门履行备案手续，并向食品安全监管部门办理变更手续。县级教育主管部门配合食品安全监管部门对学生食堂食品安全实施量化分级管理，对不符合管理要求的，要及时责令整改。严禁学校教职工或家属未经相关部门同意为学生提供餐饮服务。

第八条 校长负责制。学生食堂管理实行校长负责制，校长是第一责任人，对学生食堂管理工作负总责。建立由校领导、后勤管理等相关部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学生食堂管理。重大开支和重要事项，由集体讨论决定。

第九条 内部控制制度。针对学生食堂管理的各个关键环节，建立健全严密有效的内部控制制度，强化内部控制，提高管理水平。

第十条 岗位责任制。学校应根据学生就餐规模，做好定岗、定责、定薪工作，合理配置人员。学校应按照不相容岗位分设的要求，设置采购、加工、保管、会计、出纳、食品安全管理等工作岗位，建立岗位责任制，明确岗位职责。关键岗位应定期进行轮换。规模较小的学校，部分岗位可以由符合任职要求的其他人员兼任。

第十一条 缴费陪餐制。实行校长和教师代表缴费陪餐制度，做到“三同”，即同样缴费、同时就餐、同标准就餐，并做好陪餐记录，及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难。

第十二条 科学营养供餐。学生食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质、促进学生健康成长为宗旨，尊重少数民族饮食习惯，并参照有关营养标准，充分考虑不同年龄段学生的身体特点，结合学生营养健康状况、当地饮食习惯和食物实际供应情况，制订成本合理、营养均衡的食谱，有针对性地提供品种多样、结构合理、数量充足、营养丰富的饭菜，不断提高伙食质量和服务水平。

第十三条 食品安全管理。各地教育主管部门应根据国家、省有关食品安全法律法规，会同当地卫生安全监督管理部门加强学生食堂、饮水设施建设和验收环节卫生安全预防性审查，督促和指导学校切实加强学生食堂全流程标准化管理，严格原材料供应、包装储存、餐具消毒、场所环境卫生、人员健康、饮用水源检查等环节，防止投毒事故，保障饮水安全；完善食堂功能分区；规范生产、加工、配送流程；落实索证索票、查验记录、购销台账、留样备查等制度，及时消除学生食堂卫生安全隐患，不断提高餐饮服务食品安全保障水平。

第十四条 食品安全事故应急处理机制。学校应成立以校长为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组，督促学生食堂及从业人员按照操作规范要求落实预防细菌性、化学性食物中毒事故的常规措施，建立完善食物中毒等食品安全事故的应急预案，细化事故信息报告、人员救治、现场保护、证据保全、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体措施，并定期组织应急演练。

第十五条 学生食堂应按照《消防法》的规定，提高消防意识，加强消防安全管理，定期组织消防演练，防止发生火灾。

第十六条 膳食委员会。学校应通过民主推荐等方式，成立由学生、家长、教师、村（社区）代表等组成的膳食委员会，明确工作职责，建立工作制度，并报当地教育主管部门备案。膳食委员会组成人员实行任期制，每届一年，到期更换。

第十七条 准入退出机制。学生食堂原则上由学校自主经营，统一管理，不得对外承包。农村义务教育阶段学生食堂必须由学校自营。已承包的，合同期满，立即收回；合同期未满的，给予一定的过渡期，由学校收回管理；由社会投资建设、管理的学生食堂，经当地政府与投资者充分协商取得一致后，可由政府购买收回，交由学校管理。对在校生规模大、就餐学生多、不具备自营能力的城区（含县城）中小学学生食堂，经当地教育主管部门审批后，可通过公开竞争择优方式委托有实力、声誉良好的社会餐饮企业，实行不带资、控制利润率或总利润的托管服务，学生食堂实行“零租赁”，以学年为单位划定托管期限，不得超过3年。部分不具备开办食堂基本条件但学生确有就餐需要的城区学校，可由当地教育主管部门统一组织招投标，确定餐饮配送企业。少数地处偏远村校或教学点，经当地教育主管部门同意，通过比选择优办法，确定个人或家庭托餐服务。凡采取托管和企业配餐模式的学校，必须与企业签订规范合同，明确双方权益和责任，对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款，建立供餐退出机制，切实加强监管，并将协议报教育主管部门备案。

第三章 人员管理

第十八条 按照行政隶属关系，市、县政府应为所管辖的学生食堂配备数量足够的合格工作人员并妥善落实人员工资及福利。原则上按就餐学生每100人配备一名食堂从业人员。从业人员不足的，应优先从富余教师中转岗，也可以采取购买公益性岗位的方式从社会公开招聘。条件成熟的地方，可采取劳务派遣等方式进行管理。

第十九条 食堂从业人员基本要求。

（一）学校应在食品药品监督管理部门和营养专业人员的指导下对食堂从业人员定期组织食品安全知识、营养配餐、消防知识、职业道德和法制教育的培训。

（二）学生食堂从业人员（含临时工作人员）每年必须进行健康检查，取得有效的健康合格证明。

（三）建立食堂从业人员晨检制度。食堂管理人员应在每天早晨各项饭菜烹饪活动开始前，对每名从业人员的健康状况进行检查，并将检查情况记录在案。发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。从业人员有不良思想倾向及行为、精神异常等现象的，应立即调离工作岗位。

（四）食堂从业人员应保持良好的个人卫生习惯。处理食品及分餐前、处理食品原料及使用卫生间后，必须用肥皂及流动清水洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物加工食品；不得在食品加工和供应场所内吸烟、嚼槟榔；不得将小孩等婴幼儿随工作带入食堂操作间内。

第二十条 学生食堂应配备专职或兼职食品安全管理员，食品安全管理员原则上每年应接受累计不少于40小时的餐饮服务食品安全培训。

第四章 食品采购

第二十一条 规范大宗食品采购行为。由当地教育行政部门牵头，制定准入办法，建立大宗食品及原辅材料招标制度和供应商准入制度，对米、面、油、肉、蛋等大宗食品供应通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商。偏远地区学校或教学点可通过比选质量、价格的办法确定供货对象。鼓励有条件的学校采取勤工俭学的方式补助学生食堂开支，提供猪肉、蔬菜等食品供应，但要坚持低于市场价格原则购买，且必须保证食品安全。

第二十二条 建立食品采购索证索票制度。食品采购应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。从食品生产单位、批发市场等采购的，应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件；从固定供货商或者供货基地采购的，应当查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、每笔供货清单等；从超市、农贸市场、个体工商户、农户等采购的，应当索取并留存采购清单等有关凭证，做到源头可控，有据可查。

第二十三条 积极推进“农校对接”。教育行政部门要创造条件，逐步建立学校蔬菜和农副产品直供基地，在保障产品质量和安全的前提下，减少农副产品采购和流通环节，降低食堂原材料成本。

第二十四条 建立食品查验制度。采购包装食品时应严格查验食品生产日期、保质期，确保食品安全；不得采购质量不合格、超过保质期的食品；不得采购有腐败变质或感官性状异常的食品；不得采购《食品安全法》禁止生产、经营的食品。

第二十五条 建立双人采购和定期轮换制度。学校应实行双人采购，人员不足的可由教职工陪买，每次采购应做详细的采购记录备查。原则上采购人员每学期应轮换一次。

第二十六条 建立供货商评议制度。学校应定期对食品及原辅材料供货商进行综合评议，对评议不合格、违反食品安全法律法规、发生食品安全事故的供货商应列入黑名单，终止供货合同，取消其供货资格。供货商定期与学校进行结算，采购员与供货商之间原则上不得发生现金交易。学校应将所有供货商名单分学年报县级教育行政部门备案，接受监督或抽查。

第五章 食品贮存

第二十七条 建立出入库管理制度。食堂物品的入库、出库必须由专人负责，签字确认。规模较大的学校，应由两个以上人员签字验收。严格入库、出库检查验收，核对数量，检验质量，杜绝质次、变质、过期食品的入库与出库。出库食品做到先进先出，严禁将超过保质期的食品出库。

第二十八条 建立库存盘点制度。食堂物品入库、验收、保管、出库应手续齐全，物、据、账、表相符，日清月结。盘点后相关人员均须在盘存单上签字。食堂应根据日常消耗确定合理库存。发现变质和过期的食品应按规定及时清理销毁，并办理监销手续。

第二十九条 食品贮存场所应根据贮存条件分别设置，食品和非食品库房应分设，并配置良好的通风、防潮、防鼠、防蝇等设施。食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识。散装食品应盛装于容器内，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、供货商及联系方式等内容。盛装食品的容器应符合安全要求。

第六章 食品加工

第三十条 学生食堂加工操作间应当符合下列要求：

（一）最小使用面积不得小于8平方米；

（二）墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；

（三）地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗与排水；

（四）配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备；

（五）配备餐饮服务许可证所规定的其他设施设备。

第三十一条 食品加工过程应严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》。

第三十二条 必须采用新鲜安全的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及原料。不得向学生提供腐败变质或者感官性状异常，可能影响学生健康的食物；不得使用发芽的马铃薯（土豆）作为食物原料，不得制售冷荤凉菜、生食海产品、裱花蛋糕、四季豆和现榨饮料等高风险食品。

第三十三条 需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于70℃。烹饪后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。

第三十四条 建立食品留样制度。每餐次的食品成品必须留样，并按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，放置于专用冷藏设施中冷藏48小时。每个品种留样量应满足检验需要，不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等信息。

第三十五条 严格按照规定使用食品添加剂。严禁超范围、超剂量使用食品添加剂，不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。严禁使用非食用物质加工制作食品。

第三十六条 加工结束后及时清理加工场所，做到地面无污物、残渣；及时清洗各种设备、容器和用具，做到定期消毒，归位摆放。

第七章 食品供应

第三十七条 学生食堂供餐包括两种方式：一是包餐制，即全体学生统一伙食费标准，由学生食堂提供统一饭菜；二是自购制，即饭菜品种、数量由学生自由选购，学生食堂凭 充值卡或饭菜票结算。学校可根据实际情况从中选择。鼓励学校为学生提供统一餐具并实行分餐等健康饮食条件。

第三十八条 学生食堂应综合考虑学生的营养需要、当地经济发展水平、物价水平等因素，合理确定伙食标准和配餐方案，并报教育、卫生、价格管理部门备案。

第三十九条 学校应制订每周带量食谱并提前公布，制订食谱前应广泛征求有关专家、学生、家长等人员的意见。

第四十条 有清真餐需求的学校应设立清真灶，灶具、炊具使用，原材料采购、贮存、加工等应符合清真饮食的规定，充分尊重少数民族饮食习惯。

第四十一条 就餐场所管理。学生食堂面积人均不应低于0.8平方米，学生就餐场所应张贴均衡营养、健康饮食行为等宣传资料；应设置洗手池等设备设施，有明确的洗手、消毒及检查等规定；就餐场所及设备设施应定期维护，保持干净整洁，做好地面防滑。

第四十二条 就餐秩序管理。学生就餐时，应落实校领导带班陪餐、班主任值班制度，加强就餐秩序的管理，做到安全、文明就餐，避免浪费。

第四十三条 餐用具清洗与消毒。按照要求对食品容器、餐用具进行清洗消毒，并存放在专用保洁设施内备用。提倡采用热力方法进行消毒。采用化学方法消毒的必须冲洗干净。不得使用未经清洗和消毒的餐用具。

第八章 财务管理

第四十四条 县级教育行政部门应会同财政部门加强对学校财务工作的指导。建立健全食堂财会制度，配备专（兼）职财会人员，定期组织业务培训。

第四十五条 学生食堂财务纳入学校财务统一管理，实行专帐核算。对营养改善计划专项资金收支情况必须设立专门台帐，明细核算。

第四十六条 严格区分核算主体，由财政经费保障的人员、设施设备等方面的费用不得在学生食堂专帐中列支，教师食堂开支不得从学生食堂中列支。

第四十七条 建立完善餐饮定价机制。学生食堂应以实现财务收支平衡为目标，经当地物价部门同意，按成本补偿原则合理确定供餐价格，确保学生餐费明显低于社会同类餐饮价格。实行包餐制的，应严格实行最高限价制度。

第四十八条 教职工在学生食堂就餐应与学生同菜同价，伙食费据实结算，不得侵占学生利益。

第四十九条 学生食堂收取伙食费应开具合法票据；支出要取得合法、有效的票据，按规定办理相应报销手续。

第五十条 学生食堂收入包括：财政补助收入、伙食收入、其他收入等。不得将学校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入转入食堂收入。不得转移食堂收入。严禁挪用食堂资金或设立“小金库”。

第五十一条 学生食堂支出包括原材料成本、水电成本、人工成本等。不得将应在学校事业经费列支的费用等计入食堂支出，学校在编人员转岗从事食堂工作的，其人员成本不得计入食堂成本。食堂成本核算应以食堂的日常经营服务活动所必须的各项料、工、费为基本内容。

第五十二条 学生食堂的收支结余实施月度结算，食堂的结余款要专项用于改善学生伙食，严禁用于学校教职工福利、奖金、津补贴以及非食堂经营服务方面的支出。

第五十三条 学生食堂实行财务公开，自觉接受社会及学生、家长、学校膳食委员会的监督。学校应定期将食堂收支情况向学校师生、家长和社会公开，同时报县级教育行政部门备案。

第九章 质量管理

第五十四条 县级教育行政部门要以创建学生、家长满意食堂为目标，督促学校自营食堂坚持“保本不盈利”原则，落实各项质量管理措施，保证质价相符，收支平衡。对采取托管或企业配餐方式提供学生餐饮服务的，供餐价格应控制在市场同类餐饮价格80%以内。

第五十五条 学校应建立内部检查机制，加强食材采购管理，有效监控采购质量和价格，保证价实相符。加强饭菜成本核算，按照伙食成本核算和定价规则，严格控制食堂成本开支范围，规范伙食价格，并将每天主、副食菜谱及原材料价格、配比进行公示。要按一定比例供应低价菜、中价菜、高价菜。食堂饭菜一律实行明码标价。

第五十六条 县级教育行政部门应配备专（兼）职营养师，加强对相关食堂从业人员营养学、烹饪方法等方面的知识和技能培训，提升从业人员素质，提高烹饪制作水平，为学生提供营养、可口的饭菜。

第五十七条 建立满意度测评制度。学校应制定学生食堂满意度测评标准，由学校膳食委员会每周对学生食堂饭菜质量进行满意度测评，并将测评结果进行公开。

第十章 监督检查

第五十八条 按照“政府负责、部门协同、分级管理、以县为主”的原则，各级教育行政部门要加强与财政、物价、食品安全监管等部门的协调，建立联席会议制度，强化风险监控，形成工作合力。要会同财政、物价、审计、食品药品监管等部门，采取定期检查和随机抽查等形式，切实加强对学生食堂的日常监管。各市（州）每学年集中检查不得少于两次，各县（市、区）每学期集中检查不得少于两次。

第五十九条 建立工作考核体系。将学生食堂工作作为教育行政部门考核内容和校长、学校工作考核指标，省、市（州）、县（市、区）、学校逐级进行考核，实行奖优罚劣。

第六十条 建立公示制度。学校应每天公示食堂物资采购、带量食谱、饭菜价格等情况，每月公示食堂财务收支情况，每学期上报县级教育行政部门财务收支情况，并在网上公示，接受学校师生、家长和社会的监督。

第六十一条 建立暗访制度。各级教育行政部门应建立常态化的随机暗访工作机制，加大暗访工作力度，掌握学生食堂运行真实情况，及时发现问题并督促整改。

第六十二条 建立信息反馈渠道。设立省、市、县、校四级举报电话和信箱，健全举报网络，建立直报制度，鼓励师生员工对原材料采购、伙食质量等问题进行投诉或举报。省、市、县、校应定期公布投诉或举报的处理情况。

第六十三条 建立负面信息排名制度。每期统计群众举报和媒体对学生食堂负面信息报道情况，在全省范围内排名，并向省市（州）、县（市、区）政府进行通报。

第六十四条 建立责任追究制度。对违反规定、疏于管理、玩忽职守，导致学生发生食物中毒事故，或发生食品安全事故后迟报、漏报、瞒报造成严重不良后果的，依照规定追究相关部门和有关责任人责任；构成犯罪的，追究其刑事责任。

第六十五条 有下列情形之一的，一经查实，依法依规严肃处理：

（一）在食堂经费中列支教职工伙食、奖金福利和招待费等费用；

（二）虚报、冒领、套取、挤占、挪用学生伙食费；

（三）克扣学生伙食、贪污受贿等。

第十一章 附 则

第六十六条 本办法由省教育厅负责解释。

第六十七条 各市（州）、县（市、区）教育行政部门结合实际，制订具体实施细则。

第六十八条 本办法自印发之日起施行。

第三篇：河南省普通中小学管理基本规范(试行)》

河南省普通中小学管理基本规范（试行）

一、办学方向

1、坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，严格执行教育法律、法规和政策规定，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

2、深入贯彻落实科学发展观，树立正确的教育观和质量观，全面实施素质教育，面向全体学生，因材施教，促进学生全面而有个性发展。

3、坚持“三个面向”，适应社会发展和时代需要，更新办学理念，创新人才培养模式，不断提高教育教学质量。

二、校务管理

4、实行校长负责制，坚持依法治校、民主决策，推行校务公开。

5、党团组织、校务委员会、教职工代表大会、家长委员会等组织健全，工作制度完善，并能切实履行职能。

6、完善校务管理制度，全面实行岗位责任制，岗位职责明确，考核和奖惩制度完善。

三、教育教学管理

7、切实加强德育工作。坚持育人为本，德育为先，把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，深入开展爱国主义教育、理想信念教育、公民道德教育、民主法制教育和心理健康教育。不断改进德育工作的方式方法，增强德育工作的针对性和实效性。健全德育工作队伍，完善德育工作制度，构建学校、家庭、社会紧密结合 — 1 —的德育工作机制。

8、严格执行国家和我省课程设置方案和课程计划，开齐课程，开足课时。积极开发和实施学校课程。

9、遵循教育规律和学生身心发展特点，不断更新教育理念和方式，引导学生自主、合作、探究学习，注重培养学生独立思考、自主创新和实践能力。

10、加强教育教学常规管理，建立健全各项管理制度。重视课堂教学管理，有教师备课、听课、课堂教学、作业布置的基本要求，有学生预习、上课、复习、作业的基本要求。教师不拖堂，不挤占学生课间休息时间。

11、控制学生在校时间。走读生每天在校集中学习时间小学、初中、高中分别不超过6小时、7小时、8小时。走读生一律不安排早、晚自习。寄宿生晚自习每天不超过2课时，结束时间小学不晚于20：00，初中不晚于21：00，高中不晚于22：00。寄宿生早上起床时间小学、初中不早于7：00，高中不早于6：30。

12、减轻学生课业负担。按照规定安排寒暑假和其他法定节假日，不得违规加班加点或集体补课。不得动员、组织本校学生参加社会力量举办的各种收费辅导班。学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生书面家庭作业总量分别控制在1小时、1.5小时、2小时以内。

13、建立促进学生全面发展的评价体系。以学生学业水平测试和综合素质评定为主要指标综合评价学生，注重发展性、过程性评价。按照有关规定严格规范考试科目和次数。考试命题科学合理，考试内容符合课程标准的基本要求，不随意提升考试难度。不得以—2 —

任何方式公布学生考试成绩，不得按考试成绩对学生排名次、座次。小学实行等级记分制。

14、学校实行均衡编班，均衡配备教育资源，不以任何名义分设重点班和非重点班。未经省级教育行政部门批准，学校不得举办任何实验班。

15、认真组织学生开展体育锻炼，保证学生每天锻炼1小时。

16、选用国家和省颁布的教学用书目录规定的教材。学校课程相关资料不得向学生收费。不得强迫学生订购教辅材料。

四、教职工队伍管理

17、认真执行教师资格制度，所有教师持证上岗。全面实行教师聘任制，根据教学需要合理设岗，按照岗位聘任教师。

18、加强师德建设。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，教师要切实做到爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习。

19、教师在教育教学中平等对待学生，因材施教，关注学生的个体差异；尊重学生的人格，不歧视、侮辱学生，不体罚或变相体罚学生。

20、制定并落实教师专业发展计划，积极组织和支持教师参加培训、进修。建立以校为本的教学研究制度。鼓励教师从事科学研究、参加学术交流和各种教学研究活动。

21、建立科学的教师评价体系。坚持内容全面、主体多元原则，综合师德表现、教学质量、工作态度和工作实绩等方面评价教师工作。不向教师下达升学指标，不单纯以考试成绩评价和奖惩教师。

22、有教职工一日常规，并能严格遵守。有班主任工作职责、— 3 —

工作常规和管理办法。

23、依法保障教师权益，不安排教师在法定休息日、节假日上课。

24、公办中小学教师不得从事有偿家教，不得组织学生接受有偿家教。

五、学生管理

25、义务教育阶段学校坚持免试入学原则，不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生。不得拒绝有一定学习能力的适龄残疾儿童少年随班就读。不得拒绝接收经教育行政部门认定分配的进城务工人员随迁子女入学。

26、普通高中招生严格执行招生工作“六不准”和择校生“三限”政策。公办普通高中不得举办复读班。

27、认真执行学籍管理规定，有完善的学生入学、转学、休学等制度。有完善的控辍措施。有学生请假、销假制度。

28、小学、初中不准以任何理由劝退、开除学生或将学生驱赶出校园。普通高中开除学生须经教育主管部门批准。

29、按要求控制班额，逐步实现小学每班不超过45人、中学每班不超过50人。

30、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、学生礼仪常规等规章制度要张贴公示，并能落实到日常管理中，培养学生良好的行为习惯。

31、健全少先队和学生会组织，并能正常开展活动。

32、不得组织学生参加各种商业庆典活动。

33、认真贯彻上级有关学生资助政策，帮助贫困学生顺利完成—4 —

学业。

六、校园管理

34、学校发展有整体规划，布局合理，教学区、运动区、生活区等分区明确，互不干扰。

35、校园整洁，无垃圾，无纸屑，无积水，无污染。室内干净，采光、通风符合有关要求。

36、做好校园绿化、美化，加强校园文化建设，重视环境育人。有体现学校教育理念和特色的校训、校风、教风、学风，并公示于学校明显位置。

37、未经县级及以上教育行政部门批准，不得利用校园校舍开展与教育教学活动无关的任何活动。

七、财务与后勤管理

38、按照规定的收费项目和标准收费，并及时公示，不得违反规定收费。不得对学生和家长进行任何摊派。

39、科学编制学校预算，严格执行财务制度。坚持财务公开，重大开支实行民主决策。

40、加强学校资产管理，有校舍、办公用房、教学用房、宿舍、食堂等学校固定资产管理和使用办法，有办公用品发放管理办法等。

41、按要求建立校医室，明确校医室工作制度和医务人员工作职责。寄宿制学校必须配备校医。有条件的中小学要建立心理健康咨询室，配备专业教师。

42、建立实验室、图书馆（室）以及电教、体育器材等管理制度。

43、重视档案建设，有档案室或档案柜，各类档案齐全，有完 — 5 —

善的档案管理、查阅、借阅、保密等制度。

八、安全管理

44、建立健全学校安全工作制度，落实安全工作岗位责任制和责任追究制，做到责任明确，层层落实。

45、牢固树立安全意识，重视加强安全教育，切实提高师生的安全防范意识和自护自救能力。做好法制副校长的聘请工作。

46、建立学校公共安全突发事件应急预案，定期组织学生进行疏散和逃生演练。组织学生户外活动有安全措施。

47、教学用房、教学辅助用房、办公用房、生活服务用房坚固、安全。发现危房及时维修，D级危房及时拆除

48、依照国家《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，制定完善的学校卫生工作制度并严格遵守，确保食品清洁卫生，杜绝食物中毒事件发生。

49、加强门卫管理，禁止无关人员和车辆进入校园。

50、定期进行安全检查，及时消除安全隐患。

—6 —

第四篇：山东省普通中小学管理基本规范(试行)

山东省普通中小学管理基本规范（试行）

鲁教基字〔2007〕20号

各市教育局：

促进学生全面健康和谐发展和教师的专业发展，提升基础教育办学水平和质量，根据国家的法律法规和有关规定，我们拟定了《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》（以下简称《规范》），现印发给你们，并就有关问题通知如下。

一、提高认识，把《规范》要求落实到学校工作的各个方面和各个环节

全面实施素质教育、促进内涵发展是当前基础教育改革与发展的核心任务。加强学校管理，规范办学行为，是全面实施素质教育的重要措施，是依法治教的必然要求。各级教育行政部门要高度重视，将贯彻执行《规范》作为全面实施素质教育、促进基础教育内涵发展的大事来抓。各地、各中小学校要根据《规范》修订和完善学校管理制度，将《规范》要求落实到学校工作的各个方面和各个环节。

二、加强监督检查，形成落实《规范》要求的督导评估机制

各级教育行政部门要制定落实《规范》的意见，定期、不定期对中小学贯彻《规范》的情况进行监督检查，把监督检查情况纳入考核的重要内容，与评选教育工作示范县（市、区）、教育强乡镇、验收规范化学校、个人评优以及职务升降结合起来。市、县（市、区）要向社会公布监督电话，接受学生、学生家长和社会的监督。各级政府教育督导机构，要将贯彻落实《规范》要求作为综合督导各地教育工作尤其是素质教育工作的重要指标，定期、不定期组织专项督导，并及时向社会公告评估督导结果。

三、加大处罚力度，及时制止各种违反《规范》要求的行为

各级教育行政部门要加大对教育违规行为的查处力度，对违反《规范》的各种行为，要根据情节轻重分别给予学校通报批评、责令整改、撤消先进称号、取消评优资格等处罚。对出现多个学校多次违反《规范》行为的县（市、区）、乡镇，要撤消其上级教育行政部门已经颁发的各种荣誉称号，已经被评估认定为教育工作示范县（市、区）的，建议省政府撤销其称号。对因违反《规范》造成严重影响或重大损失的，要追究学校负责人或直接责任人的责任，教育行政部门可根据干部人事管理权限对相关责任人或建议对相关责任人给予相应处分。

二○○七年十二月二十日 2山东省普通中小学管理基本规范（试行）办学方向

1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育法律法规和行政规章，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，以人为本，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，为学生全面健康和谐发展奠定基础。校务管理

2.实行校长负责制、全员聘用制和岗位责任制。坚持依法治校，实行校务公开。坚持教职工代表大会制度，民主管理学校。密切与家庭、社区的联系，建立社区教育管理机构，让家长、社区代表参与学校管理，监督学校日常教育教学。

3.完善学校常规管理，制定符合法律法规要求、涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的管理规章。建立健全各种管理档案。

4.坚持基础教育面向大众的性质，为提高国民素质服务，为落实人才强国战略服务。注重教育公平，规范办学行为，按规定收费。坚持均衡编班，均衡配置校内教育教学资源，不举办“校中校”,不分重点班和非重点班。未经省级以上教育行政部门批准，不举办实验班。德育管理

5.将德育工作作为素质教育的首要任务，按照《中小学德育工作规程》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发〔1999〕9号）的要求，深入开展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

6.健全德育工作机构和德育工作制度，改进德育工作方法，充分利用校内外德育资源，寓德育于各学科教学之中，加强学校德育与学生生活和社会实践的联系，讲究实效，克服形式主义。教师实行一岗双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。

7.大力加强校园管理和校园文化建设，优化校园环境，力求净化、绿化、美化、秩序化、人文化、教育化，营造平安、文明、和谐校园氛围，使中小学成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。教学管理 8.落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时。开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作。因地制宜开发学校课程，形成学校特色。

9.高中学校要建立学生选课制度，为学生自主选课提供科学指导。高中指导学生选择发展方向不早于第二学年末，尊重、保障学生通过选择课程实现选择发展方向和发展水平的权利，不强迫学生选择文、理或艺、体发展方向。

10.严格控制学生作息时间。走读生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时，中学不超过8小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时，高中不少于8小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不晚于21点，高中不晚于22点；早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30。义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00。高中走读生早上到校时间不早于7:00，上课时间不早于7:30。

积极开展学生自主实践性学习。学生自习时间不分配到学科。按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用假期组织学生到校上课或集体补课，不收费上课和有偿补课。

11.学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时；初中书面作业总量不超过1.5小时；高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过2小时。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。

12.按照《基础教育课程改革纲要》要求，改进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。每学年参加社会实践活动的时间小学生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。

13.实行校本教研制度，研究课程建设、课程实施和教育教学重点、难点问题，提高课程计划实施质量和单位时间内教学效率。鼓励教师从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体，在学术活动中充分发表意见。建立各种业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研中的重要作用。

14.选用国家和省颁布的教学用书目录规定的教材。学校开发课程不编写和使用教材。不向学生统一征订教辅资料，不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。学生管理 15.在教育行政部门统一领导下开展招生工作。义务教育阶段学校坚持免试就近入学的原则，一律实行划片招生，不举行或变相举行选拔性考试。高中坚持全面评价、择优录取的原则，将初中学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考依据，引导初中全面实施素质教育。严格遵守国家和省关于规范招生行为的要求，不作违规招生宣传，不违规提前招生，不到规定区域外招收学生，不超出学校合理规模招生。高中不违背“三限”政策招生，不采取不正当手段招生，不接收已按规定程序被其他学校录取的学生。

16.认真执行《山东省普通中小学学籍管理规定》，建立科学的学生学籍管理制度，按照规定时间和要求注册学籍，并及时组织注册信息的核对、勘误工作。义务教育阶段学校发现学生辍学，立即向主管部门报告，配合有关部门依法使其复学并做好有关工作。

17.高中实行日常班和教学班双重班级管理模式。日常班班主任负责学生日常管理、组织开展学生基础素养评定等工作；教学班任课教师负责具体课程（模块）学习期间的学习管理。

18.严格控制班额。小学每个班级不超过45人，初中不超过50人；高中日常班班额以50人为宜，最多不超过56人；教学班参照日常班班额和教师、教学场所情况合理安排。

19.健全学生管理和学生自治组织，健全学生管理制度。以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为依据，加强学生日常管理，培养学生良好行为习惯。积极支持学生开展有意义的社团活动，加强对社团活动的指导和管理。

20.建立学生奖惩制度，鼓励学生全面发展、个性发展，按规定处理和帮助犯错误的学生。对犯错误的学生做深入细致的思想工作，努力帮助其认识和改正错误。义务教育阶段不开除学生学籍；高中不轻易对犯有严重错误的学生做出勒令退学或开除学籍的决定。建立处分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度。

21.认真执行家庭困难学生资助政策，建立家庭生活困难学生救助制度，帮助家庭贫困学生顺利完成学业。建立健全家庭生活困难学生救助档案。教师管理

22.以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，加强教职工思想道德建设，使广大教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表；认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动；尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益；不向学生推荐任何教辅资料；不搞有偿家教。

23.执行教职员工职业（执业）资格制度，实行持证上岗。重视教师培养和培训，制定并落实教师和其他专业人员专业发展中长期规划，促进教师和其他专业人员教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高，组织教师进修，开展校本培训和教研活动。24.依法保障教师权益，不安排教师在法定休息日、节假日上课，不安排教师辅导学生晚自习。评价管理

25.建立促进学生全面发展的评价体系。在中小学全面推行日常考试无分数评价。义务教育阶段学校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，其中，初中学生实行以学业考试和基础性发展目标为主要内容的综合素质评价制度。学校为每个学生建立综合、动态的成长档案，全面反映学生的成长历程。小学学生学业成绩评价实行日常评价与期末考试评价相结合的评价办法，成绩评定实行等级制（一般为A、B、C、D四个等级）。初中实行学业考试制度和基础性发展目标评价制度，学业考试成绩和基础发展目标评价等级作为学生毕业和升学的主要依据。严格考试管理，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动。

26.高中按照国家和省有关规定，严密组织学分认定、基础素养评价、综合实践活动评价和体质健康达标测试，客观记录、严格管理、及时上报学生综合素质评价结果。中学建立诚信制度、监督举报制度、评价结果公示和复议制度等学生综合素质评价质量保障制度，严肃查处弄虚作假和不负责任的行为。严密组织初中学生学业考试和高中学生学业水平考试，不断加强考风考纪建设，认真处理违纪、舞弊、作弊工作人员和考生。

中小学校、班级不允许以任何方式公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排名次等。27.建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系，不单纯以教学成绩评价教师。坚持内容全面、主体多元原则，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面科学评价教师工作。

28.在客观分析学生情况下，评价教师教学质量，综合考查学生完成课程标准要求的程度和所用时间两个基本因素，不以考试成绩给教师排名次。实行结构工资制度的学校，不以考试成绩或升学率高低作为评价和奖惩教师的主要标准。财务管理

29.认真贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度，建立健全学校经费收支、资金管理制度。依法进行会计核算，如实提供财务资料。认真编制学校预算，依法组织学校收入，合理安排各项支出。加强财务控制与监督，完善内部管理制度。坚持勤俭办学方针，提高教育经费使用效益。

30.加强资产和校舍档案管理。建立健全资产购入、使用、报废等环节的管理制度，明确管理责任。按规定建帐、设卡，定期进行财产清查，保证帐、表、卡、实相符。按有关专业技术要求，对仪器、图书、设备等进行科学分类、编号、登记，定期定位存放，完善相关防护、维修措施，确保各类仪器、图书、设备经常处于完好可用状态。建立健全校舍档案，及时更新档案内容，保证档案资料齐全、完整、数据准确、绘图规范。

31.加强校舍和校园环境管理。按规定进行校舍的建设和管理，未经批准不随意改动校舍结构和用途，不随意改建、扩建、拆除、出租、出借校舍。按规定、标准要求，对校舍进行维护、维修和保养。建立健全校舍安全预警机制，定期对校舍进行查勘鉴定，发现险情立即采取应急措施，同时向上级报告，争取尽快彻底解除险情。不使用D级危房。遵循校园绿化的宗旨和基本原则，提高校园绿化覆盖率和绿地率，丰富校园园林景观，改善校园环境质量。安全管理

32.根据国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等规章和规范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。

33.加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。加强教学安全管理，确保教学安全；组织学生户外活动要有安全措施；组织学生校外活动有安全保障计划。

34.定期对校舍、设施进行安全检查，防火、防盗、防坍塌、防触电、防溺水、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施落实到位，及时消除安全隐患，预防发生事故。

35.加强门卫管理，禁止无关人员和机动车辆进入校园。建立学生宿舍安全管理制度，落实管理责任。使用校车法定手续完备，制定并严格执行校车管理制度。卫生管理

36.根据国家《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，制定完善的学校卫生工作制度并严格执行。

37.将食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作作为卫生工作重点，全面推行学校食品卫生监督量化分级管理，提高学校饮食卫生自身管理水平，逐步实现规范化管理。

38.制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案，落实应急措施，一旦发生群体性传染病和食物中毒事件，立即向上级主管部门报告并按照应急预案及时采取处置措施。

39.高度重视健康教育工作，根据《学校卫生工作条例》、《中小学卫生保健机构工作规程》的要求，制定和实施健康教育、健康咨询工作计划，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生养成良好卫生习惯。

40.按照要求开展教学卫生监督工作，确保学生食堂、宿舍、教室和其他生活、教学场所环境卫生，空气、光照和学生坐姿、用眼习惯等符合卫生要求。

第五篇：兴隆县中小学实验室常规管理规范试行

附件1：

《中小学实验室常规管理规范(试行)》

兴隆县教育局

2009年3月18日

目 录

一、实验室环境管理

二、实验室仪器设备日常管理

．仪器设备的验收及计划采购 ．仪器设备的登记建帐 ．仪器设备的陈列摆放 ．仪器设备的保养 ．仪器设备的维修

．仪器设备的定期清理盘点及工作变动时的交接

．开展实验室管理和实验教学研究工作

三、实验室仪器设备的使用管理

．实验教学计划的制订与实施 ．实验课的准备

．仪器设备的借还登记

．建立实验小组

．损耗仪器的处理 ．实验室的开放 ．自制教具

四、实验室的安全管理

．实验教学安全 ．用电安全

．化学危险品的管理使用 ．实验室消防设施管理 ．防盗工作 ．突发事故的处理

五、实验室的档案管理

．实验室管理档案.实验室的各项记录 ．实验室工作总结

一、实验室环境管理

1．要营造一个洁净、整齐、具有科学实验氛围的文明、安全的实验教学环境，以激励学生探研究索，获取知识。实验室的环境管理要做好以下工作：

①保持实验楼周围环境的整洁，做到无垃圾、杂草、瓦砾，要植树种花草，绿化环境，实验室内要坚持经常打扫，保持洁净，适当布臵（使室内更具人文化、亲和力）。

②实验室、仪器室、准备室合理布局。同一学科准备室、仪器室要紧靠实验室，并有内通道相联。实验室（仪器室、准备室）内的各种配套设施安排要科学合理，做到整齐划一。

③存放仪器的橱柜色调一致，摆放整齐，一般情况下仪器柜呈一字形排列，柜门与窗户垂直，以利通风；各排仪器柜之间要留有不少于1米的通道，以利操作。仪器柜一般不要靠墙摆放，非靠墙不可的，柜墙间应留10cm左右通风空间。

④妥善处理实验教学过程中产生的废气、废液、废料。在实验教学及仪器药品保管过程中会产生各种有害气体，实验室（仪器室、准备室）有良好的通风排气装臵，及时把有害气体排出室外。有条件的学校应采用先进的，吸气能力强，噪声低的管道汇流式通风装臵。化学实验中产生的废液应倒入废液桶内，不能随地泼洒，应集中倒入废液池内；废液池内要经常洒石灰，减少环境污染。

⑤营造实验室的科学氛围。实验室内正前方黑板一侧张贴“学生实验守则”，两边墙上张贴相关学科的科学家画像或名人名言，或张贴学科实验挂图，如化学实验操作方法、电器仪表使用方法、生物挂 图等。有条件的学校可在实验室的后墙布设展览橱窗，摆放可定期更换的典型实验装臵或标本、模型等。在仪器室内、准备室的显著位臵张贴各种管理制度（仪器设备管理制度、仪器借还制度、仪器保养维修制度、仪器损耗报废和赔偿制度、实验室安全制度、实验室规则、实验教师职责，等等）。陈列各项管理记录及本学科实验室帐册。

二、实验室仪器设备日常管理 2．仪器设备的验收及计划采购

仪器设备的验收入库是实验室管理应把好的第一关，仪器设备都要经过实验教师亲自验收合格才能入库。验收的一般程序是：开箱察看，核对数量，查看仪器说明书，检查仪器附件是否齐全，整机有无损伤，有的要开机检测。贵重仪器设备的验收要有实验室负责人和实验教师共同在场方能开箱检查，待判定完好并作好验收记录后才能入库，并填写入库单，仪器入库单和主管部门调拨单是记帐凭证要装订存档。要把入库仪器的说明书及技术资料搜集整理统一存放备查。验收不合格或数量有误产品应及时和调拨部门联系处理。

入库的仪器一般都应张贴标签，注明仪器编号、名称、规格、数量及序号。化学药品标签要写清品名、分子式、纯度，一般不写编号。标签张贴的位臵要适宜，字迹端庄，大小适当，同一台（套）仪器的主件或附件，都应用同一编号，以免主、附件错乱而影响使用。

3．仪器设备的登记建帐

实验室要建立“三本账”即：总账、明细账、仪器及药品损耗账。建立财产账要做到账册齐全，账目清楚，单据完整，记账正确。

“总账”要求反映仪器的总件数和总价值及每年的变动情况。要记载仪器编号、名称规格、应配数、单位、单价、数量、金额。仪器品种入账顺序要和教育部新颁标准目录顺序一致。其中仪器金额分学科汇总，并报学校总务处及主管部门备案。根据仪器损耗及补充情况、仪器总金额要逐年汇总。

“明细账”也称“分类账”，要求反映每种仪器的数量，金额及存放位臵。应记载仪器编号、名称、规格型号，单位、单价、数量、金额；仪器入库，出库（指调出）时间、来源、去向、入库单号（或调拨单号）、存放位臵等项目，每种同规格型号的仪器记一页，分学科建立。

仪器及药品损耗账。要求及时将损坏（不能修复）的仪器登记入帐，消耗药品每学期清点一次，做好补充工作。实验室“三本账”的仪器品种、数量要和入库存单、主管部门的调拨单或交接清单一致。做到物物有账，账账相符，账物相符，账位相符；要避免漏记或误记；账目不得随意涂改。调整账目要有凭据（如仪器设备损耗报废单及赔偿单等）。

4．仪器设备的陈列摆放

仪器设备陈列摆放的原则是：科学分类，整齐美观，陈列有序，取用方便。具体操作要注意以下几点：

①化学仪器和药品尽可能做到分室存放。仪器存放按照教育部颁布的配备目录，分类集中分类入柜，柜内分层，同柜仪器重的放下层，轻的放上层；同层仪器高的放里边，矮的放外边；不要堆叠挤压，要呈阶梯状排列；柜内不同种仪器之间应留空隙；每种仪器的主、附件、零配件要放在一起；仪器设备一般都要正放，因仪器体高（如人体半身模型等）柜内放不下时，应调整台板高度后入柜正放。一般药品和危险药品分开，一般药品中有机药品和无机药品分开存放，危险品专柜存放，双人双锁（密码柜一人负责密码，一人负责开锁）；小学数学、科学仪器要分柜存放于一室，小学化学药品要专柜存放；仪器说明书及技术资料要分类搜集，装订成册，存入实验室档案。

③根据仪器设备自身特点进行摆放，例如，仪表的存放要将全部开关臵“零位”；电表的存放要短路保护，磁电式仪表如演示电表要避开强磁场存放。化学危险品应按其易燃、易爆、腐蚀、毒害等特性，限量发放；易挥发、潮解、风化的试剂如果长期不用，要用石腊封口，易挥发而又难于封牢的试剂如乙醚、溴水、二硫化碳等则要用熟石膏粉封口，再用水封，以阻止挥发。自燃固体白磷应浸在水中存放，遇湿易燃的固体如金属钾、钠、钙等要浸在煤油中存放。定型的成套化学实验装臵要存放于固定橱柜内，以备下次再用。玻璃仪器品种多，大小形状各异，易损坏，要根据器皿的形状制做专用放臵架，或横卧，或竖插，10个、20个一组入柜摆放，可避免相互碰撞而损坏，又便于使用。生物显微镜、解剖镜等要放入原包装盒内存放，以防尘、防潮，等等。

④分类是仪器设备科学摆放的主要操作方法，分类的方法参照教育部2006颁布的《初中理科教学仪器配备标准》及《小学数学科学教学仪器配备标准》中的分类方法和顺序。

⑤摆放仪器的橱柜按学科统一编号，柜上张贴仪器目录标签。定位标签有二种：一是分类定位标签。中小学仪器配备目录中把中小学 仪器分成九大类：0－通用仪器，1－测量仪器、2—专用仪器、3－模型、4－标本、5－挂图、6－玻璃仪器、7－药品、8－其他实验材料和工具。其中物理专用仪器又分为力学、振动和波、热学、静电、电流、光学、原子物理、电磁、电子、光学、原子物理等，化学药品分一般无机、一般有机、易染燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有毒品、腐蚀品等。入柜的仪器要按上述分类用较显著的标记制作分类定位标签固定在仪器柜上方。二是柜门目录标签要注明柜内仪器的编号、名称、规格、数量，用碳素墨水书写，张贴于柜门上方左或右侧，张贴标签要整齐美观，便于查找。

5．仪器设备的保养

教学仪器在长期存放过程中受周围环境的影响会引起质地变化，性能变差，甚至报废。实验员要依据仪器自身特点，做好保养工作，使其处于良好可用状态，延长使用寿命。

仪器设备的保养要做好以下工作：

①清洁除尘。灰尘附着在仪器的表面，不但影响整洁美观，而且会破坏仪器的使用性能，甚至发生意外。例如，机械的运动部分有灰会增加机械磨损，金属表面有灰会粘附水汽而生锈，静电仪器粘附灰尘会影响绝缘性能，光学仪器粘附灰尘会影响透光度，使镜头霉变，等等。仪器本身要定期擦抹或用机械吸尘除灰，特别是精密贵重仪器，如气垫道轨、电子仪表，要经常保持洁净，有的要装入原包装盒内存放，有的要加盖防尘罩，定期除尘保养。不要用无门的橱柜摆入仪器、模型标本。

②适当调节仪器保管室内的温、湿度，使其保持正常。要做好仪器室的通风排气工作，有条件的学校应配备除湿机。平时要利用自然通风调节室内温、湿度（如高温季节或雨季，室外温度或湿度高于室内时，要关好门窗；反之，室外温度或湿度低于室内时，要打开门窗，进行调节），存放精密仪器及电子仪表的橱柜内要放臵干燥剂，（如氯化钙、硅胶等）并要定期更换或除湿。

③根据仪器自身特点做好保养工作。例如：金属器具要防止表面油漆或镀层脱钞而生锈，紧固螺丝及机械转动部件要定期加注润滑油，以防生锈结牢，影响使用。传动式皮带、胶带、弹簧发条使用后要解除形变。橡胶、塑料等高分子材料制品要注意老化的防护（如橡胶管、塞不用时要洗净放在带盖的容器里，并在其中放一杯清水，以延缓老化）。模型及剥制、腊制标本要在柜内放些樟脑，防止害虫侵蚀。浸制标本要注意封口的严密性，并及时添加防腐剂。光学仪器特别是显微镜头要经常保持干操，防止镜面生霉而模糊。冬季要在目镜下套一纸片，以防水汽凝聚，机械转动部分要涂优质机油，解剖器用后洗干净、涂凡士林，解剖刀放刀架里，刀刃用棉花裹好。电子仪器、仪表一般每季度要通电保养一次（在存放仪表的柜内布设电源插座，不需搬动仪器便能通电保养）。带内电源的仪器、仪表使用后应取出电池存放。磁铁存放时要使磁路闭合，以防消磁。等等。

④经常检查仪器的附件、零配件是否完整。组合教具如小学的力学、电流等实验盒用后必须检查部件是否齐全，然后装盒保管，以防失散，定期更换易损零部件，确保性能良好。

⑤化学试剂的保养要注意：室内要保持适宜的温、湿度，要防止试剂瓶上的标签脱落或腐蚀，一般采取在标签外面涂一层石蜡保护。少数购进时用塑料代包装的试剂，入库后要改装存放在试剂瓶中，并贴好标签。受光照易分解或变质的试剂如硝酸银、碘化钾、过氧化氢等，要用棕色玻璃瓶盛装，并放在低温阴暗处，容易挥发、潮解或风化的试剂，盛装的玻璃瓶要用石蜡封口，并经常检查封口的严密性。氢氧化钠、氢氧化钾、氢氧化钡、碳酸钠、碳酸钾的溶液必须盛装在带有橡胶塞的玻璃瓶中，浓硫酸等要盛装在带玻璃塞的瓶子中，等等。

⑥实验完毕回收的仪器要随时保养。例如，有的要擦油，有的要清洁干燥，有的要将有关部件复位后才能归位。等等。

⑦保养工作要定期进行，形成制度，每次保养都要作好记录。6．仪器设备的维修

在存放和使用过程中损坏的仪器能修理的实验教师有责任把它修复，自己不能修的要请厂家或社会修理部维修。做到一般维修不出校。在教学仪器维修中要遵守“不盲目拆卸仪器，只调整有故障部位。维修前要仔细分析故障原因，找准故障部位，对“症”检修”的原则。不得随意拆卸仪器、仪表。实验室应购臵或收集已损坏仪器的不同种类和规格的零部件及原材料备用。检修时对仪器装配中容易松动或磨损的紧固件要注意加固或更换。在同种规格的多件仪器损坏后不能一一修复时，可采取“拆二拼一”办法。仪器设备修复后，要将故障现象及原因，维修方法，检验结果记录存档。

7．仪器设备的定期清理盘点及工作变动时的交接

教学仪器在存放和使用一段时间后要清理盘点，查明其性能好坏及损耗情况，以便总结经验，并制订补充购臵计划。清查工作一般一学期或一学年进行一次。盘点时要以账对物，逐件清理。清查盘点要和保养维修结合起来，做到边清理边保养维修。清查中如发现仪器短少时，要查明原因，写出报告，提出处理意见，经校领导审批后才能调整账目。清查出来的超标准配备多余仪器或因教材变更用不着的仪器要清理出仪器室，集中专室或专柜存放。对已失去使用和修理价值的仪器，报学校审批作报废处理的，并根据审批意见调整账目。清理情况要作好记录。

实验教师工作变动时，要求有领导和交接双方在场，清理核查仪器，开列清单，办好交接手续，经三方签字生效。交接清单要存档备查。

8．开展实验室管理和实验教学研究工作

实验室管理是一个系统工程，要通过实践、总结、研究不断提高管理水平，实验教师要和任课教师配合，以提高实验教学水平为中心开展各项研究工作。实验室要将仪器配备及变动情况及时介绍给任课教师，或将现有仪器配备制成“一览表”发给任课教师，协助任课教师精选仪器，做好实验。研究改进仪器设备的保养、维修方法，提高仪器设备的完好率。通过改进实验装臵及其他措施的研究，增强实验教学效果。实验室管理研究工作的开展要有具体计划，要组织全体实验教师参加。学校要成立实验教学领导小组，制定实验教学工作计划，负责检查、指导开展实验教学研究活动。

三、实验室仪器设备的使用管理 9．实验教学计划的制订与实施

实验教师要协同任课教师制订学期或学实验教学计划，各年级的实验课，第二课堂及课外科技活动的内容、时间要列表张贴，计划排定后要认真贯彻执行，不能随便更改。

实验教师要经常督促，定期检查，保证计划的实施，以提高实验教学的开出率和复盖率，并认真作好记录，每完成一次，记载一次。

10．实验课的准备

实验教师要按照任课教师的实验通知单或课外做实验预约单提前准备好实验仪器和用品。演示实验仪器、药品按当日有课教师每人准备一套，定点放臵，并标明使用班级和教师。学生实验仪器，药品，试剂溶液要按组分套准备，贴好标签。实验通知单由任课教师填写，应提前三天交到实验室。任课教师对准备好的演示实验或学生实验事先要做一遍，排除课堂上可能发生的不利因素，以取得最佳效果。在化学实验中一些定型的实验装臵及试剂溶液，品种多，用量大，临时准备耽误时间，实验室要提前准备好。

11．仪器设备的借还登记

仪器设备的使用管理是一种动态管理。做好仪器设备的发放和回收工作是搞好使用管理的关键。所有仪器设备的领用、外借、回收都必须通过管理人员办理借还手续。做到发放有登记，回收有签收；按时发放，限期收回。（一般情况要当堂借，当堂还）要建立健全仪器设备借还登记簿。课堂教学或开展第二课堂活动使用仪器，由任课教师或课外活动小组组长亲自到实验室办理借还签字手续，不得由他人或学生代领；如校外或从事科普活动需借用用仪器，在不影响课堂教 学前提下，经校领导批准，办理借还手续后方能出借（私人使用不外借）。为简化手续，方便教学，任课教师课堂教学领用或回收仪器，可直接在实验通知单上办理签字手续，不必另行登记。实验通知单和仪器借还登记簿要整理装订存档。

12．建立实验小组

学生实验课要把全班学生编成若干实验小组，每组选一组长。上课时，各组对号入座，定组定位定仪器。学生做实验时，实验教师要下班辅导，排除仪器故障，处理有关问题。实验完毕由实验小组分工负责，清洗整理好仪器，由组长点交，经实验教师或任课教师验收后方可离开。

13．损耗仪器的处理

在实验教学中损耗的仪器应及时处理。在使用中正常损坏（即在实验过程中遇意外或仪器本身质量问题造成损坏）的仪器（消耗品除外）经使用者填写仪器设备损耗报废单并签名，报实验室负责人审批后作报废处理；非正常损坏丢失（即师生擅自动用或失职或违反操作规程而造成损坏、丢失）的仪器设备，要查明原因，并填写仪器损失赔偿单，按章赔偿。

14．实验室的开放

有计划地开放实验室是现代实验室建设的发展方向。中小学的所有实验室都要有计划地对学生开放。允许学生在课外活动时间到实验室选仪器做实验（重做课堂实验或自行设计有开拓性的实验）。开放实验室要有计划进行，一切活动必须预约登记（即要填写课外做实验预约单，交实验室准备）。做自行设计的实验必须在教师指导下进行。实验室要建立值班制，课外活动时间要有人值班，使学生随到随做。在实验室开放过程中，仪器设备的借还手续、仪器损耗的处理由上述11和13两项规定。

15．自制教具

自制教具是师生动手动脑的一项创造性活动，也是开展实验教学的一种好形式。自制教具有利于开发智力，培养动手能力。同时，自制教具往往在改进仪器性能或操作方法等方面有所创造，必须积极开展。自制教具要紧密结合教学，注重配套，注重创新。在实验教学中，因缺少仪器不能做或原来的实验装臵教学效果差或不容易做成的实验，实验教师或任课教师要想方设法，发动师生自制或改进实验装臵做好实验，增强教学效果，提高实验开出率。实验教师要注意自行搜集实验材料和代用品，回收实验中的剩余药品和材料反复使用，既可多做实验，又节省开支。

四、实验室的安全管理

16．实验室可能发生的事故有：触电、着火、爆炸、中毒、割伤和烧伤、失窃等。实验室工作人员对可能发生的事故要有高度警惕，认真做好实验室的安全管理，制定实验室安全事故处理应急预案。

17．实验教学安全

准备实验时要同时作好防护救护准备，实验前要对学生进行必要的安全教育，实验时要求严格遵守实验操作规程，学生实验必须在教师指导下进行，在化学实验中严禁学生随意混合化学药品，以免发生意外。实验教师要学习和掌握实验室伤害救护常识，做好急救工作。

18．用电安全 确保用电安全是实验室安全管理的重要任务之一。实验室要设总配电盘。装设漏电保护器，离开实验室时要将总电闸断开。任课教师要严格控制学生实验用电，尽量使用36伏以下的安全电压。实验室供电线路的布设，电线截面积和保险丝的选用，要符合安全供电标准，供电线要定期检修。安装电器设备要做到电流、电压与用电器的标称值匹配。一般情况下（除有特殊注记者外）用电器都应接地，并经常检查接地是否良好。不能弄湿电源线，不能用潮湿的手触摸正在工作的电器设备。电线或电器盒盖破损要及时修复，以免导线裸露伤人。检修电源线和用电器时必须切断电源，切忌带电操作，所有电工工具应有绝缘良好的手柄等等。

19．化学危险品的管理使用

凡具是有易燃、易爆、腐蚀、毒害等危险性质，在一定条件下能引起燃烧、爆炸或中毒等导致破坏财产和人身伤亡故事的化学药品统称为化学危险品。中小学实验室中接触到的化学危险品有七大类（氧化剂、自燃品、遇水燃烧品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀品）要严格管理，谨慎使用。在药品保管室中要将危险品分隔存放在危险品柜内，要避免因混放（如氧化剂和易燃物混放）而诱发爆炸、燃烧事故发生，做可能发生危险的实验时，要准备好防护用品，存放剧毒药品的专柜要双人双锁保管。危险品的使用要严格遵守操作规程，使用剧毒药品（如氰化物、砷化物、升汞等）要经实验室负责人批准，限量发放，取用量要逐一登记，若有剩余要回收，回收数量要入账。如发现危险品特别是剧毒品被盗，要立即报告校领导，并通知当地公安部门。实验室要做好通风排气工作。使用水银做实验，要防止水银 蒸气中毒。不准用汽油代替酒精或煤油作燃料。酒精、汽油等易燃液体大量撒落地面时，要立即打开窗户并严禁在室内明火。禁止在实验室内存放食品或吸烟。

20．实验室消防设施管理

实验室的消防设施，如沙箱、沙代、灭火器、消防水管、桶等都要定点布设，做到使用方便。开学时要全面检查所有消防设施，发现问题，及时处理。核定灭火器有效期及时更换，以免失效。

21．防盗工作

实验室要加固门窗，管好钥匙，安装防盗设施，做好防盗工作。22．突发事故的处理

实验室发生触电、中毒、爆炸、着火、失窃等突发事故，要迅速果断处理。并立即报告校领导。事后要查明原因，总结经验，制订防范措施，并把事故发生原因及损失情况报告上级主管部门。

五、实验室的档案管理 23．实验室管理档案

实验室要把管理工作进行的情况及结果如实记录在册，建立实验室管理档案。实验室管理档案包括仪器设备账册、说明书和技术资料、实验通知单、规章制度、管理工作记录、实验教学年报表、工作总结等资料。实验教师要认真做好有关资料的搜集整理工作。

24．实验室的管理工作记录

实验室的管理工作记录有：演示实验和学生实验记录、仪器设备借还记录、仪器设备损耗报废和赔偿记录、仪器保养、维修记录、自制教具和改进实验装臵记录、开放实验室记录等等。实验室的工作记 录由实验教师和学生课代表负责记载。记录要随做随记养成习惯。记载实验室工作记录要实事求是，不要弄虚作假。

25．实验室工作总结

实验室管理工作要定期总结，期末有小结，年终（学）有总结。总结要反映实验室一年内主要工作成果、经验及存在问题，并提出改进意见。总结材料报学校主管领导并存档。附件2：

兴隆县教育局关于

贯彻落实《中小学实验室常规管理规范(试行)》的

要 求

《中小学实验室常规管理规范(试行)》的制定主要从以下几方面考虑：一是提高投资效益的需要。我县自1997年“普九”，1999年“普实”，2000年、2004年两轮“普九复检”及2006年迎接省政府综合督导评估，实验室配套设施及仪器设备投资成倍增加，实验室档次得到提升。中小学实验室建设的发展，为学校开展形象直观的实验教学创造了条件，使学校增加了一笔数量可观的固定资产；同时也向各校提出了一个人们十分关切的亟待解决的问题，就是如何管好用好仪器设备，使它的教育效能得到充分发挥。实验室工作是三分建设，七分管理，管理比建设更重要。管理不善，配而不用，建设越多、浪费越大，配备越多，损失越大。所以加强管理是发挥投资效益的需要。二是改善现有实验室管理状况的需要。目前我县中小学实验室的管理状况亟待改善。存在的主要问题有：①缺少专职实验教师，在现有管理人员中，有的缺乏专业知识，管理不得法，有的责任心不强，工作马虎，实验室脏乱现象时有发现；②有的学校领导很少过问实验室工作，仪器设备用不用，管得好不好，任其自然；③有的实验室账目不全，仪器丢失损失，管理人员心中无数；④部分学校实验室管理体制不明确，管理措施不落实等等。加强实验室管理刻不容缓。如果学校仍然不提高重视程度，不管不问，放任自流，不仅实验教学计划完不成，而且将使已配备的仪器设备损坏丢失。三是提高实验开出率的需要。搞好实验教学是加强中小学实验室建设的出发点和归宿。一方面，要防止已配仪器设备的损失，通过保养维修和开放实验室，保持仪器设备性能，延长使用寿命，提高利用率；另一方面，要想方设法，通过修旧利废，自制教具，尽可能提高实验开出率。这一切只有通过制订和贯彻工作规范，才能达到预期目标。四是加强统一指导的需要。检查指导各校管好用好实验室仪器设备是教育局电教仪器站的主要职责之一。本《规范》将作为学校实验室管理和使用工作的评价依据。总之，制订《规范》是对中小学实验室实行目标管理的具体措施，是加强实验教学、提高投资效益的需要。

《规范》要有一定的保障措施才能确保其顺利实施。一方面要加强实验室自身建设（如配好专职实验教师，提高业务水平等），另一方面又要不断投入（如补充新的实验设备及实验药品）及加大检查力度。才能使《规范》的实施落到实处。为使《规范》得以有效落实，学校应做好以下几方面工作。

一、转变教育思想，把实践教育作为提高学生素质的重要环节来抓。

学校领导和师生对实验教学的地位和作用的认识是确保《规范》实施的重要条件。转变重课堂讲解，轻实践教育，重书本知识传授，轻实际技能培养等不良倾向。使学校领导和师生认识到实验教学是现代理科教学的特征，它既是教学内容，又是教学手段。只有学校领导、教研组和教师都重视抓好实验教学，《规范》的贯彻实施才有可能。

二、领导参与管理，建立管理和检查监督系统。

《规范》的实施需要依靠实验教师的高度自觉，同时也要依靠对实验室管理系统的检查监督。实验室工作是学校工作的组成部分，学校要有一名分管教学工作的校长分管实验室工作，实验室管理工作应列入学校工作计划。成立实验室管理小组或实验教学领导小组，由分管教务主任任组长，各学科实验教师组成，负责指导和落实《规范》。教育局电教仪器站将把各学科应做实验（演示和分组）目录清单发给学校，要经常听实验课，督促理科教师按时完成课程标准规定的实验教学任务，并将其列为完成课时计划的考核内容。实验室负责人要具体组织《规范》的贯彻实施，并协助实验教师解决管理中存在的问题；实验教师要合理分工，建立岗位责任制，定岗定职，责任到人，并依据评估标准定期考核。

三、加强实验室管理队伍建设。

建设一支德才兼备的实验室管理队伍是《规范》能否实施的决定条件。要按照教育部规定标准（国家教委在（88）教备字005号文件中规定“中学每个实验室一般配备一名专职教师或实验技术人员。……小学实验室一般设兼职教师。”），督促学校尽快配齐各校专职（兼职）实验教师。

中学实验教师的任职条件是：1.具有专科毕业以上文化程度，任教理、化、生学科多年的理科教师，或取得县以上实验教师专业培训合格证书的实验室工作人员；2.热爱实验室工作，能够全心全意为实验教学服务，熟悉课程标准和教材，熟悉实验，身体健康，胜任本职工作。3.理化生实验员要具有极强的责任心和高度的责任感。实验教师要相对稳定。要加强对实验教师的培训，提高业务水平。要把《规范》作为业务培训的主要内容之一，认真组织学习，使实验教师明确管理目标，掌握管理项目，树立良好的服务态度，搞好管理。符合任职条件的实验教师和实验技术人员列入专任教师编制，统一管理。在评定职称、评模和晋级时要和理科教师一视同仁。

四、建立健全各种管理及考评制度。规章制度是一种强有力的管理手段。建立健全规章制度是贯彻《规范》保证。各校要结合《规范》和“教师的两评四考”制定切实可行的实验室管理工作考评办法。

五、配备必要的管理器材。为了搞好仪器设备的保养、维修、自制教具等各项管理工作，实验室配备必要的管理器材，如吸尘器、除湿机、金工、木工、电工及常用工具，基本的检测仪器和原材料等。