陈埭镇2011年落实农村(社区)党风廉政建设工作规范化管理工作汇报

第一篇：陈埭镇2011年落实农村(社区)党风廉政建设工作规范化管理工作汇报

陈埭镇落实农村（社区）党风廉政 建设工作规范化管理工作情况汇报

中共陈埭镇纪律检查委员会

（2011年7月23日）

今年以来，镇纪委在镇党委、政府的正确领导下以及市纪委的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和各级有关会议精神，深入学习实践科学发展观，全面履行职责，认真落实农村（社区）党风廉政建设工作规范化管理，扎实开展农村党风廉政建设，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，维护了基层政治安定和社会稳定，形成风正气顺、合力干事的良好工作氛围，有效推动了陈埭经济社会和谐、稳定、快速发展。现将有关情况汇报如下：。

一、坚持一岗双责，认真落实党风廉政责任制

镇党委始终将责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓，年初下发了《关于落实2010年党风廉政建设和反腐败任务分工意见》（晋陈委[2010]037号），将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门，使党风廉政建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。同时，强调党政成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政建设，按照组织分工，明确党政成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与反腐”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。

二、坚持惩防并举，牢筑反腐倡廉意识防线

（一）强化领导干部廉洁自律。坚持以加强党性修养为重点，以学习贯彻《廉政准则》为契机，在领导干部中继续加强思想道德和纪律教育，组织深入学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会提出的关于加强党性修养、大力树立和弘扬良好作风的六个方面要求；举办镇机关《廉政准则》讲座，邀请市纪委常委庄祖奇同志做专题讲解；把《廉政准则》学习范围扩大到全体股级干部，做到人手一册，并利用每周干部职工例会观看《廉政准则辅导讲座》，促使领导干部和中层干部树立服务社会经济发展的理念，做到警钟长鸣，进一步巩固反腐倡廉思想防线。

（二）深入开展廉洁文化“七进”工作。一是继续以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为主题，加大宣传力度分别在办公大楼的走廊、大院草坪上张贴和装订廉政警示字画，大力营造机关廉政氛围；二是在市纪委宣教室的指导下，确定民族中学新校区为廉洁文化进重点工程的示范点，在工程项目建设工地张贴廉洁文化宣传画和公益广告，推动廉洁理念和廉洁机制进重点工程；三是培育非公企业廉洁文化建设典型，引导德尔惠、三斯达、清美等典型试点建立健全相关廉政制度，把反腐倡廉贯穿到企业生产经营、自身管理和服务员工等环节，为企业发展保驾护航。6月28日，清美和德尔惠两家公司分别成立非公企业纪委，为陈埭镇非公有制企业反腐倡廉建设，特别是廉洁文化进企业活动掀开了新的篇章；四是创新载体开展廉洁文化进农村活动，创办《廉政警示教育录》专刊，每月一期印发到全镇25个村（社区），积极营造崇尚廉政、鞭挞腐败的良好氛围，使广大村级干部进一步树立廉洁自律意识；五是抓住“两节”的关键时间段，积极开展家庭助廉活动，向行政执法中队、安办、计生办等权力部门工作人员的家属发放《家庭助廉 关联万家》倡议书，倡导公职人员家属当好“廉内助”。

三、突出“村官保廉”，稳步推进基层党风廉政建设

（一）出台村干部管理办法。为进一步贯彻落实科学发展观，切实加强和规范村干部管理，我镇在深入调研、广泛征求意见的基础上，出台了《陈埭镇村级干部管理办法（试行）》（晋陈委[2010] 7号）。《办法》共六章41条，对村干部的工作职责、考核奖惩、补贴报酬、监督约束等方面作出了明确规定。在落实村干部廉洁自律方面，《办法》明确规定“五不准”，即，村干部不准参加有损于党员干部形象的活动，不准以各种名义公款支付高消费娱乐活动，不准利用职权和职务上的影响，接受或索取礼金、礼卡、礼物和各种有价证券，不准用村集体公款报销或支付应当由个人负担的费用，不准利用职务之便违反规定在村集体建设工程招标投标、土地征用、宅基地管理等村务、公务活动中为个人或亲友 3 谋取私处。

（二）实施农村“五要”工程

1、落实责任，强化宣传，提高“五要”工程知晓率。一是组织领导到位，责任分解到人。把实施“五要”工程做为一项重要内容，列入《2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，通过分解立项明确各单位部门责任，并与各村（社区）、各部门年终考评挂钩，落实“一岗双责”。二是及时传达部署，提高思想认识。召开全镇纪检工作会议，采取以会代训的形式，组织镇机关全体干部职工、村干部学习和贯彻，切实提高认识。三是规范村务公开，扩大基层民主。以村务公开栏和村级组织网络管理系统为主要公开形式，严格按照“提议—审查—公开—建档”四个程序，在每月20日前对各项村务进行更新和公开，促使村务公开走上规范化和制度化的轨道。四是强化宣传教育，营造良好氛围。在镇区及主要路口悬挂“五要”工程的横幅标语，张贴廉政宣传标语等，营造浓厚的廉政文化氛围。

2、健全制度，狠抓落实，突出扩大群众参与面。一是落实民主监管制度。积极引导各村村务监督小组在村党支部指导下，对村级重大事务的事前、事中、事后进行全程监督，保障重大村务管理依纪依法、规范运行。二是落实征求意见制度。通过设立意见箱、发放征求意见表，组织镇村两级干部下基层走访等多种形式，及时收集和掌握群众亟需解决的事项。学习实践科学发展观活动期间，全镇各村（社区）、各单位部门共召开座谈会65场次，征集到意见建议270多条，满足基层群众意愿的表达。

3、执政为民，廉洁自律，努力提升群众满意度。一是建立便民服务机构。以全市整合村级工作人员工作为契机，确定溪边村和四境社区为试点村（社区），设立农村（社区）公共服务中心，将招投标、法律服务、户籍管理、农业科技、计生服务、就业服务等工作进行整合，集中办公，方便群众办事。二是开展述职评议活动。年初，组织开展村干部上台述职、考评组、党员代表和村民代表参评的村级领导班子述职评议活动，通过无记名投票的方式对村两委干部和班子运行情况作出了客观评价，并当场计票汇总和公布每个村两委干部的得票情况。全镇有226名村干部参加测评，村级班子满意率80％，干部满意率达75％。三是落实民主决策机制。结合各种工作会议，以会代训，反复强调凡涉及群众利益的重大决策、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须经村党支部提议、村“两委”会议商议，最后报镇党政联席会议通过，必要时须召开村支部党员大会或村民代表会议审议进行决策。着重抓好会议记录、联合签字等“关键动作”，避免“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”的现象。

（三）强化农村“三资”监管

1、继续完善工程招投标软硬设施。今年来，我镇在去年取得创新性工作成果的基础上，严格按照市委、市政府《关于加强农村集体“三资”监管工作的意见》、《晋江市村（社区）集体资产管理暂行办法》、《晋江市村级建设工程招标投标管理办法（试行）》要求，全力运行镇招投标管理中心，进一步规范村级工程招投标程序。在镇党委的大力支持下，年初对村级工程招投 标管理中心进行重新布置装修，硬件设施得到进一步规范，今年以来已成功举办7场村级工程项目招投标，涉及工程项目7个，项目总金额266.1336万元，节约资金29.8518万元，并参照《晋江市纪委监察局关于开展廉洁文化进重点工程（城建项目）活动》（晋纪[2010]18号）的文件精神，将施工建设双方签订《工程建设项目廉政合同》作为一道重要程序纳入招投标大会。

2、开展清产核资工作。为有效加强农村集体“三资”监管，2009年12月以来，我镇先后通过动员部署、业务培训、集中清查，基本摸清各村（社区）的家底，解决了部分村的债权债务等一些历史遗留问题。截至目前，全镇清查农村集体流动资金2546.13万元，流动资产5294.55万元，固定资产33609.16万元；清理合同398份，清理商铺总计268间，总计10720平方米；全镇清查农村集体土地55500.2亩，林地14.9亩，水域7244.1亩，滩涂1266.6亩；农村集体投资项目2个，总金额366万元，增加集体收入37万元。

3、稳步推进网络监管。根据上级关于推广使用“世纪之村”软件的要求，镇会计代理中心及时将“三资”监管软件投入日常业务操作应用，把各村集体的会计账务处理和农村集体资金、资产、资源等方面的经济活动纳入该系统，实行会计业务电算化处理，实现了网络无纸化公开，从源头上建立起一个有效预防和遏制基层腐败的“防火墙”。强化队伍建设，建立了一支由25名村务工作者组成的“世纪之村”信息员队伍，并组织参加市级培 6 训，目前各村（社区）有关基础数据的上载工作已基本完成，方便群众登陆查看。

四、发挥监督职能，扎实开展“作风建设年”活动

（一）强化活动组织领导。召开了镇党政联席会传达学习了全市“作风建设年”活动动员大会精神，研究制定了《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》（晋陈委[2010]52号），明确了活动的具体措施和时间步骤，进一步统一思想，提高认识。加强领导，成立了镇党委书记任组长、相关党政领导任副组长、部门负责人任成员的活动领导小组，同时明确各村（社区）支部书记、单位部门负责人为活动第一责任人，确保活动落到实处。

（二）加强对领导班子的廉政监督。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则，从党内监督和自我约束两项机制入手，提高领导班子的廉洁自律意识。组织召开民主生活会，领导班子成员按照党风廉政责任制和“六个不许”、“十个不准”要求认真自查自纠，积极开展批评和自我批评，制定整改措施。落实领导干部个人重大事项报告，礼品登记等项制度和配偶子女从业的有关规定。定期不定期召开各类通报会，座谈会，邀请党风廉政监督员参加，自觉接受各界监督。坚决制止送收“红包”、有价证券、支付凭证和大操大办婚丧喜庆的行为。

（三）进一步加强机关效能建设。自3月15日起至4月底，我镇用一个半月时间全面开展机关作风整顿活动，通过向机关部门和全体干部职工、聘用人员发放自查表，共排查出各部门和工作点在纪律观念、工作作风、工作效率、服务群众、廉洁从政等方面存在的突出问题10个，如机关纪律观念松懈、办事方法简单、效率低下等，并制定了相应整改措施，取得了良好的效果，并着重做到“五个结合”：一是把作风整顿活动与科学发展观活动“回头看”工作相结合，不断增强干部队伍服务群众的能力；二是把部门整体整改和干部职工个人整改结合起来，相互促进，根据各部门实际情况做重点整改；三是把解决当前的突出问题与加强长远的制度建设结合起来，建章立制，深化整改；四是把积极整改与群众监督结合起来，通报阶段性整改情况，以监督促进落实整改；五是把工作上的整改与思想上的整改结合起来，组织机关全体工作人员加强对《机关效能管理办法》、《廉政准则》等的学习，以学促改。

（四）加强对依法行政执行情况的执法监察。开展安全生产隐患排查治理的综合督查，严肃安全生产责任追究，不断规范和完善事故调查处理和责任追究工作的机制和程序。今年来，我镇严格按照市镇两级有关规定，分别对2009年岸兜村“7.12”火灾事故相关责任人进行了责任追究，给予驻村干部行政警告处分和相应经济处罚，1名镇机关干部效能告诫，1名村干部党内警 告处分，另有1名村干部延长党员预备期半年。坚决纠正欠薪、劳资纠纷等侵犯农民工利益的问题，加大力度对劳务部门、驻村干部严格对劳资纠纷隐患排查工作进行监督，层层落实责任，今年来共追回劳务工资人民币737.6万元，切实维护务工人员的合法权益。

五、加大查案惩处力度，遏制腐败现象滋生蔓延

（一）坚持原则，依法依纪履职。坚决维护党纪国法的尊严，面对办案过程中遇到的各种人情世故、金钱诱惑，甚至是恶意威胁的干扰，镇纪委班子成员都能始终坚定立场，实事求是，严格按照《中国共产党处分条例》的规定给予违纪党员相应的纪律处分。及时抓住时机，把少数违纪党员以减免处分档次为目的的“说情”等不正当企图，转化为教育党员、维护党纪国法尊严的良好时机。今年来，镇纪委在原有良好的工作基础上，继续完善案源立体网络，坚持从“纵、横、点、时”四方面入手，保持与派出所、计生办、土地所、财政所、行政执法中队等部门的沟通与联系，积极拓宽案件线索来源，网罗各类违纪案件，力求做到疏而不漏。年初至今已摸查关于农村党员涉及 “两违”案件51件，为下半年立案查处工作打下良好的基础。

（二）切实加强信访工作。加大对信访法律法规和政策宣传的力度，引导群众依法有序信访。着力提高基层干部的能力，邀请泉州市信访局张建明副局长开班授课，从群众信访特点、心理、类型、原因等方面对全镇干部职工进行了系统培训。加大信访初 查力度，注意从群众反映的热点、难点问题和苗条性、倾向性问题入手，重点做好涉及土地征用、拆迁安置及重信重访等专题信访分析，围绕“城市建设年”主题开展重点工程（城建项目）信访排查工作，努力做到未雨绸缪，将矛盾消除在萌芽状态。

总的来看，今年上半年我镇落实党风廉政建设责任制的工作正在逐步推开，各部门齐抓共管、各负其责、层层抓落实的局面也已初步形成，但在责任制的落实中也存在着许多问题，如有些工作只停留在起步阶段，活动开展进度不快，成效不明显等等，这些都是我们下半年工作的重点。

（一）围绕中心、服务大局，加强对镇党委、政府各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委四次全会精神，正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系，用科学发展观指导各项工作的开展。加强对全镇重点工程项目建设、征地拆迁、安置补偿的监督检查，促进项目建设进度，加强对各种涉农政策、经济增长政策、土地政策、农村“三资”处置规定等执行情况的检查，发挥自身职能服务陈埭经济社会发展。

（二）统筹兼顾、促进工作，认真开展“作风建设年”活动。把“作风建设年”活动与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，统筹协调，合理安排。严格按照活动方案的方法措施、时间步骤扎实开展活动，注重活动质量，确保活动取得实实在在的效果。做好结合文章，推进年度纪检监察工作任务的落实，以推动各项 工作、服务发展大局的实际成果来衡量和检验活动成效，努力做到两不误、两促进。

（三）稳扎稳打，突出重点，全面推进“村官保廉”工程。坚持按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，从宣传教育、完善制度、强化监督等方面入手，全力打造道德养廉、制度保廉、监督促廉、惩处护廉四条防线，突出抓好“三资”监管和“五要”工程的开展，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，促进农村的党风廉政建设。

（四）完善制度，强化管理，全力规范各项工作。要完善办案机制，特别是推动部门联动协调机制的建立，确保办案质量，做到有案必立，有立必查，有查必有果。完善和规范的机关采购制度，通过规章制度，约束政府采购行为。进一步完善我镇纪委各项规章制度，严把工作程序，强化内务管理。牢牢把握加强纪律建设这个重点，对纪检干部尤其是村（社区）纪检干部要更加严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力提高纪检干部队伍整体素质。借助村级组织网络系统，完善村级事务公开制度，努力做到权力在阳光下运行。

（五）加强宣传力度，营造反腐倡廉良好氛围。借助报刊、电视、宣讲团、教育基地等各种载体，深入开展社会主义荣辱观教育、理想信念教育、优良传统教育、党纪国法教育、廉洁教育和警示教育，增强党员领导干部廉洁自律的自觉性。注重正反两面教育的结合，增强教育的说服力、感染力，坚定、激励党员干 部群众对反腐败斗争的信心和斗志。深入推进廉政文化建设，加大对德尔惠、清美两家企业纪委的业务指导，巩固廉洁文化非公企业阵地，在全镇逐步形成“大宣教”工作格局。

第二篇：2011XX镇落实农村党风廉政规范化管理工作汇报

XX镇落实农村党风廉政规范化管理

工作情况汇报

中共XX镇纪律检查委员会

今年来，在XX区党工委的正确领导下，在区纪工委的有力指导下，XX镇严格按照区纪工委《关于推进农村党风廉政建设工作规范化管理的意见》文件精神，结合我镇实际，紧紧围绕推进社会主义新农村建设这条主线，精心组织，全面推进我镇农廉规范化管理，为建设我镇滨江古镇新城提供了坚强的组织保证，现将工作情况汇报如下：

一、加强宣传，农廉规范有氛围

一是实行分类管理，提高农廉水平。根据各村经济发展状况、财务收入、班子战斗力、社会和谐度等要素以及在本镇的综合排位，实行工作主体分类、工作要求分类、工作标准分类，将各村分为示范点及一、二、三类管理，对各类别村分别确定党风廉政建设的基本项目、要求、验收标准，并实行镇纪委委员挂钩责任制。如XX村被定为我镇农廉规范化管理示范村之一，我镇通过强化指导，于11月份组织全镇各村进行现场观摩，有效地推广了示范点的经验做法，带动了后进村的整顿及改进优化，提升了我镇农廉工作整体水平。二是成立领导小组，强化组织领导。成立XX镇农廉规范化管理工作领导小组，负责农廉规范化管理的日常指导和

协调工作，并对各村党务、村务公开进行定期巡视指导。同时，成立洛阳镇“五要”工程领导小组、农村集体资金资产资源监管工作领导小组和“三资”监管服务中心，为做好“五要”工程、“三资”监管有关工作提供有力的组织保证。三是丰富公开内容，转变公开方式。把重大事项过程公开作为重点，督促各村在醒目位置均设立村（党）务公开栏，公开内容丰富，形式多样。从公开栏到议事点，群众看得见；从会计账到流水账，群众看得懂；从一季度到一个月，群众看得早。公开方式转变后，群众对村务、村财了解更深、更全，参与村务的积极性也更高了。四是定制广告标语，营造论氛围。在XX村、XX村定制了大型的“五要”工程广告宣传牌，在人流集中的地方张贴廉政公益广告和廉政宣传标语等，广泛宣传“五要”工程、“三资”清理内容，激发群众参与的热情，做到人人参与，家喻户晓。

二、健全制度，“五要”工程有保障

一是落实民主监管制度。选举成立重大村务民主听证和民主监管理事会，理事会成员由离任村主干、村（户）代表、党员代表共3至5人组成。理事会在村党支部和村委会指导下，对村级重大事务的“一事一议一项目一理事”制度和实行民主听证制度，做到事前、事中、事后的全程监督，保障重大村务管理依纪依法、规范运行。一段时间来，全镇通过户代表会议进行民主听证11场，听证事项12项，讨论表决

通过10项，群众满意率达98%。按照“五要”工程程序进行阳光运作，充分发扬了民主，让群众参与并做主了村务工作，接受了村民监督，保证了公开、公平、公正，从而全村干部和村民的关系更加融洽，村民自治、民主管理更加规范、健全。二是建立健全征求意见制度。通过设立意见箱、意见簿，定期或不定期发放征求意见表，经常下基层走访群众等多种形式，及时收集和掌握群众亟需解决的事项。如XX村是我镇经济比较发达的村庄，针对群众反映较为强烈的辖区内流动人口多、治安隐患大的问题，经研究并召开听证会，斥资10万元建立村级电子眼安全防控体系，加强治安巡查，使治安形势严峻的势头得到遏制，了却了群众多年的心头夙愿。三是落实领导干部廉洁自律报告公示制度。我镇把落实领导干部廉洁自律报告公示制纳入党风廉政建设责任制考核内容，并向各村、镇直各部门负责人延伸。明确常规和点题两项公示的具体内容，要求村主干和镇直各部门负责人认真做到一事一报告一公示，认真填写党员领导干部廉洁自律报告公示卡，村级在村务公开栏中专门设立党员领导公示栏或在群众活动中心设立公示栏等。镇纪委定期对各村及镇直部门公示情况进行逐步督查，及时督促整改，凡经督查不整改的，年终按照党风廉政责任制考评要求予以兑现。

三、严格程序，“三资”清理有监管

去年来，我镇创新工作机制，从狠抓“资产”、“资源”、“资金”的三资管理入手，建立并深化了“公有资产监管”、“招投标委托”、“村账托管”三个中心，进一步做到关口前移，从源头上预防和治理廉政腐败工作。首先，通过“公有资产监管中心”盘点资产，摸清家底。我镇成立了公有资产领导小组，统一协调工作，确定专职监管员负责日常工作。在镇党委、政府的统一领导下，各站所、各村组织人员对所有的固定资产和资源性资产进行盘点，填写各类报表。摸清家底后，监管中心根据审核后的资产审批表实事求是，合理处置，进一步建立管理台账，管好资产，并及时公示到村，让群众共同参与资产的监督管理工作。我镇通过清理，进一步规范各类经济合同93份，全部按进度实行电子化监管，实现了公有资产无流失，真正做到村级资金来源清楚，依据清晰。其次，委托“招投标中心”进行阳光操作，处置家当。我镇落实招投标工作起始于2007年XX县政府关于镇级做好50万元以下工程的招投标工作，经过几年的不断改进，现已形成一整套完善的工程项目招投标制度。一是严格招投标程序。村级项目招投标首先经村民代表大会或户代表会议表决通过，镇相关专业部门和监管中心审核和评估，经领导审查后，才能进入招投标程序。二是成立专业的监督小组，对镇村招投标情况不定期监督检查。同时组织成立由镇纪委牵头，人大、司法所、财政所、农村经营站参与组成的镇招投

标管理小组，对招投标的全过程进行监督，按照职权受理并查处招投标中的违法违纪行为。自2007年以来招投标中心主持招标21场，标底金额250万元，中标金额230万元，节约工程造价20万元，再次，依托“会计记账中心”，托管村账，规范收支。农村财务问题历来是村民关心的热点，村财收支情况始终是村务公开的重点内容。我镇成立了“会计记账中心”，从财政、经管抽调以及从社会招收了责任心强、具有会计从业资格的人员组成，服务中心实行集中核算、集中开户统管各村的分账户。中心与各村签订“村账托管委托书”、“村账托管协议”、“村级账户托管协议”，取消各村出纳岗位，设立报账员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务管理工作，统一向中心报账。去年以来，我镇“会计记账服务中心”工作制度得到进一步的深化，服务中心人员责任心更强，总体运行状况良好。

四、狠抓落实，民主管理有成效

一是落实办事公开。严格按照“十个一”的要求，完善办事公开制度，规范党务公开、村务公开和乡镇政务公开行为。同时，加强检查指导，采取定期和不定期检查的办法，认真检查各村公开地点是否便于群众观看，公开栏是否经常维护、保持整洁，公开资料是否按照要求及时更新，公开内容是否公开热点、是否存在避重就轻问题，公开内业资料是否归档完整、分类有序等，并以XX村、XX村为示范点，组

织全镇进行观摩推广，取得一定成效，全镇办事公开水平进一步提升，受到上级肯定，于11月17日在我镇举行现场会，组织全区主要乡镇、村到我镇XX、XX两个点参观学习（党）村务公开，并对我镇政务公开进行学习参观。二是规范村财管理。首先，落实村财预决算制度。每年年初，各村都要召开村民代表大会，讨论表决通过财务开支预算。其次，实行村级零招待费管理，重大事项和日常工作均由镇里负担，减轻村里负担。再次，规范村干部工资管理。2008年以来，我镇对村干部误工工资、奖金和福利待遇进行了规范，实行“误工工资+补贴+绩效奖金”的结构工资制度，并建立相应的监管机制，推进村主干误工工资统筹，资金由镇、村共同负担，标准镇里统一发放。三是加强监督队伍建设。各村分别建立村务监督机构，充分发挥村级支部纪检员的作用，对重大村务和村干部的执政行为进行有效的监督。定期召开民主生活会、积极开展批评和自我批评。同时，不定期召开座谈会，直接征集社会各界对党员干部党风廉政建设工作的意见和建议，促进决策的科学化和民主化。坚持开展民主生活会征求意见和评议活动，认真做到群众来访来信工作，切实纠正群众反映突出问题。通过内外共同监督，使全镇党员干部严格按制度办事，按规定用权，更好地做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

第三篇：镇农村党风廉政建设工作汇报

镇农村党风廉政建设工作汇报

今年以来，我镇农村基层党风廉政建设工作以，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，为促进**经济社会又好又快发展提高了坚强保障。现将工作情况汇报如下：

一、农村党风廉政建设情况

我镇党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导和区纪委、区监察局的具体指导下，以科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党方针，认真贯彻落实各级关于党风廉政建设以及反腐败工作会议精神，始终坚持一手抓经济建设不动摇，一手抓党风廉政建设不放松，为推动全镇经济社会快速、健康、协调发展发挥了积极作用。

（一）以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设

一是明确责任。镇党委成立党风廉政建设领导小组，党委书记任组长，对全镇党风廉政建设负总责，其他党政班子成员根据工作分工，对所包村和联系单位党风廉政建设负领导责任，各村、各单位主要负责人对本部门党风廉政建设负责。二是签订党风廉政建设责任书。为强化各村党风廉政建设责任，各村与镇党委签订廉政承诺书，各村党风廉政建设纳入镇对村年终综合目标管理考核内容。

（二）强化宣传教育，增强自律意识

一是强化学习，增强党员干部拒腐防变意识。坚持干部理论学习，党纪条规列为干部理论学习的重要内容；充分发挥农村党员干部远程教育网络作用，组织学习党纪条规，提高党员干部思想政治素质和廉洁自律意识。二是深化开展党风廉政建设示范村创建活动，第一批确定桥东村、芦家台村为党风廉政建设示范村；机关办公大楼和各村办公楼张贴精美醒目廉政格言，教育警醒干部职工，浓厚机关、基层廉政氛围。三是开展警示教育。以媒体暴露的反腐败典型案例和查处的违纪案例为反面教材教育党员干部。

（三）坚持和完善各项制度，从源头预防和制止腐败

一是健全和完善各项制度，规范管理，使党风廉政建设落到实处。近年来，我们不断完善和健全《机关管理制度》，制定《财务管理制度》、《村帐镇代管制度》、《村级财务管理制度》等一系列管理制度；通过规范机关、基层管理，约束干部从政行为，从源头预防了腐败现象的产生，实现了从“不想腐败”到“不能腐败”的转变。

二是推进政务公开，规范权力运行。镇政府设立社会管理中心，实行窗口服务，既方便了群众办事，又从根本上有效预防了腐败现象的产生。各村全部实行村务公开，接受群众监督，镇党委将村务公开纳入镇对村目标管理考核。

三是严格预算管理，推行政府采购及公开招投标制度。镇财政严格实行收支两条线管理，各村账目和资金统一由镇农村财务代理中心管理。

（四）重视信访举报工作，加大监督惩处力度

一是在思想上、措施上重视信访举报工作，镇党委建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，积极整合信访资源，认真做好信访接待，及时调查处理群众来信来访，受理来信来访全部调查处理。

二是加强监督，对涉农资金发放、中小学收费、征拆补偿等群众关注的热点问题，镇纪委加强了监督检查，发现问题及时督促整改。

（五）加强作风建设，切实转变干部作风

镇党委、政府对干部作风建设高度重视、常抓不懈。首先是加强制度建设，无论值班考勤还是来客接待，机关都有具体的制度规定，用制度管人管事。同时以民主评议和民主测评相结合的办法，加强干部考核，严格奖惩兑现，促使干部作风转变。一是组织村两委干部、企事业单位主要负责人和部分人大代表、政协委员对政府机关各办公室、镇属企事业单位进行半年评议，并作为干部考核的重要依据。二是强化对村干部的管理考核，村干部考核采取对村目标考核和党员、代表评议村干部相结合，考核测评结果作为村干部年终工作目标考核的依据。

二、坚持群众路线，推动**经济发展

2013年以来，我镇在上级党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以转方式调结构为主线，以发展生态旅游、休闲度假为主题，以项目建设为抓手，以全面建设五阳湖国家级生态旅游度假区为总目标，努力把**建设成为生态旅游度假区、高效农业产业区、统筹城乡发展示范区。

（一）大力实施规划引领工程，科学谋划城镇发展。近年来，区委、区政府依托**镇的资源优势，整合周边地区资源，决定建设五阳湖生态旅游度假区，进一步增强辐射带动作用。度假区规划由国内知名的“北京达沃斯巅峰旅游规划设计院”编制，度假区规划面积为95平方公里，规划定位为以旅游经济为主的开发区、以休闲度假为主的新景区、以生态宜居为主的新城区，将形成“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局规划。“一核”即依托五阳湖周边15平方公里范围内，建设集生态旅游、休闲度假、农业观光于一体的功能核心区。“两轴”即围绕区域生态资源、人文历史，建设生态景观轴和人文景观轴两条旅游产业轴线；“四片”即建设森林休闲度假区、山地运动区、生态农业区、乡村旅游区四大辅助功能片区。“六社区”即规划建设1个中心社区和**社区、芦家台社区、蛟龙社区、盆泉社区、沙井社区5个农村社区。同时，加快中心镇建设规划编制，对3平方公里的镇区进行控制性规划，搞好6个社区布局编制规划，集中策划湿地公园、星级酒店、陶琉文化城、“西冶”新街、养疗中心、九曲淄河等重点旅游文化项目。

（二）大力实施基础设施提升工程，增强发展承载能力。以五阳湖路建设项目为重点，全力提升城镇发展承载力和服务功能。总投资5000万元，开工建设8公里的五阳湖路和3公里滨湖南路，并高标准做好两侧景观绿化工作，目前施工单位已经进驻，各项工作已经展开。全面实施6000亩农业综合开发项目，建成道路6公里，铺设地下管网3.5万米。抓好泰青威天然气管线并网运行，工业民用能源结构得到极大改善。

（三）大力实施生态建设工程，打造生态优美城镇。以五阳湖省级湿地公园建设为重点，全面提升城镇整体环境档次。五阳湖省级湿地公园项目规划占地面积6000亩，一期工程1500亩，计划投资5000万元，目前已全面动工，力争年内建成对外开放。该项目已列入国家三河三湖治理工程重点项目。同时，全面实施金丝河公园和镇区绿化工程，年内新增绿化面积30万平方米以上。进一步加强城管队伍建设，实行“物业化”管理模式，完善城镇管理机制。

三、存在的问题及下一步打算

一是少数农村基层领导班子对农村基层党风建设工作认识不足，贯彻党风廉政建设责任制的积极性不高，工作主动性不强。

二是个别村的村务监督委员会资料留存不全，村监督建设标准不高。

三是农村基层党风廉政建设相互协作，齐抓共管的工作体系还不健全。

针对以上情况，我镇将采取以下措施来加大我镇农村基层党风廉政建设的力度：

一是继续加大教育力度，从思想上进行触动，提高基层党员的思想认识，增强拒腐防变的能力。

二是定期对推行村务监督委员会制度机制进行监督，切实把握工作方向，及时发现问题，认真研究解决。

三是不断完善村级民主管理、民主监督方式方法，促进农村基层党风廉政建设的完善。

通过加强农村基层党风廉政建设工作，使全镇农村基层党员干部工作作风明显好转，广大干群参与党风廉政建设的积极性大大增强，农村党群干群关系进一步密切，有力地促进了农村社会大局的稳定和经济的快速发展。虽然取得了一定的成绩，但是，我们离上级的要求还有很大的差距，还有很多不足。我们决心的今后的工作中，继续努力，克服不足，以开拓创新的精神，昂扬向上的斗志，为农村基层党风廉政建设的深入开展，为建设五阳湖国家级生态旅游度假区作出更大的贡献。

第四篇：xx镇落实党风廉政建设责任制工作汇报

XX镇落实党风廉政建设责任制工作汇报

根据区委统一部署和要求，现将2010年初至今我镇党委党风廉政建设工作汇报如下：今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实党的十七届四中全会和中央及省纪委全会精神，紧紧围绕发展这一要务，把经济建设的难点，作为推进党风廉政建设工作的重点，把服务群众的焦点，作为加强党风廉政工作的着力点，把党风廉政工作融入发展的全过程，严格落实党风廉政责任制，使我镇党风廉政建设在工作实践中得到了进一步加强和改进。总结起来我镇的主要做法是“五个加强”：

一、加强责任制的落实，完善工作机制。我镇认真贯彻落实了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。坚持把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来，狠抓了责任制的落实。一是实行责任分解。结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头单位和责任领导，实行分级负责、分项负责、挂钩联系“三项机制”，促使责任单位和责任人做到工作任务亲自分解、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要难题亲自解决。二是完善各项制度。为改进工作作风，提高办事效率，对原有的制度进行修订和完善，如《车辆管理制度》,规定了单位所有车辆由办公室统一安排；《政府工作人员考勤制度》,镇还成立检查小

1组，不定期对干部进行岗位检查，严禁领导干部“走读”，如有事需事前以书面形式向书记请假，到目前为止，没有出现领导干部违反的现象；以及制定《干部岗位责任制度》和《工程邀标制度》等。三是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容，坚持原则敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，果断克服好人主义思想，切实负起责、负好责。实行责任考核制，做到“做廉”、“述廉”、“考廉”、“用廉”有机统一。四是强化责任追究。对未按规定履行责任制，对领导不力、措施不力、工作不到位，造成严重后果和不良影响的，都坚持原则，一查到底，从严追究，维护党风廉政建设责任制的严厉性，确保了我镇党风廉政建设责任制落到实处和反腐败斗争的深入推进。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。

二、加强廉政建设，永葆党的形象。我们把“对接城区、融入中心、加速实现同城一体化”作为考验锻炼干部的新战场，以勤政廉政促进XX跨越发展。一是完善廉政教育长效机制。坚持以科学发展观统筹全局，按照“党要管党，从严治党”的方针，不断创新方法，与时俱进，认真履行保护、惩处、教育和监督四大职能,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，以严明的党纪规范行为、勤廉为民。二是坚持实行反腐倡廉机制。严格执行领导干部经济责任审计、离任审计、述职述廉等制度，切实做到用

制度管权、管事、管人。同时，在落实“党政主要负责人不直接分管财务、不直接分管工程建设、不直接分管物资采购、一般也不直接分管干部人事工作”、“三重一大”、“一把手”末位发言、招投标工作开展等规定方面，我镇都能严格按照上级制定的标准开展工作，并定期召开领导班子会议进行交流，确保无违规事件发生。三是狠刹奢侈之风，厉行勤俭节约。杜绝领导干部在外挂账吃饭的现象，减少不必要的开支，严格招待用餐制度，凡有接待任务一律在饭堂安排，制订了《XX镇饭堂接待管理制度》并对接待标准做了规定，铺张浪费得到有效遏制，上半年我镇公务车辆运行经费7.6万元，公务接待费用44.3万元，同比去年分别减少49.7%和5.3%。四是严把工程关，实行阳光工程。对镇的所有工程实行公开、透明、按程序办事，如我镇今年敬老院维修费用2万元按规定实行了公开邀标。五是扎实开展纠风专项治理。切实加强农村基层党员廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不政之风，着重解决社会关注高、群众反映强烈的突出问题和民生问题，全面展示执政为民的新作为，在全镇形成“想干事、干大事、干成事、不出事”的良好风尚。

三、加强“三项”活动的落实，有效提高“执行力”。以开展“树立正确的权力观，提高执行力”活动为契机，全面推进党风廉政建设。5月31日，我镇召开了“树立正确权力观，提高执行力”为主题的纪律学习教育活动暨民主评议政风行风建设动员大会，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力

和正确行使权力的认识，牢固树立“一切权力属于人民，一切权力服务于人民”的正确权力观，不断强化忧党兴党意识、科学发展意识、民主法制意识、公仆意识和纪律监督意识，把为民用权作为使用权力的基本准则，健全权力运行机制，制约不当用权，切实做到权力公开透明，真正为民掌好权、用好权。以这次活动为抓手，着力提高打好“三场硬仗”、“三服务”、厉行节约、制度建设的执行力。在扎实开展活动的同时，做好民主评议政风行风建设的工作，8月9日，我镇召开了民主评议政风行风工作座谈会，对财政所、民政办、计生办、安监站、国土所、林业站等14个单位（站所）进行了评议。进一步围绕区委、区政府的中心工作，以“练好内功、塑好形象”为着力点，以推进工作落实、提高执行力为切入点，以实现依法行政、规范管理、优质服务、提高效率为目标，以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，以群众满意为标准，有效解决“中层梗塞”问题，切实转变机关作风，大力提高办事效率，按照“分类指导、条块结合”原则，全力推进我镇政风行风建设上新水平，为实现“对接城区，融入中心，实现同城一体化”的目标创造良好的发展环境。

四、加强党风廉政教育，促进党员干部廉洁从政。从源头上预防和治理腐败，关键是立足于教育。我们采取多种形式强化对党员干部的党风廉政教育，增强拒腐防变能力。一是坚持经常性教育，提高党员干部反腐倡廉的自觉性。今年我们继续坚持党员干部理论学习制度，民主生活会制度等，把党风廉政建设的有关

规定、领导讲话列入学习内容，分领导班子和党员干部两个层次，组织全体党员学习讨论。二是开展了集中学习教育，不断提高党员干部的廉洁自律意识。6月28日，我镇举行了贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》专题辅导会，发放《廉政准则》80多本，并要求党政班子成员和中层干部踊跃参加广东省《廉政准则》网上有奖知识活动。8月16日，我镇组织了100多名党员干部进行《廉政准则》知识测试，使每个党员干部对“8个方面的禁止52个不准”熟知熟记、入脑入心，牢固树立“道德底线”、“纪律红线”、“禁区”、“雷区”的意识，时刻把《廉政准则》作为行为的准绳、自省自警的镜鉴，从而增强了党员干部清廉从政的党性意识。我们通过集中学习、专题辅导、座谈讨论、知识测试等灵活多样的形式，组织集中学习胡锦涛、贺国强同志在十七届中央纪委四次全会的重要讲话和工作报告以及《反腐倡廉教育读本》等内容，并对照中央和四次全会上的重要讲话以及省市区有关规定和要求，进行了自查自纠，确保了我镇党风廉政建设工作的有效开展。三是组织党员干部围绕新形势下如何加强党员领导干部思想和工作作风建设的重要性和紧迫性进行了专题讨论。四是采取收听看录像、电视等方式,组织观看电教片《法槌下的疯狂》、《贪之害》警示录等党风廉政教育专题片，通过对正反两方面事例的剖析，提高党员干部的自身免疫力。

五、加强党的建设，夯实组织保证。在工作中，我们坚持以抓党的建设来推进党风廉政工作不断深入，让党组织带头，让党员参与，让百姓受益。狠抓基层党组织“一把手”队伍建设，每月组织一次村书记主任观看远教平台上的党风廉政建设、基层党建等方面的视屏课件，不断增强村两委班子的创造力、凝聚力和战斗力。同时，以争创基层党建示范点活动为载体，不断完善为民服务中心和党员拓展训练基地功能，通过设岗强责、完善党内关怀机制、设立党员扶助基金，探索建立党员教育管理新机制，强化廉政建设，树立正气，弘扬美德。进一步激发普通党员投身科学发展的激情，全面激发基层党组织的活力，不断提升党员发展经济能力、带领群众致富能力，提高党组织和党员干部推动科学发展、促进创业富民的本领。

在下一步工作中，我们XX将以此次检查作为一个重要契机，坚定不移地开展以“树立正确权力观，提高执行力”为主题的纪律教育学习活动，认真贯彻党的十七届四中全会和中央及省纪委全会精神，围绕发展这一中心目标，坚持深化改革和创新体制，严格执行党风廉政建设责任制，用廉政保勤政，以勤政促优政，全力为建设“生态宜居城镇、旅游休闲观光地、工农业产品集散地”提供良好环境和基础保证。

第五篇：xx镇落实党风廉政建设责任制工作汇报材料

XX镇落实党风廉政建设责任制工作

汇 报 材 料

一年来，我镇党委在管理区党工委的领导下，在区纪委的正确指导下，认真落实年初与各村、各单位签订的责任制，围绕中心，服务大局，全面履行纪检监察职责，扎实推进“十个全覆盖”，推动我镇经济社会快速健康发展。

一、加强廉政宣传教育，不断强化党风廉政建设责任意识。

1、认真抓好党员干部的日常教育。利用每周一上午机关干部政治学习和党委生活会平台，开展理论学习和思想教育工作，做到“五个一”（带着一个问题、学习一个专题、讨论一个主题、解决一个难题、推动一项工作）和“八有”（有学习计划、有学习考勤、有学习记录、有专题研讨、有中心发言、有读书笔记、有体会文章、有总结交流），打造“学习型组织”，不断提升党委班子科学决策、党员干部廉洁从政的自觉性。

2、扎实开展党风廉政建设宣传教育。我们突出党员干部作风建设这个主题。购买学习资料，分发给党员干部学习，每周一例会前播放廉政电视专题片，加强党风干部的思想作风建设。通过勤政廉政常识宣传栏、党政班子成员勤廉承诺公示栏、勤政图片展努力营造勤廉行政的社会氛围。

3、实现腐败风险预警防控体系全覆盖。我镇推行“六个知道”（即知道本职工作的政策依据、知道自己岗位职责、知道岗位职责的关键工作、知道岗位风险点、知道风险点的防控措施、知道考核奖惩机制）。

二、加强干部作风建设，进一步增强党员干部党性修养。我们始终把党风廉政建设放在突出的位置，着力增强党员干部的党性修养，推动党风廉政建设取得实效。

1、加强教育，打牢作风建设的思想基础。坚持集中教育与经常性教育相结合，科级干部在每月一次的“廉政学习日”轮流为机关干部上党课，每年组织全镇党员集中培训2次；坚持正面教育与警示教育相结合，利用“三栏一墙”对党员干部进行正面教育。8月29日请管理区纪委副书记XXX为机关干部、镇直单位负责人和各村主职作了一场党风廉政建设的专题报告，并组织1400多名党员观看了警示教育专题片，警示领导干部谨慎用权；

2、健全制度，建立廉政建设长效机制。镇委先后出台了《科级干部党风廉政建设“一岗双责”责任制》等一系列制度，立足于超前防范，确保干部作风建设有章可循。同时，我们还推行定期经济责任审计制度，有经济责任的，视情节轻重予以行政、纪律处分。

3、严肃查处，引导党员干部廉洁自律。我们拓宽监督渠道，把党风监督与人大、司法、媒体监督结合起来，形成合力，增强监督效果。今年以来，共接待来信来访、上级批转调查纪律信访案件1件（次），立案1件，结案1件，处分1人。

三、加强纪检干部队伍建设，进一步夯实农村廉政监督基础。

我们根据省市区的文件精神，选优配齐“村级纪检小组”，全镇13个村均配备了1名纪检委员和1名党风廉政建设监督员，实现了党风廉政建设向农村一线延伸。

今年以来，我们严格执行村财镇管制度，党风廉政建设责任制的深入落实，有力推动了我镇经济社会健康发展，财政收入实现过亿元。