县人口计生委关于县人大工作审议意见办理落实情况汇报

第一篇：县人口计生委关于县人大工作审议意见办理落实情况汇报

##县人口计生委关于县人大工作审议意见

办理落实情况汇报

尊敬的主任、副主任、各位代表：

今年以来，县人大对我委进行了工作审议，并下发了《##县人大常委会关于对县人口计生委工作的审议意见》（东常发[2009]13号）文件。针对文件提出的六个整改意见，我委高度重视，召开了党组专题会议进行研究，针对人口计生工作所存在的问题、不足、意见与建议，逐个、逐条、逐项进行分析研究、剖析原因、查找差距，制定出切实可行的整改落实方案，认真整改落实，全县人口计生工作得到了稳步发展，取得了较好的效果。现将整改落实情况汇报如下：

一、突出宣传教育，造浓了社会舆论氛围

针对我县人口计生宣传教育工作较为薄弱的现状，我委积极开展了一系列宣传活动。一是积极争取省人口计生委配送计生村务公开宣传栏80块，11月底前，我委已派车派人送达各村全部安装完毕。二是积极争取市人口计生委在我县“三道”（国道、省道、县道）旁新建8块大型计生宣传牌。其中在冷东公路旁新建4块，在邵永高速公路两旁新建4块，目前已选好建设地址，开始动工，明年6月底前全部完工。三是每月与县广播电视局联合对计生主题活动、典型事件、先进个人等进行专项采拍，通过“国策园地”宣传窗口进行集中宣传。三是在“5.29”、“7.11”、“9.25”等计生纪念日开展大型宣传活动，一年来，全县共出动宣传车36台次，发放计生宣传资料4.3万份，接受咨询8600余人次，义诊 650人次。四是加强了惠民宣传。今年以来，我们通过形式多样的广泛宣传，使以农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度为核心，以出生缺陷干预、妇科病免费普查等为补充的计划生育利益导向政策体系日益受到群众关注，充分让自觉计划生育的群众优先享受改革开放发展的成果，做到在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠，从而促使群众转变养儿防老、多子多福旧的婚育观念，进一步增强群众遵守计划生育的自觉性。

二、夯实基层基础，拓展了优质服务领域

针对我县计划生育工作基层基础较为薄弱的现状，我委采取有力措施，认真加以整改。一是积极争取县委、县政府重视，已将村级计生专干的待遇统一纳入乡级财政预算，实行“一折通”打卡发放，充分调动了计生专干的工作主动性和积极性。二是努力加强计生专干培训，今年我们组织了全县所有的计生专干进行了两次培训，各乡镇场、各村计生专干分乡镇场集中进行培训，县直计划生育综合治理单位、各社区计生专干在我委集中进行了培训，通过加强培训，使计生专干懂业务、会管理，扎实做好各级人口计生工作。三是积极争取县里同意，通过公开招考，选拔了具有执业资质的医技人员6人，充实到县计生指导站和乡镇计生医技队伍，以缓解基层计生服务技术力量不足的压力。四是认真开展“技术大练兵促整改”活动。今年6月份起，我委在全县计生系统内开展了“技术大练兵促整改”活动，活动分医学基础知识考试和实践操作考试两部分进行。并制定了严格的措施，对考试不合格者进行强化培训，并参加补考。全县共有 80名计生技术人员参加了技术练兵活动，有12人参加了补考。通过此活动的开展，进一步促进了计生技术人员掌握服务本领，提高了服务能力。四是出台政策，鼓励技术服务人员参加学历培训、资质考试，对考取执业助理医师资格以上的计生技术服务人员每人奖励1000元，目前已有5人获此奖励。五是全力抓好了计生服务站所建设。目前，我县已全面完成了大庙口、石期市、芦洪市、大盛四个乡镇计生中心服务站（所）和县计生指导站改扩建国债项目建设，为开展计划生育优质服务提供了一个舒适的服务平台。通过改造和靓化，目前全县各乡镇场计生服务所在硬件上基本上达到“四优一满意”的标准，进一步拓展了优质服务领域，为育龄群众提供了更为方便、快捷的优质服务。

三、创新工作方法，构筑了齐抓共管工作合力 为抓好工作创新，我们主要从以下四个方面入手做了一定的工作。一是全力做好规范村务公开，打造阳光计生工作和流动人口计生服务管理“一盘棋”工作。这两项工作是省人口计生委的一项重要创新，是省人口计生委的重要决策和民心工程，得到了国家人口计生委的高度重视与支持。为全面落实这两项工作，10月底前，我们已全面完成了计划生育村务公开工作，使计生政策和管理阳光、公开，进一步提高了人口计生工作的透明度和群众满意率。11月30日前，全县全部完成了全员人口信息采集、录入工作，为全省流动人口计生服务管理“一盘棋”工作打下基础。二是继续推进“三包一联”，构建工作合力。2009年我县继续实施县级领导包乡镇，乡镇领导包村，村组干部包户，县直单位联系后进村 的“三包一联”计生工作目标责任制，并把“三包一联”责任制纳入年终重要考核内容。要求各级各部门领导带头调查研究，带头宣传服务，带头落实责任，带头解决问题，逐级分解落实工作职责，从而构筑起全县人口计生工作齐抓共管的新局面。三是进一步创新了管理制度，落实了领导责任。2009年继续按照《##县关于进一步强化人口和计划生育责任管理的若干规定》（简称“一百条”），实行领导干部人口计生工作任期考核，离任审计和责任追究制。对当年完不成计划生育工作任务的坚决实行“一票否决”，单位不评先评优，对相关责任领导和责任人视其情节进行责任追究。今年，我县对工作相对落后的2个乡镇进行了“黄牌警示”，督促这两个乡镇认真加以整改，切实加强人口计生工作力度，进一步提高人口计生工作水平。四是进一步创新了优质服务工作。今年我们组织县计生指导站的医务人员深入到各乡镇场进行了妇科病免费普查，参检对象达11000余名，检出患病人数7000余名，免费或低费治疗3600余人，对检出患宫颈糜烂采用微波治疗的由新农合每人补偿50元，共补偿102人。另外，我们还开展了出生缺陷干预和病残儿童鉴定，出生缺陷干预共检测了130对，全县66人申请了病残儿童鉴定，符合41人，不符合20人，因其他原因未参加检查5人。温馨计生、人性计生工作的开展，顺了民意，暖了民心，深受广大群众好评。

四、加强综合治理，加大了流动人口管理力度 一是进行了流动人口大清查。今年9月将紫水社区作为试点，对县城商居房、出租房流动人口计生工作，进行一次 全面的大清查。二是大力宣传了贯彻落实《流动人口计划生育管理条例》。我委将10月份作为《条例》宣传月，采取多种形式，加大对《条例》的宣传力度，使之家喻户晓，深入人心。三是加强了部门配合，强化了综合治理。在县人口计生领导小组的统一领导和协调下，进一步明确各级各部门职责，加强部门配合，定期召开协调会，促进综合治理，并在年终对计生综合治理部门进行单独考核，考核结果计入综合考核总分。

五、严厉打击“两非”，遏制了出生人口性别比偏高势头 一是加大力度，严厉打击“两非”。在县委、县政府的高度重视下，成立了打击“两非”工作领导小组，抽调得力人员，组建专门班子，采取多种有效措施，严厉打击“两非”行为。2009年，全县共收集“两非”线索4条，目前已成功查处3例典型“两非”案件，这项工作得到了市人口计生委的好评。二是严格孕情监管服务责任制，从源头上严防选择性别生育行为的发生。今年以来，我们联合卫生、药监等部门加强了对各医疗机构B超、终止妊娠手术和药品的监管和检查力度，严防“两非”行为的发生。三是深入开展“关爱女孩”行动，加大关爱女孩家庭政策落实力度。今年在“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大计生纪念日都开展了大型“关爱女孩”活动，发放宣传资料1万余份，发放女孩户帮困扶助资金2万余元，培育了女孩成长的良好氛围和社会环境。四是严肃查处了国家工作人员违法生育，对端桥铺卫生院一名医生违法生育给予了开除处理，进一步严肃了生育秩序。

六、严格依法行政，加大了社会抚养费征收监管力度 一是出台措施，加强对社会抚养费的征收管理。严格要求各乡镇场对社会抚养费要依法按标准征足，严格按照收支两条线管理，对私自降低征收标准和违反管理制度使用社会抚养费的，严格追究相关责任人的责任。二是加大计生法庭执法力度。县里要求各乡镇把社会抚养费征收难的“钉子户”、难点户及时上交县计生法庭，通过县计生法庭严格执法，确保社会抚养费征收到位。对有影响的征收案件，请电视台的记者参加，并在电视上公开曝光，提高社会抚养费征收的震慑力。今年以来，计生法庭立案58例，执结51例，征收社会抚养费75.8万元。三是加强对社会抚养费的征收管理工作的考核。今年，我县参照省市做法，将社会抚养费征收管理工作纳入专项考核，进一步规范了社会抚养费的征收管理。

各位领导、各位代表，我们这次对县人大工作审议意见的整改落实仅仅是初步的，还有许多问题和意见在短时间内一时还难以解决，今后，我们将继续加强力度，进一步统一思想，深挖细找存在问题的原因，认认真真抓好整改落实，力争向县人大交一份满意的答卷，为推动全县人口计生事业的健康发展作出新的贡献。

县人口计生委 2009年12月15日

第二篇：司法局人大审议意见落实情况报告[定稿]

司法局人大审议意见落实情况报告

司法局人大审议意见落实情况报告2007-02-06 09:53:08

市司法局对市第十五届人民代表大会常务委员会常务委员会第十八次会议有关司法行政工作的审议意见高度重视，立即召开了专题党组会议研究落实方案，采取有力措施加以落实。具体落实情况如下：

一、加强领导，落实责任，充分发挥司法行政的职能作用

机构改革时，司法所属归镇街管理，司法所工作人员主要精力用于中心工作，司法行政工作在基层出现了“断层”现象。为此，司法局积极争取市委、市政府的支持，于××年月，将司法所收编，人、财、物、考核奖惩由司法局垂直管理。司法所的工作重点又转移到了

基层司法行政上来，逐步走上了规范。为了适应新的管理方式。我们主要采取了以下做法：

一是实行岗位目标管理。每年年初，根据市委及业务上级的工作安排，制定我局的工作重点对基层司法行政工作进行量化和细化，制定出《基层司法行政工作百分考核标准》、《普法依法治理百分考核标准》、《政治思想工作百分考核标准》等下发至各所，下一步，我们将继续实行日常单项工作抽查，半年初查、年终总查，并将检查结果作为评先树优的重要依据。

二是实行全员竞争上岗。去年七月，司法局争取人事部门的支持，对全市个司法所的所长、副所长实行竞争上岗。竞争打破了身份、职务等限制，采取全面评议、个人述职、公开答辩等方式，按照择优录取的原则，录用了名所长、副所长。其中新任所长五名、副所长一名。通过实行竞争上岗，新的司法所长平均年龄由下降到。下一步，我们

将继续探索完善具体的考核标准，充分调动司法所全体人员的工作积极性。

三是转变工作重点。收编管理后，司法局针对司法所工作人员大多从事包村、包片、挂职的实际情况，局领导深入各镇街宣传收编管理的意义，各镇街领导也充分认识到：司法所工作人员全心身地从事化解矛盾纠纷，确保一方稳定，就是最好地服务于中心工作。为此，现已有近的工作人员实现了专职专用。下一步，司法局将集中时间，集中力量，深入到相关镇街积极做工作，争取在最短的时间内，全面解决司法所工作人员专职专用的问题。

二、健全组织，强化职能，构筑“大调解”的格局

为充分发挥司法行政的职能作用，确保社会稳定积极服务于全市改革发展的大局，根据我市矛盾纠纷排查调处工作的新情况、新特点、新规律，司法局从组织建设、完善职能、强化督导等方面入手，加大了矛盾纠纷排查调处的工

作力度。

一是积极构筑“大调解”的格局。近年来，为了适应形势发展的需要，我市设立了“”协调指挥中心，镇街也先后建立了“”法律服务专线、调解中心、人民调解委员会。这些组织的主要职能就是在党委、政府的统一领导，吸收各相关部门参与，共同做矛盾纠纷排查调处工作。以形成全社会齐抓共管的局面。村委会换届后，适时对全市村级人民调解委员会进行了完善和充实，对近名人民调解员进行了调整为了使这些组织真正地发挥作用，司法行政系统每年都对调解人员进行培训，以提高他们的素质，更好地做好人民调解与诉讼诉讼的有机衔接上半年，市司法局已分五期对全市镇（街）、村（居）近名调解主任进行了业务培训，目前，各镇（街）司法所正在通过举办培训班、现场观摩、案例分析、参加基层法庭案件旁听、现场制作调解协议书等形式，对辖区内的调解人员进行形式多样的业务培训，有效推进

了基层调解组织整体素质的提高。全市法律服务所也改变工作方式，注重非诉讼服务领域，做到一般代理的案件，在当事人同意的情况下，法律服务工作者出面主持调解，以节省当事人的费用及时间，减少诉讼案件。今年上半年，全市调解组织共调解各类矛盾纠纷起成功调处起防激化案件起基层法律服务所共调解结案余起。

二是规范排查调处工作程序。为提高化解矛盾纠纷的能力，促进调解工作由“抢险式”向“预防式”的转变，做到早知、早防、早化解。下一步要重点规范调解工作流程将矛盾纠纷排查调处真正落到实处。目前，市司法局正在根据矛盾纠纷发生的规律和特点，科学制定市、镇（街）调解中心工作流程，建立调解中心接访记录台帐，对接访时间、纠纷性质、案由和要求、办理情况、接访人和结案时间都做详细的记录。要全面制定矛盾纠纷排查调处工作流程图、矛盾纠纷排查调处工作信息网络图、矛盾纠

纷排查调处信息统计报告单、矛盾纠纷受理批办单、矛盾纠纷受理单位回执等，将矛盾纠纷排查调处工作纳入规范化、制度化轨道。先由调解中心办公室主任提出初步处理意见，镇街调解中心主任（分管领导）做出批示，进行现场调解或者分流到有关职能部门处理，保证每一起矛盾纠纷都逐级、妥善得到处理，避免工作的随意性和服务不到位的现象。

三是加大指导督查。为了真正使矛盾纠纷排查调处工作落到实处，市司法局正在按照省矛盾纠纷排查调处工作经验交流会议精神，进一步规范矛盾纠纷排查调处，着手筹备我市会议现场，准备于近期再次召开人民调解工作会议。同时要加大督导力度，每半月要分片召开一次司法所长会议，汇报工作开展情况，排查出的矛盾纠纷，进行分类汇总，对调处未结的纠纷实行挂牌督导，限期结案。并且要加强与信访、法院等联系，通过他们了解各所是否存在排查不细走

过场，调处不当引激化的问题。

三、集中精力，突出重点，加大律师职业道德建设

律师职业道德和执业纪律历来是我们加强律师管理工作的重中之重近两年来，我们以业务上级先后开展的各项活动为契机，进一步加大律师职业道德建设，把职业道德作为律师上岗的第一考核标准，建立起律师职业道德考核机制，律师的整体素质有了明显的提高。下一步，在抓律师职业道德建设方面，我们将结合正在开展的“律师事务所规范建设年”活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，扎扎实实落实好三项措施：一是要实行公开接访制度。每月集中一天时间进行公开接访，对接访中反映出的问题认真组织查处，并将查处结果及时反馈给当事人。二是加大投诉举报案件查处力度，扩展社会监督渠道。对收到的投诉案件，列表排队，逐案调查，做到件件有结果，事实责任清，所有投诉案件查处情况及时回复投

诉人。要组织专人和通过社会调查走访、发放征求意见函等形式，及时发现线索，及时进行查处。近期，我们已印制多份律师工作满意卡和律师职业道德调查卡，发放给案件当事人和社会各界，征询他们对律师职业道德建设、遵守执业纪律等方面的意见和批评、建议。三是进一步清理整顿法律服务市场。为进一步摸清律师和基层法律服务人员的办案情况和职业道德、执业纪律情况，近期，我们与法院联手，对××年月以来的案件代理情况进行调查摸底，目前，已对多起案件进行了登记和调查，这项工作尚在进行中。下一步，对违反职业道德和执业纪律的人员，将严肃进行查处，情况严重者，将清理出法律服务队伍。

×市司法局

二○○五年八月十九日

第三篇：人大计划生育审议意见

xxx人大常委会关于我县人口和计划生育

工作情况的审议意见

xxx第十五届人大常委会第三十一次会议听取审议了县人口和计划生育局局长xx受县政府委托所作的xx县人口和计划生育工作情况的报告。

会议认为，今年以来，县政府及主管部门紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，强化责任意识，规范计生管理，提高队伍素质，抓基层强基础，抓改革上台阶，依法行政水平得到提高，利益导向机制逐步完善，专项整治效果较为明显，促进社会经济发展大局的作用明显增强，计划生育工作得到巩固提高。

会议指出，虽然我县人口与计划生育工作取得了明显成效，但存在的一些困难和问题同样不容忽视：一是群众生育观念还没有发生根本转变；二是出生人口性别比失调问题尚未得到根本治理；三是基层基础工作还存在薄弱环节；四是部门职责履行不到位，齐抓共管综合施治的局面尚未形成。

会议就今后我县进一步加强人口与计划生育工作提出如下意见：

一、加大宣传力度，稳定低生育水平。要以建设新型生育文化为目标，把握计生发展规律，拓展计生宣传内容，创新计生宣传形式，贴近实际，注重载体，着力深化，体现特色，更加广泛、深入、持久地宣传有关政策法规，进一步增强全社会的计划生育法制意识和人口忧患意识。要积极普及优生优育、生殖健康等科

学知识，努力提高计生知识普及率、计生政策知晓率和群众对计生宣传教育满意率，营造计生工作的良好社会氛围。要加强正面引导，做好解疑释惑工作，进一步争取群众和社会各界的理解、认可、接受和支持，使国家的计划生育政策转化为每个公民的自觉行动。

二、严肃部门责任，落实齐抓共管。要继续健全完善计生工作机制，进一步协调有关部门共同做好人口与计划生育工作，严肃部门工作责任制，落实部门联动机制。要建立和畅通相关部门之间以及计生系统内部人口信息共享渠道。要加强统筹协调和督促检查，完善目标管理责任制，把落实人口与计划生育责任制作为衡量政绩、奖惩任用干部的重要内容，严格执行“一票否决”制度。各相关部门要继续抓好流动人口管理和服务，落实“属地化管理、市民化服务”，做到流入人口与户籍人口“同宣传、同管理、同服务”。计生部门要加强动态管理，深入基层掌握第一手资料，确保计生统计数据真实准确。卫生部门要加强医务人员的职业道德教育，联合公安部门加大对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠的打击力度。有关部门要积极配合计生行政主管部门及乡镇政府，采取切实措施查清违法生育对象的实际收入，制定符合实际的社会抚养费征收额度和提高征收的及时率、到位率。县人民法院要采取有效措施继续加大社会抚养费征收的执行力度。

三、强化政策导向，建立利益保障机制。要建立和完善政府为主、社会补充的计划生育利益导向政策体系，实现从“处罚多

生”到“奖励少生”和“处罚多生”并举的转变，从而稳定低生育水平。要采取切实措施，使性别比失调问题得到根本的治理，确保人口社会安全。要切实发挥计划生育公益金的激励作用，扩大扶助范围，提高扶助额度，为计划生育弱势群体提供公益性支持。要进一步加强和完善社会养老保障体系建设，逐步解决老有所养、老有所依问题。要严格资格认定，加强资金监管，确保每一个符合条件的对象按时、足额领到计生奖励扶助金和享受优惠待遇。

四、抓基层打基础，强化村级管理。计划生育工作抓住基层、打好基础是关键。要研究简单、切实、有效的计划生育考核方式，把更多的时间和精力投入抓基层基础工作，为群众提供优质的计生服务。要抓重点，抓难点，抓专项治理，避免积重难返。要坚决查处工作不力、数据不实的行为。要采取措施，提高计生专职队伍的业务素质和依法行政水平，落实责任，充分发挥他们的作用。要采取有效措施强化责任意识，明确职责，严格奖惩。对隐瞒包庇“暗婚暗育”、“境外生育”、计划外生育等违法行为要坚决予以严肃查处。特别是“境外生育”问题，要引起各级各部门高度重视，切实加强领导，认真分析研究，堵塞计生漏洞。要进一步加强对计划生育村民自治的组织和指导，引导群众真正实现自我教育、自我管理、自我服务。要健全村级计生协会并充分发挥其主力军作用，真正形成多数人做少数人工作的格局。

第四篇：检察院落实人大意见汇报材料

市人民检察院认真落实 人大代表意见与建议

根据自治区院有关文件的精神以及提升XX市各项检察工作的具体需要，XX市院认真学习了自治区十一届人大五次会议代表审议自治区人民检察院工作报告的意见和建议，同时院党组高度重视，专门召开党组会进行研究，明确把贯彻落实各项意见和建议作为推进全年工作的着力点，与服务全市社会经济更好、更快发展，建设民族模范区域整体部署结合起来，进一步统一思想，明确任务。具体落实体现为以下几点：

一、不断改进执法办案的方式方法服务经济社会发展。充分发挥检察职能，立足维护市场经济秩序，保障政府投资安全，强化对能源资源、生态环境和知识产权的司法保护，注重依法保护各类市场主体、企业家、投资者的合法权益，积极维护企业正常生产经营秩序和职工合法利益，积极开展整顿和规范市场秩序专项行动，严厉打击危害市场经济秩序、经济发展、人民健康的犯罪活动，建设有利于促进全市经济社会稳定发展的法制环境。

二、依法准确打击各类刑事犯罪。

XX市两级检察机关结合XX市的特点，突出打击重点，把影响XX市社会稳定、侵害群众合法利益的犯罪活动作为打击重点，坚决打击严重暴力犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全的多发性犯罪，保持对严重刑事犯罪打 击的高压态势，保障人民群众生命财产安全，有力地震慑了犯罪，促进了社会秩序的稳定。在工作中，坚持严把事实关、证据关、程序关和适用法律关，在“准”字上下功夫，客观、公正、全面地审查判断证据材料，确保稳、准、狠地打击犯罪。今年第一季度，XX市两级院共受理批准逮捕案件XX件XX人，提起公诉XX件XX人，批捕、起诉案件的法定时限结案率均达到百分之百。

三、认真贯彻宽严相济的刑事司法政策。

以是否有利于减少犯罪、是否有利于增强群众的安全感、是否有利于社会和谐稳定为标准，积极探索适用刑事和解、逮捕必要性证明、不捕说理、轻微刑事案件快速办理等工作机制，加大对逮捕必要性的审查力度。利用讯问犯罪嫌疑人、听取被害人意见等环节，加强对嫌疑人真心认罪悔罪的教育工作和对被害人的心理疏导工作，促使双方和解。根据案件的具体情况，对未成年人犯罪以及主观恶性小、社会危害不大的初犯、偶犯、过失犯、轻微犯罪体现从“宽”要求，慎用强制措施，全市两级院决定不捕XX件XX人，不捕率为XX%。决定不起诉XX件XX人，不起诉率为XX%。努力减少了社会对抗，最大限度地增加了和谐因素，真正做到了不枉不纵、打击犯罪与保障人权的有机统一。

四、加强反腐力度，严惩涉农案件。

以查办发生在行政执法机关的贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件为重点，突出查办土地出让、重点工程建设、政府采购等领 域的职务犯罪案件，促进依法用权和廉洁行政。针对执法不严、司法不公的问题，强化诉讼监督，促进严格执法和公正司法。加强职务犯罪预防工作，积极做好公共资金使用、公共资源配置等领域和环节的预防职务犯罪工作，特别是针对城镇化、工业化问题要超前性研究，对征地、拆迁、新民居建设中法律规定的空白如产权的界定、招投标制度的缺陷、产品质量的检查进行研究提出预防对策，努力从源头上减少和防止腐败，促进和保障社会公平正义。同时围绕人民群众普遍关心的民生问题，进一步深化顺应民意、保障民生的措施，把保障和改善民生作为各项检察工作的出发点和落脚点，严厉查办危害民生民利的贪污贿赂犯罪和渎职侵权犯罪，切实维护人民群众的合法权益。继续深化涉农检察工作，依法打击危害农业生产、影响农村稳定、侵害农民权益的犯罪活动，深化查办和预防涉农职务犯罪工作，强化涉农法律监督和司法保护。深入宣传法制，接待信访，受理举报，查办案件，服务农村改革发展。下大力气查办涉及社会保障、劳动就业、医疗卫生等民生问题的职务犯罪案件，保障各项惠民政策的真正落实。

五、积极参加社会治安综合治理。

认真落实检察环节社会治安综合治理措施，配合有关部门对社会治安突出问题进行重点治理，结合办案，认真分析社会治安形势和薄弱环节，积极预防和减少违法犯罪。为了帮助群众从法律角度正确认识和处理发生在身边的事情，减少矛盾纠纷，XX市两级院利用群众赶大集人员集中的时间，通过通俗 易懂的形式开展有声势、有规模的法律宣传活动，把法律送到基层、送到人民群众的现实生活中，不断提高群众的法律意识，促进“平安XX市”建设。在青少年维权工作中，积极建立“青少年维权岗”，以派员担任法制辅导员、上法制课、设置法制宣传栏、建立青少年维权信箱、开通维权热线电话等多种形式，建立多部门共同参与的“维权”网络，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。同时，坚持教育、感化、挽救的方针，努力矫治失足青少年，充分体现了对触法未成年人帮教工作的人性化，坚持把青少年帮教工作贯穿于办案的始终。

六、依法妥善解决涉检信访问题。

以开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动为契机，深入查找群众观念淡薄的各种表现,打牢执法为民的思想根基，积极促进社会矛盾化解。针对XX市地域辽阔的实际，在基层建立了预防越级上访监控网络，实行联合接访、带案下访、定期巡访、跟踪回访工作制度，变被动访为主动访，积极了解社情民意。在工作中注重与群众多沟通、多交流，推出的热心迎、细心听、诚心办、耐心劝的“四心”人文举措，建立了“来访者之家”，采取来访应急措施，认真细致地做好释法说理、心理疏导等工作。在群众反映问题比较多的基层院，落实领导包案制，实行检察长预约下访接待，用便民、利民的有效办法，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。同时，针对执法办案过程中可能引发的不稳定因素加强风险评估和预警工作，切实做到一要坚决，二 要慎重。XX市院控告申诉部门2012年第一季度共受理的群众来信来访中，控告申诉类远多于举报类，共受理控告申诉XX件，比举报类多XX件，占受理信访总数XX%；受理的举报共XX件，占受理信访总数XX%，其中属本院管辖XX件。切实从源头上预防和减少涉检信访事件的发生，有力促进了社会的稳定发展。

七、通过加强队伍建设树立良好检察形象。

围绕解决个别单位和个别干警执法办案中存在的不规范和不文明问题，强化教育管理监督的力度，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为契机，引导干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的理念，牢固树立正确权力观、执法观。进一步加强对执法活动的监督制约，本着“透明、规范、可操作”的原则，按照精细化的要求，对现有办案规范体系进行梳理整合和修改补充，把各项检察业务工作纳入规范、有序的轨道。完善检务督察的配套制度，强化对执法活动的经常性监督检查，促进廉洁规范执法。本着从严治检的要求，严格责任倒查，对执法活动中存在的损害当事人权益造成恶劣影响的，坚决按照中央政法委“四个一律”的规定予以严肃处理。

八、深化检务监督。

针对新形势发展对检察工作的新要求，加强对全市检察工作的领导，牢固树立监督者必须接受监督的意识，进一步完善重大问题、重大部署向党委汇报请示制度，深化检务公开，密切与人大代表、政协委员的联系，牢牢把握检察工作的正确方 向。做好基层院人员的招录工作，配强基层一线办案力量。以领导干部和关键执法岗位的人员为重点，加强各类专业培训，强化岗位练兵和在职教育，进一步提升检察队伍的执法能力和水平。积极推行和完善市检察院领导联系基层、业务部门对口指导制度，实实在在地帮助基层解决一些困难和问题。健全基层检察院考核评价体系，形成科学的工作导向机制，把基层工作的重心引导到正确履行法律监督职责上来。继续抓好基层检察院示范院建设，注意发现、培养和树立先进典型，推动基层检察工作整体上水平。

九、加强各类法制宣传。

XX两级检察机关在充分行使各项检察职能、维护社会稳定的同时，时刻不忘加强法制宣传工作，并将这项工作贯穿于检察工作的各个环节。在新形势下，基层检察机关主要从以下几个方面加强法制宣传工作：一是采取多种形式加强青少年的法制、道德教育，有效地减少和预防青少年的违法犯罪，如积极开展“青少年维权岗”工作。二是结合检务公开，深入农村、社区进行法制宣传。广泛宣传检察机关的职能和作用，帮助广大群众解决法律上遇到的难题，协助城乡基层组织整治治安秩序，并建立经常性的联系、反馈制度。三是结合办案把法制宣传经常化、制度化。通过办案，根据发案单位的不同情况和每个案件的具体特点，找准切入点，采取不同的法制宣传形式，真正达到“办理一案、警示一线、教育一片”的社会效果。

第五篇：审议意见落实情况报告

市人民政府关于市第×××届人大常委会

第×××次会议审议意见落实情况的报告

市人大常委会：

×××市第×××届人大常委会第×××次会议，听取和审议了市国土资源局关于全市土地整治工作情况报告。会议对市国土资源局在落实耕地保护基本国策，大力实施土地开发整治，积极参与新农村建设工作中取得的成绩予以了充分肯定，并对进一步做好全市土地整治工作提出了四条审议意见。针对市人大常委会提出的审议意见，市政府高度重视，及时召开专题会议进行了研究落实。现将落实情况报告如下：

一、关于“进一步加强对土地整治工作的领导”审议意见的落实情况

一是市政府高度重视土地整治工作。市政府要求市国土资源局根据全市实际，结合上级相关政策，编制拟定了拟实施的×××市土地整治项目库，制定了土地整治工作规划。根据每个项目的实际情况，落实由市政府分管领导牵头，市国土资源局专人负责的项目申报专班，制订了项目申报方案，落实专项资金，积极向上级部门申报土地整治项目。近期，市政府领导多次到×××省国土资源厅汇报联系，及时了解土地整治工作信息，积极主动争取项目。截至目前，争取了建设规模×××公顷，总投资×××万元的×××土地

整理项目×××个，已完成规划设计及预算编制，即将开工建设。二是对于目前正在实施以及今后实施的土地整理项目，市政府均要求按照渠道不变、用途不变、优势互补的原则，整合财政、农业、水利、林业等部门支农资金用于土地整理项目区建设，努力提高土地整理项目建设标准。目前逐步形成了以上级土地整理专项资金为主，部门涉农资金为辅，吸引民间资金有益补充的土地整理项目资金投入机制。三是积极协调处理项目建设工程中各方面的关系，妥善解决相关矛盾和问题，营造良好和谐的项目建设软环境，确保项目按时顺利建设完成。每一个土地整理项目实施过程中，市国土资源局都严格执行相关制度规定，并建立了《勤政廉政制度》、《财务管理制度》、《质量管理制度》等制度，完善的制度有效的指导了今后的土地整理项目顺利实施。

二、关于“进一步探索土地整治新的管理机制”审议意见的落实情况

一是进一步理顺体制。以建立统一高效的管理体制和模式为目标，目前正在探索以市政府直接领导，市国土整治局统一负责全市土地整治项目组织实施和管理的新模式。二是充分调动各镇街道参与土地整治项目实施的积极性。在土地整理项目实施前充分征求项目区镇、村的意见，确保项目实施后带来最大实惠，同时年初在与各镇街道签订工作目标责任状时，将土地整治工作作为重要工作内容纳入考核。三是认真贯彻“走出去，请进来”的方针，不断总结和吸取过

去在土地整治项目中的经验和教训，并结合我市实际情况制定了土地整治项目公告制、项目法人制、工程监理制、公开招投标制、合同管理制、资金管理制度等一系列的土地整治项目管理制度，努力使土地整治工作做到了有章可循，有制可依。

三、关于“进一步加强土地整治项目的监督管理”审议意见的落实情况

一是按照规定，将所有涉及土地整治项目施工的招标全部委托市招投标管理中心进行公开招标，不断总结规范完善土地整治项目招投标程序，按相关规定公开、公平、公正地选择有实力、讲信誉的施工单位参与工程建设。二是在项目规划设计过程中让群众参与到规划设计的各个环节，并充分征求各方意见，努力使设计方案做到科学合理、符合实际、群众满意。三是在项目建设过程中，切实加强项目质量管理，不断探索完善的工程质量管理体系，在依靠监理单位管理工程质量的同时，积极引进第三方监管制度，聘请部分项目区群众担任项目质量监督员。通过各种措施，切实把好项目建设的材料关、工序关、隐蔽工程检查关、验收关和资金拨付关，切实保障工程质量。

四、关于“进一步加强土地整治项目的后期管理”审议意见的落实情况

在项目后期管护方面，一是除按相关规定将建成后的设施交由当地镇街道管护外，按照“谁受益、谁负担”以及“以

奖代补，适当扶持”的原则，调动项目区群众参与项目后期维护管理的积极性。二是按照市场化原则，采取拍卖承包经营权等方式，将项目后期维护管理权拍卖承包给项目区群众。三是鼓励有条件的镇街道，积极探索新的土地经营模式，改变一家一户分散经营的状况，因地制宜地推行规模化生产、集约化经营、企业化管理，将土地整理项目后期管理打包给企业。

×××年×××月×××日