通辽卫生和计划生育委员会工作规则[大全]

第一篇：通辽卫生和计划生育委员会工作规则[大全]

通辽市卫生和计划生育委员会工作规则

第一章 总 则

第一条 为推进通辽市卫生计生委工作法制化、规范化、制度化，切实履行好自治区、通辽市委政府赋予的职责，根据《内蒙古自治区卫生计生委工作规则》和 《通辽市人民政府工作规则》，结合通辽市卫生计生委工作实际，制定本规则。

第二条 通辽市卫生计生委全体工作人员在行政工作中，要高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立创新、绿色、协调、开放、共享发展理念，认真执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，坚决执行通辽市委、通辽市政府和自治区卫生计生委的决定，全面正确履行职责，努力建设执政为民，勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关。

第三条

通辽市卫生计生委工作准则是，依法行政，民主公开，务实创新，勤勉清廉。

第二章 人员职责

第四条 通辽市卫生计生委实行委主任负责制。委主任 领导全面工作，召集和主持全委会议、委主任办公会议。委主任离通辽市出差、出访、安排休假前，确定在此期间代其主持工作的委负责同志。

第五条 其他委负责同志协助委主任工作，按照分工负责处理分管工作；受 委主任委托，负责其他方面的工作或者专项任务。

第六条

通辽市卫生计生委机关各科室，实行一把手负责制，由其负责本科室的工作。委办公室根据工作需要，可以协调各科室工作。

第七条

通辽市卫生计生委机关各科室要各司其职、各负其责、顾全大局、协调配合，切实维护团结统一，政令畅通，坚决贯彻落实委员会各项工作部署。各科室决定工作中的重大事项，应事先请示分管委副主任，重大事项向委主任报告。

第三章 科学决策

第八条 通辽市卫生计生委工作坚持科学民主决策，并增强卫生计生政策制定透明度和公众参与度。作出重大决策之前必须把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。

第九条

全通辽市卫生计生事业发展规划、医药卫生体制改革重大措施、通辽市卫生计生委部门预算和卫生计生管 理重要事务、规范性文件制定等，由委主任办公会议讨论决定。

第十条 通辽市卫生计生委报请通辽市政府和自治区卫生计生委研究决定的重大事项，委机关各科室提请委主任办公会议或委专题会议讨论决定的重要事项，事前必须经过深入调查研究，进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估；涉及其他部门或委内相关科室的，应充分协商；涉及地方或与人民群众利益密切相关的，应通过一定形式事先征求意见；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，应进行社会稳定风险评估，并采取适当形式听取公众意见和建议。

第十一条 通辽市卫生计生委对委直属单位重大事项要做到“三不插手一管住”，即不插手基本建设、不插手医疗器械采购、不插手药品采购推销，按照组织原则管好干部队伍建设。不插手不等于不管，而是坚持定期听取直属单位党建党风廉政建设行业作风改进及“三重一大”情况汇报，不定期组织明察暗访和专项督查。

第十二条 在重大决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，及时调整完善。

第四章 依法行政 第十三条

通辽市卫生计生委全体工作人员要带头维护宪法和法律权威，坚持依法行政。按照合法合理、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力、履行职责、承担责任。

第十四条

通辽市卫生计生委制定的规范性文件，要符合宪法、法律、法规和国家、自治区及通辽市委、通辽市政府有关规定，符合卫生计生工作实际，严格遵守法定权限和程序。

涉及其他部门职权范围内的事项，应与其联合制定规范性文件，或报请通辽市政府制定政府规章或规范性文件。其中，涉及公众权益、社会关注度高的事项，应当事先请示通辽市政府；部门联合制定的重要规范性文件要报通辽市政府批准后方可发布。

严格实行规范性文件合法性审查和前置性审查制度，委发规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违规增加公民、法人和其他组织的义务。文件印发后应及时报送通辽市政府法制机构备案，并定期向社会公布文件目录。

定期对规范性文件进行清理，发现与现有的法律、行政法规、地方法规、部门规章、政府规章或通辽市政府规范性文件规定不一致或相抵触的，应当及时修改或者废止。

第十五条 卫生计生行政执法应当建立健全规章制度 和工作程序，规范行政执法行为；完善内部制约机制，建立岗位轮换制度和执法回避制度；公开办事程序和办事结果，接受社会监督；强化服务意识，保护和尊重管理相对人的合法权益。

第十六条 严格实行卫生计生行政执法责任制和执法过错追究制，健全规则，规范程序，强化监督，做到有法必依、执法必严、违法必究，公正执法、文明执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。

第十七条 加强卫生计生法制宣传教育，鼓励卫生计生法制研究。开展与深化医改、推进卫生计生事业发展相关的法律法规宣传，创新宣传形式和载体，深入全面开展形式多样的卫生计生法制宣传教育活动。

第五章 政务公开

第十八条

切实把公开透明作为机关工作的基本制度。深化政务公开，完善办事公开制度，提高工作透明度和办事效率，健全卫生计生政务信息发布制度，推进行政权力行使依据、过程、结果公开，切实保障公民、法人及其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，发挥卫生计生政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

第十九条

通辽市卫生计生委在履行职责过程中制作或者获取的信息，除依法需要保密外，应主动向社会公开。公民、法人或者其他组织依据《中华人民共和国政府信息公开条例》申请信息公开，符合规定的，应及时公开。

第二十条 凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的卫生计生工作以及法律法规和通辽市政府规定需要公开的事项，均应通过通辽市政府信息公开网、通辽市卫生计生委门户网、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络等方式，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。

第二十一条

推进行政权力行使过程公开化、透明化，主动公开卫生计生行政职权目录和运行流程，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等。实行机关内部岗位办事流程公开制度，编制机关公务员岗位办事流程，明确岗位职责、办事依据及办事流程。

第二十二条

深化行政审批制度改革，及时公布和调整不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批项目目录。完善卫生计生行政审批办公室工作制度，推行窗口首席代表制，依法将审批职能和事项集中到通辽市政务服务中心卫生计生窗口公开办理。

第六章 监督制度

第二十三条 通辽市卫生计生委要自觉接受通辽市委、通辽市政府领导；自觉接受通辽市人大监督，认真负责地报 告工作，接受询问和质询；接受通辽市政协的民主监督，认真听取意见和建议。要按照有关法律规定接受司法监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督和新闻舆论及群众监督，对各方面反映的重大问题积极主动地查处和整改，及时向通辽市政府报告整改结果，必要时依法向社会公布处理结果。

第二十四条 严格执行行政复议法，加强行政复议指导，纠正违法或不当行政行为，依法及时化解行政争议。

第二十五条 高度重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，落实信访工作领导责任制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。委负责同志及各科室负责人要坚持阅批重要的群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度，督促解决重大信访问题。

第二十六条 通辽市卫生计生委推行绩效管理制度和行政问责制度，加强对重大决策部署落实、科室职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估，健全纠错制度，严格责任追究，提高政府公信力和执行力。

第二十七条 通辽市卫生计生委办公室行使机关内部督办职责，负责对通辽市委、通辽市政府领导批办件，通辽市政府交办件，人大代表议案、建议和政协委员提案，有关部门会办件，委主任办公会议和委专题会议议定事项，委负 责同志重要批示和交办事项等进行督办，并及时通报各科室的办理情况。

第七章 会议制度

第二十八条 通辽市卫生计生委实行全委会议、委党组会议、委主任办公会议制度，根据工作需要召开委主任工作例会和委专题工作会议。

第二十九条 全委会议是委领导向委机关传达重要会议精神、通报情况、部署工作的例会。会议由委主任主持，也可由委主任委托的委负责同志主持。出席会议人员为委负责同志，参加会议人员为委机关全体人员和委直属单位主要负责人，必要时可扩大到委直属单位负责人。全委会议根据情况确定是否召开，委主任确定会议议题，委办公室负责组织会务。

第三十条 委党组会议由委党组书记或书记委托其他党组同志召集并主持，由委党组成员组成，一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。根据工作需要可召开委党组（扩大）会议，安排有关人员列席会议。

委党组会议的主要任务是：学习传达上级党委政府的有关会议和文件精神，讨论需要向上级党组织请示报告的重要事项；研究内部机构设置、职责、人员编制等事项；讨论意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事 项；研究党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；其他应由党组讨论和决定的重大问题。

委党组会议由委党办负责组织、记录和编发会议纪要。会议纪要由会议主持人签发。

第三十一条 委主任办公会议是委负责同志集体讨论、研究和决定通辽市卫生计生委重大事项的例会。会议由委主任主持，也可由委主任委托的委负责同志主持。出席会议人员为委负责同志，与议题有关的科室主要负责人列席会议。

会议的主要任务：讨论贯彻通辽市委、通辽市人大、通辽市政府和国家卫生计生委的重大政策和决定及交办的重大事项；讨论确定需要报请通辽市政府和国家卫生计生委及有关部门审定的重大问题；讨论通过通辽市卫生计生委重要工作事项。

委主任办公会议原则上每月召开1次，特殊情况可临时安排，具体时间和会议议题由委主任确定。有关科室拟提交会议研究的议题，须事先向委分管负责同志汇报并征得同意，在会议召开前将书面材料报委办公室汇总后呈报委主任审定。未准备书面材料的议题、会前未经委主任审定同意的议题一般不提交委主任办公会议审议。列席会议的科室由委办公室列出，经会议主持人审定后，办公室提前通知有关科室主要负责人列席会议。

委主任办公会议由委办公室负责组织、记录和编发会议 纪要。会议纪要由会议主持人签发。

第三十二条

委主任工作例会由委主任召集和主持，也可由委主任委托的委负责同志召集和主持，委负责同志出席，委有关科室负责人列席，根据需要适时召开。委办公室负责通知参会人员和会议记录。

会议的主要任务：沟通交流重点工作进展情况，研究安排阶段性重点工作任务及推进措施；通报和讨论其他重要事项。

第三十三条 委专题工作会议由委负责同志根据工作需要召集并主持。会议议题由召集的委负责同志确定，专题工作会议的通知、记录和会议纪要编发由承办科室负责。会议纪要由会议召集人签发，承办科室送委办公室统一编号、缮印并存档。

第三十四条 根据通辽市委、通辽市政府的指示和卫生计生工作需要，召开全通辽市卫生计生工作会议。委办公室会同有关科室做好会议准备工作。

第三十五条

委负责同志不能出席全市卫生计生工作会议、全委会议、委主任办公会议、委主任工作例会和委主任召集的专题工作会议，向委主任请假；科室主要负责人不能参加上述会议的，向委办公室请假，由委办公室向委主任报告。科室负责人不能参加委负责同志召集的专题工作会议，向召集会议的委负责同志请假。第三十六条 通辽市卫生计生委机关实行年度会议计划制度。年度业务工作会议计划由各科室提出，委办公室汇总报委主任办公会议审批后执行。需各市卫生计生委主任参加的全市卫生计生工作会议、全市卫生计生委主任会议或确需临时召开的会议，应报通辽市政府分管领导同意；未列入会议计划的，需各市或部分市卫生计生委分管负责人参加的专项工作会议，应报委主任办公会议审定或委主任同意；科室组织召开的其他会议、培训，应报委负责同志同意。全市卫生计生工作会议或全市卫生计生委主任会议、专项工作会议，每年原则上只开1次。未经审批的会议，委财务科不得报销费用。

以通辽市卫生计生委名义召开的全市卫生计生工作会议或全市卫生计生委主任会议，一般只开到市级，不请市委、市政府负责同志参加，会期不超过1天；专项工作会议，会期一般不超过半天。严格控制会议规模，除电视电话会议、视频会议及套开的会议外，与会人员一般不超过80人。

除了必须进行座谈交流、集中讨论或当面对接等内容的全市性会议，一律用视频会议或电视电话会议形式召开，时间一般不超过90分钟。全市性工作会议一般不到基层召开。对国家、自治区卫生计生委召开的视频会议或电视电话会议，需要以会议形式进一步贯彻落实的，尽量在会后直接召开进行安排部署，不另行开会。

第八章 公文制度

第三十七条 通辽市卫生计生委机关公文应当符合《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）以及《通辽市人民政府公文形式、使用范围、审批程序有关规定》《通辽市人民政府公文格式细则》要求，按照通辽市卫生计生委公文处理有关规定进行办理。

报送通辽市委、通辽市政府的公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。除通辽市委、通辽市政府领导交办事项和必须直接报送的绝密级事项外，一般不得直接向通辽市委、通辽市政府领导个人报送公文。报送通辽市委、通辽市政府的请示性公文，凡涉及其他部门职权的，必须主动与其他部门充分协商，由委主要负责同志与其他部门负责人会签后联合报通辽市委、通辽市政府审批。与其他部门之间有分歧的，委主要负责同志要主动协商；协商后仍不能取得一致意见的，主办科室应列明各方理据，提出办理建议报委主要负责同志同意，与其他部门负责人会签后报通辽市政府决定。

第三十八条 通辽市卫生计生委收到的公文，由委办公室负责提出拟办意见，按照委负责同志分工呈批后转有关科室办理。在公文办理中，科室之间应加强协调，如意见有分歧，主办科室负责人要主动与协办科室协商。协商后仍不能 取得一致意见的，主办科室应列出各方理由，提出办理建议报委分管负责同志进行协调或裁定。

第三十九条

以通辽市卫生计生委名义制发的上行文，由委主任或主持工作的委负责同志审签。以通辽市卫生计生委名义下发的涉及多位委负责同志分管内容的或文件内容涉及全面工作的，须经委主任或主持工作的委负责同志审签。与有关部门会签涉及委多位负责同志分管内容的文件，须经委主任或主持工作的委负责同志审签，仅涉及一位委负责同志分管内容的，可由委分管负责同志审签。

委机关各科室起草文件应先送委分管负责同志审签，再由委主要负责同志审核；各旗县市区卫计局、各直属单位的请示、报告，应按程序报委办公室办理，不得直接报送委负责同志或多头报送。

第四十条

凡能通过电话、传真、网络传达办理的不印发文件。除密级文件外，所有下行文件均通过通辽市卫生计生委公文传输系统发送。

第四十一条

拟制公文要主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，内容简洁，文字精练。报送通辽市委、通辽市政府、自治区卫生计生委的请示、报告一般控制在1000字以内，特殊情况不超过3000字。

报送通辽市委、通辽市政府、自治区卫生计生委的简报，原则上只保留一种，重点反映重要动态、经验、问题和工作 意见建议等内容。未经委办公室登记备案的简报，不得向通辽市委、通辽市政府、自治区卫生计生委领导报送。

第九章 工作纪律

第四十二条 通辽市卫生计生委机关工作人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策，通辽市委、通辽市政府工作部署及自治区、通辽市卫生计生委的各项决定，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。

第四十三条 通辽市卫生计生委机关工作人员必须坚决执行以通辽市卫生计生委名义作出的各项决定，如有不同意见可以提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与决定相违背的言论和行为；代表通辽市卫生计生委发表讲话或文章，个人发表涉及未经委领导班子集体研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经委主任同意。

第四十四条 对通辽市卫生计生委的重大决策、各阶段的重点工作和委负责同志批示交办的事项，各科室要抓好落实，并在规定时间内向委负责同志报告落实情况。委办公室要加强督促检查，确保政令通畅。

第四十五条 通辽市卫生计生委全体工作人员要严格执行请销假制度，假期及种类按国家、自治区和通辽市有关规定执行。

委主要负责同志离通辽市出差、出访、安排休假前，提 前由委办公室向通辽市委、通辽市政府报告，因紧急事项临时出通辽市的由委办公室及时报告，并确定在此期间代其主持工作的委负责同志。委其他负责同志出差、出访、安排休假，应事先向委主要负责同志报告，并告知委办公室。

委直属单位党政主要负责人、委机关负责同志、委机关副调研员外出（离开科尔沁区），必须向委主要负责同志报告，并向委办公室报备；委机关各科室科长外出（离开科尔沁区），须分别向委分管负责同志和委主要负责人报告，同时向委办公室报备。

委机关副科长外出须向分管领导请假，请假3天以上者，由委主要负责人签署意见；科员请假半天的，由科长审批，请假1-3天的，分别报委分管领导和科主任批准，超过3天的，应向委主要负责人报告。

委机关所有工作人员外出均须填报《通辽市卫生计生委工作人员外出事由报备单》，并交办公室备案，假期结束，请假人必须向准假人及办公室销假，否则超假按照旷工处理。对于外出不请假者，一律按照旷工处理。

第四十六条 各地、各单位邀请委负责同志参加公务活动，一般应至少提前1周报送请示，由委办公室统一安排；不得直接向委负责同志发出邀请。

第四十七条 委负责同志参加会议考察等活动，委门户网站可根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道； 新闻报道要压缩篇幅，优化内容和结构，简化对领导的职务称谓，把主要内容留给基层一线和人民群众，字数一般限制在300字以内。在通辽市级（含）以上媒体刊载活动报道，须经委分管领导同意，重大事项须经委主任同意。

第四十八条 通辽市卫生计生委全体工作人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄露国家秘密、工作秘密或履行职责掌握的商业秘密等。

第十章 廉洁行政和作风建设

第四十九条 通辽市卫生计生委全体工作人员要严格执行中央八项规定和自治区、通辽市相关配套规定以及廉洁从政的各项规定，切实加强廉政建设和作风建设。

第五十条 通辽市卫生计生委机关各科室要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

第五十一条 深入推进机关效能建设。委机关工作人员要认真贯彻落实机关效能建设各项规定，大力改进工作方式和方法，推进信息化管理，建设效能型机关。

第五十二条 通辽市卫生计生委机关要严格执行财经纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，严格执行 住房、办公用房、车辆配备等方面的规定，严格控制差旅、会议经费等一般性支出，切实降低行政成本，建设节约型机关。

严格执行领导干部因公出国（境）相关规定，并按照有关外事审批规定办理。改革和规范公务接待工作，不得违反规定用公款送礼和宴请，不得接受基层送礼和宴请。严格控制和规范论坛、庆典、节会等活动。各类会议、活动经费要全部纳入预算管理。

第五十三条

通辽市卫生计生委领导班子及科室负责人要廉洁从政，严格执行领导干部重大事项报告制度，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；不得违反规定干预或插手市场经济活动；加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。

第五十四条 通辽市卫生计生委全体工作人员要切实加强学习，努力建设学习型机关。

第五十五条

委负责同志要深入基层，调查研究，指导工作，注重研究和解决实际问题。到基层考察调研，要轻车简从，减少陪同，简化接待，减轻基层负担；各旗县市区负责人不到车站、机场及辖区分界处迎送。除工作需要外，不去名胜古迹、风景区参观。

第五十六条

委负责同志不为各旗县市区卫生计生行政部门和医疗卫生计生单位的会议活动等发贺信、贺电，不 题词，因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。

第五十七条 本规则适用委直属事业单位。委办公室负责会同人事科、财务科、市直卫生计生系统纪委等对本规则执行情况进行督查，发现有违反本规定的现象，应及时提出纠正意见并向委负责同志报告，强化责任追究。

第五十八条 本规则自印发之日起施行。本规则执行过程中的问题由市卫生计生委办公室负责解释。

第二篇：湖南省卫生和计划生育委员会

湖南省卫生和计划生育委员会 湖南省民政厅 湖南省财政厅 文件 湖南省人力资源和社会保障厅 湖南保监局 湖南省扶贫开发办公室

湘卫财务发〔2017〕2号

关于印发湖南省健康扶贫工程“三个一批”

行动计划实施方案的通知

各市州卫生计生委、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、扶贫办：

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚的战略部署，推进精准实施健康扶贫工程，按照国家卫生计生委等六部门《关于印发健康扶贫工程“三个一批”行动计划的通知》（国卫财务发〔2017〕19号），全面落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的工作要求，将健康扶贫落实到人、精准到病，推动健康扶贫工程深入实施，省卫生计生委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、湖南保监局和省扶贫办联合制定了《湖南省健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》。现印发你们，请认真组织实施。

省卫生计生委

省财政厅

湖南保监局

省民政厅

省人力资源和社会保障厅

省扶贫办 2017年6月30日

（信息公开形式：主动公开）湖南省健康扶贫工程“三个一批”

行动计划实施方案

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚的战略部署，按照全国健康扶贫工作会议精神，坚决打赢健康扶贫攻坚战，根据国家卫生计生委等部门《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发〔2016〕26号）和《关于印发健康扶贫工程“三个一批”行动计划的通知》（国卫财务发〔2017〕19号）要求，结合我省实际，制定本行动计划实施方案。

一、工作目标

2017—2020年，对核实核准的患有大病和长期慢性病的农村贫困人口（指建档立卡贫困人口和农村低保对象、特困人员、贫困残疾人，下同），根据患病情况，实施分类分批救治，确保健康扶贫落实到人、精准到病，有效解决因病致贫、因病返贫问题。

二、行动措施

（一）大病集中救治一批。按照“三定两加强”原则，开展农村贫困人口大病专项救治，真正使大病患者得到及时有效治疗，尽可能恢复其劳动能力。

1.确定定点医院。各市州卫生计生、人力资源和社会保障、民政、扶贫等部门按照“保证质量、方便患者、管理规范”原则，确定大病集中救治定点医院。定点医院原则上安排在县级医院，县级医院不具备医疗条件的，可确定在上级医院。建立疑难/重症病例的会诊、转诊机制，充分利用对口支援、巡回医疗、派驻治疗小组、远程会诊等方式做好救治工作。（省卫生计生委牵头，省人力资源和社会保障厅、省中医药管理局配合）

2.确定诊疗方案。各定点医疗机构根据国家卫生计生委发布的相关诊疗指南规范和临床路径，按照“保基本，兜底线”的原则，进一步细化诊疗措施，制定个性化的诊疗方案。要优先选择基本医保目录内的安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材，严格控制费用。定点医院要进一步优化诊疗流程、缩短等候时间，为农村贫困家庭大病患者开通就医绿色通道。（省卫生计生委牵头，省中医药管理局配合）

3.确定单病种收费标准。按照国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源和社会保障部《关于推进按病种收费工作的通知》（发改价格〔2017〕68号）要求，遵循“有激励、有约束”的原则，以医疗服务合理成本为基础，体现医疗技术和医务人员劳务价值，参考既往实际发生费用等进行测算，制订病种收费标准。（省发改委牵头，省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅配合）

4.加强医疗质量管理。省卫生计生委制订完善医疗质量管理与控制相关指标，组建重大疾病临床诊疗专家组，开展质量管理、业务培训和考核评价等工作，对定点医院提供技术支持与指导。定点医院要强化质量安全意识，完善各项制度和工作规范，开展单病种质量控制，按照相关病种临床路径要求，规范临床诊疗行为，保障医疗质量与安全。（省卫生计生委牵头，省中医药管理局配合）

5.加强大病分类救治管理。出台《湖南省农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》，统一救治要求，规范农村贫困人口中患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病（急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病（房间隔缺损、室间隔缺损）等9种大病集中救治工作。全面开展贫困地区重性精神病、农民工尘肺病、肺结核病、艾滋病和血吸虫病晚期患者等专项救治工作。市、县两级卫生计生行政部门要按照省里的实施方案制定精准到人、到病的救治方案，实行挂图作战，对患有大病的农村贫困人口实行分类分批集中救治。（省卫生计生委牵头，省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省扶贫办、省财政厅、省残联、省红十字会配合）

（二）慢病签约服务管理一批。开展慢病患者健康管理，对患有慢性疾病的农村贫困人口实行签约健康管理。

1.建立农村贫困人口健康卡。为每位农村贫困人口发放一张健康卡，置入健康状况和患病信息，与健康管理数据库保持同步更新。落实基本公共卫生服务项目，以县为单位，对符合条件的农村贫困人口每年开展1次健康体检。（省卫生计生委牵头，省人力资源和社会保障厅、省民政厅、省扶贫办配合）

2.实行家庭医生签约服务。组织乡镇卫生院医生或村医与农村贫困家庭进行签约，鼓励县医院医生与乡村两级医务人员组成医生团队与贫困家庭签约，2017年所有农村贫困人口纳入家庭医生签约服务范围，做到每人建1份动态管理的电子健康档案、每个家庭有1名签约的家庭医生。按照高危人群和普通慢病患者分类管理，为贫困人口提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务。对已经核准的慢性疾病患者，签约医生或医生团队负责制订个性化健康管理方案，提供签约服务。需住院治疗的，联系定点医院，确定诊疗方案，实施有效治疗。充分发挥中医药治疗慢性病的优势，为常见病、多发病患者提供价廉有效的中医药服务。（省卫生计生委牵头，省人力资源和社会保障厅、省扶贫办、省财政厅配合）

3.开展健康管理。制订湖南省统一规范的健康管理办法。各地要结合实际，制定相应的实施方案，确定定点医疗机构、细化诊疗流程、明确质量要求，并加强基本药物配备使用。乡镇卫生院等基层医疗卫生机构在县级医院指导下，每年根据农村贫困家庭慢性病患者病情安排个性化健康管理，按管理规范安排面对面随访，询问病情，检查并评估心率、血糖和血压等基础性健康指标，在饮食、运动、心理等方面提供健康指导。签约医生和团队做好随访记录，填写居民健康档案各类表单，并将有关信息录入健康卡。（省卫生计生委牵头，省中医药管理局配合）

（三）重病兜底保障一批。提高医疗保障水平，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担，有效防止因病致贫、因病返贫。

1.实行倾斜性精准支付政策。完善医保、大病保险和医疗救助等政策。对农村贫困人口参加城乡居民医保的个人缴纳部分按规定由财政给予补贴；在大病保险上予以降低起付线、提高报销比例等重点倾斜。加大医疗救助力度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围，进一步提高救助水平。积极探索推进医保支付方式改革，实施按病种付费。（省人力资源和社会保障厅牵头，省卫生计生委、省财政厅、省民政厅、省扶贫办、湖南保监局配合）

2.建立健康扶贫保障机制。加快建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等制度衔接机制，推动相关信息系统无缝对接和数据交换建设，整合扶贫专项资金、残疾救助、计划生育帮扶等资金，建立兜底保障机制，实行联动报销，加强综合保障，切实提高农村贫困人口受益水平。（省卫生计生委、省扶贫办牵头，省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省民政厅、湖南保监局、省残联、省计生协配合）

3.实行“一站式”结算。出台《农村贫困住院患者县域内先诊疗后付费工作实施方案》，对参加城乡居民基本医疗保险的农村贫困患者，凭相关身份证明在县域内定点医疗机构住院享受“先诊疗后付费”服务，无需交纳住院押金，直接住院治疗。定点医疗机构设立综合服务窗口，通过系统对接实现基本医保政策、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、健康扶贫专项补助政策的“一站式”信息交换和即时结算服务。各级各类政府办医疗机构建立贫困患者“就医绿色通道”，简化医疗程序。患者出院时，只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后的自付医疗费用。患者结清自付费用后，医疗机构及时归还患者提交的相关证件，确保减轻贫困患者看病经济负担。（省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅牵头，省扶贫办、省民政厅、湖南保监局配合）

4.动员社会力量救助。注重发挥各级计生协会组织作用，省人口健康福利基金会要率先行动。各地要搭建健康扶贫慈善救助平台，引导支持慈善组织、爱心企业和爱心人士为农村贫困患者提供慈善救助，鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式，引导慈善组织依托互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐，精准对接特殊困难家庭，减轻个人医疗费用负担。（省民政厅牵头，省扶贫办、省计生协、省残联、省红十字会、省人口健康福利基金会、省慈善总会配合）

三、组织实施

（一）强化组织领导，落实各级责任。省卫生计生委、省扶贫办会同省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、湖南保监局等有关部门，加强统筹协调，每年组织开展督导评估，将 “三个一批”行动计划实施方案落实情况纳入各市州、县市区健康扶贫工作考核重点内容。各级党委、政府要将实施 “三个一批”行动计划作为本地脱贫攻坚和深化医改主要任务进行重点研究部署，进一步细化政策举措，制定具体工作方案，明确责任和要求，加强考核，组织全面实施；各牵头部门要主动抓好工作推进和政策衔接落实，加强与配合部门协调沟通，形成工作合力。各相关部门要根据责任分工，制定工作计划，明确目标任务、工作进度和推进措施，推动工作落实。（省卫生计生委牵头，省扶贫办、省人力资源和社会保障厅、省民政厅、省财政厅、湖南保监局配合）

（二）整合政策资源，提高保障水平。整合多种保障政策，实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施。“三提高”：提高基本医疗保障水平，农村贫困人口住院费用城乡居民医保报销比例提高10%；提高大病保险保障水平，降低农村贫困人口大病保险起付线50%，大病住院政策范围内报销比例提高到90%以上；提高医疗救助水平，将符合条件的农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围，对贫困人口中的低保对象和非低保对象患重特大疾病（指前述9种大病）住院治疗，其医疗费用经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后，政策范围内的自负费用，医疗救助分别按照70%、50%的比例救助。“两补贴”：农村贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分，财政给予50%以上的补贴，特困人口全额补贴，参保达到全覆盖；农村贫困人口参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险的保费，当地政府给予不超过90%的保费补贴。“一减免”：对罹患9种大病农村贫困人口实际医疗费用，经由基本医疗保险等各类保险以及医疗救助基金等渠道支付后，个人自付部分由定点医院给予50%的减免。“一兜底”：农村贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险赔付等综合补偿及定点医院减免后，剩余合规自付医药费用个人支付仍有困难的，实行政府兜底保障，减轻或免除个人负担。省级财政适当安排奖补资金，推动市县政府落实健康扶贫救治救助主体责任。（省财政厅牵头，省卫生计生委，省扶贫办、省人力资源和社会保障厅、省民政厅、湖南保监局配合）

（三）广泛动员部署，夯实工作基础。各级卫生计生行政部门要将实施“三个一批”行动计划实施方案，纳入各级医疗卫生机构今后四年的重要工作任务，层层传达到全体卫生计生人员，广泛发动基层医务人员踊跃参与健康扶贫，充分发挥村级计生专干、计生协会骨干会员在推动健康扶贫工作中的重要作用。积极动员组织乡镇、村两委、驻村帮扶工作队等基层工作力量，做好人员组织、政策宣讲、工作对接，确保 “三个一批”行动计划实施方案有序推进。（省卫生计生委牵头，省计生协、省扶贫办配合）

（四）推进分级诊疗，开展远程医疗。完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动制度，建立健全符合省情的分级诊疗制度。鼓励并逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊，对于超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的疾病，由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。建立健全双向转诊指导目录，明确和落实各级各类医疗机构急慢病诊疗服务功能，逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。加快推进医疗卫生信息化建设。加强贫困地区远程医疗能力建设，建立医疗信息共享大平台，实现所有对口帮扶三级医院与贫困县县医院互联互通。建立远程医疗的管理规范，统一诊疗操作标准、技术信息标准，实现省、市、县、乡四级网络互连互通。（省卫生计生委牵头，省人力资源和社会保障厅、省发改委、省民政厅、省扶贫办配合）

（五）建立工作台账，实行动态管理。省里将建立全省建档立卡贫困人口因病致贫因病返贫动态管理信息系统数据库，加强精准管理与服务。各级卫生计生行政部门要组织安排乡村两级医务人员或计生专干为农村贫困人口建立健康扶贫工作台账。在进一步核实核准建档立卡贫困人口患病情况的基础上，核实核准农村低保对象、特困人员、贫困残疾人患病情况，及时将其纳入健康扶贫救治范围。完善健康扶贫动态管理信息系统，动态监测“三个一批”行动计划实施和因病致贫返贫情况，实时更新数据。（省卫生计生委牵头，省扶贫办配合）

（六）加强宣传引导，推动深入开展。各地要充分利用新闻媒体、网站、新媒体等手段，通过新闻报道、事迹报告会、公益广告等形式，加大健康扶贫政策、健康知识和健康生活方式的宣传力度，提高基层干部群众、农村贫困人口对健康扶贫政策和“三个一批”行动计划的知晓率。加强工作总结，做好信息报送工作。大力宣传实施“三个一批”行动计划涌现出来的先进典型、感人事迹，为深入实施健康扶贫工程营造良好的舆论氛围。（省卫生计生委牵头，省扶贫办配合）

湖南省卫生计生委办公室

2017年6月30日印发

校对：刘德平

第三篇：卫生和计划生育委员会XX年工作打算

卫生和计划生育委员会XX年工作打算

一、XX年工作打算

XX年是全面落实自治区第十次党代会精神、推进健康xx建设和实施“十三五”规划的重要一年。在新的历史起点上，贯彻落实自治区第十次党代会确定的守住民生底线和实现人民生活水平新提高的总体要求，还需要我们紧扣健康xx建设目标，明确阶段性和重点任务，蹄疾步稳向前走，撸起袖子加油干。

XX年，全区卫生计生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会和自治区第十次党代会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻总书记考察xx重要讲话精神，坚持党的卫生与健康工作方针，坚持需求和问题导向，以推进健康xx建设为主线，以抓落实见实效为主旋律，持续深化医改，加快建立基本医疗卫生制度框架，提高基本公共卫生和基本医疗服务质量和水平，改革完善计划生育服务管理，大力发展蒙医药中医药事业，促进健康产业发展，全面加强党的建设，努力为人民提供全方位、全周期的健康服务。今年工作的重点任务是：

第一，加快构建基本医疗卫生制度框架，落实深化医改任务。今年，要以五项基本医疗卫生制度建设为重点，总结推广试点示范经验，深化医药卫生体制改革，积极争取成为国家综合医改试点省。

一是加强家庭签约服务和医联体建设，加快建立健全分级诊疗制度。要认真总结推广试点经验，全面推开分级诊疗工作。制定医疗联合体建设指导意见，在城市大力推进紧密型医联体建设，在旗县域大力推进以支付方式改革为纽带的医共体建设，跨盟市探索推进专科联盟建设，在边远贫困地区大力发展远程医疗协作网。要全面推行家庭医生签约服务制度，各盟市制定本地区家庭签约服务收费项目和标准，组建家庭医生签约团队，做细做实签约服务包，强化有效签约绩效考核。要调动群众积极性，调动医务人员积极性，让群众乐于利用签约服务，让基层医务人员乐于提供签约服务，有效签约覆盖率要达到x%以上，重点人群达到x%以上,建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭达到x%。

二是深化公立医院综合改革，加快建设现代医院管理制度。在今年3月底前，全面推开城市公立医院综合改革，所有公立医院全部取消药品加成，调整医疗服务价格，实现公立医院新旧运行机制平稳转换。选择2个盟市创建公立医院综合改革示范城市，继续推进11个公立医院综合改革示范旗县建设。要进一步落实政府办医的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任，特别是落实对各级公立医院的六项投入政策，制定公立医院长期债务化解措施。动态调整医疗服务价格，逐步理顺比价关系。要推进公立医院绩效考核工作，促进内部精细化管理，落实绩效考核结果的使用政策。推进各级公立医院管理委员会实质性运行，落实《公立医院领导人员管理暂行办法》，强化以公益性为导向的绩效考核，开展考核评价的公立综合医院、蒙医中医综合医院要达到x%以上。

三是深化支付方式和管理服务改革，加快推进全民医保制度建设。自治区城乡居民基本医疗保险整合工作已经基本完成。各级卫生计生部门要主动配合人社部门，加大医保支付制度改革力度。今年重点推进按病种付费支付方式改革。在完成不少于x个病种的基础上，参照国家推进按病种收费的x个病种目录，努力扩大病种数量。要加强异地就医费用结算工作，三级医疗机构要创造条件，努力实现异地就医结算功能，积极配合医保部门开展费用核查工作。同时，鼓励各地开展医保管理体制改革试点，探索设立医保基金管理中心，承担基金支付和管理、药品采购和费用结算、医保支付标准谈判、定点机构协议管理和结算等职能，发挥医保对药企、医院和医生的监督制约作用。公立医疗机构要严格控制医疗费用不合理增长，医疗费用增幅控制在x%以下。

四是有效降低药品费用负担，加快推进药品供应保障制度建设。在自治区药械集中采购平台监控下，大力推进以盟市为单位自行采购和跨区域联合采购，全面推进医联体、医共体、专科联盟带量、带预算联合采购。在进一步挤压药品耗材价格虚高空间的同时，促进医联体向责任、利益、发展共同体转变。新开展的药品采购活动，全面实行“两票制”。增强基层和边远地区的药品供应保障能力，加大网外采购、延迟回款等违规行为的查处力度，做好短缺药品监测工作。要进一步巩固完善基本药物制度，各级公立医院要优先配备使用基本药物，满足分级诊疗服务需要。基本药物采购使用金额在基层医疗卫生机构不低于x%，二级医疗机构不低于x%，三级医疗机构不低于x%。

五是优化卫生计生执法职能，加快推进综合监管制度建设。加快卫生计生监管体制改革，集中执法力量，构建综合监管体系。加强卫生计生监督体系建设，改善各级综合监督机构执法手段和工作条件。创新监管方式，推行“双随机一公开”、执法全过程记录，强化事中事后监管。加强打击非法行医、医疗废物处置、传染病防治以及饮用水卫生等专项监督检查，全面开展医疗卫生、公共卫生、计划生育、蒙中医药综合监督执法。加强医疗服务日常监管，开展诊疗行为和费用全程监控和智能审核。引导和规范公立医疗卫生机构内审工作，开展自查自纠。推动医药卫生综合监管制度建设，促进实施全行业监管。加强对社会办医疗机构的监管，促进社会办医健康发展。发挥行业组织和质控组织的自律作用，普遍开展一次医疗重点专业质量检查。质控检查工作要100%覆盖社会办医疗机构。

第二，加强公共卫生服务和卫生应急工作，落实预防为主方针。瞄准健康xx建设目标，坚持防治结合，以防为主，推动健康管理“关口”前移，提高公民健康素养。

一是加大健康促进工作力度。优化健康教育资源，注重发挥基层卫生计生机构作用，构建以健康教育机构为龙头的公民健康教育服务体系。研究提高健康素养的有效手段，开展公共政策和重大工程项目等健康影响评价评估试点。实施健康教育“五进”工程（进医院、进学校、进机关、进企业、进社区），普及健康知识和技能，形成健康的行为和生活方式。加强健康影响因素监测，重点职业病、放射卫生、饮用水水质和空气污染监测分别扩展至x%和x%的盟市、x%的苏木乡镇和3个城市。深入开展爱国卫生运动，建成国家卫生城市x个、卫生县城x个，推进自治区x个健康城市、x个健康县城、x个健康村镇试点建设，建成国家健康促进旗县30个。

二是加强重大疾病预防控制。进一步加强疾病控制体系建设，提升疾控机构实验室检测能力。建立专业公共卫生机构、综合医院和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重点疾病防控机制。强化免疫接种，推进接种门诊规范化建设，推广异常反应补偿保险。加大重大传染病和地方病综合防治工作力度，加强艾滋病自检、干预和随访。特别是要采取针对性强的措施，遏制艾滋病发病率快速增长的势头。继续开展结核病、布病综合防治服务试点，深入推进精神卫生综合管理试点，慢病综合防治示范区覆盖三分之一以上旗县，4个旗县完成消除大骨节病任务，严重精神障碍患者检出率、管理率达到国家要求指标。

三是强化卫生应急能力建设。完善卫生应急预案体系，强化卫生应急队伍建设，有效处置突发公共卫生事件，及时开展突发事件紧急医学救援工作。“鼠疫现场监测与应急演练培训基地”实现盟市全覆盖。优化急救站点布局，打造覆盖全区的“农区半小时救援圈”、“牧区1小时救援圈”,力争所有旗县建成卫生应急规范旗县。

第三，优化健康服务资源，落实改善医疗服务行动计划。认真落实国家《全民健康保障工程建设规划》，切实履行地方政府责任，提高医疗卫生服务质量和水平，促进健康产业发展，维护人民群众健康权益。

一是着力加强医疗卫生服务体系建设。按照《xx自治区“十三五”卫生与健康规划》和自治区重大项目工作安排，加快推进自治区本级8个重点建设项目，加快推进旗县医院、旗县蒙医中医医院、苏木乡镇卫生院标准化建设。重点是按照填平补齐的原则，加强基础设施建设，按医疗卫生机构建设标准配置配齐医疗设备，改善群众就医环境，提高医疗服务能力。要优化调整医疗资源布局，规划建设自治区、盟市医疗中心，构建体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系。

二是着力提高医疗服务质量和水平。健全医疗质量管理与控制组织体系。各医疗机构要成立医疗质量管理专门机构，自治区和盟市组建重点专业质控组织，有计划开展质控管理工作，提升医疗服务同质化水平。开展二、三级医院临床重点专科建设工作，提高疑难重症诊治能力。优化诊疗流程，扩大三级医院日间手术试点，推进合理用药，保障临床用血安全，深化优质护理服务，进一步提高诊疗服务水平。三级医院全面实施预约诊疗，预约诊疗率达到x%以上，复诊预约诊疗率达到x%以上。大力推行临床路径管理，提高管理病种数量，全部三级医院和x%以上的二级医院实现临床路径信息化管理，临床路径管理患者三级医院达到x%，二级医院达到x%。支持有条件的医疗机构开展DRGs绩效评价工作。做好干部保健和援外医疗工作，做好自治区成立70周年大庆医疗卫生服务保障工作。

三是着力提升基层医疗卫生服务能力和水平。按照“两纵三横”路线图，切实加强农村牧区和城市基层卫生服务网络建设，着力解决城乡基层公共卫生服务、人才短板和医保引导支撑问题。围绕“纵向贯通、横向衔接”目标，重点抓好“两个加强、三个提升”工作。以完善机制为重点，加强农村牧区基层卫生服务能力建设，以家庭医生签约服务为抓手，加强城市社区卫生服务能力建设；提升基本公共卫生服务绩效，提升基层卫生人才队伍素质，提升基本医保的调控和支撑作用。深化基层综合改革，持续开展“群众满意的苏木乡镇卫生院”和社区“名医工作室”建设，进一步推进“农牧民满意的嘎查村卫生室”示范达标活动，继续推进“小药箱”工程建设。将基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均x元。

四是着力实施健康扶贫工程。深入贯彻自治区党委、政府脱贫攻坚推进会议精神，落实《xx自治区健康扶贫工程实施意见》，在精准识别的基础上，按照分类救治的要求，把健康扶贫落实到人、精准到病。在基本医保、大病保险和医疗救助等方面对贫困人口给予政策倾斜，贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分由财政给予补贴，贫困人口门诊和住院费用政策范围内报销比例力争在XX年基础上各提高5个百分点。各盟市都要建立贫困人口大病保障基金，切实发挥基金大病兜底作用。加快推进贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，推进三级医院对口帮扶贫困旗县医院和二级医院对口帮扶贫困地区苏木乡镇卫生院工作。

五是着力落实健康产业发展政策。进一步优化政策环境，破除社会力量进入医疗领域的不合理限制和隐性壁垒，优先支持社会力量举办非营利性、资源稀缺的专科医疗机构，优化多元办医格局。鼓励医师多点执业，促进社会办医加快发展。引导社会力量发展独立的医学检验室、医疗影像中心、病理诊断中心、血液透析中心、消毒供应中心。积极促进“医疗+旅游”、“医疗+养老”服务发展，支持长期护理、康复、安宁疗护等接续性医疗机构建设。加强食品安全标准管理，风险监测覆盖率达到x%。

第四，改善妇幼健康服务，落实计划生育服务管理改革目标。通过宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理，巩固完善目标管理责任制，推动计划生育各项任务落实。

一是持续深化计划生育服务管理改革。进一步落实全面两孩政策，加强工作协同，落实生育保障，鼓励按政策生育。全面推行生育登记网上办理，以旗县（市、区）为单位，覆盖率达到x%。完善出生人口监测网络，做好生育状况监测。稳定和加强基层计划生育工作网络和队伍。持续推进国家计划生育优质服务先进单位创建活动。充分发挥计划生育协会等群团组织的桥梁和纽带作用，加快各级计生协会换届选举工作。

二是不断提高妇幼健康水平。实施妇幼健康保障工程，加强妇幼健康服务机构建设，有效增加产科、儿科等服务供给，提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力。在全区推广国家统一的《母子健康手册》，为妇女儿童提供系统、规范的优生优育全程服务。通过自治区出生医学证明管理信息系统，及时向国家报送信息。加强出生缺陷综合防治，推进三级防治措施有效落实，国家免费孕前优生健康检查项目目标人群覆盖率达到x%以上。提高妇女常见病筛查率和早诊早治率，加大儿童重点疾病防治力度。继续开展重点地区儿童营养改善等项目，促进儿童早期发展。

三是积极构建家庭发展支持体系。精准实施计划生育奖励扶助“三项制度”，有效开展计划生育特殊家庭扶助关怀，规范一次性扶助金发放，落实联系人签约服务制度。全面开展幸福家庭示范活动，深入实施“新家庭计划”，推动“健康家庭行动”。做好家庭科学育儿、青少年健康发展、计划生育家庭养老照护工作。健全整治“两非”长效工作机制，巩固出生人口性别比综合治理成果。完善流动人口统计和动态监测，落实流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。

第五，推进蒙医药中医药振兴发展，落实蒙中西医并重方针。认真落实李纪恒书记“把蒙医药做大做强”的指示精神，加快推进蒙医药中医药振兴发展。一是全面贯彻落实《中医药法》，深入开展学习宣传活动，以推动《中医药法》贯彻落实为契机，进一步推进《xx自治区蒙医药中医药条例》和自治区扶持政策的落实。二是做大做强蒙医药，制定振兴蒙医药行动计划，加快建立健全蒙医药健康服务体系、科技创新支撑体系和标准化体系，加快推进蒙医药振兴发展。三是深化供给侧结构性改革，以旗县蒙医中医医院建设为重点，加快推进蒙医药中医药服务体系建设。切实增强蒙医药中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。发挥特色优势，促进蒙医中医健康养老、健康旅游服务发展。四是启动传承创新工程，重点加强临床研究、重点专科、传统疗法、名医传承、医院制剂等方面能力建设，创新研究方式，加快培育蒙医药中医药新的特色优势学科，提升传承创新能力。五是积极发挥蒙医药中医药在“一带一路”战略中的作用，加强对外交流与合作，做好境外人员前来我区就诊服务工作。探索在蒙古国建立蒙医机构，选派专家赴蒙古国开展义诊，推动服务贸易，扩大蒙医药中医药的国际影响。

第六，统筹推进各项卫生计生重要工作，落实各项保障措施。推进卫生计生事业改革发展，需要从法治、人才、科技、宣传等方面提供有力保障和支撑。

一是持续推进卫生计生依法治理体系和治理能力建设。完善全面推进卫生计生法治建设工作推进机制，着手建立法律顾问及决策咨询制度，全面落实重大行政决策程序规定，加大规范性文件合法性审查力度。开展医疗纠纷预防与处理和爱国卫生地方立法调研，落实推进标准化三年行动计划任务。组织实施深化“放管服”改革工程。开展卫生计生“七五”普法依法治理。做好行政复议和应诉工作。

二是加快卫生计生人才队伍建设和科技创新工作。强化医教协同，持续推进住院医师规范化培训工作，招收住院医师不少于x人。启动助理全科医师规范化培训，计划招收学员x人。持续推进农村牧区订单定向免费医学生培养、基层医疗卫生机构全科医师转岗培训、紧缺专业人才培养和“草原英才”工程，启动实施卫生计生高层次创新人才“十百千”引领计划，加强继续医学教育工作。进一步加强医疗卫生领先学科重点学科实验室建设，组织开展医学研究，加大科技成果转化力度，加强医学高新技术、事宜技术引进应用推广工作。

三是加强人口健康信息化建设。加快推进自治区、盟市、旗县三级人口健康信息平台建设；建立和完善全员人口信息数据库、居民健康档案数据库、电子病历数据库、人力资源数据库和固定资产数据库等“五大基础数据库”；建设疾病预防控制、妇幼保健、监督执法管理、血液管理、卫生应急管理、卫生教育培训、公立医院综合管理、药品供应保障、计划生育服务管理和居民健康卡应用等“十大应用系统”；推动互联网医院、智慧医院和提升12320咨询服务等三项工程建设，促进健康医疗大数据应用，推进“互联网+健康医疗”服务。

四是大力加强宣传工作。加强卫生计生行政机关门户网站建设，打造卫生计生信息发布第一平台。推动新媒体平台建设，发展和丰富宣传载体。加大新闻发布力度，及时回应社会关切，增强舆论引导能力，为健康xx建设营造良好的舆论氛围。扎实做好健康xx理论宣传，开展高层倡导，加强大众传播。深入开展卫生计生事业改革发展主题宣传，开展卫生计生系统文化建设，发挥正面宣传引领作用，增强先进典型的感染力和影响力，做好外宣工作。

第四篇：岳西卫生和计划生育委员会文件

岳西县卫生和计划生育委员会文件 岳卫计〔2017〕22号

关于进一步加强我县卫生计生系统

行风建设工作的通知

各乡镇计生办、卫生院（服务站），县直各卫生计生医疗机构，委机关各科室，各挂靠单位： 为深入推进我县卫生计生系统行风建设，根据省卫生计生委《关于进一步加强我省卫生计生系统行风建设工作的意见》（皖卫医[2017]1号）、市卫生计生委《关于进一步加强我市卫生计生系统行风建设工作的通知》（卫医〔2017〕28号）精神，现就进一步加强我县卫生计生系统行风建设工作通知如下，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

一、指导思想

行风建设是卫生计生部门落实主体责任，促进行业发展的重要保障，要坚持“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的原则，围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，通过不断加强行风建设，促进卫生计生系统队伍宗旨意识有新的增强、工作作风有新的改进、服务水平有新的提高，行风建设长效机制更加完善，推动群众反映强烈的行风问题得到有效整治。

二、主要任务

（一）加强组织机构建设，落实主体责任

1、成立行风建设工作领导小组。县卫计委及时调整、成立行风建设工作领导小组，下设办公室明确承担日常工作与职责，切实承担起行风建设的主体责任，强化责任担当，一级抓一级，层层传导压力，形成卫生计生行政部门牵头，各单位各负其责的工作局面。我委行风建设工作领导小组名单附后（附件1）。

2、落实行风建设的主体责任。各级医疗卫生计生机构的主要领导是行风建设第一责任人，按照“一岗双责”要求，把行风建设工作融入到各项业务工作之中，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保行风建设主体责任落实到位；领导班子其他成员对分管职责范围内的行风建设工作负责。要将行风建设工作作为落实党风廉政建设责任制和各单位领导班子、领导干部考核的重要内容，考核结果与领导班子总体评价和领导干部业绩评定挂钩。

3、明确各成员部门责任。我委不定期召开会议，及时通报工作进展情况，研究解决存在的问题，在制度建设、工作推动、监督检查、查办案件上形成齐抓共管的整体合力。同时，明确各科室工作职责（附件2），各科室要站在讲政治和顾全局的高度，负责做好分管职责范围内的行风建设工作，主动作为，与深化医改、业务管理工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核。驻委监察室要加强对行风建设责任制落实情况的督导，严格履行监督责任。确保行风建设任务落到实处。

（二）加强从业人员职业道德教育，筑牢思想防线

1、结合岗位特点，强化职业道德精神和法制教育。各地各单位要结合卫生计生系统“三严三实”、“两学一做”专题教育活动，以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、中央八项规定精神以及《执业医师法》、《刑法修正案

（六）》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处 理暂行办法》、计划生育工作“七不准”规定、《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考评工作纪律》、《安庆市医疗纠纷预防与处置办法》以及十八项医疗核心制度和特殊药品管理制度等法律法规为重要抓手，强化职业精神，引导卫生计生系统广大党员干部和从业人员自觉遵守党纪国法，树立良好的职业操守。

2、各单位要结合上级部署的学习内容，制定重点学习内容和学习计划，每年开展理想信念教育、党风党纪教育、卫生计生法纪教育、正反面典型教育等4个专题教育。

3、强化职务职称新晋升人员、新录用人员、重点岗位重点人员的医德医风教育。每年至少组织1-2次职务职称新晋升人员、新录用人员、重点岗位重点人员集中学习。

4、开展先进典型和警示教育。深入开展向全省卫生计生系统践行社会主义核心价值观先进典型赵炬同志学习活动，大力开展向“双百优双十佳医生护士”以及本单位先进典型等学习活动弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，每年至少组织1次先进典型宣传教育，弘扬高尚的医德医风，激发正能量，增强卫生计生工作者的职业荣誉感和责任感。弘扬高尚的医德医风，赢得全社会的理解、尊重和支持，营造风清气正的执业环境；采取卫生计生系统违纪违法案件情况通报、组织阅读案件剖析材料和忏悔录、观看警示教育片、旁听职务犯罪典型案件庭审、到警示教育基地接受教育等方式，每年至少组织1次集中警示教育活动，以案明纪，警钟长鸣，自觉抵制不正之风。

（三）建立完善廉洁行医各项制度，增强制度执行力

1、建立并完善管人、管事、管权的制度体系和工作机制。严格落实党政“一把手”不直接分管人事、财务、基建、设备、药剂和采购工作规定。不断健全完善“三重一大”事项（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）集体决 策制度，落实“一把手”末位表态规定；切实加强对人事、财务、基建、设备、药剂和采购等重点部门的监督，落实重点部门负责人和关键岗位工作人员定期轮岗交流。

2、落实医药卫生体制改革各项制度。以医改为动力，落实药品耗材零差率销售政策，切断医院与药品耗材使用之间的利益关联。完善公立医院药品集中采购机制，实行分类采购，降低药品虚高价格。建立现代医院管理制度，维护公立医院公益性。建立分级诊疗制度，形成科学有序就医格局，基本实现大病不出县。

3、落实对医疗服务行为的监管制度。重点从落实医疗机构主体责任制、实行监管力量协同制、建立监管内容清单制、实行不良记录记分制、建立诉求回应制等六个方面加强对全行业医疗服务的监督管理。严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，使核心制度成为医务人员正常医疗活动中必须遵守的工作规则。建立完善处方点评制度，严格落实药品用量动态监测和超常预警机制，继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，落实各级医疗机构全面配备和优先使用基本药物，促进合理用药。加大临床路径应用工作力度，扩大临床路径应用覆盖面。

4、运用信息化手段，加大行风建设监管力度。充分利用信息化手段，逐步建立以医疗执业准入注册、不良执业行为记录为基础的信用记录数据库，逐步实现全行业诚信信息资源共享。运用信息技术加强对医疗机构从业人员的监管，进一步规范合理用药、合理检查，合理使用辅药（耗）材，发现有不合理用药、检查等迹象，要运用信息化手段加强持续监管。运用信息化手段加强医师定期考核和医德考评结果的监测和运用，并将医师定期考核和医德考评结果纳入医师定期考核的内容，强化考核考评结果与医师评先评优、职称晋升、绩效工资等挂钩。

5、落实办事公开制度。按照“公开是惯例、不公开是例外”的要求，扎实推进医疗卫生计生信息公开，主动做好政策解读，积极回应社会关切，围绕助为政府建设和深化改革发展推进公开，将卫生计生政务信息和医疗计生服务信息及时向社会、向服务对象公开，提高公众知晓率，主动接受社会群众和服务对象的监督。

6、完善社会评议评价制度。不断完善行风评议和病人满意度第三方评价机制。认真做好住院病人、出院病人和门诊病人满意度调查，不断创新调查方法，积极探索电话回访、电子问卷调查和门户网站网络调查等多种形式的满意度调查方式，不断完善评价指标体系。

（四）加强行业作风监管，坚决纠正损害群众利益的不正之风

1、坚决遏制医药购销领域不正之风。不断改进和完善药品、耗材集中采购工作机制，实行量价挂钩、以量换价，实施药品带量采购，进一步降低药品虚高价格。落实医药购销廉洁协议制度和商业贿赂不良记录制度，实行供应商诚信管理。规范和推进高值医用耗材阳光采购，全县医疗机构全面实施高值医用耗材网上阳光采购。

2、严肃查处收受药品耗材回扣及开单提成行为。坚决查处卫生计生机构接受药品、医疗器械、卫生材料等生产经营企业或经销人员以各种名义、各种形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，严禁商业目的统方行为，严禁医疗机构“开单提成”行为。一经查实，视情节轻重，我委将给予其通报批评、限期整改；需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。对涉及的卫生计生从业人员，我委依法给予责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。构成违纪的，给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

3、坚决纠正医疗服务中不正之风。以零容忍的态度严肃查 处违反医疗卫生行风建设“九不准”的行风案件；严禁医疗机构违规套取骗取医保和新农合基金行为；严禁医疗机构乱收费、分解项目收费、重复收费；严禁医务人员在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”；严禁开大处方，特别是抗生素、激素、辅助药品等的过度使用；严禁过度检查行为；坚决纠正服务态度差等现象。上述行为一经查实，视情节轻重，我委对涉及的医疗机构给予其通报批评、限期整改、等处理；对涉及的医务人员，由所在医疗机构将其违规行为与医师定期考核、医德考评、评先评优、职称晋升等挂钩，情节严重可暂停执业活动；构成违纪的，给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

4、坚决纠正卫生计生工作“违法侵权、粗暴执法”之风。严格执行人口和计划生育工作“两个纪律”，严禁违法侵权、粗暴执法、乱收费、乱罚款、弄虚作假和以权谋私等违纪违法行为。开展卫生计生监督员执法稽查，规范执法行为。

5、畅通行风投诉举报渠道。各级医疗卫生计生机构要设立相应投诉举报专用电话、电子信箱，在本单位显要位置、网站公布行风投诉举报途径，接受社会各界群众和广大患者的监督。同时认真做好行风投诉举报的登记受理、调查处理、反馈等工作。注重抓早抓小，每年对投诉举报情况进行分析，及时发现和纠正存在的不正之风苗头性和倾向性问题，防止轻微变成严重、违纪走向违法、个别酿成成风现象。

三、工作要求

（一）切实加强领导。各级医疗卫生机构要结合工作实际，制定工作细则，明确责任领导、责任部门和专职人员，把卫生计生行风建设与深化医改、行业管理和业务工作紧密结合起来，同研究、同部署、同落实、同检查。要在各专项业务工作会议、工作要点中，部署行风建设各项工作任务和具体措施；要做到标本兼治、纠建并举，以预防和减少不正之风的发生为重点，形成教 育、制度、监督三者并重，纠与建、治标与治本相结合的纠风工作体系，确保行风建设工作有效推进。

（二）注重调查研究。随着医药卫生体制改革的深入、计划生育政策的调整及互联网+医疗的深入发展，各级医疗卫生计生机构要开展行风建设工作调查研究，不断探索加强和完善卫生计生行风建设的新思路、新举措，及时洞悉不正之风的新动向和新特点，认真研究制订有效的应对措施，努力使问题解决在萌芽状态，消灭在成风之前，进一步推动卫生计生行风建设深入开展，以行业作风建设的新成效保障卫生计生事业的健康发展。

（三）强化监督考核。我委将进一步加强对各级医疗卫生计生行风工作的监督考核，组织专项督查或各业务部门结合专项业务检查开展综合督查，督查情况与项目资助、机构等级评定等工作相挂钩。各单位要将行风建设情况作为主要领导党风廉政建设主体责任的重要内容，及时解决工作中遇到的问题，确保取得实效。

岳西县卫生和计划生育委员会 2017年4月21日

附件1 岳西县卫生计生委行风建设工作领导小组

一、领导小组成员

组 长：柯照华 县卫计委党组书记、主任

副组长：刘胜江 县卫计委党组副书记

方 康(常务)县卫计委党组成员、纪检组长

林仁寅 县卫计委党组成员、县红十字会专职副会长

王德贵 县卫计委党组成员、副主任

汪传德 县卫计委党组成员、副主任

汪孟根 县卫计委党组成员 成 员：委机关各科室负责人 联络员：葛子敬

二、主要职责

贯彻落实省卫生计生委和市委市政府关于卫生计生系统行风建设的决策部署，研究制定全县卫生计生系统行风建设有关制度规定及工作计划并组织实施、指导和监督检查；建立行风建设信息报告制度；督促、协调查办全县卫生计生系统有较大影响的医疗行风案件。

领导小组下设办公室，挂靠在医政药政科。附件2 县卫生计生委行风建设各科室职责分工

委机关各科室应当认真履行业务范围内行风建设、执纪执法职责，积极处理职责范围内的行风问题的调查、分析、处理。具体职责如下：

1.医政药政科负责指导医疗机构医德医风建设和监管工作。2.人事教育科负责指导全县卫生专业技术资格考试、卫生计生专业高级专业技术资格评审中的行风建设和监管工作，将行风建设纳入卫生人才队伍评价考核，将行风教育纳入委直属机关卫生计生从业人员学习计划。指导落实委机关及各级医疗机构重点部门负责人和关键岗位工作人员定期轮岗交流。不断健全完善“三重一大”事项集体决策制度，落实“一把手”末位表态规定。协助查处挪用、骗取项目资金等违规违纪行为。

3.规划财务科负责指导卫生计生基础设施建设和信息化建设中的行风建设和监管工作，负责协调查处相关专项资金的违规使用。医疗机构违规收费、分解项目收费、重复收费、违规接受社会捐赠资助，违反政府采购规定等问题。

4.疾控办负责指导疾控中心的行风建设和监管工作。5.基层卫生与妇幼保健科负责指导基层医疗机构和妇幼保 健计划生育技术服务机构的行风建设和监管工作。

6.综合监督科负责指导卫生计生综合监督队伍的行风建设和监管工作。重点整顿和规范医疗服务市场，组织查处医疗机构无证行医等违法行为。重点查处审批过程中吃拿卡要等违法违纪行为和卫生计生监督机构和人员的行风问题。

7.医改办负责指导监督医疗机构药品、高值医用耗材的采购与管理，协助查处医疗机构在药品、耗材集中采购中的违规违纪行为。

8.计划生育基层指导科负责指导督促执行人口和计划生育工作“两个纪律”和计划生育行政执法中的行风建设和监管。

9.宣传科负责行风建设的舆情监测、舆论引导，与媒体的沟通联系和宣传报道。

10.行政许可科负责具体负责行政职权审核把关，规范行政权力运行等相关工作。负责协调各相关卫生计生单位规范开展行政审批的相关延续工作；继续深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项。

11.机关党委负责将行风教育工作纳入党风廉政工作计划，加强对机关党员的教育。

13.委监察室组织查处各级医疗机构从业人员行风方面违纪违规问题；检查、处理党组织和科级以下党员违反党的章程及党内法规的案件，对机关党员干部行使权力进行监督。

第五篇：海南省人民医院 - 海南省卫生和计划生育委员会

海南省人民医院

“进一步改善医疗服务行动计划”工作总结

--二零一七年一月

为了不断加强医疗服务管理，提高医疗服务质量和水平，改善群众看病就医体验，根据海南省卫生计生委关于《海南省进一步改善医疗服务行动计划实施方案》（琼卫医[2015]16号文件）的要求及安排，我院积极进行全院动员并持续开展相关工作，经过全院长期不懈的努力和持续改进，成效显著。现将二零一七年一月我院所做的具体工作汇报如下：

一、海口公立医院深化改革 破除以药养医 调整医疗服务价格体现医务人员劳动价值

我省继续深化公立医院改革。5家省属公立医院和6家海口市属医院于2017年1月4日起分别按照省、市物价局牵头制定的调价方案对医疗服务价格进行了调整。主要以2013-2015年各医院平均药品差价为基数，结合财政、医保保障情况和医院加强内部管理等因素，按照确定的补偿比例，提高公立医院诊查费、护理费、治疗费、手术费和部分床位费等医疗服务价格，降低部分检查检验医疗服务价格。

医疗服务价格调整按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则，采取“腾笼换鸟”思路，将降低药品收入腾出的空间用于提高医务人员技术劳务价值收费，特别是技术难度较大和风险程度较高的医疗服务项目，总体上保持公立医院人均诊疗费用水平相对稳定。医药价格政策调整与医保、财政、卫生等综合改革配套政策同步实施，调整后的医疗服务价格要按规定合理纳入医保支付范围，确保改革后患者医疗费用负担总体不增加。

二、开展形式多样的活动，为民众身心健康保驾护航

1、举办“关爱女性健康之产后康复”讲座

我院康复科举办“精品课讲座系列”之康复治疗新技术新进展暨女性健康与产后康复。讲座邀请我院康复科主任吴小丽教授和联合运动医学机构女性健康＆产后康复海南项目负责人曹贤畅医师进行授课。呼吁所有正在怀孕、准备怀孕和已经怀孕的女性重视妊娠期间身体的科学管理。

2、我院召开社会监督员座谈会

1月10日下午，我院召开2016社会监督员座谈会，广泛征集社会各界对医院工作的意见和建议。来自各级政府机关、省政协、纪检监察部门、民主党派、人民团体、新闻媒体的17名社会监督员参加了座谈。医院党委书记岑松，党委副书记、纪委书记孙晓宁，总会计师曹安辉及部分职能部门负责人和临床科室负责人参会，省纪委派驻省卫生计生委纪检组李建能处长列席，会议由孙晓宁主持。

各社会监督员一致认为，近年来省人民医院在软硬件建设、医疗服务质量和服务水平等方面都有了很大提高，尤其是今年推出的微信预约挂号、缴费方式，大大优化了群众就医体验。同时，也从如何加强医院党建工作，招纳吸收人才，优化就医流程，医德医风建设，信息化建设，安全生产，医保审核，院区交通秩序，消防安全，建立医院与媒体的沟通机制等方面提出了诸多富有建设性的意见。

3、我院内镜诊疗中心入选中国消化内镜学院培训基地 我院内镜诊疗中心被中国消化内镜学院评为中国消化内镜学院的培训基地，是我省唯一一家入选单位，这标志着我院内镜诊疗中心的临床诊疗水平已跨入全国先进行列。中心除常规的内窥镜检查外，大量开展先进的特殊内镜诊断，如色素内镜、放大内镜、内镜窄带成像技术(NBI)、超声内镜（EUS）等。同时开展各种内镜下治疗，尤其是消化道早癌的诊治，内镜下粘膜切除术(EMR)，内镜粘膜下剥离术（ESD），经口内镜下肌切开术（POEM），内镜经粘膜下隧道肿瘤切除术（STER），内镜全层切除术（EFR），食管胃底曲张静脉套扎与硬化治疗，内镜下止血，各种消化道支架植入术及经内镜逆行性胰胆管造影术(ERCP)等已是省内领先水平。

4、第五届海南省康复沙龙圆满落幕

1月15日，由我院康复科主办的第五届海南省康复沙龙在海南省人民医院信息楼二楼娱乐厅成功举行。

不同以往临床学术讲座的特色之处在于，沙龙中讲者对病例模特进行现场康复治疗演示，与会专家对现场治疗的手法及办法进行点评及规范，最后采用现场讨论的形式对目前康复医学界存在的热点、难点以及前沿关注的热度问题进行广泛而深入的探讨，最终形成一个初步的共识。

三、王清华荣获2016“海南十佳好医护”

我院王玉珠、曾雪霞、米艳华、杨慧、容美桑、刘红山、谭其士、王葆春、李建斌等9名医护获得第三届海南十佳好医护提名奖。

“感谢所有亲朋好友的支持，感谢患者对我的信任，站在这里是对我多年工作的最大鼓励，我将不断努力回馈社会。”我院胃肠外二科护士长王清华感慨万分。此次荣获2016海南十佳“百姓身边好医护”，与王清华多年来运用造口、疑难伤口护理知识和技术帮助许多被疾病折磨的“造口人”分不开。

作为海南省首位国际造口治疗师，海南省造口伤口失禁护理专业的主要带头人之一，在采访中王清华谈及最多的则是责任与压力。“我一个人的力量是微不足道的，只有把最先进的治疗技术传授给更多的同事、同行，才能更好地造福更多的病患”，延续王清华一贯犀利的办事风格，她对未来的表达也那么干脆。

据悉，海南省“寻找百姓身边好医护”大型公益活动，是在省卫生计生委指导下，由海南日报报业集团主办，旨在弘扬正能量，弘扬社会主义核心价值观的品牌活动。活动至今已经成功举办三届，3年来挖掘并记录下175位优秀医护人员在一线默默奉献、救死扶伤的感人故事，并在海南日报、南国都市报、南海网上报道。