漯河市人民政府关于2007年度目标考评及2008年度目标制订工作的通知

第一篇：漯河市人民政府关于2007年度目标考评及2008年度目标制订工作的通知

【发布单位】漯河市 【发布文号】

【发布日期】2007-11-29 【生效日期】2007-11-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

漯河市人民政府关于2007年度目标考评及2008年度目标制订工作的通知

各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:

根据《河南省人民政府关于2007年度目标考评及2008年度目标制订工作的通知》(豫政〔2007〕73号)和《漯河市人民政府关于2007年度目标管理工作的通知》(漯政〔2007〕15号)精神,现将我市2007年度目标考评及2008年度目标制订工作有关事宜通知如下:

一、关于2007年度目标考评工作

(一)自查自评

各县区、市直各单位要根据《漯河市人民政府关于印发2007年度责任目标的通知》(漯政〔2007〕35号)内容,逐项对照检查市政府年初下达的各项责任目标的执行结果和市政府重要工作部署的完成情况,以及获得地厅级以上奖励情况,实事求是地写出年度目标完成情况总结报告,于2008年1月10日前以正式文件(一式5份)报市政府目标办(市政府老办公楼212、308房间)。

(二)市定目标监测考评分工

市政府目标办组织市政府有关部门对各县区目标执行结果进行考评认定。具体分工是,市统计局:纳入考评范围的各项统计指标;市发展改革委:国债项目和列入省、市重点建设项目按计划完成情况,万元生产总值能耗目标,工业投资目标;市财政局:地方财政一般预算收入增长率,财政一般预算收入占生产总值的比重,财政部门组织的地方税收增长率,入库税金占地方财政一般预算收入比例,依法安排教育经费目标;市国税局:国税部门组织的地方税收增长率;市地税局:地税部门组织的地方税收增长率;市安全生产监管局:安全生产目标;市商务局:实际利用外商直接投资,省外投资,市外投资,对外贸易出口总额目标;市旅游局:旅游目标;市劳动和社会保障局:城镇新增就业人数、企业离退休人员养老保险金按时足额发放、下岗失业人员再就业人数、4050人员再就业人数、城镇登记失业率目标;市农业局:减轻农民负担目标,扶贫目标;市民政局:最低生活保障和农村五保供养目标;市人口计生委:人口出生率;市环保局:环保目标;市林业园艺局:造林绿化目标;市国土资源局:粘土砖瓦窑厂治理目标;市质监局:名牌战略实施和全国农业综合标准化示范市创建目标;市文明办:精神文明建设目标;市人防办:人防建设目标;市监察局:廉政建设目标,优化经济发展环境目标;市综治办:社会治安综合治理目标;市信访局:信访目标;市公安局(公安消防支队):消防目标;市依法治市办:依法治市目标;市政府法制办:行政执法责任制目标。此外,属一票否决的工作,市直有关综合部门要上报一票否决单位名单。

上述各考核认定单位,对本单位负责监测的目标,要本着严肃认真、实事求是的态度,高度负责地做好监测考核工作。要改进和完善考评办法,进一步规范考评工作,对因考评工作需要,确需到各县区政府进行检查和考核认定的,要履行相应的审批程序,并报市政府目标办备案。未经市政府同意,任何单位不得以目标考评为名到各县区政府进行检查和考核认定。对经同意进行的检查和考核认定工作,要把平时监测和年度考评相结合,严格控制检查规模和次数,不搞层层检查、重复检查,不得干扰和影响各县区政府与有关部门正常工作,不得增加工作负担。要严肃考评纪律,坚决反对形式主义和弄虚作假。对违反上述要求的,一经发现,严肃处理。

上述单位对所监测的目标完成情况(含对市直单位目标监测结果)写出认定报告,于2008年1月10日前以正式文件(一式3份)报市政府目标办。市政府目标办将组织市政府有关部门对重点目标执行结果进行核查认定。

对市直单位的考评认定,由市政府目标办结合各承担目标单位上报情况,并综合市直监测部门结果进行认定排序。

(三)省定目标监测分工

承担省下达我市责任目标的单位和市政府目标管理领导小组成员单位,要加强对全年省定目标完成情况的监测统计,认真总结我市目标运行中的经验特点,做好与省直部门的汇报衔接,确保省定目标圆满完成。各承担省定目标监测的市直单位,监测结果于2008年1月3日前以正式文件(1式3份)报市政府目标办。

(四)奖惩

对2007年目标完成情况,市政府目标办将结合上报情况和监测考评结果,进行综合评定后报市政府,并本着优中选优的原则,对完成目标任务好的单位,按照优秀类、先进类、贡献奖类进行表彰奖励。对因主观原因未完成责任目标,工作中有重大失误和总结中有虚报浮夸现象的单位和责任人,将追究责任并通报批评。

二、关于2008年度目标制订工作

(一)指导思想

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,紧紧围绕市委、市政府重大决策和年度重点工作,推动我市经济社会又好又快发展。

(二)目标管理范围及内容

1.目标管理参加单位。各县区人民政府,经济开发区管委会,市政府各部门,直属及驻漯各单位。

2.纳入目标管理的内容。

县区(含经济开发区,下同)目标体系内容。原则上分为经济发展和经济效益目标,投资、消费和出口目标,人民生活和社会保障目标,教育、科技进步和可持续发展目标,精神文明建设和社会稳定目标等五大类(见附件)。

市政府各部门、直属及驻漯各单位目标体系内容。目标体系包括三部分内容:一是重点工作目标。根据市委经济工作会议精神和《政府工作报告》确定的年度重点工作,以及市长、各位副市长确定的应由市直单位分别落实的重点工作责任制订。每个单位一般不超过3项。二是职能工作目标。围绕如何履行职责,如何落实市委、市政府的决策部署来制定,主要包括年度本单位主要业务工作安排,当年要抓的重点工作、项目,主要业务指标在全省应保持和争取的位次,争取国家和省在资金项目等方面对漯河的支持,吸引外商来漯投资等内容。各单位根据职能提出方案,由市政府目标办协调后,报请分管副市长审定。每个单位一般不超过4项。三是共性目标,包括精神文明建设、党风廉政建设、社会治安综合治理等,由市政府目标办协调有关部门统一制订。

(三)目标制订原则和程序

1.制订原则。一是目标内容设置要言简意赅,严格控制目标数量。二是能量化的要尽可能量化;无法量化的,也尽可能提出形象进度和完成时限要求。三是业务相近的单位,目标设置要尽可能统一规范,增加可比性。四是各商业银行目标应包括新增贷款、新增存款、不良贷款率、落实各项内控规定等内容。

2.县区目标制订程序。各县区根据2008年度县区目标管理体系,制定2008年责任目标(方案),于2008年1月底前分别报市政府目标办(市政府办公楼212房间)和市发展改革委(综合科201房间),由市发展改革委会同市政府有关部门进行编制并与各县区政府归口协调,经市政府目标办审核调整,报市政府审定后,统一由市政府发文下达执行。

3.市政府各部门、直属及驻漯有关单位目标制订程序。各单位依据市政府年度重点经济、社会发展工作目标,结合本单位主要业务工作安排进行编制,于1月底前以正式文件(一式5份)报市政府目标办,经市政府目标办审核调整并报市政府审定后,由市政府发文下达执行。

承担加快第三产业经营发展目标的责任单位(信息产业、保险业)目标制订。参照2007年经营发展目标完成情况,拟定本单位2008年度经营发展目标,2008年1月底报市政府目标办,审核调整后报市政府同意下达执行。

(四)省定责任目标的衔接

2008年度省政府下达我市的责任目标,在2008年1月底省政府进行审定前,市发展改革委、市商务局、市财政局、市统计局等部门负责与省直单位对口协调,及早衔接,以使省政府下达我市的责任目标更加符合漯河实际。

望各单位接通知后,认真贯彻落实。

附件:2008年度各县区目标管理体系

二○○七年十一月二十九日

附件

2008年度县区目标管理体系

一、经济发展和经济效益目标

1.地区生产总值增长率;

2.非公有制经济占地区生产总值的比例;

3.三次产业结构;

4.规模以上工业企业增加值增长率;

5.规模以上工业企业实现利润增长率;

6.规模以上工业企业利税总额占规模以上工业增加值的比例;

7.完成市定重点工业发展年度计划;新增规模以上工业企业数;

8.地方财政一般预算收入增长率;

其中,国税部门组织的地方税收增长率;

地税部门组织的地方税收增长率;

财政部门组织的地方税收增长率;

9.入库税金占地方财政一般预算收入的比例。

二、投资、消费和出口目标

10.全社会固定资产投资额及增长率;

其中,城镇以上固定资产投资增长率,工业投资额;

11.社会消费品零售总额增长率;

12.对外贸易出口总额;

13.实际利用外商直接投资;

14.国债项目和列入省市重点建设项目按计划完成情况;

15.利用市外资金额;其中,利用省外资金额;

16.新开工固定资产投资1亿元以上、5000万元以上、1000万元以上的工业生产性项目数;

17.旅游业发展;

18.城镇化率。

三、人民生活和社会保障目标

19.农民人均纯收入增长率;

20.城镇居民人均可支配收入增长率;

21.加大扶贫开发工作力度,完成市确定的年度解决和巩固贫困人口温饱问题目标任务;

22.做好城市居民最低生活保障工作,确保动态管理下的应保尽保,确保低保资金按月足额发放;落实农村五保供养政策;

23.企业离退休人员养老保障金按时足额发放;

24.城镇新增就业人数;

25.下岗失业人员再就业人数;其中“4050”人员等困难群体再就业人数;

26.城镇登记失业率;

27.完成无公害蔬菜种植面积;

28.做好生猪养殖发展工作,完成市定重大动物疫情防控目标；

29.住房公积金缴纳目标;

四、教育、科技进步和可持续发展目标

30.人口出生率;

31.高新技术产业增加值占工业增加值的比重;

32.万元生产总值能耗;

33.农村义务教育阶段中小学公用经费保障;

34.完成与市政府签订的《环境保护目标责任书》确定的目标任务;

35.完成年度造林绿化任务;

36.整合土地资源,完成市确定的年度粘土砖瓦窑厂治理任务。

五、精神文明建设和社会稳定目标

37.切实加强廉政建设,无重大违法违纪案发生;

38.认真落实减轻农民负担政策,不违反规定出台加重农民负担的文件和项目,不发生因加重农民负担引发的群体性事件和恶性案件;

39.社会治安综合治理各项措施落实,不发生恶性群体性事件,确保社会大局稳定;

40.人民防空建设目标;

41.杜绝发生赴京集体上访,赴省集体上访、来市集体上访控在目标之内,降低重访率;

42.加强安全生产,控制重大恶性事故发生;

43.认真落实消防安全责任制和责任追究制,实施有效的预防火灾的各项措施,无特大火灾事故发生;

44.认真推行行政执法责任制,完成市政府确定的行政执法目标任务。

六、其它

45.全省县域经济排序位次前移。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：河南省人民政府关于2006目标考评及2007目标制订工作的通知(

【发布单位】河南省

【发布文号】豫政 〔2006〕85号 【发布日期】2006-12-06 【生效日期】2006-12-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府关于2006目标考评及2007目标制订工作的通知

(豫政 〔2006〕85号)

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

现将2006目标考评及2007目标制订工作有关事宜通知如下:

一、关于2006目标考评工作

2006目标考评工作按照实事求是、严肃认真的要求,综合运用调查、统计方法,对照年初目标,严格考评程序,全面考核目标完成情况,确保考评结果客观公正、真实可靠。

(一)考评程序

1.对各省辖市的考评(1)自查自评。各省辖市政府要结合工作总结,逐项对照检查省政府年初下达的各项责任目标的执行结果和省政府重要工作部署的完成情况,实事求是地向省政府写出自查总结报告,于2007年1月20日前报省政府(一式15份)。

(2)考核认定。省政府目标管理领导小组办公室(以下简称省政府目标办)组织省政府有关部门对各省辖市目标执行结果进行考核认定。具体分工是,省统计局:纳入考评范围的各项统计指标;省发展改革委:国债项目和省重点建设项目按计划完成情况;省财政厅:地方财政收入增长率、财政部门组织的地方税收增长率、农村义务教育阶段中小学公用经费保障目标;省国税局:国税部门组织的地方税收增长率;省地税局:地税部门组织的地方税收增长率;省商务厅:外商实际投资;郑州海关:对外贸易出口总额;省旅游局:旅游目标;省农业开发办:扶贫目标;省民政厅:城市最低生活保障和农村五保供养目标;省劳动保障厅:城镇新增就业人数、企业离退休人员养老保险金按时足额发放(达到100%)、下岗失业人员再就业人数、4050人员再就业人数、城镇登记失业率;省人口计生委:人口出生率;省环保局:环保目标;省农业厅:减轻农民负担目标;省林业厅:造林绿化目标;省国土资源厅、建设厅:粘土砖瓦窑厂治理目标;省监察厅:廉政建设目标;省社会治安综合治理委员会办公室:社会治安综合治理目标;省信访局:信访目标;省安全生产监管局:安全生产目标;省公安厅(公安消防总队):消防目标;省政府法制办:行政执法责任目标。

对各省辖市目标执行结果进行考核认定,是省政府赋予各考核认定单位的一项重要工作职责,各单位要提高认识,以高度负责的态度,严肃认真地做好考核认定工作。要进一步改进和完善考评办法,规范考评工作。对因考评工作需要,确需到各地、各单位进行检查和考核认定的,考核认定单位要按照《河南省人民政府办公厅关于严格规范和控制各种检查的通知》(豫政办〔2004〕109号)要求,履行相应的审批程序,并报省政府目标办备案。未经省政府同意,任何单位不得以目标考评为名到各地、各单位进行检查和考核认定。对经省政府同意进行的检查和考核认定工作,要把平时掌握的情况与年底检查有机结合,严格控制检查规模和次数,不搞层层检查、重复检查,不得要求地方和部门的党政领导陪同、座谈、宴请,不得干扰和影响各地、各单位正常工作,不得增加各地、各单位负担。对涉及乡镇的检查,严格按照《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈保留合并取消的涉及乡镇一票否决和检查评比达标项目〉的通知》(豫办〔2006〕43号)要求进行,特别是明令取消的项目,一律不得到乡镇进行检查。要严肃考核认定工作纪律,坚决反对形式主义和弄虚作假。对违反上述要求的,一经发现,严肃处理。

考核认定结果要经主要负责同志审签后,于2007年1月20日前以单位正式公文报省政府(一式15份)。考核认定结果报省政府后,无特殊原因,任何单位不得变更考核结果。省政府目标办要加强对考核认定工作的监督检查,对部分考核认定单位进行重点抽查。

(3)综合评定。省政府目标办对各省辖市目标执行结果综合排序,提出考评、奖惩意见,报省政府常务会议审定。

2.对省直目标管理参加单位(不包括商业银行、保险公司)的考评

(1)自查自评。各责任单位逐项对照省政府审定的工作目标,认真检查总结省政府下达的责任目标和省政府部署的重要工作的完成情况,于2007年1月5日前向省政府写出自查报告(一式40份)。

(2)廉政建设目标的测评和考核认定,由省监察厅负责,并于2007年1月5日前将结果报省政府。

(3)分口评议。由各位副省长召集分管和联系单位听取工作汇报,评议目标完成情况,对分管和联系单位提出评价意见,于2007年1月底前推荐出拟表彰单位。

(4)汇总审定。由省政府目标办对省直各单位目标考评结果进行汇总,报省政府常务会议审定。

3.对各商业银行、保险公司的考评

(1)自查自评。各商业银行、保险公司逐项对照省政府审定的工作目标,认真检查总结省政府下达的责任目标完成情况,于2007年1月5日前向省政府写出自查报告(一式40份)。

(2)考核认定。对各商业银行主要考核其对河南经济发展的贡献,内容包括新增贷款、新增存款、不良贷款率、落实各项内控规定、廉政建设等。具体考核工作由省政府办公厅会同人行郑州中心支行、河南银监局实施。

对各保险公司主要考核其对河南经济发展的贡献,内容包括重点工作目标、日常工作目标、廉政建设等。具体考核工作由省政府办公厅会同河南保监局实施。

对各商业银行、保险公司的考核结果报分管副省长,由分管副省长于2007年1月底前推荐出拟表彰单位,报省政府常务会议审定。

4.对其他承担第三产业经营发展目标的责任单位的考评

(1)自查自评。各责任单位对照省政府审定的经营发展目标,认真总结目标执行情况,于2007年1月5日前向省政府写出自查报告(一式40份)。

(2)考核认定。具体考核工作按副省长分工由省政府办公厅分口实施,考核结果报分管副省长审定,并由分管副省长于2007年1月底前推荐出拟表彰单位,报省政府常务会议审定。

(二)奖惩

奖惩工作按照以奖励为主、精神鼓励为主、集体单位荣誉为主的要求实施。

1.对省辖市的奖励。对完成省政府下达的责任目标成绩特别突出、综合评定位居前列的省辖市政府,授予“河南省人民政府2006完成责任目标优秀单位”称号;对目标完成情况比较好、综合评定位次靠前的省辖市政府,授予“河南省人民政府2006完成责任目标先进单位”称号;对某项责任目标完成特别突出、在全省的位次明显前移的省辖市政府,授予单项奖(具体名称结合实际工作确定)。

2.对省直目标管理参加单位的奖励。对全面完成责任目标、政绩突出、勤政廉政和精神文明建设好的单位,授予“河南省人民政府2006完成责任目标优秀单位”称号;对完成责任目标比较好、政绩比较突出的单位,授予“河南省人民政府2006完成责任目标先进单位”称号;对主要工作政绩突出、主要业务指标明显上升、在全国排序明显进步、某一方面工作为我省经济和社会发展做出了突出贡献的单位,给予单项奖(具体名称结合实际工作确定)。

3.惩戒。对因主观原因未完成责任目标、工作中有重大失误和总结中有虚报浮夸现象的单位及责任人,将追究其责任并通报批评。

考评工作于2007年2月底前结束。获奖单位由省政府发表彰决定,颁发奖牌,并依照省政府关于行政奖励的有关规定进行奖励。考评结果送省委组织部。中央驻豫单位的考评情况,由省政府向其上级机关通报。

二、关于2007目标制订工作

总的指导思想是:认真贯彻落实党的十六届六中全会和省八次党代会精神,全面落实科学发展观,积极推进和谐社会建设,紧紧围绕省委、省政府重大决策和重点工作,着力加快改革开放,着力增强自主创新能力,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,着力提高经济增长质量和效益,推动经济社会又快又好发展。

(一)省辖市目标制订

各省辖市根据2007省辖市目标管理体系(见附件1)制定本市2007责任目标(方案),于2007年1月底前报省政府。由省政府目标办组织省发展改革委等单位对各省辖市报送的2007责任目标(方案)归口协调,于2007年2月底前将协调意见报省政府审定。

(二)省直目标管理参加单位目标制订

1.目标体系。2007省直目标管理参加单位(见附件2)目标体系包括四部分内容:一是重点工作目标。其内容根据省委经济工作会议和省政府工作报告所确定的省政府重点经济工作和重要工作部署,由省长、常务副省长和分管副省长确定应由省直单位分别承担和落实的重点工作责任。没有承担上述工作责任的单位,由分管副省长确定其重点工作。每个单位一般2项。二是日常工作目标。主要包括本单位主要业务工作安排,当年要抓的重点工程、项目,主要业务指标在全国应保持和争取的位次等内容。由各单位根据职能提出方案,由省发展改革委协调后,报请分管副省长审定。每个单位一般不超过4项。三是主管行业经营发展目标。在总结2006年目标完成情况的基础上,制定本单位主管行业经营发展目标,由省政府办公厅分口把关后,报分管副省长审定。四是共性目标(廉政建设),由省政府目标办协调有关部门统一制订。

2.制订原则。一是目标内容设置要言简意赅,严格控制目标数量。二是能量化的要尽可能量化;无法量化的,也尽可能提出形象进度和完成时限要求。三是业务相近的单位,目标设置要尽可能统一规范,增加可比性。四是中央驻豫单位的目标要体现为河南经济社会发展做贡献的要求,应包括体现对河南支持的“贡献目标”、内部工作及业务指标和精神文明建设、廉政建设目标。五是各商业银行目标应包括新增贷款、新增存款、不良贷款率、落实各项内控规定等内容。

3.方法步骤。省直单位的目标协调制定工作由省政府目标办统一组织,省发展改革委负责协调。各商业银行、保险公司的目标由省政府办公厅协调有关单位制定统一的目标体系,年终单独考核。各单位拟定的2007责任目标,请于2007年1月底前报省政府;2月底前,由省政府办公厅分口把关后,报分管副省长审定。

(三)其他承担第三产业经营发展目标的责任单位目标制订

各单位(见附件3)参照今年经营发展目标完成情况,拟定本单位2007经营发展目标,2007年1月底前报省政府;2月底前,由省政府办公厅分口把关后,报分管副省长审定。

(四)目标下达执行。2007责任目标统一由省政府发文下达执行。

附件:1.2007省辖市目标管理体系

2.2007省直目标管理参加单位

3.其他承担第三产业经营发展目标的责任单位

河南省人民政府 二○○六年十二月六日

附件1

2007省辖市目标管理体系

一、经济发展和经济效益目标

1.地区生产总值增长率(以市人代会通过的为准);

2.非公有制经济占地区生产总值的比例;

3.三次产业结构;

4.限额以上工业企业增加值增长率;

5.限额以上工业企业实现利润增长率;

6.地方财政收入增长率(一般预算收入,以市人代会通过的计划数为准);

其中,国税部门组织的地方税收增长率;

地税部门组织的地方税收增长率;

财政部门组织的地方税收增长率。

二、投资、消费和出口目标

7.全社会固定资产投资增长率;

其中,城镇以上固定资产投资增长率;

8.社会消费品零售总额增长率;

9.对外贸易出口总额;

10.外商实际投资;

11.省重点建设项目和国债项目按计划完成情况;12.国内旅客人数增长率,国内旅客旅游收入增长率,旅客投诉率控制,无重大旅游安全事故发生;

13.城镇化率。

三、人民生活和社会保障目标

14.农民人均纯收入增长率;

15.城镇居民人均可支配收入增长率;

16.城镇新增就业人数;

17.下岗失业人员再就业人数, 其中,“4050”人员等困难群体再就业人数;

18.城镇登记失业率;

19.做好城市居民最低生活保障工作,确保动态管理下的应保尽保,确保低保资金按月足额发放;落实农村五保供养政策;

20.企业离退休人员养老保险金按时足额发放(达到100%);

21.完成解决和巩固贫困人口温饱问题人数, 其中,解决温饱人数。

四、教育、科技进步和可持续发展目标

22.人口出生率;

23.农村义务教育阶段中小学公用经费保障;

24.高技术产业增加值占工业增加值的比重;

25.万元生产总值能耗;

26.完成与省政府签订的《环境保护目标责任书》确定的目标任务;27.完成造林绿化任务;28.完成省政府确定的粘土砖瓦窑厂治理任务。

五、精神文明建设和社会稳定目标

29.切实加强廉政建设,无重大违法违纪案件发生;30.认真落实各项补贴和减轻农民负担政策,不违反规定出台加重农民负担的文件和项目,不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件;

31.认真落实社会治安综合治理各项措施,确保本地社会大局稳定;

32.严格控制赴京、赴省集体上访批数,降低重访率,提高信访案件结案率;

33.完成省政府确定的安全生产责任目标;

34.认真落实消防安全责任制和责任追究制,无特大火灾事故发生;

35.认真落实行政执法责任制,完成省政府确定的行政执法责任目标。

附件2

2007省直目标管理参加单位

一、省政府组成部门(24个)

省发展改革委、人口计生委、国防科工委、民委、财政厅、审计厅、人事厅、劳动保障厅、民政厅、公安厅、司法厅、监察厅、科技厅、教育厅、文化厅、卫生厅、农业厅、林业厅、水利厅、交通厅、建设厅、国土资源厅、信息产业厅、商务厅

二、省政府直属特设机构(1个)

省政府国资委

三、省政府直属机构、议事协调机构、办事机构和驻外办事机构(21个)

省地税局、工商局、质量技术监督局、环保局、广电局、新闻出版局、体育局、统计局、食品药品监管局、旅游局、粮食局、中小企业服务局、安全生产监管局、省直机关事管局、法制办、外侨办、人防办、农业开发办、南水北调办、驻京办、接待办

四、部门管理机构和直属企事业单位(11个)

省煤炭局、信访局、盐务局、畜牧局、地质勘查局、有色地矿局、发展研究中心、供销社、科学院、农科院、物资集团

五、中央驻豫单位、金融保险机构(47个)

省国税局、通信管理局、郑州铁路局、储备局、航天局、邮政局、烟草专卖局、黄河河务局、气象局、黄金局、地震局、国家统计局河南调查总队、郑州海关、河南出入境检验检疫局、河南银监局、河南证监局、河南保监局、人行郑州中心支行、农信联社、工行省分行、建行省分行、农行省分行、中行省分行、农发行省分行、交行郑州分行、开发银行河南分行、广发行郑州分行、中信实业银行郑州分行、光大银行郑州分行、浦发银行郑州分行、招商银行郑州分行、兴业银行郑州分行、天安保险河南省分公司、新华人寿河南分公司、永安保险河南分公司、平安财产保险河南分公司、平安人寿保险河南分公司、太平洋财产保险河南分公司、太平洋人寿保险河南分公司、泰康人寿保险郑州分公司、中国人寿保险省分公司、中国人民财产保险省分公司、中国网通河南分公司、河南移动通信公司、河南电力公司、中石化河南分公司、河南中烟工业公司

附件3

其他承担第三产业经营发展目标的责任单位(26个)

中国银联郑州分公司、中国华融资产管理公司郑州办事处、中国长城资产管理公司郑州办事处、中国东方资产管理公司郑州办事处、中国信达资产管理公司郑州办事处、中国出口信用保险公司郑州营业管理部、民生人寿河南分公司、合众人寿河南分公司、生命人寿河南分公司、中国大地财产保险股份公司河南分公司、中华联合财产保险公司河南分公司、安邦财产保险股份有限公司河南分公司、华安财产保险股份有限公司河南分公司、阳光财产保险股份有限公司河南分公司、中国联合通信公司河南分公司、中国网通(集团)公司河南省分公司、中国铁通有限公司河南分公司、中国卫星通信公司河南分公司、中国电信河南分公司、中石油河南销售公司、南航河南分公司、郑州新郑国际机场管理有限公司、中原证券股份有限公司、郑州商品交易所、经协集团、国合集团

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第三篇：河南省人民政府关于2007目标考评及2008目标制订工作的通知([最终版]

【发布单位】河南省

【发布文号】豫政 〔2007〕73号 【发布日期】2007-11-05 【生效日期】2007-11-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府关于2007目标考评及2008目标制订工作的通知

(豫政 〔2007〕73号)

各省辖市人民政府，省人民政府各部门：

现将2007目标考评及2008目标制订工作有关事宜通知如下：

一、关于2007目标考评工作

2007目标考评工作总的要求是：实事求是，严肃认真，客观公正。

(一)考评程序

1??对各省辖市的考评

(1)自查自评。各省辖市政府要在2007年11月做好目标考评的准备工作，12月进行自查，2008年1月10日前将自查情况报省政府(一式15份)。

(2)考核认定。省政府目标管理领导小组办公室(以下简称省政府目标办)组织省政府有关部门对各省辖市目标执行结果进行考核认定。具体分工是，省统计局：纳入考评范围的各项统计指标；省发展改革委：国债项目和省重点建设项目按计划完成情况、郑州市污水处理项目建设情况；省财政厅：地方财政收入增长率、财政部门组织的地方税收增长率、农村义务教育阶段中小学公用经费保障目标；省国税局：国税部门组织的地方税收增长率；省地税局：地税部门组织的地方税收增长率；省商务厅：外商实际投资；郑州海关：对外贸易出口总额；省旅游局：旅游目标；省农业开发办：扶贫目标；省民政厅：城市最低生活保障和农村五保供养目标；省劳动保障厅：城镇新增就业人数、企业离退休人员养老保险金按时足额发放(达到100%)、下岗失业人员再就业人数、4050人员再就业人数、城镇登记失业率；省人口计生委：人口出生率；省环保局：环保目标、郑州市污水处理项目建设情况；省农业厅：减轻农民负担目标；省林业厅：造林绿化目标；省国土资源厅、建设厅：粘土砖瓦窑厂治理目标；省监察厅：廉政建设目标；省社会治安综合治理委员会办公室：社会治安综合治理目标；省信访局：信访目标；省安全生产监管局：安全生产目标；省公安厅(公安消防总队)：消防目标；省政府法制办：行政执法责任目标。对各省辖市目标执行结果进行考核认定是省政府赋予各考核认定单位的一项重要工作职责，各单位要提高认识，以高度负责的态度，严肃认真地做好考核认定工作。要进一步改进和完善考评办法，规范考评工作。对因考评工作需要，确需到各地、各单位进行检查和考核认定的，考核认定单位要履行相应的审批程序，并报省政府目标办备案。未经省政府同意，任何单位不得以目标考评为名到各地、各单位进行检查和考核认定。对经省政府同意进行的检查和考核认定工作，要把平时掌握的情况与年底检查有机结合，严格控制检查规模和次数，不搞层层检查、重复检查，不得要求地方和部门的党政领导陪同、座谈、宴请，不得干扰和影响各地、各单位正常工作，不得增加各地、各单位负担。要严肃考核认定工作纪律，坚决反对形式主义和弄虚作假。对违反上述要求的，一经发现，严肃处理。各考核认定单位要在2007年11月做好有关准备工作，12月进行考核认定。考核认定结果要经主要负责同志审签后，于2008年1月10日前以单位正式公文报省政府(一式15份)。考核认定结果报省政府后，无特殊原因任何单位不得变更考核结果。省政府目标办要加强对考核认定工作的监督检查，对部分考核认定单位进行重点抽查。

(3)综合评定。省政府目标办对各省辖市目标执行结果综合排序，提出考评、奖惩意见，报省政府常务会议审定。

2??对省直目标管理参加单位(不包括商业银行、保险公司)的考评

(1)自查自评。各责任单位要在2007年12月开始对目标完成情况进行自查，2008年1月5日前向省政府写出自查报告(一式40份)。

(2)廉政建设目标的测评和考核认定，由省监察厅负责。省监察厅要在2007年11月做好有关准备工作，12月进行考核认定，并于2008年1月5日前将结果报省政府。

(3)分口评议。由各位副省长召集分管和联系单位听取工作汇报，评议目标完成情况，对分管和联系单位提出评价意见，于2008年1月15日前推荐出拟表彰单位。

(4)汇总审定。由省政府目标办对省直各单位目标考评结果进行汇总，报省政府常务会议审定。

3??对各商业银行、保险公司的考评

(1)自查自评。各商业银行、保险公司要在2007年12月开始对目标完成情况进行自查，2008年1月5日前向省政府写出自查报告(一式40份)。

(2)考核认定。对各商业银行主要考核其对河南经济发展的贡献，内容包括新增贷款、新增存款、不良贷款率、落实各项内控规定情况、廉政建设等。具体考核工作由省政府办公厅会同人行郑州中心支行、河南银监局实施。重点工作目标、日常工作目标、廉政建设等。具体考核工作由省政府办公厅会同河南保监局实施。对各商业银行、保险公司的考核结果报分管副省长，由分管副省长于2008年1月15日前推荐出拟表彰单位，报省政府常务会议审定。

4??对其他承担第三产业经营发展目标的责任单位的考评

(1)自查自评。各责任单位要在2007年12月开始对目标完成情况进行自查，2008年1月5日前向省政府写出自查报告(一式40份)。

(2)考核认定。具体考核工作按副省长分工由省政府办公厅分口实施，考核结果报分管副省长审定，并由分管副省长于2008年1月15日前推荐出拟表彰单位，报省政府常务会议审定。

(二)奖惩

奖惩工作按照以奖励为主、精神鼓励为主、集体单位荣誉为主的要求实施。

1??对省辖市的奖励。对完成省政府下达的责任目标成绩特别突出、综合评定位居前列的省辖市政府，授予“河南省人民政府2007完成责任目标优秀单位”称号；对目标完成情况比较好、综合评定位次靠前的省辖市政府，授予“河南省人民政府2007完成责任目标先进单位”称号；对某项责任目标完成特别突出、在全省的位次明显前移的省辖市政府，授予单项奖(具体名称结合实际工作确定)。

2??对省直目标管理参加单位的奖励。对全面完成责任目标、政绩突出、勤政廉政和精神文明建设好的单位，授予“河南省人民政府2007完成责任目标优秀单位”称号；对完成责任目标比较好、政绩比较突出的单位，授予“河南省人民政府2007完成责任目标先进单位”称号；对主要工作政绩突出、主要业务指标明显上升、在全国排序明显进步、某一方面工作为我省经济和社会发展做出了突出贡献的单位，给予单项奖(具体名称结合实际工作确定)。

3??惩戒。对因主观原因未完成责任目标、工作中有重大失误和总结中有虚报浮夸现象的单位及责任人，将追究其责任并通报批评。考评工作于2008年1月底前结束。获奖单位由省政府发表彰决定，颁发奖牌，并依照省政府关于行政奖励的有关规定进行奖励。考评结果送省委组织部。中央驻豫单位的考评情况由省政府向其上级机关通报。

二、关于2008目标制订工作

2008度目标制订工作总的要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，紧紧围绕省委、省政府重大决策和重点工作，推动我省经济社会又好又快发展。

(一)省辖市目标制订各省辖市根据2008省辖市目标管理体系制定本市2008责任目标(方案)，于2008年1月底前报省政府。由省政府目标办组织省发展改革委等单位对各省辖市报送的2008责任目标(方案)归口协调，于2008年2月底前将协调意见报省政府审定。(二)省直目标管理参加单位目标制订

1??目标体系。2008省直目标管理参加单位目标体系包括4部分内容：一是重点工作目标。其内容根据省委经济工作会议和省政府工作报告所确定的省政府重点经济工作和重要工作部署，由省长、常务副省长和分管副省长确定应由省直单位分别承担和落实的重点工作责任。没有承担上述工作责任的单位，由分管副省长确定其重点工作。每个单位一般2项。二是日常工作目标。主要包括本单位主要业务工作安排，当年要抓的重点工程、项目，主要业务指标在全国应保持和争取的位次等内容。由各单位根据职能提出方案，由省发展改革委协调后报请分管副省长审定。每个单位一般不超过4项。三是主管行业经营发展目标。在总结2007年目标完成情况的基础上，制定本单位主管行业经营发展目标，由省政府办公厅分口把关后报分管副省长审定。四是共性目标(廉政建设)，由省政府目标办协调有关部门统一制订。

2??制订原则。一是目标内容设置要言简意赅，严格控制目标数量。二是能量化的要尽可能量化；无法量化的，也尽可能提出形象进度和完成时限要求。三是业务相近的单位，目标设置要尽可能统一规范，增加可比性。四是中央驻豫单位的目标要体现为河南经济社会发展做贡献的要求，应包括体现对河南支持的“贡献目标”、内部工作及业务指标和精神文明建设、廉政建设目标。五是各商业银行目标应包括新增贷款、新增存款、不良贷款率、落实各项内控规定情况等内容。

3??方法步骤。省直单位的目标协调制定工作由省政府目标办统一组织，省发展改革委负责协调。各商业银行、保险公司的目标由省政府办公厅协调有关单位制定统一的目标体系，年终单独考核。各单位拟定的2008责任目标，请于2008年1月底前报省政府，2月底前由省政府办公厅分口把关后报分管副省长审定。

(三)承担第三产业经营发展目标的责任单位目标制订承担第三产业经营发展目标的责任单位参照2007年经营发展目标完成情况，拟定本单位2008经营发展目标，2008年1月底前报省政府，2月底前由省政府办公厅分口把关后报分管副省长审定。

(四)目标下达执行。2008责任目标统一由省政府发文下达执行。

附件：1 2008省辖市目标管理体系

2008省直目标管理参加单位

承担第三产业经营发展目标的责任单位

河南省人民政府 二○○七年十一月五日

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第四篇：如何制订销售目标

如何制订销售目标？

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 转播到微博  转载自 炬火经营部 2006年10月18日 16:47 阅读(7)评论(0)分类：原创文学

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无论对于组织还是个人，目标都是非常重要的。要想成为成功的销售人员，必须首先有明确的销售目标，目标会把所有的销售行为都聚集到一个方向上。

卡耐基曾经说过“毫无目标比有坏的目标更坏”。因为没有目标的人并不表明他无所事事，而很可能无所不为。

打个简单的比喻，当很多不同方向作用力作用在同一物体上的时候，作用力之间会互相消耗，而当所有的作用力都向着同一个方向（目标）的时候，物体会非常明确地向着目标方向前进。

目标设定的SMART原则

也许你听过这样一个笑话，在巴黎一条商业街上住着三个裁缝。有一天，他们聚在一起谈论自己的理想，看看谁最优秀。第一个裁缝说，他要成为法国最优秀的裁缝，另一位说他要成为世界上最优秀的裁缝，第三位说要成为这条商业街上最好的裁缝。

我们从另外一个角度来看这个笑话，其实是三个人设定目标的方法不一样。那么，哪个人更可能实现他的目标呢？

其实，所有的目标设定都应该遵循SMART原则，即：

S——具体性（Specific）

M——可衡量性（Measurable）

A——可实现性（Attainable）

R——现实性（Realistic）

T——限时性（Time bound）

无论什么时候，当为自己设立目标时，都要遵循这五个原则。

首先，目标要具体，并具有可衡量性。销售人员在设定与顾客建立关系的目标时，如果只写“与顾客处理好关系”这一句话是不够的。应该与多少客户建立好关系？这些客户中有多少是新客户，多少是老客户？怎样才算处理好了关系？显然，没有明确衡量标准的目标是没有实际指导意义的。

另外，目标必须是通过努力就可以实现的。实现目标会给人以成就感，从而不断给予前进的动力。因此在设定目标前，必须客观地对自己的现状及各种客观因素进行衡量。

目标的现实性是指销售目标应该与现实销售工作结合紧密，让能量能够集中体现在实际销售过程中。目标的现实性要求在设定目标时对现实情况做仔细分析，并将那些急需改进、直接影响销售成效的因素首先设立成目标。

目标的限时性指的是设立目标时必须同时限定目标实现的时间，这一点很容易被理解，但也容易被忽视。而这种疏忽恰恰是造成很多目标不了了之的主要原因。

设定销售目标

虽然销售人员的主要目标是促进销售，但销售并不是惟一目标，支撑销售量增长的因素还有很多。一般来说，销售人员的目标主要有以下几种类型：销售目标、获取信息、行政目标、提高铺货率、开发客户。其中，销售目标处于核心地位，其他四个目标为销售目标提供强有力的支持。

销售目标就是公司给销售人员规定或销售人员自行设定的在一定期限内应该完成的销售金额（这里所指的销售金额是指销售人员已收回货款的实际金额），是销售人员要完成的最基本目标。

销售是一个长期过程，我们期望销售人员在第一次访问顾客时就能获得定单是不太现实的。有很多优秀的销售人员都把获得信息作为他们访问顾客的目标。在拜访中，即使没有促成客户成交，但获得了该客户的兴趣爱好、公司情况和对方担心的问题等，这都是非常宝贵的。只要能在以后的拜访中找出该客户不购买的原因，就可以获取该客户。

行政目标即要求销售人员按时将销售部下发的各种销售报表填好并上交。这些销售报表主要包括日报表、月报表、计划表、行程表、客户库存报告表、销量对比表、竞争要素分析表、客户档案和客户资信调查表等。

再好的产品，如果不能让顾客看到也是卖不出去的。因此，销售人员应该把提高铺货率作为自己的目标之一。

企业如果需要进一步扩大销售业绩，就需要扩大客户数量，也就是扩大分销。销售经理可以把新客户的开发任务分配给每个销售人员去完成。许多企业对销售人员开发新客户都有不同的明文规定，例如，有的企业规定销售人员把80%的时间用于维持与老客户的关系，用20%的时间去开发新客户，以防止销售人员只拜访老客户，而不热衷于新客户的开发工作。

总的说来，设定多个目标有助于降低销售人员对失败的恐惧，而销售人员在预备阶段会经常感受到这种恐惧感。设定多个目标可以增加销售人员的信心，销售人员在完成一个或多个目标时，会产生圆满完成任务的感觉。

销售进程管理

销售经理在每个月末，都应对销售人员各项目标的实效进行评估，并填写目标管理执行表。根据目标管理的执行情况，销售经理每月应写出销售部月度销售工作总结报告。在总结报告中，应对销售完成的因素或未完成销售的原因分析清楚。同时把竞争对手、客户和销售团队近期表现及存在的问题总结出来，最后提出下个月销售工作的重点，以及对公司的要求。

目标设定完成后，就应该考虑如何去实现它。目标的实现不是一步就能完成的，销售人员应该善于把大目标细分成多个小目标。假如你设定的目标是每月要销售100万的产品，那么你可以把这个目标细分到

这个月的每周上，然后制订详细的周计划。

应该根据客户的重要程度来决定每周拜访的次数，即考虑客户的信用、规模、合作的程度等，把客户分成A、B、C、D等几个等级。A——重点管理的客户；B——处于A和C之间的客户；C——不是很重要的客户；D——待开发的客户。

A类客户处于非常重要的地位，所以每个星期都要去A类客户访问两次以上，或者打电话去询问，以了解他们的具体要求，与他们建立起良好的关系；对于B类和C类客户，花的时间则要少一些；而要想增加销售额，还必须不断地争取新客户，搜寻可发展的D类客户。

销售员在拜访客户的过程中，会掌握许多有用的信息，如消费者对产品提出的意见、竞争对手新的促销活动或推出的新品、经销商是否有严重抱怨、客户公司的人事变动等。如果情况严重并足以影响公司产品的销售时，则应立即另外填写市场状况反映表或客户投诉处理报告表，以迅速向上级报告。

销售进程管理的一个重要手段就是销售会议，包括早会、晚会及周会。由于业务主管需随时掌握最新的市场信息，所以早会或晚会是每天不可忽视的重点。有些公司的销售员分布于全国各地，无法每日召开早会或晚会时，应将其拜访报告表以传真或电话方式，随时向公司反映。

第五篇：教育局目标考评通知

各县（区）教育局（社会事业局）：

为切实抓好全市教育工作会议精神和我市中长期教育改革和发展规划纲要的贯彻落实，全面总结一年来的工作情况及经验，依据《目标责任书》要求，近期将组织力量对今年教育工作目标执行情况进行督导。现就有关事项通知如下：

一、考评组构成二、考评内容

以市政府下发的《2011县（区）教育工作目标责任书》为依据，重点考评教育民生工程、教育经费投入、校安工程、教师培训和队伍建设、义务教育及职业教育等各类教育发展、学校安全稳定工作、“校家同创”德育工程等情况，督促各县（区）完成教育工作目标任务。

三、考评方式

1、县（区）自查。各县（区）应对照考评要求，逐项自查，完善档案资料，并以书面形式对全年教育工作进行客观总结（含主要指标完成概况、具体做法及工作特色、未完成目标的原因分析及今后努力方向）；在12月31日前，将工作汇报、自查自评报告等（式样详见附件）以电子邮件方式发至市人民政府教育督导室。

2、市级年终考评。此次考评采取听、看、查、问等形式进行。市考评组听取汇报，掌握县（区）完成工作目标的基本情况；到县（区）政府有关职能部门，核查中小学校长任免和教师调配、教师绩效工资发放、教育投入、教育民生工程及校安工程资金到位等情况；实地察看教师队伍建设、校安工程进度、大班化小班、职业高中招生、“校家同创”德育工程、创建素质教育示范校和学校安全稳定工作等情况。

四、考评要求

各县（区）教育局应及时将考评要求向县（区）政府领导汇报，并积极做好自查自评工作。要认真总结，撰写汇报材料，提供准确的报表、数据及相关原始资料等。各县（区）要高度重视，树立“以评促改，以评促建，以评促管”的迎检思想，提炼经验，寻找差距，全面完成今年教育工作目标任务。

五、考评结果运用

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此次考评结果将在2012全市教育工作会议上通报，对综合及各单项工作排前三名的县（区）报请市政府予以表彰奖励；对综合及各单项工作比较差的县（区），将下发《整改通知书》，着力推动，狠抓落实。