A水处理剂技术在水生态文明建设中的应用[合集5篇]

第一篇：A水处理剂技术在水生态文明建设中的应用

四川瑞泽科技阿尔益复合硅酸铝水处理技术

在水生态文明建设中的应用价值

一、阿尔益复合硅酸铝水处理剂简介

阿尔益复合硅酸铝水处理剂是四川省科技厅下达，由四川瑞泽科技有限责任公司承担并完成的重大科技攻关项目。在大面积试验、示范并取得显著效果的基础上，该项成果于2008年4月通过了由四川省科技厅组织的有水利部、环保部、中科院及相关知名专家参加的科技成果鉴定验收。继后于2009年荣获四川省人民政府颁发的“四川省高新技术创新产品”称号，四川省政府纳入战略性新兴产业之一，2011年4月获得国家发明专利证书，2012年7月，“阿尔益”复合硅酸铝水处理剂获得了四川省卫生厅颁发的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》。该项科技成果受到国家水利部、工信部的长期关注和极大支持。

阿尔益复合硅酸铝水处理剂以自然物质深度加工制成，由具有高吸附功能的自然态活性物质为载体，经过纳米化工艺特殊处理，再与二氧化硅、三氧化铝复合而成的多功能新材料。主要机理在于进入水体后，能够快速溶解和扩散，逐步将水体中的悬浮微粒及有毒有害物质吸附、团聚并沉积，通过催化作用使氮磷等物质加速转化，使水体中的一些化学物质转变为气体挥发，通过催渗和离子交换作用降解=低重金属的危害，最终起到去除杂质、消除污染及其他有毒有害物质的作用。

阿尔益复合硅酸铝水处理剂具有强大的磁性功能、催化功能。溶入水体后，迅速与水体中的无机污染物，如酸、碱以及一些无机盐类产生反应；与汞、镉、砷、铅等元素结合产生离子交换；与有机物质，如有机农药、多环芳烃、芳香烃、酚、醇、蛋白质、脂肪等反应并由被激活的多种微生物分解、转化；在水污染治理和水环境修复过程中充分体现了自然物质形成物理、生物及化学等多功能治理的优点。阿尔益水处理剂的独特性在于：集吸附、催化、絮凝、降解和离子交换于一体，解决长期以来水污染治理治标不治本的根本问题，是目前世界上唯一将自然元素化合物复合硅酸铝用于饮用水体污染治理和水生态修复的科技成果。

二、阿尔益复合硅酸铝水处理剂在水生态文明建设中的应用

“阿尔益”复合硅酸铝水处理剂系列，分为饮用水处理剂型、治污剂型、除蓝藻剂型。根据不同水体的污染情况，经过梯度试验、测水配方，单独或配合施用以达到最佳治理和生态修复效果。

1、“阿尔益”复合硅酸铝水处理剂--饮用水处理剂型

饮用水处理剂型主要目标是确保饮用水安全。针对城镇居民饮用水深度净化处理及饮用水源地水体污染治理和水生态环境修复。饮用水源地通过治理后的理化指标均能达到地表水Ⅲ类以上水质；而城镇居民饮用水深度净化后优于矿泉水标准。

代表案列：四川崇州向阳水库、四川广元市元坝区新华水库治理、四川广元市剑阁健康水库、广元市元坝区尖包岭水库、广元市元坝区文华水库。。

2、“阿尔益”复合硅酸铝水处理剂--治污剂型

治污剂型主要目标是确保农产品、水产品安全。广泛应用于养殖、灌溉、景观及河道等水体受到有机物、化学物质、重金属及工业、生活废水污染等的治理和生态修复。

养殖、灌溉代表案例：广元市元坝区工农水库、自贡市富顺县二郎水库、乐山市犍为县观音桥水库、南充市仪陇县思德水库、广元市剑阁县光荣水库。。

景观水体代表案例：安徽合肥银河公园、云南昆明月牙潭公园、成都东湖公园、成都蒲江石象湖。。

3、“阿尔益”复合硅酸铝水处理剂--除蓝藻剂型 除蓝藻剂型主要目标是消除蓝绿藻危害。适用于内陆湖泊、水库、池塘、沟渠等相对静态水体中蓝藻水华的预防和治理。

代表案例：安徽合肥银河公园蓝藻治理、天津市外环河蓝藻示范治理、云南滇池草海蓝藻示范治理、云南昆明市月牙潭公园蓝藻治理。。

三、阿尔益复合硅酸铝水处理剂在水生态文明建设中的价值分析：

1、湖泊、水库等水污染治理和水生态修复方面常规的化学物质、生物菌剂已经不能满足多样性重复污染情况下的治理要求，以自然物质采取高新技术处理形成的新技术、新材料值得更多地关注、推广和应用，为水水环境治理和水生态修复找到了更好的解决办法。

2、四川瑞泽科技是目前国内首家也是唯一一家将宝贵的镧铈化合物应用在水环境治理和水生态修复的高科技企业，已被工信部原材料工业司列入我国六大稀土应用产业之一。

3、四川瑞泽科技的技术和产品得到水利部科技推广中心的高度关注，经组织专家考察调研，已在全国水利系统广泛推广应用。

4、经科技查新，本科技成果属国际首创，填补了该领域的技术空白。其材料选择、制备工艺和应用效果均处于国内领先水平，是超越传统技术和产品的现代高新技术。

5、效果突出，性价比高：经过多年大量的试验、示范和应用，体现出阿尔益复合硅酸铝水处理剂显著的治理、修复效果。经治理后，水质在短时间内明显改善，在有效控制外源污染的情况下，可保持优异水质一年以上。在安全性、有效性和持续性方面，与目前国内同类技术比较，成本低、见效快，综合性价比大大提高。

6、安全性高，无二次污染：本产品通过四川省疾病控制中心进行毒理研究和评价，鉴定为：实际无毒级。阿尔益复合硅酸铝水处理剂于2012年获得了四川省卫生厅颁发的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》，是饮用水源地污染治理和生态修复获此资质的唯一高新技术企业。

7、高效治理：本产品为多功能新材料，通过吸附、絮凝、催化、催渗及降解、离子交换等多重作用机制，实现对有毒有害有机物、化学物质、重金属等污染的有效治理。

8、生态修复：本产品投入水体后通过催化反应激活多种酶活性，促进浮游生物繁殖，进而吸收和消耗大量氮磷物质，供鱼类吸收利用。

9、水环境治理是一个综合而系统的工程，四川瑞泽本着治水与治坡结合的理念，自主研发的阿尔益复合硅酸铝水处理技术和阿尔益土壤调理剂、土壤改良技术和产品，能够对水环境的点源污染和农业面源污染实施有效控制和生态修复。四川瑞泽的水污染治理和土壤污染治理技术期望同国内外其他先进技术形成优势互补，为建设生态文明的美好家园做出更大贡献。

10、李克强总理在今年的政府工作报告中“实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”为我们治理污染吹响了号角，我们能够以优异技术、优质服务为各级政府，各有关部门参与污染治理大会战奉献力量。

四川瑞泽科技有限责任公司

联系电话：028-87715008

第二篇：水生态文明

关于水生态文明建设的若干思考

姓名：李

艳

学号：2011150212

专业：水文与水资源工程

摘要：如何理解水生态文明建设？在学习党的十八大精神的基础上，对水生态文明建设的关键问题进行分析，主要内容包括：给出水生态文明的定义和内涵及评价指标体系，分析推进水生态文明建设应注意的关键问题，提出水生态文明建设的主要措施。

关键词：水生态文明、评价指标体系、问题、措施

一、如何理解水生态文明建设

目前国内外关于生态文明的概念有很多论述，从人、自然与社会的视角、文明形态视角、生态学的视角等对生态文明进行定义。互联网的百度搜索对“生态文明”词条有一个较普通定义：生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、人与人、人与社会 为贯彻落实党的十八大精神，加快推进水生态文明建设，水利部于2013年 1月印发了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源【2013】1号），提出把生态文明理念融入和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

学习党的十七大报告和十八大报告，可以看出生态文明建设新的理念和内涵。党的十七大报告指出，建设生态文明的实质就是要建设以资源环境承载力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。党的十八大报告首次完整阐述了“五位一体”的总布局，指出应将生态文明与政治、经济、文化、社会四种文明的建设并列，生态文明是社会整体文明不可分割的一部分，并以建设“美丽中国”作为生态文明建设的目标。生态文明建设的新理念，是人类能够自觉地把一切经济社会活动，都纳入到 “人与自然和谐相处”的体系中，是一种包容了人口优生优育、资源节约、环境保护的可持续发展，是一种包容了经济、社会与自然协调的和谐发展，是一种包容了优化生态、安居乐业、生活幸福的全面发展，是一种包容了新型工业文明转型的绿色经济发展。

学习水利部文件和党的十八大报告精神，笔者把水生态文明简单定义为：水生态文明是指人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保 障 生 态 系 统 良 性 循 环 为 主 体 的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。可以从以 下 几 方 面 来 认 识 水 生 态 文 明 的内涵：

1、水生态文明倡导人与自然和谐相处，水生态文明的核心是 “和谐”。党的十八大报告全新诠释了生态文明的内涵，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然、合理利用自然。同样，水生态文明理念提倡的文明是人与自然和谐相处的文明，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，解决由于人口增加和经济社会高速发展出现的洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染等水问题，使人和水的关系达到一个和谐的状态，使宝贵有限的水资源为经济社会可持续发展提供永远的支撑。仅仅把水生态文明理解为“保护水生态”是不全面的，我们倡导的水生态文明的核心是“和谐”包括人与自然、人与人、人与社会等方方面面的和谐。

2、水资源节约是水生态文明建设的重中之重。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。水资源节约是解决水资源短缺的重要之举，是构建人水和谐的生态文明的重要措施。党的十八大报告提出 “节约资源是保护生态环境的根本之策”“加 强 水 源 地 保 护 和 用 水 总 量 管理，推进水循环利用，建设节水型社会”，可见推进水生态文明的重点工作是厉行水资源节约，构建节水型社会。这是建设水生态文明的重中之重。

3、水生态保护是水生态文明建设的关键所在。党的十八大报告提出：“良好的生态环境是人类社会经济持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力”；加快水利建设，“增强城乡防洪抗旱排涝能力”；“坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化”。建设生态文明的直接目标是保护好人类赖以生存的生态与环境。因此，大力开展水生态保护工作是建设水生态文明的关键所在。

4、水生态文明建设与经济建设、社会发展一起，是实现可持续发展的重要保障。党的十八大报告提出要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。组成“五位一体”。生态文明是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的重要基础和前提。没有良好和安全的生态与环境，其他文明就会失去载体。水资源是人类生存和发展不可或缺的一种宝贵资源，是经济社会可持续发展的重要基础。水生态系统是水资源形成、转化的主要载体。保护好水生态系统，建设水生态文明，是实现经济社会可持续发展的重要保障。

二、水生态文明评价体系

我国有关部门曾进行过生态省、生态市等的评价和评比。山东省出台了水生态文明建设的地方标准。总体上，水生态文明状况评价技术方法还处于探索阶段，实践检验较少。国外研究的较多的是河流健康方面的评价。水生态文明状况需要进行科学客观的评估，通过评估，识别在水生态文明方面存在的问题，为今后的工作提供方向指引。2.1 评价体系建立的基本原则

建立水生态文明评价体系，需要考虑如下原则。2.1.1系统性及针对性

水生态文明状况评价要以经济社会系统为重点，以水生态系统健康状况为标尺，遵循人水系统作用的规律。社会经济系统的评价不仅要考虑水的供、用、耗、排等全过程，也要考虑人的水生态保护意识和爱水护水的理念。自然水生态系统也要兼顾陆面产水过程以及河道、地下水、湖泊、湿地、河口的系统水循环过程 2.1.2因地制宜，分区分类

我国国土面积大，不同区域气候及经济社会发展水平差异很大。在评价水生态文明状况时，应考虑不同地区之间的差异，例如森林覆盖率、人均水面面积、人均绿地、河流生态流量等都存在显著的地区差 2.1.3定量可比性和相对性

一个地区的水生态文明状况是相对的，不是绝对的，应确定定量指标并进行分级，而不能机械地确定一个指标值，低于这个标准就是不文明的，否则就是文明的!尤其是经济社会指标方面，要考虑国际国内发展水平的横向比较，制定分级指标阈值，作为评判一个地区水生态文明状况的参考。2.1.4 指标的简单实用

水生态文明状况评价不仅为了评价人水关系状况，更重要的是要能够识别水生态系统面临的问题，分析人类经济社会发展中不文明的要素，并为发展规划和政策的制定提供依据。因此，评价指标应简单实用，代表性和独立性强，有资料基础。2.2

评价体系框架

既然水生态文明是促进水生态系统保护和人水和谐的工作，在评价一个地区水生态文明状况时，必须考虑两类系统性指标。一类是水生态系统健康状况指标，另一类是经济社会系统指标。前者已经有很多的研究成果，包括澳大利亚的溪流状况指数、我国水利部发布的河流健康评估标准以及很多学者提出的河流健康评价方法等，主要考虑自然水生态系统的水资源、水环境和水生生物完整性三方面。对于经济社会系统的指标，重点是人类节约用水、清洁生产、保护生态意识等方面的水利用、水管理和水文化教育等方面。因此，笔者建议制定的水生态文明评价指标体系由系统层、类型层和评价指标层共计三层次构成，见表 1 所示：

表1水生态文明状况评价指标体系

3、水生态文明评价标准及方法

3.1标准值

水生态文明是针对一个地区的相对的概念，这个相对性既包括横向上与其他地区的比较，也考虑纵向时间上与过去的比较。因此，进行水生态文明评价不可机械因为某一个约束性指标来判断是否文明。

笔者建议对上述指标体系中的 20项指标进行分区分级量化，考虑国际和国内水平，提出 5个变化范围，分别赋予I、II、III、IV、V五级，见表 2

上述指标既有对评价区总体评价的指标，也有按单元分区评价的指标，如最严格水资源管理的考核合格率是对该地区及其下级单元考核评价结果的综合反映。地表水开发利用率按照本地地表水的河道外耗水量占当地地表水资源量的比例计算，用水计量率等监控方面的指标宜采用监控的水量权重计算监控率。3.2 评价方法

不同的评价指标其作用也有一定的差异。应该对重要的指标赋予更高的权重，综合评价一个地区的水生态文明程度，见表3

表 3水生态文明评价指标权重

根据评价区的基础数据，评价得出该地区的水生态文明状况指数

其中 和

分别为第 i 项指标的标准值(表 2)和该指标的权重值(表 3）根据值评判一个地区的水生态文明状况。

应该指出，水生态文明状况是相对的，因此，没有文明和不文明的截然界限和标准，只有相对优劣之分。利用该指标体系，一个地区也可以评价随时间的水生态文明进步情况，为考核评比提供技术依据。

四、推进水生态文明建设应注意的问题 水利部明确水生态文明建设包括八个方面的主要工作内容：一是落实最严格水资源管理制度；二是优化水资源配置；三是强化节约用水管理；四是严格水资源保护；五是推进水生态系统保护与修复；六是加强水利建设中的生态保护；七是提高保障和支撑能力； 八是广泛开展宣传教育。总结提出的这八个工作内容比较全面，也是目前水利部门的主要工作，也可以理解为水利部落实党的十八大精神提出的生态文明理念的具体抓手。在推进水生态文明建设过程中还应该注意以下问题：

1、始终贯穿生态文明理念，服从生态文明建设大局。水生态文明建设是水利部贯彻落实党的十八大精神提出的生态文明理念的一项重要举措，水利部门在实施生态文明建设中具有重要作用，但不能理解为水利部门“单打独斗”“另搞一套”，要把生态文明理念贯穿于水利工作的方方面面，要服从于全国生态文明建设大局。

2、主动为生态文明建设做好服务，积极参与生态文明建设。虽然说水资源是生态文明建设的核心制约因素，水利应走在生态文明建设的前列，但是并不等于说水利部门是被动的参与。水利部门应该积极主动参与生态文明建设的许多有关方面，成为践行党的十八大精神的主力军。

3、不是水利部门常规工作的简单梳理和集成，应该是贯彻党的十八大精神和生态文明建设理念的一种升华和系统提高。有人看到水利部关于水生态文明建设八方面主要工作内容时&感觉好像就是以往水利部主抓工作的再一次罗列。这种认识是不全面的，这八个方面仅仅是建设水生态文明的主要抓手，必须牢牢围绕生态文明建设这个纲，转变观念，提高认识，深刻领会党的十八大精神，切实抓好水生态文明建设工作。

4、以科学发展观为指导"牢固树立人水和谐理念。在经济社会快速发展过程中，要尊重自然规律和经济社会发展规律，充分发挥生态系统的自我修复能力，以水定需，量水而行，因水制宜，推动经济社会发展与水资源和水环境承载力相协调。

5、水利工程建设与生态系统保护应和谐发展。以往水利部门很多人过于重视水利工程建设，过于强调水利工程建设带来的经济效益，忽视因工程建设对生态系统的影响。应在水利工程前期工作、建设实施、运行调度等各个环节，都要高度重视对生态环境的保护，着力维护河湖健康，重视进行水生态系统保护与修复&使工程建设与生态系统保护和谐发展。

6、工程措施与非工程措施应和谐发展。生态文明建设并不是只考虑生态系统保护，而是发展与保护协调发展。生态文明建设中的水利工作，既包括工程建设等措施，也包括水资源管理制度、法制、监管、科技、宣传、教育等非工程措施。单一重视工程措施或过分强调非工程措施都不是科学的态度，要使工程措施与非工程措施和谐发展&共同支撑水生态文明建设。

7、基础研究、应用技术、软科学研究应和谐发展。水生态文明建设是一项庞大而复杂的系统工程，是今后一定时期内水利工作的奋斗目标和工作重点。面对新时期水利改革发展和生态文明建设的需求，需要解决一些新的基础科学问题，比如，生态文明建设的关键影响因素及评价指标体系，人水关系的和谐研究，水与可持续发展关系研究，水资源与经济社会协调发展理论及量化研究方法，管理模型、方案制定、水资源保护理论方法、河湖健康理论方法等。同时也要解决适应生态文明建设的一些应用技术，比如，农业节水新技术，工业节水新工艺，非常规水利用技术，污水处理新技术，水资源优化调控技术，水生态系统保护与修复技术等。此外，基于新的理念也亟须开展一些有关软科学研究，比如，水生态补偿机制，水价制定与水市运行方式，水资源管理责任和考核制度，最严格水资源管理制度技术标准体系、行政管理体系和法律法规体系，经济社会发展与水资源水环境承载能力和谐发展理论等。

五、水生态文明建设的主要措施

开展水生态文明建设!需要从更广阔的视角出发!统筹考虑与水生态保护相关的各项工作!中心思想就是降低人类对水生态系统的胁迫作用和负面影响，逐步改变重建设轻保护的传统观念，树立生态文明的意识!逐步恢复水生态系统的健康，促进美丽中国目标的实现。

水生态文明建设的主要措施包括四个方面，科学配置国家水土资源、全面建设节水防污型社会、构建健康优美的河湖水生态系统、建立水生态文明的制度保障体系。

1、优化国家水土资源的总体配置格局

水不仅具有社会经济服务功能，更是水生态系统的核心和关键要素。在国土开发和水资源利用与保护的总体格局中，必须科学规划生态用水，严格控制河道外耗水!实施最严格的水资源管理。水资源配置格局优化方面的具体措施包括三类：

（1）明确国家水域的空间功能格局依据国家各类水域（河流、湖泊、沼泽、海域、地下水等）的主导功能，划分和优化水功能区体系。对生态保护具有重要意义的水域划分为保护区，优先保护!严格控制开发活动，包括河道外耗水及河道内水工程建设。优化生活用水水源区、生态保护区和生产用水开发区的分类空间格局。

我国是人口大国，对土地需求持续增加，城市化进程持续推进，人水争地现象十分普遍。应制定和实施岸线规划!明确水空间范围，严格控制水空间的占用，退耕还湖还河，拆除占用河湖的违章建筑!修复生态岸线。

（2）合理配置生态生产生活用水

促进一个地区的水生态文明!既要遵循自然规律，也要考虑当地的经济社会发展需求。从水资源角度!应根据供需双方的总量和结构，统筹安排和科学配置各类水源，为保障生态用水提供基础支持。从防洪安全的角度!要统筹防洪和生态保护!在保障经济社会安全的同时，兼顾生态健康。从供水安全保障角度!应将确保人类用水安全作为重要目标。人是生态系统的核心，偏离了人类的安全服务!片面地强调自然保护是错误的理念。因此，应将人类用水尤其是生活用水的水质水量安全作为头等大事和重要工作目标。

2、全面建设节水防污型社会

在明确了人类经济社会与水生态系统的空间格局和水资源配置方案后，应重点对人类社会经济系统进行最严格的水资源管理，节约用水!减少污染物的产生和排放量。主要措施包括几类：

（1）严格控制经济社会发展的总量、结构及布局

一个地区的经济 社 会 总 量，结构#效率及布局是决定河道外总用水消耗量、水空间占用及水污染负荷大小的源头和根本。应按照水资源配置格局，科学规划经济社会发展规模，以水定规模!以水定结构，以水定布局!将水资源承载能力作为发展决策的科学依据之一。

（2)实施最严格水资源管

最严格水资源管理是从源头上规范人类供水、用水、排水行为，保护和改善水生态系统的根本制度，它是水生态文明建设的核心内容之一。是否有效实施该制度!是衡量一个地区水生态文明水平的重要标尺。我国一些地区出现的水生态问题，在很大程度上是由于经济社会发展驱动下对水资源的过度索取、低效利用、高污染排放造成的。转变增长方式、调整经济结构、控制产业规模、提高资源利用效率，从源头上遏制生态退化并修复生态系统，这是最严格水资源管理制度实施的最终目的。因此，切实落实该制度，建立“三条红线、四项制度”是水生态文明建设的重点。

（3）建设节水型社会

为了从源头上减少用水和排污，需要建设节水型社会，这是实现“三条红线”目标的重要基础支撑，建设节水型社会不仅要实施有关的节水措施，如节水灌溉、作物、生活节水器具、节水工艺等，更重要的是要树立有利于节水减排的社会生产生活方式和节水意识。

节水型社会建设并非片面地强调减少用水量和提高用水效率，更重要的是提高单位用水的产出!，如单位用水的粮食产量、工业增加值等。只有这样!才能实现在控制经济用水，保障生态用水的同时实现经济社会的快速发展，做到保护和发展的同步。这对于仍属于发展中国家的中国尤其重要。

（4）实行清洁生产

发展循环经济应尽可能减少污染物质的排放，降低人类经济社会活动对水体的污染负荷，减轻环境压力。为此，应实行清洁生产!发展循环经济，水环境容量小的缺水地区。应严格禁止建设高污染项目，应实现有毒难降解工业污染物零排放。生活污水应初步实行深度处理，并提高再生利用率，实行用水、排水、再生处理与回用的闭路循环。

参考文献：

【1】陈 进，水生态文明建设的方法与途径探讨，武汉：水利部长江水利委员会长江科学院2013 【2】唐克旺，水生态文明的内涵及评价体系探讨，北京 ：中国水利水电科学研究院水资源研究所，2013 【3】左其亭，水生态文明建设几个关键问题探讨，郑州：郑州大学水利与环境学院，2013 【4】唐克旺，水生态文明建设现状、问题及对策，北京：中国水利水电科学研究院，2013 【5】陈明忠，关于水生态文明建设的若干思考，北京：水利部水资源司，2013 【6】关于新时期加强水生态文明制度建设-----十八大报告学习系列之一，北京，水利部发展研究中心青年研究专项课题组，2013 【7】詹卫华，汪胜华，李玮，赵洪峰，水生态文明建设“五位一体”及路径探讨（1、水利部综合事业局，100053，北京；

2、水利部水利风景区建设与管理领导小组办公室，100053，北京；

3、中国科学院地理科学与资源研究所，100101，北京；

4、河南农业大学，450002，,郑州；

5、山东省邹平县水利局，256200，邹平）

第三篇：您了解国际水生态文明吗？

您了解国际水生态文明吗？

国际水生态文明产生的时代背景

背景一：淡水短缺日益威胁人类发展

联合国2009年发布的《世界水资源开发报告》显示，受人口增长因素的影响，人类对水的需求正以每年640亿立方米的速度增长，到2030年，全球将有47%的人口居住在用水高度紧张的地区，有2400万～7亿人因为缺水而背井离乡。由于人口的继续增长及工农业的大规模发展，淡水缺乏严重导致各国更加重视对跨界水体的利用与争夺。背景二：国际水资源利用不均

国际流域的水资源是有限的，一国使用的水资源增多，就意味着另外一些国家可用的水资源减少。有些流域的国家或者因为处于有利地形，或者因为拥有经济和技术实力，总是国际水资源的在先使用者。当上游国和弱国希望开发位于其领土内的国际流域之一部分时，它们遭遇到下游国和强国在先占用的阻扰，从而产生对跨国河流水资源的利用、分配不均。背景三：国际水资源遭污染严重

由于国际河流的自然流动性及整体性，国际河流的污染常常会涉及流域各国。如莱茵河流域国之间由于河水污染而引起的纠纷已有30多年未能完全解决；由于美国的开发利用而使科罗拉多河含盐量过高使美国和墨西哥长期不和；我国2005年松花江的污染而引起了俄罗斯境内河段污染。

背景四：国际水资源水文生态破坏严重

由于一些上游国家不加强保护流域生态，特别是森林植被，势必降低森林对水体的生态功能，若水土流失的加剧不可逆转，则对全流域将是灾难性的。另外，向水体排放有毒化学物质、有害废物和盐类，大规模分流和引水工程，以及长时间过量抽取地下水等，都会造成水质下降和水量枯竭，个别流域还会带来可怕的生态灾难。

背景五：国际水冲突连绵不断

全球水资源日益短缺与水需求不断增加之间的矛盾，国际水资源的共享性与国家主权之间的矛盾，国际水资源的水量分配与水质污染之间的矛盾，以及沿岸国就水益分配所发生的矛盾，使跨界水资源利用冲突时有发生，如印度河流域、尼罗河流域、约旦河、幼发拉底河流域水冲突等，给地区乃至世界的和平与发展带来严重威胁。因此，伴随着人们对生态安全、生态文明等理念的追求，人们更加关注水生态文明，尤其是在开发国际水资源过程中倡导国际水生态文明是时代的需要，也是全球一体化迅速发展的必然结果。

国际水生态文明发展的基础

国际水生态文明是以公平理念为基础，要求公平开发利用国际水资源，它既体现国际水资源利用的实质公平与形式公平，又体现国际水资源开发利用的代内公平与代际公平，是实现国际水资源开发利用的公平价值的具体目标。因此，在国际河流开发利用中，为避免、减轻国家间的矛盾，就应站在一个公正和中立的立场上，以国际水资源开发与保护并重为主线，促使有关国家共同采取措施，使国际水体，包括地表水和地下水得到保护并维持良好的生态管理，以维护地区和平与实现流域水资源的永续利用。

国际水生态文明的科学内涵

生态文明是文明世界的组成部分，而水生态文明是生态文明的基础。水生态文明要求在水资源的开发利用中要具有科学的水生态发展意识，健康有序的水生态运行机制，和谐的水生态发展机制，全面、协调、可持续发展的态势，实现经济、社会、生态的良性循环与发展以及由此保障的人和社会的全面发展。以公平为理念的国际水生态文明的内涵应包括以下几方面。

一、以国际水资源的整体性为基础

国际水资源尤其是国际河流流域是一整体性极强、关联性很高的区域，这是国际水生态文明能够实现的一个重要基础。国际水生态文明要求国际河流流域管理必须从整体考虑，在尊重自然生态规律之下，采用综合性措施，实施全面、系统的管理。同时，对共享水资源进行开发利用时应按照流域或水道系统的整体观，将水资源作为一个综合的、完整的生态经济系统进行多目标整体规划、开发和管理，在可持续发展目标下，实现对流域水资源的最佳利用，将对水环境或生态系统的损害降到最低限度。

二、以生态系统为本位的流域管理理念

以生态系统为本位的流域管理理念是国际水生态文明的重要组成部分。以生态系统为本位的流域管理理念要求在国际流域管理中要优先考虑流域资源环境的可持续发展，在充分认识和了解流域生态系统结构与功能的基础上，对影响流域生态系统的各要素进行统一管理，并将水资源的管理与水生生物、陆地、森林、海洋等其他资源的管理适当结合，以实现流域的可持续发展。

三、以水资源的可持续利用为宗旨

国际水资源的可持续利用实际上是可持续发展理论在国际领域的应用，它侧重对水资源和生态环境的保护，是确保水资源的经济、社会和生态价值有效平衡的根本，它不仅注重国际水资源利用的代内公平，更注重国际水资源利用的代际公平。因此，它是国际水生态文明的宗旨。

四、以国际水资源的损害预防为重要内容

在国际河流流域，由于流域的跨边界性以及流域国间的竞争利用，其水资源及生态系统更容易遭受到难以逆转的破坏，况且大多数流域国还是发展中国家，无论从技术上还是经济上都是极不可能承担得起恢复生态系统所需要的代价。因此“预防为主”原则，在国际河流流域管理的法律制度中应属于“黄金原则”。因此，重视国际水资源的损害预防是国际水生态文明的重要内容，也是实现国际水资源利用实质公平的基础。

五、以国际合作机制作为解决国际水冲突的重要途径

实现国际水资源利用与保护的根本条件在于各国在互有诚意、平等协商下进行合作。这种合作应建立在主权平等、领土完整、互利和善意的基础上，并使国际水资源得到最佳利用和充分保护。国际水生态文明以合作的方式解决国际水冲突，不能仅仅以政治边界为基础进行一体化管理，必须构筑涵盖整个流域的区域合作体制，加强国际合作，以生态系统为本位，兼顾可持续发展理念，做到国际河流开发与水生生态保护并重，才能有效解决国际河流冲突，合理开发利用国际河流。

水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素，国际水生态文明为人们指明了实现国际水资源公平利用的努力方向和奋斗目标。公平概念是一个历史范畴。因此，国际水生态文明也是一个与时代相关的动态概念，它的产生、发展与人类政治、经济、社会与技术需求的发展历史是紧密相关的，它的内涵随着时代的发展将日益丰富。

第四篇：关于水生态文明建设的若干思考

政策引导 2013．15 中国水利

关于水生态文明建设的若干思考

陈明忠

(水利部水资源司，100053，北京)

摘 要：通过论述水生态文明与生态文明的内在关系，揭示了水生态文明建设的重要意义：按照牢固树立科学发展观的总体要求．提 出了水生态文明建设的指导思想和基本原则：深刻阐述了实行最严格水资源管理制度是水生态文明建设的重要抓手：结合我国的基本国情和水情．详细梳理了我国水生态文明建设的核心内容和重点工作．提 出加强顶层设计、稳步推进的技术路线图。

关键词：水生态文明：最严格水资源管理制度；基本原则

R胡 ection related to water ecological civilization construction／／Chen Mingzhong

Abstract：Great signifcance of water ecological civilization construction is presented through explanation on the interrelationship between water and ecological civilization．Guiding thought and basic principle are put forward in accordance with general requirement of keeping a scientific development outlook．It is argued that implementation of

the moststringentwaterresourcesmanagementsystem isthekeyand main contentsand tasksorfwaterecological

civilization construction are reviewed in line with basic national and waterconditions．Highlightmentis placed 01' top—

layerdesign na d technicalroute ofimplementation step by step．

Keywords：waterecological civilization；the moststringentwaterresourcesmanagementsystem；basicprinciple中图分类号：rIv+X171．4 文献标识码：B 文章编号：1000—1123(2013)15—0001—05

党的十八大把生态文明建设摆在突出位置．融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程．形 成中国特色社会主义事业“五位一体”格局 ．开启了社会主义生态文明新时代。水是生态环境的控制性要素．水生态文明是生态文明的重要组成部分．加快推进水生态文明建设是当前水利中心工作之一．是建设美丽中国的重要基础 笔者结合近一时期党校学习收获．就我国水生态文明建设的相关问题作些探讨。

一、水生态文明是生态文明的重要组成部分。加快推进水生态文明建设意义重大

生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和．是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态．反映了一个社会的文明进步状态．核心是人与自然和谐相处．健康持续发展。

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源．体现在自然和社会发展的各个方面。我国历史上历来是善治国者必重水利．中华文明实际上是治水文明．也正是因为重视水的价值．中华 文明才能绵延数千年．不断繁荣发展 随着人类文明的不断发展，工业文明带来的环境污染、资源枯竭、极端气候、生物物种锐减等问题不断加剧．人们愈来愈清晰地认识到水是生命之源、生产之要、生态之基．水作 为生态系统控制性要素的重要地位更加突出。不解决好水的问题．就无法克服人与自然可持续发展过程中的各种矛盾．就无法实现工业文明到生态文明的蜕变．生态文明将无从谈起。可以说．水生态文明建设是生态文明建设的重要基础和保障与此同时．现阶段水问题的复杂性也决定了必须在生态文明建设的宏观框架下，在更深层次、更广范围、更高水平上推动形成适应节约水资源和保护水环境的产业结构、增长方式、消费模式．从源头上扭转水生态环境恶化趋势．才能系统科学地解决水的问题。因此．大力推进水生态文明建设。推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。具有十分重要的战略意义和现实意义。

1．加快推进水生态文明建设，是解决目前我国水问题的根本途径我国水情复杂．水 问题由来已久，特别是随着工业化、城镇化快速发展和全球气候变化影响加大．水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题依然突出 加快推进水生态文明建设．就是要加强水生态环境保护．不断改善水生态环境质量，加快推进节水防污型社会建设．从根本上解决困扰我国经济社会发展的水问题．以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展

2．加快推进水生态文明建设，是实现经济社会与生态环境和谐发展的基本要求。实现经济社会与生态环境和谐发展要求必须转变经济发展方式．必须转变用水方式 加快推进水生态文明建设．就是要 正确处理经济社会发展和水资源条件的关系．引导各地在发展过程中主动适应水资源和水环境承载力．既满足经济社会发展合理需求．又满足河湖健康基本要求。

3．加快推进水生态文明建设，是保障和改善民生、提高人民福祉的必然选择。

党的十八大对城乡居民喝上干净水、享有优美水环境等方面的公共服务提出明确要求 加快推进水生态文明建设．为人 民群众创造良好的生产生活环境．是提高人民群众福祉的必然要求和以人为本执政理念的具体体现。

4．加快推进水生态文明建设，是促进城市可持续健康发展的重要支撑

良好的水生态环境是现代城市文明的重要标志 我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段，解决城镇化过程中带来的水生态环境问题．打造和谐优美人居环境．也要求加快水生态文明建设．为城市经济社会可持续健康发展提供有力支撑。

二、必须牢固树立科学发展观。准确把握水生态文明建设的指导思想和基本原则

科学发展观是我党在建设中国特色社会主义实践中，不断总结、丰富、发展并确立的指导思想，要求坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观．促进经济社会和人的全面发展。要求按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放推进各项事业的改革和发展 科学发展观强调尊重客观自然规律．是有效应对我国经济社会发展中出现的资源、能源和环境等突出问题，进一步加快经济发展方式转变．推动经济社会改革发展．实现人与自然和谐相处的重大战略思想。

党的十八大把科学发展观作为党和国家长期执政的重要指导思想写入党章 开展水生态文明建设必须牢固树立科学发展观．在指导思想上要全面贯彻党的十八大关于生态文

明建设战略部署．把生态文明理念融入水资源开发、利用、配置、节约、保护与水害防治的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，坚持节约优先、保护优先和自然修复为主的方针．以落实最严格水资源管理制度为核心．通过优化水资源配置、加强水资源节约保护、实施水生态综合治理、加强制度建设等措施．大力推进水生态文明建设，完善水生态保护格局．实现水资源可持续利用．提高生态文明水平。

水生态文明建设应遵循四个基本原则：

1．坚持人水和谐，科学发展 牢固树立人与自然和谐相处理念．尊重自然规律和经济社会发展规律．充分发挥生态系统自我修复能力。以水定需、量水而行、因水制宜，推动经济社会发展与水资源水环境承载力相协调。

2．坚持保护为主，防治结合

规范各类涉水生产建设活动．落实各项监管措施．着力实现从事后治理向事前保护转变 在维护河湖生态系统的自然属性、满足居民基本水资源需求基础上．突出重点．推进生态脆弱河流

和地区水生态修复．适度建设水景观。

3．坚持统筹兼顾，合理安排

科学谋划水生态文明建设布局．统筹考虑水的资源功能、环境功能、生态功能．合理安排生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水的关系，实现水资源的优化配置和高效利用。

4．坚持因地制宜，以点带面

根据各地水资源禀赋、水环境条件和经济社会发展状况．形成各具特色的水生态文明建设模式 选择条件相对成熟、积极性较高的城市或区域，开展试点和创建工作．探 索水生态文明建设经验，辐射带动流域、区域水生态的改善和提升。

三、水生态文明建设要以

落实最严格水资源管理制度为重要抓手。突出制度建设党的十八大要求．

建设生态文明必须突出抓好四个方面重点工作：一是要优化国土空间开发格局：二是要全面促进资源节约：三是要加大自然生态系统和环境保护力度：四是要加强生态文明制度建设 这是对生态文明建设的具体部署．特别强调加强制度建设．指出保护生态环境必须依靠制度，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系．建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制；要完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度和环境保护制度。

多年来．水利发展取得长足进步．水资源管理与保护工作不断加强．为水生态文明建设奠定了坚实的基础。一是水资源优化配置不断加强．国务院已批复全国水资源综合规划、全国重要江河湖泊水功能区划和全国地面沉降防治规划．全国城市饮用水水源地安全保障规划印发实施。南水北调等一批跨流域调水及水资源配置工程陆续开工建设 全国已建成各类水库 9万余座和一大批引排水工程．供水能力超过 7000亿 m3；二是水资源节约保护和水生态系统保护修复成效显著 发布实施了节水型社会建设“十一五 ”规划和“十二五 ” 规划．启动了 100个 国家级试点和200个省级试点．全面推进节水型社会建设工作．水资源利用效率得到显著提高。1997—20l0年．我国万元GDP用水量下降了 69％．万元工业增加值用水量下降了 68％．农 田灌溉水利用系数由 0．4提高到了0．5 开展黄河、太湖、塔里木河、黑河、石羊河等

流域综合治理和水资源科学调度．在保障流域经济社会快速发展的同时．水生态系统得到有效保护和逐步修复 这些成效对于缓解我国水资源短缺、水生态环境恶化的矛盾起到了重要作用．为我国经济社会持续快速发展提供了重要保障 但是．我们必须清醒地看到．随着我国经济社会快速发展，生态文明建设稳步推进．水 资源水环境的瓶颈制约越来越突出 每年缺水达 500多亿 m ．水功能区水质达标率仅有 46％．河湖水污染和地下水超采仍较严重．引起一系列生态问

题 水资源利用效率与先进发达国家相比仍有较大差距．现状单方水 GDP 产出仅为世界平均的 1／3．万元工业增加值用水量是发达国家的 3 4倍．农田灌溉水利用系数与世界先进水平(0．7～0．8)还有较大差距。这些问题的形成．一方面与我国水资源水环境自然禀赋差的客观现实有关．另一方面也反映出我国水资源管理相对粗放．社会用水文明程度尚处于较低层次等主观问题 加强水生态文明制度建设．提高水资源管理水平和全社会节约水、爱惜水、保护水的文明水平是当前水生态文明建设必须解决的重要课题2011年中央 1号文件和中央水利工作会议．明确要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措．提 出要实行最严格水资源管理制度。2012年 1月．国务 院出台了关于实行最严格水资源管理制度的意见．对实行最严格水资源管理制度作出全面部署．从水 资源开发利用的源头、过程及末端三个方面确立了“三条红线”和“四项制度”．为根治水资源无序开发、水生态环境恶化提供重要制度保障 通过发挥水资源的约束性、控制性和先导性作用。建立水资源节约保护的“倒逼机制”．推进经济结构调整和发展方式转变．形成有利于可持续发展的经济结构、生产方式、消费模式．促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调、相适应。2013年．国务院办公厅印发了实行最严格水资源管理制度考核办法．凸显国家对深入贯彻落实最严格水资源管理制度的决心 最严格水资源管理制度已成为新形势下推动水资源可持续利用的基本制度．也为水生态文明建设提供了重要的制度基础 必须把最严格水资源管理制度作为推进水生态文明建设的重要抓手．不断补足水生

态文明建设的制度短板．确保水生态文明建设各项措施落到实处。

四、水生态文明建设应把

握核心内容。突出重点工作 水生态文明建设涉及管水、用水、治水、护水的方方面面，内容多，范围广．因此在推进过程中．必须把握核心．突出重点

1．要把全面落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设的核心内容

水生态文明建设首先要统筹经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。提高管理水平．规范用水行为，实现以水资源的可持续利用．保障经济社会的可持续发展 这就要求必须紧紧围绕落实最严格水资源管理制度这一核心内容．切实加强“三条红线 ”管理 ．建立“四项制度 ”

一是加强水资源开发利用控制红线管理，严格规划管理、水资源论证、水量分配、取水许可和水资源有偿使用制度．强化水资源统一调度．严格控制用水总量．促进水资源可持续利用。二是加强用水效率控制红线管理，通过全面节水、定额管理、理顺水价和节水技术改造。遏制用水浪费．全面推进节水型社会建设 三是加强水功能区限制纳污红线管理．严格水功能区监督管理和饮用水水源地保护．推进水生态系统保护和修复．控制人河湖排污总量．改 善水环境质量。四是严格水资源管理责任和考核制度。健全水资源计量和监控体系．完善水资源管理体制和投入机制．健全政策法规和社会监督机制．落实水资源管理保障措施．推动最严格水资源管理制度落到实处。

2．要把推进江河湖库水系连通作为水生态文明建设的重要举措

河湖水系是水资源水环境的重要载体．是 生态环境的重要组成部分。恢复和完善江河湖库水系连通．增加水流连通性．增 强水体交换能力．可有效提高河湖水环境的承载能力和水生态的自我修复能力．是水生态文明建设的重要举措 武汉作为水利部第一个水生态系统保护与修复

试点，通过河湖水系网络的重构、清水入湖工程的建设．大大提高了水资源水环境的承载能力．湖泊富营养化基本得到控制．16个中心城区河湖的水质明显提升．是通过河湖水系连通工程推进水生态文明建设的成功案例。河湖水系连通要以全国水资源综合规划、流域综合规划、防洪规划、水资源保护规划等为基础．以 自然河湖水系、大中型调蓄工程和连通工程为依托。在保护生态的前提下．重点推进河湖水系连通骨干工程建设．加快推进中小河流水系连通．构建布局合理、生态良好，引排得当、循环通畅，蓄泄兼筹、丰枯调剂，多源互补、调控自如的江河湖库水系连通体系．提高防洪保安能力、供水保障能力、水资源与水环境承载能力

3．要把加强水域保护和生态修复作为水生态文明建设的基本要求

水生态文明建设的重要目标之就是维护健康良好的水生态系统．这就要求必须加强水域保护和生态修复。要严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规的要求，加强河湖水域、岸线的保护．维护完整清洁的天然水体 要抓紧编制水资源保护规划．做好水资源保护的顶层设计。全面落实《全国重要江河湖泊水功能区划》，严格监督管理，建立水功能区水质达标评价体系．加强水功能区动态监测和科学管理 严格饮用水水源地保护．开展重要饮用水水源地安全保障达标建设 确定并维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，保障生态用水基本需求，定期开展河湖健康评估 加强对重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地的保护。综合运用调水引流、截污治污、河湖清淤、生物控制等措施，推进生态脆弱河湖和地区的水生态修复。

五、水生态文明建设应加强顶层设计。稳步推进

水生态文明建设是一项复杂的系统工程．没有成熟的经验可供借鉴．在推进过程中．必须做好顶层设计，明确技术路线，扎实稳步推进。

1．在战略定位上，要适应小康社会建设需要，体现水利发展的时代特色

我国治水思路伴随着我国国情和水情条件的变化而不断调整发展．

经历了从主要“为农业服务”向“为 国民经济和社会发展全面服务”转变：

从 “传统水利”向“现代 水利、可持续发展水利”转变，突出了服务民生、保障生态等内容 水利发展不断适应和满足经济快速发展和社会快速变革的需求 经济发展水平的不断提升．促进了社会物质文化水平的提高．人们对水的功能需求也经历了从满足防洪和饮水需要的最基本的安全性需求到满足生产发展、生活富裕的经济性需求．再到当前满足人民享受美好生活的舒适性需求的转变。因此．水生态文明建设必须适应全面建成小康社会需要．体现水利发展的时代特色。要站在更高的高度、更宽的视野、更深的层次。明确功能定位，开展顶层设计．循序渐进推动各项工作．稳步实现各项目标

2．在价值取向上，要形成水生态伦理价值观

生态伦理价值观是在人与自然生态关系、人与人社会关系全面严重失调的形势下．为适应生态危机和社会危机的严重挑战而提出的。它认为．伦理的社会功能既要调节人与人的社会关系．又要调节人与自然的生态关系 水生态伦理价值观是生态伦理价值观的重要组成部分．包括树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。坚持节约优先、保护为重、自然恢复为主的指导方针，把握以水定需、量水而行、因水制宜．促进经济社会发展与水资源水环境承载力相协调的基本原则．努力形成适应节约水资源和保护水环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。在各类水利工程的设计、建设和运行调度中．都要突出人水和谐理念。要强化公民生态道德教育．提高广大民众的生态道德水平通过水生态文明建设．引导全社会树立节水、爱水、护水的水生态文明理念．形成文明治水、文明管水、文明用水的良好氛围。

3．在具体目标上，要突出水生态文明建设的重点领域 要按照水生态文明建设总体要求．确定水生态文明建设的目标。结合流域、区域特色和水资源、水生态环境条件．围绕水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护等方面工作和水利规划、建设、管理各环节，制定全面、科学、客观的水生态文明建设目标。重点要突出五个方面．即最严格水资源管理制度有效落实．“三条红线”和“四项制度”全 面建立：节水型社会基本建成．用水总量得到有效控制，用水效率和效益显著提高：科学合理的水资源配置格局基本形成．防洪保安能力、供水保障能力、水资源承载能力显著增强：水资源保护与河湖健康保障体系基本建成．水功能 区水质明显改善．城镇供水水源地水质全面达标．生态脆弱河流和地区水生态得到有效修复：水资源管理与保护体制基本理顺．水生态文明理念深入人心。

4．在指标制定上，既要体现功能的完整性，又要具有可操作性

为确保水生态文明建设目标的实现．需要建立一套明确完整的指标体系。一要定性与定量相结合，可操作．易考核：二要约束性和指导性相结合．既能在宏观上形成良好的调控作用，又带有强制性；三要体现完整性．既要包括水的功能性指标．又要包含物理、化学和生物等生态指标．既要提出水资源开发利用指标．也要提出水管理及水文化指标等：四要体现差异性．要充分考虑和分析不同流域、区域主体功能定位和水资源、水环境等基本条件联合国千年发展行动计划．从消除极端贫困与饥饿等八个方面提出了到 2015年要 实现的目标．这些目标系统全面．每项 目标均设定了具体量化指标．如将 目前全球日收入低于1美元、面临饥荒和不能得到安全饮用水的贫困人 El数量减少 1，2等．这些量化指标已逐步得到实现．中国提前 6年实现 了不安全饮水人口减半目标 济南是我国水生态文明建设的第个试点，建立了涵盖水生态、水景观、水安全、水利用、水管理、水文化六个方面完整的指标体系．并提出了量化指标值．如作为约束性指标．明确到2015年城市生活污水达标处理率超过 95％．工业废污水排放达标率达到100％．城市生活公共供水末梢水质达标率达到 100％等 ：作为预期性指标．提出趵突泉水位高于 27．25m．重点保护区生物多样性不低于 60％．农村集中供水普及率不低于 98％．城市供水率不低于 97％等 这些值得各地生态文明建设中借鉴。

5．在保障措施上，要建立完善度和技术支撑体系

在政策制度层面．一要改革干部制度，把资源消耗、环境损害、生益纳入经济社会发展评价体系．体现水生态文明要求的考核办法惩机制。当前的重点任务是加快和落实最严格水资源管理责任制。二要充分考虑区域差异与协展、流域生态补偿等影响水生态建设成效的重要现实问题．完善源费、水价、水土保持费等相关经策。三是建立政府主导、部门联动作机制．形成共同推进水生态文设的工作合力。在技术支撑层面，完善监测体系．加强对江河湖泊水文情势、地貌形态、水体物理化征、自然生物群落等的监测．以及态系统保护与修复措施跟踪监测：要加强各项指标考核技术支撑．信息统计体系．实现考核的公正乎。三要加强相关技术研究和技往制定．积极研发推广水生态保修复新技术、新材料、新工艺。

6．在推进路线上，要因地制宜，指导，试点示范，全面推进我国水资源时空分布不均．经济发展水平区域差异显著．各流域原条件与功能也不尽相同。水生态文明建设必须因地制宜、分类指导。不同地区、不同流域在制定水生态文明建设的内容、目标、措施和指标时都要充分考虑自身的水资源条件和经济社会发展水平．要 与水资源禀赋、水环境条件相协调，与经济社会发展状况、区域功能定位相衔接。与水生态本底条件相呼应．与水文化特色相融合．与总体景观风格相一致 要研究探索适合本地区条件的水生态文明建设方法和策略．形成各具特色的建设模式 在南方丰水及水系较发达地区．重点要加大防污治污力度．通过江湖水系连通。构建良好的水生态系统：东北和华北半湿润地区．重点要加强污染治理．通过节水和调水．保障湿地等重要生态系统的生态用水量．加大地下水超采的治理力度：西北干旱半干旱地区。重点要严控用水规模．保护并恢复天然绿洲。适度构建良好的人工生态系统。要遴选一批基础条件好、代表性强的地区．开展水生态文明建设试点工作．发挥示范引导作用。在总结试点经验基础上．启动全国水生态文明创建活动．在更大范围、更高层面上全面推进水生态文明建设工作

7．在具体操作上，要处理好开发与保护的关系，特另U注意避免几种倾向

一是违背客观自然规律．人为导致水生态环境恶化的倾向 水生态文明建设必须符合自然规律的内在要求，不能急功近利，采取过多的人工干预措施．改变水生态系统的原有属性 要吸取历史上曾经出现的“围湖造田”、对河流不科学的“裁弯取直 ”等导致自然水系毁坏．生态环境破坏的教训 二是违背当地资源环境条件．不 合理建设水生态景观倾向。

一些缺水地区片面追求区域水生态环境的表面改善．罔顾 当地水资源和水生态条件．大 搞人工生态湖、人工水景观建设，导致水资源浪费、水生态环境破坏。三是违背生态理念。过分建闸建坝．过度 “硬化、渠化、白化”．破坏水生态的倾向。要积极借鉴西方发达国家生态水利工程的新理念．开展水生态文明建设．做到水生态与水景观有机结合。四是受扭曲的政绩观影响．打着水生态文明建设的幌子要项目争投资．大搞形象工程的倾向。要本着对人民、对事业负责的态度．科学谋划．扎实做好水生态文明建设

当前．水生态文明建设既遇到前所未有的机遇．又 面临严峻挑战．任重而道远。要动员全社会力量．从节约、爱护每一滴水做起。全力建设好水生态文明．为建设美丽 中国．实现生态文明中国梦不懈努力。■

责任编辑 车小磊

第五篇：太阳能洗浴系统集中供热水在新农村建设中的应用

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太阳能洗浴系统集中供热水在新农村建设中的应用

太阳能洗浴系统集中供热水在新农村建设中的应用

摘要太阳能是大自然赋与人类取之不尽的清洁能源，充分利用它服务于人们的生产、生活，是人们长期以来的愿望，太阳能集中热水系统就是其具体的利用方式之一。这种系统构造简单、投资少，在我国大部分地区非常适用。针对农村浴室的使用特点，提出一套适合农村使用的太阳能浴室建设方案，并详细介绍太阳能热水系统的系统设置、设备选型、给排水设计等。

关键词新农村 太阳能集中浴室平板型集热器 热水储水箱

Abstract：Solar energy is one of the environmentally-friendly and inexhaustible clean energy, and it is people's desire for a long time to make full use of it in production and life.Solar energy concentrated hot water system is one of its specific use.It is simple in structure, costs less, and applicable in most areas in our country.According to the need of the people in rural areas, we proposed a set of practical projects on solar energy bathroom construction in rural areas, and introduced in detail the system settings, selection of the equipment type, design of water supply and drainage.Key words:New Countryside solar hot water bath house flat plate collectora hot water tank

太阳能热水供应系统具有以下优势：

1．资源丰富。太阳能数量巨大，且取之不尽用之不竭。我国太阳能资源十分丰富，全国有2/3以上的地区，年辐射总量大于502万

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kJ/m2，年日照时数在2000小时以上。

2．技术日趋成熟。在国家重点扶持和科研、生产部门的不断努力下，国内太阳能热水器生产已初具规模，部分产品已达到或超过国际先进水平，太阳能热水器的产业化和产品质量的提高，为太阳能热水器进入市场创造了条件。

3．良好的实用性。太阳能热水系统可实现连续供水，而且费用低于常规热水系统。连续供水还可减少管道腐蚀，延长管道寿命，并保证水质清洁。

4.无以伦比的环境效益，太阳能是清洁能源，这是其它能源所无法比拟的，在环境污染日趋严重的今天，这一点更为重要。

在农村建设太阳能集中浴室，可以方便农民洗澡，解决个人卫生问题，保护农民身体健康，促进农民思想观念和生活方式的转变，体现健康文明的生活方式，大大提高农民的生活质量。选择经济合理的太阳能浴室规模，保证太阳能系统产生的热水基本能满足村民每天使用要求，又能让热水贮水箱内的热水及时得到更新。建设太阳能集中浴室，可减少村民安装家庭用太阳能热水器的一次性投资，使资源得到合理配置。

太阳能集中浴室利用太阳能制造热水，没有燃烧，没有排烟，对防止空气污染、保护环境具有积极的促进作用，是理想的清洁能源，在倡导节能环保的社会主义新农村建设中将起到积极的示范作用。

鉴于在农村建设太阳能集中浴室的可行性和必要性，特提出以下太阳能浴室建设方案：

设计方案

（一）整体方案

家用太阳能热水器通常采用自然循环式，对集体用大规模太阳能热水系统，则需采用定温—温差强制循环式。强制循环式太阳能热水系统采用图1所示的工作原理。

图一：系统运行原理

系统工作原理

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集热器温度与储水温度差达到设定上限时，太阳能系统水泵启动，提升储水箱温度。

集热器温度与储水温度差低于设定下限时，太阳能系统水泵停止，集热器及系统管道中德水排回储水箱（排空防冻）。

用水时，若储水温度低于设定值时，辅助能源启动加热（即热或半即热的方式）并通过系统水泵将热水送出。

系统特点

a)自动循环加热功能：系统控制器对上述循环过程进行实时控制，通过温度及水位的检测，达到太阳能集热系统的自动化运行。

b)自动补水功能：太阳能系统采用电磁阀向太阳能水箱自动补水的方式。

c)集热器排空防冻功能：要达到全天候供应热水的目的，解决太阳能系统的北方冬季“防冻”问题是关键所在。传统意义上的防冻，一般采取电伴热带或加强保温的方式进行，这种方式耗电且受电源和电伴热带保温设备可靠性所限的缺陷，因此，推荐采用机械排空的方式，彻底达到防冻的目的。

（二）系统设备组成

太阳能定温—温差循环系统包括：太阳能集热器，太阳能储水箱，太阳能循环水泵，双向单流阀，辅助能源，辅助能源循环水泵，换热装置，全自动控制器，用户供水自动增压泵，回水电磁阀，恒温混水装置，用户淋浴系统。

（三）太阳能热水系统设计方案

1．热水系统的设备方案

（1）太阳能集热器

太阳能集热器布置在浴室屋顶；若浴室周围较为空旷，可考虑在地面架设太阳能集热器。

目前市场上常见的集热器有平板集热系统和真空管集热系统，相对真空管集热系统，平板集热器系统具有以下优点：

a）平板集热器无真空度要求，涂层无发白现象，热性能长期稳定，整体性好，使用寿命长；

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b）平板集热器系统中的水或工质在金属管道内流动，不直接接触玻璃盖板，不会出现因骤冷或骤热而引发暴管导致系统瘫痪的情况；

c）平板集热器形状可灵活设计，其尺寸可与建筑材料的模数及建筑结构相适应，达到与建筑一体化的效果；

d）平板集热器承压性能好，系统运行稳定；

e）平板集热器年产水量高，特别是产70度以下生活热水时效率高于真空管集热器；

综上所述，平板集热器具有整体性好，寿命长，故障率低，无安全隐患等优点，排空防冻技术从根本上解决了北方冬季平板系统无法使用的遗憾，保证系统在任何条件下都不会发生冻损。基于平板型集热器在工程应用上的这些优势，在农村太阳能集中浴室项目中我们建议选用平板型集热器。

（2）热水储水箱

考虑到屋面承重及屋面太阳能板的安装空间限制，热水储水箱采用低位安装，考虑到减小浴室整体面积，降低总体投资，将贮水箱放置于浴室平房临近空地、其他可利用公建或公共场地，利用热水循环泵将热水送到浴室用水点。

（3）辅助能源

辅助加热设备---生物煤锅炉安装在浴室设备间内。

生物煤是以废弃秸秆、稻壳为原料加工而成的新型生物质再生能源，该原料在农村极为普遍和充足，成本低廉，且加工过程简单。

（4）采用脚踏式淋浴器，淋浴器出水采用磁卡计量。

通过踏板来控制水流的开与关，具有卫生、节水效果明显且价格较为低廉等特点。为控制洗浴人员单次洗浴用水量和洗浴时间，建议在淋浴器出水管上加设磁卡计量，提高洗浴人员的节水意识。

2.设备选型计算（以北京地区为例）

下面以总人数为1000人的村庄为例进行说明。

（1）.设计参数设置

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a）人均用水定额：依据《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》GB/T50364，参照太阳能热水系统的实际使用经验，并结合农村生活习惯等因素，确定每人每天日均热水定额为40L；

b）用水温度：考虑到热水的最终用途为洗浴，以及太阳能集热器的热效率随温度升高而下降的情况，最终确定太阳能产水温度为45℃；

c）用水时间：定时供应生活热水；

d）日平均用水人数的确定：

根据农村生活习惯，现阶段设计每人淋浴频率为4~7天/次，考虑到一周内每天淋浴人数的不均衡性，1000人村庄按30%的比例即300人/日的使用规模来设计浴室。建议按照每日淋浴人数为总人口数的20~40%的比例设计浴室规模,总人口数越少，该比例相应提高。

（2）太阳能集热器面积

采用平板型太阳能集热器，1000人村庄日均用水量为12000L，则需安装集热器面积按GB/T 50364—2005《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》理论计算公式：

— 直接系统集热器采光面积，m2

— 日均用水量，㎏

— 水的定压比热容，kJ/（kg·℃），一般选用4.2kJ/（kg·℃）

— 储水箱内水的设计温度，取45℃

— 水的初始温度，北京地区地下水温取12℃

— 太阳能保证率，%，根据系统使用期内的太阳辐照、系统经济性及用户要求等因素综合考虑后确定，宜为30%～80%，我们选取60%

— 当地集热器采光面上的年平均日太阳辐照量，北京地区为16712KJ/m2

— 集热器的年平均集热效率，按实际测试结果选取50%

— 储水箱和管道的热损失率，根据经验取值宜为20%

将上述数据代入公式：

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AC=[12000X4.2X(45-12)X60%]/[16712X50%(1-20%)]=149.3 m2

选用集热器面积为150m2。

（3）太阳能蓄能水箱的设计

考虑到太阳能集热器的功率及日照时间与用户用水量、用水时间存在的差异性，设计水箱容量为全天总用水量×1.25。

即12000L×1.25=15000L

水箱容积选取15m3。

（4）辅助能源功率设计

由于太阳能热水系统的供应具有不确定性，因而辅助能源加热设备的功率需按系统最不利工况，即太阳能系统不工作时（阴雨天）确定。

太阳能定温放水系统辅助加热功率计算公式为：

=﹡/860X=12000(45-12)/860X10=46kw

— 辅助能源功率，KW

— 日均用水量，㎏

— 储水箱内水的设计温度与水的初始温度的温差，℃

— 设计全天用水量的加热时间，h，定温放水系统一般选用10小时

若浴室采暖也由生物煤锅炉供给，则生物煤锅炉功率应为辅助能源所需功率和采暖功率之和。

（四）给排水设计：

1.给水：太阳能热水系统的冷水给水可采用各村自有水井供水，同时对系统的补给水采用硅丽晶软化处理。

2.热水供水：系统供水采用低位水箱加水泵强制循环方式。采用水泵强制循环热水的系统，需设置回水管。热水管路在浴室外的部分，需采取保温措施。

3.排水:用UPVC塑料排水管引至附近的排水管，汇入本村污水池一并处理。洗浴污水具有污染程度低、易分流、便于收集等特点。

参考文献：

民用建筑太阳能热水系统应用技术规范 GB50364-2005

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建筑给排水设计规范GB 50015-2003（2009年版）

建筑给水排水设计手册－公共浴室李天如

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