树立四种形象,争创文明单位

第一篇：树立四种形象,争创文明单位

树立“四种”形象 争创文明单位

近年来，我们***市财政局努力改进工作作风，提高工作效率，不断增强财政干部的公仆意识、全局意识、创新意识，坚持“两手抓、两手都硬”，精神文明建设与业务工作齐头并进、相得益彰，树立了“廉洁高效，求真务实”的新形象。市局机关先后被省委、省政府评为“省级文明单位”，被省人事厅、财政厅评为“财政系统先进集体”，荣获***市级“文明系统”、“第一批先进性教育优秀单位”和“政风行风评议合格单位”等荣誉称号；财政收入年年有较大幅度增长，连续18年保持收支平衡，2004年完成地方财政一般预算收入16575万元，占年初预算15830万元的104.7%，自然增长8.3%，按可比口径增长16%，有力地促进了地方经济的发展。

一、加强领导班子建设，树立务实团结形象

领导是一面旗帜，一个单位是否有生机、有活力，很大程度上取决于领导集体的战斗力。为此，财政局在抓文明创建时，首先从领导班子抓起。一是积极开展学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好的“五好班子”争创活动，发挥领导班子的核心作用和表率作用。二是认真学习党建理论知识，提高了班子成员的政治素养。三是坚持民主集中制原则和党组会议议事制度、民主生活会制度，团结协作，互相支持，充分发挥了领导班子的战斗堡垒作用。四是结合“党员先进性教育”、“三个代表”重要思想学习等活动，多次开展了批评与自我批评，组织全体干部职工对班子成员进行评议，找准了领导班子在党性党风方面存在的不足，并对提出的整改意见进行了整改，进一步净化了领导班子的思想。五是坚持“分工负责制”，班子成员自觉做到“一把手”负总责，工作中总揽而不包揽，放手而不甩手，决断而不专断，以身作则，做团结的模范；其它副职自觉找准自己“位子”，尽职不推诿，到位不越位，相互间分工协作，目标同向，共树务实团结形象。

二、加强干部职工整体素质建设，树立规范高效形象

近年来，我局从规范干部行为、提高综合素质入手，积极开展文明办公、文明理财、文明接待、文明服务活动，促进精神文明建设的进一步发展，具体来说，狠抓了五个方面：

(一)抓教育，提高干部职工素质。人的素质高低，是衡量单位文明程度的标志，为把精神文明建设推上新台阶，进一步提高整体素质，我们做了三项工作：一是继续坚持每周五下午政治学习制度，学习的主要内容是邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、“公民道德实施纲要”和时事政治等，并联系财政工作实际，集中半年时间，深入开展了以“双联双促”、“党内帮扶”为载体的保持共产党员先进性教育活动。二是采取不同方式，分层次培训干部，先后推荐局级干部参加省厅综合培训、选拨中青年干部参加党校、公务员培训，利用自身条件组织一般干部培训，鼓励在职干部参加学历教育培训，积极参与“在职兼学”培训，不断提高财政干部的政治理论和业务知识水平。三是开展细致的思想政治工作，利用交心谈心活动，了解群众心声，解决群众的心愿，尽力为干部职工排忧解难，形成和谐的氛围和良好的工作合力。力求达到人员素质现代化。

(二)抓细胞，把文明建设推向深入。一是抓点滴小事，从一支烟头，一片纸屑，一滴痰迹抓起，做到小事不小看，小事疏而不漏；二是抓文明行为，从一句话，一件事抓起，养成良好的文明行为；三是抓六项建设，即：文明个人，文明家庭，文明单元，文明楼院，文明科室，文明“窗口单位”。使人与人之间，家庭与家庭之间，单元与单位之间形成一种和谐相处，争创文明的好局面。

(三)抓制度、规范文明行为。一是抓制度建设，健全和完善各种规章制度，制定“公开办事制度”，“服务规范制度”、“挂牌上岗规定”等。二是抓好制度落实，实施定期和不定期检查，做到有布置、有落实。三是抓制度的考核兑现，推行量化指标，百分考核，按规定兑现奖惩，力求达到单位管理规范化。

(四)抓环境，美化机关面貌。精神文明重在建设，为创造一个舒适优美的环境，我们一是因地制宜，有计划，有步骤、有目的对办公区和家属院以及基层财政所进行环境的改善，实行统一规划，统一部署，硬化、绿化、美化庭院，力求达到环境建设花园化；二是抓好卫生评比，由人事、监察、办公室组成专班，每星期对科室卫生区进行一次检查打分，一月张榜公布一次，使保持整洁良好的工作环境成为每个工作人员的自觉行为。

(五)抓管理，群防群治防微杜渐。加强管理是精神文明建设的关键，我们把加强法律、法规教育放在首位，深入细致的开展综合治理，严防“一票”否决现象的发生。

(六)抓目标，落实创建责任。全市财政系统文明创建达到省级文明单位1个，市级文明单位10个水平。文明创建纳入局机关、乡镇财政所财政工作量化考核的重要内容，同财政业务工作一起布署、一起检查、一起考核。建立了“局领导包点、上下连动、整体推进”的文明创建工作机制，对基层单位文明创建工作进行检查和督促，确保了全系统文明创建工作齐头并进。

三、强化财政职能，树立勤政廉政形象

近年来，我局全体干部职工团结进取、奋力拼搏，努力增收节支，促产开源，财政改革深层突破，监管领域逐步拓宽，物质文明建设取得了丰硕的成果。

(一)增强责任意识，大力组织收入。两年来，我们紧紧围绕收入这个中心，采取有力举措，狠抓收入征管，确保各项收入目标的完成。一是抓考核，促收入。年初，我们严格工作目标考核，把收入计划分解到各科室和个人，与个人工资挂钩，按月考评，按季兑现，极大地调动了抓收积极性，促进了收入任务和质量的提高；二是抓普查，增收入，为了把经济成果真实的反映到收入上来，2004年4月份，我们配合税务部门积极开展税源普查，对全市所有纳税人和缴费人应缴税费情况进行全面普查，进一步摸清了全市地方税费数量，为征收工作奠定了基础；三是抓大户，保收入，确保了财政收入任务的完成。

(二)把住两道防线，严格控制支出。我们始终把最广大人民群众的利益放在首位，“心为民所系，财为民所用”，把保工资、保社保、保国家机关的正常运转放在优先地位，坚持先填饱“肚子”，再顾全“面子”。年初，在预算安排时，算实账、细账，把工资预算、社保预算尽可能地朝“高”处打，确保了干部教师工资按时发放，确保了社会稳定，确保了国家机器的有效运转。

(三)狠抓党风廉政建设。我局结合财政工作的特点，在全市财政系统广泛开展党风廉政建设，努力提高财政干部素质。以政治理论学习和业务知识培训为重点，广泛开展学习讨论活动，深入学习了党风廉政、反腐倡廉、《行政许可法》等相关知识。认真抓好党风廉政宣传月活动，注重党员干部的勤政、廉政教育，教育广大财政干部自律、自警，规定了财政干部“十条高压线”，全局干部职工政治素质明显提高。同时，注重干部业务素质的教育与提高，全局大专以上学历80%，中级以上职称30人。

(四)大力开展制度建设。近两年来，我局围绕国库集中收付、部门预算、政府采购、收支两条线、零户统管等财政改革，相继出台了《国库集中收付制度管理办法》、《政府采购管理办法》、《预算外资金管理办法》等一系列管理办法和制度，有效促进了各项改革的顺利进行。同时，出台了《局机关管理制度汇编》、《财政局干部作风“十不准、十严禁”》等制度，机关管理得到进一步加强，财政机关形象得到进一步提高。

(五)扎实开展对口帮扶活动。党员先进性工作开展，我局确立友谊社区为扶贫点，我们造血与送血并举，一方面给予适当的物资资助，另一方面给友谊社区5000元经费用于贫困党员的远程教育投资，为党员带来致富信息和知识。

四、加大财政改革力度，树立锐意创新形象

(一)落实惠农政策，做好“两补一降”。近年来，我们认真贯彻中央1号文件精神，深化农村税费改革及配套改革。大力支持农村经济发展，落实农业税降税政策、落实粮食直补政策、水稻良种补贴的“两补一降”政策，切实减轻农民负担，提高农民增收能力。一是严把测算关口，确保政策落实。我们根据“两补一降”政策要求，具体操作上采取了“统一办公、统一口径、分口测算、集中审核、集中填卡”的办法，严格粮补标准，直接补贴到户，确保每个农民都得到实惠。

(二)深化财政改革，提高财政管理水平。针对财政工作面临的新情况、新问题，深化财政体制改革。一是全面推行乡财市管。为了确保税费改革后乡镇财政正常运行，工资正常发放，2004年4月，我们在认真调研的基础上，推出了乡财市管的新办法。目前，乡镇工资发放得到有效保障，市级资金调度压力减小，管理办法已初见成效。二是积极推行国库集中收付改革。我们在市会计核算中心加挂“***市国库集中收付中心”牌子，实行“两块牌子、一套班子”运行模式。目前，我市的国库集中收付改革硬件设计、采购已基本到位，实施方案、配套文件及网络安全建设方案已经设计完成，以进入实际运作阶段。三是积极推行部门预算改革。2004年3月初，我市部门预算工作正式启动。我们针对单位不同的工作性质、工作职能、保证机构正常运转和完成日常工作任务的合理需要，结合我市财力可能，按照省委书记俞正声“部门预算一定要搞，穷财政按穷的搞法，富财政按富的搞法”的要求，人员经费和公用经费确定了三类不同支出标准，基础数据已测算到位，9月1日全面实施。

(三)强化财政监督，确保平稳运行。充分发挥财政的监督任用，强化资金监管，使财政资金的使用管理始终置于政府和社会的监督之下。一是加大对预算外收入的监督检查力度，深化“收支两条线”管理。二是加强对各项专项资金监督检查力度，切实提高资金使用效益。三是加强对预算单位账户管理的监督检查力度。四是加强会计信息质量的监督检查力度。五是加强对财政内部的监督检查力度。

通过务实有效的工作，树立了财政部门的“四种”形象，为扎实推进全系统文明创建奠定了坚实的基础。

第二篇：2010争创文明单位

邯郸市丛台区人民法院 精神文明工作总结

2010年以来，丛台法院继续发扬文明单位优良作风，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，突出抓队伍、抓审判、抓服务、抓改革四项工作，较好地完成了各项工作任务，干警司法作风明显改进，法院司法环境明显改善，办案数量和质量明显提高，群众的满意度明显提升。

一、围绕“五个重点”，夯实队伍根基

院党组将精神文明建设定位在服务法院中心工作、服务和谐社会上，同时把打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法院队伍作为创建工作的基础工程和关键环节来抓。

1、抓实班子建设。院领导班子从自身建设入手，以“想干事、会干事、干成事、能共事、不出事”为要求，以“让人民满意，让当事人满意”为目标。严格做到凡事率先垂范、身体力行，始终把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为重要职责，利用大部分时间，亲自处理疑难案件，亲自协调各方面关系，亲自接待来访当事人。为了让当事人满意，该院全方位清理了应立而未立、应结而未结、应执而未执的案件，从源头上遏制积案，给当事人一个满意的交待。

2、抓牢政治建设。积极组织开展人民法官为人民、学习王

彦生先进事迹、干部作风建设和创先争优主题教育。组织干警参观王彦生先进事迹展，通过网络视频组织干警观听陈燕萍法官先进事迹报告，使干警牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观，在全院大兴创先争优之风，不断强化干警政治素质。

3、抓好业务建设。今年以来，特别注重抓好法官任职续职资格培训、审判业务培训、新法律法规培训及其他司法技能培训。组织干警参加市中院举办的培训班6次，邀请市中院领导通过以会代训等形式进行培训3次，参加区委组织的“周末论坛”10余次，通过加强教育培训力度，努力提高干警业务素质。

4、狠抓廉政建设。从严格内部管理入手，进一步修订完善了各项管理制度，增强了各项制度的针对性和实效性。深入执行最高法院“五个严禁”、省政法委“四条纪律”、省纪委“十个严禁”，制定了本院《廉政风险评估预警暂行办法》，建立了干警执法瑕疵案件档案，不断提高了干警廉洁自律的自觉性。我们还按照上级要求，将“五个严禁”随同立案通知书和应诉通知书向当事人及委托代理人发放，以公正和廉洁取信于民。全院干警无一人因违法违纪受到责任追究。

5、抓紧基础建设。筹资180余万元，对6个审判法庭和1个视频会议室按照数字化法庭标准和视频会议室的标准进行了装修，完成了局域网建设；并利用审判流程管理软件，将立案、分案、案件监督、审限管理、执行、归案等统一纳入计算机管理；建立了监控中心，安装了50个摄像头，将审判监控、楼宇监控、消防监控结合为一体，规范了法院基础设施建设。

二、突出“五个强化”，实现文明司法

近年来，丛台法院坚持围绕司法文明抓创建、抓好创建促审判的工作思路，坚持打击与保护并重，维护大局与保障权益并重，法律效果与社会效果并重，全面加强审判和执行工作。

1、强化刑事审判工作，确保辖区社会稳定。社会环境是经济发展的基础，基础不牢，地动山摇。该院始终坚持不懈地严厉打击各类刑事犯罪。重点打击“两抢一盗”、故意伤害等侵犯公民生命财产安全的暴力性犯罪和恶势力犯罪，从严惩处非法传销活动、贪污贿赂等破坏市场经济秩序的刑事犯罪；突出打击对投资者、企业及其从业人员的伤害、绑架、敲诈勒索、盗窃等犯罪活动，保证投资者的人身财产安全。截止今年11月，审结刑事案件157件，结案率100%，判决人犯272名。

2、强化民商事审判工作，发挥审判职能定纷止争。高度重视与民生相关的案件审理，妥善审理好婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、相邻纠纷以及与物权相关联的案件，重点在案结事了上下功夫；突出审理好买卖合同、工程承包、劳动争议等案件，注重引导遵纪守法，合法经营，提倡诚实信用的良好商业道德，保障正常有序的市场经济秩序。今年1-11月份，审结民商事案件3524件。其中，调解结案1886件；全院调解率54.46%。

3、强化行政审判工作，积极化解官民纠纷。针对不断增加的行政案件，认真分析案件的具体成因、社会影响，注重通过协调和解的方式解决矛盾纠纷，做到既监督行政机关依法行政，又保护行政管理相对人的合法利益，促进行政执法水平提高，减少

行政案件发生。截止11月份，审结行政案件34件，结案率100%。

4、强化执行工作，想方设法破解执行难。在巩固集中清理执行积案成果基础上，加快清理无财产可供执行积案，从提高审判质量、强化执行管理、完善联动机制入手，提高执行质量和效率。工作中，慎用财产保全和强制措施，实现既要为债权企业挽回损失，又要严禁超标的保全，尽量采取资产活封、设立担保等方式维持欠债企业正常运转，激发经济要素最大效益。截止11月份，共执结执行案件1042件，执行标的7000余万元。

5、强化审判管理工作，确保案件无瑕疵。切实加强对案件质量的监督管理工作，根据市中院关于“全面深化管理年”活动的统一部署，认真开展自查、抽查和监督检查，成立审判管理办公室，负责对全院生效的刑事、民事、行政、执行案件进行评查和对近年来发还、再审、改判、涉诉信访及群众反映强烈的案件进行查找。同时，强化庭长和主管院长对裁判文书的审核把关责任，发现案件事实和适用法律有问题的及时建议合议庭复议，意见不被接受时及时提交审判委员会讨论。

三、立足“五个加强”，落实服务举措

丛台法院以深入开展“人民法官为人民”和“全面深化管理年”活动为切入点，落实司法为民，践行承诺举措。

1、加强案件调解，推进社会矛盾化解。始终把调解工作贯穿于立案、审判、执行、信访等各环节，努力做好民事、刑事附带民事案件调解工作、行政案件协调和执行案件和解工作，采取电话调解、上门调解、就地调解、调解室调解等灵活多样的调解

方式，有效化解各类矛盾纠纷。同时为避免法院孤军作战，积极寻求党政支持，主动充分调动人民调解、行政调解、仲裁等多种解决纠纷的组织和力量，把诉讼手段和非诉讼手段衔接起来，减少矛盾纠纷进入诉讼环节。

2、加强司法保障，创优诉讼环境。丛台法院审判管辖囊括丛台区和开发区，企业类别广、数量多。为畅通诉讼通道，专门出台了《“为企业解难题、为群众送服务”实施意见》，对凡是涉及全区企业、在建项目、招商引资等经济发展的各类纠纷，在规定范围内，实行特事特办，力争做到“四优”：优先审查、优先立案、优先审理、优先执行，审理中尽量采取简易程序，确保随时随地解决纠纷，随时随地服务发展，为辖区企业提供快捷、优质的司法保障。

3、加强司法服务，积极能动司法。今年是推进城区面貌三年大变样的决战决胜之年，该院紧紧围绕三年大变样“今年看邯郸，邯郸看丛台”的目标定位，强化组织领导，完善攻坚体系，最大限度地发挥司法能动作用，及早化解拆迁纠纷，实现和谐文明拆迁，今年以来，完成土山街38户、南关口43户、西南庄23户、跃进里31户、新华里16户、春厂村64户、沁河社区7户、安全里完成56户等278户分包任务，均实现了自动和谐搬迁，攻克了中华大街“松屋”、安全里3号楼等重点、难点部位的和谐拆除，有力保障了市、区三年大变样工作的顺利推进，实现了法律效果、社会效果和舆论效果的统一。市区领导对丛台法院在拆迁工作中的突出表现给予肯定批示，河北法制报在头版头条对

该院的做法进行了报道，市电视台新闻频道也进行了专题报道。

4、加强立案接待，方便当事人诉讼。一是将立案条件、风险提示、收费标准、诉讼流程、司法救助等法规制度公布上墙，同时，实行立案、导诉、咨询、案前调解“一站式”服务，方便群众参加诉讼；二是加大司法援助力度，对确属困难的企业、群众，积极办理诉讼费减免，今年为当事人缓减免诉讼费18万元；三是对涉及残疾人、老年人、农民工的案件，优先审查起诉材料，并及时办理立案手续，方便群众诉讼；五是对无能力书写诉状需口头起诉的特殊群体，帮助其制作笔录作为立案材料，并及时办理立案手续。

5、加强息诉罢访，严格落实有访必接。始终把涉诉信访工作摆在突出位置，打造人人重视信访、人人对信访负责的工作格局；详细掌握来访者相关情况，做到一案一档，分级负责，对口回复，保证做到“有登记、有落实、有结果”，一般信访案件要求在三日内拿出解决方案，对矛盾尖锐、问题突出的重大信访案件，“一把手”亲自接访、督办，及时化解矛盾。截止今年11月，共处理各类来信60多件，接待来访当事人300余人次，未发生赴省进京越级访。

第三篇：四种形象实施方案

深化树立“四种形象”学习教育活动实施方案

按照AAAA的部署，开展深化“优质服务树形象、依法行政树形象、提高效率树形象、严肃法纪树形象”为主题的学习教育活动，努力建设一支政治过硬、业务精通、纪律严明的职业技能培训队伍。为确保此次学习教育活动取得实效，特制定如下实施方案：

一、活动内容

1、优质服务树形象。为端正AAAAA干部职工的服务态度和服务水平，做好以下几项工作。一是坚持二、五学习制度。每周举行一次学习活动，每年举行一次业务知识考试。二是使用文明用语，制定文明用语规范。三是端正服务态度，热情服务群众，解释政策到位，做到“五心”、“三个一样”。四是推行服务承诺制度，接受社会各界监督。

2、依法行政树形象。一是组织干部职工认真学习政策法规，成为行家里手。二是加强政策法规宣传，联合各乡镇、办事处深入宣传，着力让人民群众了解熟悉各项政策法规。

3、提高效率树形象。一是科学简化办事流程，将业务经办流程张贴上墙，方便群众办事。二是结合工作，使工作改变过请进来为走出去，深入企业和社区举办AAAAAA工作，实实在在做到上门服务。三是实行首问负责制。由专人办理，专人负责，并专人全程跟踪。四是发扬事不过夜的雷厉风行作风。能办理的快速及时办理，有困难的，要想多办法，多动脑子，按照政策为群众办理。

4、严肃法纪树形象。一是加强党风廉政建设，坚持局党委统一领导，认真落实党风廉政建设责任制度各项规定。二是全面加强作风建设，认真执行AAAAAAA规定和各项规章制度。三是坚持民主集中制，重大事项召开集体会议，集体研究，民主决策。

二、活动步骤

（一）、宣传动员阶段（A月A日——A月A日）

党支部成立深化树立“四种形象”学习教育活动领导小组，召开全体职工民主生活会，组织全体职工认真学习《局党委深化树立“四种形象”学习教育活动实施方案》、市委、市政府《关于加强作风建设相关规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神，并做好学习记录和学习笔记。

（二）、组织实施阶段（A月A日——A月A日）。

1、对照检查，查漏补缺。对照“四种形象”主要内容，落实学习制度，规范文明用语，以“五心”、“三个一样”认真做好群众服务工作。完善首问责任制度、服务承诺制度、限时办结制度和责任追究制度，认真执行“五禁止”、“十不准”规定。

2、认真查找自己在服务上、作风上、工作上存在的问题，分析问题产生的原因，制定整改措施，并每人撰写一篇深化学习“四种形象”心得体会。

3、全体干部职工结合自己的岗位职责与业务知识，开展一次比学赶超的业务知识大讨论和宣讲活动，交流工作经验，提出工作难题，共同讨论，共同学习，共同解决，共同进步。

（三）、巩固提高阶段（A月A日——A月A日）

一是向办公室上报深化“四种形象”学习教育活动总结，详细向局党委汇报此次学习活动的具体做法与学习效果。二是以此次深化学习“四种形象”教育活动为契机，认真总结深化学习“四种形象”教育活动具体开展情况，对深化学习“四种形象”教育活动中好的经验和做法形成制度，以制度的形式固定在工作中，长期遵照落实。

AAAAA党支部 2011年6月17日

第四篇：争创县级文明单位实施方案

争创县级文明单位实施方案

为全面贯彻落实党的“十六大”精神，积极响应县委、县政府关于优化发展环境的号召，充分发挥安全生产监督管理部门的职能作用，更好地服务于我县经济发展，为建设密云和谐小康社会，创建全国文明县做出贡献，根据县委的要求和部署，经局党组认真分析和研究，并结合我局工作实际，制定年创建工作实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的“十六大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，贴近安全生产监督管理工作实际，牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，把维护国家和人民群众的根本利益作为工作宗旨；进一步强化监督管理职能，严格依法行政，切实做到依法实施监督管理，用好党和人民赋予的执法权力；认真学习，深入研究，不断提高安全生产工作水平；强化服务意识，与时俱进，不断创新，积极努力，勤奋工作，全面开创我县安全生产工作新局面，促进我县的安全与稳定，为我县争创全国文明县贡献力量，实现我局创建文明单位的目标。

二、总体思路

紧紧围绕县委、县政府中心任务开展工作，认真实施并圆满完成县委提出的“三大工程”、“三大创建”任务。狠抓自身建设，优化政府服务环境，实现“三个转变”，强化机关服务职能，全面完成市委、市政府及县委、县政府下达的安全生产工作任务，达到创建文明单位标准。

三、组织领导

局成立创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导。

领导职责：负责创建工作的组织领导和具体工作的指导、督促、协调、检查及考核。

成员职责：按照局创建实施方案组织好本科室的创建工作，并及时做好信息反映，及时检查本科室人员落实创建情况，充分利用各种形式，积极开展创建活动，认真搞好对外宣传，保证完成本科室各项指标，确保工作落到实处。

四、活动内容及目标

紧紧围绕“实践三个代表，优化发展环境”主题，紧密结合安全生产工作实际，及时转变思想观念，积极营造五个“一流”服务环境，最大限度发挥机关职能作用，推动安全生产工作的顺利进行。

（一）营造一流的工作环境

1、加强学习，提高全局人员整体素质

一是经常进行思想政治教育，不断强化全局人员政治意识和大局意识，牢固树立爱党爱国观念，严格遵守和执行党的路线方针政策及国家的法律法令，发扬牺牲奉献精神。

二是搞好政策教育，不断提高政策理论水平，强化依法行政意识，提高行政效率，认真履行行政职责，确保国家的各项政策规定及时落到实处。

三是认真加强业务学习，并结合安全生产本职工作实际，不断更新知识，提高人员素质和业务技能，适应形势发展需要，做到知识丰富，业务熟练，工作效率高，办事能力强，完成任务效果好。

四是抓好机关文明工作规范，强化文明行政意识，按照优化发展环境的具体要求，及时转变思想观念，工作中做到文明待人，热情服务，维护政府职能机关的良好服务形象。

2、营造便捷高效的服务环境

一是完善机关工作制度。办理证照、参加培训、办事、接受咨询，以方便企业和群众为宗旨，做到急事急办不受时间限制，平时随到随时办理，不能马上办理的做好解释说明，杜绝态度不好及敷衍推委现象。

二是进一步简化办公及审批程序。减少不必要的中间环节，及时制定各种服务承诺内容，积极搞好跟踪服务。

三是规范执法监督检查程序，坚持文明执法，严格按照规定和程序办事，防止各种违规现象发生。建立监督举报投诉机制，严肃查处各类违规问题。

（二）营造良好的人才成长环境

建立科学的用人机制，从发展的长远角度出发，按照利于单位发展、利于工作开展、利于人才成长的原则，最大限度地发挥全局人员的才智和积极性。

1、充分发挥党组织的教育指导作用，坚持党的组织生活制度，加大对党员的教育力度，搞好党员评比，表彰先进，发挥党员的模范带头作用；加强对入党积极分子的培养，增强党组织的凝聚力和感召力。

2、加大对中青年干部的培养力度，敢于放手，充分发挥他们的主观能动性和工作积极性，创造良好的人才成长环境。

3、注重发现人才，加强对专业技术人才和业务骨干的培养，努力形成爱才、育才、护才的良好工作氛围。

4、建立激励机制，设立并搞好文明科室和文明标兵的评比表彰，大张旗鼓地鼓励先进，鞭策后进，积极营造利于先进成长的良好局面。

5、不断提高人员福利待遇，不折不扣地贯彻落实有关政策规定，使工作人员的生活水平逐年得到提高，激发全局人员的工作积极性。

（三）营造一流的政策环境

认真贯彻执行县委、县政府的优化发展环境各项指示要求，积极抓好各

第五篇：争创县级文明单位实施方案

争创县级文明单位实施方案

为全面贯彻落实党的“十六大”精神，积极响应县委、县政府关于优化发展环境的号召，充分发挥安全生产监督管理部门的职能作用，更好地服务于我县经济发展，为建设密云和谐小康社会，创建全国文明县做出贡献，根据县委的要求和部署，经局党组认真分析和研究，并结合我局工作实际，制定年创建工作实施方

案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的“十六大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，贴近安全生产监督管理工作实际，牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，把维护国家和人民群众的根本利益作为工作宗旨；进一步强化监督管理职能，严格依法行政，切实做到依法实施监督管理，用好党和人民赋予的执法权力；认真学习，深入研究，不断提高安全生产工作水平；强化服务意识，与时俱进，不断创新，积极努力，勤奋工作，全面开创我县安全生产工作新局面，促进我县的安全与稳定，为我县争创全国文明县贡献力量，实现我局创建文明单位的目标。

二、总体思路

紧紧围绕县委、县政府中心任务开展工作，认真实施并圆满完成县委提出的“三大工程”、“三大创建”任务。狠抓自身建设，优化政府服务环境，实现“三个转变”，强化机关服务职能，全面完成市委、市政府及县委、县政府下达的安全生产工作任务，达到创建文明单位标准。

三、组织领导

局成立创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导。

领导职责：负责创建工作的组织领导和具体工作的指导、督促、协调、检查及考核。

成员职责：按照局创建实施方案组织好本科室的创建工作，并及时做好信息反映，及时检查本科室人员落实创建情况，充分利用各种形式，积极开展创建活动，认真搞好对外宣传，保证完成本科室各项指标，确保工作落到实处。

四、活动内容及目标

紧紧围绕“实践三个代表，优化发展环境”主题，紧密结合安全生产工作实际，及时转变思想观念，积极营造五个“一流”服务环境，最大限度发挥机关职能作用，推动安全生产工作的顺利进行。

（一）营造一流的工作环境

1、加强学习，提高全局人员整体素质

一是经常进行思想政治教育，不断强化全局人员政治意识和大局意识，牢固树立爱党爱国观念，严格遵守和执行党的路线方针政策及国家的法律法令，发扬牺牲奉献精神。

二是搞好政策教育，不断提高政策理论水平，强化依法行政意识，提高行政效率，认真履行行政职责，确保国家的各项政策规定及时落到实处。

三是认真加强业务学习，并结合安全生产本职工作实际，不断更新知识，提高人员素质和业务技能，适应形势发展需要，做到知识丰富，业务熟练，工作效率高，办事能力强，完成任务效果好。

四是抓好机关文明工作规范，强化文明行政意识，按照优化发展环境的具体要求，及时转变思想观念，工作中做到文明待人，热情服务，维护政府职能机关的良好服务形象。

2、营造便捷高效的服务环境

一是完善机关工作制度。办理证照、参加培训、办事、接受咨询，以方便企业和群众为宗旨，做到急事急办不受时间限制，平时随到随时办理，不能马上办理的做好解释说明，杜绝态度不好及敷衍推委现象。

二是进一步简化办公及审批程序。减少不必要的中间环节，及时制定各种服务承诺内容，积极搞好跟踪服务。

三是规范执法监督检查程序，坚持文明执法，严格按照规定和程序办事，防止各种违规现象发生。建立监督举报投诉机制，严肃查处各类违规问题。

（二）营造良好的人才成长环境

建立科学的用人机制，从发展的长远角度出发，按照利于单位发展、利于工作开展、利于人才成长的原则，最大限度地发挥全局人员的才智和积极性。

1、充分发挥党组织的教育指导作用，坚持党的组织生活制度，加大对党员的教育力度，搞好党员评比，表彰先进，发挥党员的模范带头作用；加强对入党积极分子的培养，增强党组织的凝聚力和感召力。

2、加大对中青年干部的培养力度，敢于放手，充分发挥他们的主观能动性和工作积极性，创造良好的人才成长环境。

3、注重发现人才，加强对专业技术人才和业务骨干的培养，努力形成爱才、育才、护才的良好工作氛围。

4、建立激励机制，设立并搞好文明科室和文明标兵的评比表彰，大张旗鼓地鼓励先进，鞭策后进，积极营造利于先进成长的良好局面。

5、不断提高人员福利待遇，不折不扣地贯彻落实有关政策规定，使工作人员的生活水平逐年得到提高，激发全局人员的工作积极性。

（三）营造一流的政策环境

认真贯彻执行县委、县政府的优化发展环境各项指示要求，积极抓好各项法律及政策规定的落实，同时，尤其注重保证各项优惠政策的具体落实，将可以简化的程序及时进行简化，能尽快审批的手续及时审批，能够取消的收费坚决予以取消，在保证安全生产的前提下，一切为了方便和服务生产经营企业。

（四）营造一流的法制环境

《中华人民共和国安全生产法》实施，使安全生产工作做到了有法可依，但由于实施时间短，尚未形成良好的安全生产法制环境，因此，要在扩大宣传的基础上，进一步抓好具体贯彻落实，依法规范市场，依法规范安全生产工作，从源头抓起，严把市场准入关，加大监督检查力度，严格查处违法违规的生产经营行为，保护国家财产和人民的生

命安全，使安全生产工作进一步走上法制化、规范化的轨道，营造安全生产工作的良好法制环境。

（五）营造一流的舆论环境

充分认识舆论宣传对优化发展环境的重要作用，制订宣传工作计划措施，坚持占领宣传主渠道，采取丰富多采的形式，进一步形成宣传工作强势，不断提高宣传质量和效果，扩大社会影响，形成全社会“人人重视安全，人人关爱生命”的良好社会氛围。同时，加强信息报道工作，各科室负责人要积极组织抓好落实。

1、发现和利用每一个信息资料，及时快捷做出反映；

2、经常与市级以上宣传媒体联系，及时反映我县的安全生产工作情况，展示密云安全生产动态和成就；

3、以正面宣传为主，曝光批评为辅，进一步强化社会各界的安全生产意识，保障经济健康发展；

4、加强考核，量化管理，兑现责任制。积极配合我县整体宣传活动，打造强劲有力、昂扬向上的舆论环境，塑造密云崭新形象。

四、活动的主要形式

（一）开展全员思想教育

1、召开动员大会。局党组书记做动员，部署“争创县级文明单位”工作，并提出具体要求。

2、举办礼仪规范培训班，全体人员参加。

3、开展学习《文明读本》、《这些大事我知道》活动。

4、撰写“我为优化发展环境做贡献”为题的文章。

5、组织演讲比赛：

副处级以上领导干部以“增强发展意识，转变工作作风，提高服务水平，优化发展环境”为主题；机关工作人员以“创服务型单位，做创新型干部”为题；执法人员以“学方工，做人民满意的执法干部”为题，定期举行演讲活动。

6、抓好文化载体建设，营造单位文化氛围。

①建立党员之家，经常组织活动。

②建立文化活动室，搞好文化活动。

③利用节日，搞好“五月鲜花”歌咏及文化节等活动。

（二）安全生产进社会，服务老百姓。

1、组织负责政策法规和宣传工作的人员走上街头，举办安全生产咨询服务活动，展示、发放安全生产知识资料。

2、到共建单位和企业去。

①组织安全生产宣传咨询服务活动。