核心竞争力视野下金华乡村休闲旅游开发策略研究

第一篇：核心竞争力视野下金华乡村休闲旅游开发策略研究

核心竞争力视野下金华乡村休闲旅游开发策略研究

【摘要】通过深度挖掘金华市各乡村休闲旅游资源点的资源类型、资源等级、业态发展方向和旅游产品类型等相关数据，利用ID3决策树算法有效地进行游客关系管理，从而帮助金华市乡村休闲旅游点针对自身情况，以游客需求为出发点，在经营策略、产品开发、业态开发和空间开发等方面进行策略创新，从而实现金华市乡村休闲旅游为游客提供更满意、更具有个性化的旅游服务，对实现金华市文化旅游业的全域化发展和提高金华乡村休闲旅游的核心竞争力具有很强的推动作用。

【关键词】决策树算法；乡村休闲旅游；开发策略

1引言

随着我国人民生活水平的提高，工作压力的加重，旅游业呈现出前所未有的强劲发展态势，多景点、多样化的乡村休闲旅游消费新形式越来越受到游客的青睐。2016中央一号文件明确提出，要依托农村绿水青山、田?@风光、乡土文化等资源，大力发展休闲农业和乡村旅游，如休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。浙江省是旅游大省，旅游经济综合实力已经从2005年的全国第五位上升到全国第三位。金华乡村休闲旅游也在不断的发展壮大，食、住、游、购、娱等环节全面发展，旅游产品日趋丰富，像金华东阳南马花园村，义乌江芗溪湿地公园、傅村古镇和溪口民宿度假村等乡村休闲旅游发展态势良好。发展乡村休闲旅游已经逐渐成为提高金华市城市竞争力的重要途径之一。乡村休闲旅游产业的经营不仅仅能够让这个行业本身获利，而对整个城市的发展环境的塑造和总体提升都具有战略性的意义。乡村休闲旅游业并不是一个封闭的自我发展的孤立产业链，它对构建金华市经济高级化及国际化的平台至关重要。通过对乡村休闲旅游资源的挖掘、开发、利用和整合，完全可以进一步对城市的投资环境进行全面的改善，同时进一步增强对现代生产要素的吸引力。金华的乡村休闲旅游具有一定的优势，但发展水平仍然较低，存在的问题也非常明显，比如：布局不科学、盲目开发；缺乏市场调查研究，相互模仿、定位相近、功能雷同、无序竞争；农户分散经营为主，规模小、类型多、经营理念落后，难以适应乡村休闲旅游日益发展的社会化、知识化、规模化、甚至网络化的需求；低水平、分散式开发，旅游资源利用效率不高、环境成本大等一系列问题。美丽乡村建设背景下如何有效整合金华区域乡村休闲旅游资源、提高乡村休闲旅游服务质量，如何更高效的开发金华乡村休闲旅游成为当前亟待解决的一大难题。

因此，通过深度挖掘金华市各乡村休闲旅游资源点的资源类型、资源等级、业态发展方向和旅游产品类型等相关数据，利用ID3决策树算法有效地进行游客关系管理，从而帮助金华市乡村休闲旅游点针对自身情况，以游客需求为出发点，在经营策略、产品开发、业态开发和空间开发等方面进行策略创新，从而实现金华市乡村休闲旅游为游客提供更满意、更具有个性化的旅游服务，对实现金华市文化旅游业的全域化发展和提高金华乡村休闲旅游的核心竞争力具有很强的推动作用。

2开发策略研究

2.1算法分析

假设属性为J，再假设有X个正例集，有Y个反例集，那么通过算法可以得出J的信息量为Ix，y=-xx+ylog2xx+y-yx+ylog2yx+y信息熵为E（J）为EP=∑ki=1mi+nix+yEPi

其中EPi=-mimi+nilog2mimi+ni-nimi+nilog2nimi+ni。设r=mi-nimi+ni；则EPi=1+r2log21+r2+1-r2log21-r2=1+r2ln2ln（1+r）+1-r2ln2ln（1-r）-1。把ln（1+x）和ln（1-x）展开，则EPi=1+r2ln2∑∞n=1（-1）n-1rnn-1-r2ln2∑∞n=1rnn-1=…=1ln2∑∞n=1r2n2n（2n-1）-1

通过上面公式可以推出EPi=1ln2（r22+r412+r630+r856+…）-1并通过代入计算误差在0.1以内并推出EP≈∑ki=1mi+nix+y[1-0.72*r2]。同时为了克服ID3算法新节点选举非最优属性的问题，设置J为ID3算法的一个权值，同时假设a种值都属于属性P，则J=1/a。最后把属性P的信息增益公式G（P）=I（x，y）-EP修改成G′（P）=[I（x，y）-∑ki=1mi+nix+y（1-0.72*r2）]1a。

2.2休闲旅游开发的实现过程

立足金华市乡村休闲旅游的特点，借助数据挖掘技术的ID3决策算法构建金华乡村休闲旅游游客关系管理分析系统，分别从空间开发、业态开发、产品开发和经营策略开发等方面提出金华市乡村休闲旅游开发策略。

（1）深入挖掘金华市各乡村休闲旅游相关原始数据

深入挖掘金华市各乡村休闲旅游相关数据之前，首先对金华市乡村旅游景点进行一个有针对性的市场调研，通过发放问卷调查表和当面访谈等方式，了解统计游客对休闲旅游景区的满意程度以及客户的对个性化服务需求等，这样可以对游客和休闲旅游市场进行初步挖掘。

深入挖掘金华市各乡村休闲旅游相关原始数据主要对数据进行预处理分析，数据挖掘需要处理大量的数据，这些数据都会存储在公共自行车服务系统数据库中，但这些原始的数据没有经过预处理分析统计是不适合直接挖掘，需要对原始数据进行有针对性的筛选、转换和消除一些冗余数据等，因为数据预处理工作是否到位直接影响着挖掘算法是否高效。

（2）金华市乡村休闲旅游数据再处理分析

这些数据都是数据挖掘技术的必要准备数据，数据的准确度将直接影响金华乡村休闲旅游的开发策略，因此对于关键数据要进行再处理和精确分析。根据分析的目的，进行广泛的收集所需要的一些资料，对收集到的资料认真进行审核以保证数据的真实准确和指标一致，然后再对资料进行分析、归纳和选择，去除不正常因素的相关数据，进而找出事物发展的统计规律，因为数据资料的正确是保证分析数据结果准确的前提条件，统计数据如果不可靠往往会造成分析结果的偏差，甚至会造成对分析方法的误解，因此这对数据挖掘是十分重要的。

（3）构建游客关系管理系统

利用数据挖掘ID3决策算法构建游客关系管理系统的主要功能如下。

数据预处理。能够对已有数据集中的数据进行缺值填充、数据转换、数据离散化、数据规范化等功能。

乡村休闲旅游消费者出行路线预测分析。此模?K实现的是根据游客给定的信息，如旅游的天数，可负担的费用，个人爱好等，对旅游线路进行预测分析。

乡村休闲旅游消费者消费能力预测分析。主要是根据旅游者信息数据库对旅游消费者的消费能力进行分类，然后根据新的旅游者的信息对其消费能力进行预测分析。

（4）根据游客关系管理系统创新空间开发策略

根据游客关系管理系统创新金华乡村休闲旅游空间开发策略，主要以点”、“轴”、“面”相结合构建“板块旅游”空间结构模式，主要包括三个方面的策略创新。（a）乡村休闲旅游空间节点的确定创新；（b）连接乡村休闲旅游空间节点的轴线的确定创新；（c）以“点”为中心的“面”的创新。

（5）根据游客关系管理系统创新业态开发策略

所谓业态是指流通企业经营方式和经营特点在市场上表现出来的存在形态。乡村休闲旅游的业态是乡村休闲旅游产品组织形式、运营模式和经营特色的综合表现。根据游客关系管理系统创新金华乡村休闲旅游态开发策略，主要根据其经营的内容和方式，贯彻“以休闲、养生为主，教育、观光为辅”的原则展开。

（6）根据游客关系管理系统创新产品开发策略

随着旅游者对旅游产品消费需求的逐步提高，乡村休闲旅游也由低层次向高层

次不断发展演变。利用游客关系管理系统根据游客消费需求的不同，创新乡村休闲旅游产品开发策略主要从观赏型、休闲型、体验性、教育型、养生型、度假型、综合型等方面开发。

（7）根据游客关系管理系统创新经营策略

乡村休闲旅游的经营管理模式是指经营中企业、政府、村集体、农户间的组织或者市场关系。投资经营模式的选择影响到乡村休闲旅游经营主体的市场地位、经营行为、资源占用条件和利益关系，因此，要根据乡村休闲旅游发展的阶段与经营主体特征来选择适合本地区发展的经营开发策略。根据游客关系管理系统创新乡村休闲旅游的开发经营模式。

3结论

多景点、多样化的乡村休闲旅游消费新形式越来越受到游客的青睐，金华市的乡村休闲旅游是金华旅游业的支柱产业，乡村休闲旅游业的发展直接影响到金华市的经济发展。因此，通过ID3决策树算法有效地进行游客关系管理，从而帮助金华市乡村休闲旅游点针对自身情况，以游客需求为出发点，在经营策略、产品开发、业态开发和空间开发等方面进行策略创新，从而实现金华市乡村休闲旅游为游客提供更满意、更具有个性化的旅游服务。

参考文献：

[1]彭亚发.基于ID3改进算法的公共自行车服务系统优化研究[J].电脑开发与应用.2015.5

[2]范子文.观光、休闲农业的主要形式[J].世界农业.1998.8

[3]高贤伟，卢朝晖.旅游农业发展初探[J].生态经济.1998.10

[4]包晓安等.基于ID3算法的快速分类方法研究[J].现代电子技术.2004.10

基金项目：

本文为2016金华市社科联课题“核心竞争力视野下东阳乡村休闲旅游开发策略研究”的研究成果，课题编号：Z103。

第二篇：中小企业核心竞争力培育策略研究

中小企业核心竞争力培育策略研究

发布时间：2009-4-12信息来源：

摘要：本文在分析中小企业和核心竞争力特点及关系的基础上，提出了中小企业核心竞争力的培育策略。

我国中小企业的数量已达3980万户，占我国企业总数的95％以上，提供了75％就业位置，对GDP的贡献率达51％，税收占到全国的43.2％。中小企业在保证我国经济适度增长、缓解就业压力、方便群众生活、推动技术创新、促进国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。中小企业已经成为支撑国家经济增长、推动未来经济腾飞的一支举足轻重的力量。中小企业的发展水平直接标志着一个国家经济发展的潜力与活力。如何利用加入WTO的机遇，积极研究我国中小企业如何提高其竞争优势、打造长寿型中小企业是当务之急。

一、核心竞争力与中小企业

1． 核心竞争力及其特征。

企业核心竞争力最早由两位美国战略管理学家帕拉哈德和哈默于1990年在《哈佛商业评论》上提出来的。核心竞争力是指在特定行业的竞争所必须具备的关键能力。它代表一个企业的集体智能。

核心竞争能力具有以下特征：（1）价值性。能为顾客带来长期的关键性利益，核心竞争能力有利于企业效率的提高，能为企业创造长期的竞争主动权，能为企业创造超过同业平均利润水平的超值利润。（2）独特性。核心竞争能力是企业在长期的生产经营活动中积累形成的，它不仅包含了企业独特的技术、技能、操作技巧和诀窍等，还包含了企业独特的管理文化等特征。因此，它是企业不易仿制、难以买卖、能持久拥有的稀缺性的战略性资源。（3）一体性。核心竞争能力与特定的企业相伴而生，与企业的初始要素投入、追加要素投入以及企业的发展经历密切相关，它存在于员工的身心、企业的战略规划、组织结构和企业文化之中，因而它难以从企业主体中分离出来，更无法完全进行市场交易。一旦拥有会具有较强的稳定性，同竞争对手形成质的差别。（4）延伸性。核心竞争能力具有很强的产品延伸性，能为企业进入广阔的市场提供多种核心产品等潜在机会，企业一旦建立起自己的核心能力，便可将其组合到不同的相关创新之中，构筑起新的创造与发展基础，促进企业持续发展的势头。（5）发展性。核心竞争能力虽然具有相对的稳定性，但它又总是与一定时期的产业动态、竞争战略、管理模式及企业资源等变量高度相关的，随着这些因素的变化，核心竞争能力的动态发展与演变也是必然的，以前的核心竞争能力可能演变为一般的企业能力。

2．中小企业竞争力现状分析及培育核心竞争力的重要性。

中小企业，是一个在上有国际跨国企业、国内大型企业，下有多如牛毛的个体工商业者挤压的夹缝中生存和发展的企业群体。在经济中独特的位置决定了中小企业在夹缝中生存、发展的艰难。

经过20多年的改革开放，我国的中小企业已经有了飞速的发展，在市场经济体制日益完善的今天，产品的买方市场已逐步形成。“入世”后，我国与世界各国、各地区的经贸关系发展进入一个崭新的阶段，中小企业更直接面临与发达国家企业的竞争。廉价的人力资源没有了，人才

自由流动了，并且按市场价值计付报酬。随着社会的发展及人们生活水平的提高，人们开始追求高品质的生活，工人不愿意一天工作十几个小时，劳动力的成本也将随之提高。由于历史的原因，我国多数中小企业还存在着设备陈旧、技术落后、产品科技含量低、缺乏市场竞争力等问题。改革开放多年来，老一套经营思想、旧的生产管理方式仍然束缚着企业的发展。

当前中小企业面临的一个突出问题就是缺乏竞争力，特别是普遍缺乏核心竞争力，具体表现在：

中小企业长期以来养成了重战术、轻战略，依赖经验决策的思维定式，许多中小企业既没有核心经营理念，也无明确的战略意图，导致经营方向迷失，经营领域模糊。

很多中小企业在主营业务尚不具备较强的竞争力的情况下，就盲目实施多元化经营，资源分散在多个业务领域，损害了对核心竞争力的培养，甚至有些企业把原有的优势都丧失了。研发投入不足，技术创新能力较差。研发投入的严重不足阻碍了中小企业进行技术改进和创新，导致企业成长发展后劲差，制约了企业的进一步发展壮大。

大多数中小企业的管理落后，尤其是战略管理、人力资源管理、成本管理、质量管理等方面，很难适应全球化的国际激烈竞争。管理制度不适应市场经济要求，组织结构不合理，经营机制不活，是影响企业竞争力带有根本性的深层次原因。

中小企业从业人员整体素质普遍相对较低，企业经营者的文化素质和专业素质不高，知识结构陈旧，经营管理水平低。企业员工的文化水平、技术水平低，高素质的管理人员、专业技术人员所占比例小。

加入WTO后，关税逐步降低，外国产品正以质优价廉赢得国内的消费者，这正加剧我国当前买方市场的激烈竞争。同时，政府也受到WTO有关原则的约束，再搞地方保护、国家保护就变得很困难了。我国众多中小企业只有不断增强自身的核心竞争力才能在国际竞争中立于不败之地。随着外国企业和产品的大量进入，我国中小企业的生存和发展将面临更加严峻的挑战。因此，加快我国中小企业核心竞争能力的培育已成当务之急。

二、培育核心竞争力的基本途径

1． 面向市场，优化企业组织结构。传统的工业企业是以管理人员为塔尖，操作人员为塔底，人员结构呈塔形。随着知识经济时代的到来，从事知识和信息工作的白领职员人数的大幅增加，蓝领工人数量锐减，从而使人员结构呈菱形。这就要求现代企业组织系统的扁平化和分工合作方式的小组化。通过优化组织结构和改变分工合作及分配方式来提高员工的积极性、主动性和创造性，从而逐步向精益生产、并行工程、计算机集成制造系统等一系列新的制造和管理模式迈进。这对于提高产品质量和生产率，提高企业的市场应变能力和竞争能力有重大的促进作用。

2． 完善战略管理，企业长期发展战略应包含核心竞争力的培育。核心竞争力来源于某一时期的企业战略，在企业战略规划下，经过长时间的培育和积淀而成。核心竞争力富有战略价值，活的动态性质的核心竞争力是企业追求的长期战略目标。培育企业核心竞争力应是企业战略决策的核心，因为核心竞争力是他人所无法模仿的，是其他竞争力所无法替代的。企业在制定发展战略时，应该致力于寻找自身核心竞争力可以发挥作用的领域，而不应该去涉足核心竞争力难以发挥作用的经营领域。

3． 实行差异化战略，实施“专而精”的产品或服务策略。差异化战略是指企业提供与众不同的产品和服务，创造独特的或相对的优势，满足客户特殊需求，形成竞争优势的战略。中小

企业运用这种战略，不仅能够形成一种特殊的竞争力，防止潜在竞争者的进入，而且能够有效地提高中小企业的市场地位。

在如今的市场上几乎没有一种产品没有自己的竞争对手，今天有一种产品在市场上畅销，明天就有同类产品出现在市场上来与你竞争，构成产品同质性的较量。在这种情况下，中小企业应该从竞争对手和市场空缺中寻找机会，建立自己的比较优势，并打造支撑这种优势的潜在核心能力。努力研发和展示具有自己独特文化内涵和使用功能的产品，从产品的设计、制造、包装以及附加功能上寻找与同质产品的区别点，形成自己的产品优势，为自己的特定顾客提供特定的产品品种，表现出中小企业在发展中的差异化战略和特殊的智慧。在发展自己与他人诸多方面的差异中，就可能逐步形成自己独特的可以扩大消费者群特殊效用的技术、方式、方法等，而这些又有可能构成今后企业核心竞争力的重要要素。“专而精”战略是中小企业培育核心竞争力的基本战略选择。中小企业就是要发挥其“小”的特长，专注于某一两个方面的优势形成核心竞争力，把自己业务做到足够专业，真正做到与众不同，形成特色和专业优势。企业要适应市场的需求和变化，但并非完全跟着市场需求去创造产品和提供服务，而要把市场需求、新的发展趋势和技术融合起来，使之成为超越现有市场需求所期待的产品和服务。

4． 建立战略联盟，寻找外部支持力量。战略联盟的基本出发点是弥补单个企业战略资源的有限性。任何企业，无论大企业还是中小企业，总会在一定时间或一定的区域受到自身资源有限的束缚，而组建战略联盟可以拓展企业可配置资源的范围，实现优势互补，产生更大的综合优势。因而战略联盟成为众多中小企业提高竞争力的选择。由于中小企业自身的劣势，战略联盟就更为重要。中小企业实行战略联盟首要的目标是增强企业的核心竞争力，最为重要的原则是与战略联盟成员核心竞争力互补。若联盟成员的核心竞争力与本企业核心竞争力相一致时，往往造成联盟后企业的规模扩大了，但企业的体质更弱了，这种缺少互补竞争力的战略联盟对企业核心竞争力的培育不仅没有帮助，往往还会削弱本企业的核心竞争力。不管企业实行什么形式的战略联盟，其战略联盟的目标都是暂时的和局部的。中小企业通过构建战略联盟来学习优秀企业的长处、弥补战略缺口、培育和更新自己的核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

5． 实施虚拟经营，最大限度地利用外部资源。虚拟企业是中小企业建立联盟的一种重要形式。虚拟企业是企业仅拥有少部分经营功能，而将大部分所需要的经营功能虚拟化，通过与别的企业进行合作以弥补其功能的不足。虚拟企业的最大优势是有极强的市场应变能力。虚拟企业的建立可使中小企业获得整体竞争优势。企业可以很容易地获得充分的共享信息，了解合作伙伴和竞争对手的情况，亦可利用雄厚的技术力量和充分的信息进行产品开发、设计和网上营销、业务外包、跨联盟合作等等。中小企业可以根据自身的特点，选择适当的虚拟经营模式。通过开展虚拟经营，中小企业可以最大限度地利用外部资源，在合作中培育和发展自己的核心竞争力。参考文献：

1．刘明康．深化金融改革．支持中小企业发展．2003年4月．

2．吕国胜．中小企业研究．上海：上海财经大学出版社，2000．

3．张金昌.21世纪的企业治理结构和组织革变.经济科学出版社，2000．

作者：邢光军

来源：现代管理科学

时间：2007-06-11

第三篇：乡村休闲旅游的发展与开发

乡村休闲旅游的发展与开发

在中国，随着政局的稳定，改革与开放的进一步放宽，各种新生事物层出不穷，赚钱的机会也越来越多，旅游业在其他行业的带动下，也是得到了绝佳机会，获得了蓬勃发展。乡村休闲旅游更是利用自身优势，异军突起。当然，在乡村休闲旅游业的发展过程中，因仍处于摸索阶段，故不可避免地存在这样那样的问题，但总的来说，前景还是可观的。

传统的乡村休闲旅游出现在工业革命以后，主要源于一些来自农村的城市居民以“回老家”度假的形式出现。虽然传统的乡村休闲旅游对当地会产生一些有价值的经济影响，并增加了城乡交流机会，但它与现代乡村休闲旅游有很大的区别，主要体现在：传统乡村休闲旅游活动主要在假日进行；没有有效地促进当地经济的发展；没有给当地增加就业机会和改善当地的金融环境。实际上，传统的乡村休闲旅游在世界许多发达国家和发展中国家目前都广泛存在，在中国常常把这种传统的乡村休闲旅游归类于探亲旅游。现代乡村休闲旅游是在20世纪80年代出现在农村区域的一种新型的旅游模式，尤其是在20世纪90年代以后发展迅速，旅游者的旅游动机明显区别于回老家的传统旅游者。现代乡村休闲旅游的特征主要表现为：旅游的时间不仅仅局限于假期；现代乡村休闲旅游者充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源；现代乡村休闲旅游对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了财政收入，还表现在给当地创造了就业机会，同时还给当地衰弱的传统经济注入了新的活力。现代乡村休闲旅游对农村的经济发展有积极的推动作用，随着具有现代人特色旅游者迅速增加，现代乡村休闲旅游已成为发展农村经济的有效手段。因此非常有必要分清这种“回老家”的旅游或者传统的乡村休闲旅游与现代乡村休闲旅游的区别。目前我们谈论的乡村休闲旅游是指现代乡村休闲旅游。

乡村休闲旅游是指旅游者在旅游地摆脱了职业、家庭以及社会责任的限制，以旅游资源为依托，以非功利为目的参与旅游地的社会互动，尽情发挥自我意志的旅游活动，是休闲方式的一种。旅游发展过程中，不论是游历、游学还是修行，虽然形式不同，享受的内容不同，但最终的结果是一样的：达到内心精神的升华，追求自己想要的生活方式。作为乡村休闲旅游更好可以满足游客的关于休闲的要求

旅游业首先是从吃、住、行、游、购、娱等基本设施的建设和经营开始。所以，当我国在上世纪80年代初期开始发展旅游业的时候，首先是造宾馆、买巴士，以满足基本观光诉求为主要目标。乡村休闲旅游给以游客住进村民家中，这样可以很好的解决这样问题。

乡村休闲旅游特指在乡村地区开展的，以特有的乡村人居环境、乡村民俗文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动，即以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动属于环境旅游范畴，以具有乡村性的人文客体为吸引物的旅游活动属于文化旅游范畴。所以，乡村休闲旅游包括了乡

村性的环境旅游和乡村民俗文化旅游。在某一乡村地区开展乡村休闲旅游活动，活动内容究竟是以环境旅游为主，还是以文化旅游为主，取决于该地区的本质特征。

开发农业旅游资源，主要是对农事活动、农村部落、农民生活、农业生态、农业收获物等农村事物进行开发。分析各省的发展农业旅游的条件，包括发展农业旅游的区位优势、资源优势、农业特色优势和客源优势等，为区域农业旅游开发提供了依据。进行乡村休闲旅游的开发有多重意义.它迎合了都市人“回归自然”的心理需求，且从另一面也圆了都市人的绿色梦，亦丰富了我国生态旅游的内容；符合我国旅游产品结构化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索。

乡村休闲旅游开发是运用一定的资金和技术，对乡村的自然旅游资源、社会文化旅游资源、公共投资、技术与人力资源、服务设施、基础设施等旅游产业要素及相关社会经济资源优化配置，使潜在的旅游资源转化为旅游者可以利用的旅游吸引物，并因此产生经济价值及其它多种价值，或对已被部分利用资源的广度和深度进行加强，从而提高旅游资源综合价值的过程。乡村休闲旅游开发是在特定的农村环境中进行的，开发过程及开发后的经营都将对农村社会、经济和环境都将产生一系列的影响，因而乡村休闲旅游的开发始终要与农村居民最直接的利益联系在一起，要使当地农民在旅游开发中受益。

乡村休闲旅游开发的类型有：①以绿色景观和田园风光为主题的观光型乡村休闲旅游。②以农庄或农场旅游为主，包括休闲农庄，观光果园，茶园、花园，休闲渔场，农业教育园，农业科普示范园等，体现休闲、娱乐和增长见识为主题乡村休闲旅游。③以乡村民俗、乡村民族风情以及传统文化为主题的民俗文化、民族文化及乡土文化为主题的乡村休闲旅游。④以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村休闲旅游

在开发乡村休闲旅游必须要注意：

一，增强乡村休闲旅游的文化内涵。在乡村休闲旅游开发中，要通过系统规划，有机整合乡村休闲旅游资源，认真科学地策划好旅游开发项目。同时还要加强文化内涵建设，以乡土文化为核心，提高乡村休闲旅游产品的品味和档次。加强乡村休闲旅游的文化内涵挖掘有利于改变目前我国乡村休闲旅游产品结构雷同、档次低的状况。在乡村休闲旅游产品项目的开发和设计中，要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章，使乡村休闲旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调。

二，保持本色，突出特色。对乡村休闲旅游的开发，要注意保持乡土本色，突出田园特色，避免城市化倾向。乡村休闲旅游的投资商在开发中要注重对原汁原味的乡村本色进行保护。因而对乡村休闲旅游开发要加强科学引导和专业指导，强化经营的特色和差异性，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围，强调天然、闲情和野趣，努力展现乡村休闲旅游的魅力。

三，政府主导，联合经营，共树品牌。目前全国各地城市近郊都在花大力气发展乡村休闲旅游，争夺客源的竞争非常激烈。乡村休闲旅游要在当地政府的引导下实现联合经营，以群体的力量形成规模效应，创立品牌，增加市场竞争力，走规模化和产业化的道路，实现乡村休闲旅游可持续发展。

四，给予长期的政策、经济和技术支持。国家要对乡村休闲旅游业长期的政策、经济和技术支持是非常必要的。许多研究表明一般乡村休闲旅游很难带来高收益，因此国家除给乡村休闲旅游开发长期的经济和技术上的支持外，还要制定对乡村休闲旅游开发倾向性的政策，并将乡村休闲旅游的开发纳入到各级旅游总体开发规划中。

七，加强社区参与和对农民的培训引导。乡村休闲旅游开发要将农业、农民和乡村发展高度结合起来，使旅游业成为乡村社区重要的产业。在乡村休闲旅游开发中农民具有不可忽视的作用，要把乡村休闲旅游做活、做大、做好，就得加大社区参与力度，加强对农民的培训和引导工作，激发农民办旅游的积极性和提高农民办旅游的能力，努力开拓乡村休闲旅游的本土特色，增加旅游收益，使广大农民真正受益。

就国际市场而言，旅游业市场已发展成熟，已形成了“观光(感知)、度假(享受)、专题(认知)”三合为一的旅游产品复合体。即乡村休闲旅游具有田园观光、休闲度假、自然生态和民俗文化专项旅游的综合功能。

就国内市场而言，因国内旅游市场起步晚，发展仍处于初级阶段。绝大多数乡村休闲旅游者享受到的是较低价位的消费水准、较低档次的旅游服务和较低层次的精神感受，对旅游景区、农业生产的收获活动和传统节庆活动具有极大依托性。但对自然环境的天然性、纯净性、优美性要求越来越高，对人文环境的古朴、新奇、“乡土味”、“民族味”的呼声越来越强，作为旅游目的地，这些都是吸引游客的必备条件。

第四篇：打造旅游项目核心竞争力的策略探讨

打造旅游项目核心竞争力的策略探讨

摘 要 旅游业是一项朝阳产业，极具发展优势和潜力，对于调整优化旅游地的产业结构、扩大就业增加收入、促进经济发展具有重要意义。面对旅游市场的激烈竞争，只有打造旅游项目的核心竞争力，才能实现旅游地区的可持续发展。本文探讨了打造旅游项目核心竞争力的策略。

关键词 旅游项目 核心竞争力 精品景区 旅游营销

中图分类号：F592.3 文献标识码：A

旅游业是资源消耗低、带动能力强、就业机会多、综合效益好的战略性产业。旅游服务业还是一项朝阳产业，是极具发展优势和潜力的产业。立足当前，着眼长远，加快发展旅游服务业，对于调整优化旅游地的产业结构、扩大就业增加收入、促进经济可持续发展具有重要意义。而要想在数量众多的旅游项目中立于不败之地，就要打造旅游项目核心竞争力。

一、扩大招商引资，做好景区升级

旅游业作为投资规模大、回报周期长的产业，光靠政府的财力是解决不了的，必须坚持“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，扩大招商引资，走投资主体多元化、融资渠道多样化的建设之路。理顺管理体制，解放旅游生产力，整合资源、统一管理、发挥优势、加快发展。要制定优惠政策，面向国内国际，推进开放开发；吸引和鼓励各种所有制企业投资旅游业；加大财政投入，发挥好财政资金的引导作用。旅游景区是旅游业发展的基础，是旅游业的核心竞争力，是体现一个区域旅游产业发展水平的重要载体。做好景区升级，按照“完善设施、丰富内涵、提升档次、打造精品”的原则和要求，积极开展A级景区创建活动，所有未评A级的景区都要制定创建计划，已评A级的景区要制定晋升计划，进一步推动已具备一定接待能力和品牌影响力，但又亟须改造提升的景区景点进行更新改造，着力完善旅游道路、景区停车场、游客中心等基础设施，大力推进旅游厕所改扩建工程，推动城镇公交网络延伸至周边4A级以上景区和重要乡村旅游点，力争通过三年的努力，打造一批对游客有较强吸引力的4A级以上景区。

二、完善景区建设规划，打造精品景区

旅游规划是建设精品景区的方向，是指导旅游发展的纲领性文件，规划的水平直接决定着景区建设的水平。一个景区若没有规划或规划缺乏科学性、前瞻性，不仅难以形成产品吸引力，还会造成旅游资源的巨大浪费。在制定景区规划时，首先应整体上把握方向，在总体规划编制过程中，要站在国际、国内旅游发展大格局中去审视、去挖掘景区的旅游资源优势，准确把握自身的发展定位，牢牢把握游客的心理需求，集中把周边地区生态、文化、特色、环境、科教以及制度等各方面综合起来，提升和完善旅游景区的整个品质，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一，形成高品位的旅游效果。其次，细节上体现匠心，景区在编制总体发展规划的同时，也要重视制定景区的控制性和修建性详规，切实通过有效的规划和导引，形成新老建筑的和谐搭配、人文景观与生态景观的自然融合、旅游产品与周边环境的情景交融，让游客在旅游过程中体验到自然美、生活美、人性美，达到“化腐朽为神奇，变平凡为美丽”的效果。再次，要突出抓好旅游精品线路建设。集中力量打造涵盖我区主要旅游优势资源、具有较强旅游市场竞争力的精品旅游线路，实现全区旅游基础设施大改善，旅游服务水平大提升，促进产业要素均衡发展和区域协调发展。最后，要完善自助游配套服务设施建设。围绕线路整合资源，大力开发“一地深度游”、“休闲游”等多类型、多层次有特色的自助游和自驾游产品。按照国际标准，完善交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等沿线旅游设施，提供优质服务，从而扩大自助游市场。

三、改善旅游经营管理，提升旅游服务水平

近几年来，旅行社、酒店的价格竞争愈演愈烈，从实际效果看，过低的服务价格可能会在短时间内收到实效，旅行社获得大量的新客源，酒店客房出租率逐渐提高。但随之而来的是服务水平下降，服务质量低劣，服务范围减小，甚至出现经营欺诈现象。中国加入WTO后，国际旅游企业的进入，其经营方式不仅仅是价格竞争和广告宣传，因此，旅游市场将打破价格战和广告战单一的传统竞争方法，进而以更注重提供优质产品、高档服务，提供更细致、周到、高附加值的服务，提高企业信誉，从而在激烈的竞争中赢得消费者，获得市场。要加强旅游资源保护，积极发展绿色旅游、低碳旅游，大力开展绿色创建活动。进一步加强旅游行业协会组织建设，强化诚信经营宣传教育，完善行业自律和诚信监督机制。强力推行旅游目的地管理“一诚通”信息系统。提高美誉度和满意度，建立健全公共安全保障体系和旅游应急服务体系，营造平安满意的旅游消费环境。完善旅游服务标准化体系，全面推行旅游行业国家标准，导入国际质量、环境和安全卫生标准，有效推进旅游服务和管理与国际接轨。在旅游资源的建设和旅游业管理中，要突出人文关怀。

四、创新旅游营销，积极拓展国内外旅游市场

品牌是一个精品景区的标志。旅游经济就是眼球经济，旅游产品首先就是要让消费者具有可知性。为此，建设精品景区必须把宣传促销作为重中之重，根据不同游客群的不同需求，采取不同形式的品牌营销，切实对游客形成最大吸引力。要加大宣传力度，坚持“请进来”与“走出去”相结合，提高策划水平和宣传效果。要高水平搞好规划，高起点、高标准、大手笔、宽视野地制定规划，指导建设一批国际国内一流景区。强力推进宣传促销，重塑旅游新概念。利用国际旅游展销会等国际上影响较大展销平台，主动加强与国际航空公司、客源国旅行社的合作，实现境外宣传的落地化和常态化。坚持利用报刊网站开展媒体营销，通过举办大节、大型营销活动，不断制造在国内具有轰动效应的兴奋点。坚持以国际化的水准打造世界旅游品牌，坚持按照国际标准建设配套旅游设施，坚持面向世界开展旅游营销，坚持按照国际旅游需求提升旅游管理服务水平，坚持运用国际先进经验鼓励开展国际化经营，按照旅游国际化的要求建立完善旅游管理体制机制。

五、重视旅游形象设计，提高旅游项目魅力

市场竞争中，“顾客群体化,产品个性化”已成为重要的特色和趋势，旅游产品自身的特定内涵决定其生存发展的能力，只有做到产品独具不可摸似、无法克隆的“独创特色”,方能在市场竞争中具有长久的吸引力。从发展的趋势看，没有特色、没有可观赏性、没有参与性和文化内涵的旅游产品是很难吸引游客的。因此，形象策划成为旅游产品竞争出奇制胜的法宝。旅游者在选择出游的目的地时，面对众多不熟悉的旅游地及旅游产品，常常会犹豫不决。旅游产品在很大程度上是精神产品，精神经济和传统的物质生产有明显区别，其产品不是有形的，而是抽象的，即以人的经历和感受为主要表现形式。所以更加依赖于产品形象的创意、设计和宣传，影响旅游者决策行为的不一定是距离、时间、成本等一般因素，旅游产品的知名度、美誉度、认可度或其它一些因素可能更为重要。因此，必须加大旅游形象策划力度，通过形象设计，增加识别度，引起游客注意，诱发出行欲望。在开发过程中，应该抓住特色，围绕特色做文章。要使一般的山水观光游向深度的山水观光体验游转变；从山水观光向山地度假转变，用更新的理念去开发旅游。从政府层面来讲，思路应是引导培育大的景区，这样才能突出整个项目的旅游特色，在国家旅游市场中占有一席之地。要抓好文化与旅游的结合。深度研究、科学包装民族民俗文化，开发休闲娱乐、文化创意、艺术体验等旅游文化产品，着力发展演艺业、文博业、网络文化产业，加强旅游与文化融合，做大、做强文化旅游产业。通过旅游项目与文化结合，提高旅游景区文化建设水平，增强旅游景区发展活力。打响文化演出品牌，使其成为游客喜爱的文艺节目。

综上所述，旅游服务业作为地区经济发展的第一主导产业，要扩大招商引资，做好景区升级，完善景区建设规划，打造精品景区，改善旅游经营管理，提升旅游服务水平，创新旅游营销，积极拓展国内外旅游市场，重视旅游形象设计，提高旅游项目魅力，才能从根本上提高旅游项目的核心竞争力。

（作者：黄河水利职业技术学院旅游系助教，研究方向：旅游教育）

参考文献：

[1]李慧云.浅议旅游业发展的几个问题.经济问题;2004年05期

[2]苏伟忠,杨英宝,顾朝林.城市旅游竞争力评价初探.旅游学刊;2003年03期

[3]杨秀平,翁钢民,赵本谦.旅游产品竞争力分析及预警研究.经济与管理;2005年06期

[4]尹贻梅.对旅游空间竞争与合作的思考.桂林旅游高等专科学校学报;2003年01期

[5]张广海,李雪.国内外旅游竞争力研究综论.中国海洋大学学报(社会科学版).2006年05期

第五篇：乡村休闲旅游产业发展研究论文

乡村休闲旅游产业发展研究

摘要：2017年中央一号文件提出大力发展乡村休闲旅游产业，乡村休闲旅游作为目前我国经济发展的一个亮点，在推动农村产业结构调整、增加农民收入、新农村建设、全面建设小康社会方面发挥着重要的作用。随着中国经济的发展与社会的进步，人民的生活水平得到了很大的提高和改善。伴随着物质文化生活的满足，人们精神文化需求在日益增加，乡村休闲旅游作为一种新型的旅游产业，正成为新农村建设的重要内容之一，对于促进农业现代化建设，发展农村经济和缩小城乡差距、推进全面小康社会建设起着重要的作用。本文将重点解读关于乡村休闲旅游产业内容。

关键词：休闲旅游，农村经济，环境建设

一、背景

乡村休闲旅游是当今旅游发展方向之一，具有强大的生机和广阔的前景。（1）先天优势：我国是一个历史悠久的农业大国，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展休闲农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。

（2）市场需求：随着我国经济的快速健康发展,旅游正逐渐成为一种普遍的生活方式,国内旅游多极化趋势和旅游消费个性化发展趋势正旺,国内乡村旅游也正向着融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向发展,国内的需求层次也在不断提高。就国际市场而言,旅游业市场已发展成熟,已形成了“观光(感知)、度假(享受)、专题(认知)”三合为一的旅游产品复合体。即乡村旅游具有田园观光、休闲度假、自然生态和民俗文化专项旅游的综合功能。对

国内市场而言,因国内旅游市场起步晚,发展仍处于初级阶段。绝大多数乡村旅游者享受到的是较低价位的消费水准、较低档次的旅游服务和较低层次的精神感受,对旅游景区、农业生产的收获活动和传统节庆活动具有极大依托性。但对自然环境的天然性、纯净性、优美性要求越来越高,对人文环境的古朴、新奇、“乡土味”、“民族味”的呼声越来越强,作为旅游目的地,这些都是吸引游客的必备条件。（3）发展前景：我国乡村休闲旅游发展面临难得历史机遇，多年实践的积累为乡村旅游夯实了产业基础。近年来，我国很多地区将乡村休闲旅游发展作为旅游工作的重点来抓。国家产业政策的调整为乡村旅游创造了良好的发展环境。国务院关于加快旅游业发展的意见中提出“实施乡村旅游富民工程，开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动”要求。很多地区提出要将旅游业建设成为支柱产业，同时将构建以农业观光、乡村休闲、农家享乐、年俗体验为主的乡村旅游产品体系纳入五大旅游产品体系。旅游方式的转变为乡村旅游拓展市场空间。随着我国工业化、城市化深入推进，传统乡土文化的吸引力与日俱增，城镇居民到乡村观光、休闲、度假已成为重要选择。据统计，在城市居民小长假出游选择中，选择乡村旅游的占70%以上。同时，越来越多的人选择低成本的短途旅行，旅游消费方向的转变将成为推动乡村旅游产业发展最为深厚、最为广阔的根基。

二、内容

（1）乡村休闲旅游产业定义：休闲旅游，是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。随着人们出游频率的增加和出游经验的积累以及信息化的普及，自驾游、自助游、房车游等各种新兴的、休闲性质的出游方式层出不穷。我国是以农业为主体的发展中国家，乡村地域广阔，乡村人口众多。自改革开放以来，我国经济取得了举世瞩目的成就，其中城市是我国经济发展最快的地区，城市景观已经发生了根本性的变化。与此同时，乡村是我国经济改革最早的地区，经济水平显著提高。休闲农业与乡村旅游把自然、民族文化和农耕文化融入到传统旅游文化中，丰富了旅游业的内涵，是旅游业的一朵奇葩。随着旅游业与农村、农业的不断融合，将进一步带动农村各方面基础设施建设不断发展，成为拓展农业多功能性、促进资源高效用、满足新

兴消费需求的朝阳产业。

（2）2017年中央1号文件相关内容：大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

三、特点

1、乡村性。乡村旅游活动发生于乡村及附近地区，以田园风光，农事活动，农业技术，农业产品，乡土民情等旅游资源为依托。

2、参与性。乡村旅游重在体验。

3、差异性。表现为地域和季节两个方面。

4、目标市场是城镇居民。

5、费用低。乡村旅游的成本低，消费价格低。由于大众旅游消费观念的转变、现代生活压力的增加、收入水平的提高、产业政策与制度法规的推进，我国乡村旅游的发展前景将非常广阔。

四、类型

随着现代经济社会的发展，乡村休闲旅游的发展呈现出产业化和规模化趋势。综合国内外乡村休闲旅游的现状和其他学者的研究成果，乡村休闲旅游的类型主要有以下几种：

(1)乡村自然风光游 这种类型主要以欣赏美丽的田园风光为内容，旅游形式有爬山、滑雪、划船等，在欣赏美丽风光的同时，感受大自然的新鲜空气，从而得到身心的舒畅和愉悦。

(2)乡村民俗和民族风情旅游 乡村民俗旅游以当地村民的生活方式、民俗文

化、民间工艺和节庆活动等为主要内容，从而吸引游客了解乡土民情、民族文化以及乡土文化，感受乡村历史文化底蕴，提高对民俗文化和传统文化的了解，增强自身修养。

(3)参与型乡村休闲旅游 这一类型的乡村休闲旅游形式主要是游客通过亲自参与比如渔场捕捞、游览特色产品果园，采摘特色产品，品尝特色美食和赏析花圃中的盆景等活动，在领略了田园乐趣的同时，也深刻体会到劳动丰收的喜悦。(4)农庄旅游或农场旅游 农庄旅游主要依托休闲农庄，为游客们提供各类的休闲场所，比如说“以名茶或者品尝特色农家菜为主要内容的农庄旅游。农场旅游主要是依托美丽的田园风光，使游客徜徉在幽雅清静、舒适宜人的绿色空间里”。另外，游客还可以体验农牧场生活，领略不一样的地域乡村风情。

五、意义

（1）有利于农村产业机构的优化，是生产多样化的体现。

社会主义新农村建设中，农村生产是重中之重，是社会发展的物质基础。乡村休闲旅游的出现打破了传统的以耕养农的单一产业模式，在保证农村生产的前提下，介于第一产业与第三产业之间的乡村旅游，是二者相结合的切入点，在拉动第一、第三产业发展的同时，也推动了第二产业的发展。乡村休闲旅游经济的出现，适应了农业产业产业结构多样化的要求，促进了现代农业体系的建设。因此，鼓励发展乡村旅游，在很大程度上能够解决“三农问题”，推进社会小康目标的实现。

（2）有利于促进农村剩余劳动力就地转移

随着生产力的不断提高，我国很多农村出现了富余劳动力，他们为了生存和发展，大量地涌入城市。这一方面给城市建设和发展起了推动作用，另一方面也带来了很多负面影响，比如城市拥堵等。发展乡村休闲旅游可以就地转移这些剩余劳动力，为他们在家门口提供就业和创业的机会。乡村休闲旅游本身属于劳动密集型的产业，它吸纳劳动力的能力较强，同时乡村休闲旅游需要有“一条龙”服务设施，不但需要有的管理人员，而且还需大量的服务人员。这不仅有效缓解了大量农民工涌入城市的现象，而且能够有利于当地农村经济发展和乡村稳定、和谐发展。

（3）有利于增加人们的环境保护意识

乡村休闲旅游与生态环境的保护，形成可持续发展的势态。从乡村休闲旅游的现状出发，加强环境立法的管理，同时让每个人都知道自然生态的保护，就是保护我们赖以生存的家园。在思想意识上重视起来，加强思想教育。把真正的乡村休闲生态旅游当成是一种崇尚自然、学习自然、保护自然的旅游教育活动，把乡村休闲生态旅游对环境意识保护宣传的学习，科学教育的普及，以及精神文明的内容，作为乡村休闲生态旅游的核心来抓。真正使人们做到学习大自然，热爱大自然，保护大自然是我们的责任和义务。

（4）有利于打造独具特色的民俗旅游品牌，释放经济增长新动能

有利于打造民俗旅游品牌。充分发挥国家级旅游城市的示范带动作用，借助草原婚礼节效应，深度挖掘休闲农业和乡村旅游资源内涵，加大对农村牧区旅游资源的开发，推动旅游项目建设，着力打造独具特色的民俗旅游品牌。在查格达村，借助得天独厚的历史古迹，展现蒙元文化，打造冰川小镇；在巴润嘎查，以现代农业园为中心，将田园乐园与现代农业有机结合，着力发展民宿旅游，使其逐步发展成为集观光、休闲、娱乐、餐饮为一体的乡村度假风景区。

有利于发展创意农牧业。依托额仑草原，着力发展草原牧家乐、蒙古大营等实力品牌。同时，将原生态额仑大草原与创意种植业相结合，推动科技、人文等元素融入农牧业，巧妙利用油菜、油葵点缀绿色草原，发展农田艺术景观等创意农牧业。

有利于发展农家乐森林生态旅游。依托国有林场、森林公园等优越地理位置和生态资源，开拓家庭旅游项目。同时，加大对森林旅游资源的开发利用，大力发展森林生态旅游，积极推进静湖湿地公园、望火楼生态公园及矿山公园建设，努力构筑苇溪连片、湿地相间、水系环绕、绿荫棋布的生态系统。

六、存在的问题

近些年，乡村休闲旅游作为我国旅游业的一种新型发展方式，将农业等与旅游业结合起来，掀起了我国旅游业发展的又一契机。世界各国发展乡村休闲旅游的经验已经相当成熟，我国乡村休闲旅游发展虽然十分迅速，但是由于起步较晚，在发展过程中还存在着很多问题。

（一）缺乏统一、科学的规划（1）盲目开发，产品层次低（2）各自为政，没有形成规模效益（3）政府认识不到位，管理理念落后（4）市场定位不准

（二）缺乏对自然生态、文化资源的保护意识

乡村休闲旅游发展离不开优美的乡村田园风光、整洁的乡村环境。由于一些地区的政府或者经营者没有对乡村资源进行合理规划导致盲目开发；另外乡村教育的落后，人们文化水平、环保意识较弱，使得乡村生态环境遭到破坏，人们在旅游区周围滥采乱伐，生活垃圾乱堆乱放，生活污水到处排放，严重影响了乡村休闲旅游区的质量，不能满足游客欣赏美景、放松心情的需求。

（三）基础设施建设和服务不完善

（1）资金投入不足，基础设施建设比较落后（2）服务人员素质不高（3）宣传营销策略不到位

（四）各项规章制度和管理不健全

（1）缺少政策支持和法规约束（2）卫生管理等制度不健全

七、对乡村休闲旅游产业发展的建议

1、统筹各方利益，改善基础设施；

2、建立健全各项规章制度，做到规范化、标准化管理；

3、坚持资源开发与环境保护并举，做到科学布局、合理定位；

4、注重引进人才，加强对从业人员的培训，提供优质服务；

5、挖掘地域旅游特色，打造旅游新亮点；

6、结合本地实际，打造自己的乡村休闲旅游新亮点，走品牌化战略；

7、加强乡村休闲旅游宣传力度，强化品牌营销；

八、解读与建议

（一）解读与认识文件内容

（1）大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。

解读：可以看出 “大力发展休闲旅游产业”已经上升到国家战略。历次中央1号文件的重要性已经不言而喻，2016年1号文件首次明确提出“大力发展休闲农业和乡村旅游”，而2017年却在次提出“大力发展乡村休闲旅游产业”这标志着“大力发展乡村休闲旅游产业”已经上升到国家战略。另外，我们在利用乡村各类资源时，要大胆创新，大力推进农业现代化，必须着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

（2）丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。

解读：我们可以根据乡村的不同特点，延长产业链。制作富有乡村特色的旅游纪念品，产出该乡村独有的特产产品，挖掘乡村休闲旅游文化内涵，提升品牌效应，最大限度地打造出品牌。发展富有乡村特色的民宿和养老基地，这是一种新型产业形态和消费业态，近年来面对城镇居民对休闲旅游产业的需求越来越高，要有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，吸引游客。政府之所以下大力气支持乡村民宿的发展，除了乡村民宿可以提高乡村旅游食宿接待能力外，对带火乡村旅游，带动农民就业也起到了一些作用。

（3）鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。

解读：因为当前，农家乐、牧家乐、渔家乐等乡村旅游模式存在的经营小、散、乱等问题，可以通过农村集体建设用地在本村集体成员之间的流转，包括出租、转让、兼并、合伙、股份等形式加以改善，这种流转现行法律和政策都是允许的。允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价;缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。其实，这已经为落实中央一号文件、大力推进“旅游+乡村休闲”产业提供了重要政策支撑。

例如，在重庆大足县，当地依托大足石刻等知名旅游区，开展土地经营权改革试点，试行集体建设用地入市。其做法是，把分散于几十个村子的经营性建设用地集中起来，形成大约3000亩的集中用地，在大足石刻旅游区周边形成了3000亩集体建设用地，开展集体经营与开发，实现规模经济和规模效应，农民再按股权进行分成，真正发挥了旅游业在地区经济中的综合带动作用。

（4）多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。

解读：乡村的服务设施一直是一个短板问题，如何快速提高乡村进入性与居住便利性，政府一方面很重视基础设施的投入建设，另一方面不断转化思维，从原来的纯补贴性单方投入，到利用社会渠道多方面筹集资金建设，以期达到事半功倍的效果。

（5）完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。

解读：乡村旅游近年来发展非常迅速，2016年，乡村旅游人次达13.6亿，平均全国每人一次，是增长最快的领域，乡村旅游收入达4000亿以上,乡村旅游事业体超过200万家，但火热的背后市场问题逐渐出现，单纯的鼓励发展已经不能满足发展需求，2017年中央一号文件中就明确提出完善行业标准，建立监管规范，促进良性发展。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。

（6）支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

解读：近年来，乡村休闲旅游产业兴起，但由于过度开发和利用，很多具有自己特色的少数民族村落逐渐淹没，甚至消失。乡村的最大魅力除了在于山水

环境外，还在于穿越时空传递的文化气息，文化保护不仅在于普查、保护，还更应该注重保护与开发并重，促进可持续发展。在利用乡村的各种资源的同时，我们要保护好乡村净土，继承与发展少数民族特色的优秀文化。

参考文献

[1]刘邦凡.论乡村休闲旅游的发展[C].东亚公共行政改革国际研讨会论文集，2012.[2]赵真，王帅.国内外拖拉机发展现状及趋势[D].河北：燕山大学，2011.