漳州市常山开发区工商局

第一篇：漳州市常山开发区工商局

漳州市常山开发区工商局 2010年度工作总结

今年来，我局在省、市工商局的直接领导和常山开发区管委会的大力支持下，以“科学发展观”和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家工商总局出台的支持海西建设和支持企业发展的“15条”、“26条”、“9条”和省局支持企业持续发展的“10”条、“35条”及市局“22条”等一系列优惠政策，坚持以服务开发区企业发展为主，不断强化监管巡查的力度，强化对辖区内无照经营户的整治，进一步规范流通食品经营行为，耐心细致地做好调解消费维权申诉活动，认真配合好开发区开展创卫、安全生产等各项工作，现将具体工作情况汇报如下：

截至今年12月31日止，我局共立案查处无照经营等各类经济违法违章案件11件，其中“黑网吧”案件3件，食品安全案件1件，无照经营案件7件，总案值6.5万元，罚没款3.42万元。各项行政性收费27.21万元，同比增长了400%以上。内资企业设立登记25户，变更登记44户，外资企业设立登记11户，变更登记35户，个体工商户设立登记95户，变更登记61户。2009年度内外资企业应检数176户，已年检170户，征订CA证书服务费170户，征订CA证书服务费率达100%；应验照的个体工商户364户，已验照356户。在漳州市工商信息发表宣传报道3篇，受市局领导表扬1篇。辖区流通食品监管全覆盖全运行获得市局验收通过，常山开发区常春路“零无照经营一条街”获得漳州市无照经营联席会议领导小组考核验收通过。

一、贯彻落实各项优惠政策，不断拓展服务企业内函。

1、扶持企业渡过难关。在全球金融危机的大背景下，我局辖区内的企业也经历了前所未有的困难，在这种情况下，我局认真贯彻落实国家工商总局出台的支持海西建设和支持企业发展的“15条”、“26条”、“9条”和省局支持企业持续发展的“10”条、“35条”及市局“22条”等一系列优惠政策，哪个政策优惠就套用哪个，只要是对企业发展有利的我们就给予放宽办理，积极扶持企业渡过难关。例如，国家局及省局规定企业筹建期为一年，经企业申请，可以再延长一到两次，每次一年，但有些企业因特殊原因延长两年后仍无法开工建设，我局根据实际情况仍再给予延长；有的外资企业因各种原因长期无法按期到资，按照国家局、省局的相关要求应该不予通过年检，但我局考虑这些企业的实际情况，从扶持企业的角度出发，每年都给予办理延长出资时间变更登记手续并通过年检。以上这些措施都是我们充分应用优惠政策帮助一批困难企业保存了生产经营的实体。

2、主动开展行政指导。我局在日常工作中，经常主动介入、提前介入企业了解情况，积极开展行政指导。应用政 策主动指导企业办照，帮助企业解决难题，处处为企业着想。我局不仅为企业提供便捷办照通道、及时办照方便，还主动提前介入，让企业在我局都能及时拿到执照。我局得知台湾上市企业捷波电子要来我辖区投资办厂，我们立即提前介入，帮助准备好注册登记的相关材料，企业一来我们就当场办好了名称预先核准和设立登记的相关手续，在管委会的配合下如期发给执照，使台资企业老板感到非常惊讶，亲身感受到政府的办事效率，得到了管委会领导的好评。

3、打造商标品牌做大做强。我局还积极运用商标品牌战略扶持企业发展。积极走访辖区内企业，主动帮助企业创品牌，使辖区内企业品牌意识不断加强，品牌数量不断上升。如，我局在得知开发区管委会要申报“乌山天池”地理商标后，积极与市局商广科及市区的商标事务所联系，尽力帮助管委会做好商标注册的各项工作。

二、充分运用工商职能，加强辖区监管工作。

1、清理取缔无照经营。今年以来，我局把监管的重点放在清理无照经营，针对开发区属城乡结合部无照经营现象严重的特点，我们结合行政指导及时引导个体户办照，并加强巡查，发现一户无照经营就取缔一户，不让无照经营出现回潮现象。通过努力，今年11月份，常山开发区常春路“零无照经营一条街”获得了漳州市无照经营联席会议领导小组的考核验收通过。

2、开展食品安全监管。食品安全是一项长期的工作，我们坚持长抓不懈，定期进行检查。今年以来，我局根据市局的工作部署，坚持“四个统一”，不断提高市场监管水平，把食品安全专项整治行动作为一项严肃的政治任务和全局性的重要工作来抓，根据《工商行政管理系统流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案》的安排，以实现“两个100%、一个彻底解决”为主要工作目标狠抓落实。对新办的食品企业从办照开始抓，对比较容易出现无照的餐饮业加强督查。经过全局人员加班加点两个多月的辛勤努力，今年12月初，我局辖区流通食品监管全覆盖全运行获得市局验收通过。

3、及时全面巡查回访并加强监管。对新办的企业我们做到及时回访，回访率达100%。对现有企业进行全面巡查，分两组两个片区责任到人，不漏查不走过场。还利用年检之机及时纠正企业的违法违规行为，对危害人民生命财产安全或损害群众利益的违法违规行为坚决给予查处。如对无照餐饮、网吧、游戏机等群众反映强烈的违法行为配合公安、文化等部门坚决查处取缔，今年来，我局共查处取缔了3个黑网吧窝点，当场查扣电脑32台，罚没款2.3万元，有力地打击了黑网吧猖獗的势头。我们还充分运用外资企业属地监管系统，及时发现外资企业存在的问题，如超期未到资、许可证过期未变更、未及时参加年检等，通过发放催缴入资通 知书、提醒变更通知书等行政指导文书，进一步服务并同时监管了辖区内的外资企业。

三、认真开展队伍作风纪律整顿工作，积极推进党风廉政建设活动

1、认真及时传达省局及市局关于开展全市工商系统作风纪律教育整顿活动的通知精神，要求全局干部对照学习计划认真开展集中学习与自学，联系实际，查摆问题，突出重点、难点和薄弱点，开展批评与自我批评，要求每个干部根据自己的个人情况进行总结并按规定时间完成个人剖析材料。

2、认真贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求，重点贯彻落实《惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》和实施办法，落实党风廉政建设责任制等各项制度，组织观看警示教育片，推进廉政和监管风险点防范管理工作制度，以全局每个干部的工作职责为基础，从梳理行政权力运行的流程入手，深入查找每一个风险点，并制定相对应的防控措施，到目前为止，还未发现我局人员有违反党风廉政建设的行为和违反国家局、省局“六条禁令”及效能建设“八项制度”的行为。

四、今后的工作安排

我们将继续贯彻落实好国务院关于加快海西建设的意见和国家局的“15条”、“26条”、“9条”、省局支持企业持 续发展的“10”条、“35条”及市局“22条”等一系列优惠政策，营造宽松的投资环境，帮助企业发展生产、扩大经营。一是积极开展行政指导。利用国家大力发展海峡西岸经济区建设的大好时机，积极扶持企业发展特别是台资企业的发展。二是开展商标品牌战略。积极培育培育两家以上企业争创福建省著名商标。三是提前介入做好服务。积极深入企业开展调研，帮助企业解决困难，急事急办特事特办。四是不断强化监管力度。坚决取缔无照经营和黑网吧，加强对企业和食品安全监管。充分发挥工商行政管理职能，主动融入开发区经济发展大局，提高服务水平和工作质量，从更高的层面、更宽的领域、更大的范围来拓展服务职能，营造企业发展的良好环境，全力服务好跨越发展的需要。

二〇一〇年十二月三十一日

附：2010年常山工商局获奖清单

1、漳州市市直文明单位

2、常山开发区文明单位

3、常山开发区“五大战役”有功单位

4、常山开发区项目服务工作先进单位

第二篇：开发区工商局2013年依法行政工作总结

XX年以来，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求，充分发挥工商职能，将法制宣传和依法行政结合起来，积极推动我局依法行政工作再上台阶。截至目前,我局共查处各类违法违章案件___件，其中立案查处__件，全部经过法制科审核，简易程序处罚__件，罚没总金额_.__万元。无行政复议与行政诉讼案件。对涉案物品（主机和显示器共___台）进行拍卖，成交金额为_._万元。现将依法行政工作总结如下：

一、加强组织领导。

我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措，成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组，制定了《××开发工商局____-____年依法行政工作规划》，形成一把手负总责，分管领导各负其责，法制部门抓好协调，各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。

二、加快“法治工商”建设力度。

（一）推进工商职能转变。按照职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求，深化行政审批制度改革，简化审批程序，努力为群众提供方便快捷优质的服务。

_.帮助企业融资，破解企业资金瓶颈。

一是加大动产抵押融资力度，主动联系企业和银行会面商谈，介绍企业经营状况、守法信用情况，增进银企互信。今年，我局共办理动产抵押登记__份，融资金额__._亿元。二是推广施行股权出资登记。_月份，我局核准了××建设发展有限公司通过将股东股权作为出资方式增资____万元。_月初，我们又主动承担风险，在《公司法》、《公司登记管理条例》以及省、市局都没有明确规定债权可作为出资方式的情况下，根据××市工商局出台的《公司债权转股权登记管理试行办法》为××太阳能科技有限公司办理了债权转股权增资手续。三是做好股权出质登记。今年来我局共为某省阳泰投资有限公司等_家公司办理股权出质，出质股权数额_____万元，被担保债权数额_____万元，进一步盘活了股权资产，缓解企业信贷融资困难。四是积极运作商标质押贷款。帮助企业利用商标质押赢得融资资金，为企业再生注入活力。目前，我局正在协调运作××电子有限公司用驰名商标“××”商标进行质押____万元的融资项目。

_.优化管理职能，支持企业存续发展。

一是加大增资引资力度，积极争取政策，吸引有实力的企业及项目迁入我区，截至目前，全区有__户企业进行了增资，增资额达__.__亿元，增资额比去年同期(_.__亿元)增长_.__倍。共吸引__户内资企业迁入我区，注册资本_.__亿元；二是推进企业网上年检服务。截至目前，我局开展网上年检____家，占已年检企业的__.__。三是支持困难企业存续。放宽年检条件，对经营信用良好的企业实行优惠政策，对××有限公司等__家开业后连续停业_个月以上的企业，经书面说明情况后予以通过年检。对___家符合免交审计报告的企业年检时免于提交审计报告，对_家因故未能如期办理检验和_家超过经营期限的企业，经申请不予处罚，准予办理相关登记手续。四是支持重点项目实行筹建登记。_月份，我们利用“__条”支持重点项目实行筹建登记的优惠政策，为××渔业港务有限公司办理了筹建登记。

_.推进品牌战略，提升企业核心竞争力。

今年我们继续按照“培育一批、发展一批、申报一批”的品牌发展思路，深入重点的___家企业进行走访，发放各类商标材料千余份，在去年成功实现我区驰名商标零的突破基础上，_月初，我区“××”商标成功获评中国驰名商标，成为开发区第二家获得驰名商标的企业，目前，全市__个驰名商标我区占_个。到目前为止，我区共有中国驰名商标_件，省著名商标__件（其中涉农商标_件），市知名商标__件，商标品牌工作迈进全市前列。

（二）强化行政执法监督工作。

按国家工商总局提出的制度化、规范化、程序化和法治化的要求，严格执法程序，强化执法监督，积极推进法治工商建设进程。在案件的立案、审理、核审、决定执行环节上把好“四关”，一是利用年初总局启用《修订文书》为契机，结合总局的__号、__号令的规定，制定了《一般程序案件办案流程》供办案人员使用，进一步规范了行政处罚程序。二是加强对说理式行政处罚文书的指导。先后下发了《开发区工商局关于推行说理性案件终结报告和行政处罚决定书的有关通知》和《说理文书》的范本，并在案件核审中严格把关和及时指导。三是积极指导基层办案。定期以通报形式，对基层办理的案件存在问题进行指导，指出存在问题并提出整改意见；法制科还与相关业务科室，收集与工商执法办案有关的各类信息，指导基层拓展办案领域。四是根据国家工商总局《工商行政管理执法证管理办法》规定，加强行政执法人员资格管理，建立健全行政执法人员档案，做好行政执法证的申领、发放、换证、收回、注销等行政执法证的管理工作。做好新录用或调入人员参加行政执法资格考试组织工作。

（三）做好规范行政权力运行工作。

根据区效能办《××市××区开展规范行政权力运行工作方案》的文件精神，我局各相关业务科室分工协作，确保工作有序推行。通过大量细致的清理工作，形成了《××经济技术开发区工商局行政职权目录》，每项行政职权都依规定予以编码，明确了实施依据、公开形式、收费依据和标准等。经清理，我局行政职权共___项。在梳理行政职权的基础上，制作了《××经济技术开发区工商局行政权力运行一览表》，以及各项行政职权的流程图，相关材料已报区效能办备案。

三、深入开展普法宣传教育工作。

（一）加强法制培训教育工作。一是注重以考促学，每季根据自学和培训情况,制定了法律知识试题，确保执法人员每季参加一次法律知识考试。二是根据工商监管职能转变面临的新任务、新要求，开展业务培训，夯实业务素质基础。__年，组织全局人员参加《第三全国食品安全知识竞赛》、《全省工商系统服务企业发展工商行政管理法律知识竞赛》、“服务海峡西岸经济区若干措施知识考试”和____年福州市干部通用法律知识考试。

（二）加大法律法规宣传力度。一是积极借助“_、__”、“_、__”“流动人口管理月”、“《食品安全法》”等宣传活动时机，采取法律咨询、知识竞赛、文艺表演等人民群众喜闻乐见方式，营造良好的普法工作的氛围，发放各类法律法规宣传材料约___份，并提供各种咨询服务。二是在日常监管工作中重视宣传舆论作用，利用结合日常巡查、专项整治、案件回访、企业年检等工作,向企业开展商标知识、食品安全等相关法律法规知识,进一步增强企业法律意识。

四、强化市场监管与消费维权工作。

（一）加强_____消费维权。一是将_____消费维权站点纳入“平安建设”。_月底，我局积极与××区综治办沟通配合，联合发文将_____站点建设纳入“平安××”建设范畴，发挥基层综治组织与_____站的各自优势，提高化解消费矛盾的整体能力，构建和谐稳定的社会消费环境。二是继续开展_____消费维权站点的铺开，重点针对消费纠纷日显突出的商业网点加强维权力量，选定_个站点作为_____示范维权站点，以点带面，发挥示范带头作用。目前，××永辉超市_____消费维权服务点还被选定为全市_____消费维权服务示范站点。三是开展___宣传活动日，发放《消法》漫画图解、消费警示等宣传材料____多份，接受消费者现场咨询___人次，现场受理申诉、举报__起，当场解决__起，为消费者挽回经济损失_.__万元。今年以来，全局共受理申诉举报___件，办结率___，共为消费者挽回经济损失__.__万元。

（二）加强食品安全监管。一是继续强化食品安全台账管理，坚持执行进货查验制度和进销货台账制度，把食品销售企业建立电子台帐和索证索票制度落实情况作为今年年检验照的审查内容，对辖区所有食品经营企业发放“一书一表”，促进食品经营规范化。目前辖区已安装电子台账__户。二是做好流通食品安全许可证的发放，严把审批关口，共发放许可证__份。三是开展节日食品安全专项检查，强化工商所日常巡查监管，打击食品违法行为。今年以来，我局共查处食品案件_起，罚没_.__万元；共查获私宰肉___公斤，保证群众吃上放心食品。

（三）加强无照经营查处取缔。一方面加强日常巡查和摸底调查，共巡查企业、个体____户次，发放限期办照通知书___份，取缔无照经营___户，立案查处无照经营案件__件。另一方面加强部门协作，整合执法资源，积极促成××区政府建立查处无证无照经营联席会议工作制度，主动牵头协调，与区卫生局、文化局、环保局等联合执法，形成信息抄告制度，探索建立无照经营长效监管机制。

（四）加强“黑网吧”打击力度。通过严把市场准入、全面摸排调查，认真核查底数、强化社会监督、实行分类监管、强化部门合力等措施，多次开展辖区内清查整顿黑网吧专项行动。不仅要求工商所加强日常巡查，对黑网吧实施动态监管外，而且改变了日常集中检查的方式，利用中午、晚上的时间对黑网吧进行突击检查，使黑网吧无处藏身。今年以来，我局共开展了__次专项整治，对辖区内已登记的__户网吧，出动巡查人员___人次，查处违法经营_户，查处黑网吧_家，暂扣专门用于无照经营的电脑__台。

（五）加强中介组织专项治理。先后召开_次全区联席会议，通过开展摸清排查、自查自纠、专项督查等行动，共清查全区中介总数___户，实现全部行业中介企业与主管部门“四分开”，共查处__家中介组织违法违规行为。同时加强经纪人备案工作，共备案经纪人企业__户。

第三篇：2005年开发区工商局工作总结

2005年，是全面落实科学发展观，加强党的行政执法能力建设的重要一年。我局在市工商局和开发区党委、管委会的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创一流的工作业绩为目标、以队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动为中心，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，作出了积极的贡献，取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下：sO100

一、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境

1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内进行证照年检。全区应检各类企业210户，实检176户，注销企业2户，年检率83%；应审验个体工商户1109户，实验860户，验照率77%。通过年检，对3户未按规定办理年检的企业进行了处罚，办理企业变更登记6户，要求10户前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件1起，虚报注册资本案1起，提供虚假验资报告案件1起。做好企业登记注册工作，今年共办理企业登记注册293户，注册资金76507万元。

2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠，对8户享受优惠政策的个体户已减免工商规费18288元。一年来，共青个私经济发展成绩喜人，截至11月底，全区共登记私营企业167户（新增32户），比去年同期增长23%，注册资金41257万元，个体工商户1505户（新增396户），比去年同期增长35%，个私经济从业人员7396人。

3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采劝急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，全年共发出警示通知书31份，纠正违法违章行为26起，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。

二、市场监管突出巡查与办案，整顿和规范市场经济秩序成绩显著，全年查处违法违章案件41起，其中万元以上大要案3起，罚没款15万余元，人均办案2起，人均罚没款7500元。

1、严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口，主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调，寻求合作，避免了单兵作战，解决了工作难点，在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来，我局在春节等重大节日期间，对全区食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后，我局及时开展了专项检查，虽然我区未发现含有“苏丹红”的食品，我局仍加强对相关食品跟踪检查，防止有质量问题的食品流入共青市场。同时，我局加强对流通领域食品安全检测的检测力度，同时要求较大型商尝市场物业部门配备监测箱，我局市场巡查人员每天一抽检的要求，健全完善了检测制度，使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。一年来，我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品120个批次，总体合格率达95%以上。退市处理8个批次，涉及商品数量162公斤。查处注水牛肉131公斤，查缴硫磺熏制白木耳10公斤，取缔4处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。较好地保证了上市食品及农产品质量，为城乡居民营造了良好的消费环境。

另外，为进一步加强食品安全监管，做好红盾12315维权进村工作，我局一方面争取开发区党委领导的重视，由开发区组织召开了全区食品安全监管暨红盾12315维权进村工作大会，同时给31个行政村62名维权联络员下发了聘书。另一方面深入每个食品经营户中，与经营者签订《食品安全责任书》，要求经营者严格履行食品质量承诺，不欺诈消费者。在维权点建设中，我们注重抓好两个

样板点，工作人员经常深入指导工作，宣传法律法规，细心帮助信息员讲解有关维权知识。维权点的建立，加强了我们与农村消费者的信息沟通，较好地维护了农民的权益。

2、农资市场秩序得到有效维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动，先后抽检农资商品类、个批次，查封不合格化肥吨，查处农资违法案件3起，罚没款1万元。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区16户农资经营点进行跟踪检查，严防假冒伪劣农资进入市常另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，有效地维护了农民的利益。

3、无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天，客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展，对市场经济秩序将产生较大危害。为此，我局实行标本兼治，一方面在日常巡查中常抓不懈，督促引导，实行人性化管理，使无照变有照，使违法经营变合法经营。另一方面，我局出重拳、下猛药，于6月份开展了“无照经营专项整治月”活动，该取缔的取缔，该罚款的罚款，该办照的办照，根据不同情况区别对待。1—12月，我局共查处无照经营户43户，其中督促办照38户，取缔5户，罚款2.3万元。从而给黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。

4、加强商标广告的监管，打击违法行为。积极为企业提供服务，帮助企业新申请注册商标3件，一件为“乔伊芙”，一件为“宏明祥”，一件为“依卡哆”，帮助企业申报著名商标3件。目前，全区共有注册商标118件，其中弛名商标1件，著名商标件。为保护注册商标专用权，我局加大查处商标侵权力度，从主动深入市场发掘案源到与企业联合打假两种主渠道着手，查处了3起商标侵权案件，罚没款0.97万元。开展“打虚假、树诚信”专项整治活动，严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告行为，没收、销毁、拆除非法设置、张贴户外广告239条，登记户外广告26件，发展广告经营单位1户，查处违法广告案件3件，罚没款0.5万元。较好地净化了共青广告市场环境。

三、加大收费制度改革力度，规费收入再创历史新高，全年规费收入140万元，比去年同期增长40%，人均收费达7万元。

我局从2002年就开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，我局辖区个体工商户有1505户，其中城区就有1200多户，除一个招商金贸广场内200多个体户免交一年管理费外，今年城区应有主动缴费963户，现主动上门缴费950户，主动上门缴费率98%，规费到位率97%。实施主动缴费前，分局人员基本上在外收费，实施主动缴费制后，分局只安排2人在收费大厅办理个体注册登记和收费工作，占分局总人数的20%，占全局人数的10%。截止11月中旬，我局已完成全年计划140万元。主动缴费制的实施对我局来说，是非常成功的，特别是我局人手少，全局在岗人员只有20人，除局领导和机关人员外，分局同志只有10人，主动缴费制的成功实施，克服了我局人手少，工作难以展开的局面，也基本遏制了收人情费现象。

四、抓好基础建设，树立工商新形象

今年，我局采劝抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。

1、以先进性教育为切入点，加强行政能力建设。按照上级的统一部署和要求，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导小组，制定实施方案和工作计划，重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员结对帮扶制度，并认真对待查找梳理出来的29个问题，及时进行整改，确保先进性教育取得实效，圆满完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中，总体满意率、较满意率达100%。由于成绩突出，被开发区行风评议评为全区第六名。

2、强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，正确对待信访工作，做到有问题及时查清楚，及时解决，将隐患排除在萌芽阶段，一年来，全局无一人上访和串访，人心稳定。另外，局领导做到主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时主动关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。

3、抓好队伍建设。按照队伍教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合盛市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合开发区整治经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。

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第四篇：常山教育信息

常山教育信息

创建省教育强县专刊

第五期

常山县创建省教育强县办公室

2006年3月26日

编者按：在全县创建省级教育强县动员大会上，县教育局胡震云局长代表教育系统作了表态发言，表达教育战线工作者决心统一思想、自加压力、形成合力，在2007年圆满实现创建省级教育强县的目标。现将这个发言予以刊发。

统一思想 励精图治 服务全局

全力以赴做好创建省级教育强县工作

常山县教育局

胡震云（2006年3月16日）

各位领导、同志们：

创建省级教育强县，是县委、县政府创建‚两城四县‛的重要组成部分，更是我县教育史上具有里程碑意义的大事。今天的动员会议，标志着我县创建省级教育强县工作正式全面启动了。刚才，曾副 县长作了动员报告，等一下金书记还要作重要讲话。作为县教育行政部门，教育局将围绕创建省级教育强县的目标，全力抓好三个方面的工作。

一、统一思想，把教育创强作为头等大事来抓

创建省级教育强县是新时期我县教育跃上新台阶的一个契机，是推动我县教育上层次、上水平的新举措和新动力，也是推动我县经济社会又快又好发展的基础性工程。这是党和人民赋予我们的光荣而又艰巨的使命，作为教育行政部门，重任在肩，责无旁贷。从现在起将在今后的两年中，以教育创强统揽教育工作全局。一是根据我县教育现状调研成果和省创强标准，制定完备的创强工作计划、实施方案，为创强工作开展打下坚实基础。二是精选教育局各科室及下属单位的骨干，建立强有力的创强工作机构，负责创强工作的组织、指导、实施。三是聚全局的财力、物力，投入到基础建设、布局调整等最急需的地方，保障创强工作的顺利运作。四是倡导真抓实干的实践精神、只争朝夕的奋斗精神、团结协作的合作精神、勇于创新的开拓精神，引领创强工作的开展。全局上下将围绕创强目标，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，认真做好教育创强的各项工作，争取使我县教育事业有更好的发展、更新的作为和更大的提升。

二、励精图治，借教育创强促常山教育长远发展

实现教育强县目标，最根本的是实现常山教育的真发展、快发展、长远发展。我们切实按照《浙江省教育强县评定操作标准》，从事业发展水平、条件保障实力、管理水平层次、素质教育推进等方面比对 我县教育事业发展的实际状况，并确定了我局创强工作的重点：一是深化素质教育改革，促进各类教育、城乡教育均衡发展。二是加大学校基础建设的投入，加快标准化学校建设。三是加快学校布局调整，优化学校教育资源配臵。

我们认识到，这些创强工作重点和我县教育事业的长远发展息息相关，这些重点也正是‚创强‛工作的难点。为突破重点，解决难点，将做好各方面的工作。

一是强化学习。以组织骨干培训班、开学习研讨会、学习外地经验等形式为创强工作者提供学习的机会，向创强先进地区学习。目前全省已有50多个县市获得了省级教育强县称号，衢州市的江山、龙游、柯城也创强成功，这些地区积累了丰富的经验，‚他山之石，可以攻玉‛，我们可以通过各种渠道进行学习。2月底，局里已组织部分学校校长赴江山等地探宝取经，必将对创强工作有所助益。二是强化创新。要以创新的思路、创新的手段对待创强实际工作中遇到的老问题，去获取新的成果。比如，运用市场化手段吸引教育资金或借力发展教育事业等做法，推动创建工作。对于今后的创强工作，如何实施素质教育改革，提高教育教学质量，如何对待先进地区的创强经验，我们都要积极去创新。三是强化落实。各项创强措施要落到实处，重要的是责任分工要落实。局里已围绕‚创强‛标准，科学合理分解指标。对于每一项工作指标，力求落实到点，责任到人。四是强化督查。局里建立了‚创强‛专项督查和‚创强‛考核评价机制。教育局‚创强‛工作领导小组及下属的办公室、6个工作小组将根据自身职 责对每一个创强单位的创强进程进行定期掌控、督查、考评，保障创强的顺利进展。

三、服务全局，推进教育创强顺利实施

这次教育创强除我们教育界同仁必须全力以赴，还必须得到社会各界的通力合作。作为教育创强的主要职能部门，一方面要积极主动地争取乡镇和有关部门的支持和帮助，形成合力抓‘创强’；另一方面要积极履行职责，做好教育创强的业务指导和各项服务工作，主动为县委、县政府当好参谋。同时，还将通过设立联络员，建立定期沟通机制，加强与各方的协调、沟通，凝聚力量；耐心指导，细致服务，充分调动各方面的积极性；办好创强专题网，出好创强简报，加强宣传，以营造良好的教育发展氛围。努力引导全社会的力量来关心、支持教育事业的发展，推进教育创强的顺利实施。

我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，在乡镇部门的重视和支持下，经过我们共同努力，就一定能确保创建省级教育强县目标的实现，推动我县教育事业上台阶、上水平！

谢谢大家！

☆ 创强热讯

常山县教育系统

开展‚我为教育创强作贡献‛捐书活动

3月27日下午，在县教育局的会议室里正在进行一个小小的‚擂台赛‛，大摞大摞的图书成了‚主角‛。教育局局长胡震云带头走上主席台，把两大捆图书摆在主席台的会议桌上。局其他领导以及机关干部们也纷纷上台把自己从家里带来的图书‚亮‛出来。你二十本，我三十本……不一会儿，会议桌就堆满了，粗粗一统计就有近千本。感人的是，生病尚未出院的何长福老师从病房里赶来，提着一大摞图书来到捐赠现场。

当然捐书擂台赛的‚赢家‛只有一个，那就是农村学校的孩子们。本县农村学校的图书配备普遍不足，按照创建省级教育强县标准要求，生均图书配备量约20册，全县3.7万中小学生，须配备74万册，而现在全县中小学特别是农村学校图书配备缺口仍达20余万册。为此，县教育局开展‚我为教育创强作贡献‛捐书活动，倡议全县教育系统师生行动起来，捐赠图书。教育局胡震云局长这样说：‚如果每位学生捐一本，每位老师捐十本，全县2800多位老师3.7万学生能捐赠6万多册图书，如果按每本5元估算，将为‘创建教育强县’节省30多万元资金。下一步县‘创强办’计划将这一活动推向社会，引起全社会都来关注‘创强’，关注农村学生看书难，人人为创建省级教育强县作贡献。‛（创强办）

☆ 创强短波

县教育局开展成幼教专干工作交流活动

3月１６日，在县教育局幼教科的组织下，来自何家、宋畈、辉埠、天马等‚创强‛乡镇的成幼教专干来到同弓乡中心幼儿园进行工作交流。他们参观了教学设施、园舍布臵，观摩了课堂教学展示，进行了深入的工作探讨。

同弓中心小学附属幼儿园在去年年末接受了市专家组的验收，被确认为乡镇中心幼儿园，目前，该园正努力创建市级示范性幼儿园。（同弓小学）

‚只带来一缕春风，却获得了整个春天‛ ——东案小学开展师生捐书活动

为进一步加强学校文化建设，提升学校品位，营造书香校园，东案小学大队部昨日向全体师生发出了‚我为人人，人人为我‛的捐书倡议，号召师生们为‚书香校园‛建设作贡献。短短一天时间，学校就收到各种图书千余册。在捐赠的队伍中，除了老师、学生、家长，还有许多闻声而来的社会人士。‚只带来了一缕春风，却获得了整个春天‛。这一册册图书为孩子们搭建了一个个成长的阶梯，为孩子们提供了丰富的精神食粮。（东案小学）

练好内功‚七个一‛

我为‚创强‛争光彩

——龙绕小学着力提升教师素质

教师素质提升是教育创强的重要内容。龙绕小学以实施农村教师素质提升工程为契机，结合本校实际，以校本培训为载体，开展‚练 好内功七个一，我为创强争光彩‛活动，切实提升教师的业务素质。‚七个一‛即：

1、每学期读一本教育教学名著；

2、每位青年教师订阅一份以上教学杂志，3、每周摘抄一张文摘卡，写一篇读后感；

4、每学期至少撰写一篇教育教学论文；

5、每周写一篇课堂教学反思；

6、每学期至少推出一篇优秀教案；

7、每天自学30分钟教育教学理论知识，每周集中2个小时集体学习。（李文龙）

☆ 创强工作早知道

2006年3月至9月乡镇‚创强‛主要工作

一、各乡（镇）学校建立‚创强‛工作领导小组和工作小组。

二、各乡（镇）对照省教育强镇（乡）标准，列出重点、难点工作，制定未达到指标要求的整改措施。

三、深入开展全县中小学办学条件的调查摸底工作，对照‚创强‛标准，拟定教学装备添臵计划。

四、6－7月份，各乡（镇）根据‚创强‛指标要求，做好相应的基础材料。

五、7－8月份，全县各中小学、幼儿园、成校完成校舍整修、粉刷、环境卫生整治工作，做好校园的洁化、美化、绿化工作。

六、根据各乡（镇）的准备情况，选定一个乡镇召开现场会。

七、抓紧做好首批5个‚创强‛乡（镇）所在学校的基础建设： ①白石中心小学：进一步美化校园环境，整理好学校操场，建好 中心幼儿园。②球川中心小学：教学楼、宿舍楼于6月底前竣工，并做好校园绿化工作。③龙绕初中：9月底前建好学校操场，做好新建宿舍楼的前期准备工作，开展初中和小学校园合并的前期工作。④龙绕中心小学：完成迁校所需的15亩土地征用，新建学校操场和一幢教学楼。⑤何家中心小学：9月底前建好宿舍楼和学校操场。⑥何家初中：完成学校食堂主体建设。⑦辉埠中心小学：新建一幢宿舍楼和教学楼。⑧宋畈中心小学：完成宋畈初中与狮子口初中的合并工作，宋畈小学迁入宋畈初中校园，并扩建现有食堂，做好校园的整理和美化工作。⑨新昌中心小学：新昌初中并入常山三中后，做好原初中和小学校园的规划、美化工作，建设好学生宿舍。

——摘自《常山县2006年创建省级教育强县工作方案》

报：县委办

县人大办

县府办

县政协办

县文明办 发：局属单位、各中小学

第五篇：常山食品安全信息

常山食品安全信息

第 四 期（总第30期）

常山县食品安全委员会办公室

常山县食品药品监督管理局2007年6月12日

我县召开2007年全县食品安全工作会议 6月8日上午，县政府在二楼会议室组织召开了全县食品安全工作会议。各乡镇、新都办事处分管领导，县食安委会各成员单位参加了会议。会议由县府办副主任程良寿主持。

会议回顾总结2006年全县食品药品监管工作所取得的成绩，分析当前全县食品药品安全工作所面临的形势和困难，对今年的食品药品安全工作作了精心、细致地部署。县食品安全委员会主任、副县长范洁红代表县政府与14个乡镇、新都办事处和7个部门的领导签订了食品药品安全目标管理责任书，并作了重要讲话。县质监局、经贸局、食品药监、何家乡政府4个单位作了表态发言。分管副县长范洁红在会上作工作报告，总结回顾了2006年全县食品安全工作，部署了下一步工作措施和任务。

分管副县长范洁红强调，各乡镇和部门要紧绷食品安全这根弦，严格按照金德水副省长的“四个一律”的要求，以食品安全 1

知识宣传普及和“三网”建设为重点，进一步实施食品放心工程，深入开展食品安全专项整治，提升食品安全监管能力，认真开展好乡镇食品安全综合评价、食品安全示范乡镇创建试点工作和“药品两网一规范”示范县创建工作。

为了进一步推进今年我县的食品安全工作，分管副县长范洁红提出了四个方面的要求，一要肯定成绩，正视问题，准确把握我县的食品安全工作现状。二要认清形势，把握大局，切实增强食品安全责任感；三要明确目标，强化措施，努力提高我县食品安全工作成效；四要加强领导，狠抓落实，确保各项食品安全工作任务落到实处。

（食品药监局）

常山县召开豆制品生产整治规范会议

6月7日下午，常山县豆制品生产整治规范会议在县质监局会议室召开，县政府领导、质监、工商、卫生、环保、食品药监等部门和全县豆制品生产业主参加了会议。

各部门分别就各自职责在会议上提出了整规的内容和要求，并向与会人员发放了《常山县豆制品生产经营管理规范》。县政府办程良寿副主任代表县政府对整规活动提出3点要求：正确认识、积极行动。希望大家认清当前食品安全新形势，确保这次整规活动落到实处，各生产业主要认真对待，做到早思想、快行动，争取联合互补，扩大行业发展。服务到位，查处有力。向豆制品生产业主公布相关部门业务办理电话，部门干部要认真受理、服

务到位；对企业的乱、脏、差等现象要严厉查处，关停一批规模小、无规定场所、技术水平低的生产户。树立品牌，全面提高。生产企业要讲城信，提高豆制品的质量；政府和相关部门要扶持企业上规模，树品牌，扩张市场份额，帮助企业做大做强。

（食品药监局）

学校“食品安全小报”展风采

近日，县各中小学的宣传窗里，展出了第二期“安全小报”—— “食品安全小报”。小报的形式丰富多彩，有漫画，诗歌，简讯等形式，图文并茂，主题鲜明，立意新颖，生动活泼。吸引了一拨又一拨的师生驻足观看。

今年以来，我县各中小学利用讲座、黑板报、红领巾广播、宣传窗等阵地对学生进行全方位、多层次的教育活动。第二期“小报设计比赛”，不但展示了学生的风采，而且增强了了学生的食品安全意识。掌握了许多食品安全知识，提高了安全防范能力。

（教育局）

县工商局十项措施助推新农村建设

为深入推进“两年”活动，常山工商局出台助推新农村建设十项措施。

一、支持引导农村经济主体组织化规模化发展。放宽涉农企业登记注册条件；鼓励涉农企业组建连锁企业开展连锁经营等。

二、支持服务发展农村个私经济。鼓励、支持农村个私企业向农产品加工种植业以及为农业生产服务的行业拓展；组织开展

“民企联村帮扶”反哺农村活动等。

三、积极扶持农副产品市场发展。全面实施农贸市场改造提升工作，全程指导和协助现有涉农市场和涉农批发市场的重建和改造提升；推进检测体系向农村市场延伸等。

四、扎实推进农业品牌战略。鼓励和引导农民专业合作社和农业龙头企业注册农产品商标，指导农产品商标所有人争创市、省著名商标、省知名商号。加大对农产品商标和地理标志的保护力度等。

五、大力培育和发展农村经纪人。重点培育和发展粮食、水果、石头等经纪人；将农民和经纪人纳入“5511”创业者素质培训计划，开展免费法律知识、创业素质和创业技能的学习培训等。

六、开展涉农合同帮扶活动。指导涉农企业建立合同规范管理制度，实行农业订单备案管理；严格监管合同履行，开展合同行政调解，及时解决涉农合同纠纷；严厉查处设置合同陷阱骗取合同保证金等涉农合同诈骗行为等。

七、深入开展“红盾护农”行动。以整顿农资市场为重点，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为和虚假农资广告的惩治力度；大力支持农资连锁经营、配送和农资放心店建设等。

八、切实加强农村食品市场监管。开展“农村食品市场整顿年”活动，营造农村食品消费安全环境，确保农村食品质量安全；强化农村放心店的后续监管工作等。

九、切实维护农村消费者合法权益。深入农村宣传食品质量安全法律知识，进一步增强农民自我保护意识；开展“12315”申诉举报网络进村镇、进市场活动；积极推行农村食品质量责任先行理赔制度，切实维护农村消费者的合法权益等。

十、健全完善联系乡、联系村的长效机制。以局班子成员下乡蹲点调研访民情活动为载体，立足工商的职能和实际，进一步健全完善相关的长效机制，支持联系乡、村的新农村建设等。

（工商局）

我县春季防控重大动物疫病免疫行动结束春季是重大动物疫病的高发季节，为做好防控高致病性禽流感和牲畜口蹄疫等重大动物疫病工作。县防治动物疫病指挥部在省、市防控指挥部的统一部署下，于3月14日开展了春季集中免疫行动，截止目前，春防集中免疫行动已全面完成。据统计，我县养禽总农户数为28838户，存栏家禽647971羽，本次行动共计免疫家禽禽流感638507羽，免疫鸡新城疫406649羽，应免密度达到了100%和96.2%；养猪总农户数10611户、牛1510户、羊119户，存栏生猪55907头、牛2537只、羊6791头，本次免疫牲畜口蹄疫64253头，免疫猪瘟55022头，应免密度都达到了100%，防控工作取得了良好成效。

（农业局）

报：浙江省食品药品监督管理局，衢州市食品药品监督管理局，金运成书记，徐焕凤县长，徐常青副书记，刘龙、王文达、郑建华、童炜鑫、范洁红、甘土木、陆国祥副县长，县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室。

发：县食品安全委员会各成员单位，各乡镇人民政府，有关部门 信息报送：食品药监局食品科（公文交换）5026556（传真）