监督执法管理规定

第一篇：监督执法管理规定

监督执法管理规定

一、消防监督执法工作职责

（一）对单位和个人遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，制止、纠正和查处消防违法行为；

（二）参与城镇消防规划编制，督促有关部门、单位落实公共消防设施建设和维护管理；

（三）对新建、改建、扩建和室内装修等工程项目依法进行消防设计审核和消防施工质量监督，组织消防验收；

（四）确定本行政区域内的消防安全重点单位，定期进行消防监督检查；

（五）开展消防安全宣传，组织消防安全培训，指导专职消防队的建设和训练；

（六）对生产、储存、使用易燃易爆危险物品实施消防监督；

（七）对生产、销售、维修消防产品实施消防监督；

（八）推广、使用先进消防技术、消防装备；

（九）定期向社会公布存在重大火灾隐患的单位和场所，并督促整改；

（十）组织火灾扑救，调查火灾原因，核定火灾损失，认定火灾事故责任；

（十一）参加其他灾害或者事故的抢险救援工作；

（十二）法律、法规规定的其他职责。

二、消防监督执法办事纪律

(一)职业道德:爱岗敬业,忠于职守,求真务实,廉政高效,秉公办事,文明守法,热忱服务,乐于奉献。(二)廉政纪律:

1、不准干预建设单位消防工程招投标及向企事业单位指定或变相指定购买消防产品。

2、不准以任何名义向消防工程设计、施工单位或消防产品生产、经营企业收取各种名目的咨询费、管理费、好处费。

3、不准索要或无偿占用企事业单位及个人的钱物，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。

4、不准利用职权为家属或亲友经商、办企业及办理各类消防证、照提供方便。

5、不准将本人家庭住址告诉办事(工作)对象或在自己家中接待办事(工作)对象。

6、不准接受可能影响公正执行公务的宴请和馈赠。

7、不准向企事业单位报销应由个人承担的各类费用。

8、不准接受外商、企事业单位的非公务性出国(境)及在国内以考察名义的旅游邀请。

消防监督执法人员违反上述纪律，应按有关规定严肃查处。

三、消防监督执法工作例会制度

1、大队每月召开一次消防执法工作例会，大队所有消防监督执法及地方消防员应当参加，必要时应安排各派出所负责人出席。

2、例会由大队领导组织。

3、例会的主要内容是：

（1）总结交流消防执法工作的经验；（2）分析消防执法工作中的问题；

（3）认真剖析和吸取各地重大特大火灾事故暴露出的执法方面的教训，结合本单位的消防执法工作实际研究和落实改进措施，及时堵塞漏洞；

（4）针对工作中的难点、热点问题，积极探讨新形势下进一步规范和加强消防执法工作的措施，使之不断适应改革开放和市场经济发展的要求；

（5）学习有关的法律法规，明确今后执法中应注意的事项；

（6）分析消防监督队伍状况，对队伍中的违法违纪行为及时认真查处，并予以通报。

4、执法工作例会应精心做好会前准备并认真做好记录，杜绝例会流于形式。

5、每年应将执法工作例会材料建立档案。

四、消防监督执法建筑工程审核自查制度

（一）大队负责对所审核、验收工程项目工作质量的自查。

（二）大队的自查每季度不应少于一次。检查和自查应填写《建筑工程消防监督审核质量检查（自查）表》（见附表），列入台帐备案。

（三）自查包括如下内容：

1、执行支队分级审核规定情况；

2、执行简易审核、验收程序规定情况；

3、执行窗口受理规定情况；

4、落实内部审核、验收的审批环节规定情况；

5、落实审、验分离规定情况；

6、落实会审和专家论证会规定情况；

7、执行施工现场检查规定情况；

8、执行审核、验收时限规定情况；

9、执行技术标准或法律法规情况；

10、法律文书制作情况；

11、查处违法违章行为情况；

12、审核、验收结果公布情况；

13、审核、验收档案、台帐情况；

14、执行持证上岗规定情况；

15、是否存在违反规定利用职权指定消防产品、消防工程设计、施工、维修、检测企业或向企业摊派、收取各种名目的咨询费、管理费、赞助费等。

（四）在建筑工程消防监督审核工作中，依照有关规定，追究有关人员的责任。

1、应依法办理建筑工程消防设计审核、验收而未办理并造成重大火灾隐患的。

2、严重违反程序、规定办理审核、验收的；

3、严重违反消防技术标准强制性条文通过审核、验收的；

4、因主观过错，被人民法院或复议机关撤消具体行政行为的；

5、有其它严重违法违纪行为的。

五、消防监督执法责任倒查制度

（一）为规范公安消防机构和消防监督人员执法活动，保障公民、法人和其他组织的合法权益，保障执法行为规范有效，根据《消防法》和《行政处罚法》等有关法律、法规的规定，制定本制度。

（二）本制度适用与执法人员在进行消防监督检查、建筑审核、建筑工程竣工验收、火灾事故的调查认定、消防产品的监督管理、办理两罪案件，消防行政处罚等各种法律文书的承办审批工作中，由于故意或过失造成事实不真或运用法律法规错误，程序违法以及违反监督管理规定，使相关人员的权益受到侵害，应当受到追究的案件。发生较大以上等级火灾及有影响的火灾应当倒查有无上述执法环节的过错。

（三）消防监督执法人员不依法履行法定职责，有下列情况之一的应予追究。

1、应该受理、立案的消防违法行为而不受理、不予立案的；

2、发现火灾隐患不及时通知有关单位或个人整改的；

3、发现火灾隐患但不履行消防监督职责，导致火灾事故发生的；

4、对正在进行的消防违法行为不予制止，造成严重后果的；

5、超越职权或管辖范围越权实施消防监督的；

6、在进行消防监督和办理有关案件中，违反法定程序，造成一定后果的；

7、对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程予以通过审核、验收的；

8、对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收或超过期限，造成群众不满的；

9、对依法受理消防安全检查申请的场所，未经检查或者检查不合格，同意使用、开业或者举办，造成严重后果的；

10、利用职务之便为用户指定消防产品的销售单位、品牌，或者指定建筑消防设施施工单位的；

11、在对消防产品的申报、检查、管理过程中，由于执法过错致使假冒伪劣消防产品大量生产和销售，造成严重后果的；

12、接到重、特大火灾指令后未及时赶赴火灾现场组织调查，或者由于主观过错导致火灾原因认定不准，火灾损失核定不实，火灾事故责任分辨不清，造成重大社会影响或者被撤销认定的；

13、对应追究违法当事人应有的责任，而无故拖延，不处理或者降格处理的；

14、徇私枉法，索贿受贿，为违法人员、单位出谋划策、通风报信或者泄露执法案件内情，造成后果的；

15、非法对财物采取查封、扣押、冻结、追缴等措施而造成严重后果的；

16、非法剥夺当事人的申诉、控告、听证、复议、诉讼等合法权利，造成一定后果的；

17、办案人员丢失物证和材料，或者无正当理由取证不及时，致使案件无法处理的；

18、违反规定擅自收取各种费用的；

19、由于经办人、审核人、批准人的主观意志造成错误，产生一定后果的；

20、无正当理由，拒不执行已经产生法律效力的意见书、行政裁决或复议决定的；

21、其他由于不依法履行法定职责应当受到追究的行为。

（四）执法过错责任追究的种类

1、责令作出书面检查；

2、取消单位和个人的评先资格；

3、通报批评；

4、减扣当年目标管理奖；

5、调离执法岗位；

6、党纪、政纪处分；

7、延期晋职、晋级、晋衔。

（五）因执法过错导致国家赔偿，依照《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定处理。

（六）执法过错案件应当报由支队纪委组织防火处、政治处调查认定，由报支队党委集体研究决定。

六、消防监督执法业务学习制度

1、制定年度业务学习计划，建立业务学习记录本；

2、每月利用半天时间组织业务学习，做好学习记录，做到人员、时间、内容三落实；

3、业务学习内容要与实际工作需要相结合，注重实效；

4、每年组织二次业务考核，考核成绩纳入干部工作考评。

七、建筑工程施工检查制度

（一）工程项目的建审经办人员，应分别在工程的土建阶段和消防设施施工安装阶段，对工程进行不少于两次的施工检查。

（二）施工检查时应至少有两名消防监督员参加。

（三）施工检查的重点：

1、消防审批手续是否齐全，有无擅自变更的情况；

2、消防设施的施工单位是否具备相应的资质；

3、消防设施施工安装质量是否符合规范要求；

4、施工单位是否按审核批准的图纸施工；

5、工程使用的消防产品、防火材料是否有许可证；

6、有无其他违反消防法规的行为。

（四）施工检查之前宜与建设单位事先取得联系，让其准备好施工图及审核意见并通知设计院、施工单位一同参加。

（五）施工检查时应填写检查记录，针对发现的问题提出整改意见。发现违法行为应当依法及时填写相应法律文书督促整改。

（六）施工检查结束后应及时将检查情况向领导汇报。

八、消防监督执法罚缴分离制度

1、作出罚款决定，除《行政处罚法》第四十七条规定的情形外，不应收缴罚款。

2、罚款必须全部上缴国库，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。

3、罚款应由经中国人民银行批准的代收机构代收。大队依照国家有关规定，同代收机构签订代收罚款协议。

4、作出罚款决定的行政处罚，决定书应当载明代收机构的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的数额、期限等，并明确对当事人逾期缴纳罚款是否加以罚款。

5、罚款的收取、缴纳及相关活动应当适用国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》及有关规定。

九、消防监督执法工作情况报告制度

（一）每月28日前向支队填报本月的执法情况月报表、处罚案件登记表、每月工作情况。汇报采取书面与电子邮件想结合的方式。需补报的应于下一次补报。

（二）每年2月28日前报上年度的典型执法案例。

1、下列案件一律上报：

（1）一次罚款3万元以上的处罚案件；（2）对国家机关及领导干部实施的处罚案件；（3）对跨（县以上）地区违法行为的处罚案件；（4）申请人民法院强制执行的案件；（5）所有行政复议、诉讼、赔偿案件；（6）重大、特大火灾事故处理案件。

2、下列案例推荐上报：

（1）一次罚款超过1万元且影响较大的典型处罚案例；（2）对本地区知名度较高的单位和个人实施的典型处罚案例；

（3）在适用现行消防法律法规过程中容易产生歧义、发生争议的典型案例；

（4）虽未申请人民法院强制执行，但执行难度较大，通过采取多种措施最终执行到位的案例。

（5）重大、特大火灾事故以外的其他典型火灾事故处理案例；

（6）典型的重大火灾隐患整改案例；（7）其他典型执法案例。

3、执法案例线索不要求详细具体全面，但应足以清楚地说明该案例的典型特征。案例应主要说明案由、处罚对象及其身份特征（知名度、名誉、社会地位等）、处罚种类及尺度、实施处罚时间、法律依据（包括适用法律时容易产生的歧义和争议）、执行结果（执行难度、是否申请强制执行等）、社会影响等；火灾事故处理案例线索应主要说明火灾时间、火灾单位（处所）、火灾损失、处理结果、社会影响（包括火灾造成的社会影响和处理以后的影响）等；重大火灾隐患整改案例线索应主要说明隐患大为（处所）、违反消防法律法规情况、整改过程、社会意义及影响；复议、诉讼、赔偿案件应主要说明事由，复议、诉讼经历的阶段，结果等。

（三）每月5日前，将上月的执法自查情况书面报告支队防火处。

十、消防监督执法考评制度

（一）大队每月对所有消防监督人员进行考评，考评采用计分制，满分为100分。

（二）大队所有消防监督人员应自觉遵守国家法律法规、消防部队及支队有关规定。加强自身修养，不收受礼品、礼金和有可能影响公正执法的宴请，加强业务学习，提高执法和服务质量。

（三）有下列行为的，应当予以扣分：

1、无故拒绝接受或拒绝完成领导布置的工作任务，每一起扣5分；无正当理由未完成或未按时完成任务的，每一起扣3分；

2、受理建审和验收项目、消防产品生产审核等资料不全、对建筑工程项目,有故意拖延和刁难行为的，经指出不改正的，每一次扣2分；对火灾隐患整改复查不及时的每一起扣5分；

3、明显不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计，而通过审核验收的，每一起扣3分；审核验收同意的工程项目由于主观原因，出现原则性失误问题（防火间距、耐火结构、防火分区、安全疏散、按规定应设置的消防系统等经论证认定的问题），每一起扣5分；

4、利用职务之便向工程建设、施工单位指定消防产品或指定建筑消防设施施工安装单位的，每一起扣10分；利用职务之便强制向工程建设、施工单位摊派、乱收费、推销产品等，每一起扣10分；

5、分管审核验收的工程项目，审核（验收）不合格擅自施工（使用），未经验收就擅自投入使用，每后未及时查处的，每一起扣1分；查处违章超过规定时限的，每一起扣1分；

6、制作法律文书不规范、依据法规名称及条款项不准确或量罚不当，每一起扣1分；因消防执法引起复议、申请重新认定或诉讼的，每一起取消改变决定或败诉的扣5分；

7、大队组织的业务理论考试不合格的，每一次扣1分参加支队、总队组织的业务理论考试不合格的，每一次扣2分；

8、未经领导同意，无故不参加政治、业务理论学习，每一次扣1分；未经请假因私擅自外出、不上班或上班迟到、早退的，每一起扣1分；不按规定打扫分管卫生责任区，包干责任区卫生检查不合格的，每一起扣1分；

9、对群众来信所反映情况，未按规定及时进行查处的，每一起扣1分；

10、因违法违纪而被通报批评或受其他处理的、因工作质量问题而被支队、总队检查考评扣分的，每一起扣5分。

（四）有下列行为的应予以加分：

1、投稿被苏州市级报刊杂志、简报、电台、电视台录用的每篇加3分，省级以上录用的每篇加5分，本市级录用的每篇加1分；

2、被嘉奖的每一次加5分，被评为先进单位（个人）、优秀党员、人民满意监督员、或被记功的，每一次加10分；

3、因严格执法热情服务而受到单位好评，受到锦旗、电视、报刊或群众来信表扬的，每一次加3分；

4、提出合理化建议被大队采纳的，每一条加2分。

第二篇：消防监督执法内部规定

消防监督执法内部规定

一、行政执法职责范围规定

1、执法队负责查处违法工程、违法建筑和其他违法行为，查办群众投诉、举报、来信来访案件，内部执法监督，执法过错追究，执法质量考核检查。

2、法制科负责查处建筑工程施工过程中的消防违法案件。

3、指导科负责查处消防监督检查中的消防违法行为、消防产品质量监督和验收不合格擅自投入使用的消防违法案件。

4、验收不合格的工程移交法制科跟踪监督。

5、大队负责辖区内消防违法行为的查处。

二、行政许可权限、职责规定

1、所有行政许可项目必须进政务窗口，市区统一进市政务中心，市区大队不受理行政许可项目。

2、消防安全检查按照属地管辖原则和支队监督权限规定实施。

3、所有行政许可“谁主管，谁签字，谁负责”，实行终身负责制。

4、窗口即时审批项目属大队管辖的，由大队长审签，支队管辖的，由支队签发领导审签，窗口盖章出窗。

5、其他行政许可项目可按程序出窗。

三、办理时效规定

1、建设工程消防设计审核时效规定：自受理申请之日起自受理之日起20日内应当出具书面审核意见（即进、出窗各1天，承办人15天，科、处、支队领导各1天）。但是依法需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。

2、建筑工程消防验收办理时效规定：自受理申请之日起自受理之日起20日内应当出具书面审核意见（即进、出窗各1天，承办人14天，科长2天，处、支队领导各1天）。但是依法需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。

3、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查时效规定：13天（即进、出窗各1天，承办人8天，科、处、支队领导各1天）。

4.建设工程消防设计审核、竣工验收消防备案时效规定：备案即时完成。备案后，对被确定为抽查对象的建设工程的抽查，自收到设计、竣工验收备案材料之日起30天完成（即进、出窗各1天，承办人25天，科、处、支队领导各1天。）

5.大型群众性活动举办前消防安全检查时效规定：3天。

四、窗口管理规定

1、明确窗口人员，法制科参谋、指导科参谋、值班处领导坐窗办公。

2、工程审核、验收项目、消防安全检查的资料均在窗口办结后再送回支队归档。

3、窗口公务程序图

五、警务公开制度

1、消防监督警务范围

（1）对城市公共消火栓、消防通讯、取水码头、消防通道等公共设施进行检查。

（2）对属于国务院公安部门规定的新建、扩建、改建（含建筑内部装修、用途变更）的大型人员密集场所和其他特殊建设工程的建筑工程项目的设计、施工、竣工验收实施消防设计审核、施工安装监督检查和竣工验收。

（3）对申请使用或开业的宾馆、饭店、商场、集贸市

场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂等公众聚集场所，影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所，酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所，洗浴馆、保龄球馆、旱冰场、健身房等营业性健身、休闲场所等进行消防安全检查。

（4）对举办大型群众性活动的场所进行消防安全检查。（5）对消防产品在使用领域实施监督检查。

（6）对消防设计和竣工验收消防备案的单位进行抽查。（7）对消防安全重点单位、非消防安全重点单位实施监督抽查。

（8）调查火灾原因，统计火灾损失，依法对火灾事故做出处理。

（9）对举报、投诉违反消防法律、法规的行为实施监督检查。

（10）对违反消防法律、法规的行为，依法实施处罚。

2、办事程序

（1）申请人向政务服务中心接待窗口递交申请，经窗口工作人员审验，确认申报资料齐全的，予以受理，填发《受理凭证》，并告知答复期限；申报资料不全的，当场一次性指出所缺资料，并填发《不予受理凭证》。

（2）申请人根据申报项目提供所需资料（3）办理期限

①建设工程消防设计审核 从受理之日起，自受理之日起20日内应当出具书面审核意见。

但是依法需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。

②建筑工程消防验收

从受理之日起，自受理之日起20日内应当出具书面审核意见。

但是依法需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。

③公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 自受理申请之日起十个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人。

④大型群众性活动举办前消防安全检查

自接到本机公安机关治安部门通知之日起三个工作日内进行检查，并将检查记录移交本机公安机关治安部门。

⑤建设工程消防设计备案

备案即时完成，对建设工程消防设计备案抽查材料审核在30日内完成。

⑥建设工程消防验收备案

备案即时完成，对建设工程竣工验收消防备案抽查材料审核在30日内完成。

六、集体议案制度

1、支队议案组织。支队成立集体议案委员会，由支队主官任主任，分管支队领导、防火处处长任副主任，承办人、法制科长、指导科长、法制审核人员及相关技术人员为成员。集体议案主持人由副主任担任。

2、集体议案范围。凡重大火灾隐患立案销案、整改方案论证、重特大火灾和疑难火灾原因的认定和处理、重大行政处罚、建筑工程疑难问题、采取强制措施等应实行集体议案。

3、集体议案程序。（1）议案的申请。承办人在议案2天前将需要集体议案的问题提出申请，报议案委员会主任或副主任批准。（2）召开议案应有超过半数以上的成员参加，议案会议允许发表意见，会议应充分讨论，作好记录，并形成会议纪要，有到会三分之二以上的委员通过方能形成决议。（3）议案变更，应由议案变更申请人提出变更申请，并说明理由，须由集体议案委员会到会三分之二以上的委员通过。

4、集体议案决议的执行。议案形成以后，承办单位应严格依法按程序执行，如需采取“三停”等行政强制措施，必须由支队主要领导组织有关人员参加。议案委员会副主任及其他成员必须参加。执行完毕后，承办单位应向议案委员会及时反馈信息。

七、印章管理制度

1、公安消防支队印章由秘书科保管，发文和填发法律文书（行政审批文书除外）必须由支队签发领导签字，方可盖章。

2、“2号章”为窗口专用，由窗口负责人保管，由支队签发领导签字后，方可盖章。

3、建筑工程审核、验收章由窗口负责人保管，用于窗口即时审批项目，由处领导或大队长审签，方可盖章。

4、严禁未经审批，擅自盖章。

八、信访处理制度

1、内勤办负责社会面的群众来信、来访、举报、投诉案件的受理，设立投诉电话：8863173。

2、热情接待来访人员，不推诿，不刁难，不扯皮，说话和气，态度和蔼。

3、对来访者提出的各类问题和合理化建议要详细记录，认真分类按级办理。

4、对群众来信，要认真登记，加附文件处理单，交相关领导阅示，按领导批示办理，不得擅自作主处理或扣压信件，防止丢失、损毁。

5、对群众的来信、来访、举报、投诉的案件，按时依法处理，并及时通知群众。

九、消防监督技术装备使用管理制度

1、明确装备的登记、移交程序和要求，使用或借用装备必须登记。

2、明确专人管理、维护和保养，装备的使用人员应熟悉装备和系统的性能、技术指标及有关标准，遵守操作规程。

3、所有设备和系统的技术资料、图纸、说明书、技术改造设计图、维修和计量检定记录应存档备查。

十、工作例会制度

1、处务会每月召开一次，科务会每周召开一次，通常安排在周一上午召开，由单位主官组织实施，全体人员参加，内勤及科室有关人员做好会议记录。

2、处务会、科务会主要总结上周工作完成情况，分析解决存在的问题，研究部署本周工作。

3、汇报和总结工作要实事求是，不准弄虚作假。

4、及时向领导提供消防工作的决策意见，加强信息反馈。

5、对支队部署的紧急和重要工作及时召开会议传达、贯彻和落实。

十一、文书处理制度

（1）拟定公文必须执行公文格式、行文关系及起草公文的有关规定。

（2）认真审核公文，按程序审阅签发。

（3）上报和下发的公文要存档，个人不得保存机密文件，严防遗失、泄密。

（4）没有保存价值的公文，经过鉴定后，登记造册，报主管部门批准后监督销毁。

（5）文件及有用价值的资料应逐年存档，所有存档文件，必须分类编目装订成册，交由档案室负责保管。

十二、请示报告制度

1、对于本部门或个人无权决定的重大事情在处理前应请示报告；对上级部署的专项性工作、督办工作和日常工作等应按规定报告。

2、日常消防监督工作大队每周向支队报告一次，支队每月向总队报告一次；专项及上级督办的工作应按规定的时限上报；重大事情应在发生、发展、终结和处理过程中随时报告。

3、请示报告分口头和书面两种形式。一般应以书面报告为主，情况紧急，来不及书面报告的重要事项，可先口头汇报，然后按照要求进行书面报告。

4、请示报告要认真准备，口头报告应拟好报告提纲；书面报告应严格执行文书格式。

5、请示报告要认真听取领导指示，口头请示要做好记录；书面请示报告应按领导批示落实，并及时反馈信息。

十三、法制审核制度

1、公安消防机构依法对公民、法人和其他组织实施行政处罚和采取强制措施以及制定规范性文件必须经法制审核。

2、法制审核必须做到及时准确，重点审核事实的真实性、依据的正确性、程序的合法性、处罚的适当性以及法律文书的规范性等。

3、法制审核由专兼职法制人员负责。

4、法制审核人员对审核的法律文件或规范性文件等应提出明确的审核意见。

5、未经法制审核的法律文书或规范性文件，单位负责人不得签发。

注：内部执法监督工作规定、执法过错责任追究规定、执法质量考核评议办法，严格按公安部公消[2005]166号通知精神执行。

第三篇：执法车辆管理规定

临沭县食品药品监督管理局

食品药品监督管理所执法车辆管理规定

一、严格车辆使用制度，必须在执行公务或工作需要才能使用执法车辆，做到合理使用、厉行节约，严禁公车私用。

二、驾驶人员要严格遵守交通法规，严格按规定用车，严禁将车辆外借他人使用，严禁无证驾车、疲劳驾车、故障行车、酒后驾车、超速行车等违法违规行为。非因执法工作需要，不能将车辆停放在宾馆酒店、KTV和旅游风景区等场所，违反规定造成的一切后果，由驾驶人员承担全部责任。

三、认真落实车辆管理和日常保养制度，保持车辆状况良好、证照齐全；加强车辆检查，及时发现和消除各类安全隐患，杜绝车辆事故的发生。

四、因违规被拍照、罚款等发生的费用由所驾驶车辆人员自理。发生交通事故负主要责任的，所造成的经济损失赔偿除保险公司理赔外，此外发生的费用由驾驶人员自理。情节严重的不得再驾驶执法车辆。

五、严格执行回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。

六、需要送修或保养的车辆，由驾驶员提出申请，经所长审核，确定维修项目、维修时间、维修金额，报局办公室同意后，到指定厂家进行维修。

临沭县食品药品监督管理局 执法车辆、驾驶人员管理制度

为进一步加强我单位执法车辆和驾驶人员的管理，确保安全、高效用车，制定本制度。

一、局机关各科室、基层监管所、局属事业单位执法车辆和驾驶人员的管理适用本制度。

二、局机关各科室、基层监管所、局属事业单位车辆使用原则用于日常管理执法工作（除特殊情况经分管领导批准外，一般不作他用），因工作需要，执法车辆需驶出所管辖区域的，须经支队同意后报市局批准。

三、各基层监管所主要负责人为本部门车辆管理第一责任人，驾驶员为车辆管理直接责任人。对配有专有驾驶员的车辆非特殊情况一律不得由他人驾驶执法车辆。

四、为确保行车安全和日常管理执法工作的需要，执法车辆实行定车定人驾驶，每车配备正驾驶员1名，副驾驶员2名；定车驾驶员必须具有相应的驾驶证照和一定的驾驶经验，非定车驾驶员一律不得驾驶执法车辆；各大队负责人、定车驾驶员不得将车辆借其他单位、个人使用。

五、驾驶人员要爱护车辆，做到勤检查，勤保养，保持车容整洁，做好出车前、收车后检查，发现隐患及时排除，使车辆经常处于良好状态；车辆发生故障应及时填写《报修单》，经车辆负责人审核后报分管领导批准，送指定维修点维修。因操作不当造成车辆损坏的，由定车驾驶员承担赔偿责任。

六、为保证车辆安全，下班后，执法车辆实行定点停放，因随意停放造成车辆被盗和损坏的，责任由驾驶员承担。

七、严禁公车私用。禁止使用执法车辆参与非公务活动；禁止非工作需要将车辆停放在酒店、娱乐服务场所门前；除经批准的公务用车和执勤车辆以外，禁止下班后和节假日期间私自使用执法车辆；公车私用或非因工作需要将执法车辆停放在宾馆酒店、娱乐场所或风景旅游区的，对有关人员予以纪律处分；被上级机关查获或被新闻媒体曝光的，从严处理。

八、职工私人车辆和其它社会车辆一律不得作为执法车辆使用，不得喷涂城管执法车辆外观标识、不得悬挂食品药品监督执法标志。

九、执法人员在日常巡查、执法工作中发现其它车辆擅自喷涂食品药品监督执法车辆外观标识、标志，悬挂食品药品监督执法标志的，应及时报告分管领导，并会同交警部门共同查处。

十、执法车辆驾驶员必须严格遵守交通法律法规和安全行车规定，自觉服从交通民警指挥。严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，带病驾驶、开“英雄车”，因违法驾驶受到处罚或发生道路交通事故的，责任自负。

十一、执法车辆行驶途中遇婚丧嫁娶车队时，应加速驶离或保持适当距离。

十二、执法人员在日常巡查、执法工作中发现其它车辆擅自喷涂城管执法车辆外观标识、标志，悬挂城管执法标志的，应及时报告支队，并会同交警部门共同查处。

十三、加强对驾驶人员的管理，每月开展一次安全教育。驾驶人员要自觉加强车辆技术知识和安全行车知识的学习；单位设立执法车辆行车安全奖，对全年无事故、无违章记录的定车驾驶员进行奖励。

十四、车辆管理科室建立执法车辆维修档案，做到一车一档。档案内容应包括《车辆维修（保养）审批单》、《车辆维修（保养）费用结算单》及重要维修数据记载凭证等。

十五、执法车辆驾驶员按0.10元/公里发放行车补助。

十六、车辆发生事故，应及时报告，隐瞒不报的，追究相关人员责任。

十七、发生交通事故产生赔偿责任的，由造成事故的责任人负担保险公司赔付后的不足部分。负事故全部责任的，负担20%；负事故主要责任的，负担15%；负事故同等责任的，负担10%；负事故次要责任的，负担5%；未经批准私自使用车辆、酒后驾车发生交通事故造成人身损害或车辆、财物损失的，扣除保险公司赔付金后，余额由驾驶员承担，在编干部职工予以纪律处分，协管员予以辞退。无证驾驶、酒后驾驶、私自用车及违反道路交通安全法规及其它安全生产规定造成交通事故的，由个人承担相关责任。

十八、局机关各科室、基层监管所、局属事业单位要加强车辆日常管理，支队办公室负责对各大队车辆使用情况进行监督检查，各大队内勤负责对大队执法车辆每月行驶里程数、加油金额、维修情况进行统计归档，支队办公室定期进行公示。

十九、本制度所称的食品药品监管系统执法执勤车辆是指纳入城市管理行政执法局车辆编制管理，其标志包括车辆颜色、文字标识，喷涂统一标志。

食品药品监管系统执法执勤车辆基本色为白色，车身两侧车门及前车车盖统一喷印“食品药品监督”字样，字体为大黑体，字号为标准字高220mm，字体颜色为藏蓝色(色号为：C:100/ M:100/ Y:60/ K:0)。

第四篇：执法记录仪使用管理规定

执法记录仪使用管理规定 目的

为了进一步规范执法记录仪的使用和管理，提高市场管理人员的管理水平，维护市场管理人员和经营商户的合法权益，特制定本管理规定。2 范围

适用于市场管理人员与经营商户面对面沟通、协调、处理问题时佩戴使用。3 职责权限

3.1使用部门负责执法记录仪的申购、日常使用与保管。3.2IT部负责执法记录仪的使用培训、检修、更新等事宜。3.3总务部负责执法记录仪的出入库登记、回收等事宜。4 管理规定

4.1市场管理人员在与经营商户面对面沟通，处理问题时，应当主动佩戴，使用执法记录仪进行全程录音、录像，客观、真实地记录工作情况及相关证据。

4.2每次使用前应当及时检查执法记录仪的电池容量、内存空间，保证执法记录仪正常使用。

4.3执法记录仪应当佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳声像效果的位置。4.4在现场处理群体性纠纷时，可以手持执法记录仪进行录像取证。

4.5因恶劣天气、设备故障等特殊情况无法使用或者停止使用执法记录仪时，市场管理人员应当立即告知IT部。

4.6IT部负责统一存储和保管执法记录仪记录的声像资料，用一次存储一次，每天存储，声像资料至少保存3个月。

有下列情形，应当长期保存执法记录仪记录的声像资料：

4.6.1经营商户逃避、拒绝、阻碍市场管理人员的正当管理工作，或者谩骂、侮辱、殴打市场管理人员。

4.6.2市场管理人员参与处置群体性事件、突发事件的。4.6.3公安机关已经介入处理的事件及案件。4.6.4其他认为需要长期保存的重要情况。

4.7对执法记录仪记录的声像资料，未经市场管理部批准，任何人不得越权查阅；因工作需要查阅声像资料的，经批准后，方可查阅，不允许私自复制。4.8市场管理人员使用执法记录仪时，严禁下列行为： 4.8.1在与经营商户面对面交流，处理问题时不佩戴、使用执法记录仪，或者不按规定进行全程录音录像。

4.8.2删减、修改执法记录仪记录的原始声像资料。

4.8.3私自复制、保存或者传播、泄露执法记录仪记录的声像资料。4.8.4利用执法记录仪记录与工作无关的活动； 4.8.5故意毁坏执法记录仪或者声像资料存储设备；

以上情况一经查实，给予责任人500元处罚/次。4.9执法记录仪的使用须知

4.9.1严格按照说明书要求进行充电、插拔，不允许过量充，不按顺序插拔。4.9.2使用中不允许磕碰，注意防水、防尘、防震、防摔。

4.9.3遵守“谁使用、谁保管、谁损坏、谁负责”的原则采取相应的处理措施，一经损坏，根据实际情况，照价赔偿，并给予一定处罚。

4.9.4总务部对执法记录仪的使用和管理情况进行不定时抽查，对发现有违规现象将给予警告或处罚。

第五篇：执法案卷文书管理规定

（五）执法案卷文书管理规定

一、路政执法人员必须使用统一印制的案卷文书。

二、法律文书实行专人领管，不得任意借用，不得遗失，作废文书须保存完整，文书使用完后，将存根及作废文书交回内勤管理人员处，完善相关手续。

三、执法案卷文书应按规定的格式制作。

1、用墨水笔或签字笔填写，书写工整、清晰。

2、各项内容填写完整、准确;存根与送达联应一致。

3、案卷文书装订整齐。

四、执法案卷文书实行集中管理，分别立卷，一案一卷的原则，任何人不得私存案卷，结案前，案卷可由承办人保管，结案后，承办人应在规定的时间内将案卷整理完备，移交专人保管，归档时，保管人要逐卷认真检查，严格验收，进行交接，不得接受制作不符合规定的案卷文书。

五、执法案卷文书非经批准不得调阅、借阅，对确需调阅的，应按规定办理手续。

1、调阅、借阅一般不得少于二人，并持有单位介绍信和身份证明。

2、调阅仅限于司法机关，其他单位不得调阅。

3、借阅指当场阅读，阅后一律不准私自复印。

六、执法案卷文书归档后要及时存入档案柜有序地保存，不得随意乱放，保管人员要定期检查档案，对保管期限已满的案卷太 湖及时鉴定，造册登记，报请批准后现再行销毁。